ASPECTOS AMBIENTALES MINEROS

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ASPECTOS AMBIENTALES DE LA MINERIA
FINALIDAD
Conocer los objetivos prioritarios, lineamientos, contenidos
principales y estándares nacionales de obligatorio cumplimiento
para mejorar su gestión ambiental asegurando el uso sostenible,
responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio
ambiente.
1. POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y DE GESTIÓN AMBIENTAL
1. Base Legal
Decreto Supremo N° 012-2009- MINAM.
2. Objetivos de la Política Nacional del Ambiente
a. Objetivo General
Mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia
de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el
desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y
recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
a. Objetivos Específicos
 Lograr la conservación y aprovechamiento sostenible del
patrimonio natural del país.
 Asegurar una calidad ambiental, previniendo la afectación de
ecosistemas, recuperando ambientes degradados y promoviendo
una gestión integrada de los riesgos ambientales, así como una
producción limpia y ecoeficiente.
 Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de
Gestión Ambiental a nivel nacional, regional y local.
 Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el
país, con participación ciudadana para el desarrollo sostenible.
 Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores
público y privado.
1.3. Lineamientos de la Política y Gestión Ambiental
EJES DE LA POLÍTICA LINEAMIENTOS
Política 1: Conservación y
aprovechamiento de los
recursos naturales y de la
diversidad biológica.
Mejorar los estándares ambientales y sociales, impulsar la formalización de
la minería informal para mejorar su gestión ambiental, promover la
responsabilidad social, fomentar el uso de tecnologías limpias para
minimizar los riesgos e impactos ambientales, asegurar los procesos de
consulta pública, entre otros.
Política 2: Gestión Integral 
de la calidad ambiental
Controlar la contaminación con parámetros y mantenimiento de la calidad
del agua, aire y suelo, recuperar las áreas afectadas por pasivos
ambientales; así como promover el manejo adecuado de los residuos
sólidos peligrosos, la prevención y control de los riesgos ambientales
asociados al uso, manejo y disposición final de sustancias químicas y
materiales peligrosos, entre otros.
Política 3: Gobernanza 
Ambiental
Consolidar el ejercicio de la autoridad ambiental, promover acciones de
monitoreo, supervisión, fiscalización y otorgamiento de incentivos para el
cumplimiento de la normatividad; así como el fomento de una cultura y
modos de vida compatible.
Política 4: Compromisos y
oportunidades ambientales
internacionales
Promover los compromisos internacionales, competitividad ambiental,
certificación ambiental de la producción exportable, entre otros, para
propiciar la ecoeficiencia, la calidad ambiental y responsabilidad social.
2. INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL
1. Base Legal
 Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto 
Ambiental.
 Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley del 
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
2. Generalidades
Antes del inicio o reinicio de actividades mineras se requiere contar con un
instrumento de gestión ambiental o estudio ambiental aprobado
(certificación ambiental).
La solicitud de aprobación del Instrumento de Gestión Ambiental para
iniciar o reiniciar actividades de pequeña minería y minería artesanal se
presenta en las oficinas del Gobierno Regional en cuya jurisdicción va a
realizar sus actividades.
 Declaración de Impacto Ambiental – DIA.
 Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado – EIAsd.
 Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo.
2.3. Instrumentos de gestión ambiental para PPM y MA
1. Declaración de Impacto Ambiental - DIA
 Es un estudio cuyo propósito es evaluar los impactos ambientales y
sociales causados por un proyecto clasificado como Categoría I; es
decir, proyectos que no involucran potenciales impactos ambientales
y sociales significativos.
 Debe contener la siguiente información:
I. Resumen Ejecutivo
Consiste en un resumen claro, integral y exacto del proyecto que
se va a ejecutar, de los impactos ambientales y de las estrategias
de manejo ambiental.
II. Descripción del Proyecto
a. Recursos Minerales y Geología.
b. Mina.
c. Instalaciones de Procesamiento.
d. Instalaciones de Manejo de Residuos.
e. Instalaciones de Manejo de Agua.
f. Otras infraestructuras relacionadas con el Proyecto.
g. Viviendas y Servicios para el Personal.
h. Fuerza Laboral y Abastecimiento de Recursos.
i. Cronograma y Costos del Proyecto.
III. Descripción del Área del Proyecto
a. Ambiente Físico.
b. Ambiente Biológico.
c. Ambiente Social, Económico y Cultural
IV. Impactos potenciales
a. Descripción de cada uno de los impactos potenciales.
b. Identificación del componente del proyecto que origina impactos 
potenciales.
c. Identificación de componentes ambientales o sociales potencialmente 
afectados.
d. Evaluación cualitativa de los impactos.
V. Manejo Ambiental
a. Medidas de prevención, mitigación, corrección, compensación, en 
su caso.
b. Medidas de control de los impactos ambientales que pudieran
originarse, incluyendo el abandono o cierre de la actividad.
VI. Plan de Cierre
a. Cierre Temporal
b. Cierre Progresivo
c. Cierre Final
d. Post Cierre
2. Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado - EIAsd
 Comprende a los proyectos cuya ejecución puede originar impactos
ambientales moderados clasificados como Categoría II y cuyos efectos
negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción
de medidas fácilmente aplicables.
 Solo puede ser elaborado por una consultora o profesional calificado y 
autorizado para realizar este tipo de evaluación ambiental.
 Deben contener la siguiente información:
I. Resumen Ejecutivo
Debe permitir formarse una idea clara, integral y exacta del
proyecto de inversión que se va a ejecutar, de los impactos
ambientales que se generaría y de las estrategias de manejo
ambiental. Incluirá el índice completo del EIA-sd.
II. Descripción del proyecto de inversión y su viabilidad. Mapas.
a. Antecedentes.
b. Marco de referencia legal y administrativo.
c. Objetivo y justificación del proyecto.
d. Localización geográfica y política.
e. Descripción secuencial de las distintas etapas del proyecto.
f. Área de influencia (directa e indirecta).
g. Tiempo de vida útil y monto estimado de inversión.
h. Descripción de la etapa de levantamiento de información.
i. Descripción de la etapa de construcción.
j. Descripción de la etapa de operación y mantenimiento.
k. Descripción de la etapa de cierre.
III. Línea Base
a. Descripción de la ubicación, extensión y emplazamiento.
b. Descripción del medio físico.
c. Descripción del medio biológico.
d. Descripción y caracterización de los aspectos social, económico, 
cultural y antropológico de la población.
e. Presencia de restos arqueológicos, históricos y culturales.
f. Identificación de los aspectos vulnerables y peligrosos.
g. Elaboración de la cartografía general.
IV. Plan de Participación Ciudadana
a. Estrategias.
b. Acciones y mecanismos de participación.
V. Caracterización de Impacto Ambiental
a. Identificación y caracterización de los impactos ambientales.
b. Riesgos a la salud humana.
c. Riesgos ambientales.
IV. Estrategias de Manejo Ambiental
a. Plan de manejo ambiental.
b. Plan de vigilancia ambiental.
c. Plan de contingencias.
d. Plan de cierre.
e. Cronograma y presupuesto para la implementación.
f. Resumen de compromisos ambientales, identificación de 
responsables y costos asociados.
V. Datos de la empresa consultora, nombres y firma de los
profesionales y técnicos que intervinieron en la elaboración
del EIA-sd.
VI. Otras consideraciones que determine la Autoridad.
Base Legal
 Decreto Legislativo N°1105, Decreto Legislativo que establece disposicionespara el Proceso de Formalización de las Actividades de Pequeña Minería y
Minería Artesanal.
 Decreto Supremo N° 004-2012-MINAM que Aprueba las Disposiciones
Complementarias para el Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo.
(IGAC), para la Formalización de Actividades de Pequeña Minería y Minería
Artesanal.
Generalidades
 Es obligatorio para los sujetos de formalización.
 Solo puede ser elaborado por una consultora o profesional calificado y 
autorizado por el Gobierno Regional o por el MINEM o por el MINAM.
2.3.3. Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo
 Deben contener la siguiente información:
I. Resumen Ejecutivo
Es la síntesis del contenido, en la cual se describe las condiciones
ambientales actuales, las actividades realizadas, el tipo de
procesamiento, medidas sugeridas para controlar y remedias los
impactos ambientales.
II. Objetivo
Es eliminar, controlar y remediar progresivamente los impactos
ambientales negativos que viene causando la actividad de pequeña
minería y minería artesanal.
III. Marco Legal
Debe contener la base legal actualizada.
IV. Análisis de la Actividad
a. Ubicación (incluir mapa general 
instalaciones y áreas de trabajo).
de distribución de las
b. Descripción de la Actividad
 Descripción de los procesos productivos, equipos,
maquinarias y formas de uso.
 Materias primas e insumos
 Requerimiento de energía.
 Requerimiento de agua.
 Productos generados
 Emisiones de gases, olores y otros.
 Vertido de aguas residuales.
 Gestión de residuos generados.
 Derrames accidentales.
 Otros pertinentes.
V. Descripción del Área de Influencia de la Actividad en Curso
a. Descripción del Medio Físico (suelo, área de desbosque,
cobertura vegetal, zona impactada, calidad de agua, sustancias
contaminantes).
b. Descripción del Medio Biológico.
c. Descripción del Medio Socio – Económico y Cultural.
VI. Identificación y Evaluación de Impactos en Materia Ambiental
 Afectación de la calidad de agua y sedimentos.
 Afectación de la hidrología cuando aplique.
 Afectación de la calidad de suelos en función de la presencia de 
sustancias contaminantes.
 Afectación de la cobertura vegetal o áreas deforestadas.
 Afectación por inadecuada disposición de residuos sólidos.
VII.Propuesta de Plan de Manejo Ambiental (PMA)
a. Acción de Prevención y Mitigación Ambiental
 Mitigar o corregir a niveles aceptables los impactos ambientales.
 Prevenir la generación de nuevos impactos ambientales.
 Realización de actividades durante el ciclo de vida de la actividad.
 Conservar los recursos naturales ubicado en el área de influencia.
b. Acción de Monitoreo Ambiental
 Párametros que el Gobierno Regional considere básicos.
 Calidad ambiental (agua, aire y suelo).
 Condiciones ambientales (aire, ruido, olores, entre otros).
c. Acción de Contingencia (incluye procedimientos,
comunicaciones y personal especializado y capacitaciones).
d. Acción de Cierre y Post Cierre
 Protección o remoción, de infraestructuras y demás equipos.
 Descontaminación del suelo.
 Control de deslizamiento y escorrentías.
 Monitoreo.
 Otros que establezca el Gobierno Regional.
VI. Cronogramas de Implementación y de Inversión
 Programa de trabajo para implementar las medidas de prevención 
y/o mitigación con metas.
 Cronograma de inversión con metas graduales y objetivos a corto y 
mediano plazo, con el detalle de actividades y presupuestos.
equipos,
3. LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y ESTÁNDARES DE CALIDAD
AMBIENTAL
1. Base Legal
 Decreto Supremo N° 010-2010-MINAM que aprueba los Límites Máximos
Permisibles para la Descarga de Efluentes Líquidos de Actividades Minero-
Metalúrgicas.
 Resolución Ministerial N° 315-96-EM-VMM que aprueba los Niveles
Máximos Permisibles de Elementos y Compuestos presentes en Emisiones
Gaseosas provenientes de las Unidades Minero-metalúrgicas.
 Decreto Supremo Nº 003-2008-MINAM que aprueba los Estándares de
Calidad Ambiental para Aire.
 Decreto Supremo N° 002-2008- MINAM que aprueba los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Aguas.
 Decreto Supremo N° 085-2003-PCM que Reglamenta los Estándares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.
2. Agua
a. Límites Máximos Permisibles para la descarga de efluentes líquidos 
de actividades minero-metalúrgicas
Parámetro Unidad Límite en cualquier 
momento
Límite para el 
promedio anual
pH 6.0 - 9.0 6.0 - 9.0
Sólidos Totales en 
Suspensión
mg/L 50 25
Aceites y Grasas mg/L 20 16
Cianuro Total mg/L 1 0.8
Arsénico Total mg/L 0.1 0.08
Cadmio Total mg/L 0.05 0.04
Cromo Hexavalente mg/L 0.1 0.08
Cobre Total mg/L 0.5 0.4
Plomo Total mg/L 2 1.6
Mercurio total mg/L 0.2 0.16
Zinc Total mg/L 0.002 0.0016
mg/L mg/L 1.5 1.2
b. Estándares de Calidad Ambiental -Agua
Poblacional y recreacional
PARAMETRO UNIDAD Aguas superficiales destinadas a la producción de agua potable Aguas superficiales desinfectadas para 
recreación
A1 A2 A3 B1 B2
Aguas que pueden 
ser potabilizadas con 
desinfección
Aguas que puedenser 
potabilizadas con tratamiento 
convencional
Aguas que pueden 
ser potabilizadas con 
tratamiento avanzado
Contacto 
Primario
Contacto 
Secundario
VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR
FISICOS QUIMICOS
Aceitea y grasas (MEH) mg/L 1 1 1 Ausencia de 
partícula visible
**
Cianuro libre mg/L 0.005 0.022 0.0022 0.022 0.022
Cianuro Wad mg/L 0.08 0.08 0.08 0.08 **
Cloruros mg/L 250 250 250 ** **
Color Color verdoso 
escala Pt/Co
15 100 200 sin cambio normal sin cambio normal
Conductividad us/cm 1500 1600 ** ** **
D.B.Os mg/L 3 5 10 5 10
D.Q.O mg/L 10 20 30 30 50
Dureza mg/L 500 ** ** ** **
Detergentes (SAAM) mg/L 0.5 0.5 na 0.5 Ausencia de espuma 
persistente
Fenoles mg/L 0.003 0.01 0.1 ** **
Fluoruros mg/L 1 ** ** ** **
Fósforo Total 0.1 0.15 0.15 ** **
Materiales Flotantes mg/LP Ausencia de material 
Flotante
** ** Ausencia de 
material flotante
Ausencia de 
material flotante
Nitratos mg/LN 10 10 10 10 **
Nitritos mg/LN 1 1 1 1(5) **
Nitógeno amoniacal mg/LN 1.5 2 3.7 ** **
Olor Aceptable ** ** Aceptable **
Oxígeno Disuelto mg/L >=6 >=5 >=4 >=5 >=4
pH Unidades de pH 6.5 - 8.5 5.5 - 9.0 5.5 - 9.0 6-9(2.5) **
Sólidos Disueltos Totales mg/L 1000 1000 1500 ** **
Sulfatos mg/L 250 ** ** ** **
Sulfuros mg/L 0.05 ** ** 0.05 **
Turbiedad UNT 5 100 ** 100 **
Poblacional y recreacional
INORGANICOS
Aluminio mg/L 0.2 0.2 0.2 0.2 **
Antimonio mg/L 0.006 0.006 0.006 0.006 **
Arsénico mg/L 0.01 0.01 0.05 0.01 **
Bario mg/L 0.7 0.7 1 0.7 **
Berilio mg/L 0.004 0.04 0.04 0.04 **
Boro mg/L 0.5 0.5 0.75 0.5 **
Cadmio mg/L 0.003 0.003 0.01 0.01 **
Cobre mg/L 2 2 2 2 **
Cromo Total mg/L 0.05 0.05 0.05 0.05 **
Cromo VI mg/L 0.05 0.05 0.05 0.05 **
Hierro mg/L 0.3 1 1 0.3 **
Mnganeso mg/L 0.1 0.4 0.5 0.1 **
Mercurio mg/L 0.001 0.002 0.002 0.001 **
Niquel mg/L 0.02 0.025 0.025 0.02 **
Plata mg/L 0.01 0.05 0.05 0.01 0.05
Plomo mg/L 0.01 0.05 0.05 0.01 **
Selenio mg/L 0.01 0.05 0.05 0.01 **
Uranio mg/L 0.02 0.02 0.02 0.02 0.02
Vanadio mg/L 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1
Zinc mg/L 3 5 5 3 **
Poblacional y recreacional
ORGANICOS
I. COMPUESTOS ORGÁNICOS VOLATILES
Hidrocarburos totales de petróleo, HTTP mg/L 0.05 0.2 0.2
Trihalometanos mg/L 0.1 0.1 0.1 ** **
II. COMPUESTOS ORGÁNICOS VOLÁTILES COVS
1,1,1-Tricloroetano -- 71-55-5 mg/L 2 2 ** ** **
1,1-Dicloroetano -- 75-35-4 mg/L 0.03 0.03 ** ** **
1,2-Dicloroetano -- 107-06-2 mg/L 0.03 0.03 ** ** **
1,2-Diclorobenceno -- 95-50-1 mg/L 1 1 ** ** **
Hexaclorobutadieno -- 87-68-3 mg/L 0.0006 0.0006 ** ** **
Tetracloroetano -- 127-18-4 mg/L 0.04 0.04 ** ** **
Tetracloruro de Carbono -- 56-23-5 mg/L 0.002 0.002 ** ** **
Tricloroetano -- 79-01-5 mg/L 0.07 0.07 ** ** **
3.3. Aire
a. Niveles Máximos Permisibles de emisiones de Anhídrido Sulfuroso para las unidades 
minero-metalúrgicas
(S)* = Total de Azufre que ingresa al proceso.
Azufre que ingresa al proceso 
t/d
Emision máxima permitida de 
Anhídrido Sulfúrico (t/d)
<10 20
11.0 - 15.0 25
16.0 - 20.0 30
21.0 - 30.0 40
31.0 - 40.0 50
41.0 - 50.0 60
51.0 -70.0 66
71.0 - 90.0 72
91.0 - 120.0 81
121.0 - 150.0 90
151.0 - 180.0 99
181.0 - 210.0 108
211.0 - 240.0 117
241.0 - 270.0 126
271.0 - 300.0 135
301.0 - 400.0 155
401.0 - 500.0 175
501.0 - 600.0 195
601.0 - 900.0 201
901.0 - 1200.0 207
1201.0 - 1500.0 2013
>1500.0 0.142(S)*
b. Niveles Máximos Permisibles de calidad del aire
(*) No debe ser excedido más de una vez al año.
PARAMETRO CONCENTRACION 
MEDIA ARITMETICA 
DIARIA
ug/m3 (ppm)
CONCENTRACION 
MEDIA ARITMETICA 
ANUAL
ug/m3 (ppm)
CONCENTRACION 
MEDIA GEOMETRICA 
ANUAL
ug/m3
ANHIDRIDO 
SULFUROSO
572 (0.2)* 172 (0.06) -
PARTICULAS EN 
SUSPENSION
350 - 150
PLOMO - 0.5 -
ARSENICO 8 - -
c. Estándares de Calidad Ambiental para el Dióxido de Azufre (SO2)
Parámetro Periodo Valor 
ug/m3
Vigencia Formato Método de 
análisis
Dióxido de azufre (SO2) 24 Horas 80 1 de enero de 
2009
Media 
aritmética
Fluorescencia 
UV
(método 
automatico)
25 Horas 20 2 de enero de 
2014
d. Estándares de Calidad Ambiental para Compuestos Orgánicos Volátiles (COV);
Hidrocarburos Totales (HT); material particulado con diámetro menor a 2.5 micras
(PM2.5)
Parámetro Periodo Valor 
ug/m3
Vigencia Formato Método de 
análisis
Benceno1 Único Compuesto 
Orgánico Volatil mregulado 
(COV)1
Anual 4 1 de enero
de 2010
Media 
aritmética
Cromatografía de 
gases
24 Horas 2 1 de enero
de 2014
Hidrocarburos Totales (HT) 
Expresado como Exano
24 Horas 100 1 de enero
de 2010
Media 
aritmética
Ionización de la 
llama
de hidrógeno
Material Particulado con 
diametro menor a 2.5 
micras (PM2.5)
24 Horas 50 1 de enero
de 2010
Media 
aritmética
Separación 
inercial filtración 
(gravimetría)
24 Horas 25 1 de enero
de 2014
Media 
aritmética
Separación 
inercial filtración 
(gravimetría)
Hidrógeno Sulfurado 24 Horas 150 1 de enero
de 2009
Media 
aritmética
Fluorescencia UV 
(método 
automático)
3.4. Ruido
ZONA DE 
APLICACIÓN
VALORES EXPRESADOS EN dB
HORARIO DIURNO HORARIO NOCTURNO
Zona de Protección Especial 50 40
Zona Residencial 60 50
Zona Comercial 70 60
Zona Industrial 80 70
1. MEDIDAS AMBIENTALES DE OPERACIONES EN CURSO
1. Declaración de Impacto Ambiental de la Concesión Minera No Metálica
Datos del Proyecto
El proyecto consiste en la explotación de un yacimiento de arcilla, la
operación se desarrollara a tajo abierto la cual consistirá en excavar y
seleccionar el material con picos, y palas manuales. Dicha explotación es
a pequeña escala con promedio de extracción de 45 TM mensual y se
extraerá por requerimientos y campañas.
b. Actividades del Proyecto
1. Desmonte.
2. Escarpe y Limpieza.
3. Movimiento de Tierra.
4. Construcción de las Vías de Acceso.
5. Construcción de Drenaje Periférico de la Vía.
6. Excavación (cavado).
7. Acopio del Material.
8. Limpieza y Beneficio.
9. Comercialización y Ventas.
10. Transporte.
11. Cobertura Final.
12. Arborización.
c. Impactos Predecibles en el Proyecto
ACTIIVDAD IMPACTO 
POTENCIAL
EXTENCION 
DEL IMPACTO
PROBABILIDAD DE 
OCURRENCIA
DURACION 
DEL IMPACTO
SEVERIDAD 
O
IMPORTANCIA 
DEL MIMPACTO
Construcción Modificación de la topografía. Local Cierto (Alta) Temporal 
(meses o años)
Moderado
Compactación del suelo. Local Poco probable 
(moderada)
Temporal 
(meses o años)
Ligero
Pérdida de la vegetación por 
deforestación.
Local Probable 
(moderada)
Temporal 
(meses o años)
Ligero
Migración de la fauna. Local Probable 
(moderada)
Temporal 
(meses o años)
Ligero
Generación de polvos. Local Poco probable 
(moderada)
Temporal 
(meses o años)
Ligero
Alteración del drenaje natural. Local Probable 
(moderada)
Temporal 
(meses o años)
Ligero
Generación de empleo. Local Cierto (Alta) Temporal 
(meses o años)
Moderado
Operación 
o
Explotación
Alteración del suelo por 
excabaciones.
Local Cierto (Alta) Temporal 
(meses o años)
Moderado
Migración de la fauna por el 
ruido.
Local Poco probable 
(moderada)
Temporal 
(meses o años)
Ligero
Generación de empleo. Local Cierto (Alta) Temporal 
(meses o años)
Moderado
Mejora de la calidad de vida. Local Probable 
(moderada)
Temporal 
(meses o años)
Ligero
Cierre Restauración del suelo. Local Probable 
(moderada)
Temporal 
(meses o años)
Moderado
Reforestación. Local Probable 
(moderada)
Temporal 
(meses o años)
Moderado
d. Estratégicas de Manejo Ambiental y Social
 Estratégicas de Mitigación
 Seguimiento y Cumplimiento Estricto del Plan de Manejo Ambiental de la
concesión minera con el objetivo de minimizar los impactos a generarse.
 Capacitar a los Trabajadores sobre la importancia de la protección del
Ambiente con la finalidad de tener personal preparado y consiente de la
conservación de nuestro ambiente.
 Estratégicas de Manejo
 Realización de Monitoreos Constantes de las Actividades que realiza la mina
desde la etapa de construcción hasta la etapa de abandono con la finalidad de
que el uso de los recursos naturales sea en forma óptima y con el mínimo
riesgo ambiental.
 Realización de un Entrenamiento del Personal en seguridad y protección
ambiental además de una normativa con disposiciones especificas de carácter
ambiental.
El productor minero como parte de la política y en concordancia de sus
actividades, desarrollara un programa continuo de vigilancia ambiental desde la
fase de construcción hasta la de abandono, para tal efecto dicho programa se
apoyara en los criterios y recomendaciones del plan de manejo específicamente
para la etapa de operación y abandono.
 Estratégicas para el Manejo Social
 Dialogo y Acercamiento Continúo con la Población Cercana con el objetivo
de identificar las oportunidades que permitan la atención de sus necesidades
básicas pero fundamentalmente buscando la autogeneración y sostenimiento
a través de trabajo mancomunado.
 Suscripción de Convenios y otros Necesarios que con buen entendimiento
sirvan para hacer uso de las canteras que posiblemente se encuentran en
tierras de su propiedad.
 Estratégicas de Monitoreo
 Mantenimiento temporal de las área.
 Restauración del paisaje natural.
 Medidas de Mitigación
 Estrategias de Cierre
Recurso Natural, o 
Parâmetro Ambiental
Impactos Principales Mitigación Resultado y Efecto 
Residual
FISIOGRAFIA Modificación.
Interrupción del sistema de 
drenaje natural.
Medidas de protección de 
taludes y de uso óptimo 
de área natural.
Dispocición del material 
vegetal fuera de los 
cursos de agua.
Reducción de la erosión y 
minimización del impacto 
por uso solo del área 
asignada.
TIERRAS Alteración de la capa 
superficial orgánica
Compactación y erosión.
Disminución de la productividad.
Uso óptimo del área. Minimización del impacto 
por uso solo del área 
asignada.
AGUA Modificación de la calidad 
por la erosión y obturacion 
del sistema de drenaje.
Mantenimiento y limpieza 
del drenaje.
Prevención y control de los 
riesgos de embalses y 
formación de cárcavas.
AIRE Generación de ruidos.
Alteración por emisiones 
gaseosas.
Realización de labores 
generando el menor ruido 
posible y los vehículos 
serán apagados en el 
momento de la carga.
Alteración mínima, el ruido 
y las emisiones de los 
vehículos será por periodo 
breve, el ruido restante 
será de los trabajadores.
FLORA Corte de la vegetación 
arbustiva y herbácea 
teniendo en cuenta que ya
fue intervenida anteriormente.
Uso óptimo del área. Minimización del impacto 
solo al carácter del área a 
utilizar.
FAUNA Pérdida temporal del hábitat.
Alteración por ruidos.
Prohibición de la caza y 
recolección de fauna.
No uso de radios.
Conservación de las 
especies. Impacto leve.
Reducción del ruido.
USO DE TIERRAS Pérdida de su función 
ecológica y posibles conflictos con
propietarios de los terrenos 
agropecuarios.
Comunicación a los 
propietarios y 
compensación por los 
posibles daños.
Prevención y Protección 
de las áreas agropecuarias.
Impacto leve.
SOCIOECONOMÍA Incremento de la población en 
el área del proyecto.
Comunicación local de las 
actividades del proyecto, 
contratación de fuerza 
laboral.
Generaciónde empleo.
Impacto positivo.
2.1. Estudio de Impacto Ambiental 
Concesión Minera ILDA II – 2007”
Semidetallado: “Proyecto para la
a. Datos del Proyecto
El proyecto de Explotación tiene planificado dentro del desarrollo de 
sus actividades la ejecución de 04 zonas de Explotación aurífera.
b. Actividades del Proyecto
Las 04 zonas de Explotación aurífera estarán constituidas por los 
siguientes componentes:
 01 tajo de extracción de grava aurífera.
 01 poza de almacenamiento de agua.
 02 sluice (caja de madera) de 2x 4m revestido con alfombra, para 
la concentración de la arenilla con el oro.
 02 pozas de sedimentación, para el tratamiento de los aguas con 
gravas, provenientes del sluice.
Instalaciones:
 Campamento minero, que consta de: comedores cocina, dormitorio, 
letrina y pozo ciego.
 Almacén para el guardado de los víveres.
 Almacén para el guardado de repuestos.
 Grupo Electrógeno con motor LD de 15 Hp para abastecimiento de 
energía eléctrica de uso domestico.
 Local de quemado: lugar rustico en donde se encuentra instalada una
retorta destinada a la quema de la amalgama para obtener el oro
refogado.
 Almacén de Materiales Peligrosos.
 Área de disposición de arenilla bateada.
 Área de disposición de Residuos Domésticos Orgánicos Putrescibles.
 Área de disposición de Residuos Inorgánicos no Peligrosos.
 Área de Disposición de Residuos Peligrosos.
 Trochas de acceso.
c. Impactos Predecibles en el Proyecto
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Factores Ambientales Fases del Proyecto
Medio Componentes Parámetros Construcción Operación Cierre
Abiótico Aire Calidad de Aire X X X
Ruidos y Vibraciones X X X
Suelo Fisiografía/Geomorfología X X
Calidad de Suelo X X
Capacidad de Uso X X
Agua Calidad de Agua Superficial X
Calidad de Agua Subterránea X X
Disminución del Recurso 
Hídrico
x x
Bióticos Flora Diversidad y Abundancia de 
Especies
X X X
Alteración del Hábitat de 
Especies Silvestres
X X X
Especies Protegidas y en 
peligro
Fauna Diversidad y Abundancia de 
Especies
X X X
Especies Terrestres y Avifauna X X X
Especies Protegidas y en 
Peligro
X
Socio 
Económico
Económico Generación de Empleo X X X
Cambio en el Valor de la Tierra 
por el Cambio en la Capacidad 
de Uso del Suelo
X
Incremento de Impuestos a 
Favor de la Municipalidad
X X X
Social Incremento del Índice 
Demográfico
Educación X
Salud X X X
Seguridad X X X
Modo de Vida X X X
Interés 
Humano
Estético/Paisajístico X X X
Arqueológico/Históricos
d. Programas de Manejo Ambiental
 Programa de Manejo de Residuos
Contempla el manejo de residuos sólidos durante la etapa de construcción del 
tajo de explotación, pozas e instalaciones; considerando procedimientos que
eviten así el deterioro del paisaje, 
superficiales y enfermedades.
 Programa de Manejo de Residuos
contaminación del are, suelo, aguas
Se busca el uso mínimo de materiales peligrosos y de entrenamiento antes del 
manejo de esos materiales.
 Programa de Manejo de Combustibles
Establece medidas de mitigación para manejo de combustibles en el área de 
almacén.
 Programa de Capacitación Ambiental
Comprende campañas de educación y conservación ambiental.
 Programa de Manejo de Contratistas y Proveedores
Para que las contratistas y proveedores también cumplan 
ambiental y normas de protección ambiental.
con la política
 Programa de Revegetación
Se implementará en el área circundante al proyecto como una actividad 
simultánea a la operación, con fines de rehabilitar las pequeñas áreas.
 Programa de Control de Polvo
Se materializará a través del plan de monitoreo de calidad de aire y emisiones 
gaseosas.
 Plan de Manejo de Agua Pluviales
• Evaluación de las precipitaciones históricas, reportadas por los controles 
pluviométricos.
• Ubicación de los componentes del proyecto en áreas donde no haya peligro 
de inundación por escorrentías.
• Derivación de las aguas pluviales a lugares donde no haya contacto con 
ambiente perturbado.
 Plan de Monitoreo
• Calidad de Aire.
• Calidad de Agua.
• Ruido Ambiental
 Plan de relaciones comunitarias
Consiste en poner en práctica la política de responsabilidad social para lograr la 
sostenibilidad en la población y crear un ambiente de respeto.
 Plan de Cierre
• Plan de Revegetación
⁻ Diseño de uso final.
⁻ Inventario general de áreas.
⁻ Planificación de zonas y su secuencia a vegetar.
⁻ Diseño de cobertura y vegetación.
⁻ Programa de monitoreo post cierre (años)
• Procedimientos de Ejecución
⁻ Zonificación de las áreas de trabajo
⁻ Limpieza y evacuación de los residuos en general
⁻ Selección y transporte de material de cobertura.
⁻ Nivelación o gradeo de terreno.
⁻ Enmiendas del suelo y fertilizantes.
⁻ Siembra / Plantación.
• Procedimientos de Control y Seguimiento
⁻ Control y seguimiento de los procedimientos
⁻ Control y seguimiento de l monitoreo post cierre
⁻ Revisión de los procedimientos y medidas correctivas si existiesen.
2. MEDIDAS DE CONTROL Y MITIGACIÓN
El control y la mitigación de los impactos del proyecto, identifican
• especialmente las tecnologías y procesos que se implementan
para prevenir o mitigar impactos negativos que ocurren durante la
construcción y operación del proyecto.
1. Medidas de Control
a. Generalidades
 Las medidas que intentan controlar los impactos
relacionados a las instalaciones específicas del proyecto deben
ser identificadas e incluidas en el diseño del proyecto.
 Estas medidas se pueden derivar de los estándares
ambientales existentes aplicables a la actividad del proyecto,
como: estándares de calidad de agua; estándares de calidad de
aire, estándares del manejo de material de residuos sólidos;
entre otros.
b. Principales Medidas
Entre las principales medidas de control que se implementan para 
prevenir o impactos se pueden mencionar:
 Control de ruido
 Control de emisiones atmosféricas.
 Manejo de aguas.
 Manejo del suelo.
 Manejo de flora y fauna.
 Manejo paisajístico.
 Componentes sociales.
 Entre otros.
2. Medidas de Mitigación
a. Generalidades
 Es la implementación o aplicación de cualquier política,
estrategia, obra y/o acción tendiente a eliminar o minimizar los
impactos adversos que puedan presentarse durante las etapas
de ejecución de un proyecto (construcción, operación y
terminación) y mejorar la calidad ambiental.
 Pueden reponer uno o más de los componentes o elementos
del medio ambiente a una calidad similar a la que tenían con
anterioridad al daño causado. En el caso de no ser ello posible,
se reestablecen al menos las propiedades básicas iniciales.
 El propósito de la mitigación es generar acciones prediseñadas,
destinadas a llevar a niveles aceptables los impactos
ambientales de una acción humana.
 Ejemplos:
 Revegetación de taludes luego de la construcción de carreteras.
 Reforestación en bordes de carreteras para eliminación de ruidos 
molestos.
b. Alternativas (acciones)
 Evitar: Evitar Proyectos o actividades que pueden resultar en
impactos adversos y ciertos tipos de recursos o áreas consideradas 
como ambientalmente sensibles.
 Preservar : Prevenir cualquier acción que puede afectar 
adversamente un recurso o atributo ambiental.
 Minimizar: Implica limitar el grado, la extensión, magnitud o duración 
del impacto adverso.
 Rehabilitar: Rectificar los impactos adversos a través de la reparación 
o mejoramiento del recurso afectado.
los recursos afectados a su estado inicial, posiblemente mas estable y 
productivo.
 Reemplazar: Compensando la pérdida de un recurso ambiental en un
lugar con la creación o protección de este mismo tipo de recurso en otro
lugar.
 Sobre impactos benéficos (mejorar, aumentar, desarrollar y diversificar).
c. Criterios de selección
Elementos a tomar en cuenta al analizar y seleccionar medidas de mitigación:
 Compatibilidad con valores y objetivos ambientales.
 Nivel o medida del éxito de la medida propuesta.
 Impactos secundarios de la medida de mitigación propuesta.
 Durabilidad de los efectosde la medida propuesta.
 Potencial de interferencia con la operación del proyecto propuesto o con 
otros proyectos.
 Restaurar: Rectificar los impactos adversos a través de la restauración de
 Consecuencias potenciales si falla la medida de mitigación propuesta.
 Costos de inversión mas los de operación y mantenimiento.
 requisitos de mantenimiento.
 Experiencia previa con la medida propuesta.
 Potencial para modificaciones futuras para mejorar el rendimiento de la 
medida propuesta.
 Naturaleza del proyecto.
 Etapa del desarrollo del proyecto.
 Clima y condiciones físicas locales.
 Tipo de organismos.
 El objetivo del proyecto.
 Los factores social, cultural y político, locales.
3. CIERRE DE MINAS
a. Base Legal
 Ley N° 28090, Ley que Regula el Cierre de Minas.
 Decreto Supremo N° 035-2005-EM, Reglamento para el Cierre de Minas.
b. Plan de Cierre de Minas
 El pequeño productor minero o productor minero artesanal debe de
elaborar un “Plan de Cierre de Minas”.
 El Plan de Cierre de Minas, es un estudio ambiental que contiene las
acciones técnicas y legales que todo minero debe realizar antes, durante
y después del cese de operaciones con la finalidad de rehabilitar el área.
 Es exigible para todos los PPM y MA que se encuentren en operación sea
en fase de desarrollo o de producción, asimismo para los que realicen
exploración minera con labores subterráneas que implique la remoción
de mas de 10,000 toneladas de material o mas de 1,000 toneladas
de material PN/PA<3.
Documentos que se debe presentar:
DOCUMENTOS ¿CUÁNDO SE PREPARA Y PRESENTA?
Plan de Cierre de 
Minas, a nivel 
conceptual
Se prepara como parte del estudio ambiental (DIA o EIAsd).
Plan de Cierre de 
Minas detallado
Se presenta dentro del plazo de un año contado a partir de 
la aprobación del estudio ambiental (DIA o EIAsd).
Actualizaciones del 
Plan de Cierre de 
Minas detallado
Se realiza a lo largo de la vida operativa de la mina. La
primera actualización debe hacerse a los 3 años de
aprobado el plan de cierre, las siguientes cada 5 años o a
requerimiento de la autoridad.
Plan de cierre final 
de la mina
Usualmente es presentado en los ultimos años de la vida 
de la mina.
Informes de avance 
sobre las actividades 
de cierre de la mina
Se presentan 2 cada año. Uno con la declaración anual 
consolidada y otro en el mes de diciembre.
c. Etapas del Cierre de una Mina
ETAPAS DESCRIPCIÓN
Cierre temporal Se produce como consecuencia de circunstancias económicas u 
operacionales que obligan suspender o paralizar operaciones.
Cierre Progresivo Se realiza cada vez que un componente, área, labor o instalación
de las operaciones mineras deja de ser útil. Esas actividades
deben estar establecidas en el plan de cierre de minas.
A medida que se va ejecutando el cierre progresivo de
operaciones, debe solicitarse a la autoridad minera un
certificado de cumplimiento progresivo.
Cierre final Ocurre cuando se agotan los recursos minerales del área y por
ello, cesan las operaciones de minado y procesamiento.
Significa la conclusión definitiva de las actividades mineras, es
decir, el cierre de todas las labores, áreas e instalaciones de la
unidad minera.
Post cierre Se debe cumplir con el programa de mantenimiento, monitoreo 
y seguimiento incluido en su plan de cierre final.