INSPECCIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (1)

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INSPECCIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Según el Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo (MTPE), Indica.
La gestión de los riesgos es una tarea diaria y permanente de la empresa.
 La actividad inspección busca verificar que los procesos, las actividades y las tareas se desempeñen acorde con la con lo planificado y se identifiquen desviaciones y necesidades para mejorar.
La inspección de seguridad y salud en el trabajo, es una herramienta basada en un proceso de análisis visual que busca verificar que las actividades se ejecuten de manera saludable y segura, acorde con los procedimientos, estándares y políticas , e identifiquen la mejora dentro de los procesos o espacios laborales, por el bien y protección de los trabajadores y la organización.
NORMATIVAS LEGALES.
Ley 29783, Ley de seguridad y Salud en el trabajo.
D.S. 005- 2012 - TR. Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo.
RM. 148 - 2012 - TR. Guía y formatos referenciales para el proceso de elección de representantes de los trabajadores ante el Comité de la Seguridad y Salud en el trabajo.
RM 50 – 2013 - TR. Formatos referenciales que contemplan la información mínima que deben con contener los registros obligatorios del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
RM. 375 - 2008. TR. Norma básica de ergonomía y de procedimientos de evaluación de riesgo, disergonómico.
OBJETIVO DE LA INSPECCIÓN.
Contar con un instrumento técnico normativo que establezca las reglas y disposición para la vigilancia y exigencia del cumplimiento del ordenamiento jurídico sociolaboral y el de seguridad y salud en el trabajo. Participación en la en actividades de orientación y asistencia técnica, así como para el desarrollo de las acciones previas y actuaciones instructivas que de investigación o comprobatoria.
LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y LA IDENTIFICACIÓN DE SITUACIONES PELIGROSAS.
Inspección es de SST Herramienta preventiva Permite.
Promover. Verificar.
· Ambientes seguros. - Implementación de medidas de control.
· Conductas seguras.
 Las inspecciones se dan por medio de un proceso de observación directa de toma de datos sobre el trabajo. Procesos, condiciones, medidas de protección con el fin de identificar peligros que podrían generar lesiones y enfermedades en el personal.
PELIGRO.
En términos simples, podemos entender el peligro es todo aquello que tiene el potencial de generar un daño en términos de lesión o enfermedad. Podría ser una fuente de situación o acto.
ACTOS Y CONDICIONES, SUBESTÁNDARES.
¿QUÉ ES UN ACTO Y CONDICIÓN SUBESTÁNDARES?
ACTO SUBESTÁNDARES.
Aquel comportamiento que incumple, el estándar establecido exponiendo o aceptando cosas seguro; lo que expone al trabajador a la ocurrencia de un accidente o enfermedad.
· Operar sin autorización.
· Usar equipo defectuoso
· Operar a una velocidad inadecuada.
· No usar el equipo de protección personal.
· Levantarse en forma incorrecta.
· Efectuar mantenimiento con equipo en movimiento.
· Consumir drogas o beber alcohol en horas de trabajo.
· Adoptar una posición incorrecta.
· Desviar o desactivar dispositivos de seguridad
Acto.
 Adoptar una manera incorrecta al levantar la carga
CONDICIONES SUBESTANDARES
Circunstancias que se encuentra por debajo del estándar establecido y que expone al trabajador a la ocurrencia de un accidente o enfermedad.
· Falta de orden y limpieza.
· Herramientas defectuosas.
· Equipos en mal estado.
· Materiales defectuosos
· Congestión.
· Protecciones inadecuadas.
· Peligro de incendio o explosiones.
· Señalizaciones insuficientes.
Herramientas en mal estado.
Falta de orden: Presencia de objetos en el suelo.
Cables eléctricos dañados.
EL RIESGO: Es la probabilidad de que una amenaza se convierta en un desastre. La vulnerabilidad o las amenazas, por separado no representan un peligro, pero si se juntan, se convierten en un riesgo, o sea, en la probabilidad De que ocurra un desastre.
Accidentes: Actos subestándares, condiciones subestándares.
Los actos y condiciones subestándares son peligrosos.
TIPOS DE INSPECCIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
	POR SU ORIGEN.
	POR SU FINALIDAD.
	POR SU MÉTODO.
	· Inspecciones promovidas por la empresa.
· Inspecciones promovidas por las entidades ajenas a la empresa.
	· Inspecciones ordinarias.
· Inspecciones extraordinarias.
	· Inspecciones formales.
· Inspecciones informales.
· Inopinada. (Ocurre sin ser esperado o es algo inesperado)
Son inspecciones no avisadas, cuya fecha de ejecución es de conocimiento solo por parte de la persona que realizará la inspección.
· Inspecciones de visita única.
Son aquellas que generalmente se realizan por una sola vez en un apreciable período de tiempo, ( un año).
· Inspecciones de orden y limpieza.
Inspecciones planeadas en las cuales se pretende verificar que todas las cosas se encuentren en el lugar en el que realmente deben estar y en correcto estado de limpieza. Tanto en los sitios de trabajo como de los objetos.
MECANISMOS DE FISCALIZACIÓN PARA El CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL - LA INSPECCIÓN DE TRABAJO.
1. Ley N° 29783. Ley de seguridad y Salud en el trabajo y su modificatoria ley N° 30222.
2. Decreto Supremo N° 005 - 2012 - TR. Y su modificatoria. Decreto Supremo N° 006 - 2014 - TR. Decreto Supremo N° 12 - 2014 – TR y Decreto Supremo N° 016 - 2016 TR.
3. Ley N° 28806. Ley General de inspección del trabajo.
4. Ley N° 29981. Ley que crea la Superintendencia de fiscalización laboral.
5. Decreto Supremo N° 010 - 2014 - TR. Norma que aprueba las normas complementarias para la adecuada aplicación de la única disposición complementaria transitoria de la ley N° 30222. Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo.
6. El Decreto Supremo N° 019 – 2006 - TR. Reglamento de la ley N° 28806.
7. Decreto Supremo N° 002 - 2007 - TR. Medidas complementarias de fortalecimiento del sistema de inspección laboral a nivel nacional.
8. Decreto Supremo N° 021 - 2007 - TR. Aprueban el Reglamento de la carrera de inspector del trabajo.
OHSAS 18001 . La norma OHSAS 18001 es un sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, que contribuye a la manera de las condiciones y factores que pueden afectar al bienestar de toda persona que se encuentre en el entorno físico de la empresa.
¿QUIÉNES DEBEN REALIZAR LA INSPECCIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO?
El Reglamento de la ley N°29783. Ley de seguridad y Salud en el trabajo, aprobado mediante Decreto Supremo N° 005 - 2012- TR.
Establece en su artículo 42, que el Comité de Seguridad y Salud en el trabajo tiene como una de sus funciones realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas operativas, instalaciones, maquinarias y equipos, a fin de reforzar la gestión preventiva.
LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE INSPECCIÓN REQUIERE:
· Los líderes (Supervisores, jefes, gerentes, directores, entre otros) muestren un compromiso real con la seguridad y salud en el trabajo.
· Las condiciones y oportunidades de mejora identificadas sean atendidas y tratadas oportunamente, lo cual requiere que en muchos casos, se fortalezca el servicio de limpieza y mantenimiento de la organización, a fin de responder a los reportes generados.
PASOS DE LA INSPECCIÓN.
1. Programación.
2. Planificación previa.
3. Ejecución de la inspección.
4. Informe.
5. Seguimiento.
1. PROGRAMACIÓN: HOY A CARGO DEL ENCARGADO DE LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
· Para definir la frecuencia de inspección de cada una de las áreas se pueden considerar factores como cantidad de accidentes ocurridos en el área y la severidad de los mismos, así como la cantidad de personas expuestas, resultados del IPERC, entre otros.
· El Comité o Supervisor de SST puede vigilar el cumplimiento de la ejecución de las inspecciones, realizando seguimiento periódicas durante cada sesión.
2. PLANIFICACIÓN PREVIA: A CARGO DE LA PERSONA QUE REALIZARÁ LA INSPECCIÓN.
· Coordinacon el responsable del área a inspeccionar de modo que acompañe durante la ejecución de la inspección o designe a algún representante.
· Asegura el uso de equipos o protección personal (EPPs) si son necesarios.
· Solicita y revisa la información relacionada a SST del área a inspeccionar, como la identificación de peligros, evaluación de riesgo y determinación de controles (IPERC)y los procedimientos de trabajo seguro.
3. EJECUCIÓN DE LA INSPECCIÓN.
· Compara los procedimientos de trabajo seguro con la actividad realizada.
· Verifica si los controles declarados en el IPERC han sido implementados.
· Verifica si todos los peligros detectados y sus controles han sido incluidos en el IPERC.
· Verifica si el personal cuenta con los EPPS requerido para su labor.
· Verifica el estado de las herramientas y equipos utilizados en ese momento para los trabajadores
· Verifica si el área de trabajo se encuentra ordenado y limpio.
· Analiza la postura del trabajador al realizar su tarea o identifica posibles riesgos, disergonómicos.
· Observa cómo es la reacción del personal, si acomodan su área, cambian rápidamente de postura, se colocan sus EPPs, entre otros cambios de conducta.
· Observa las condiciones de higiene industrial presentadas como la presencia de ruido, polvo, gases, vibración, entre otros agentes.
· Verifica si instalaciones visitadas cuentan con certificados vigentes de inspección de Defensa Civil.
· Verifica las condiciones que tengan el potencial de causar daños como pisos en mal estado, escaleras en mal estado, instalaciones eléctricas expuesta, entre otros.
4. INFORME.
Finalizando el recorrido y habiendo identificado algunas situaciones de mejora, completa el formato de inspecciones.
4.1 PROPONER CORRECCIONES Y ACCIONES CORRECTIVAS.
Plantea acciones que busquen eliminar las desviaciones o incumplimiento detectados y su recurrencia.
El Reglamento de la ley 29783 de seguridad y salud en el trabajo, aprobado por el Decreto Supremo N° 005 - 2012 - TR. Establece como uno de los registros obligatorios dentro del SGSST al registro de inspecciones internas y seguridad y salud en el trabajo y Por su parte.
La resolución ministerial N° 050 - 2013 TR, que aprueba los formatos referenciales con la información mínima que deben contener los registros obligatorios del SGSST brinda un formato referencial para dicho registro.
5. SEGUIMIENTO.
Realiza el seguimiento de la implementación de las correcciones y acciones correctivas propuestas. Para ello, puedes emplear matrices de seguimiento en Excel o formatos físicos.
Es importante que el área encargada de la SST,, el Comité o Supervisor del SST, Realicen recordatorios y emite reportes de avance de implementación.
SUNAFIL
La superintendencia nacional de fiscalización laboral-SUNAFIL es el organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo (MTPE), que cumple el rol de autoridad central y ente el rector del sistema de inspección del trabajo, de conformidad con las políticas y los planes nacionales y sectoriales, así como con las políticas institucionales los lineamientos técnicos del MTPE.
Cómo autoridad central del sistema de Inspección de Trabajo, es la encargada de dictar normas y establecer procedimientos para asegurar el cumplimiento de las políticas públicas en su competencia, con la participación de otras entidades del Estado y los gobiernos regionales.
MISIÓN.
Contribuir con la productividad y el empleo formal en el Perú, a través de acciones de promoción, supervisión, investigación, asesoría técnica y fiscalización para trabajadores y empleados en el cumplimiento de las normas sociolaborales de seguridad y salud en el trabajo y derecho fundamentales.
VISIÓN.
Ser el organismo público de alto nivel técnico y prestador de servicios de calidad, reconocido a nivel nacional e internacional, en la promoción, protección y supervisión del cumplimiento de los derechos y obligaciones sociolaborales y de seguridad y salud en el trabajo.
OBJETIVO.
· OBJETIVO GENERAL.
Informar a los empleadores sobre los riesgos propios de sector laboral, así como a todas aquellas medidas de prevención YO protección para salvaguardar la integridad física. De los trabajadores.
· OBJETIVO ESPECÍFICO
Lograr que los empleadores se comprometan en el cumplimiento de sus obligaciones y responsabilidades en manera de seguridad de salud en el trabajo.
MODIFICACIONES Y ADICIONES A LA LEY GENERAL DE INSPECCIONES.
La reciente legislación sobre seguridad y salud en el trabajo establece cambios en la ley N° 28806, Ley General de Inspección de Trabajo modifica el artículo 34.
Precisa que constituyen infracciones administrativas en materia de SST los incumplimientos de las disposiciones legales de carácter general aplicables a todos los centros de trabajo. Así como los aplicables al sector Industrial construcción y energía y minas mediante accion u omisiones de los sujetos responsables.
Y que el MTPE es el encargado de Velar por el cumplimiento de las obligaciones contenidas en las leyes de la materia y convenios colectivos.
CONCIENCIA DE RIESGO SOBRE SST EN LAS EMPRESAS.
1. Ausencia en los centros de trabajo de sistemas de gestión de supervisar y fiscalizar la SST, Falta de asesoría técnica, orientación y difusión.
2. Falta de información y formación en prevención de riesgos laborales. Así como involucrar en el tema a organizaciones socio- laborales.
3. Desconocimiento del empleador sobre lo que se establece en las normas de SST.
4. El empleador no asume la implementación, SGSST como una inversión si no como un gasto.
5. Falta de procedimientos escritos de trabajo seguro.
CONCLUSIÓN
La finalidad de las inspecciones de seguridad y salud en el trabajo es promover una cultura de prevención de riesgos laborales, a través del desarrollo de actividades que den cumplimiento a los lineamientos establecidos en la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, la cual involucra la participación de los diversos sectores del Estado, empresas, empleadores y empleados, sociedad en su conjunto los más involucrados en la materia de seguridad y salud en el trabajo.
INSPECCIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 
Según el Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo
 
(
MTPE
),
 
Indica.
 
La gestión de los riesgos es una tarea diaria y permanente de la empresa.
 
 
La actividad inspección busca verificar que los procesos, las actividades y las tareas se 
desempeñen acorde con la con lo planificado y se identifiquen desviaciones y 
necesidades para mejorar.
 
La inspección de seguridad y salud en el trabajo,
 
es una herra
mienta basada en un 
proceso de análisis visual que busca verificar que las actividades se 
ejecuten de
 
manera 
saludable y segura
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representantes de los trabajadores ante el Comité de la Seguridad y Salud en el trabajo.
 
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referenciales que contemplan la información mínima que 
deben con contener los registros obligatorios del sistema de gestión de seguridad y 
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. Norma básica de ergonomía y de procedimientos de evaluación de 
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para la vigilancia y exigencia del cumplimiento
 
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el ordenamiento jurídico sociolaboral y 
el de seguridad y salud en el 
trabajo. Participación en la en actividades de orientacióny 
asistencia técnica, así como para el desarrollo de las acciones previas y actuaciones 
instructivas que de investigación o comprobatoria.
 
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DENTIFICACIÓN DE SITUACIONES PELIGROSAS.
 
Inspección es de 
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Promover. Verificar.
 
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Conductas seguras.
 
 
Las inspecciones se dan por medio de un proceso de observación directa
 
de toma de 
datos sobre el trabajo. Procesos, condiciones, medidas de protección con el fin de 
identificar peligros que podrían generar les
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PELIGRO.
 
En términos simples, podemos entender el peligro es todo aquello que tiene el potencial 
de generar un daño en términos de lesión o enfermedad. Podría ser una fuente de 
situación o acto.
 
INSPECCIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 
Según el Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo (MTPE), Indica. 
La gestión de los riesgos es una tarea diaria y permanente de la empresa. 
 La actividad inspección busca verificar que los procesos, las actividades y las tareas se 
desempeñen acorde con la con lo planificado y se identifiquen desviaciones y 
necesidades para mejorar. 
La inspección de seguridad y salud en el trabajo, es una herramienta basada en un 
proceso de análisis visual que busca verificar que las actividades se ejecuten de manera 
saludable y segura, acorde con los procedimientos, estándares y políticas , e 
identifiquen la mejora dentro de los procesos o espacios laborales, por el bien y 
protección de los trabajadores y la organización. 
NORMATIVAS LEGALES. 
Ley 29783, Ley de seguridad y Salud en el trabajo. 
D.S. 005- 2012 - TR. Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo. 
RM. 148 - 2012 - TR. Guía y formatos referenciales para el proceso de elección de 
representantes de los trabajadores ante el Comité de la Seguridad y Salud en el trabajo. 
RM 50 – 2013 - TR. Formatos referenciales que contemplan la información mínima que 
deben con contener los registros obligatorios del sistema de gestión de seguridad y 
salud en el trabajo. 
RM. 375 - 2008. TR. Norma básica de ergonomía y de procedimientos de evaluación de 
riesgo, disergonómico. 
OBJETIVO DE LA INSPECCIÓN. 
Contar con un instrumento técnico normativo que establezca las reglas y disposición 
para la vigilancia y exigencia del cumplimiento del ordenamiento jurídico sociolaboral y 
el de seguridad y salud en el trabajo. Participación en la en actividades de orientación y 
asistencia técnica, así como para el desarrollo de las acciones previas y actuaciones 
instructivas que de investigación o comprobatoria. 
LAS INSPECCIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y LA 
IDENTIFICACIÓN DE SITUACIONES PELIGROSAS. 
Inspección es de SST ? Herramienta preventiva ? Permite. 
Promover. Verificar. 
- Ambientes seguros. - Implementación de medidas de control. 
- Conductas seguras. 
 Las inspecciones se dan por medio de un proceso de observación directa de toma de 
datos sobre el trabajo. Procesos, condiciones, medidas de protección con el fin de 
identificar peligros que podrían generar lesiones y enfermedades en el personal. 
PELIGRO. 
En términos simples, podemos entender el peligro es todo aquello que tiene el potencial 
de generar un daño en términos de lesión o enfermedad. Podría ser una fuente de 
situación o acto.