Descarga la aplicación para disfrutar aún más
Vista previa del material en texto
UNIDAD 4 Estudios y disciplinas relacionadas al Turismo CONSECUENCIAS E IMPACTOS DEL FENÓMENO TURÍSTICO • ACERENZA, Miguel Ángel (2006). Conceptualización, origen y evolución del turismo. México. Ed. Trillas. Cap. 3. Págs. 46 a 48. • PANOSSO NETTO, Alexandre y LOHMANN, Gilherme (2012). Teoría del Turismo: conceptos, modelos y sistemas. México. Ed. Trillas. Cap. 3. Págs. 129 a 147. • SANCHO, Amparo (1998). Introducción al turismo. Ed. Organización Mundial del Turismo. Caps. 11 al 14 inclusive. “La especulación inmobiliaria, la masificación de los espacios, la mercantilización de la cultura, la alteración de los espacios naturales, la sustitución del original por sus réplicas, la tematización de los lugares, la mundialización de la mirada o la globalización de las experiencias hacen que el concepto de paraíso turístico se aproxime cada vez más a la imagen sistematizada, estereotipada, simplificada y artificial” Carmelo Vega, Lógicas turísticas de la fotografía. Ensayos arte Cátedra, 2011 IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS DEL TURISMO • Son “modificaciones” que ocurren como consecuencia de la actividad turística. • Estudiosos destacan que los principales impactos son: económicos, ambientales, sociales y culturales, aunque también ya están estudiando y midiendo los impactos políticos y psicológicos. CONSECUENCIAS SOBRE QUIEN PRACTICA EL TURISMO • Generalmente los estudios de impactos se realizan con enfoque en el territorio donde el turismo se desarrolla, pero hay que saber que también existen efectos sobre el sujeto que lo practica: el visitante. • Físicas • Intelectuales • Emocionales • Espirituales PERO, el comportamiento y actitudes del turista, si sobrepasan las intensidades adecuadas, impactan sobre los recursos y alteran las pautas de convivencia social. Ahora bien, ¿sólo el turista genera (y recibe ) impactos? 1. IMPACTOS ECONÓMICOS Positivos • Empleos directos, indirectos e inducidos tanto en origen como en destino. Y renta a públicos (impuestos) y privados (ganancias). • Inyección y redistribución de ingresos (efecto multiplicador). • Regenera y reestructura economías locales (actividades económicas estén en declive). • Mejoramiento de la infraestructura y los servicios. • Motiva el ingreso de divisas al país (por flujos económicos y por inversiones) Negativos • Trabajos mal pagados y/o estacionales. • Inflación en bienes y servicios básicos. • Especulación inmobiliaria. • Coste de oportunidad: por ejemplo $ invertido en turismo ya no puede utilizarse con otros propósitos. • Infraestructuras costosas que sólo se usarán una parte del año. • Sobre-dependencia hacia el turismo, hace que la economía local quede vulnerable a los cambios del mercado. EL IMPACTO ECONÓMICO DEL GASTO TURÍSTICO (ACTORES Y RELACIONES) SECTOR TERCIARIO Hotel, venta minorista y negocios de servicios Negocios de venta mayorista LA ECONOMÍA LOCAL Sector secundario Propietarios Sector primario Salida de ingresos para compras e impuestos Gasto de turistasSalida de ingresos para existencias, dividendos e impuestos Salida de ingresos para existencias, dividendos e impuestos Salida de ingresos para compra maquinaria, dividendos e impuestos Ingresos directas (vía hotel) en la economía local Ingresos indirectos (vía hotel) a propietarios y sectores al por mayor Ingresos inducidos entre varios sectores Salida de ingresos inducidos por turismo de la economía local EFECTO MULTIPLICADOR DEL TURISMO • Cuando un gasto/inversión en turismo, genera aumento en la economía • Es producto del encadenamiento de sucesivos efectos que le siguen al gasto turístico. • Estos efectos, sólo pueden ser descriptos por modelos económicos que describan todos los impactos que producen en la economía, ya sea en forma directa, indirecta o inducida, en términos de creación de valor, empleos, o generación de divisas, entre otros. BALANZA TURÍSTICA • Balanza de pagos: es la relación que se establece entre el dinero que un país gasta, en otros países (gastos) y el dinero que otros países gastan en ese país (ingresos). Puede ser excedentaria o deficitaria. • La balanza de pagos está divida en subgrupos que engloban todas las transacciones dinerarias entre el país en cuestión y el resto, por ejemplo: la balanza comercial. BALANZA TURÍSTICA • Balanza comercial: es el registro de las IMPO/EXPO de un país durante un período. Es positiva cuando IMPO < EXPO, y negativa cuando EXPO < IMPO. • Balanza turística: es la parte de la balanza de pagos que contempla los ingresos de divisas por los visitantes internacionales (exportaciones) y el egreso de divisas por los nacionales que salen al exterior (importaciones). CUENTA SATÉLITE DE TURISMO (CST) • Herramienta estadística para medir y analizar el turismo como una actividad económica. • Para el cálculo económico del turismo, la CST puede verse como un conjunto de 10 tablas de resumen, cada una con sus datos de base y cada una representando un aspecto diferente de los datos económicos relativos al turismo: el gasto del turismo receptor, interno y emisor , los gastos del turismo interior, las cuentas de producción de las industrias turísticas, el Valor Añadido Bruto (VAB) y el Producto Interno Bruto (PIB) atribuible a la demanda turística, el empleo, la inversión, el consumo del estado y los indicadores no monetarios. 2. IMPACTOS SOCIALES Positivos • Permite la detención de las migraciones internas, especialmente la de aquellos que se van por falta de fuentes de trabajo. • Mejora la calidad de vida de la población, tanto por los mejores ingresos como por las mejores infraestructuras o servicios. • Valoración de la cultura local. • Intercambio cultural. • Inversión en sitios de valor ambiental y/o cultural para su preservación y uso. • Revaloración de la producción artesanal. Negativos • Expansión del turismo = desplazamiento de culturas locales. • Discriminación en fuentes de empleo (preferencias de extranjeros o de género). • Aculturación, deculturación, transculturación. • Sobre-explotación de recursos. • Cambios sociales drásticos en la vida de la gente local. • Incremento de la violencia, problemas sanitarios, trabajos marginales (sexo). • ¿Qué otros impactos conocen? LOS RAPA NUI ASUMEN LA GESTIÓN TURÍSTICA DE LA ISLA DE PASCUA La comunidad indígena polinesia Rapa Nui se ha hecho cargo de la administración turística del Parque Nacional de la isla de Pascua. Hasta hace poco, este territorio había sido gestionado por el Ministerio de Agricultura de Chile. Este parque nacional es Patrimonio de la Humanidad desde 1995. LO MALO & LO BUENO • Universidades australianas, taiwanesas e indonesias han demostrado que el turismo, además de contribuir poderosamente al crecimiento de la economía global, también es un factor relevante en la generación de gases de efecto invernadero. • Por otra parte, universidades españolas determinaron que las tendencias globales muestran un aumento transversal del interés del viajero por modalidades de turismo bajo el paradigma sustentable, no sólo por una mayor conciencia social, sino también por el hecho de que este tipo de turismo se asocia con una mayor calidad de la experiencia del viajero, por una parte, y con un mayor grado de conexión con la comunidad local. Por mencionar sólo unos datos, el volumen de negocio de turismo ecológico a nivel mundial fue de €412.000.000 en 2015, un 10,5 % más que en 2014. 3. IMPACTOS AMBIENTALES Positivos • Conciencia ambiental. • Áreas naturales protegidas (aspectos bióticos y no bióticos. • Lucha contra la contaminación. • Promueve el valor de la biodiversidad y la soberanía alimentaria. Negativos • Saturación en la capacidad de carga biológica. • Modificación excesiva del paisaje. • Contaminación (basura, ruido, capa de ozono,del agua, etc.) • Modificación en los ciclos de los ecosistemas naturales. • ¿Qué otros impactos conocen? LA MONTAÑA ARCO IRIS “VINICUNCA” RECIÉN DESCUBIERTA YA ESTÁ EN PELIGRO DE DESAPARECER Estando muy cerca de Cuzco, hasta hace unos cinco años, era desconocida. Cuando el hielo desapareció de la montaña, dejó al descubierto una tierra multicolor, hermosa para la vista humana. Así, los locales encontraron nuevas formas de subsistir a través del turismo, en un sitio donde era casi inexistente y que ahora alberga hasta 1.000 viajeros al día, las consecuencias están siendo catastróficas. Ecológicamente, lo que antes era un terreno pantanoso en el que vivían muchos patos hoy está seco y se ha acondicionado como estacionamiento; además, una minera canadiense ya está buscando los derechos para explotar la tierra. Social y culturalmente, hay que notar que muchos extranjeros son estadounidenses o europeos, mismos que no saben español, mientras que los locales admiten no saber inglés ni primeros auxilios, lo cual es bastante peligroso en caso de una emergencia. “¿PLANET OR PLASTIC?” Demoledora campaña para concienciarnos… Mundialmente conocida, esta campaña sigue revelando escalofriantes datos e imágenes sobre el devastador uso que estamos haciendo del plástico y de la mala repercusión que está causando en el planeta. https://www.nationalgeographi cla.com/planet-or-plastic https://www.nationalgeographicla.com/planet-or-plastic 4. IMPACTOS CULTURALES Positivos • Difusión cultural entre visitantes y residentes. • Puesta en valor de la cultura local. • Unificación de la cultura nacional, preservando los valores de las subculturas regionales. • Efecto demostración positivo (tolerancia y bienestar). Negativos • Erosión y transformación de la cultura local (cantidad por calidad y superficialidad de las producciones y manifestaciones culturales). • Hostilidad y arrogancia cultural (por la no participación de la comunidad local y ocultar lo real de su cultura). • Cambios culturales por contacto con otras culturas (modos de vida, ideas, tecnologías, etc.) = “turistas como agentes de cambio culturales” Pearce, 1995. • Desplazamiento cultural (cambio temporal y aleatorio en la cultura) Por ejemplo: lenguaje o pronunciación. ≥ contraste entre turista y anfitrión ≥ cambios significativos . 4. IMPACTOS CULTURALES Positivos • Estimula el interés de los residentes por la cultura propia: • La preservación y rehabilitación de monumentos, edificios, lugares históricos. • La revitalización de las costumbres locales: artesanía, folklore, festivales, gastronomía, etc. Negativos • Aculturación (cambios temporales en las formas tradicionales de comportamiento). Es más probable que una cultura más desarrollada influya en una menos desarrollada; al igual que es más probable que una cultura anfitriona tenga mayor influencia sobre una visitante, que lo contrario. Otra característica es que la aculturación puede ser voluntaria o forzada. • Adaptación de la cultura (cuando algunos elementos de determinada cultura se adaptan a otros). Efecto de Demostración negativo. • Asimilación de la cultura (a diferencia de la aculturación, ocurre cuando se reemplaza un elemento por otro). • Conflictos culturales (las diferencias culturales provocan mayores conflictos que las diferencias políticas o económicas). CREAN RED DE CIUDADES EUROPEAS CONTRA EL TURISMO MASIVO – “RED SET” Diez ciudades españolas como Barcelona, Palma de Mallorca y Madrid, además de la región española de las islas Canarias, más Lisboa (Portugal), Venecia (Italia) y Malta se sumaron a una iniciativa que tiene como objetivo “establecer límites a la industria y sus efectos de masificación turística”. Promover acciones en contra de las consecuencias de lo que han llamado la Turistización, entre estos: • La precarización del acceso a la vivienda, provocada por la subida de los precios de alquiler. • El encarecimiento y la desaparición del comercio local. • La masificación de los espacios públicos. • La saturación del transporte público. • La alta dependencia de la economía en el sector turístico. • La precarización de las condiciones laborales en los empleos vinculados al turismo. • La alta contaminación y generación de residuos. • El uso desmesurado y ampliación de las infraestructuras. • La conversión de los espacios urbanos y naturales en “parques temáticos” y la mercantilización del patrimonio. TIPOS DE CULTURAS EN EL TURISMO Cultura del visitante o La llevan consigo cuando visitan un destino turístico. o Esta cultura, contribuye a explicar el comportamiento del turista. o Cultura residual, es la que explica cómo se comportan lejos de su hogar, no respetando en su totalidad a su cultura original (Jafari, 1987). Cultura local o Es la cultura del país o destino anfitrión. o Es la cultura nacional de quienes ofrecen productos y servicios locales a los turistas. (Jafari, 1987). Cultura turística o Resultado del comportamiento de los participantes del sistema turístico: turistas, anfitriones y cultura residual. o Es distinta de las otras dos, porque ambos se comportan de manera diferente de como lo harían en casa (Jafari, 1987). o Cada destino tiene su propia cultura turística. LAS CUATRO ETAPAS DEL CHOQUE CULTURAL • O “shock cultural” es el proceso por el que pasan las personas cuando cambian de lugar de residencia habitual o simplemente viajan a un entorno donde se desarrolla una cultura diferente a la propia. Algunos autores lo llaman “Ajuste Cultural” o “Adaptación cultural”. • Puede ocasionar problemas como: sobrecarga de información, barrera del lenguaje, brecha generacional, brecha tecnológica, nostalgia, irritabilidad, aburrimiento, capacidad de respuesta, entre otros. • El antropólogo finés-canadiense Kalervo Oberg propuso un modelo en cuatro fases de los procesos psicológicos de adaptación que experimenta una persona que se traslada a vivir a un nuevo marco cultural. Lo llamó “modelo de Choque Cultural”: LAS CUATRO ETAPAS DEL CHOQUE CULTURAL 1) La luna de miel: euforia y emoción por conocer un lugar y cultura nueva. Se siente maravillado con todo. Período de intriga por disfrutar y entender las similitudes y diferencias entre ambas culturas. Está muy motivado y cooperativo. 2) Choque cultural o Etapa hostil: se comienzan a experimentar sensaciones de irritabilidad, ansiedad, miedo, e incluso depresión. El individuo se centra más en las diferencias culturales que en las similitudes. Situaciones de molestia incluso por cosas sin importancia (como la falta agua caliente o que no hay internet). Falta de sueño, se rechaza comer, se sufre de dolores de cabeza, indigestión y otras enfermedades. Aparecen los estereotipos y prejuicios y se piensa que la gente local es fría e indiferente. Se extraña el hogar, los amigos y el entorno en general. 3) Ajuste gradual o Etapa de aceptación e integración: existe familiaridad con la nueva cultura y los valores, y cada situación es más fácil de sobrellevar. La persona comienza a sentirse de buen humor y relajado. Mayor grado de confort y menos sensación de soledad y aislamiento al grado que se prefieren algunos aspectos de la nueva cultura por sobre los viejos. Hay risas y bromas. Es el periodo donde más conocimientos se adquieren, resurge el sentido crítico sobre el mundo, la sociedad y las personas. 4) “En Casa” o Etapa de adaptación y biculturalismo: aquello que antes se consideraba como una “nueva cultura” ya no lo es. Ya no se siente “extranjero”, ahora es como de estar en el propio hogar. Las costumbres y modos de vida son fáciles de sobrellevar y sin esfuerzo alguno. No existe elemento cultural local que afecte de manera negativa. DICE CEPAL… • “La desigualdad es ineficiente, es un obstáculo al crecimiento, el desarrollo y la sostenibilidad”(enel 37° período de sesiones). • https://periododesesiones.cepal.org/37/es/documentos/la-ineficiencia-la- desigualdad-sintesis • El estudio “La ineficiencia de la desigualdad”, enfatiza que las políticas en favor de la igualdad no solo producen efectos positivos en términos de bienestar social, sino que también contribuyen a generar un sistema económico más favorable para el aprendizaje, la innovación, el aumento de la productividad y la protección ambiental. https://periododesesiones.cepal.org/37/es/documentos/la-ineficiencia-la-desigualdad-sintesis TURISMO SUSTENTABLE VULNERABILIDAD DEL TURISMO • A diferencia de otras actividades productivas, el turismo lleva los consumidores al producto y no a la inversa. • Esto hace del turismo sector particularmente frágil, vulnerable a los cambios del entorno natural, cultural y económico, así como a cualquier variación e incidente que ocurra en el marco de un destino. • Por ejemplo, la contaminación de una playa o un acto criminal de gran cobertura informativa pueden tener consecuencias devastadoras sobre el propio destino. CONCEPTOS • Punto de partida del concepto de turismo sustentable teorías sobre el desarrollo sin degradación ni agotamiento de los recursos. • Sustentabilidad Informe Brundtland (1987): conservación de los recursos para que la generación presente y las futuras puedan disfrutar de ellos: “Satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la posibilidad de satisfacciones propias de las generaciones futuras”. • Desarrollo Sustentable (Sostenible) World Conservation Union (IUCN): incluye en su propia definición una pauta de comportamiento: “El proceso que permite el desarrollo sin degradar o agotar los recursos que hacen posible el mismo desarrollo”. Esto se consigue: 1. Utilizando más intensivamente los recursos que son renovables. 2. Desviando el uso desde los recursos que se regeneran más lentamente hacia los que lo hacen más rápidamente. 3. Así, los recursos se mantienen para las futuras generaciones. TURISMO SUSTENTABLE • Ligado tradicionalmente al concepto medioambiental, pero actualmente es un concepto más global, como aspectos económicos y socioculturales. • El concepto de sustentabilidad está ligado a tres hechos importantes: calidad, continuidad y equilibrio. • Modelo global de desarrollo que permite (beneficios del turismo sustentable): 1. Mejorar la calidad de vida de la población local. 2. Proveer mayor calidad de experiencia para el visitante. 3. Mantener la calidad del medio ambiente del que la población local y los visitantes dependen. 4. Conseguir mayores niveles de rentabilidad económica para los residentes locales. 5. Procurar que el negocio turístico sustentable sea rentable, de lo contrario los empresarios olvidarán el compromiso de sustentabilidad y alterarán el equilibrio. PRINCIPIOS DEL TURISMO SUSTENTABLE • Para conseguir los beneficios del desarrollo de un turismo sustentable, es necesaria la toma de decisiones políticas con una visión a largo plazo, muy especialmente durante el proceso de planificación. • El planificador local puede usar los principios como líneas básicas cuando intente incorporar esta visión del turismo en las políticas a llevar a cabo: CAMPOS DE ACTUACIÓN QUE INFLUYEN EN EL TURISMO SUSTENTABLE S. Sociocultural S. Económica S. Ecológica Capacidad de carga Capacidad de carga Capacidad de carga El proceso de desarrollo turístico sustentable es la conjunción de estos tres factores que se interrelacionan de forma dinámica, con el fin de conseguir un equilibrio final. Los destinos tienen límites en el volumen e intensidad de desarrollo turístico que pueden soportar, antes de que los daños sean irreparables. Capacidad de carga total: el máximo uso que se puede obtener de él sin que se causen efectos negativos… MUNICIPIO MALLORQUÍN DE VALLDEMOSSA (ESP) En 2018, el municipio registró una media de 1.950 pobladores, más 384 personas de otros municipios que trabajaban en su centro histórico. Por su parte, se tomó una media diaria de 5.491 visitantes, hospedados en alojamientos turísticos (334), establecimientos no turísticos (814) y viajeros que llegaron en coche (3.085), en autobús público (544) y en autobús privado (714). • Se registraron 154 turistas por cada 100 habitantes. Casi 3 (2,8) turistas por habitante. • Incremento del 43% de establecimientos turísticos en 5 años (2012/17) • El municipio está en un alto grado de saturación turística en determinados meses (agosto especialmente) UNIDAD N° 4 NECESIDAD DE INTERVENCIÓN DEL ESTADO BIBLIOGRAFÍA OBLIGATORIA • MONFORT MIR, Vicente M. (2000). La política turística: una aproximación. Cuadernos de turismo, Nro. 6. Universitat Jaume I. • PANOSSO NETTO, Alexandre y LOHMANN, Gilherme (2012). Teoría del Turismo: conceptos, modelos y sistemas. México. Ed. Trillas. Cap. 3. Págs. 75 a 88. • SCHENKEL, Érica y ALMEIDA GARCÍA, Fernando (2015). La política turística y la intervención del Estado. El caso de Argentina. Perfiles Latinoamericanos, vol. 23, núm. 46. NECESIDAD DE INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN EL TURISMO Desde el punto de vista económico • Función reguladora del Estado progresiva implantación de la filosofía del liberalismo económico. • Justificación de la intervención pública “fallos del mercado turístico”: 1. Existencia de estructuras oligopólicas y monopólicas en el mercado 2. Existencia de bienes públicos 3. Externalidades Desde el punto de vista social • Efecto o costes externo: “Impacto de la actividad del primer agente que recae sobre terceras personas que no pueden decidir sobre su producción, ni sobre su intensidad”. (PEARCE y TURNER, 1995). • Condiciones: 1. La pérdida de bienestar provocada de un agente a otro 2. Dicha pérdida de bienestar no está compensada • Resolución conflictos del sistema turístico en los destinos y Control a empresas, educación y capacitación, cuidado del patrimonio natural y cultural. ¿Qué concepto abarca estas funciones? INSTRUMENTOS DEL ESTADO PARA EVITAR LOS COSTES SOCIALES O para mejorar la asignación de los recursos: 1. Impuestos (multas o tasas) 2. Subvenciones 3. Regulación del “uso” o de la “actividad” 4. Propiedad pública de los bienes FALLOS DE LA INTERVENCIÓN PÚBLICA • Origen de los fallos naturaleza de los programas públicos complejidad (variedad de subsectores + heterogeneidad del sector): a) Existencia de intereses propios dentro de las Administraciones Públicas o particulares de los grupos de presión locales, regionales o nacionales. b) Presiones de la población residente o de las empresas a las Administraciones Locales POLÍTICA PÚBLICA DEL TURISMO • Direccionamiento del gobierno nacional, provincial, municipal o regional, para el desarrollo de la actividad turística, luego de haber consultado y consensuado con los representantes del sector y con la sociedad en general. • La política turística debe aplicarse para generar una mejora basada en acciones programadas del sector turístico
Compartir