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Unidad 4 Dirección de Enfermería

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CARRERA DE LICENCIATURA EN ENFERMERÍA 
MODALIDAD A DISTANCIA 
 
 
 
 
ADMINISTRACIÓN HOSPITALARIA Y DE 
ENFERMERÍA 
 
UNIDAD 4 
“Dirección de Enfermería” 
DOCENTES: Lic. Fernandez Ignacio 
 Lic.Crispi Adriana 
 
 AÑO: 2022 
1 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DIRECCIÓN DE ENFERMERÍA 
 
 
Contenido: 
❖ Organización y Dirección del Servicio de Enfermería. 
❖ Supervisión, concepto, fortalezas y debilidades. 
❖ Estilos de dirección y supervisión. 
❖ La Teoría General de los Sistemas aplicada a la gestión de servicios 
Objetivos: 
Al finalizar el capítulo el estudiante será capaz de: 
a. Comprender la función de organización administrativa 
b. Describir los aspectos más destacados de la gestión de enfermería en 
una organización. 
 
c. Identificar los diferentes estilos de Dirección de un servicio de Enfermería. 
d. Reconocer los distintos modelos de Supervisión de Enfermería. 
e. Elaborar un análisis FODA del servicio de enfermería. 
f. Comprender las diferentes funciones que cumplen los elementos que componen un 
Sistema. 
2 
Organización de los servicios de enfermería 
CONCEPTUALIZACIONES. 
La “Organización” es la segunda etapa del proceso administrativo, en esta se crea un sistema 
organizado para lograr las metas y objetivos establecidos en la etapa de planeación. 
Organizar es el proceso de utilizar cualquier conjunto de recursos en una estructura que facilite la 
realización de planes. Tiene como resultado el ordenamiento de las partes de un todo o la división 
de un todo en partes ordenadas, según algún criterio o principio de clasificación. 
Organizar es, como todas las funciones de la administración, un proceso de tomar decisiones. 
Dividir el trabajo, atribuir responsabilidades a las personas y establecer mecanismos de 
comunicación y coordinación son decisiones de organización. 
La estructura de los servicios de enfermería 
La estructura de la organización de enfermería está diseñada y bien definida para precisar los 
puestos, las obligaciones y la responsabilidad de cada integrante; esto permite eliminar 
obstáculos, confusión a incertidumbre en la toma de decisiones y en la comunicación que apoyan 
los objetivos de la Institución y del propio servicio de enfermería (CR Martínez, 2017) 
Una organización es una estructura ordenada donde coexisten e interactúan personas con 
diversos roles, responsabilidades o cargos que buscan alcanzar un objetivo. 
La estructura de los servicios de enfermería, están determinado por los niveles de administración, 
es decir por los niveles jerárquicos, los puestos necesarios, sus funciones y actividades dentro de la 
organización general y la del propio departamento. Señalan claramente la autoridad y 
responsabilidad de cada individuo, de tal forma que el esfuerzo total pueda ser aplicado y 
coordinado de manera sistemática. 
En todas las organizaciones se crean puestos de trabajo, porque es necesario dividir el trabajo de 
modo que pueda asignarse a personas físicas, se obtiene mayor eficiencia si la división del trabajo 
se hace por actividades afines, que permitan mayor especialización, y que den mejor economía de 
tiempo, esfuerzo y costo al ejecutarlas. 
Dentro de la organización de enfermería existen los criterios para determinar los puestos y plazas 
que necesita cada unidad de servicio, basándose en las funciones específicas que se realizan, las 
especialidades de los servicios, las actividades en determinado proceso en la atención al paciente, 
y el tipo de equipo o paciente que es atendido con el mismo (CR Martínez, 2017) 
Son muy importantes todas las funciones administrativas... pero el mayor o menor éxito logrado 
en todas ellas puede depender de la manera de organizar los recursos con los que cuenta las 
instituciones de salud, enfrentados a los desafíos que la organización de los servicios sanitarios 
actuales plantea, los gestores de los servicios enfermeros deben dar respuesta a su complejo 
papel, definido y representado por los compromisos respecto a los usuarios, al personal y a la 
organización o institución es decir, de su función organizativa. En un equipo deportivo unos 
mismos jugadores pueden obtener diferentes resultados según la manera de organizar el equipo, 
la planificación de la táctica, las relaciones que se establecen entre los diferentes estamentos del 
3 
club, el clima que se genera en el vestuario, etcétera. Lo mismo ocurrirá en una institución de 
salud en la que la manera de articular los diferentes elementos organizativos y gestionar los 
recursos humanos puede ser crucial para la obtención del objetivo de la institución. 
Componentes esenciales de una organización 
Toda organización cuenta con componentes básicos o esenciales, entre los que se encuentran: 
• Un grupo de personas que interactúan entre sí. 
• Un conjunto de tareas o actividades que se realizan de forma coordinada con el fin de 
alcanzar algún objetivo. 
• Objetivos y metas. 
• Recursos o materiales. 
• Normas o convenciones que definen la relación de las personas y su rol en la organización. 
Los miembros de una organización se suelen ordenar jerárquicamente, estableciendo normas y 
reglas. Una organización solo puede funcionar si entre las personas que la componen existe 
la comunicación y la intención de actuar coordinadamente hacia las metas u objetivos a cumplir. 
Los niveles organizacionales y control se representan por medio de esquemas, o sea los 
organigramas se ilustra (Figura 1) 
https://concepto.de/jerarquia/
https://concepto.de/comunicacion/
4 
 
 
Figura 1: El Organigrama muestra las relaciones y la estructura orgánico-funcional del Enfermería. 
 
 
Para comprender uno los procesos de la administración, gerencial, es menester comprender la 
función de la organización administrativa en los servicios de enfermería. 
¿Qué es Organización Administrativa? 
Organizar implica asignar tareas, agruparlas por área, delegar autoridad y asignar los recursos 
disponibles en la institución. Durante el proceso de organización, los jefes de área coordinan las 
tareas de los empleados, los recursos, las políticas y los procedimientos para facilitar la 
consecución de los objetivos estratégicos. 
IMPORTANCIA DE LA ORGANIZACIÓN 
La organización es de mucho interés en las instituciones de salud, los motivos son: 
5 
• Ayuda a lograr los objetivos planteados. 
• Ayuda a utilizar mejor los medios y recursos disponibles. 
• Ayuda a tener una mejor comprensión y comunicación entre los miembros de la 
institución. 
• Suministra los métodos para que se puedan desempeñar las actividades eficientemente, 
con un mínimo de esfuerzo. 
• Evita la lentitud e ineficiencia de las actividades, reduciendo los costos e incrementando la 
productividad o servicio. 
• Reduce o elimina la duplicidad de esfuerzos, al delimitar funciones y responsabilidades. 
PRINCIPIOS DE LA ORGANIZACIÓN 
La Organización se basa en principios que deben seguirse para obtener un mejor desempeño: 
Objetivo 
Todas las actividades establecidas en la organización deben relacionarse con los objetivos y los 
propósitos de la empresa, la existencia de un puesto o área sólo es justificable si sirve para 
alcanzar realmente los objetivos. 
Especialización 
El trabajo de una persona debe limitarse hasta donde sea posible, a la ejecución de una sola 
actividad; mientras más específico y menor campo de acción tenga un individuo, mayor será su 
eficiencia y destreza. 
Jerarquía 
Es necesario establecer centros de autoridad de los que emane la comunicación necesaria para 
lograr los planes, en los cuales la autoridad y la responsabilidad fluyan desde el más alto ejecutivo 
hasta el nivel más bajo. 
Unidad de mando 
Al determinar un centro de autoridad y decisión para cada función, debe asignarse un sólo jefe, y 
que los subordinados no deberán reportarse más que a un sólo jefe. 
Difusión 
La obligación de cada puesto que cubre autoridad y responsabilidaddebe publicarse y ponerse por 
escrito a disposición de todos aquellos miembros de la empresa que tengan relación con el mismo. 
Coordinación 
Las unidades de una organización siempre deberán mantenerse en equilibrio (profesionales de la 
salud, farmacia, compras, recursos humanos). 
Equilibrio 
6 
En toda estructura existe la necesidad del equilibrio aplicación de los principios o técnicas debe 
estar equilibrada para asegurar eficacia global de la estructura para cumplir los objetivos de la 
empresa. 
Flexibilidad 
Mientras más increíbles se tomen para otorgar mayor flexibilidad a la estructura de una 
organización, mejor podrá ésta cumplir con su propósito. En cada estructura se deben incorporar 
procedimientos y técnicas para anticipar y reaccionar ante el cambio. 
PROCESO DE ORGANIZACIÓN 
El proceso de organizar (o proceso de organización) consiste en dividir el trabajo y atribuir 
responsabilidades y autoridad a las personas. El proceso de organización comprende cuatro 
etapas principales: 
1. Análisis de los Objetivos y del Trabajo 
2. División del Trabajo 
3. Definición de Responsabilidades y Autoridad 
4. Diseño de la Estructura Organizacional 
 
Análisis de los objetivos y del trabajo 
Un objetivo es una situación deseada que la empresa intenta lograr, en esta etapa debe analizarse 
¿qué?, ¿cómo?, ¿Cuándo? Y ¿Para qué? se intenta lograr. 
Los gerentes casi siempre emplean la gestión de desempeño para tener un seguimiento de los 
objetivos y analizar la efectividad en general de los logros de la empresa. 
División del trabajo 
La división del trabajo es la etapa por el que una tarea se divide en partes o unidades, en cada una 
se atribuye a una persona o grupo de personas, cada unidad realiza una parte del trabajo total, 
que es necesaria para alcanzar los objetivos. Dentro de las empresas las unidades de trabajo se les 
llaman genéricamente departamentos. 
Definición de responsabilidades y Autoridad 
Una vez identificadas las unidades de trabajo suelen definirse las responsabilidades, que son las 
obligaciones o deberes de las personas para realizar las tareas o actividades. El conjunto de tareas 
de las que una persona se responsabiliza se llama cargo. Por lo general, un departamento es un 
conjunto de cargos. 
Después de dividir el trabajo es necesario atribuir autoridad a las personas o unidades de trabajo. 
La autoridad es el derecho legal que los jefes o gerentes tienen de dirigir o gobernar el 
comportamiento de los integrantes de su equipo, llamados subordinados, colaboradores o 
funcionarios, dependiendo del tipo de organización. 
La atribución de la autoridad implica dos conceptos fundamentales del proceso de organización: 
jerarquía y amplitud de control. 
7 
Diseño de la Estructura Organizacional 
La estructura organizacional señala quiénes realizan las funciones y tareas que les competen en la 
empresa y cómo esas personas se relacionan entre sí. 
La estructura organizacional considera los distintos puestos en el interior de la compañía, los 
cargos y las obligaciones de sus integrantes, así como la cadena de mando existente. 
En la estructura organizativa la comunicación y las relaciones que mantienen los departamentos 
de enfermería con el resto de la institución son bidireccionales y múltiples (Figura 2). Deben 
atender peticiones de sus superiores y de los subordinados. 
Los gerentes de enfermería para realizar una organización administrativa deben tener en cuenta: 
Que toda entidad, cualquiera que sea su naturaleza, debe planificar su actividad, así como 
disponer sus recursos materiales y humanos de tal forma que consiga alcanzar sus objetivos con la 
mayor eficiencia posible. Decimos que mediante la organización las instituciones disponen sus 
medios, materiales y humanos, estableciendo reglas de conducta para alcanzar los objetivos 
propuestos bajo criterios de eficiencia. 
Los elementos organizativos son las "piezas" que componen la estructura organizativa de las 
instituciones de salud (trabajadores, departamentos, canales de comunicación, etcétera) que 
pueden "colocarse" según diferentes principios organizativos (autoridad, descentralización, 
motivación, etcétera). 
En el siguiente tema profundizaremos la función de dirección en enfermería con otros elementos 
relacionados a la gestión de los recursos humanos en la institución de salud. 
8 
Figura 2: Estructura organizativa 
 
 
9 
EL PAPEL DE LA GESTIÓN ENFERMERA 
Los gestores de enfermería, tienen distintos grados y aspectos de responsabilidad, que requieren 
conocimientos, habilidades y destrezas específicas y variadas. A lo largo de la estructura de la 
organización, del modo en que se encuentre diseñada, las enfermeras ocupan puestos de gestión 
que se dirigen a unos objetivos comunes, con matices según el nivel. Estos objetivos, extensivos a 
todos los niveles de gestión, son: 
• Cumplir las metas de la organización y de la división de enfermería. 
• Mantener la calidad de la atención al usuario de acuerdo a las condiciones existentes. 
• Potenciar la motivación de los trabajadores del servicio o la división y la satisfacción de los 
usuarios respecto a su área correspondiente. 
• Incrementar las capacidades de los colegas y de los subordinados. 
• Desarrollar un espíritu de trabajo en equipo y una alta moral de trabajo. 
• Responder a las necesidades de cambio de la organización y del personal, impulsándolas cuando 
sea necesario. 
En definitiva, estos objetivos se concretan en determinados compromisos a los que debe 
responder la gestión de enfermería, según el nivel en que la actividad se desempeñe: 
• Con los usuarios: el respeto a sus derechos, mantener la calidad de los cuidados y asegurar una 
comunicación fluida y eficaz. 
• Con el personal: procurar su satisfacción y su desarrollo continuo. 
• Con la organización: mantener el cumplimiento de los objetivos, colaborar en la consecución de 
los estándares de atención y asegurar que los resultados obtenidos son los esperados, de acuerdo 
con los planes de la institución. 
Para cumplir estos objetivos, los gestores de enfermería tienen que tener el conocimiento de las 
habilidades gerenciales. Las habilidades gerenciales son aquellas capacidades que un individuo 
posee para llevar a cabo tareas de liderazgo en una empresa de manera eficaz (el artículo Rosario 
Peiró (08 de enero, 2020). Habilidades gerenciales. Economipedia.com) 
Tipos de habilidades gerenciales 
Estas son las habilidades gerenciales más destacadas: 
• Habilidades técnicas: capacidades adquiridas por medio del estudio, la experiencia y la 
formación continuada que llevan a poder aplicar los conocimientos, la metodología y las técnicas 
precisas (aparatos, procedimientos) para desarrollar actividades específicas y concretas previstas 
para el cumplimiento de los objetivos. 
• Habilidades humanas: capacidad y destrezas para trabajar con las personas, desarrollando 
estrategias de coordinación, comunicación, liderazgo que, como se verá, se ejerce tanto hacia el 
personal de enfermería como hacia otros colegas o hacia el usuario y su familia. 
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Habilidades conceptuales: aquellas capacidades que facultan a la enfermera para mantener una 
visión de conjunto de su trabajo y de su lugar en la organización, lo que le ayuda a desarrollar su 
labor en función de la misión y propósito de la empresa y de los objetivos generales y los propios 
de su área de trabajo. Se incluirían en estas habilidades la capacidad de conceptualizar los 
cuidados de enfermería como una parte integrante de la atención a la salud, identificando la 
función enfermera y su aportación específica. 
La utilización de estas habilidades varía de acuerdo con el nivel en que se encuentre la enfermera 
dentro de la organización. Así, el gestor de servicios de nivel intermedio o la enfermera que presta 
cuidados directos al paciente o usuario emplean en su trabajo diario en mayor medida las 
habilidadesde tipo técnico, mientras que en los más altos niveles de gestión se utilizan 
fundamentalmente las habilidades conceptuales, siendo las de carácter humano las que la 
enfermera, cualquiera que sea su situación, desarrolla de forma continuada. Por tanto, se constata 
que las actividades de gestión pueden realizarse en cualquier puesto que desempeñe una 
enfermera, si bien dedicará más o menos esfuerzos y tiempo a cada una de las áreas de actividad 
dependiendo del nivel que ocupe. 
En efecto, a medida que se asciende por la escala organizativa, la enfermera gestora se aleja de los 
cuidados y se dirige más hacia los recursos (humanos, materiales y financieros) aunque 
evidentemente no puede olvidar, cualquiera que sea su lugar, que su aportación específica y 
distintiva a la empresa, la que le proporciona valor añadido como profesional, es justamente su 
capacidad para identificar y resolver las necesidades de cuidados de los usuarios. De esta manera, 
según el nivel en el que se encuentre tendrá diferentes funciones: 
• Nivel de atención directa: su relación principal, de tipo operativo, se da con los pacientes o 
clientes y las familias en la prestación de cuidados adecuados a la situación que presentan. 
• Nivel de gestión intermedia: cumple una misión de carácter táctico, siendo su responsabilidad 
principal el personal y los clientes a través de ellos. 
• Niveles superiores (dirección y jefaturas de área): su actividad y responsabilidad se enfoca más a 
cuestiones de tipo general y estratégico, como la dotación de recursos humanos, materiales y 
financieros, el establecimiento y mantenimiento de políticas generales de actuación, ejercer la 
representación del servicio, etc. (Ver cuadro 1) 
11 
Tipo de acciones Enfoque de las acciones 
 
 
Nivel de dirección: Director Políticas, recursos 
Estratégico 
 
Nivel superior: Jefe de área 
Logístico 
Supervisora 
Personal, recursos 
 
 
 
 
Personal, clientes 
Nivel intermedio: 
Táctico. 
 
Atención directa: 
Operativa 
Coordinadora 
 
Enfermera 
 
 
 
Pacientes, usuarios 
Cuadro 1: Niveles de gestión de enfermería 
 
 
Proceso administrativo-dirección: Principios, liderazgo, comunicación, 
motivación. 
¿Qué es la dirección administrativa? 
En administración de empresas, se conoce como dirección (o directamente como dirección 
administrativa), a una de las etapas más importantes del proceso administrativo, en la que se 
aplica el conocimiento adquirido para llevar a cabo una toma de decisiones pertinentes. Dicho en 
términos más simples, la dirección administrativa equivale al capitaneo de un barco. 
La dirección administrativa es una labor complicada y de alta responsabilidad, que generalmente 
llevan a cabo gerentes y otras figuras de liderazgo y autoridad dentro de las organizaciones, y que 
tiene como objetivo garantizar que los objetivos trazados de antemano se cumplan, lo cual 
significa lidiar con imprevistos, corregir sobre la marcha el funcionamiento de la organización y a 
menudo tomar decisiones estratégicas. 
Etapas de la dirección administrativa 
A grandes rasgos, podemos esquematizar las etapas de la dirección administrativa en: 
Toma de decisiones. Ante algún tipo de imprevisto, situación retadora o evaluación de la 
organización, se impone la necesidad de una toma eficiente de decisiones, lo cual pasa a su vez 
https://concepto.de/empresa/
https://concepto.de/conocimiento/
https://concepto.de/toma-de-decisiones/
https://concepto.de/responsabilidad/
https://concepto.de/liderazgo-2/
https://concepto.de/organizacion/
https://concepto.de/objetivo/
https://concepto.de/toma-de-decisiones/
12 
 
por determinadas etapas: 
o Definir el problema. Es decir, comprender la situación, los retos surgidos y/o los 
objetivos que se persiguen y que nos brindarán la orientación inicial respecto a 
cómo abordar el problema. 
 
o Evaluar las alternativas. Todo problema puede abordarse desde distintos puntos 
de vista y puede resolverse o enfrentarse de modos distintos, más agresivos, más 
pacientes, más sagaces, etc. Antes de decidirse por alguno se deben revisar todas 
las opciones. 
o Tomar una decisión. Finalmente deberemos decantarnos por alguna opción y 
aplicarla de manera específica, teniendo en cuenta un panorama de 
consecuencias posible y algún tipo de previsiones anticipadas. 
Integración. Esta etapa implica la disposición de los elementos y recursos necesarios para ejecutar 
la decisión previamente tomada, a través también de diversas estrategias, como son: 
• Reclutamiento. Agrandamiento o reemplazo del capital humano con el personal necesario 
para llevar a cabo las labores que acarrea la decisión. 
• Capacitación. Brindar al personal ya existente las herramientas teóricas, conceptuales o 
prácticas para poder llevar a cabo las labores que acarrea la decisión. 
• Renovación. Adquisición de nuevos materiales, nuevos equipos, nuevas herramientas, 
etc., para poder llevar a cabo la decisión. 
Motivación. El espíritu empresarial y la moral de equipo son también fundamentales para 
conseguir los objetivos y materializar el plan decidido, así que la dirección deberá llevar a cabo una 
revisión de las dinámicas motivacionales de la organización y emplear nuevas, reforzar las 
existentes o eliminar las contraproducentes. 
Comunicación. Muy emparentada con la motivación, la comunicación tanto a lo interno como a lo 
externo debe ir siempre en concordancia con las decisiones iniciales que se tomaron, de modo que 
cada segmento de la organización tenga claro lo que se espera de ella y que cada cliente sepa qué 
cambios esperar de la organización. 
Liderazgo y supervisión. No sólo se debe tomar decisiones y velar por que se implementen 
correctamente, sino que se debe mantener abierto un canal de retroalimentación y control que 
permita percibir la eficacia de los cambios introducidos, que identifique complicaciones, que 
perciba amenazas y oportunidades derivadas del cambio, en fin, que suministre a la dirección la 
información necesaria para poder volver a tomar decisiones y mantener así el circuito andando. 
Tipos de dirección administrativa.1 
Existen diversas formas, tipos o estilos de dirección administrativa, los cuales tienen que ver 
directamente con el tipo de liderazgo ejercido, y que deben ser considerados orientaciones, más 
que categorías definidas y concretas. Hablamos de:
https://concepto.de/problema/
https://concepto.de/reclutamiento/
https://concepto.de/capacitacion-2/
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• Dirección autocrática. Aquella en que la autoridad impone sus normas, criterios y 
decisiones sin consultar en absoluto a sus subordinados, por lo que suele generar 
ambientes de trabajo tensos y dictatoriales, en los que la disciplina y la inseguridad 
pueden ir de la mano. 
• Dirección paternalista. Se trata de una flexibilización de la dirección autocrática, en la que 
los cargos jerárquicos se involucran en la labor de sus subordinados e incluso en sus vidas 
personales, pero siempre desde una posición de poder y de autoridad, como si fueran una 
suerte de tutor. Suele aplicarse para organizaciones con personal muy joven o en 
formación. 
• Dirección Laissez-faire (“dejar hacer”). Un modelo de dirección que interviene muy poco 
en el desempeño de sus subordinados, permitiéndoles un altísimo grado de autonomía y 
decisión, lo cual puede hacer de ellos empleados con alta iniciativa, o puede conducir al 
desconcierto y al desorden. 
• Dirección democrática. Se inspira en los principios de la igualdad de oportunidades y de la 
consulta masiva para tomar decisiones, sin sacrificar por ello la estructura jerárquica de la 
organización. Suele ser la que mejores resultados arroja en una organización diversa o 
amplia. 
 
https://concepto.de/disciplina-2/
https://concepto.de/poder/
https://concepto.de/autonomia/
https://concepto.de/igualdad/
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Principios de la dirección administrativa. 
El ejercicio de la dirección se sostiene en basea una serie de principios fundamentales, que son: 
• Coordinación de intereses. Dado que una organización implica un conjunto organizado 
de seres humanos trabajando en torno a un objetivo común, la dirección debe hacer que 
el foco se mantenga en este último, haciendo converger los objetivos individuales o 
sectoriales en un proyecto común. 
• Impersonalidad del mando. Las organizaciones tienen estructuras y jerarquías que no 
deben depender de quién las ejerce, sino que deben ser impersonales, objetivas, es decir, 
no dependen de simpatías y consideraciones, sino de la lógica interna de la organización. 
• Supervisión directa e indirecta. La dirección puede ser ejercida, al mismo tiempo, en 
comunicación estrecha con los subordinados, o sea, brindándoles las directrices y la 
información que requieren para estar motivados y productivos; y en comunicación 
jerárquica, a través de una estructura jerárquica o burocrática que permita el uso eficiente 
de la información y la toma oportuna de decisiones, sin que absolutamente todo deba 
llegar hasta la gerencia para aprobarse. 
• Aprovechamiento y resolución de los conflictos. La dirección de toda organización 
enfrentará situaciones conflictivas a las que debe poder dar solución o, mejor aún, que 
deberá reconvertir en situaciones ventajosas o provechosas, a través de una gestión del 
cambio y de la variabilidad, en lugar de un apego excesivo a la norma. 
https://concepto.de/ser-humano/
15 
Importancia de la dirección administrativa.3 
La dirección es vital para el correcto funcionamiento administrativo. Ella se ocupa de ejecutar los 
lineamientos proyectados en fases previas (planeación y organización) para obtener de la 
estructura organizacional el mejor desempeño posible. 
Una buena dirección es clave no sólo en la previsión y anticipación empresarial, sino en la 
motivación del capital humano, a través de una comunicación eficiente, de una conducción 
sensata y de un espíritu alejado de la tiranía y otros defectos humanos. 
Una buena conducción administrativa, de hecho, comprende el proceso administrativo como un 
todo organizado y jerarquizado, y está capacitada para llevar a cabo los cambios oportunos que lo 
hagan perdurar o que lo aproximen al cumplimiento de sus objetivos concretos. Cualquier proceso 
administrativo sin dirección es propenso al desorden y a la desintegración. 
 
Análisis FODA 
El análisis FODA, también llamado análisis DAFO o DOFA, consiste en un proceso donde se 
estudian debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades de una empresa. 
El objetivo de este análisis, es que la empresa, a partir de la información que obtenga sobre su 
situación pueda tomar las decisiones o cambios organizativos. 
Componentes del análisis FODA 
El análisis FODA se basa en dos pilares básicos: 
• Análisis interno: Se deberán poner en cuestión el liderazgo, la estrategia, las personas que 
trabajan en la empresa, los recursos que tienen y los procesos. 
Dentro del análisis interno se deberán analizar las fortalezas y las debilidades que tiene la 
empresa. Las fortalezas nos dirán las destrezas que tiene la empresa que la hacen diferente de sus 
competidores. Y por el contrario, las debilidades nos mostrarán los factores que nos hacen quedar 
en una posición desfavorables respecto a nuestros competidores. 
• Análisis externo: Se deberán estudiar el mercado, el sector y la competencia. 
Dentro del análisis externo, estudiaremos las oportunidades y las amenazas. Dentro de las 
posibilidades debemos tener en cuenta el posible futuro. Es decir, los nuevos mercados en los que 
tiene cabida nuestra empresa. Y, las amenazas nos pueden alertar sobre los factores que pueden 
poner en peligro la supervivencia de nuestra empresa (Mariam Kiziryan (27 de mayo, 2015). 
Análisis FODA. Economipedia.com). 
16 
Aquí presentamos un esquema de los componentes del análisis FODA: 
 
 
 
El estudio dela matriz FODA permite identificar problemas, prever escenarios, predecir 
complicaciones, observar soluciones, visualizar puntos débiles de la institución o de un servicio y 
transformarlos en fortalezas y oportunidades. 
Variables de análisis 
La matriz FODA es una herramienta de diagnóstico de una determinada entidad (persona, 
comunidad, empresa u organización), a fin de evaluar su estado actual y, al mismo tiempo, calcular 
escenarios eventuales que puedan comprometer el desarrollo de planes futuros. Conozcamos sus 
variables de análisis principales. 
Fortalezas y debilidades 
Se trata de identificar las fortalezas y debilidades de una entidad, paso crucial para saber con qué 
recursos humanos, materiales o ambientales se puede contar de manera concreta (fortalezas) y 
cuáles se echan en falta o deben ser fortalecidos (debilidades). 
Oportunidades y amenazas 
Una vez identificadas las fortalezas y debilidades, es necesario identificar las oportunidades y 
amenazas, es decir, circunstancias favorables (oportunidades) o desfavorables (amenazas) para el 
desarrollo del proyecto en cuestión. 
Por ejemplo, cuáles son las condiciones del entorno (colaboradores o competidores cercanos, 
clientes, demografía, condiciones políticas, condiciones ambientales, leyes, etc.) y cuáles pueden 
• FACTORES 
INTERNOS 
• FACTORES 
EXTERNOS 
 AMENAZAS 
 
• FACTORES 
INTERNO 
• FACTORES 
EXTERNO 
17 
ser los grupos de interés, a favor o en contra (gobiernos, sindicatos, instituciones, comunidades, 
accionistas). 
Cualquiera de estos elementos puede ser, según la circunstancia, una amenaza o una oportunidad. 
Juzgarlo dependerá de cada realidad ("FODA". En: Significados.com.). 
Después de realizar el análisis FODA se recurre a la matriz para desarrollar una planificación 
estratégica, además, el análisis FODA es una herramienta útil que todo gerente de una institución 
debe ejecutar y tomarla en consideración. 
 
 
 
 
 
18 
 
Bibliografía 
MARRINER TOMEY, A.: Guía de gestión y dirección de enfermería (incluye evolve) 8 ed. © 2009. 
Ed. Elsevier, R 2016. 
George R. Terry, Lesslie W. Rue: Principios de administración (el Ateneo) Sexta edición. 
IDALBERTO CHIAVENATO, “ADMINISTRACIÓN DE RECUSOS HUMANOS” QUINTA EDICIÓN – 
Noviembre de 1999 – Editorial Mc Graw Hill 
MARÍA PAZ MOMPART GARCÍA, MARTA DURÁN ESCRIBANO: Administración y gestión de servicios 
de enfermería, Ediciones DAE (Grupo Paradigma) www.enfermeria21.com 
 
Articulo Rosario Peiró (08 de enero, 2020). Habilidades gerenciales. Economipedia.com 
“La dirección dentro de la administración de empresas” en Gestiópolis. 
https://concepto.de/direccion-administrativa/ 
http://www.enfermeria21.com/
https://www.gestiopolis.com/la-direccion-dentro-la-administracion-de-empresas/
https://concepto.de/direccion-administrativa/
19 
TEORÍA GENERAL DE SISTEMAS 
 
 
CONTENIDOS 
• Diagrama. Desarrollo del mismo. Caja demandas e insumos. Caja del Proceso. 
Caja de Salida. 
• Características de Sistemas: Interrelación e Interdependencia. Totalidad. 
Objetivos. 
Insumos y productos. Entropía. Regulación. Jerarquía. Diferenciación. Equifinalidad. 
• Instrumentos de la Administración: Políticas. Programas. Presupuesto. 
Procedimientos. Normas. Reglas. Valores. 
• Teoría de las Contingencias. 
 
 
OBJETIVOS 
• Adquirir conceptos básicos de la administración 
• Indicar la importancia que tienen los instrumentos administrativos aplicables a 
enfermería 
• Justificar la utilidad de algunas de las técnicas empleadas. 
20 
(input) 
 
INSUMOS (recursos) 
Humanos 
De capital 
Terrenos 
Equipo 
(Feeb-back) RETROALIMENTACION 
Bienes 
Servicios 
Productos 
AMBIENTE EXTERNO 
Planificación 
Organización 
Ejecución 
TEORIA GENERAL DE SISTEMAS 
 
Esta teoría fue desarrollada por el biólogo alemán Ludwing Vón Bertalanffy, causó, por el carácter 
interdisciplinario de su aplicación, un profundo impacto en las diversas disciplinas. (2) 
La teoría de sistemas produce una nueva concepción y en nuevo modelo. Partiendo dela premisa 
de que todo sistema es parte de otro mayor. Las partes que conforman el “todo” están 
íntimamente relacionadas. Se podría definir a la teoría de sistemas como: un sistema unido y 
dirigido por partes interrelacionadas con un objetivo concreto. Está teoría tiene considerable 
similitud con el sistema de salud, ya que, en él todo se interrelaciona. 
La teoría de sistemas concibe al sistema como: el conjunto de elementos interrelacionados que 
forman una actividad para alcanzar un objetivo: si se opera sobre datos, energía o materia, para 
proveer información, energía o materia. 
Los sistemas pueden clasificarse en: sistemas abiertos; que se encuentran en interacción con el 
entorno, sistemas cerrados: que no interactúan con el entorno. 
La teoría de sistemas aplica conceptos como: entrada (input), proceso de transformación, salida o 
producto (output), retroalimentación (feed back). 
Otro concepto de la teoría de sistemas es la sinergia que se representa como: “el todo es más que 
la suma de las partes, y que el mal funcionamiento de una de ellas afecta el rendimiento del resto. 
 
 
Los Flujos Y La Retroalimentación En Un Sistema Abierto 
1 2 3 
Demanda-Insumos Proceso Salida 
(output) 
21 
REFERENCIAS 
 
 
(1) Ann Marriner- Tomey, . (1997) Administración y liderazgo en enfermería. España Ed. Harcourt 
Brace. 
(2) Stoner. Administración. Quinta edición. México Ed. Prentice may Hispanoamericana. 
(3) Balderas Pedrero, M, Administración de los servicios de Enfermería. México Ed. Interamericana. 
McGraw- Hill. 
(4) Chiavenato, I. (1995) Introducción a la Teoría general de la Administración. Colombia. Ed. 
McGraw –Hill Interamericana.

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