ARTICULO MAESTRIA METODOS DE EIA

Vista previa del material en texto

__________________________________________________________________________________________________________________________ 
Autor por correspondencia: rocondorico@est.unap.edu.pe (Condori Corimayhua, Rosmery Isabel) 
 
 
 
 
METODOS DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL 
ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT METHODS 
Condori Corimayhua, Rosmery Isabel 
 
 Resumen 
 
En el presente trabajo se realiza una revisión de 
la evaluación de impacto ambiental, estudio que 
es un instrumento de política ambiental que tiene 
por objetivo prevenir, mitigar y restaurar los 
diferentes daños al medio ambiente, además de 
ser un regulador de obras o actividades para 
evitar o reducir las consecuencias negativas a 
darse en el medio ambiente. 
Por lo tanto, la importancia del estudio de 
Evaluación de impacto ambiental en los 
proyectos de inversión pública y privada, en los 
planes de negocio, en las diferentes actividades 
se basa en promover un medio ambiente sano, un 
desarrollo seguro y más duradero así tener un 
desarrollo económico sostenible. 
La implementación y el uso óptimo de la 
evaluación del impacto ambiental es un método 
importante dentro del desarrollo de los proyectos 
debido a que ayuda a determinar si el proyecto 
actúa en favor o en contra del desarrollo 
sostenible. 
En los actuales proyectos de inversión no se da la 
importancia necesaria a este estudio que ayuda a 
tener un desarrollo sostenible por 
desconocimiento de los métodos a aplicar en la 
evaluación de impacto ambiental. 
Así que se dará a conocer los diferentes métodos 
para realiza el estudio de evaluación de impacto 
ambiental. 
 
Palabras Claves: Métodos, Evaluación, 
Impacto Ambiental. 
Abstract 
 
In the present work a review of the environmental 
impact assessment is carried out, a study that is 
an instrument of environmental policy that aims 
to prevent, mitigate and restore the different 
damages to the environment, in addition to being 
a regulator of works or activities to avoid or 
reduce the negative consequences that occur in 
the environment. 
Therefore, the importance of the Environmental 
Impact Assessment study in public and private 
investment projects, in business plans, in the 
different activities is based on promoting a 
healthy environment, a safe and more lasting 
development, thus having a sustainable economic 
development. 
The implementation and optimal use of 
environmental impact assessment is an important 
method in the development of projects because it 
helps to determine whether the project acts for or 
against sustainable development. 
In current investment projects, the necessary 
importance is not given to this study, which helps 
to have a sustainable development due to 
ignorance of the methods to be applied in the 
evaluation of environmental impact. 
So the different methods to carry out the 
environmental impact assessment study will be 
disclosed. 
 
Keywords: Methods, Evaluation, 
Environmental Impact. 
00 
 
mailto:rocondorico@est.unap.edu.pe
I- Introducción 
 
El estudio de evaluación de impacto ambiental (EIA) se presenta y asume de la siguiente 
manera: Herramienta de orden público, procedimiento administrativo y metodología para 
realizar estudios de impacto; estos últimos son fundamentales para ella. 
 
 Diferentes métodos desarrollados y utilizados en relación con el estudio de evaluación de 
impacto ambiental de proyectos; Ninguno de los diferentes métodos utilizados de forma 
independiente puede satisfacer la diversidad y tipo de actividades que se llevan a cabo en la 
intervención del proyecto, por lo que se deben elegir los métodos más efectivos de acuerdo 
con las necesidades específicas de cada estudio. Los métodos más utilizados en proyectos de 
inversión son métodos simples: analogías, listas de verificación, opinión de expertos, cálculo 
de balance de masa y matrices. 
 
 Por lo tanto, los métodos de evaluación de impacto ambiental deben ser integrales para 
identificar, pronosticar, cuantificar y evaluar cambios en las actividades y/o actividades 
(impactos ambientales). En otras palabras, nos permiten saber qué variables físicas, químicas, 
biológicas; y los procesos socioeconómicos, culturales y paisajísticos que se ven afectados 
significativamente por el proyecto o actividad. Por lo tanto, es necesario considerar y 
averiguar el tipo de efectos ambientales, el área de efecto y la duración de los efectos, los 
componentes y funciones ambientales afectados, los efectos directos e indirectos, los efectos 
primarios, los efectos sinérgicos y combinados. impacto, su magnitud, importancia y riesgo. 
Además, la aplicación de métodos de impacto ambiental en la evaluación de proyectos permite 
dejar su planificación, planificación y ejecución del plan de gestión, y el correspondiente 
sistema de seguimiento durante la ejecución de la actividad. 
 
II- Planteamiento Teórico 
 
El impacto ambiental es una alteración significativa de las acciones humanas; su trascendencia 
deriva de la vulnerabilidad territorial. Dicha alteración ambiental, debe contener una serie de 
características como: 
 
• El carácter del impacto, referente a su consideración positiva o negativa con respecto al 
estado previo de la acción (vulnerabilidad). 
• La magnitud del impacto, que representa la cantidad e intensidad del impacto. 
• El significado del impacto, comprende a su importancia relativa (calidad del impacto). 
• El tipo de impacto, describe el modo en que se produce (directo, indirecto, o sinérgico). 
• La duración del impacto, se refiere al comportamiento en el tiempo de los impactos 
ambientales previstos (corto, mediano o largo plazo). 
• La reversibilidad del impacto, tiene en cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad de 
retornar la situación anterior a la acción (reversibles o irreversibles). 
• El riesgo del impacto, estima su probabilidad de ocurrencia. 
• El área de influencia, es el territorio que contiene el impacto ambiental y que no forzosamente 
coincide con la localización de la acción propuesta (espacio receptor de los impactos 
ambientales) (Espinoza, 2007). 
 
Tabla 1. Clasificación de Impactos Ambientales (Jure y Rodríguez, 1997). 
Criterio de clasificación Clases 
Por el carácter 
Impacto simple: aquel cuyo impacto se manifiesta sobre un solo 
componente ambiental, o cuyo modo de acción es individualizado. 
Impactos acumulativos: son aquellos resultantes del impacto 
incrementado de la acción propuesta sobre algún recurso común 
cuando se añade a acciones pasadas, presentes y esperadas en el 
futuro. 
Por la relación causa-
efecto 
Primarios: son aquellos efectos que causa la acción y que 
ocurren generalmente al mismo tiempo y en el mismo lugar de ella 
(obvios y cuantificables). 
Secundarios: son aquellos cambios indirectos o inducidos en el 
ambiente. 
Por el momento en que 
se manifiestan 
Latente: aquel que se manifiesta al cabo de cierto tiempo desde 
el inicio de la actividad que lo provoca. 
Inmediato: aquel que en el plazo de tiempo entre el inicio de la 
acción y el de manifestación es prácticamente nulo. 
Momento Crítico: aquel en que tiene lugar el más alto grado de 
impacto, independiente de su plazo de manifestación. 
Por la interrelación de 
acciones y/o 
alteraciones 
Impacto simple: aquel cuyo impacto se manifiesta sobre un sólo 
componente ambiental, o cuyo modo de acción es individualizado. 
Impactos acumulativos: son aquellos resultantes del impacto 
incrementado de la acción propuesta sobre algún recurso común 
cuando se añade a acciones pasadas, presentes y esperadas en el 
futuro. 
Por la extensión 
Puntual: cuando la acción impactante produce una alteración 
localizada. 
Parcial: aquel cuyo impacto supone una incidencia apreciable 
en el área estudiada. 
Extremo: aquel que se detecta en una gran parte del territorio 
considerado. 
Total: aquel que se manifiestade manera generalizada en todo el 
entorno considerado. 
Por la persistencia 
Temporal: aquel que supone una alteración no permanente en el 
tiempo, con un plazo de manifestación que puede determinarse y 
que por lo general es corto. 
Permanente: aquel que supone una alteración indefinida en el 
tiempo. 
Por la capacidad de 
recuperación del 
ambiente 
Irrecuperable: cuando la alteración del medio o pérdida que 
supone es imposible de reparar. 
Irreversible: aquel impacto que supone la imposibilidad o 
dificultad extrema de retornar, por medio naturales, a la situación 
anterior a la acción que lo produce. 
Reversible: aquel en que la alteración puede ser asimilada por el 
entorno a corto, medio o largo plazo, debido al funcionamiento de 
los procesos naturales. 
Fugaz: aquel cuya recuperación es inmediata tras el cese de la 
actividad y no precisa prácticas de mitigación. 
 
 
III- Metodología 
La metodología de EIA debe ser adecuada al proyecto; es decir debe ser interdisciplinaria, 
sistemática, con alto valor de organización y uniformidad. Además, las metodologías han de 
ser flexibles, aplicables a cualquier fase del proyecto o actividad, ofrecer evidencias de su 
actualización en base a los resultados obtenidos y la experiencia adquirida, y efectuar el 
análisis global, sistemático e interdisciplinario del ambiente y sus factores. 
Por tanto, según Canter (1998), las consideraciones previas a la selección de la metodología 
deben incluir: 
El marco normativo vigente, incluyendo la existencia de precisiones sobre los Estudios de 
Impacto Ambiental (EsIA) que pudieran estar incluidas en las regulaciones pertinentes. El 
tipo de proyecto (estructural-no estructural), la magnitud y complejidad de este, y las 
características del medio social y físico-biótico potencialmente afectable. 
 
El objetivo del EsIA es la selección de alternativas tecnológicas o de localización, e 
identificación de impactos. Las etapas de concepción, desarrollo y finalización del proyecto 
en la cual se aplica la metodología (pre- factibilidad, factibilidad, diseño, desarrollo y 
abandono). Considerando que cada etapa debe ser calificada y evaluada para el correcto 
desempeño del proyecto. 
La relación entre los requerimientos de datos para cada metodología y la disponibilidad de 
estos. 
La relación entre los costos económicos y el requerimiento de personal y equipamiento 
necesarios, con la magnitud y los impactos potenciales esperables del proyecto. 
El aseguramiento de la independencia de los resultados que se obtengan en relación con la 
percepción de los evaluadores han generado metodologías de aplicación indistinta a diferentes 
actividades y tecnologías de aplicación a proyectos específicos. De la misma manera, se han 
perfeccionado los marcos normativos y la inserción institucional de las EIA, incluyendo el 
mejoramiento de las capacidades de valoración oficial de los EsIA presentados (Hernández, 
2000). 
El marco legal sobre EIA puede, además de fijar su obligatoriedad para aquellas actividades 
y proyectos susceptibles de afectar al ambiente, avanzar en lineamientos de los contenidos de 
los EsIA. En particular, se han establecido, en diferentes marcos normativos, términos de 
referencia los cuales determinan los aspectos principales que deben ser analizados y, en 
general, la forma de acuerdo a la cual deben ser presentados los EsIA 
Debe considerarse, también, que las metodologías son aplicables a diferentes etapas o 
niveles de los EsIA. 
Considerando las etapas de un EsIA, se tienen, la “valoración cualitativa” (valoración 
general de efectos, identificación de acciones impactantes, identificación de factores a ser 
impactados, identificación de relaciones causa-efecto) y la “valoración cuantitativa” 
(predicción de magnitud del impacto, valoración cuantitativa del impacto). Las mayores 
incertidumbres asociadas a algunas de las metodologías pueden ser aceptables en las 
evaluaciones correspondientes a las etapas iniciales de los proyectos “valoración cualitativa”, 
aunque no en la etapa de su “valoración cuantitativa” (Conesa, 1995). 
Actualmente existe varios métodos para la evaluación de impactos ambientales, muchos de 
los cuales han sido desarrollados para proyectos específicos, impidiendo su generalización, 
por lo tanto, la clave está en seleccionar adecuadamente las metodologías más apropiados para 
las necesidades específicas de cada EIA.(Peersman, 2014) 
Metodologías más utilizadas en la EIA´s 
La metodología es sistemática pero su aplicación debe hacerse alternando avances y retrocesos 
a través de los cuales se van identificando y comprendiendo las repercusiones del proyecto en 
su entorno. Las principales metodologías para la identificación y valoración de impactos son: 
Metodologías Ad hoc (Panel de expertos) 
Estos métodos proporcionan directrices para la evaluación de impacto y, principalmente, se 
basan en la consulta sistemática a expertos para: 
• La identificación de los impactos, en sus áreas de conocimiento, que sobre el ambiente 
puede provocar un proyecto. 
• Determinar las medidas correctivas. 
• Asesorar en la implementación de procedimientos de seguimiento y control. 
Por lo tanto, estos métodos presentan una gran dependencia del grado de conocimiento y 
experiencia de los participantes así como de su disponibilidad. Además, los equipos de 
expertos deben ser formados para cada tipo de proyecto, siendo su principal desventaja el 
establecimiento de paneles de expertos representativos para el análisis de todos los factores 
ambientales. Su ventaja se debe a que son métodos rápidos y fáciles de llevar a la práctica, 
permitiendo su adaptación a las necesidades particulares del proyecto (Canter, 2002). 
Método de Leopold 
Es una metodología de identificación de impactos. Básicamente se trata de una matriz que 
presenta, en las columnas, las acciones del proyecto y, en las filas, los componentes del medio 
y sus características. 
Esta matriz es uno de los métodos más utilizados en la EIA, para casi todo tipo de proyecto. 
Está limitada a un listado de 100 acciones que pueden causar impacto al ambiente 
representadas por columnas y 88 características y condiciones ambientales representadas por 
filas, lo que significa un total de 8800 posibles interacciones, aunque en la práctica no todas 
son consideradas (Leopold et.al., 1973). 
Tiene la ventaja que permite la estimación subjetiva de los impactos, mediante la utilización 
de una escala numérica; la comparación de alternativas; la determinación de interacciones, la 
identificación de las acciones del proyecto que causan impactos de menor o mayor magnitud 
e importancia. En cuanto a las desventajas, además del grado de subjetividad que se emplea 
en la evaluación de los impactos, no considera los impactos indirectos de proyecto. La matriz 
consta de los siguientes componentes: 
• Identificación de las acciones del proyecto que intervienen y de los componentes del medio 
ambiental afectado. 
• Estimación subjetiva de la magnitud del impacto, en una escala de 1 a 10, siendo el signo 
(+) un impacto positivo y el signo (-) un impacto negativo, con la finalidad de reflejar la 
magnitud del impacto o alteración. 
• Evaluación subjetiva de la importancia o intensidad del impacto, en una escala de 1 a 10. 
Ambos valores se colocan en la casilla correspondientes, en la parte superior izquierda o 
inferior derecha respectivamente (Leopold et.al., 1973). 
• La matriz de Leopold, es un método que puede ser aplicado en forma expeditiva, es 
de bajo costo y permite identificar los posibles impactos a partir de una visión del conjunto 
de las interacciones posibles. Además, estas matrices son de utilidad para la comunicación 
de los impactos detectados. 
• En contrapartida, la metodología no evita la subjetividad en referencia a la 
cuantificación de los impactos, no permite visualizar las interacciones ni los impactosde 
un factor afectado sobre otros factores. 
Métodos cartográficos 
Estos métodos han estado vigentes en diversas categorías de análisis ambiental, 
principalmente en la proyección espacial. El procedimiento más utilizado es la superposición 
de transparencias, donde diversos mapas que indican impactos individuales sobre un territorio 
son sobrepuestos para indicar un impacto global. Los mapas permiten identificar una 
característica física, social o cultural que resulta de un impacto ambiental especifico y le 
asignan un valor relativo a dichos impactos (Estevan, 1981). 
Para la elaboración de los mapas se utilizan elementos como fotografías aéreas, mapas 
topográficos, observaciones en terreno, opiniones de expertos y actores sociales. Este método 
es útil cuando existen variaciones espaciales de los impactos (que no son posibles con 
matrices) y adquieren relevancia cuando se trata de relaciones ambientales con indicadores de 
salud o socioeconómicos (ductos, carreteras, etc.). 
Actualmente, se han desarrollado una amplia gama de paquetes computaciones, como los 
Sistemas de Información Geográfica (SIG), que surgen como herramientas para el manejo 
de los datos espaciales, aportando soluciones a problemas geográficos complejos, lo cual 
permite al usuario una mejor toma de decisiones en investigación, planificación y 
desarrollo. Con un SIG son posibles muchos tipos de análisis, entre ellos está la 
combinación matemática de capas, operaciones booleanas y con programas externos 
usando SIG como base de datos, simulaciones complejas. La estructura de un SIG contiene 
software para desplegar mapas, gráficas e información tabular sobre una variedad de 
medios de salida, esto permite al usuario maximizar el efecto de la presentación de 
resultados (Uribe-Malagamba et.al., 2002). 
Listados de Chequeo 
Este método consiste en una lista ordenada de factores ambientales que son potencialmente 
afectados por una acción humana. Su principal utilidad es identificar las posibles 
consecuencias ligadas a la acción propuesta, asegurando en una primera etapa de la EIA 
que ninguna alteración relevante sea omitida (Conesa, 1995). 
Una lista de chequeo debe contener los siguientes rubros: agua, suelos, atmósfera, flora, fauna, 
recursos naturales, culturales, etc. Existen diversos tipos de listados, los más importantes son: 
Listados simples. Contienen sólo una lista de factores o variables ambientales con impacto, o 
una lista de características de la acción con impacto o ambos elementos. Permite asegurarse 
que un factor particular no sea omitido del análisis. Listados descriptivos. Estos listados dan 
orientaciones para una evaluación de los parámetros ambientales impactados (p.ej. posibles 
medidas de mitigación, datos sobre los grupos afectados, etc.). Cuestionarios. Se trata de un 
conjunto de preguntas sistemáticas sobre categorías genéricas de factores ambientales. 
Analizando las respuestas se puede tener una idea cualitativa de la importancia relativa de un 
cierto impacto, tanto negativo como positivo (Estevan, 1981). 
Diagramas de Flujo 
Se utilizan para establecer relaciones de causalidad lineal entre la acción propuesta y el 
ambiente afectado (Conesa, 1993). También se utilizan para analizar impactos indirectos. 
Tienen las ventajas de ser fáciles de construir y de proponer la relación de causalidad; sin 
embargo, no facilitan la cuantificación de impactos y se limitan a mostrar las relaciones causa-
efecto (su utilización se hace compleja al incrementarse las acciones e impactos ambientales 
involucrados). Estos diagramas deben ser complementarios de las metodologías matriciales u 
otras más cuantitativas. 
Redes 
Son una extensión de los diagramas de flujo incorporando impactos a largo plazo. Los 
componentes ambientales se interconectan y los impactos se ordenan por jerarquía (primarios, 
secundarios y sus interacciones). Las redes son útiles para detectar impactos indirectos o 
secundarios y para identificar interacciones mutuas en proyectos complejos (Espinoza, 2007). 
Su principal desventaja es que no proporcionan criterios para decidir la importancia de los 
impactos. Si la red es muy amplia, genera confusión y dificultad en el manejo de la 
información. 
Método de Batelle 
Este método matricial fue diseñado para evaluar impactos de proyectos relacionados con 
recursos hídricos, aunque actualmente tiene una amplia aplicación ambiental. El método es un 
tipo de lista de verificación con escalas de ponderación que contempla la descripción de los 
factores ambientales, la ponderación valórica de cada aspecto y la asignación de unidades de 
importancia. El sistema consta por su utilidad para: a) Estructurar las etapas iniciales de una 
EIA, b) Ser un instrumento que apoye la definición de los impactos significativos de un 
proyecto, c) Asegurar que ningún factor esencial sea omitido del análisis, y d) Comparar 
fácilmente diversas alternativas del proyecto (Espinoza, 2007). Sus deficiencias o limitaciones 
son: a) Ser rígidos, estáticos, unidimensionales, lineales y limitados para evaluar los impactos 
individuales, b) No identifican impactos indirectos. 
IV- Resultados 
 
Por lo tanto, analizado el marco teórico y las metodologías, el método que se adapta a la 
mayoría de los proyectos es la Matriz de Leopold el que se desarrollara, y se presenta un 
resumen de lo demás: 
 
 
 
Se realiza el estudio de la evaluación de impacto ambiental para el proyecto estudiado: 
Valores para análisis multicriterio de atributos de EIA 
Criterio Clasificación Valor 
Medible 
En la literatura revisada no hay claridad sobre cómo establecer los rangos 
de medición. 
1 
Si bien existen rangos y definiciones para medir cualitativamente este 
criterio, se encontraron diferentes formas de abordarse por los distintos 
autores, o el atributo puede medirse a través de estudios de detalle o 
semi-detalle. 
2 
Existen diferentes rangos para medir cualitativamente este criterio, pero 
con definiciones compartidas por los distintos autores, o el atributo puede 
medirse a través de estudios de detalle o semi-detalle. 
3 
Existen rangos que han sido desarrollados de manera similar por distintos 
autores o el atributo puede medirse a través de estudios de detalle o semi-
detalle. 
4 
Existen rangos estandarizados (protocolos) para medir cualitativamente 
este criterio, o puede medirse a través de herramientas de fácil acceso y 
economía. 
5 
General 
o global 
De los diez 
componentes 
ambientales, 
Entre ninguno y un componente ambiental. 1 
Entre dos y tres componentes ambientales. 2 
Entre cuatro y cinco componentes ambientales. 3 
se pueden 
valorar 
Entre seis y siete componentes ambientales. 4 
Más de ocho componentes ambientales. 5 
Apto 
El atributo presenta dificultades de aplicación para algún tipo de 
proyecto. 
1 
El atributo puede ser aplicado para proyectos lineales y concentrados 
usando las mismas escalas de valoración. 
5 
Sugerido 
El atributo no es sugerido por la Metodología general para la presentación 
de estudios ambientales en Colombia, ni por la SIFA. 
1 
El atributo es sugerido por la Metodología general para la presentación de 
estudios ambientales en Colombia. 
2 
El atributo es sugerido o aceptado por la SIFA. 3 
El atributo es sugerido por la Metodología general para la presentación de 
estudios ambientales en Colombia y aceptado por la SIFA. 
4 
SIFA: Secretaría de Infraestructura Física de la Gobernación de Antioquia 
 
Con los atributos que resultaron seleccionados, se definió una función para la 
determinación de importancia o significancia ambiental y, con ella, el modo de priorizar los 
resultados de impacto obtenidos. 
 Desarrollo de instrumento para EIA 
Consistió en el acople de todos los elementos reunidos en las anteriores fases con el fin de 
desarrollar instrumentos o herramientas para la evaluación de impacto ambiental, para los 
proyectosde infraestructura. En esta fase se propusieron herramientas estándar para la 
evaluación de impacto ambiental como ficha técnica de proyecto, lista de chequeo de 
identificación de impactos y matriz para evaluación/priorización de impacto ambiental. 
 Valoración y clasificación de atributos de evaluación ambiental 
Cálculo de importancia del atributo Valor Resultado 
 <7 Factibilidad de inclusión muy 
baja 
CA= + + +M G A S (1) Entre 7 y 10 Factibilidad de inclusión baja 
Dónde CA es la calificación del atributo, M 
el valor para las posibilidades de medición, G 
es el valor de la 
Entre 10 y 
13 
Factibilidad de inclusión 
media 
globalidad, A es el valor de la aptitud y, S es 
el valor por 
Entre 13 y 
16 
Factibilidad de inclusión alta 
sugerencia del atributo. 
 
>17 Factibilidad de inclusión muy 
alta 
 
 
V
a
lo
ra
c
ió
n
M
a
g
n
it
u
d
: 
1
0
 =
 
G
ra
n
d
e
, 
5
 =
 
M
e
d
ia
n
o
, 
1
 =
 
P
e
q
u
e
ñ
a
Im
p
o
rt
a
n
c
ia
 1
 =
 
N
a
d
a
, 
1
0
 =
 A
lt
a
Compra de 
productos a 
proveedores
Traslado de 
productos desde 
proovedores hasta 
locales
 Traslado de 
productos dentro de 
la ciudad
Descarga de 
productos en los 
minimarkets
Mantenimiento de 
vehículo propio para 
distribución interna 
entre locales 
(combustible, 
llantas, pintura)
Total Acción 1
Lavado de alimentos 
agroecológicos
Energía eléctrica 
consumida por uso 
de maquinarias
Mantenimiento de 
cámaras de frío
Mantenimeinto de 
autoservicios 
refrigerantes
Eliminación de 
desechos
Total Acción 2
Mantenimiento de 
locales (pintura, 
limpieza)
Consumo de papel 
(facturación y 
oficina)
Afluencia de 
personas en las 
tiendas
Uso de fundas 
plasticas para 
empacar compras de 
clientes
Autos donde se 
transportan los 
clientes
Total Acción 3
T
o
ta
l 
A
c
c
io
n
e
s
1
. 
T
ie
rr
a
S
u
e
lo
s
0
 
 3 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6
1
8
 -
5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4
-2
0
-2
2
. 
A
g
u
a
S
u
p
e
rf
ic
ia
l
0
 -
2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 6
 
-2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 8
 3 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6
-1
0
 -
1
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5
 -
5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3
-2
0
-3
0
3
. 
A
tm
ó
s
fe
ra
C
a
lid
a
d
 d
e
l 
a
ir
e
 
(g
a
s
e
s
, 
p
a
rt
íc
u
la
s
)
 -
8
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2
 
-4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
 
 
-2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
-2
2
 -
5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8
 -
5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6
-7
0
 -
1
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4
 -
3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5
-1
9
-1
1
1
4
. 
P
ro
c
e
s
o
s
A
v
e
n
id
a
s
 
-2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 3
 
-3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2
-1
2
0
 -
3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5
-1
5
-2
7
Á
rb
o
le
s
0
0
 -
3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4
-1
2
-1
2
P
ro
d
u
c
to
s
 
a
g
rí
c
o
la
s
 
3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5
1
5
0
0
1
5
Á
re
a
 C
o
m
e
rc
ia
l
0
0
 5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5
 
 -
5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3
1
0
1
0
B
o
s
q
u
e
s
0
0
 -
4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6
-2
4
-2
4
A
g
ri
c
u
lt
u
ra
 3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5
1
5
0
0
1
5
P
a
tr
o
n
e
s
 
c
u
lt
u
ra
le
s
 (
e
s
ti
lo
 
d
e
 v
id
a
)
0
0
 5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6
3
0
3
0
E
m
p
le
o
 5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2
 2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
1
2
 2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2
 2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3
1
0
5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4
2
0
4
2
S
a
lu
d
 y
 
s
e
g
u
ri
d
a
d
0
 5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7
 6
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8
8
3
5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8
4
0
1
2
3
R
e
d
 d
e
 
tr
a
n
s
p
o
rt
e
 
3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7
 -
1
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
2
0
0
 -
1
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
-1
1
9
M
a
n
e
jo
 d
e
 
re
s
id
u
o
s
0
 7
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
9
6
3
0
6
3
R
e
d
e
s
 d
e
 
s
e
rv
ic
io
s
0
 -
2
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3
 -
4
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
-1
0
0
-1
0
A
u
m
e
n
to
 d
e
l 
á
re
a
 
a
rb
u
s
ti
v
a
0
0
 -
3
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1
-3
-3
2
8
8
4
-1
4
9
8
4
. 
ru
id
o
 y
 e
m
a
n
a
c
io
n
e
s
 d
e
 v
e
h
ic
u
lo
s
 q
u
e
 t
ra
n
s
p
o
rt
a
n
 p
ro
d
u
c
to
s
 d
e
s
d
e
 p
ro
o
v
e
d
o
re
s
 h
a
s
ta
 l
o
c
a
le
s
5
, 
ru
id
o
 y
 e
m
a
n
a
c
io
n
e
s
 d
e
 v
e
h
ic
u
lo
 q
u
e
 t
ra
n
s
p
o
rt
a
 p
ro
d
u
c
to
s
 i
n
te
rn
a
m
e
n
te
m
a
n
te
n
im
ie
n
to
 d
e
 v
e
h
ic
u
lo
 p
ro
p
io
 p
a
ra
 d
is
tr
ib
c
u
io
n
 i
n
te
rn
a
 e
n
tr
e
 l
o
c
a
le
s
 (
c
o
m
b
u
s
ti
b
le
, 
lla
n
ta
s
, 
p
in
tu
ra
)
e
le
c
tr
ic
id
a
d
 c
o
n
s
u
m
id
a
 p
o
r 
u
s
o
 d
e
 m
a
q
u
in
a
ri
a
s
m
a
n
te
n
im
ie
n
to
 d
e
 c
a
m
a
ra
s
 d
e
 f
ri
o
m
a
n
te
n
im
e
in
to
 d
e
 a
u
to
s
e
rv
ic
io
s
 r
e
fr
ig
e
ra
n
te
s
d
e
s
e
c
h
o
s
 d
e
 a
lim
e
n
to
s
 n
o
 a
p
to
s
 p
a
ra
 l
a
 v
e
n
ta
la
v
a
d
o
 d
e
 p
ro
d
u
c
to
s
 a
g
ro
e
c
o
lo
g
ic
o
s
m
a
n
te
n
im
m
ie
n
to
 d
e
l 
lo
c
a
l 
(p
in
tu
ra
, 
lim
p
ie
za
)
e
lim
in
a
c
io
n
 d
e
 b
a
s
u
ra
 d
e
 l
o
s
 l
o
c
a
le
s
co
n
su
m
o
 d
e 
pa
p
el
es
 p
ar
 a
fa
ct
ur
ar
 y
 p
ar
a 
u
so
 d
e 
o
fi
ci
n
a
ru
id
o
 p
o
r 
la
 a
fl
u
en
ci
a 
d
e 
pe
rs
o
n
as
o
b
tr
u
cc
io
n
 d
el
 t
ra
fi
co
 p
o
r 
p
re
se
n
ci
a 
d
e 
au
to
s 
d
o
n
d
e 
se
 t
ra
n
sp
o
rt
an
 la
s 
p
er
so
n
as
el
 c
o
n
su
m
o
 d
e 
pa
p
el
 p
ar
a 
fa
ct
ur
ar
 y
 p
ap
el
 p
ar
a 
la
 o
fi
ci
n
a
M
a
g
n
it
u
d
: 
1
-1
0
 
Im
p
o
rt
a
n
c
ia
: 
1
-1
0
A
C
C
IO
N
E
S
 C
O
N
 P
O
S
IB
L
E
S
 E
F
E
C
T
O
S
1
. 
O
b
te
n
c
ió
n
 d
e
 l
o
s
 a
li
m
e
n
to
s
 o
rg
á
n
ic
o
s
 y
 a
g
ro
e
c
o
ló
g
ic
o
s
2
. 
C
o
n
s
e
rv
a
c
ió
n
 d
e
 l
o
s
 a
li
m
e
n
to
s
 e
n
 l
a
s
 t
ie
n
d
a
s
3
. 
C
o
m
e
rc
ia
li
z
a
c
ió
n
 d
e
 l
o
s
 a
li
m
e
n
to
s
 e
n
 l
a
s
 t
ie
n
d
a
s
c
o
n
s
e
rv
a
c
io
n
 d
e
 l
o
s
 
p
ro
d
u
c
to
s
 e
n
 l
a
s
 t
ie
n
d
a
s
c
o
m
e
rc
ia
liz
a
c
io
n
 d
e
 l
o
s
 
p
ro
d
u
c
to
s
1
. 
U
s
o
 d
e
 l
a
 
ti
e
rr
a
2
. 
A
s
p
e
c
to
s
 
c
u
lt
u
ra
le
s
3
. 
F
a
c
il
id
a
d
e
s
 y
 
a
c
ti
v
id
a
d
e
s
 
h
u
m
a
n
a
s
R
e
la
c
io
n
e
s
 E
c
o
ló
g
ic
a
s
T
O
T
A
L
E
S
o
b
te
n
c
io
n
 d
e
 l
o
s
 p
ro
d
u
c
to
s
FACTORES AMBIENTALES
A. Características físicas y 
químicas
B. 
Condiciones 
biológicas
1
. 
Flo
ra
C. Factores culturales
V- Conclusiones 
 
La selección de la metodología a emplear en un EIA para un proyecto, depende de varios 
factores, entre los cuales se destacan, la disponibilidad de los recursos técnicos, financieros, 
tiempo, datos e informaciones, las disposiciones legales, las especificaciones de los términos 
de referencia para la EIA y la preferencia del equipo técnico evaluador. 
La utilización de un método no es suficiente para lograr identificar y predecir todos los 
impactos que pueden ocurrir con la ejecución de un proyecto, por lo que, se hace necesario la 
integración de metodologías acordes al proyecto en particular. Los métodos de evaluación que 
más se utilizan son las listas de control y las matrices simples o complejas (matriz de Leopold 
o Batelle); éstas se aplican a la mayoría de los proyectos por su facilidad en el uso, bajo costos 
en su aplicación y ofrecen resultados cuantitativos que hacen posible comparar diferentes 
alternativas (toma de decisiones). 
Al considerar lo anterior, es fundamental que la política ambiental sea eficiente en la 
aplicación de la EIA como instrumento de ordenamiento y planeación ambiental; en caso 
contrario se seguirá utilizando como un instrumento de ordenamiento y planeación ambiental; 
en caso contrario se seguirá utilizando como un instrumento de trámite administrativo sin 
carácter vinculatorio ni aportación al desarrollo sustentable 
 
VI- Referencias 
Peersman, G. (2014). SINOPSIS: METODOS DE RECOLECCION Y ANALISIS DE DATOS 
DE LA EVALUACION DE IMPACTO. www.unicef-irc.org 
Canter, L.W. (1998). METHODS FOR EFFECTIVE ENVIRONMENTAL INFORMATION 
ASSESSMENT: EIA PRACTICE, EN “ENVIRONMENTAL METHODS REVIEW: 
RETOOLING IMPACT ASSESSMENT FOR THE NEW CENTURY”. Alan L. 
Porteer and John J. Fittipaldi Eds. Published Fargo North Dakota, USA: The Press Club. 
Canter, L.W. (2002). MANUAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL. 
TÉCNICAS PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO. Traducción 
al español de Ignacio Español. Madrid: McGraw Hill. 
Conesa, V. (1993). AUDITORÍAS MEDIOAMBIENTALES: GUÍA METODOLÓGICA. 
España: Mundi-Prensa. 
http://www.unicef-irc.org/
Conesa, V. (1995). GUÍA METODOLÓGICA PARA LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO 
AMBIENTAL. Madrid, España: Mundi-Prensa. 
Espinoza, G. (2007). GESTIÓN Y FUNDAMENTOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL. Santiago-Chile:Banco Interamericano de Desarrollo-BID y Centro de 
Estudios para el Desarrollo-CED. 
Estevan, M.T. (1981). LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL. CRITERIOS 
Y METODOLOGÍAS. Boletín informativo del medio ambiente. Madrid: Ministerio de 
Medio Ambiente. 
Hernández, S. (2000). LA LEGISLACIÓN DE EVALUACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL EN ESPAÑA. España: Mundi-Prensa. 
Instituto Nacional de Ecología (INE). (2000). LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO 
AMBIENTAL (LOGROS Y RETOS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE 
1995-2000). México: Dirección de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental, 
INE-SEMARNAP. 
Instituto Nacional de Ecología (INE). (2000). LA EVALUACIÓN DEL IMPACTO 
AMBIENTAL (LOGROS Y RETOS PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE 
1995-2000). México: Dirección de Ordenamiento Ecológico e Impacto Ambiental, 
INE-SEMARNAP. 
Leopold, L.B. et. al. (1973). A PROCEDURE FOR EVALUATING ENVIROMENTAL 
IMPACT. US DEPARTMENT OF THE INTERIOR. USA: Gov. Print. Office. 
Uribe-Malagamba, J. P. et. al. (2009). LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN 
EL NOROESTE DE MÉXICO. Centro Mexicano de Derecho Ambiental, A.C. 
(CEMDA). 
Mijangos-Ricardez, O.F.*, López Luna, J** 
Gamarra e Infraestructura Asociada. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 
TRANSVERSAL RIO DE ORO - Aguaclara - Gamarra. Aguachica, 2015. 
M. Viloria, y G. Awad. METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTO 
AMBIENTAL APLICADO AL CICLO DE VIDA DE PROYECTOS DE 
INFRAESTRUCTURA EN COLOMBIA. Universidad Nacional de Colombia, 2015. 
L. Albuja. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEFINITIVO DEL PROYECTO DE 
ENERGÍA FOTOVOLTAICA PARA LA GENERACIÓN DE 20MW, Quito, 2012. 
INGETEC S.A. Informe de estudio de impacto ambiental Proyecto Nueva Esperanza, 
Medellín, 2012. 
E. Muñoz. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PARQUE EÓLICO MONTE 
OLVEDO. Universidad Politécnica de Cartagena, 2012. 
Escuela técnica superior de ingenieros de caminos canales y puertos. ESTUDIO DE 
IMPACTO AMBIENTAL AMPLIACIÓN DEL PUERTO DEPORTIVO DEL 
PERELLÓ, Valencia, 2014. 
F. Grau. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCIÓN DEL 
PUENTE SOBRE EL RÍO CINCO 4 DEL CANTÓN SIMÓN BOLÍVAR, Provincia 
del Guayas. Universidad Católica de Santiago de Guayaquil, 2011. 
M. Piu, ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 
DEL PROYECTO GALAPAGOS ELITE, Galápagos, 2012.