6b-ProtocoloKioto

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PROTOCOLO DE KIOTO
1. Introducción.
2. Energías renovables: problemas en Latinoamericana.
3. Energías renovables y MDL.
4. MDL. Aspectos estratégicos.
5. Proyectos.
6. Avances mundiales.
7. Avances en Colombia.
8. Ejemplos de cálculo de CER
9. Conclusiones.
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• Algunos aspectos clave:
– Los recursos energéticos proceden fundamentalmente de combustibles 
fósiles (fuentes primarias de energía = 80% combustibles fósiles).
– Disponibilidad limitada de los recursos energéticos convencionales (50 
años petróleo, 60 gas natural y 200 carbón). 
– Imparable crecimiento de la demanda de energía y de los servicios de 
transporte.
– Más del 60% del crecimiento provendrá de países en desarrollo, 
especialmente Asia. Desequilibrios de consumo energético.
1. Introducción: Panorama energético mundial
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• El modelo energético actual no es sostenible porque:
– Recursos son limitados.
– Porque es imprescindible reducir las emisiones de gases de efecto 
invernadero. 
– Porque un tercio de la humanidad no tiene acceso a formas avanzadas de 
energía.
1. Introducción: Panorama energético mundial
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• Las energías renovables suponen una alternativa al sistema energético actual 
basado fundamentalmente en combustibles fósiles porque implican:
– Recursos distribuidos.
– Tecnologías “rápidas” y sencillas.
– Inagotables.
– Grandes inversiones iniciales vs. bajos costos de operación.
– Gran potencial de futuro.
– Reducido impacto ambiental.
1. Introducción ¿ El por qué de las energías renovables?
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• Los proyectos basados en fuentes de energía renovable no están alcanzando el 
volumen necesario como para que verdaderamente encuentren un espacio en el 
desarrollo energético de los países Latinoamericanos.
• La escasa implementación de este tipo de proyectos se debe fundamentalmente:
– Elevados costos de inversión y escasos incentivos al desarrollo de energías 
renovables y, en particular a la energía eólica, convirtiendo en no rentables 
muchos de dichos proyectos.
– Proyectos de poca capacidad instalada y poca producción.
– Problemas de evacuación de la energía producida.
2. Energías renovables: problemas en Latinoamérica
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3. Energías renovables y MDL
PROTOCOLO DE KIOTO
• Las Partes contratantes deberán reducir al menos un 5,2 % emisiones de GEI en el 
periodo 2008-2012, respecto a los niveles de emisiones del año base (1990).
• Los Estados miembros de la Comunidad Europea firmaron reducir colectivamente 
sus emisiones un 8% en dicho periodo. 
• Gases considerados:
CO2: Dióxido de carbono CH4: Metano
N2O: Óxido nitroso HFC: Carburos hidrofluorados
PFC: Carburos perfluorados SF6: Hexafluoruro de azufre
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Convenio Marco de las NU para el 
Cambio Climatico (CMUNCC)
• Firmada en 1992 en la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro por 154
Estados más la UE.
• Entra en vigor en Marzo de 1994.
• Objetivo: Lograr la estabilización de las concentraciones de gases de efecto
invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias
antropogénicas peligrosas en el sistema climático.
3. Energías renovables y MDL
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• El MDL habilita a un país Anexo I de la CMNUCC a desarrollar proyectos que 
eviten un determinado nivel de emisiones en países No - Anexo I, recibiendo a 
cambio Certificados de Reducción de Emisiones (CERs) con objeto de alcanzar 
sus compromisos de reducción de emisiones.
• La Directiva Linking (2004/101/CE) es la principal normativa europea relativa a 
los MDL. Reconoce los créditos MDL como equivalentes a los derechos de 
emisión de la UE permitiendo su uso en el régimen comunitario.
• Los proyectos basados en fuentes de energías renovables constituyen uno de los 
ámbitos sectoriales considerados para el desarrollo de este tipo de proyectos.
3. Energías renovables y MDL
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• El poder considerar proyectos basados en fuentes de energías renovables 
como proyectos MDL puede impulsar el desarrollo de los mismos al convertir 
dichos proyectos en rentables, a través de los ingresos adicionales obtenidos 
por los certificados de CO2 asociados.
• La sustitución de fuentes de energía contaminantes por proyectos MDL 
basados en fuentes de energía renovables para la producción de electricidad 
es una de las principales medidas que el sector energético está impulsando, 
dentro del contexto del PK, con objeto de luchar contra el cambio climático.
• Supone un valioso medio para fomentar la inversión directa en la economía 
de los países No Anexo I de la CMNUCC, así como para establecer 
transferencia de tecnologías limpias.
3. Energías renovables y MDL
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INTERÉS DEL MDL PARA LAS EMPRESAS ENERGÉTICAS
Existen 2 tipos de empresas energéticas que pueden ayudar al desarrollo 
de Kioto y al cumplimiento de sus objetivos:
• Las empresas energéticas que por su mix de generación deben realizar 
una serie de reducciones de gases para el cumplimiento de la normativa 
europea.
• Los pure player o empresas cuya generación es únicamente renovable.
3. Energías renovables y MDL
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3. Naciones firmantes (Anexo 1)
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3. Lista de sectores
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3. Metodologías Energía
Analysis of the least-cost fuel option for seasonally-operating biomass
cogeneration plants
Landfill gas capture and electricity generation projects where landfill gas capture
Natural gas-based package cogeneration
Consolidated methodology for grid-connected electricity generation from
renewable sources
Consolidated methodology for waste gas and/or heat for power generation
Consolidated methodology for grid-connected electricity generation from
biomass residues
Methodology for conversion from single cycle to combined cycle power
generation
Electricity generation by the user
Mechanical energy for the user
Thermal energy for the user
Grid connected renewable electricity generation
http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/approved.html
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4. MDL: Oferta de CERs
• La oferta de créditos CERs se está generando de 2 formas:
– Países inversores o demandantes: inicialmente.
– Países anfitriones u oferentes: recientemente los países anfitriones 
impulsan la generación de proyectos MDL en sus territorios.
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5. Proyectos por tecnologías
GEI POTENCIAL DE 
CALENTAMIENTO 
GLOBAL
CONTRIBUCIÓN AL 
CALENTAMIENTO 
GLOBAL (%)
CO2 1 55
CH4 21 15
N2O 310 6
SF6 23.900
24
PFC 6.500
HFC23 11.700
Fuente: UNFCCC
Nota: ¿Necesidad de introducir un coeficiente corrector?
ALGUNOS EJEMPLOS DE ACTIVIDADES DE PROYECTOS
EnergíaEnergíaEnergíaEnergía ForestalesForestalesForestalesForestales IndustriaIndustriaIndustriaIndustria Residuos Residuos Residuos Residuos 
sólidos sólidos sólidos sólidos ––––
Aguas Aguas Aguas Aguas 
residuales residuales residuales residuales 
TransporteTransporteTransporteTransporte
Generación
electricidad
renovables
Cogeneración
Conservación de
Energía
Mejora
tecnología
generación
(térmicas)
Reforestación:
Agroforestería,
Arreglos
silvopastoriles,
Regeneración
natural asistida,
Plantaciones
protectoras y
comerciales.
Eficiencia 
energética
Cogeneración
Cambios en 
productos 
(cemento)
Utilización de 
biomasa como 
combustible para 
hornos 
Captura de
metano
Generación de
electricidad a
partir de la
captura de
metano
Compostaje
Sistemas de
Transporte
Masivo (como
Transmilenio)
Cambio de
combustibles
en transporte
6. Avances en Colombia
6. Avances en Colombia
Total proyectos MDL portafolio Nacional > 200
Potencial Anual de Reduccion de Emisiones de Gases efecto de Invernadero 
(TonCO2e/año) 25.693.366
Proyectos con Aprobación Nacional (Hasta 2014) 62 
(54 del sector eléctrico)
Proyectos Registrados ante Naciones Unidas (Hasta 2014) 27
Proyectos con CERs emitidos (Hasta 2014) 16
Potencial total de ingresos por CERs de proyectos del portafolio al año (dólares) 189.777.129
Ingresos por venta de CERs en Colombia de 2007 a 2010 (dólares) 91.230.000
https://datos.gov.co/Ambiente-y-Desarrollo-Sostenible/Portafolio-colombiano-de-proyectos-y-
programas-del/b5ez-7ihb/dataPROYECTOS MDL REGISTRADOS
Proyecto 
Tipo de 
Proyecto
Breve Descripción
Potencial 
anual 
tCO2e
Fecha de 
Registro
Agua Fresca
Generación de 
Electricidad
Pequeña central hidráulica 
de 7,49 MW
27,510 07 de Enero de 2006
Jepirachi
Generación de 
Electricidad
Central Eólica de 19,5 MW 18,028 01 de Abril de 2006
Santa Ana
Generación de 
Electricidad
Pequeña central hidráulica 
de 13,43 MW
20,642 11 de Mayo de 2006
Proyecto Sombrilla 
de Gas Natural
Sustitución de 
combustibles en 
Industria
Sustitución de Fuel Oil por 
Gas Natural en 8 industrias
32,667
25 de Septiembre de 
2006
Transmilenio Transporte
Fases II a IV del Sistema 
Integrado de Transporte 
Masivo
246,563
07 de Diciembre de 
2006
6. Avances en Colombia
Proyecto 
Tipo de 
Proyecto
Breve 
Descripción
Potencial 
anual 
tCO2e
Fecha de 
Registro
La Vuelta y La 
Herradura
Generación de 
Electricidad
Central hidráulica de 
31,5 MW
68,795 15 de Enero de 2007
Abocol
Reducción N2O -
Industrial 
Reducción de N20 en la 
planta de producción de 
ácido nítrico 
296,123 16 Noviembre de 2007
Centro Industrial 
del Sur Organic 
Waste Project
Compostaje
Compostaje de 700 
toneladas diarias de 
residuos sólidos 
municipales
77,084 19 de Enero de 2008
La Cascada
Generación de 
Electricidad
Proyecto hidroeléctrico de 
2,3 MW
51,390 27 de Enero de 2008
Monómeros 
Colombo 
Venezolanos 
Reducción N2O -
Industrial 
Reducción de N20 en la 
planta de producción de 
ácido nítrico 
102,500 14 Febrero de 2008 
6. Avances en Colombia
Proyecto 
Tipo de 
Proyecto
Breve 
Descripción
Potencial 
anual 
tCO2e
Fecha de 
Registro
PCH Amaime
Generación de 
Electricidad
PCH Alto Tuluá
Generación de 
Electricidad
PCH Bajo Tuluá
Generación de 
Electricidad
Central 
Hidroeléctrica 
Cucuana
Generación de 
Electricidad
7. Proyectos Registrados EPSA
PROYECTOS CON CERs EMITIDOS
Nombre del 
Proyecto
Tipo de 
Proyecto
Breve Descripción
CERs
emitidos
Periodo de 
Verificación
Fecha de 
Emisión
Proyecto 
Sombrilla de 
Gas Natural
Sustitución de 
combustibles 
en Industria
Sustitución de Fuel Oil
por Gas Natural en 8 
industrias 
manufactureras
69,969
01 Jan 2004 
31 Oct 2006
29-Jun-07
Proyecto 
hidroeléctrico 
Santa Ana
Generación de 
Energía
Pequeña central 
hidráulica de 
13,43 MW
23,960
01 Aug 2005 
31 Jul 2006
27-Jul-07
Proyecto: La 
Vuelta, La 
Herradura, La 
Cascada y 
Agua Fresca
Generación de 
Energía
Hidroeléctricas 
localizadas en 
Antioquia
524,505
Acumulado 
a Junio 2014
Transmilenio Transporte
Fases II a IV del 
Sistema Integrado de 
Transporte Masivo
59,020
01 Jan 2006 
31 Dic 2006
10-Sep-07
8. Avances en Colombia
IMPACTO Y CO-BENEFICIOS PARA COLOMBIA DE LOS 
PROYECTOS REGISTRADOS Y APROBADOS 
• Nueva capacidad instalada de generación de electricidad que 
proviene de energías renovables: 74MW 
• Alternativas de transporte sostenible para tres ciudades del país: 
Bogotá, Cali y Pereira. 
• Mejora en la calidad del aire por sustitución de combustibles en la 
industria
• Uso sostenible de residuos agrícolas
• Gestión sostenible de los residuos orgánicos
• Mejor tecnología para la industria nacional 
8. Avances en Colombia
Reducción de emisiones mediante generación
hidroeléctrica sobre el Río Bogotá
EMGESA S.A. E.S.P. : “Proyecto Sombrilla de Reducción de
Emisiones de Gases de Efecto Invernadero Mediante Generación
Hidroeléctrica sobre el Río Bogotá”.
Objetivo: aumentar en 19 MW la capacidad efectiva de
generación de las centrales hidroeléctricas Paraíso Guaca y poner
en operación las plantas menores de filo de agua de San Antonio
(19.4 MW), Charquito (19.4 MW), El Limonar (18 MW), La Tinta
(19.4 MW) y Tequendama (19.4).
8. Avances en Colombia
Centrales de Paraíso Guaca: la instalación de filtros y el
acondicionamiento de las plantas permitirá un mejor
aprovechamiento de la capacidad instalada, superando las
dificultades que origina el alto contenido de sólidos en suspensión
en el agua que ingresa alas turbinas.
Por otro lado, a causa de la deficiente calidad del agua, el alto
costo de mantenimiento de las plantas ha tenido como
consecuencia la inviabilidad económica de la operación de las
plantas menores. Por este motivo, en el pasado las cinco plantas
menores sobre el río Bogotá han salido de servicio gradualmente.
Se prevé que los ingresos provenientes de la venta de certificados
de reducción de emisiones harán factible la operación de las
plantas.
8. Avances en Colombia
La entrada en operación de las plantas permitirá una reducción de
5.300.000 toneladas de dióxido de carbono, gracias al desplazamiento de
la generación termoeléctrica.
La operación de las plantas brinda seguridad al suministro de energía a la
ciudad de Bogotá, ya que se contectarían directamente a la red de
distribución, aumentando la confiabilidad y reduciendo las pérdidas de
energía.
Por otro lado, el funcionamiento de las plantas requiere el retiro de
residuos transportados por el río, contribuyendo a su descontaminación.
La rehabilitación de las plantas permitirá además la creación de empleos
directos e indirectos y la generación de ingresos económicos que serán
invertidos en proyectos que contribuyan al desarrollo sostenible de la
región.
8. Avances en Colombia
Proyecto hidroeléctrico La Vuelta – La Herradura: pertenece a las
Empresas Públicas de Medellín, consiste en la construcción de dos
plantas de filo de agua sobre el río la Herradura en los municipios
antioqueños de Cañasgordas, Frontino y Abriaquí.
La capacidad de las plantas asciende a 31.5 MW y prevé reducir
1.559.000 toneladas de dióxido de carbono durante un periodo de 21
años.
La Vuelta y la Herradura es el segundo proyecto del MDL promovido
por Empresas Públicas de Medellín, luego de haber logrado el primer
acuerdo colombiano de venta de reducciones de emisiones del parque
eólico Jepirachi.
8. Avances en Colombia
8. Avances en Colombia
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Convenio Marco de las NU para el Cambio Climatico (CMUNCC) 
• Ninguna delegación llevó propuestas constructivas. Más bien buscaban
que otras hicieran concesiones a su favor.
• Único compromiso: naciones se comprometieron a llevar un borrador de
un nuevo acuerdo para ser discutido en la próxima reunión en Perú (2014) y
finalmente ser aprobado en parís (2015).
• Colombia consiguió ser seleccionada para una Acción de Mitigación
Nacionalmente Apropiadas (NAMA) financiada por Alemania y el Reino
Unido. En caso de ser aprobada recibirá financiación hasta por US$20
millones cuyo objetivo es incentivar el uso del suelo y la planificación del
transporte urbano permitiendo maximizar el acceso al mismo y al transporte
no motorizado (zonas peatonales y ciclorutas).
9. Varsovia cop19 (2013): un nuevo fracaso
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• Autoriza a autogeneradores a entregar excedentes a la red.
• Créditos de energía para autogeneradores con FNCER en pequeña escala.
• Generadores distribuidos: remuneración teniendo en cuenta beneficios a la red.
• FENOGE: Fondo energías no convenciones y gestión eficiente de la energía.
• INCENTIVOS A LA INVERSIÓN EN FUENTES NO CONVENCIONALES:
– Reducir anualmente de su renta y por cinco años hasta el 50% de la inversión realizada.
– Exclusión de IVA para equipos utilizados en pre-inversión e inversión.
– Exención arancelaria para equipos importados que no se produzcan en el país.
– Depreciación acelerada de equipos y obras (< 20% anual)
– Energía de residuos: faculta a MinAmbiente y corporaciones autónomas regionales
– Solar: MinMinas reglamentará condiciones y viabilidad generación alterna residencial.
– Eólica: MinMinas fomentará su uso en zonas aisladas o ZNI.
– Geotérmica: Evaluarán potencial y condiciones de participación en el mercado.
– PCH: MinMInas y entidades adscritas continuarán promocionándola.
– Mares: Gobiernofomentará exploración e investigación.
• EFICIENCIA ENERGÉTICA: Plan de acción indicativo para el desarrollo del PROURE
10. Ley de Energías Renovables y Eficienca Energética - Colombia
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1. Un proyecto de generación con una pequeña central hidroeléctrica con una
capacidad instalada de 1000 kW estima una generación promedio de 4.5
GWh/año. Si el proyecto se desarrolla en una zona no interconectada en un país
cuyo factor de emisión es de 0.6tCO2/MWh, calcular los CERS totales del proyecto
para una vida estimada de 40 años?.
2. Se plantea un proyecto MDL para sustitución de ACPM por Biodiesel en un 50%
para una central que durante el último año generó 10’000.000 de kWh
consumiendo 1’00.000 de galones de ACPM. Si el proyecto se desarrolla en una
zona no interconectada con un factor de emisión del ACPM de 0.01072 tCO2 /
galón, calcular el ahorro de emisiones en CERS para el proyecto asumiendo una
vida útil de 10 años?.
11. CÁLCULO DE CERS
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12. CONCLUSIONES
• Las energías renovables suponen una alternativa al sistema energético 
actual basado fundamentalmente en combustibles fósiles.
• La sustitución de fuentes de energía contaminantes por fuentes de energía 
renovables para la producción de electricidad es una de las principales 
medidas que el sector energético está adoptando, dentro del contexto del 
PK, con objeto de luchar contra el cambio climático.
• El MDL ha sido una herramienta fundamental para alcanzar los 
compromisos de reducción de los países industrializados y una verdadera 
oportunidad para los países anfitriones de conseguir asistencia financiera 
para el desarrollo sostenible y transferencia de tecnología. 
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• Latinoamérica cuenta con una oportunidad de negocio importante como 
anfitriones en el desarrollo de proyectos de inversión MDL. El abanico de futuros 
inversores es muy amplio, no limitándose únicamente a Europa y al sector 
energético.
• Países como China e India con un volumen de oferta efectiva creciente, una 
amplia cartera de proyectos (entre ellos renovables) y una flexibilización y 
simplificación de los procedimientos están atrayendo numerosas inversiones 
descartando a países con las mismas posibilidades iniciales. 
• Los proyectos de energías renovables suponen una gran oportunidad para los 
países de este área geográfica frente a la fuerte competencia de los países 
asiáticos.
12. CONCLUSIONES
• Mercado financiero para el comercio de los derechos de emisión.
• El MDL es una oportunidad para reconversión tecnológica de muchas industrias
• Las compañías o gobiernos que entren primero al mercado, tendrán ventajas
competitivas importantes (construcción de capacidades, desarrollo de
institucionalidad, imagen, experiencia)
• Colombia tiene un gran potencial de aportar en las reducciones por su gran riqueza
natural.
• MDL busca incrementar el intercambio de tecnología, la financiación blanda y la
reducción de emisiones.
• Alta volatilidad y bajos precios de los CERs por falta de apoyo de algunos países.
• Se requiere conocimiento financiero y regulatorio a nivel global.
12. CONCLUSIONES