Descarga la aplicación para disfrutar aún más
Vista previa del material en texto
CONTRATACION PUBLICA Y PRIVADA FASE 3 - ANÁLISIS DE LA GESTIÓN CONTRACTUAL PRESENTADO POR: Ana Carolina Marriaga Paez PRESENTADO A: Carlos Julio Hurtado Suarez UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA – UNAD DE COLOMBIA PROGRAMA: Administración de empresa Puerto Colombia 2022 https://campus108.unad.edu.co/ecacen55/user/view.php?id=1009511&course=11 INTRODUCCION En este trabajo que veremos a continuación la actividad nos refleja el tema sobre el análisis de la gestión contractual lo que conlleva la licitación pública sobre los contratos públicos y definiremos algunos términos y entenderemos mejor todo sobre las etapas de pre contractual y contractual y post contractual. DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD . 2. Ingresar al Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP II y selecciona un proceso de contratación entre los siguientes a saber: PROCESO DE CONTRATACION: LICITACION PUBLICA GOBERNACION DE NARIÑO Precio estimado total: 12.224.652.840 COP Número del proceso LP-PJB003-20 (Fase de Selección (Presentación de ofertas)) Título: LICITACION PUBLICA OBRA PUBLICA (Fase de Selección (Presentación de ofertas)) Fase: Fase de Selección (Presentación de ofertas) Estado: Proceso adjudicado y celebrado Fase previa Presentación de observaciones Proceso relacionado: CO1.NTC.1352346 Descripción: “MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN DE LA VIA JUNIN – BARBACOAS DEL SECTOR DIVINO NIÑO PR 54+000 AL PR 49+500 DEL MUNICIPIO DE BARBACOAS, DEPARTAMENTO DE NARIÑO”. Tipo de proceso: Licitación pública (Obra pública) 3. A partir del proceso de contratación seleccionado, responder los interrogantes relacionados a continuación y compartir sus respuestas en el foro de la actividad: • ¿Qué es, y para qué sirve, el “Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP II”? Plataforma transaccional de contratación pública, donde todo el proceso se realiza en línea (es decir que el envío de ofertas, observaciones a los procesos de contratación, firma de contratos, etc. se hace por internet, a través de la plataforma, y no en físico). El SECOP II funciona con pliegos y contratos electrónicos. Sus usuarios son tanto entidades compradoras, como proveedores. Los entes de control y ciudadanos pueden consultar la información en tiempo real desde un menú de búsqueda pública, sin necesidad de contar con usuario y contraseña. El SECOP II fue puesto en marcha en el año 2015. • ¿En qué casos puede declararse la nulidad de un contrato administrativo? Para que se configure la causal de nulidad prevista en el numeral 2° del artículo 44 de la Ley 80 de 1993, esto es, que el contrato se celebre contra expresa prohibición legal o constitucional, es menester que haya una violación del régimen de prohibiciones y que esa prohibición sea explícita, razón por la cual no toda transgresión a una norma imperativa conduce a estructurar la causa, explica la Sección Tercera del Consejo de Estado. Deber de terminación unilateral frente a causales de nulidad absoluta Cuando se configuren las causales de nulidad absoluta del contrato estatal, el jefe o representante legal de la entidad respectiva deberá ordenar la terminación unilateral del contrato mediante un acto administrativo debidamente motivado, y ordenará su liquidación en el estado en que se encuentre. Dichas causales, reguladas en los numerales 1°, 2° y 4° del artículo 44 de la Ley 80, son: i. Celebración del contrato con personas incursas en alguna inhabilidad o incompatibilidad previstas en la Constitución y la ley. ii. Celebración contra expresa prohibición constitucional o legal. iii. Cuando se declare la nulidad de los actos administrativos en que se fundamente la celebración del contrato. DEFINICION DE LOS TERMINOS PROPONENTE: Adjetivo. Este vocablo se dice especialmente de un individuo, persona, corporación, entidad o una colectividad, que propone, manifiesta, expone, sugiere o plantea a algo o alguien, también suele denominar a un licitante o que presenta a una propuesta. OFERTA: La oferta es la cantidad de bienes y servicios que diversas organizaciones, instituciones, personas o empresas están dispuestas a poner a la venta, es decir, en el mercado, en un lugar determinado (un pueblo, una región, un continente…) y a un precio dado, bien por el interés del oferente o por la determinación pura de la economía. Los precios no tienen por qué ser iguales para cada tipo de productos e incluso en un mismo producto, dos oferentes diferentes pueden decidir poner un precio diferente. SELECCIÓN: El término selección se utiliza para hacer referencia al acto de elegir, seleccionar una cosa, objeto o individuo entre un conjunto de elementos o individuos similares. La selección puede darse en diferentes ámbitos de la vida y normalmente el término es utilizado en los ámbitos científico-biológicos para hacer referencia al proceso de selección natural que supone que algunas especies son seleccionadas naturalmente para sobrevivir en el medio específico en el que surgen. PLIEGO DE CONDICIONES: El pliego de condiciones fija las especificaciones que regulan la ejecución de un proyecto y suele redactarlo el promotor a través del proyectista contratado por él para dirigir el proyecto. El pliego de condiciones detalla las cláusulas de un contrato. En el caso de un proyecto de obra o de software, especifica qué, cómo y durante cuánto tiempo se ha de ejecutar y regula las obligaciones y responsabilidades de ambas partes. CONTRATISTA: El término contratista es muy frecuente en el contexto de las relaciones laborales. Cuando en un contrato por prestación de servicios hay dos protagonistas: el contratante y el contratista. El primero es el que toma la iniciativa de requerir un servicio externo a su propia actividad. Y el segundo, es el que presta dicho servicio tras haber recibido el correspondiente encargo. Entre contratante y contratista se pacta un acuerdo, el cual se plasma a través de un contrato de prestación de servicios. EJECUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO: La liquidación es el procedimiento a través del cual, una vez concluido el contrato, las partes cruzan cuentas respecto sus obligaciones. El objetivo de la liquidación es determinar si las partes pueden declararse a paz y salvo mutuo o si existen obligaciones por cumplir y la forma en que deben ser cumplidas. 5. El grupo realiza un diagrama del procedimiento que sigue, el contrato escogido, teniendo en cuenta la etapa precontractual, contractual y pos contractual ETAPA PRECONTRACTUAL PLANEACION: Publicación de todos los estudios básicos como también las condiciones del proyecto del pliego y las publicaciones de convocatoria. PRESUPUESTO: El registro presupuestal consiste en la certificación de apropiación de presupuesto con destino al cumplimiento de las obligaciones pecuniarias del contrato; es un instrumento a través del cual se busca prevenir erogaciones que superen el monto autorizado en el correspondiente presupuesto, con el objeto de evitar que los recursos destinados a la financiación de un determinado compromiso se desvíen a otro fin. PROCESO DE SELECCIÓN: Apertura de la convocatoria para la respectiva selección.ETAPA CONTRACTUAL SUSCRIPCION Y LEGALIZACION DEL CONTRATO. EJECUCION CONTRACTUAL. PAGOS ETAPA POST CONTRACTUAL LIQUIDACION: Una entidad pública no puede realizar un acta de liquidación de un contrato en la que simplemente menciona la celebración y la caducidad del mismo, debido a que la liquidación, al ser un corte de cuentas, en su acta se debe incluir un análisis detallado de las condiciones de calidad y oportunidad en la entrega de los bienes, obras o servicios, y además, el balance económico del comportamiento financiero del contrato. OBLIGACIONES POST CONTRACTUALES INDEMNIDAD CONCLUSION Podemos observar los contratos sobre licitación pública y podemos observar para qué sirve el Sistema Electrónico de Contratación Pública SECOP II y el proceso al declararse la nulidad de un contrato administrativo y las diferentes etapas de CONTRACTURAL. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS Colombia Compra Eficiente (2018). Decreto 1510 de 2013. Sistema de Compras y Contratación Pública. Recuperado de https://sintesis.colombiacompra.gov.co/normatividad/documento/14049 Colombia Compra Eficiente (2018). Etapa precontractual. Principios de la contratación estatal. Recuperado de https://sintesis.colombiacompra.gov.co/sintesis/1-etapa-precontractual- principios-de-la-contrataci%C3%B3n-estatal Constitución Política de Colombia (1991). Artículo 3ro. De los derechos, garantías y los deberes. Recuperado de http://www.corteconstitucional.gov.co/inicio/Constitucion%20politica%20de %20Colombia%20-%202015.pdf Estatuto General de Contratación (2012). Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios. Recuperado de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=304 Mantilla-Pallares, C. (2014). IMPORTANCIA DEL PRINCIPIO DE SELECCIÓN OBJETIVA DEL CONTRATISTA EN EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA EN COLOMBIA. (Spanish). Principia Iuris, 22(22), 141–161. Recuperado de http://bibliotecavirtual.unad.edu.co/login?url=http://search.ebscohost.com/ login.aspx?direct=true&db=lgs&AN=116501731&lang=es&site=eds-live Miranda Medina, M. (2016). La regla o el principio de la selección objetiva en la contratación pública colombiana. Verba Luris, (35), 65 - 84. Recuperado de https://revistas.unilibre.edu.co/index.php/verbaiuris/article/view/6/3 Modelo pliego de condiciones (s.f.). Colombia Compra eficiente. Recuperado de https://www.colombiacompra.gov.co/manuales-guias-y-pliegos- tipo/pliegos-tipo República de Colombia. (2011). Observatorio Transparencia y Anticorrupción. Estatuto Anticorrupción. Recuperado de http://www.anticorrupcion.gov.co/Paginas/Normatividad.aspx Vásquez, J. E. (2018). Algunos problemas “públicos” de la contratación estatal en Colombia como componentes del enfoque de ciclo para la formulación de una política pública. Revista Prolegómenos Derechos y Valores, 21, 41, 79-98. DOI. Recuperado de https://revistas.unimilitar.edu.co/index.php/dere/article/view/3331/2866 https://sintesis.colombiacompra.gov.co/normatividad/documento/14049 https://campus101.unad.edu.co/ecacen36/%20https:/sintesis.colombiacompra.gov.co/sintesis/1-etapa-precontractual-principios-de-la-contrataci%C3%B3n-estatal https://campus101.unad.edu.co/ecacen36/%20https:/sintesis.colombiacompra.gov.co/sintesis/1-etapa-precontractual-principios-de-la-contrataci%C3%B3n-estatal http://www.corteconstitucional.gov.co/inicio/Constitucion%20politica%20de%20Colombia%20-%202015.pdf http://www.corteconstitucional.gov.co/inicio/Constitucion%20politica%20de%20Colombia%20-%202015.pdf http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=304 http://bibliotecavirtual.unad.edu.co/login?url=http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=lgs&AN=116501731&lang=es&site=eds-live http://bibliotecavirtual.unad.edu.co/login?url=http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&db=lgs&AN=116501731&lang=es&site=eds-live https://revistas.unilibre.edu.co/index.php/verbaiuris/article/view/6/3 https://www.colombiacompra.gov.co/manuales-guias-y-pliegos-tipo/pliegos-tipo https://www.colombiacompra.gov.co/manuales-guias-y-pliegos-tipo/pliegos-tipo http://www.anticorrupcion.gov.co/Paginas/Normatividad.aspx
Compartir