SEFIPLAN-2021-CensoPobbViv202 PobTotalTasasCrec Veracruz - Jorge Miguel Cruz Ríos

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POBLACIÓN TOTAL Y TASAS DE CRECIMIENTO EN 
LAS DIEZ REGIONES SOCIOCULTURALES Y ZONAS 
METROPOLITANAS DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA 
LLAVE 
 
Febrero de 2021 
 
 
 
 
 
 
 
Ing. Cuitláhuac García Jiménez 
Gobernador Constitucional del Estado de Veracruz 2019-2024 
 
Mtro. Eric Patrocinio Cisneros Burgos 
Secretario de Gobierno 
Lic. Hugo Gutiérrez Maldonado 
Secretario de Seguridad Pública 
 
Mtro. José Luis Lima Franco 
Secretario de Finanzas y Planeación 
Mtro. Zenyazen Roberto Escobar García 
Secretario de Educación de Veracruz 
 
Mtra. Diana Estela Aróstegui Carballo 
Secretaria de Trabajo, Previsión 
Social y Productividad 
LAE. Enrique de Jesús Nachón García 
Secretario de Desarrollo Económico 
y Portuario 
 
Ing. Elio Hernández Gutiérrez 
Secretario de Infraestructura y 
Obras Públicas 
Ing. Guillermo Fernández Sánchez 
Secretario de Desarrollo Social 
 
Lic. María del Rocío Pérez Pérez 
Secretaria de Medio Ambiente 
Ing. Eduardo Cadena Cerón 
Secretario de Desarrollo 
Agropecuario, Rural y Pesca 
 
M.C. Roberto Ramos Alor 
Secretario de Salud 
Lic. Xóchitl Arbesú Lago 
Secretaria de Turismo y Cultura 
 
Dra. Guadalupe Osorno Maldonado 
Secretaria de Protección Civil 
Ing. Mercedes Santoyo Domínguez 
Contralora General del Estado 
 
 
L.I. Iván Joseph Luna Landa 
Coordinador General de 
Comunicación Social 
Lic. Rebeca Quintanar Barceló 
Directora General del Sistema para 
el Desarrollo Integral de la Familia 
del Estado de Veracruz (DIF) 
 
Dra. Waltraud Martínez Olvera 
Jefa de la Oficina de Programa de 
Gobierno 
Lic. Óscar Giovanni Canela Morales 
Encargado de Despacho de la 
Jefatura de la Oficina del C. 
Gobernador 
 
 
 
Secretaría de Finanzas y Planeación 
 
Mtro. José Luis Lima Franco 
Secretario de Finanzas y Planeación 
 
Lic. José Manuel Pozos del Ángel 
Subsecretario de Planeación 
 
Mtro. Sergio Pastor Rojas Morteo 
Director General de Planeación y Evaluación 
 
Lic. José Rafael Cobos Moll 
Subdirector del Sistema Estatal de Información y de la Evaluación del 
Desempeño 
 
Lic. Héctor Luna Ortega 
Jefe de Departamento de Integración de Información Estadística y 
Geográfica 
 
MDRS. Félix David Loreto Bermúdez 
Analista Administrativo 
 
Lic. Delfino García Trujillo 
Analista Administrativo 
 
M. en G. Fabiola Carrasco Garduño 
Analista Administrativo 
 
 
 
 
1 
 
ÍNDICE 
 
INTRODUCCIÓN ................................................................................... 1 
1.1 Escala Estatal ......................................................................... 3 
1.2 Escala Regional .................................................................... 11 
1.3 Escala de Zona Metropolitana ............................................... 17 
FUENTES DE INFORMACIÓN .............................................................. 23 
 
1 
 
 
1 
 
INTRODUCCIÓN 
El presente documento se realiza con base en el Marco Jurídico-Normativo de la 
Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN)1, y en particular el que corresponde a 
la Subsecretaría de Planeación, a través de la Dirección General de Planeación y 
Evaluación, y específicamente desde la Subdirección del Sistema Estatal de Información 
y de la Evaluación del Desempeño. Lo anterior para contribuir al cumplimiento de la 
función relacionada con Proponer la elaboración de estudios, proyectos y análisis a 
partir de la recopilación de información estadística, geográfica y de los registros 
administrativos que contribuya a la planeación y evaluación del desarrollo de los tres 
órdenes de Gobierno y la generación de políticas públicas. 
Así, con el fin de contribuir al Sistema de Información Estadística y Geográfica del 
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave (SIEGVER)2, operado desde el mecanismo 
institucional establecido para este propósito: el Comité Estatal de Información 
Estadística y Geográfica de Veracruz de Ignacio de la Llave (CEIEG)3, se abordan los 
temas de Población Total y Tasa de Crecimiento. 
El crecimiento poblacional en el Estado presenta diversas dinámicas en las distintas 
regiones que lo integran, las diferencias abarcan características tanto geográficas, como 
culturales y sociales, así mismo, las condiciones de urbanización también tienen una 
influencia significativa. Todo ello deja huella histórica en el territorio, de acuerdo a la 
distribución de la población que a su vez se sujeta a todas estas condiciones y cambios 
contemporáneos. 
Cabe resaltar que en el estado de Veracruz, como en el resto del país, los núcleos 
urbanos muestran un crecimiento y desarrollo constante, dado que concentran áreas de 
oportunidad y/o social que usualmente no se encuentran en las zonas rurales o 
poblaciones pequeñas. En lo referente a las zonas rurales, se observa un crecimiento de 
menor magnitud en su población, algunas más que otras, y conforme a su cercanía con 
vías de comunicación y con las ciudades, o bien, por representar oportunidades de 
desarrollo en el sector secundario y/o terciario. 
En este tenor, el pasado 25 de enero el Instituto Nacional de Estadística y Geografía 
(INEGI), presentó resultados derivados del Cuestionario Básico aplicado en el Censo de 
Población y Vivienda 2020 4 , cuyo objetivo fue producir la cuenta de la población 
residente en el país así como información sobre su estructura y principales 
características sociodemográficas y culturales, la distribución en el territorio nacional 
además de obtener la cuenta total de viviendas y sus características. 
 
1 GOEV (Gaceta Oficial del Estado de Veracruz), 2021. 
2 GOEV (Gaceta Oficial del Estado de Veracruz), 2018, p. 18. 
3 GOEV (Gaceta Oficial del Estado de Veracruz), 2019. 
4 INEGI (Instituto Nacional de Estadística y Geografía), 2021. 
 
2 
 
Dicha información es la que se usó para la elaboración de este documento y por ende 
para caracterizar la población en cada una de las 10 regiones socioculturales del Estado, 
así como ocho de sus nueve Zonas Metropolitanas. Además, para complementar la 
caracterización anterior, se recurrió a la información de la serie histórica de los Censos 
de Población y Vivienda 1980-2010 5 y se realizó la estimación de las Tasas de 
Crecimiento Anual de la entidad, sus regiones socioculturales y los municipios que las 
integran. De estos últimos sólo se presentan los datos más relevantes para el año 2020. 
En suma, el presente trabajo tiene por objetivo mostrar algunas características y 
dinámicas generales de la población de la Entidad, desde la escala Estatal, Regional, 
Zona Metropolitana y Municipal, y para ello el reporte se ha integrado con la presente 
Introducción, y tres secciones más, 1.1 Escala Estatal; 1.2 Escala Regional y 1.3 Escala 
de Zonas Metropolitanas. 
Con base en lo anterior es posible establecer que la presente publicación puede tomarse 
como punto de partida en futuros estudios donde podrían abordarse diferentes aspectos 
que caracterizan e inciden en la dinámica poblacional de la Entidad. 
 
 
 
 
5 INEGI (Instituto Nacional de Estadística y Geografía), 2021. 
 
3 
 
1.1 Escala Estatal 
De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda (INEGI, 2020), la población total 
en los Estados Unidos Mexicanos es de 126,014,024 habitantes. De ellos 8,062,579 
personas residen en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, lo que la ubica como 
la 4ª entidad más poblada del país. Según su sexo, 4,190,805 (51.98%) son mujeres y 
3,871,774 (48.02%) corresponde a hombres. 
De acuerdo con estos resultados, y considerando la serie histórica desde 1980 (Gráfica 
1), se observa que la entidad ha incrementado constantemente su población. 
 
Gráfica 1. Población total en el Estado 
de Veracruz de Ignacio de la Llave, 1980-2020 (habitantes) 
 
Fuente: SEFIPLAN, Subsecretaríade Planeación con base en la información del 
Censo de Población y Vivienda de los años 1980, 1990, 2000, 2010 y 
2020, INEGI (cuestionario Básico, al 25 de enero de 2021). 
 
No obstante, la Tasa de Crecimiento Media Anual ha disminuido, pasando de 1.46% en 
el periodo de 1980 a 1990 a 0.54 % en el periodo de 2010 a 2020 (Gráfica 2). Es decir, 
el ritmo de crecimiento de la población Estatal se ha desacelerado, lo que explica en 
parte su descenso al cuarto lugar con respecto a 2010, fecha en la que se posicionó 
como la tercera entidad más poblada en el país. 
En el contexto local, el municipio de Veracruz es el más poblado con 607,209 
habitantes, mientras que Landero y Coss es el menos poblado, con 1,543 habitantes 
(Mapa 1). 
 
5,387,680 
6,228,239 
6,908,975 
7,643,000 
8,062,579 
0
1,000,000
2,000,000
3,000,000
4,000,000
5,000,000
6,000,000
7,000,000
8,000,000
9,000,000
1980 1990 2000 2010 2020
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Años 
 
4 
 
Mapa 1. Municipios y regiones socioculturales del Estado de Veracruz de Ignacio 
de la Llave, por rango del tamaño de población, 2020 (habitantes) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Gráfica 2. Tasa de Crecimiento Media Anual Estatal en 
el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 1990-2020 (porcentaje) 
 
Fuente: SEFIPLAN, Subsecretaría de Planeación con base en la información del Censo de 
Población y Vivienda de los años 1980, 1990, 2000, 2010 y 2020, INEGI (cuestionario 
Básico, al 25 de enero de 2021). 
1.46 
1.04 1.01 
0.54 
0.4
0.6
0.8
1
1.2
1.4
1.6
1990 2000 2010 2020
Años 
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%
) 
Fuente: SEFIPLAN, Subsecretaría de Planeación con base en la información del Censo de 
Población y Vivienda 2020, INEGI (cuestionario Básico, al 25 de enero de 2021). 
 
5 
 
Cabe destacar que en 43 de los 212 municipios la Tasa de Crecimiento Media Anual 
2010-2020 es negativa (Gráfica 3), lo que significa que la población que habita en estos 
municipios en promedio ha decrecido en los últimos diez años, dando como resultado 
una contracción en el crecimiento de la población en tales municipios. 
Los diez municipios con la mayor Tasa de Crecimiento Media Anual negativa de los 43 
resultantes en esta condición son encabezados por Oteapan, con -3.63 % en el cual, en 
2010 habitaban alrededor de 15 mil habitantes, reduciendo su población a poco más de 
10 mil habitantes para el 2020. Es seguido por el municipio de Chontla, Minatitlán y 
Juchique de Ferrer con -0.94%, 0.86% y 0.84% respectivamente (Gráfica 3). También 
los municipios de Tamiahua, Tantima, Tampico Alto, José Azueta, Lerdo de Tejada y 
Cosamaloapan de Carpio, rondan Tasas de Crecimiento Media Anual negativas de entre 
-0.74% y -0.47%. 
 
Gráfica 3. Municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave con mayor 
Tasa de Crecimiento Media Anual negativa, 2010-2020 (porcentaje) 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: SEFIPLAN, Subsecretaría de Planeación con base en la información del 
Censo de Población y Vivienda de los años 2010 y 2020, INEGI 
(cuestionario Básico, al 25 de enero de 2021). 
 
Es de resaltar que en términos absolutos, el municipio que tuvo una contracción mayor 
en el número de habitantes es Minatitlán, reduciendo su población en 13 mil habitantes 
para 2020 con respecto a la de 2010. Sin embargo, ocupa el tercer lugar de los 
municipios con mayor Tasa de Crecimiento Media Anual negativa, esto es porque la 
magnitud de la población es mayor a la de los municipios que tienen el primer y 
segundo lugar en Tasas negativas. 
-4.00 -3.50 -3.00 -2.50 -2.00 -1.50 -1.00 -0.50 0.00
Cosamaloapan
Lerdo de Tejada
José Azueta
Tampico Alto
Tantima
Tamiahua
Juchique de Ferrer
Minatitlán
Chontla
Oteapan
Tasa de Crecimiento Media Anual (porcentaje) 
 
6 
 
En contraste con lo anterior, el municipio que encabeza la Tasa de Crecimiento Media 
Anual es Medellín de Bravo, con el 4.88% seguido por el municipio de Chinameca con 
4.05%. Así mismo, el municipio Emiliano Zapata, Ixhuatlancillo y Tehuipango, han tenido 
tasas del 3.31%, 2.58% y 2.37%. También lo municipios de Banderilla, Tlalnelhuayocan, 
La Perla, Rafael Delgado y Rafael Lucio, han tenido Tasas de Crecimiento Media Anual 
entre 1.74% y 1.89% (Gráfica 4). Estos son los diez municipios con las mayores Tasa de 
Crecimiento Media Anual. 
 
Gráfica 4. Municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave con mayor 
Tasa de Crecimiento Media Anual positiva, 2010-2020 (porcentaje) 
 
Fuente: SEFIPLAN, Subsecretaría de Planeación con base en la información del 
Censo de Población y Vivienda de los años 2010 y 2020, 
INEGI (cuestionario Básico, al 25 de enero de 2021). 
 
En lo que a términos absolutos se refiere, el municipio que ha aumentado en mayor 
volumen el número de habitantes es Medellín de Bravo, pasando de 59 mil en el año 
2010, a poco más de 95 mil en el 2020, es decir, en diez años hubo un aumento en su 
población de más de 36 mil habitantes. El segundo municipio con mayor incremento 
absoluto en su población es Emiliano Zapata, con un aumento en su población de casi 24 
mil habitantes para el 2020 con respecto al 2010. En ambos casos, estos municipios 
están considerados dentro de alguna Zona Metropolitana; ZM Veracruz y ZM Xalapa 
respectivamente. 
0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00
Medellín de Bravo
Chinameca
Emiliano Zapata
Ixhuatlancillo
Tehuipango
Banderilla
Tlalnelhuayocan
La Perla
Rafael Delgado
Rafael Lucio
Tasa de Crecimiento Media Anual (porcentaje) 
 
7 
 
En la entidad el 51.98% de la población son mujeres, mientras que de hombres es el 
48.02%, con lo anterior existe una relación hombres-mujeres del 92.4%, esto significa, 
que por cada 1,000 mujeres, hay 924 hombres. 
El Índice de Envejecimiento es la relación entre los adultos mayores de 65 años y más 
por cada 100 niños y jóvenes menores de 15 años. En dicho contexto, en 2010 la Razón 
de Envejecimiento fue de 37.45, para el caso de 2020 esta razón se ha incrementado a 
59.05. Es decir, pasó de poco más de 37 adultos mayores por cada 100 niños y jóvenes 
en 2010 a 59 adultos mayores en 2020. Esto indica que la población adulta mayor ha 
aumentado considerablemente en los últimos 10 años con respecto a la población de 
niños y jóvenes (Gráfica 5). 
 
Gráfica 5. Pirámide poblacional del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 
2010 y 2020 (porcentaje) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
La Razón de Dependencia es un indicador que mide particularmente la Dependencia 
Económica Potencial, considerando el número de personas dependientes en edades 
consideradas no productivas. Tal es el caso de los infantiles de entre 0 y 14 años y las 
personas adultas de 65 años y más, comparándolas en proporción con las personas en 
edad productiva considerada entre los 15 y 64 años. En este rubro, en 2020 la población 
del Estado presenta una razón de dependencia total del 52.4%, de la cual el 37.08% 
Fuente: SEFIPLAN, Subsecretaría de Planeación con base en la información del 
Censo de Población y Vivienda 2010 Y 2020, INEGI (cuestionario Básico, 
al 25 de enero de 2021). 
00-04 años
05-09 años
10-14 años
15-19 años
20-24 años
25-29 años
30-34 años
35-39 años
40-44 años
45-49 años
50-54 años
55-59 años
60-64 años
65-69 años
70-74 años
75-79 años
80-84 años
85-89 años
90-94 años
95 años y más
 Hombres 2010 Hombres 2020 Mujeres 2010 Mujeres 2020
 
8 
 
corresponde a la dependencia en infantiles y el restante 15.32% a adultos de 65 años o 
más. Con lo anterior se concluye que por cada 100 personas en edad productiva, hay 52 
personas consideradas dependientes. 
 
Natalidad 
En el 2000, el promedio de hijas e hijos nacidos vivos de las mujeres de 12 años y más 
era de 2.6; en 2010 fue de 2.4 y en 2020 es de 2.2 hijas e hijos nacidos vivos por mujer 
en edad productiva.Migración 
La población nacida en otro país y que radica en Veracruz asciende a 24,375 personas, 
de ellas, 16,186 (66.4%) nacieron en Estados Unidos de América. De los cuales, el 
50.1% fueron mujeres. 
Por otra parte, llegaron a residir al Estado de Veracruz 8,189 personas provenientes de 
otros países de las cuales el 54.2% fueron hombres. 
 
Etnicidad 
En el Estado residen 663,503 personas que hablan alguna lengua indígena (8.6% de la 
población de 3 años y más en el Estado), en donde el 92.3% de este conjunto también 
habla español. Destacan los grupos quinquenales de 15 a 19 años con 53,182 (8.0%) y 
el de 10 a 14 años con 52,437 (7.9%). De acuerdo con la característica analizada, las 
mujeres destacan con el 51.8 % del total de personas. 
En proporción, este grupo de población se redujo en relación con 2010 cuando 
conformaban el 9.3% del total de la población de 3 años y más (662,760 habitantes). 
Cabe señalar que el 2.7% de la población total del Estado (215,435 personas) se 
autorreconoce como afromexicana o afrodescendiente. 
 
Discapacidad 
Los datos del Censo 2020 indican que en Veracruz hay 1,542,272 personas con alguna 
limitación, discapacidad o problema o condición mental, mismas que representan 19.1% 
de la población de la Entidad. De estas, 1,030,435 (66.8%) son personas con alguna 
limitación, 468,990 (30.4%) son personas con discapacidad y 105,332 (6.8%) tiene 
algún problema o condición mental (el total de los porcentajes sobrepasan el 100%, dado 
a que algunas personas padecen más de una condición mencionada). 
 
 
9 
 
Derechohabiencia 
Entre 2010 y 2020, el porcentaje de población que declaró estar afiliada a los servicios 
de salud aumentó de 58.7% a 72.3%. 
 
Educación 
La tasa de analfabetismo se redujo de 14.9% en 2000, a 11.4% en 2010 y a 8.5% en 
2020. En sentido inverso, el grado promedio de escolaridad presenta una tendencia 
creciente: 6.4% años en 2000, 7.7% en 2010 y 8.7% en 2020. 
 
Vivienda 
En 2020 hay 2,390,726 viviendas particulares habitadas. En 2000 la cifra era de 
1,605,497 viviendas y en 2010 de 2,014,307. El promedio de ocupantes por vivienda 
mantiene una tendencia decreciente, de 4.3 ocupantes en 2000, pasó a 3.8 en 2010 y a 
3.4 en 2020. 
Entre 2000 y 2020, el porcentaje de viviendas con disponibilidad de agua entubada pasó 
de 66.1% a 91.5%. 
Entre 2010 y 2020, la disponibilidad de teléfonos celulares en las viviendas creció de 
57.2% a 82.7%, internet de 14.5 a 40.2%, las computadoras o laptops de 20.5% a 
25.9% y las líneas telefónicas fijas descendieron de 30.7% a 26.7%. 
 
Características económicas 
De acuerdo con los resultados del Censo 2020, para Veracruz aproximadamente 59 de 
cada 100 personas de 12 años y más son económicamente activas. Su distribución es de 
60.9% en hombres. La Tasa específica de Participación Económica para los hombres fue 
de 76.0, y para las mujeres de 44.0. 
 
 
 
 
10 
 
 
 
 
 
11 
 
1.2 Escala Regional 
A escala regional se observa una tendencia similar a la Nacional y Estatal en cuanto a la 
composición de la población diferenciada por sexo, es decir que en todas las regiones el 
número de mujeres es ligeramente mayor con respecto a la de los hombres, dicho 
fenómeno se ha podido apreciar en los últimos seis Censos de Población y Vivienda en el 
País. 
La región con mayor número de habitantes es Las Montañas que concentra 1,520,065 
personas, de los cuales 791,701 son mujeres (52.1%) y 728,364 son hombres (47.9%), 
lo cual se tiene una razón de hombres-mujeres de 92.0%. La segunda región con mayor 
población es la Capital, en ella habitan 654,761 mujeres (52.2%) y 599,477 hombres 
(47.8%), con una razón de hombres-mujeres de 91.6% (Gráfica 6). Las regiones con 
menor población son; Nautla con 196,643 mujeres (51.4%) y 186,249 hombres 
(48.6%), esta región cuenta con la mayor relación de hombres-mujeres de entre todas 
las regiones con 94.7%. Finalmente la región que concentra la menor cantidad de 
población es la región de Los Tuxtlas, con 162,744 mujeres (52.4%) y 147,890 hombres 
(47.6%). En contraste con la región anteriormente mencionada, Los Tuxtlas posee la 
menor razón hombres-mujeres de entre las regiones de la entidad, con 90.9%. 
 
 
 
12 
 
Gráfica 6. Población en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave 
 por regiones socioculturales según sexo, 2020 (habitantes) 
 
Fuente: SEFIPLAN, Subsecretaría de Planeación con base en la información del 
Censo de Población y Vivienda 2020, INEGI (cuestionario Básico, al 25 de 
enero de 2021). 
 
En cambio con la población de 2010, la región que más crecimiento ha tenido en 
términos absolutos ha sido la región de Las Montañas, ya que en 2010 tenía una 
población de 1,401,144 habitantes, es decir, que en 10 años aumentó su población en 
118,921 habitantes. Situación similar ha pasado en la región de la Capital, misma que ha 
tenido un aumento de 113,804 habitantes, dado que en 2010 su población era de 
1,140,434 habitantes (Gráfica 7). Las regiones que han tenido menor crecimiento en 
términos absolutos de la población son el Papaloapan, aumentando su población en 
2,796 habitantes; en 2010 contaba con 560,267 habitantes. Por otro lado, la región 
Huasteca Alta pasó de 471,706 habitantes en 2010 a 469,020 habitantes en 2020. En 
otras palabras, esta región ha tenido una disminución de 2,686 habitantes en su 
población en los últimos diez años. 
 
 
 
 
 
 
 
7
2
8
,3
6
4
 
5
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4
4
 
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
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800000
900000
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Hombres Mujeres
 
13 
 
Gráfica 7. Tamaño de la población del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave 
por regiones socioculturales, 2010 y 2020 (habitantes) 
 
Fuente: SEFIPLAN, Subsecretaría de Planeación con base en la información del Censo de 
Población y Vivienda 2010 y 2020, INEGI (cuestionario Básico, al 25 de enero de 
2021). 
Las tres regiones con mayor concentración de población son: Las Montañas con 
1,520,065 habitantes significando el 18.9% de la población total del Estado, la Capital 
con población de 1,254,238 personas, misma que representa el 15.6% de la población; 
la región Olmeca integra el 15.1% de la población Estatal, con 1,218,319 habitantes. Las 
tres regiones del Estado con menor número de habitantes son: Huasteca Alta con 
469,020 habitantes, cifra que representa el 5.8% de la población en la entidad, Nautla 
con 382 892 habitantes que es el 4.7% de la población en el Estado, y por último la 
región de Los Tuxtlas con 310,364 habitantes, que constituye sólo el 3.9% de la 
población total del Estado. 
En lo que se refiere al crecimiento de la población en contexto regional, la que encabeza 
la Tasa de Crecimiento Media Anual 2010-2020 es la región Sotavento con una tasa del 
1.08% (Gráfica 8). Se destaca que en esta región se encuentra el municipio de Medellín 
de Bravo, como ya se mencionó con anterioridad, es el municipio con la más alta Tasa de 
Crecimiento Media Anual 2010-2020 de la Entidad. Cabe destacar que tres de las 10 
regiones del Estado están por arriba de la Tasa de Crecimiento Media Anual del Estado, la 
cual es de 0.54%, siendo estas las regiones de Sotavento, Capital y Las Montañas. 
Además, es de hacer notar que en estas tres regiones se localizan cuatro de las ocho 
Zonas Metropolitanas existentes en el Estado (ZM Orizaba y ZM Córdoba en Las 
Montañas, ZM Veracruz en la región del Sotavento, ZM Xalapa en la Capital). En estas 
Zonas Metropolitanas están contenidos siete de los diez municipios con mayores Tasa de 
CrecimientoMedia Anual (Rafael Lucio, Tlalnelhuayocan, Banderilla y Emiliano Zapata en 
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
P
o
b
la
ci
ó
n
 (
h
a
b
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a
n
te
s)
 
2020 2010
 
14 
 
la ZM Xalapa; Rafael Delgado e Ixhuatlancillo en ZM Orizaba; y Medellín de Bravo en ZM 
Veracruz). 
 
Gráfica 8. Tasa de Crecimiento Media Anual de las regiones socioculturales 
del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2010-2020 (porcentaje) 
 
Fuente: SEFIPLAN, Subsecretaría de Planeación con base en la información del 
Censo de Población y Vivienda 2010 y 2020, INEGI (cuestionario Básico, 
al 25 de enero de 2021). 
 
En el caso de las siete regiones restantes, se encuentran por debajo de esta Tasa Estatal. 
Se hace notar que la única región que ha tenido una Tasa de Crecimiento Media Anual 
negativa es la Huasteca Alta con (-)0.06%. Esto es, que en promedio los últimos 10 años 
su población no sólo ha desacelerado su crecimiento, sino que se ha reducido como ya se 
mencionó en párrafos anteriores. Y es que esta región cuenta con 15 municipios de los 
cuales nueve tienen Tasa de Crecimiento Media Anual negativa. 
A destacar el municipio de Oteapan en la región Olmeca ya que resulta un caso 
excepcional, puesto que tiene una Tasa de Crecimiento Media Anual de (-)3.62, que es la 
menor registrada entre los municipios del Estado (Mapa 2). 
 
 
 
 
 
 
1.08 
0.96 
0.82 
0.39 
0.26 0.23 0.22 0.20 
0.05 
-0.06 
-0.2
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
Ta
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Regiones 
 
15 
 
Mapa 2. Municipios y regiones socioculturales del Estado de Veracruz de Ignacio 
de la Llave por rango según su Tasa de Crecimiento Media Anual, 
2010-2020 (porcentaje) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente: SEFIPLAN, Subsecretaría de Planeación con base en la 
información del Censo de Población y Vivienda 2020, INEGI 
(cuestionario Básico, al 25 de enero de 2021). 
 
16 
 
 
 
 
 
17 
 
1.3 Escala de Zona Metropolitana 
Las Zonas Metropolitanas son el “conjunto de dos o más municipios donde se localiza una 
ciudad de 100 mil o más habitantes, cuyas área urbana, funciones y actividades rebasan 
los límites del municipio, incorporando dentro de su área de influencia directa a 
municipios vecinos, predominantemente urbanos, con los que mantiene un alto grado de 
integración socioeconómica, [y/o que] poseen características particulares […] relevantes 
para [su existencia]…” (SEDATU-CONAPO-INEGI, 2018). 6 
 
Mapa 3. Zonas Metropolitanas en el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 
regiones socioculturales que comprenden y municipios que las integran, 
por rango de Tasa de Crecimiento Media Anual, 2010-2020 (porcentaje) 
Fuente: SEFIPLAN, Subsecretaría de Planeación con base en la 
información del Censo de Población y Vivienda 2020, INEGI 
(cuestionario Básico, al 25 de enero de 2021). 
En el Estado de Veracruz se tienen nueve Zonas Metropolitanas, pero sólo ocho se 
localizan totalmente en el territorio estatal, las cuales se integran de la siguiente manera 
(Mapa 3): 
 
6 SEDATU-CONAPO-INEGI (Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, Consejo Nacional de 
Población e Instituto Nacional de Estadística y Geografía). 2018, p. 35. 
 
18 
 
 ZM Acayucan: Soconusco, Acayucan y Oluta. 
 ZM Coatzacoalcos: Nanchital de Lázaro Cárdenas, Ixhuatlán del Sureste y 
Coatzacoalcos. 
 ZM Córdoba: Córdoba, Fortín, Amatlán de Los Reyes y Yanga. 
 ZM Minatitlán: Cosoleacaque, Chinameca, Jáltipan, Oteapan, Zaragoza y 
Minatitlán. 
 ZM Orizaba: Atzacan, Mariano Escobedo, Ixtaczoquitlán, Ixhuatlancillo, Nogales, 
Orizaba, Río Blanco, Huiloapan de Cuauhtémoc, Rafael Delgado, Camerino Z. 
Mendoza, Tlilapan, San Andrés Tenejapan y Maltrata. 
 ZM Poza Rica: Tihuatlán, Cazones de Herrera, Papantla, Poza Rica De Hidalgo y 
Coatzintla. 
 ZM Veracruz: Veracruz, Boca Del Río, Medellín de Bravo, Manlio Fabio Altamirano, 
Jamapa y Alvarado. 
 ZM Xalapa: Jilotepec, Rafael Lucio, Banderilla, Xalapa, Tlalnelhuayocan, Emiliano 
Zapata, Coacoatzintla, Xico y Coatepec. 
 
La composición de su población, de acuerdo al Censo 2020, se refleja en el Cuadro 1. 
 
Cuadro 1. Estructura de la población en ocho Zonas Metropolitanas del Estado 
de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2020 (habitantes) 
 
Zona 
Metropolitana 
Población total (2020) 
 
Total Hombres Mujeres 
Acayucan 114,416 54,621 59,795 
Coatzacoalcos 355,738 170,794 184,944 
Córdoba 335,950 158,401 177,549 
Minatitlán 359,228 170,618 188,610 
Orizaba 465,175 219,683 245,492 
Poza Rica 521,530 248,177 273,353 
Veracruz 939,046 446,429 492,617 
Xalapa 789,157 371,506 417,651 
 
4,034,334 1,916,204 2,118,130 
Fuente: SEFIPLAN, Subsecretaría de Planeación con base en la 
información del Censo de Población y Vivienda 2020, INEGI 
(cuestionario Básico, al 25 de enero de 2021). 
En conjunto, las ocho Zonas Metropolitanas están integradas por 49 de los 212 
municipios del Estado, sin embargo su población conjunta es de 4,034,334 habitantes lo 
cual representa el 50.03% de la población Estatal. Esto significa que en las ocho Zonas 
 
19 
 
Metropolitanas se concentra poco más de la mitad del total de la población que habita 
en la Entidad. 
De esta población que habita en las ocho Zonas Metropolitanas el 52.5% corresponde a 
mujeres, mientras que los hombres conforman el 47.49% (Mapa 4). 
Por lo anteriormente señalado, se justifica el hecho de que ocho de los diez municipios 
con mayor Tasa de Crecimiento Media Anual 2010-2020 forman parte de alguna Zona 
Metropolitana (Rafael Lucio, Rafael Delgado, Tlalnelhuayocan, Banderilla, Ixhuatlancillo, 
Emiliano Zapata, Medellín de Bravo). 
 
Mapa 4. Población por sexo, municipio y Zona Metropolitana, 
del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 2020 (habitantes) 
Mujeres Hombres 
 
Fuente: SEFIPLAN, Subsecretaría de Planeación con base en la información del Censo de Población y 
Vivienda 2020, INEGI (cuestionario Básico, al 25 de enero de 2021). 
 
De manera general, se identifica que la distribución de la población se concentra en su 
mayoría en los municipios cuyas ciudades corresponden a los núcleos principales de las 
Zonas Metropolitanas. Municipios como Veracruz, que es el de mayor población en todo 
el Estado, cuenta con 607,209 habitantes (319,545 mujeres y 287,664 hombres) que 
representan casi el 65% de la población de toda la Zona Metropolitana la cual es de 
939,046. De hecho, dicha zona es la de mayor concentración de población en la entidad, 
agrupando el 11.6% de la población Estatal. Además, se localiza el municipio con la 
mayor Tasa de Crecimiento Media Anual en el Estado (Medellín de Bravo). 
Otro ejemplo es el segundo municipio con mayor población en el Estado: Xalapa con 
488,531 habitantes (261,710 mujeres y 226,821 hombres), donde se concentra 
 
20 
 
prácticamente el 62% del total de la población de la Zona Metropolitana que lleva el 
mismo nombre. En efecto, esta es la segunda ZM con mayor concentración poblacional 
Estatal, destacando por su alta Tasa de Crecimiento Media Anual los municipios de 
Banderilla, Rafael Lucio, Tlalnelhuayocan y Emiliano Zapata. 
 
Mapa 5. Municipios y regiones socioculturales del Estado de Veracruz de 
Ignacio de la Llave, según su rango de la Tasa de Crecimiento Media Anual, 
2010-2020 (porcentaje) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Un fenómeno interesante se presenta en la Zona Metropolitana de Minatitlán, ya que en 
ella se encuentra el municipio de Oteapan, el cual tiene la mayor Tasa de Crecimiento 
Media Anual negativa de todo el Estado con (-)3.63%. También el municipio de Minatitlán 
ocupa el segundo lugar con Tasa de Crecimiento Media Anual negativa en la Entidad de 
(-)0.86%. Estos datos contrastan drásticamentecon el municipio de Chinameca, que 
también forma parte de la misma ZM, el cual tiene una Tasa de Crecimiento Media Anual 
de 4.05% siendo el segundo lugar con mayor tasa en la Entidad (Mapa 5). Otro municipio 
Fuente: SEFIPLAN, Subsecretaría de Planeación con base en 
la información del Censo de Población y Vivienda 
2010 y 2020, INEGI (cuestionario Básico, al 25 de 
enero de 2021). 
 
21 
 
que destaca con las dos características de ser municipio central y tener Tasa de 
Crecimiento Media Anual negativa es Poza Rica de Hidalgo, con un (-)0.2%. 
Estos contrastes se observan con menor intensidad en las demás Zonas Metropolitanas, 
en las que el municipio central concentra una menor Tasa de Crecimiento Media Anual a 
diferencia de los demás municipios que forman parte de la misma Zona Metropolitana. 
 
 
 
22 
 
 
 
 
23 
 
FUENTES DE INFORMACIÓN 
GOEV (Gaceta Oficial del Estado de Veracruz), 2018. Ley Número 12 de Planeación 
del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Xalapa, Veracruz. 
 
GOEV (Gaceta Oficial del Estado de Veracruz), 2019. Acta de Conformidad para la 
continuidad del Convenio para la Constitución y Operación del CEIEG en el 
Estado de Veracruz, Xalapa, Veracruz. 
 
GOEV (Gaceta Oficial del Estado de Veracruz), 2021. Manual General de 
Organización de la SEFIPLAN, Xalapa, Veracruz. 
 
SEDATU-CONAPO-INEGI (Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, 
Consejo Nacional de Población e Instituto Nacional de Estadística y 
Geografía), 2018. Delimitación de las zonas metropolitanas de México 2015, 
SEDATU-CONAPO-INEGI, Ciudad de México, México. 
 
Páginas WEB consultadas: 
 
INEGI (Instituto Nacional de Estadística y Geografía), 2020. Censo de Población y 
Vivienda 2020. Recuperado el 25 de enero de 2021 de: 
https://www.inegi.org.mx/programas/ccpv/2020/ 
 
INEGI (Instituto Nacional de Estadística y Geografía), 2021. Serie histórica censal e 
intercensal (1980-2020). Recuperado el 11 de enero de 2021 de: 
https://www.inegi.org.mx/programas/ccpv/cpvsh/#Tabulados 
 
 
 
 
 
 
https://www.inegi.org.mx/programas/ccpv/2020/
https://www.inegi.org.mx/programas/ccpv/cpvsh/#Tabulados
 
24 
 
 
 
 
 
 
 
 
Siendo el mes de febrero de 2021, en la Ciudad de Xalapa-Enríquez, 
se terminó de imprimir el presente Censo de Población y 
Vivienda 2020. Población total y Tasas de Crecimiento en las 10 
Regiones Socioculturales y Zonas Metropolitanas de Veracruz de 
Ignacio de la Llave. La elaboración, edición y revisión estuvo a 
cargo de la Dirección General de Planeación y Evaluación de la 
Subsecretaría de Planeación de la SEFIPLAN del Gobierno del 
Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, por conducto del Mtro. 
Sergio Pastor Rojas Morteo, el Lic. José Rafael Cobos Moll, el Lic. 
Héctor Luna Ortega, la M. en G. Fabiola Carrasco Garduño, el L.E. 
Delfino García Trujillo, y el MDRS. Félix David Loreto Bermúdez.