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DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I SEGURIDAD LABORAL I DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I Presentación de la asignatura ............................................................................ 6 Capítulo 1 .- Lugares de trabajo1 ........................................................................ 9 1.1. Introducción ............................................................................................... 10 1.2. Seguridad estructural ................................................................................ 12 1.3. Señalización1 ............................................................................................. 13 1.4. Caídas de altura ........................................................................................ 13 1.5. Espacios de trabajo y zonas peligrosas .................................................... 15 1.5.1. Superficie y volumen ........................................................................... 15 1.5.2. Condiciones ergonómicas ................................................................... 16 1.5.3. Seguridad en zonas peligrosas ........................................................... 16 1.6. Suelos, paredes y techos .......................................................................... 16 1.6.1. Suelos ................................................................................................. 16 1.6.2. Paredes y tabiques ............................................................................. 18 1.6.3. Techos ................................................................................................ 19 1.7. Puertas y portones .................................................................................... 19 1.8. Escaleras y barandillas .............................................................................. 20 1.8.1. Escaleras fijas ..................................................................................... 21 1.8.2. Escaleras de mano1 ............................................................................ 22 1.8.3. Escalas fijas ........................................................................................ 24 1.8.4. Barandillas .......................................................................................... 25 1.9. Sillas, estanterías y otros .......................................................................... 26 1.9.1. Sillas ................................................................................................... 26 1.9.2. Estanterías, armarios y archivadores .................................................. 27 1.9.3. Ascensores1 ........................................................................................ 28 1.10. Minusválidos ............................................................................................ 28 1.11. Orden, limpieza y mantenimiento ............................................................ 28 DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I 1.12. Servicios higiénicos y locales de descanso ............................................. 29 1.13. Material y locales de primeros auxilios .................................................... 30 Capítulo 2 .- Equipos de protección colectiva e individual ................................ 31 2.1. Introducción ............................................................................................... 31 2.2. Implantación del uso de la protección personal ......................................... 33 2.2.1. Necesidad de uso ............................................................................... 33 2.2.2. Selección del EPI ................................................................................ 34 2.2.3. Convencimiento de su empleo ............................................................ 34 2.2.4. Normalización del uso de los EPIs ...................................................... 35 2.2.5. Distribución de los EPIs ...................................................................... 35 2.2.6. Supervisión ......................................................................................... 35 2.3. Clasificación de los EPIs ........................................................................... 36 2.3.1. Medios parciales de protección ........................................................... 36 2.3.2. Medios integrales de protección .......................................................... 41 2.4. Criterios en la utilización y mantenimiento de los EPIs ............................. 43 Capítulo 3 .- Equipos de trabajo, instalaciones, máquina-herramienta ............ 44 3.1. Introducción ............................................................................................... 44 3.2. Elección, aspectos ergonómicos y mantenimiento de equipos ................. 46 3.3. Condiciones mínimas de seguridad y salud de los equipos de trabajo ..... 47 3.4. Condiciones generales de utilización de los equipos de trabajo ............... 50 Capítulo 4 .- Protección de la salud y seguridad frente al riesgo eléctrico ....... 53 4.1. Definiciones ............................................................................................... 53 4.2. Efectos nocivos de la electricidad ............................................................. 55 4.3. Aspectos que influyen en el efecto eléctrico .............................................. 56 4.4. Lesiones producidas por la electricidad en el cuerpo humano .................. 59 4.4.1. Lesiones sin paso de corriente ............................................................ 59 DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I 4.4.2. Lesiones con paso de corriente .......................................................... 59 4.5. Contacto directo e indirecto ....................................................................... 60 4.6. Herramientas, útiles aislantes y cables conductores ................................. 62 4.7. El factor de corriente de corazón ............................................................... 63 4.8. Las cinco reglas de oro ............................................................................. 64 4.9. Electricidad estática .................................................................................. 66 Capítulo 5 .- Prevención de incendios .............................................................. 67 5.1. Introducción ............................................................................................... 67 5.2. El fuego ..................................................................................................... 68 5.2.1. Tipos de fuego .................................................................................... 71 5.3. Comportamiento de los combustibles ....................................................... 71 5.3.1. Combustibles sólidos .......................................................................... 72 5.3.2. Combustibles líquidos y gaseosos ...................................................... 73 5.4. Fuentes de ignición ................................................................................... 76 5.5. Transmisión y propagación del calor ......................................................... 78 5.5.1. Conducción ......................................................................................... 78 5.5.2. Convección ......................................................................................... 79 5.5.3. Radiación ............................................................................................ 80 5.6. Protección contra incendios ...................................................................... 81 5.6.1. Protección pasiva ................................................................................81 5.6.1.1. Introducción .................................................................................. 81 5.6.1.2. Resistencia al fuego ...................................................................... 82 5.6.1.3. Grado de reacción al fuego de los materiales ............................... 83 5.6.2. Protección activa ................................................................................. 84 5.6.2.1. Introducción .................................................................................. 84 5.6.2.2. Conceptos generales y definiciones ............................................. 84 DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I 5.6.2.3. Proceso de detección ................................................................... 86 5.6.2.3.1. Tipología de los sistemas de detección y alarma ................... 88 5.7. Extinción de incendios ............................................................................... 89 5.7.1. Formas de extinción del fuego ............................................................ 90 5.7.2. Agentes extintores .............................................................................. 90 5.7.2.1. El agua .......................................................................................... 91 5.7.2.2. La espuma .................................................................................... 92 5.7.2.3. Los polvos químicos ..................................................................... 93 5.7.2.4. El anhídrido carbónico (CO2) ........................................................ 94 5.7.2.5. Agentes extintores gaseosos sustitutivos de los halones ............. 95 5.7.3. Clasificación de los sistemas de extinción .......................................... 97 5.7.3.1. El extintor portátil .......................................................................... 98 5.7.3.1.1. Partes constituyentes de un extintor portátil ........................... 99 5.7.3.1.2. Etiquetado y timbrado ............................................................. 99 5.7.3.1.3. Funcionamiento de un extintor portátil .................................. 100 5.7.3.1.4. Eficacia de un extintor portátil ............................................... 101 5.7.3.1.5. Emplazamiento del extintor portátil ....................................... 101 5.7.3.2. Boca de Incendio Equipada (BIE) ............................................... 102 Capítulo 6 .- Planes de emergencia ............................................................... 104 6.1. Introducción ............................................................................................. 104 6.2. Clasificación de las emergencias ............................................................ 105 6.3. Acciones a realizar .................................................................................. 106 6.4. Equipos de emergencia ........................................................................... 106 6.4.1. Jefe de emergencia (J.E.) ................................................................. 106 6.4.2. Jefe de intervención (J.I.) .................................................................. 107 6.4.3. Equipo de primera intervención (E.P.I.) ............................................ 108 DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I 6.4.4. Equipo de segunda intervención (E.S.I.) ........................................... 108 6.4.5. Equipo de alarma y evacuación (E.A.E.) ........................................... 108 6.4.6. Equipo de primeros auxilios (E.P.A.) ................................................. 109 6.4.7. Composición de los equipos de emergencia ..................................... 109 6.5. Desarrollo del plan .................................................................................. 110 6.6. Implantación ............................................................................................ 110 6.6.1. Responsabilidad ................................................................................ 111 6.6.2. Organización ..................................................................................... 111 6.6.3. Medios técnicos ................................................................................ 112 6.6.4. Medios humanos ............................................................................... 112 6.6.5. Simulacros de emergencia ................................................................ 113 6.6.6. Programa de implantación ................................................................ 114 6.6.7. Programa de mantenimiento ............................................................. 115 6.6.8. Investigación de siniestros ................................................................ 115 6.7. Caso práctico .......................................................................................... 115 6.7.1. Solución del supuesto práctico .......................................................... 117 6.7.1.1. Instalaciones de protección contra incendios ............................. 117 6.7.1.1.1. Extintores .............................................................................. 117 6.7.1.1.2. Bocas de incendio equipadas ............................................... 117 6.7.1.1.3. Columna seca ....................................................................... 118 6.7.1.1.4. Instalación de detección y alarma ........................................ 118 6.7.2. Equipos de emergencia .................................................................... 118 Bibliografía ..................................................................................................... 119 Presentación de la asignatura DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I Normalmente, las causas de los accidentes no producen molestias (un hueco sin cubrir, un cable eléctrico sin proteger, una válvula de seguridad atascada, entre otros): por ello, a menudo no se tiene prisa en solucionarlo. Por otro lado, los accidentes pueden no ocurrir aunque existan las causas. Todo el personal de la empresa debe participar en la prevención de accidentes, especialmente los trabajadores, que son los más afectados, pero asesorados por especialistas en seguridad del trabajo, capaces de identificar riesgos, evaluarlos y proponer medidas correctoras para su eliminación o control. En esta asignatura nos ocuparemos, entre otros, de aspectos tales como: la insuficiencia o ausencia de mecanismos de seguridad en las máquinas, los riesgos de incendio y/o explosión, los riesgos de contacto con la energía eléctrica, los emplazamientos de trabajo inadecuados, la falta de orden y limpieza., etc. De esta manera: - El primer capítulo se dedica a describir las áreas del centro de trabajo, edificadas o no, en las que los trabajadores deban permanecer o a las que puedan acceder en razón de su trabajo. En este contexto, resulta fundamental el diseño y ubicación de equipos y maquinaria, la previsión y la elaboración de métodos de trabajo, contemplando la adaptación de todas las condiciones materiales de trabajo a las personas. Ante la presencia de un riesgo no tolerable en el trabajo, se deben arbitrar medidas técnicas y organizativas que lo conviertan en tolerable. - El segundo capítulo se dedica a la última de las barreras entre el hombre y el riesgo, y a la que hay que recurrir como medida excepcional para la eliminación de las consecuencias del riesgo o disminución de su gravedad: los equipos de protección personal colectiva e individual (EPIs). - El tercer capítulo está basado en la seguridad en la utilización de los equipos de trabajo, un factor que desencadena un porcentaje muy elevado de accidentes de trabajo. En este sentido, es primordial poner a disposición de los trabajadores equipos seguros, facilitar formación e informaciónsobre los riesgos derivados y, finalmente, promover una utilización segura de los equipos de trabajo. - El cuarto capítulo se dedica a los accidentes debidos a la electricidad que, aunque son frecuentes, representan un pequeño porcentaje del total de los accidentes laborales con baja. Sin embargo, dado que un importante porcentaje de estos accidentes laborales con baja debidos a la electricidad, son accidentes mortales, es necesario tomar las medidas preventivas adecuadas para evitarlos. - El quinto capítulo aborda la prevención y extinción de incendios, cuya finalidad es no solamente la protección de la vida humana, sino también la conservación de la propiedad. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I - Finalmente, el sexto capítulo constituiría una continuación del anterior, pero igualmente podría aplicarse a cualquier otra emergencia ajena al caso de un incendio. Se trata de contemplar todos los aspectos a tener en cuenta a la hora de elaborar un plan de emergencia. CAPÍTULO OBJETIVO PARTICULAR RESUMEN DEL CAPÍTULO APORTACIÓN Y RESULTADO CONSEGUIDO Capítulo 1 Adquirir los conocimientos precisos para hacer posible la aplicación práctica de los aspectos reglamentarios referentes a los lugares de trabajo Espacios de trabajo Planificación racional de locales e instalaciones de modo que estén de acorde al proceso productivo y a los procedimientos de trabajo Condiciones de trabajo Conocimiento de la importancia de asegurar y mantener un cierto orden y limpieza en el lugar de trabajo Capítulo 2 Dar a conocer los útiles o dispositivos de seguridad, cuya finalidad es proteger al trabajador frente agresiones externas, en el desempeño de una actividad laboral determinada Definición y normativa aplicable Diferenciación entre la protección colectiva e individual y conocimiento de lo que se entiende por EPI Implantación del uso de la protección personal Prioridades en la protección frente al riesgo y arbitrariedad en la aplicación de medidas técnicas y organizativas Criterios de utilización y mantenimiento Importancia de la elección y mantenimiento para cumplir su misión con suficientes garantías Capítulo 3 Proporcionar la forma de disponer de equipos de trabajo seguros mediante la adquisición de equipos que cumplan cualquier disposición legal o reglamentaria que les sea de aplicación Condiciones mínimas de seguridad y de utilización de los equipos de trabajo Conocimiento de la problemática preventiva que presentan los equipos de trabajo, en especial en cuanto a su selección y puesta a disposición de los trabajadores, utilización correcta y formación e información a los trabajadores DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I que los utilizan. Capítulo 4 Proporcionar una visión general de los peligros más usuales que supone la presencia de la electricidad, así como exponer las principales soluciones para reducir el riesgo de accidente Consecuencias del paso de la corriente eléctrica por el cuerpo humano Evaluación de las lesiones producidas por el paso de la corriente, desde lesiones físicas secundarias (golpes, caídas, etc.), hasta la muerte por fibrilación ventricular o graves quemaduras internas Protección contra los contactos eléctricos directos e indirectos Concepto y causas por las que se produce el contacto con partes activas o masas puestas accidentalmente bajo tensión y forma de prevenirlas Capítulo 5 Dar a conocer los conocimientos básicos sobre el riesgo de incendios y la protección contra los mismos, identificando las clases, fuentes de ignición, nomenclatura utilizada, agentes extintores y medios de extinción más usuales Comportamiento de los combustibles Características de ignición de los diferentes tipos de combustible desde el punto de vista de su naturaleza sólida, líquida o gaseosa Protección contra incendios Tipos de protección pasiva y activa: detección y alarma Extinción de incendios Formas de extinción del fuego, agentes extintores y clasificación de los sistemas de extinción Capítulo 6 Dar a conocer la forma de prevenir los incendios y los criterios básicos para una rápida y ordenada actuación en situaciones de emergencia Constitución del equipo de emergencia Conocimiento de los componentes del equipo de emergencias, funciones y estructura jerárquica Desarrollo de un plan de emergencia Diseño y fases de implantación del plan de emergencia Capítulo 1 .- Lugares de trabajo1 O B J E T I V O - Adquirir los conocimientos precisos para hacer posible la aplicación práctica de los aspectos reglamentarios referentes a los lugares de trabajo DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I 1 Los parámetros y magnitudes dimensionales que se ofrecen en este capítulo provienen del RD 486/97 de 14 de abril, que fue transpuesto al estado español a partir de la Directiva 89/654/CEE de 30 de noviembre. Aunque en otras legislaciones estos valores pueden cambiar ligeramente, se ha considerado interesante incluir este decreto como referencia. 1.1. Introducción Las condiciones del espacio y del ámbito de trabajo en que se desarrolla toda actividad laboral influyen directamente en la prevención de los accidentes. Por lugares de trabajo se entienden las áreas del centro de trabajo, edificadas o no, en las que los trabajadores deban permanecer o a las que puedan acceder en razón de su trabajo. Es importante distinguir entre lugar de trabajo y puesto de trabajo: Los lugares de trabajo están destinados a albergar puestos de trabajo. Por lo tanto, se incluyen instalaciones industriales, fábricas, oficinas, escuelas, hospitales, Universidades, entre otros. Además, incluye cualquier local, pasillo, escalera, vía de circulación, etc., situado dentro de las instalaciones citadas. Se consideran incluidos en esta definición los servicios higiénicos y locales de descanso, de primeros auxilios y los comedores. Las instalaciones de servicio1 o protección2 anejas a los lugares de trabajo se considerarán como parte integrantes de los mismos: Las estadísticas muestran que una buena proporción de accidentes tiene su origen en deficiencias, tanto en la concepción, diseño de los locales y puestos de trabajo, como en los accesos a ellos. La seguridad en el trabajo mejora de forma notable si se planifica cuidadosamente el diseño de las instalaciones y su ubicación. Un buen diseño preventivo, tanto a nivel de edificio y locales de trabajo, como de cada puesto de trabajo en concreto, evita muchas situaciones inseguras. Una correcta planificación comienza en la fase de proyecto de las instalaciones y de los espacios de trabajo, en el diseño y ubicación de equipos y maquinaria, y en la previsión y la elaboración de métodos de trabajo, contemplando la adaptación de todas las condiciones materiales de trabajo a las personas. De esta manera, las cuestiones previas a analizar en esta fase son: DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I - Emplazamiento del centro de trabajo y dependencias del trabajo. - Los edificios y locales necesarios. - Las instalaciones generales: agua, gas, electricidad, gases, calefacción, entre otros. - El proceso productivo. - Los materiales empleados y su tratamiento. - Los residuos generados y su tratamiento. - Los equipos y elementos de producción. - Los métodos y procedimientos de trabajo. Aspectos claves a considerar respecto la seguridad en el proyecto El cumplimiento de las reglamentaciones vigentes. • La racionalización del proceso productivo y de los recorridos. • La previsión y delimitación de las zonas de paso. • La previsión de zonas de localización de productos. • La previsión de áreas de almacenamiento. • El aislamiento de procesos y operaciones peligrosas.• El diseño adecuado de los lugares y ámbitos de trabajo. • La previsión de servicios adecuados para los trabajadores. • El diseño ergonómico y seguro de los puestos de trabajo. La eficacia de las medidas preventivas en esta fase es mucho mayor; su realización es más fácil y su coste menor que si se actúa sobre instalaciones, métodos y equipos proyectados sin tener en cuenta el componente de la seguridad en el trabajo. En este segundo caso, sólo podrán hacerse correcciones parciales que no resolverán totalmente los problemas. Cada uno de ellos puede ser una fuente potencial de situaciones inseguras y deben, por tanto, conocerse de antemano sus características y exigencias para controlarlos adecuadamente. Por ejemplo en referencia al emplazamiento, se tratará de conocer y controlar la influencia que el centro de trabajo puede ejercer sobre su entorno físico (contaminación en sus diversas formas, proximidad a núcleos urbanos, etc.) y, análogamente, los efectos negativos que el medio ambiente exterior puede ocasionar en el centro de trabajo, como los factores climáticos (vientos predominantes, lluvias, etc.), o naturales (desnivel del terreno, cauces fluviales, etc.). DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I Las fábricas que utilicen o produzcan sustancias peligrosas han de situarse lejos de núcleos urbanos si existe la posibilidad de efectos nocivos sobre éstos. Por otro lado, los procesos que pueden calificarse de peligrosos deben situarse en edificios separados o en áreas aisladas. En este sentido, el número de personas que trabajen en ellos o que puedan verse afectados por sus riesgos, deberá ser lo más limitado posible. Asimismo, se han dado accidentes con pérdidas humanas por desconocimiento o por no haber tenido en cuenta las características físico-químicas de las sustancias peligrosas y su comportamiento. El conocimiento de su peligrosidad a todos los niveles es el primer paso para poder adoptar medidas preventivas. Los accidentes también se reducen si se han proyectado las instalaciones y equipos en ámbitos de trabajo que permitan una correcta armonía de las personas y con los métodos de trabajo previstos. Hay que evitar, en lo posible, los cruzamientos innecesarios de las diferentes líneas y fases de producción y de almacenamiento, diferenciando el movimiento y la circulación de materiales y de personas, y disponiendo de suficiente espacio de trabajo para las funciones y grado de ocupación previsto. En definitiva, la seguridad en el proyecto tiende a conseguir la planificación racional de locales e instalaciones de modo que estén de acorde al proceso productivo y a los procedimientos de trabajo. 1 Se consideran "instalaciones de servicio" a lugares tales como salas de calderas, salas de compresores, salas de máquinas de ascensores, centros de transformación de energía eléctrica, entre otros. 2 Se entiende por "instalaciones de protección" las destinadas a proteger contra algún tipo de riesgo, por ejemplo, las instalaciones de protección contra incendios. 1.2. Seguridad estructural La reglamentación vigente sobre construcción de edificios y locales industriales exige un proyecto redactado por un técnico facultativo competente. Este proyecto, debidamente visado por el colegio profesional al que corresponde el colegiado, o en el caso de promoción pública, por la oficina de supervisión de proyectos u órgano análogo de la Administración, ha de presentarse ante las autoridades locales pertinentes para obtener la correspondiente licencia de obra. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I Es responsabilidad del técnico facultativo que redacta el proyecto asegurar que todos los elementos estructurales o de servicio, incluidas las plataformas, escaleras y escalas tengan la solidez y la resistencia necesaria para soportar las cargas o esfuerzos a los que puedan estar sometidos, disponiendo de un sistema de armado, sujeción o apoyo que asegure su estabilidad. 1.3. Señalización1 En el mundo laboral se dan situaciones de peligro en las que conviene que el trabajador reciba una determinada información relativa a la seguridad, que denominamos "Señalización de seguridad". La señalización de seguridad es aquella que suministra una indicación relativa a la seguridad personal y/o bienes. Para que la señalización sea eficaz: - Su empleo debe ser complementario de las medidas de seguridad adoptadas y su puesta en práctica no dispensa, en ningún caso, de la adopción de las medidas de prevención que correspondan. - La correcta señalización resulta eficaz como técnica de seguridad complementaria, pero no debe olvidarse, que por sí misma, nunca elimina el riesgo. - Las señales de seguridad son el resultado de una combinación de formas geométricas, colores, símbolos, olores, etc. que pretenden comunicar de una forma simple, rápida y de comprensión universal. 1 Puede encontrarse más información en el documento titulado "Disposiciones mínimas de señalización" ubicado en el campus virtual. 1.4. Caídas de altura DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I En la ejecución de determinadas tareas y en el uso habitual de un edificio, se dan circunstancias en las que el trabajador está expuesto a caer desde un nivel a otro inferior. En los trabajos en techos y cubiertas se suelen producir numerosos accidentes por rotura del material que lo constituye, normalmente durante trabajos ocasionales, tales como limpieza o mantenimiento. Antes del acceso a los techos y cubiertas es preciso evaluar los riesgos que comporta dicho acceso. Para ello, se precisa conocer las cargas máximas que pueden soportar, y adoptar las medidas de prevención necesarias para asegurar un acceso y un trabajo seguro en dichos elementos. También se deberá tener en cuenta la presencia de moho, liquen, etc,. que pueden volver las superficies extraordinariamente resbaladizas. Dicho riesgo se materializa con demasiada frecuencia y todos sabemos que, en general, comporta lesiones graves para las personas y, en ocasiones, la muerte. Todo riesgo de caída de altura se ha de abordar con medidas dirigidas a: 1) Impedir la caída: - Eliminando el riesgo en proyecto, si es posible. - Empleando un método de trabajo adecuado y las protecciones colectivas necesarias. 2) Limitar la caída: - Mediante el empleo de protecciones colectivas. Un ejemplo se tiene en las redes de recogida. 3) Eliminar o reducir sus consecuencias: - Mediante el empleo de protección personal. Si, por ejemplo, nos referimos a la limpieza exterior de ventanas, se cuidará de que: - El método de trabajo sea el adecuado. - Se empleen las protecciones personales. - El personal esté debidamente formado. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I En el caso de huecos sin cubrir, independientemente de su tamaño, se deben proteger, y en general, esta protección ha de ser fija salvo en pisos de poco uso, que podrán estar protegidos por una cubierta móvil que gire sobre las bisagras a ras de suelo, en cuyo caso, siempre que la cubierta no esté colocada, la abertura esté protegida por una barandilla portátil. 1.5. Espacios de trabajo y zonas peligrosas 1.5.1. Superficie y volumen Las dimensiones de los centros y locales de trabajo deben cubrir las necesidades presentes y prevenir futuras ampliaciones. En toda organización con vitalidad está presente el constante proceso de evolución, debiendo preverse por ello una cierta versatilidad de sus instalaciones para poder adaptarse con facilidad a modificaciones y a ampliaciones. Tal y como se ilustra en la figura 1.1, los locales de trabajo deben reunir una serie de condiciones mínimas. Figura 1.1: Condiciones mínimas que deben cumplir los lugares de trabajo. - Altura piso-techo superior a 3 m. A excepciónde establecimientos comerciales, de servicios y locales destinados a oficinas y despachos, donde la altura puede quedar reducida a 2,50 metros - Superficie mínima libre de 2 m2 por trabajador. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I - Volumen mínimo de 10 m3 por trabajador. Para el calculo de la superficie y del volumen, no se tendrán en cuenta los espacios ocupados por máquinas, aparatos, instalaciones ni materiales. 1.5.2. Condiciones ergonómicas El operario debe trabajar en un espacio holgado y suficiente dada la distribución y separación entre los elementos materiales del puesto de trabajo. Es obligación del empresario proveer de un espacio adicional en sus proximidades en caso de no disponer de espacio libre suficiente. 1.5.3. Seguridad en zonas peligrosas Para garantizar la seguridad de los trabajadores autorizados a acceder a zonas peligrosas, el empresario debe adoptar las medidas oportunas tendentes a: - evitar el riesgo de caída, caída de objetos y contacto o exposición a elementos agresivos; - establecer un sistema que impida que los trabajadores no autorizados puedan acceder a dichas zonas; y, - señalizar las zonas de trabajos expuestas a dichos riesgos. 1.6. Suelos, paredes y techos 1.6.1. Suelos El pavimento constituirá un conjunto homogéneo, llano y liso, sin soluciones de continuidad; será de material consistente, no resbaladizo o susceptible de serlo con el uso y de fácil limpieza. Estará siempre al mismo nivel, y de no ser así, se salvarán las diferencias de altura por rampas de pendiente no superior al 12% cuando su longitud sea DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I menor de 3 m. En el resto de casos, la pendiente máxima se muestra en la tabla 1.1. L (m) Pendiente máxima (%) < 3 12 3 £ L £ 10 10 10 8 Tabla 1.1. Pendiente máxima del pavimento en función de la longitud de la base. En la figura 1.2 se ilustra el cálculo de la pendiente del suelo. Figura 1.2: Cálculo de la pendiente del suelo. En la tabla 1.2 se muestra el grado de deslizamiento de un suelo en función de su naturaleza y de las características del material de la suela del zapato del trabajador. CONDICIONES DEL SUELO TIPO DE SUELO MATERIALES DE LA SUELA DEL ZAPATO Cuero o PVC Goma o poliuretanos Goma y poliuretanos microcelulares Pulido Acero inoxidable 1 1 2 Cerámica pulida 1 1 2 Madera pulida 1 1 2 Resina suave 1 1 2 Mate Cerámica mate 1 2 2 DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I Rugoso Terrazo 1 2 3 PVC/vinilo 2 2 3 Cemento/hormigón 2 3 3 Piedra de pavimento 2 3 3 1= Combinación más deslizante 3= Combinación menos deslizante Tabla 1.2. Grado de deslizamiento del suelo en función de varios factores.1 Los suelos de los almacenes de materias inflamables serán incombustibles e impermeables, con el objeto de evitar escapes hacia sótanos, sumideros o desagües. 1 El tipo de suelo descrito es liso, no tratado con material antideslizante y en condiciones húmedas o mojadas por agua. El deslizamiento puede aumentar por otros líquidos, especialmente si son más viscosos que el agua. 1.6.2. Paredes y tabiques Desde el punto de vista de la seguridad, las paredes serán lisas, pintadas en tonos claros y susceptibles de ser lavadas o blanqueadas. Aquellas paredes de locales de trabajo con riesgos específicos que empleen o fabriquen sustancias irritantes o tóxicas, serán impermeables y sin juntas. En las zonas donde se sitúen hornos, calderas u otro foco de calor, estarán constituidas por material incombustible. Los tabiques transparentes o traslúcidos, en especial, los acristalados situados en los locales o en las proximidades de los puestos de trabajo y vías de circulación, deben reunir los siguientes requisitos: - Estar claramente señalizados. - Estar fabricados con materiales seguros. - Estar separados de los puestos de trabajo o vías de circulación. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I 1.6.3. Techos Los techos deben reunir las condiciones suficientes para resguardar a los trabajadores de las inclemencias del tiempo y soportar cargas (si las hubiere). El acceso a los techos se efectuará a través de escaleras, plataformas de trabajo y/o equipo individual reglamentario para evitar las caídas. 1.7. Puertas y portones Dependiendo del tipo de puerta de que se trate, se deberán tomar diferentes medidas para evitar un accidente común a todas ellas: los golpes. Las características fundamentales que deben cumplir las puertas son: - Dimensiones, número y situación en función de la ocupación, de los riesgos y del tipo de edificio. - Acceso visible o debidamente señalizado. - No se permitirán obstáculos que interfieran el paso. - Las puertas de emergencia se abrirán hacia el exterior. - Las puertas de acceso a escaleras abrirán sobre rellanos (nunca directamente sobre escalones). Se distinguen diferentes tipos de puertas, entre ellas: - Normal tipo "oficinas": por no ser translúcidas, los accidentes que se producen suelen deberse a golpes por estar situadas personas en el área de apertura de la puerta. Por tanto, no deben realizarse trabajos en dicha área, o bien señalizarse o impedir parcialmente la apertura de la puerta. - Giratoria: pueden producir un accidente cuando su giro no es el adecuado, bien sea por defecto de la puerta o porque se le aplica un impulso de giro demasiado elevado y hay alguien en su interior. En ocasiones, el accidente se produce por distracción del usuario. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I - De vidrio transparente: se producen, fundamentalmente, golpes en la cara, como consecuencia de pasar desapercibidas (no se ven). Las puertas de vidrio deben señalizarse a la altura de la vista. También se producen accidentes por cortes debido a la rotura del vidrio. - De vaivén: es frecuente el accidente cuando al abrirlas se encuentra alguien al otro lado. Esta situación de riesgo se acentúa cuando las puertas son opacas y, por tanto, no se puede ver lo que hay al otro lado. Estas puertas deberán ser transparentes o tener partes transparentes que permitan la visibilidad de la zona a la que se accede. En el caso de corrientes de aire, el retroceso de una puerta de estas características puede llegar a ser violento. - Puertas bajas: son muy frecuentes en sótanos y áticos. Ocasionan golpes en la cabeza producidos por el dintel superior. En todo caso, deben protegerse las partes superiores con algún material acolchado y señalarse convenientemente. - Puertas de emergencia: deben poder localizarse muy fácilmente, estar señalizadas, libres de objetos y ser de fácil apertura (siempre hacia fuera y sin necesidad de emplear llaves). Su utilización debe ser posible en cualquier momento. - Puertas correderas: deben tener un carril de retención o cualquier otro dispositivo, que impida que la puerta caiga, bien debido a un fallo del sistema de suspensión, bien porque los rodillos se salgan del carril. - Puertas y portones mecánicos: deberán tener dispositivos de seguridad adecuados que impidan lesiones a los trabajadores si éstos son golpeados o atropellados por ellas (por ejemplo, detectores de presencia, limitadores de fuerza de cierre, etc.). Si falla el suministro de energía a la puerta, debe ser posible abrirla manualmente, a menos que se abra de forma automática. Este requisito no debe aplicarse a puertas de ascensores u otras puertas que estén colocadas para impedir caídas o el acceso a áreas con potenciales peligros. Cuando se necesiten herramientas para la apertura manual de la puerta, éstas deben estar siempre disponibles y en lugar próximo y visible. El circuito de maniobra de la puerta o portón mecánico debe estar concebido de forma que, si se restituyeel suministro de energía mientras se está abriendo ésta manualmente, no exista peligro para el trabajador que está llevando a cabo la operación. 1.8. Escaleras y barandillas DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I Se contemplan las condiciones de seguridad de las escaleras fijas, escaleras de mano, escalas fijas y barandillas. 1.8.1. Escaleras fijas Los accidentes más frecuentes en este tipo de escaleras se producen por caídas: 1) Debidas a la escalera: a) Pavimento deslizante: se recomienda instalar bandas antideslizantes en los extremos horizontales. b) Escalones deteriorados: rotos, desgastados, etc. 2) Debidas al usuario: a) Por utilizar calzado inapropiado: resbaladizo, inestable, etc. b) Por distracciones: ignorar el último escalón de una escalera, etc. c) Por circular de forma inapropiada: demasiado deprisa, saltando escalones de dos en dos, etc. Las escaleras1, excepto las de servicio, tendrán un anchura mínima de 1 m. Asimismo, los escalones, excluidos los de servicio, tendrán entre 23 y 36 cm de huella; la contrahuella estará comprendida entre 13 y 20 cm (figura 1.3). DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I Figura 1.3: Esquema ilustrativo de las dimensiones adecuadas de una escalera fija. Los lados abiertos, tanto de las escaleras fijas como de las rampas de más de 60 cm de altura, deberán protegerse mediante barandillas u otros sistemas de seguridad equivalente (figura 1.4). Figura 1.4: Protección mediante barandilla y modificación de las dimensiones de una escalera. 1 Directiva 89/654/CEE de 30 de noviembre, transpuesta al estado español mediante el Real Decreto 486/1997 de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo. 1.8.2. Escaleras de mano1 La mayor parte de los accidentes se deben a un uso inadecuado, imprudencias o al deficiente estado de conservación de la escalera. Entre las obligaciones y recomendaciones de uso, se pueden distinguir: - Las personas que sufran algún tipo de vértigo o defecto físico, no deben utilizarlas. - Para trabajos eléctricos se utilizarán escaleras de madera o bien, escaleras aisladas eléctricamente. No se utilizarán las de tipo metálico porque pueden convertirse en un factor de riesgo importante de contactos eléctricos directos e indirectos. - No se utilizarán como pasarelas o andamios. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I - En las escaleras extensibles, antes de alargarlas, se comprobará que las abrazaderas sujetan firmemente. - Las escaleras de tijera se utilizarán con el tensor completamente extendido. - El transporte de una escalera larga se debe realizar entre dos o más personas. - Sólo se utilizarán escaleras de mano de cuya resistencia se tengan garantías. - Antes de utilizar una escalera de mano, deberá asegurarse su estabilidad. La base de la escalera deberá quedar sólidamente asentada. - Cuando se apoyen en postes, se emplearán abrazaderas de sujeción. - Si la superficie de apoyo fuese muy lisa (mármol, vidrio, metal pulido, etc.), debe dotarse a la escalera de zapatas en los extremos. Si dichas superficies están mojadas (lluvia, fuga de líquidos, etc.), se extremarán las precauciones. - En las proximidades de puertas y zonas de paso, se protegerá la escalera contra golpes y se impedirá el paso de personas por debajo de ella con la adecuada señalización. - Se utilizarán prendas de protección personal (casco, cinturón de seguridad, etc.) si existen riesgos durante el trabajo en la escalera. - Además de trabajar de cara a la escalera, hay que sostenerse con una mano. Si esto no es posible, se debe utilizar cinturón de seguridad sujeto a un sitio fijo, nunca a la escalera. - El calzado del trabajador y los peldaños de la escalera deben estar limpios de grasa u otras sustancias deslizantes. - El ascenso, descenso y trabajo se harán siempre de frente a la escalera. - No se circulará con las manos ocupadas, sea cual sea el tipo de escalera. - Nunca se utilizará una escalera por dos o más personas simultáneamente. - Para cualquier desplazamiento de la escalera, se debe bajar de ella, realizar el desplazamiento y volver a subir. - No se debe trabajar a caballo sobre las escaleras, ni pasar de un lado a otro. - Las escaleras de madera no deberán pintarse, por la dificultad que ello supone para la detección de sus posibles defectos. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I - Las escaleras de mano simples se colocarán en la medida de lo posible, formando un ángulo aproximado de 75º con la horizontal. Cuando se utilicen para acceder a lugares elevados sus largueros deberán prolongarse al menos 1 metro por encima de ésta. En la figura 1.5 se ilustran algunas recomendaciones para el empleo de escaleras de mano, Figura 1.5: Recomendaciones para el empleo de escaleras de mano. 1 En España, las escaleras de mano son objeto de desarrollo reglamentario en el RD 1245/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mínimas de seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo en función de la modificación efectuada por el RD 2177/2004 de 12 de noviembre. Por ello, se debe tener en cuenta la siguiente premisa: las escaleras de mano de los lugares de trabajo deberán ajustarse a lo establecido en su normativa específica. 1.8.3. Escalas fijas La anchura mínima de las escalas fijas será de 40 cm y la distancia máxima entre peldaños de 30 cm. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I En la figura 1.6 se representan las dimensiones y características de las escalas fijas. Las escalas fijas que tengan una altura superior a 4 m dispondrán, almenos a partir de dicha altura, de una protección circundante. Esta medida no será necesaria en conductos, pozos angostos y otras instalaciones que, por su configuración, ya proporcionen dicha protección. Figura 1.6: Dimensiones y características de las escalas fijas. 1.8.4. Barandillas Las barandillas deben reunir las siguientes condiciones: - Serán de materiales rígidos y resistentes. - Su altura mínima será de 90 centímetros. - Dispondrán de una barra o listón intermedio que impida el paso o deslizamiento por debajo de las mismas. - Dispondrán de rodapiés (medirán 0,15 m desde el piso) para evitar la caída de objetos sobre personas. Deben evitarse los llamados "quitamiedos", por ejemplo la utilización de cuerdas a modo de barandillas ya que, además de no evitar la caída de personas a distinto nivel, pueden ser causa de accidente debido a su deficiente construcción y falta de resistencia. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I 1.9. Sillas, estanterías y otros Se contemplan las condiciones de seguridad de las sillas, estanterías, armarios, archivadores y ascensores. 1.9.1. Sillas Se distinguen dos tipos de sillas que habitualmente se pueden encontrar en un edificio: a) Sillas de cuatro patas. Si el apoyo de las cuatro patas es bueno, no suelen producirse accidentes, pero si se "juega" a balancearse sobre las dos patas traseras, como si se tratase de una mecedora, existen grandes posibilidades de accidente, en ocasiones muy grave. Aunque con menor frecuencia, también se producen accidentes por rotura de una de las patas o por el desencolado de las sillas de madera. b) Sillas giratorias con ruedas. Con este tipo de sillas se producen multitud de accidentes, en su mayoría no graves aunque, en ocasiones, producen importantes lesiones. La mayor parte de los accidentes se producen por vuelco. Entre las causas, se tienen: - Utilización de sillas de cuatro ruedas con patas demasiado cortas. Al sentarse inadecuadamente (por ejemplo,sólo en el borde delantero, o en un lateral) el centro de gravedad de la silla se desplaza y hace que se pierda el equilibrio con la consiguiente caída. Es conveniente que las sillas giratorias sobre ruedas tengan cinco brazos o patas. - Caídas al sentarse. Es frecuente que el usuario de la silla se confíe y, en ocasiones, se siente sin fijarse exactamente en la situación de la silla. Si dicha silla no está donde el usuario supone, se puede producir el desplazamiento de la silla y la caída al suelo del individuo. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I - Por descenso repentino del asiento regulable o del respaldo. Suelen ser accidentes leves producidos por un incorrecto ajuste de los elementos de fijación. - Tropiezos con las patas de las sillas. Se producen por descuidos. En prácticamente la totalidad de los casos antes mencionados, el tipo de suelo influye decisivamente en la gravedad del accidente. No es lo mismo caer sobre un suelo duro (terrazo, mármol, etc.) que sobre un suelo con un grado de amortiguación mayor (moqueta, caucho,...). 1.9.2. Estanterías, armarios y archivadores En este caso, los accidentes se producen por vuelco, atrapamiento y caídas de objetos. La mayor parte de los accidentes se producen por vuelco, llegando a producirse el aplastamiento de las personas. En las estanterías es frecuente que para alcanzar un objeto depositado en una balda situada por encima de la altura de los ojos del individuo, éste utilice las baldas inferiores a modo de peldaños de escalera, para poder alcanzar el objeto deseado. Con armarios y archivos, los accidentes más frecuentes se deben a cargas excesivas o mal repartidas. Por ejemplo, en un archivador es conveniente no tener abierto más de un cajón, situar los documentos de más peso en los cajones inferiores y lo más al fondo posible. En todos los casos el accidente puede tener su origen en un suelo desnivelado. Cuando se observe que una estantería, un armario o un archivador pierde el equilibrio e inicia el vuelco, lo más sensato es alejarse del lugar y dejarlo caer libremente. Normalmente, hay que tener mucha fuerza para poder interrumpir la caída, por lo que resultaría inútil intentarlo. Una medida decisiva para evitar el vuelco de estos elementos es el anclaje a la pared. Respecto del atrapamiento, se puede producir por actos involuntarios al cerrar cajones. Generalmente, el accidente es leve. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I La caída de objetos suele producirse en el caso de armarios y estanterías, cuando dichos objetos no han sido convenientemente colocados, y con el menor movimiento, se mueven provocando la caída. Si uno o varios de estos objetos caen sobre un trabajador, pueden ocasionarle, según las circunstancias, una lesión de mayor o menor gravedad. 1.9.3. Ascensores1 Los accidentes más frecuentes suelen ser por un exceso de carga, bien de bultos o bien de personas. Otros accidentes, aunque de menor trascendencia, se producen por atrapamientos o golpes al cerrar las puertas. 1 Sus características y su mantenimiento deben cumplir con el Reglamento de Aparatos de Elevación y Manutención. 1.10. Minusválidos Los lugares de trabajo y, en particular, las puertas, vías de circulación, escaleras, servicios higiénicos y puestos de trabajo utilizados u ocupados por trabajadores minusválidos deberán estar acondicionados para que dichos trabajadores puedan utilizarlos. 1 1 En cumplimiento del deber de facilitar el acceso a todos los ciudadanos, entre los que se encuentran los minusválidos, existe un marco normativo general que tiene su fundamento en el Artículo 49 de la Constitución Española y, posteriormente, en la Ley 13/1982 de Integración Social de los Minusválidos. Por otro lado, en varias Comunidades Autónomas existe legislación al respecto. 1.11. Orden, limpieza y mantenimiento DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I En cualquier actividad laboral, para conseguir un grado de seguridad aceptable, tiene especial importancia asegurar y mantener el orden y la limpieza. Son típicos los accidentes que se producen por golpes y caídas como consecuencia de un ambiente desordenado o sucio, suelos resbaladizos, materiales colocados fuera de su lugar, acumulación de material sobrante o de desperdicio, entre otros. Los desechos que se producen durante el trabajo deben ser controlados y eliminados. Para ello, se dispondrá de recipientes apropiados que se vaciarán con frecuencia. En ocasiones es necesario, incluso diferenciar recipientes para residuos que conviene que estén separados (sustancias inflamables y oxidantes, por ejemplo). Aquellas máquinas o instalaciones que pueden ocasionar pérdidas de líquidos dispondrán de sistema de recogida y drenaje que evite su esparcimiento por el suelo. Se han de evitar los pisos resbaladizos por aceites o grasas. La limpieza de los suelos se realizará utilizando detergentes o jabones, evitando la utilización de productos tóxicos o corrosivos. También han de limpiarse periódicamente ventanas y paredes. Es preciso establecer un procedimiento para el mantenimiento de los lugares de trabajo y, en especial, para sus instalaciones, al objeto mantenerlos en un estado de eficiencia adecuado. Este procedimiento ha de contemplar las exigencias legales en cuanto a inspecciones, revisiones y mantenimiento de las instalaciones, por ejemplo: centros de ransformación de energía eléctrica, sistemas de protección contra incendios, etc. Se deberán guardar registros de las actividades de inspección, revisión y mantenimiento de los lugares de trabajo y de sus instalaciones. 1.12. Servicios higiénicos y locales de descanso DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I Cuando los trabajadores deban llevar ropa especial de trabajo, y no se les pueda pedir por razones de salud o decoro que se cambien en otras dependencias, los lugares de trabajo dispondrán de vestuarios, que estarán provistos de asientos, armarios o taquillas. Cuando los vestuarios no sean necesarios, los trabajadores deberán disponer de colgadores o armarios para colgar su ropa. Se deberá disponer, en las proximidades de los puestos de trabajo (y de los vestuarios), de locales de aseo con espejos, lavabos con agua potable (caliente, si es necesario), jabón y sistema de secado que ofrezca garantías higiénicas. El número recomendable de locales de aseo es de uno por cada 10 trabajadores o fracción de éstos. Para los espejos se recomienda uno por cada 25 trabajadores o fracción, que finalicen su jornada simultáneamente. En cuanto al número de duchas se recomienda una ducha por cada diez trabajadores o fracción que finalicen su jornada simultáneamente. Se tendrá en cuenta la presencia de trabajadores minusválidos, debiéndose adaptar alguno de los servicios a sus características especiales para que el uso de los mismos no sea impedido por barrera alguna. También deberán disponer de retretes con descarga automática de agua y papel higiénico. Estarán en recintos individuales, y el número de inodoros recomendable será el de uno por cada 25 hombres y uno por cada 15 mujeres, o fracción, que trabajen en la misma jornada. Las cabinas deberán estar provistas de una puerta con cierre interior y de una percha. Cuando la seguridad o salud de los trabajadores lo exijan, éstos dispondrán de un local de descanso de fácil acceso. La dotación de mesas y asientos serán suficientes para el número de trabajadores que deban utilizarlos simultáneamente. 1.13. Material y locales de primeros auxilios En previsión de posibles accidentes, los lugares de trabajo dispondrán de material para primeros auxilios. Éste deberá ser adecuado en cuanto a su DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDADLABORAL I cantidad, a sus características y al número de trabajadores potencialmente expuestos. Se deberá garantizar que la prestación de los primeros auxilios pueda realizarse con la rapidez que requiera el tipo de daño previsible. Todo lugar de trabajo deberá disponer, como mínimo, de un botiquín portátil que contenga desinfectantes y antisépticos autorizados, gasas estériles, algodón hidrófilo, venda, esparadrapo, apósitos adhesivos, tijeras, pinzas y guantes desechables. Capítulo 2 .- Equipos de protección colectiva e individual O B J E T I V O - Dar a conocer los útiles o dispositivos de seguridad, cuya finalidad es proteger al trabajador frente las agresiones externas, en el desempeño de una actividad laboral determinada 2.1. Introducción Aunque el objetivo fundamental es anteponer medidas, métodos o procedimientos de organización del trabajo, a la utilización de equipos de protección, en muchas ocasiones, no resulta factible el empleo de medidas técnicas que reduzcan el riesgo en un determinado puesto de trabajo. Se entiende por equipo de protección colectiva (EPC), cualquier útil o dispositivo de seguridad que pueda proteger a uno o varios trabajadores, y no se aplique sobre el cuerpo. Por otro lado, el equipo de protección individual (EPI), protege a un solo trabajador y se aplica sobre el cuerpo del mismo DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I Tanto los EPCs como los EPIs tienen por objeto proteger al trabajador frente a las agresiones externas de tipo: físico, químico o biológico, y que existieran o se generaran en el desempeño de una actividad laboral determinada. Los EPCs deben priorizarse en cuanto a su uso respecto a los EPIs, dado que la protección colectiva actúa sobre uno o varios trabajadores simultáneamente, y éstos además no son perturbados por la aplicación directa sobre su persona del EPI. Los EPIs constituyen la última barrera entre el hombre y el riesgo. Se emplean frente a situaciones de riesgo que atentan contra la salud del trabajador y nunca deben considerarse como una solución definitiva. La misión de los EPIs es realizar la actividad, disminuyendo las consecuencias del riesgo como una medida transitoria hasta solucionar el problema que genera dicho riesgo. Los EPIs se deben utilizar como medidas complementarias a otras, pero en ningún caso se pueden sustituir ni por la protección colectiva ni por cualquier otra medida preventiva, cuya acción es eliminar o reducir el riesgo hasta niveles aceptables1. No hay que olvidar que los EPIs no evitan el accidente, es decir, no eliminan los riesgos, sino que sólo sirven para minimizar sus consecuencias: por ello, deberán tener unas prestaciones, características y requisitos, que hagan posible su función. Además, tienen que ser funcionales, cómodos y permitir la realización de las tareas cuyos riesgos se pretenden proteger. Por otra parte, aunque estén bien seleccionados, los EPIs tienen unas limitaciones que impiden que éstos protejan de una manera ilimitada y de forma absoluta; son eficaces hasta ciertos límites que recogen sus propias normas de certificación y que obligan a una utilización racional, de acuerdo con los riesgos que se pretenden proteger, así como a una elección, mantenimiento, revisión, etc., adecuados. La Directiva 89/686/CE sobre Equipos de Protección Individual (EPI)2 fija las condiciones de puesta en el mercado y libre circulación, así como las exigencias esenciales de seguridad que deben cumplir los equipos de protección personal para preservar la salud y garantizar la seguridad de los usuarios. En julio de 2006, la Comisión Europea editaba unas directrices para la interpretación de la Directiva con el objetivo de mejorar su comprensión y obtener su óptima aplicación en el campo de la salud y la higiene en el trabajo. 1 Ley española 31/1995 (art. 15). 2 Transpuesta al estado español por medio del RD 773/1997, sobre disposiciones mínimas de DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I seguridad y salud relativas a la utilización por los trabajadores de equipos de protección individual. 2.2. Implantación del uso de la protección personal Antes de implantar el EPI como medida de protección frente a una determinada situación de riesgo, se deben analizar una serie de aspectos con el fin de que la adecuación de la medida de protección sea la más correcta posible. Entre los aspectos a analizar caben destacar los siguientes: - Necesidad de uso. - Selección del EPI. - Obligatoriedad de su empleo. - Normalización del uso. - Distribución. - Supervisión. 2.2.1. Necesidad de uso Antes que nada se deberá estudiar la posibilidad de disminuir las consecuencias del riesgo mediante el empleo de técnicas de protección colectiva. Si ello no es posible, se recurrirá a los EPIs. La necesidad de acudir a los EPIs como medida de protección frente a una situación de riesgo, viene determinada por una serie de condicionantes de tipo técnico y económico: - Condicionantes de tipo técnico: a) La imposibilidad de instalar protección colectiva. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I b) La existencia de un riesgo residual tras haber instalado una protección colectiva. - Condicionantes de tipo económico: a) Elevado costo de la instalación de protección colectiva en situaciones de riesgo que se presentan muy ocasionalmente o en situaciones de riesgo de escasa entidad, siempre que en ambos casos pueda alcanzarse un grado de protección óptimo con el empleo de prendas de protección personal. b) Repercusión de la protección colectiva en el ritmo de producción. 2.2.2. Selección del EPI Toda decisión por la que determinadas situaciones de riesgo se protegen con protecciones individuales, deberá tener en cuenta para su elección los siguientes factores: a) Grado necesario de protección que precisa una situación de riesgo. b) Grado de protección que ofrece el equipo frente a esa situación. c) Evitar que el EPI interfiera en el proceso productivo. d) Contemplar la posible coexistencia de riesgos simultáneos. El EPI elegido debe contemplar todas estas exigencias y adecuarse a las mismas. Asimismo, es recomendable que una vez seleccionados los equipos idóneos, los trabajadores también participen en la selección final. 2.2.3. Convencimiento de su empleo De la legislación y ciertas normas reglamentarias se desprende que la utilización de equipos de protección individual es obligatoria para toda clase de trabajadores, incluidos los autónomos. Las sanciones por infracciones y responsabilidades legales, incluso de tipo penal, por falta de medidas de seguridad en la aparición de accidentes de trabajo, son motivos suficientes para convencer a la Dirección de la necesidad de su implantación, y al usuario de los mismos, sobre la necesidad de su utilización. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I Otros argumentos de peso para que la Dirección se decida a implantar los EPIs son: a) Naturaleza y magnitud del riesgo a cubrir. b) Costos directos e indirectos que llevan aparejados los accidentes. En cuanto al convencimiento del usuario sobre la necesidad de utilización de los EPIs, deberá estar dentro del ámbito de un plan de formación e interacción sobre los riesgos a que se encuentra expuesto en su trabajo y la necesidad del empleo de equipos de protección para eliminar o disminuir sus consecuencias. 2.2.4. Normalización del uso de los EPIs Una vez seleccionados los equipos más adecuados con la participación de los trabajadores y aceptado su uso, es recomendable la elaboración de unas normas internas que regulen su utilización en los puestos de trabajo afectados. 2.2.5. Distribución de los EPIs Los EPIs deben ser de uso individual, y deben estar avalados por razones deorden jurídico e higiénico. Además, otras razones que vienen a realzar y reafirmar la necesidad de su uso individual, son las siguientes: a) Los EPIs para ser eficaces se deben ajustar a las características anatómicas del usuario. b) Cada usuario debe ser instruido sobre las características de los equipos que se le entregan, de sus posibilidades y de sus limitaciones. Tal normativa deberá darse por escrito. c) Responsabilización de cada usuario sobre el mantenimiento y conservación del equipo que se le entrega, lo cual sólo es posible si la asignación de los equipos es personalizada y se establece un sistema de seguimiento y control. 2.2.6. Supervisión La intervención del servicio técnico de seguridad en todo el proceso, desde la elección a la correcta utilización o conservación del EPI, es imprescindible de cara a conseguir resultados óptimos frente a una situación de riesgo. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I En particular, el servicio técnico deberá: - conocer los problemas que se presentan en el uso de los EPIs; - conocer la forma correcta de utilización; y, - preocuparse de que son utilizados, sin excepción alguna, en las zonas de uso obligatorio. 2.3. Clasificación de los EPIs Se pueden emplear diversos criterios a la hora de clasificar los EPIs1. Ahora bien, dado que cada riesgo tiene unas características particulares de presentarse, incidiendo concretamente sobre una determinada parte del cuerpo, el criterio más aceptado es aquel que permite distinguir dos grandes grupos: medios parciales de protección y medios integrales de protección. 1 En el campus virtual se pueden consultar los documentos: "La conformidad de las EPIs", que organiza los EPIs en base a categorías desde el punto de vista de su comercialización; y "EPIs frente al riesgo eléctrico", donde se hace referencia al marcado CE y a algunos aspectos sobre su utilización en el ámbito eléctrico (Capítulo 4). 2.3.1. Medios parciales de protección Los medios parciales de protección son aquellos que protegen al individuo frente a riesgos que actúan preferentemente sobre partes o zonas concretas del cuerpo. Entre éstos, distinguiremos: a) Protectores de la cabeza Tienen como misión proteger el cráneo de riesgos mecánicos tales como la caída de objetos, golpes y proyecciones, riesgos térmicos debidos a metales fundidos, calor y frío y riesgos eléctricos en maniobras y/u operaciones de alta y baja tensión. La protección se efectúa mediante: DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I - Cascos de seguridad (obras públicas y construcción, minas e industrias diversas). - Cascos de protección contra choques e impactos. - Prendas de protección para la cabeza (gorros, gorras, sombreros, etc., de tejido, de tejido recubierto, etc.). - Cascos para usos especiales (fuego, productos químicos, etc.). b) Protectores de los ojos y de la cara Tienen como misión proteger de la proyección de partículas sólidas, de líquidos cáusticos y corrosivos, de radiaciones nocivas y de atmósferas contaminadas. Los equipos de protección destinados a estos cometidos son las pantallas (cubren la cara del usuario, preservándola de las distintas situaciones de riesgo) y las gafas: - Pantallas faciales. - Pantallas para soldadura (de mano, de cabeza, acoplables a casco de protección para la industria). Figura 2.1: Diferentes tipos de pantallas faciales de la marca Scott. Fuente: Revista Protección Laboral, nº 54, pág. 67, 1er trimestre 2008. c) Protectores del oído Protegen al oído contra el trauma sonoro producido por una exposición excesiva a un nivel de ruido. Para su elección, se precisa conocer las características del ruido en cuestión, y una vez determinadas las frecuencias dominantes, seleccionar el equipo adecuado en función de ellas. Se pueden clasificar en: - Protectores auditivos tipo "tapones" (figura 2.2). - Protectores auditivos desechables o reutilizables. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I - Protectores auditivos tipo "orejeras", con arnés de cabeza, bajo la barbilla o la nuca. - Casco antirruido. - Protectores auditivos acoplables a los cascos de protección para la industria. - Protectores auditivos dependientes del nivel. - Protectores auditivos con aparatos de intercomunicación. Figura 2.2: Tapones auditivos de la marca Bilsom 303. Fuente: Revista Protección Laboral, nº 56, pág. 40, 3er trimestre 2008. d) Protectores de manos y brazos Las manos y los brazos pueden verse sometidas a riesgos mecánicos, eléctricos, químicos, térmicos, entre otros. Las protecciones frente a dichos riesgos son: - Guantes contra las agresiones mecánicas (perforaciones, cortes, vibraciones, etc.). - Guantes contra las agresiones químicas. - Guantes contra las agresiones de origen eléctrico - Guantes contra las agresiones de origen térmico. - Manoplas. - Manguitos y mangas. Los guantes aislantes de la electricidad pueden ser de distintas clases, según sea la tensión máxima para la que protegen. En cuanto a los resistentes a agresivos químicos, pueden ser resistentes a agentes ácidos o básicos, a detergentes, jabón y amoníaco y a disolvente orgánicos. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I Figura 2.3: Diferentes tipos de guantes de la marca Showa ideales para el ensablaje de piezas grasientas (izqda.) o para garantizar la protección frente al corte (derecha). Fuente: Revista Protección Laboral, nº 54, pág. 74, 1er trimestre 2008. e) Protectores de pies y piernas Los pies y las piernas pueden ser sometidos a muy variados riesgos: mecánico, eléctrico, térmico, químico, etc. La protección se basa en cubrir la extremidad mediante calzado de seguridad adecuado, como botas, zapatos y sandalias, que deberán ser de un material acorde al riesgo a proteger. Entre éstos, se tienen: - Calzado de seguridad. - Calzado de protección. - Calzado de trabajo, - Calzado y cubrecalzado de protección contra el calor. - Calzado y cubrecalzado de protección contra el frío. - Calzado frente a la electricidad. - Calzado de protección frente a las motosierras. - Protectores amovibles del empeine. - Polainas. - Suelas amovibles (antitérmicas, antiperforación o antitranspiración). - Rodilleras. Frente a riesgos mecánicos, existen calzados con puntera de seguridad para proteger los dedos de golpes, atrapamientos, etc., con plantilla de seguridad para evitar pinchazos, y mixtos con puntera y plantilla. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I La plantilla de protección frente a taladro puede ser un elemento individual a colocar en el interior del calzado. Asimismo, existen botas resistentes al agua y la humedad, así como mixtas, que sirven para estoy los riesgos mecánicos. f) Protección de las vías respiratorias Los protectores de las vías respiratorias tienen como misión permitir que el usuario disponga de aire respirable cuando esté expuesto a una atmósfera contaminante y/o cuya concentración de oxígeno sea insuficiente (respiradores). Existen los siguientes sistemas de protección de las vías respiratorias: - Equipos filtrantes de partículas (molestas, nocivas, tóxicas o radiactivas). - Equipos filtrantes frente a gases y vapores. - Equipos filtrantes mixtos. - Equipos aislantes de aire libre. - Equipos aislantes con suministro de aire. - Equipos respiratorios con casco o pantalla para soldadura. - Equipos respiratorios con máscara amovible para soldadura. - Equipos de submarinismo. También se pueden clasificar de la siguiente manera: - Dependientes del medio ambiente: por retención mecánica, retención y transformación físico-química y mixtos. Están compuestos de un adaptador facial y un filtro. - Independientes del medio ambiente: pueden ser, a su vez,de aire comprimido o aire fresco, o bien autónomos, con salida libre o de O2 regenerable. - De autosalvamento. En la figura 2.4 se ilustra un equipo de respiración autónoma de la empresa Desul S.L. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I Figura 2.4: Equipo de respiración autónoma. Fuente: Revista Protección Laboral, nº 54, pág. 176, 1er trimestre 2008. g) Protectores de la piel - Cremas de protección y pomadas. h) Protectores del tronco y el abdomen Se tienen: - Chalecos, chaquetas y mandiles de protección contra las agresiones mecánicas (perforaciones, cortes, proyecciones de metales en fusión). - Chalecos, chaquetas y mandiles de protección contra las agresiones químicas. - Chalecos termógenos. - Chalecos salvavidas. - Mandiles de protección contra los rayos X. - Cinturones de sujeción del tronco. - Fajas y cinturones antivibraciones. 2.3.2. Medios integrales de protección Para la protección total del cuerpo se cuenta con: a) Equipos de protección contra caídas de altura. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I b) Dispositivos anticaídas deslizantes. c) Arneses. d) Cinturones de sujeción. e) Dispositivos anticaídas con amortiguador. f) Ropa de protección. g) Ropa de protección contra las agresiones mecánicas (perforaciones, cortes). h) Ropa de protección contra agresiones químicas. i) Ropa de protección contra las proyecciones de metales en fusión y las radiaciones infrarrojas. j) Ropa de protección contra fuentes de calor intenso o estrés térmico. k) Ropa de protección contra bajas temperaturas. l) Ropa de protección contra la contaminación radiactiva. m) Ropa antipolvo. n) Ropa antigás. o) Ropa y accesorios (brazaletes, guantes) de señalización (retrorreflectantes, fluorescentes). Figura 2.5: Diferentes equipos anticaídas y de sujección de la marca Climax. Fuente: Revista Protección Laboral, nº 54, pág. 42, 1er trimestre 2008. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I 2.4. Criterios en la utilización y mantenimiento de los EPIs Para una correcta utilización de los EPIs habrá que tener en cuenta, además de lo que se establece a nivel normativo, una serie de factores como las condiciones existentes en el lugar de trabajo, las condiciones físicas del usuario, la duración de la tarea, los ritmos de trabajo, siendo fundamental que los usuarios reciban una formación y entrenamiento tanto desde el punto de vista teórico como práctico. Por otra parte, y respecto al mantenimiento, se hace necesario disponer de un registro sobre los equipos con ficheros en donde se anoten datos tanto comerciales (marca, modelo, vida útil, fecha caducidad, etc.) como de las condiciones de uso, revisiones realizadas, reparaciones, reposiciones, número de usos, etc., estableciendo un programa para el cuidado de los mismos en el que se incluyan los siguientes apartados: - Inspecciones para detectar fallos. - Limpieza y desinfección. - Reparaciones. - Almacenamiento. - Documentación y control. También hay que considerar que si el número de EPIs que se utilizan es elevado, es recomendable disponer de una persona debidamente formada en la materia que supervise estas tareas. Para resumir, se pueden dar las siguientes indicaciones prácticas: - Antes de utilizar un equipo es necesario comprobar la fecha de caducidad, estado de conservación, llenado de botellas si es el caso, entre otros. - Considerar las características personales de los usuarios, capacidad respiratoria reducida, utilización de gafas, trastornos circulatorios, embarazo, etc. - Instruir a los usuarios en el uso de los equipos por parte de una persona responsable y cualificada. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I - Es recomendable que los usuarios se sometan a reconocimientos iniciales y periódicos del aparato respiratorio. - Establecer un sencillo sistema de control periódico de los equipos, que verifique su buen estado, o en su caso, funcionamiento. - Disponer en lugar accesible, del folleto informativo del fabricante del equipo para que puede ser consultado. - Almacenar los equipos en lugares adecuados, no expuestos a temperatura elevada ni humedad excesiva. Capítulo 3 .- Equipos de trabajo, instalaciones, máquina-herramienta O B J E T I V O - Proporcionar la forma de disponer de equipos de trabajo seguros mediante la adquisición de equipos que cumplan cualquier disposición legal o reglamentaria que les sea de aplicación 3.1. Introducción Los equipos de trabajo se emplean en todos los procesos productivos. Se definen como cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación utilizado en el trabajo. La Directiva 89/655/CE1 de 30 de noviembre, modificada por la Directiva 95/63/CE de 5 de diciembre, contempla las medidas de seguridad y salud en la utilización de los equipos de trabajo. Los equipos de trabajo se adecuarán perfectamente a las características del trabajo que deba realizarse de manera que, en la medida de lo posible, DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I garanticen totalmente la seguridad y salud de los trabajadores, eliminando los riesgos. Si ello no fuera posible, han de adoptarse las medidas pertinentes para reducir los peligros mediante el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que le sean de aplicación. Estas regulaciones diferencian entre lo que se considera como equipo de trabajo y lo que no. A modo de ejemplo, el RD 1215/1997 considera como equipos de trabajo las máquinas-herramienta (torno, fresadora, rectificadora, etc.), maquinaria para el movimiento de tierras (pala cargadora, retroescavadora, etc.), maquinaria de imprenta (offset, guillotina, slotter, etc.), grúa, compresor, fotocopiadora, polímetro, llave inglesa, retoproyector, entre otros. Sin embargo, en cuanto a instalaciones, no considera como equipos de trabajo, las instalaciones generales tales como la eléctrica, agua, gas, etc. Por el contrario, sí se considera como instalación a un grupo de máquinas que funcionan simultáneamente, por ejemplo, un tren de lavado y embotellado. En el sentido amplio de la definición, se puede decir que la seguridad en la utilización de los equipos de trabajo implica tres actuaciones básicas ilustradas en la figura 3.1. Figura 3.1: Seguridad en la utilización de los equipos de trabajo. a) Poner a disposición de los trabajadores equipos de trabajo seguros, adecuados al trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados al mismo. Dichos equipos deberán cumplir: - Cualquier disposición legal o reglamentaria que les sea de aplicación. - En el caso de que no exista disposición legal o reglamentaria, las condiciones mínimas previstas en el anexo I del Real Decreto 1215/97. b) Facilitar formación e información a los trabajadores sobre los riesgos derivados de la utilización de los equipos de trabajo y sobre las medidas de prevención y protección que hayan de adoptarse. c) Utilizar de forma segura los equipos de trabajo. Para ello se han de adoptar las medidas necesarias para llevar a cabo un mantenimiento seguro y para comprobar, inicial y periódicamente, los equipos de trabajo cuya seguridad dependa de sus condiciones de instalación. Además, en la utilización de los equipos de trabajo se han de seguir las condiciones generales que están establecidas en el anexo II del RD 1215/97. DIPLOMADO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES: SEGURIDAD LABORAL I 1 Se transpone al estado español a través del Real Decreto 1215/1997 de 18 de julio. 3.2. Elección, aspectos ergonómicos y mantenimiento de equipos Con el fin de lograr espacios seguros de trabajo, deben elegirse adecuadamente los equipos. Los factores a tener en cuenta son: - Las condiciones y características
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