DESEMPEÑO PROFESIONAL DEL SUPERVISOR PARA LA EDUCACIÓN EN SU JORNADA LABORAL

Vista previa del material en texto

150
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
“RAFAEL MARÍA BARALT”
COORDINACIÓN DE POSTGRADO
MAESTRÍA: ADMINISTRACIÓN DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
DESEMPEÑO PROFESIONAL DEL SUPERVISOR PARA LA EDUCACIÓN EN SU JORNADA LABORAL
Trabajo de Ascenso para optar a la Categoría de Asociado
AUTORA:
MsC. Daisy Medina Graterol
C.I.: 10.082.813
Cabimas, 2023
Medina,Graterol: Desempeño profesional del supervisor para la Educación en su Jornada Laboral, de la Universidad Nacional Experimental “Rafael María Baralt”.
Cabimas 2023 No. Páginas 132.
.
RESUMEN
El Estudio estuvo orientado en Analizar el Desempeño para la Educación en su Jornada Laboral, de la Parroquia La Rosa, del Municipio Cabimas. Para la sustentación teórica- conceptual se utilizaron los aportes de Stoner (1998), Chiavenato (2000), Galindo y Martínez (1998), entre otros. Metodológicamente, se tipificó como Descriptivo de Campo con un Diseño No Experimental, transaccional. La muestra estuvo conformada por 14 directores y 106 docentes; aplicándose un muestreo probabilístico estratificado, a los cuales se les aplicó dos cuestionarios contentivos de 31 ítems cada uno, con una escala de cinco (5) alternativas de respuesta. Para la validez, se utilizó el juicio de expertos y discriminante, así mismo para obtener los resultados cuantitativos de la validez se empleó el método de Cronbach arrojando un resultado de 0.86 y 0.78 para calcular la confiabilidad se utilizó la técnica de estadística de las dos mitades, con lo cual se obtuvo un resultado de 0.81 y 0.74. Se empleó un procedimiento de frecuencia absoluta y relativa, se concluyó que los directores de la escuela estudiada, sí poseen las habilidades y funciones necesarias para alcanzar un desempeño laboral efectivo. Por lo que se recomienda proporcionar al personal directivo y docente la capacitación necesaria que le permitan conocer las políticas y procedimientos que sus cargos y / o funciones requieren. De tal manera que aumente su desempeño laboral.
Palabras Claves: Desempeño profesional, laboral, Supervisores Educativos, Educación Básica. 
DEDICATORIAIII
A Dios todopoderoso por darme la sabiduría y la oportunidad de esta meta anhelada.
A Guillermo por la Vida y compartir mis éxitos, y a mi mamá ya difunta, que Dios siempre reine con ella y permita vernos a sus hijos como triunfadores por la vida.
A mis profesores, en especial a Luis Castro y Dayana por brindarme, ambos su apoyo y su solidaridad.
A mis compañeros y amigos, amigas, gracias, muchas gracias por su comprensión y apoyo en algunos casos.
A Esther por su paciencia y capacidad para el Computador, es mi transcriptora de datos.
A todos y todas Dios los bendiga…
RECONOCIMIENTOSIV
A la Universidad Experimental “Rafael María Baralt”, por brindarme la oportunidad de realizar mis estudios profesionales, es mi Alma Mater.
Al Dr. Luis Castro por ser su valiosa ayuda y aporte en la investigación.
A todo el personal, directivos y docentes de las Instituciones Educativas del Municipio Cabimas, por sus valiosas colaboraciones.
A todas las personas quienes me brindaron su apoyo y su colaboración en el logro de este objetivo. 
V
LISTA DE CUADROS
CUADROS									 	 Pp.
1 Distribución de la población…………………………….…..48
2 Característica de la población: Personal Docente……….02
3 Características de la Población: Personal Directivo……..49
4 Distribución de la población…………………………………52
LISTA DE TABLASVI
TABLAS										 Pp.
1 Dimensión: Habilidades Básicas. Indicador. Habilidades técnicas……………………………………………………..…59
2 Indicador. Relaciones Humanas…………………………….62
3 Indicador: Habilidades Conceptuales………………………65
4 Indicador: Toma de Decisión………………………………..66
5 Indicador: planificar …………………………………………..69
6 Indicador: Controlar………………………………………… 71
7 Indicador: Coordinar………………………………………….73
8 Indicador: Orientar…………………………………………….75
9 Indicador: Evaluar…………………………………………..…77
INTRODUCCIÓN
	En la actualidad el mundo está signado por una serie de cambios irreversibles, los cuales están redefiniendo las formas de trabajar e interactuar de las personas, los mismos suceden con tal rapidez que se muestran desorientados ante la constante de desafíos y oportunidades que se les presenta. La resolución efectiva de los mismos requiere nuevos métodos, habilidades, procesos, para responder a los retos del siglo XXI, aplicando metodología específica, planificada con anticipación para tomar en cuenta los acontecimientos tantos internos como externos de las organizaciones.
	Dentro de este contexto, se hace evidente en este mundo de trabajo en plena evolución, que la diferencia entre las personas es las capacitación, constancia, dedicación y esfuerzo, así como el desarrollo de sus habilidades directivas que le permita estar a la par de las exigencias que le plantea el entorno y, mantenerse cada día más actualizados sobre las nuevas tendencias gerenciales para el desarrollo efectivo de sus funciones. Por lo tanto, en el mundo contemporáneo y moderno. Gerenciar significa: facultad de los individuos de una organización para que queden en libertad y asuman sus propias responsabilidades; es la capacidad de influir para obtener la ayuda a favor de una misión, y valores; es fomentar la lealtad y sobre todo la creatividad, es ahora primordial concretar la atención en promover la disposición intelectual y afectiva del trabajador. Es gerencial con la mente y el corazón para conseguir excelente resultados. 
Por ellos, es imprescindible contar con elementos valiosos dentro de una organización, para poder aplicar planes, estrategias y tácticas en los diferentes procesos a desarrollar, relevantes para que el gerente adquiera niveles competitivos, mediante la adquisición y habilidades para obtener el éxito, ser más productivo en sus funciones.
	Es por esta razón, que la supervisión ha sido considerada como un elemento indispensable dentro del sector educativo, el mismo es visto como el procedimiento por medio del cual un sistema escolar mejorar su programa de estudio y de enseñanza. La función básica de la supervisión es el mejoramiento de la adquisición del aprendizaje de los niños, si un supervisor no contribuye no contribuyen a que la enseñanza sea más eficiente en el salón de clase, no está cumpliendo debidamente su función.
	Por lo tanto, la supervisión es una actividad de servicio que existe para ayudar a los maestros en el desempeño de su labor. Todas sus actividades deben conducir al mejoramiento de la educación, las actividades deben conducir al mejoramiento de la educación, las actividades relacionadas con la moral del docente, el mejoramiento de las relaciones humanas, el perfeccionamiento del maestro durante la realización de sus funciones en el desarrollo del currículo.
	La supervisión educativa en Venezuela, ha experimentado cambios pero aún faltan muchos esfuerzos para alcanzar su fin; desarrollar un sistema educativo que formen ciudadanos que se ajusten a las necesidades de la sociedad; labor que dependen en gran medida del desempeño de los supervisores, manteniendo un orden lógico en su intención educativa, de tal manera que se optimice la calidad productiva laboral de las instituciones de la educación.
	Sobre esta base, el presente estudio tiene como finalidad analizar el desempeño profesional de los supervisores de la educación en su jornada laboral, de la parroquia la rosa del municipio Cabimas y, el cual se aborda en los siguientes capítulos:
	Capítulo I: El problema, donde se muestra el planteamiento, objetivo de la investigación, así como su justificación y delimitación.
Capitulo II: Marco Teórico, en el cual se abordan los antecedentes de la investigación, bases teóricas, definición de términos básicos, así como la operacionalización de la variable.
	Capitulo III: Marco metodológico, dentro del cual se presenta el tipo y diseño de investigación, la población, técnicas e instrumentos de recolección de datos, validez, confiabilidad, técnicas para el análisisde la información; así como el procedimiento de estudio.
	Capitulo IV: Presentación cuantitativa y análisis de los resultados, donde se desarrollan todos los datos extraídos del instrumento de recolección, para culminar con las conclusiones y recomendaciones.
CAPITULO: I
EL PROBLEMA
[Escriba una cita del documento o el resumen de un punto interesante. Puede situar el cuadro de texto en cualquier lugar del documento. Use la ficha Herramientas de dibujo para cambiar el formato del cuadro de texto de la cita.]
[Escriba una cita del documento o el resumen de un punto interesante. Puede situar el cuadro de texto en cualquier lugar del documento. Use la ficha Herramientas de dibujo para cambiar el formato del cuadro de texto de la cita.]
Planteamiento del problema
 El supervisor educativo tiene como propósito fundamental gestionar el desarrollo de la educación con el fin de evitar la presencia de líderes autocráticos, donde exista rigidez y centralismo en la estructuras organizacionales burocráticas, ausencia de autonomía en la administración de proyectos nacionales, regionales y locales, asi como también en los proyectos de planteles del plantel y Aula, falta de políticas de supervisión las cuales son parte del proceso administrativo, fundamental para alcanzar la excelencia de la misma. 
 En las instituciones escolares es de suma importancia el papel que juega el supervisor, ya que debe cumplir ciertas características, tanto personales como profesionales para hacer eficaz el quehacer educativo, a saber:
	Demostrar habilidades para mantener una actitud equilibrada y justa en su actuación profesional. 
· Actuar de manera positiva, considerando su participación dentro de la organización como una vía para realizarse como persona, permitiéndoles alcanzar sus metas.
· Demostrar habilidades para mantener una actitud equilibrada y justa en su actuación profesional y personal.
· Actuar de manera positiva, considerando su participación dentro de la Organización, como una vía para realizarse como persona, permitiéndole alcanzar sus metas. 
· Debe dar muestra de condiciones de orden, que hacen posible llevar a cabo sus funciones laborales. 
 En este orden de ideas Bounds y Woods (1999;6)plantea que: “ el supervisor, en la medida que desarrolla el plan de acción, debe realizar la organización, la cual determina y establece la estructura, los procedimientos, los recursos necesarios, dando énfasis a la interrelación de las funciones y las personas que desempeñan un papel dentro de la institución” . 
 Los puntos clave que sostienen el aspecto estructural de la función de organización son: unidad de mando, áreas de control o supervisión, asignación y fijación de responsabilidades con delegación de autoridad.
 Por otra parte, si se lleva a cabo la función de coordinar como parte del proceso de organización, se lograra una comunicación adecuada entre los elementos que la conforman, obteniendo así cooperación activa en la consecución de un propósito u objetivo común de todas su estructuras y funcionamientos que con su esfuerzo y desempeño humano aplicará las funciones de planear, organizar, dirigir, controlar, evaluar y a la vez orientar a su personal a fin de evitar conflictos y construir un clima asertivo de trabajo.
	En la actualidad, se evidencia que el supervisor educativo no cubre estas expectativas hacia el personal que tiene a su cargo, ya que el desempeño de este se inclina más hacia la consignación de documentos y asignaciones de labores secundarias, dejando de lado la función más importante: la técnica pedagógica, orientada a establecer parámetros de eficiencia en la enseñanza.
	Con respecto a esto el informe diagnóstico sobre el nivel de Educación Media, Diversificado y Profesional realizado en la División de Investigación de la Oficina Sectorial de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Educación (1995; 15), se determinó que el desempeño del Supervisor está rodeado de múltiples deficiencias en cuanto a la ejecución de sus labores. Además, la Supervisión demuestra inconsistencia en su programación siendo en muchos caso esporádicos, ex temporáneos, con carencia de continuidad y seguimiento. Esta situación causa un impacto sobre los docentes, ya que existe una relación recíproca entre el individuo y la sociedad, la cual se rige por el trabajo que realiza estos profesionales como parte de un grupo.
	Los Supervisores como Gerentes son individuos encargados de Administrar y Supervisar el trabajo de otros. En el ámbito educativo, la Supervisión se propone a desarrollar una gerencia democrática con una visión y misión valorativa compartida, que pueda racionalizar los procesos administrativos y mejorar los niveles de eficiencia, teniendo en cuenta que se concibe a la escuela en una sociedad en miniatura, actuando dentro de los postulados de un nuevo cambio para plantear el perfil del nuevo Gerente. De acuerdo a la formación personal, todo gerente debe poseer excelentes relaciones interterpersonales, buena preparación académica, buena fuente de información y ejecutar acciones orientadoras que tiendan a estimular la excelencia educativa.
	Por otra parte, es necesario reconocer que existe una relación recíproca entre el individuo y la sociedad; la función de esta se rige en los actores involucrados en la Educación Formal, la cual se encarga de capacitar a los individuos para ocupar un lugar en la sociedad y su principal función será prepararlos al cambio para participar en la transformación de la misma. Para llevar el proceso gerencial idóneo es importante considerar que la eficiencia con que una organización alcance sus objetivos satisface las necesidades de la sociedad, depende de lo bien que realice su Gerente el trabajo.
	Igualmente Drucker (1995, 46) plantea que la Gerencia se valorará a partir de la eficiencia y eficacia, es hacer las cosas bien. No obstante, en el contexto gerencial los actores involucrados, tanto Directores y Supervisores al asumir una actitud rígida, vertical, autocrática, burocrática no tiene cavidad en el sistema educativo actual, donde la globalización del conocimiento y las acciones participativas son las esencias ejecutantes, la autorrealización y la realización del ser humano, teniendo en cuenta su unicidad. Es importante destacar que el Supervisor de hoy debe establecer vínculos efectivos propiamente dichos, para desencadenar una comunicación clara y satisfactoria y demostrar respeto consigo mismo y con los demás.
	Atendiendo a lo anteriormente expuesto, Marcano (2000; 12), plantea que los Supervisores no cumplen el perfil de los procesos de formación académica. Además, de no participar en cursos de actualización, jornadas y eventos de información académica, llegando al caso que los docentes, muchas veces, posee una preparación que supera a la del Supervisor.
	Esta situación problemática ha evidenciad la necesidad de contar con supervisores nacionales y regionales sin preparación académica y desprovisto del perfil necesario para gerencial recursos humanos, donde la función gerencial del supervisor debería ser el modelo a seguir por parte de los docentes, siendo el punto de partida en cuanto al papel protagónico y decisivo que tiene un supervisor en el desempeño laboral. Por el contrario, los supervisores ejecutan acciones gerenciales erróneas por carecer de las competencias básicas, las cuales causan un impacto profundo en los docentes y en el sistema que lo integra.
	Las Escuelas Básicas de la parroquia La Rosa no escapan de la realidad planteada anteriormente, de ahí que la investigadora se formula las siguientes interrogantes:
 ¿Cómo será el desempeño profesional de los supervisores de Educación en su jornada laboral de la parroquia la Rosa del Municipio Cabimas?. 
	Al mismo tiempo y para dar respuesta a esta interrogante general la investigadora se ha planteado las siguientes preguntas: ¿Cuáles serán las habilidades de los Supervisores profesionales en su jornada laboral de la Parroquia La Rosadel Municipio Cabimas?. ¿Cuáles serán las funciones laborales que cumplen los supervisores de Educación Básica de la Parroquia La Rosa del Municipio Cabimas?. 
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
Objetivo General.
· Analizar el desempeño profesional de los supervisores de Educación en su Jornada Laboral de la parroquia La Rosa del Municipio Cabimas.
Objetivos Específicos
· Identificar las habilidades laborales de los supervisores de Educación profesional de la Parroquia La Rosa del Municipio Cabimas.
· Analizar las funciones laborales que cumplen los supervisores de Educación de la Parroquia La Rosa del Municipio Cabimas.
· Formular lineamientos estratégicos orientados hacia mejorar el desempeño de los directores de las Escuelas Básicas de la Parroquia La Rosa del Municipio Cabimas.
JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
	La Educación venezolana ha presentado innovaciones a raíz del establecimiento de la Educación Básica por la Ley Orgánica de Educación. Según el artículo 15 del Reglamento de la Ley Orgánica de Educación (1980). “La supervisión educativa como función privativa del estado, no podrá ser impedida, restringida ni desviadas de los fines que se le asignan en la Ley Orgánica de Educación y en el presente reglamento”.
	El artículo 150 del Reglamento de la Ley Orgánica de Educación establece que: 
	La Supervisión educativa es una función pública de carácter docente, mediante la cual el Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio de Educación garantiza el logro de los fines previstos en la Constitución, en la Ley Orgánica de Educación y demás instrumentos normativos en materia educativa, así como la correcta aplicación de las políticas del estado venezolano para el sector educativo.
	
	Por lo antes expuesto, la supervisión es ejercida en todos los niveles de educación. En cuanto al procedimiento, para aplicar la Supervisión, el mismo reglamento de la Ley Orgánica expresa que la función supervisora se cumplirá como un proceso único e integral, que tomará en cuenta las características de los planteles, cátedra y servicios educativos a la que va dirigida.
		La efectividad del proceso educativo es producto de la interacción del sistema administrativo, el currículo, el docente y el alumno. En este sentido, el proceso educativo venezolano ha presentado algunas deficiencias en el sistema administrativo que ha limitado sus realizaciones; da la pauta para la presente investigación la cual se propone a realizar un análisis sobre el desempeño laboral de los supervisores de Educación de la Parroquia La Rosa del Municipio Cabimas, en el marco de las virtudes y deficiencias del Sistema Educativo asociado esto a las políticas administrativas necesarias para desarrollar la efectividad del proceso de supervisión educativa, todo esto con la finalidad de mejorar la calidad de la educación y propiciar la transformación del Sistema Educativo como una acción sistemática, continúa y de ayuda dirigido a mejorar los resultados cualitativos de este nivel.
	Por otra parte, sobre el proceso de Supervisión recae una de las atribuciones más importante del Sistema Educativo: velar por la calidad de la enseñanza-aprendizaje. Por lo tanto es oportuno realizar investigaciones que permitan o profundizar en el conocimiento de la realidad de la supervisión, a objetos de establecer criterios que la hagan más eficiente, tal razón, justifica la importancia del estudio, debido en el se analiza el desempeño laboral del supervisor como agente primordial en la transformación del proceso de enseñanza-aprendizaje de la escuela de la parroquia la Rosa del Municipio Cabimas.
	Desde el punto vista práctico, se aspira que el enfoque y planteamiento formulado en este estudio pueda ser tomados en cuenta por la Zona Educativa del Municipio Escolar para una necesaria reforma del actual Sistema de Supervisión. De igual manera, puedan servir de bases para estudios similares que permitan ayudar a superar, en parte, la crisis educativa sobre todo en estos momentos de cambios que cada día se viven.
DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
	Esta investigación se desarrolló durante el año escolar 2022-2023, en la Escuela ubicada en la parroquia La Rosa del Municipio Escolar Cabimas, del Estado Zulia, tiempo en el cual se Diseñó el instrumento de Recolección de Datos, se validó, se aplicaron y se recolectó la información necesaria para su respectivo análisis, logrando así la formulación de los lineamientos, conclusiones y recomendaciones respectivas. 
[Escriba una cita del documento o el resumen de un punto interesante. Puede situar el cuadro de texto en cualquier lugar del documento. Use la ficha Herramientas de dibujo para cambiar el formato del cuadro de texto de la cita.]
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
	Dentro del presente capítulo se abordan unas series de aspectos teóricos – conceptuales, los cuales permiten la ubicación del área objeto de estudio para un mayor aprovechamiento de su contenido. Así mismo, se manejan elementos indispensables que sirvieron de base para la sustentación de la variable de estudio: Desempeño Profesional de los Supervisores de Educación en su Jornada Laboral.
ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN
	Hoy las organizaciones deben tomar conciencia de que solo podrán llegar a ser competitivas, si logran la excelencia en el aprovechamiento del potencial de cada individuo que laboran dentro de ellas, a través de la motivación a su vitalidad, creatividad, a su alto grado de autovaloración y orgullo personal. Es por ello, que la excelencia de los individuos es la que hacen que posean enormes posibilidades de convertirse en exitosas. Entre los trabajos de investigación se describe lo siguiente:
	Vidal (1999), realizó una tesis de grado en la Universidad del Zulia titulada “Factores que determinan la ejecución de la supervisión en los núcleos escolares rurales del Estado Trujillo”, la misma fue de tipo descriptiva, integrada por una muestra de (304) docentes pertenecientes a los (12) núcleos escolares rurales.
Para obtener la información necesaria se aplicó un cuestionario dirigido a los docentes. Posteriormente, se realizó el análisis correspondiente, obteniéndose los siguientes resultados: las condiciones de la supervisión rural presenta una deficiencia media, mostrando una mayor dificultad en las dimensiones profesionales y de organización, puesto que los supervisores no poseen las competencias suficientes para el desarrollo de las funciones supervisoras y en la aplicación de los instrumentos de supervisión, el factor organizativo presenta una deficiencia alta, puesto que no se manejan, adecuadamente los informes, existen cabalgamiento de horario, no se ha actualizado los programas, exceso de volumen de trabajo, escasos números de supervisores, poca asignación de recurso, incumpliendo de cronogramas de actividades y falta de recursos.
	Se demostró que la ejecución supervisora no será la más adecuada y aporta al estudio insumos prácticos para explicar categóricamente la función de la supervisión.
 Así mismo, Cardozo,(2001), en su trabajo de grado realizado en la UNERMB, refiere al supervisor escolar y su relación con el desempeño laboral del personal docente de las escuelas básicas del Municipio Santa Rita, cuyo propósito fue determinar la relación existente entre la supervisión escolar de los directivos y el desempeño laboral del personal docente de las escuelas básicas del Municipio Santa Rita, cuyo propósito fue determinar la relación existente entre la supervisión escolar de los Directivos y el desempeño laboral del personal docente de las escuelas básicas del Municipio Santa Rita. El problema se plantea sobre la base de la deficiencia encontradas en dichos planteles en torno al cumplimiento de las funciones del personal docente en cuanto al su desempeño laboral en el aula. 
 El estudio se enmarco dentro del paradigma positivista, de tipo descriptiva correlacional, con una población de 23 directivos y 171 docentes de los cuales se calculó una muestra de 120 docentes. Se aplicó dos cuestionariosestructurados y validados por expertos, y confiabilizados por el método de las dos mitades. Los resultados muestran confirmaciones del problema al registrarse dos coeficientes, uno de 0,65, a partir de los docentes, los cuales revelaron la existencia de una correlación moderada, en el primer y marcada alta en el segundo, concluyendo con la existencia de relaciones significativas y altas entre los problemas presentados en ambas variables de estudio, lo que permitió recomendar a la organización jornadas de actualización y sensibilización para directivos y docentes de las instituciones estudiadas.
 Por otro lado, Parra (2002) en su investigación “La relación entre la formación profesional del supervisor y el cumplimiento de las funciones laborales en la Parroquia Escolar No 6 del Municipio Autónomo Maracaibo.” La investigación es de tipo descriptiva en la modalidad de campo, la población estuvo conformada por 131 sujetos, entre supervisores y Directores. La muestra se estableció aplicando la fórmula de Sierra Bravo, quedando distribuida por 20 supervisores y 94 directores. La información se recolecto a través de dos cuestionarios, uno dirigido a los supervisores y otros dirigidos a los directivos. El análisis de los datos se realizó mediante las estadísticas descriptivas en el que se presenta una distribución frecuencial por indicadores, dimensiones y variables.
 Se pudo contactar que existen debilidades en desempeño del proceso de supervisión que le corresponde ejecutar al supervisor, evidenciándose que el cumplimiento de las funciones está a un nivel por debajo de los deseados, lo que incide en forma directa en el proceso vital de la función supervisora.	
 Roga A. (2001), quien diseño en su investigación un “Modelo de supervisión de calidad para ser aplicada en III etapa de Educación Básica en el Municipio Trujillo, “de los objetivos y fines de la supervisión educativa y de la teoría de calidad total, proponiendo un modelo que logre integrar ambos aspectos. Este modelo de supervisión de calidad, será en el Municipio escolar Trujillo en los planteles con III Etapa de Educación Básica y dependientes del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes. 
 Para incorporar elementos de las teoría de calidad en el proceso de supervisión educativa y su posterior aplicación, se hizo necesario realizar planificadamente un diagnóstico, el cual permitió evaluar como de eficiente a la supervisión y en consecuencia, se elaboró una propuesta que consiste en un modelo de supervisión de calidad para ser aplicado en la III Etapa de Educación Básica, en el Municipio Trujillo. 
 Así mismo, Martínez (2002), desarrollo una investigación titulada “La supervisión Educativa y su relación con el desempeño gerencial de los directivos de la escuela básicas de la parroquia Escolar No 1, sector Juana de Ávila, municipio Maracaibo.” El propósito del estudio fue diagnosticar la supervisión educativa y su relación con el desempeño gerencial de los directores de las escuela Básica de la Parroquia Escolar No 1, sector Juana de Ávila, Municipio Maracaibo”. El estudio fue de tipo descriptivo correlacional, con un diseño no experimental, enmarcada dentro de los estudios de tipo transversal.
 La población estuvo conformada por siete (7) supervisores y treinta (30) directores. Se elaboró un instrumento de dos versiones, una encuesta para cada muestra (Supervisores y Directores), cuestionario semi estructurado con preguntas cerradas con tres alternativas, conformada por veinte (20) Ínsteme cada uno, con una escala tipo Likert. La validación del instrumento se realizó en el coeficiente de Cronbach (alfa) arrojando un resultado de 0.8. El análisis correlacional de Pearson cuyo resultado 0.80 determinó que la variable supervisión educativa tiene una relación directa sobre el desempeño gerencial. El comportamiento de cada una de las variables se obtuvo a través de un baremo con sus estadísticas básicas.
 Los datos recolectados fueron analizados utilizando distribuciones de frecuencias absolutas y relativas. Su estrecha relación permite el buen funcionamiento de las instituciones educativas. Se comprobó en el estudio que la labor del supervisor está centrada en transmitir recaudos, evaluar y orientar, mientras el desempeño del gerente está enmarcado dentro del diagnóstico, determinación de objetivos, ejecución, comunicación y la derivación del proceso. 
 Una vez realizada la revisión de antecedentes, es evidente que los estudios presentados guardan relación con la investigación que se plantea y pudiera servir de justificación al demostrar que el desempeño laboral del supervisor de Educación Básica no se cumple a cabalidad en las instituciones educativas y por tanto, se deben realizar acciones tendentes a mejorar dicho proceso.
 BASES TEORICAS. 
 Para efectos de este estudio, la autora se apoya en teorías que ofrecen fundamentos para explicar el desempeño profesional de los Supervisores de Educación en su jornada laboral, éstas son: 
 Teoría de la motivación. 
 Hoy en día, los gerentes tienen en un enorme reto, motivar al personal para que produzcan los resultados deseados, con eficiencia, calidad e innovación, así como satisfacción y compromiso. 
 La motivación es uno de los factores internos que requiere mayor atención, este término es difícil de definir, puesto que se ha utilizado en diferentes sentidos. De manera amplia, motivo, es aquello que impulsa a una persona a actuar de determinada manera o, por lo menos, que origina una propensión hacia una comportamiento especifico. 
 Este impulso a actuar, lo pueden provocar fuerzas externas ( que provienen del ambiente ) o puede ser generado internamente en los procesos mentales del individuo. La motivación busca explicar por qué las personas se comportan de cierta manera, y al mismo tiempo, dicho comportamiento dentro del contexto organizacional es motivo exclusivamente por la búsqueda de dinero, las recompensas salariales y los materiales de trabajo. 
 La motivación se deriva del vocablo latino moveré, que significa mover. Desde (1979, citado por Hadgetts: 1989), la considera como “un reflejo del deseo que tiene una persona de satisfacer ciertas necesidades”. 
 De lo antes expuesto, se puede destacar que la motivación del personal depende de la buena medida de la satisfacción de las necesidades de cada uno, es decir, que mientras este personal tienda a satisfacer sus necesidades mayores será la probabilidad que el mismo motive a mover sus comportamientos hacia altos niveles de desempeño, por otra parte, también se puede destacar que la motivación tiene que ver con algunas fuerzas que mantienen o alteran la dirección de la calidad y la intensidad de la conducta.
 Para Chiavenato (2000), la motivación es toda influencia que suscitan dirige o mantiene en las personas un comportamiento orientado al cumplimiento de sus metas. 
 Existen varios factores que influyen en la motivación: las diferencias individuales, las características de los puestos de trabajos y practicas organizacionales. En la figura 1, aparecen algunos factores, para desarrollar un eficaz programa de motivación, los gerentes deben considerar la interacción entre estos factores y su influencia en el desempeño laboral de los empleados.
Características del Pueblo
-Variedad de Identidad de tareas
-Significación de tareas
-Autonomía
Retroalimentación
Diferencias Individuales
-Necesidades
-Valores
-Actitudes
-Intereses
-Capacidades
Prácticas Organizacionales
-Reglas
-Políticas de Recurso Humano
Prácticas administrativas
Sistemas de retroalimentaciónFigura 1. Factores que influyen en el comportamiento de las personas en las organizaciones. Fuente: Hellirigge y Slocum (1998). 
 Desde luego, que algunos de los factores que afectan el desempeño laboral escapan del control de los gerentes. Diferencias individuales: son las necesidades, valores, aptitudes, intereses y capacidades personales que los individuos portan consigo en su trabajo. Al igual que estas características varían de un individuos a otro, también varía de lo que los motiva.
 Características del puesto: son los aspectos de un puesto de trabajo que determina sus limitaciones y retos. Las características predominantes de ciertos puestos no lo son en otros.
Políticas Organizacionales: son las reglas, políticas de Recursos Humanos, prácticas administrativas y sistemas de Retribución de una organización. 
Teorías de las relaciones humanas.
 Se inicia con el desarrollo de las ciencias sociales, especialmente la psicología, en particular la del trabajo. Estas teorías explican y justifica el comportamiento humano en las organizaciones, estudiando a fondo la interacción social, es decir, las acciones y actitudes resultantes de los contactos entre personas y grupos (Elton Mayo:1946, citado por Chiavenato).
Teorías del comportamiento.
Esta teoría se preocupa por explicar y describir las características del comportamiento organizacional. Hace énfasis en el estudio permanente de la conducta individual del ser humano. La actitud es un componente fundamental para predecir si se va a llevar a cabo un determinado comportamiento, pero no es el único ( Hebert A. Simón 1949) citado por Chiavenato (200).
 Teoría Humanista.
 Según Chiavenato (2000:265), la teoría humanista fue desarrollada por Elton Mayo. Surgió como una teoría opuesta a la teoría clásica, basadas en las obras. Taylor y Fayol, cuya hegemonía dirigió durante las tres primeras décadas del siglo XX. El modelo humanista constituye una fuerte reacción del mecanismo del diseño clásico, pues tiene mas en cuenta la persona, y tiende a focalizar más el contexto que envuelve eternamente el cargo y las condiciones en las cuales se desempeñan, dejando en un plano secundario el contenido del cargo a los métodos para el desempeño. El ocupante del cargo recibe atención especial del modelo humanista, ya que no es tratado como una máquina o robot, como el diseño clásico, sino como miembro de un grupo social. El diseño humanista busca mayor interacción entre las personas y sus superiores, así como mayor participación en decisiones relacionadas con la ejecución de las tareas.
 El diseño humanista no es más que la intenciones entre las personas y sus superiores, así como mayor participación en decisiones relacionadas con la ejecución de las tareas, como medio de satisfacer las necesidades individuales y aumentar la moral del personal. El supervisor se ve estimulado a desarrollar entre sus subordinados un espíritu y equipo capaz de cohesionar al grupo de trabajo gracias a una atmósfera de trabajo amigable y cooperativa y minimizar fricciones o conflictos entre los subordinados que puedan Perjudicar el desarrollo del desempeño laboral.
 Algunas actividades extras se consideran importantes para reducir el desgano y la monotonía e incrementar sentimientos de amistad y cooperación, como el tiempo libre, la comodidad y las condiciones físicas del trabajo. El enfoque humanista en el diseño de cargos se sustenta en las ciencias del comportamiento. Su objetivo es motivar e incentivar a las personas mediante tareas para aumentar su productividad o por lo menos mantenerla en niveles elevados. 
Teoría del Comportamiento Humano.
 
 Conocida como la escuela de las relaciones humanas, de mayor importancia al hombre, a su conducta y al estudio de los efectos de las diferentes condiciones ambientales y psicológicas, en relación con la productividad. De las investigaciones realizadas por Elton Mayo se presentan importantes conclusiones, destacándose que entre los factores que influyen para elevar la moral de los trabajadores, se encuentran los aspectos de tipo afectivo y social, tales como el reconocimiento, así como el ser escuchado por la gerencia, y forma parte del grupo de trabajo. De igual manera las funciones de supervisión se consideran fundamentales para la eficiencia, así como la solidaridad y la cohesión para el desempeño del individuo en su trabajo (Elton Mayo:2008-2009) citado por Chiavenato (2000). 
 Dentro de este orden de ideas, los postulados de esta teoría han contribuido a que la administración se preocupe por aspectos éticos e ideológicos, respecto a la dignidad del hombre, en esa medida se busca mejorar las relaciones humana a través del hombre, grupos y gerentes.
BASES CONCEPTUALES. 
 La supervisión.
 Para abordar el desempeño laboral del supervisor es importante comenzar definiendo la supervisión como parte fundamental del estudio y que ha sido estudiada a lo largo de los años, muchos de los investigadores han mostrado interés en ahondar sobre la misma. La supervisión en lo laboral de su desempeño, puede influir de alguna manera en uno de ellos, en particular, pueden tener un comportamiento de grupos humanos dentro de una determinada institución educativa.
 
	La supervisión es la base fundamental de la educación, por cuanto se le atribuye gran relevancia dentro de la educación. El mismo es esencial en el buen funcionamiento de la organización. Según Chiavenato (2000, 336), la supervisión “es una función ejercida en el nivel de la empresa”. La idea planteada permite reconocer las labores que debe cumplir el supervisor.
Según Galindo y Martínez (1998), la supervisión consiste en vigilar y guiar los subordinados de tal manera que las actividades se realicen adecuadamente.
 En esta definición, el autor refiere que el supervisor es el que actúa de manera decisiva en el logro de esfuerzo cooperativo.
 Analizando estas definiciones, se puede hacer notar que no hay duda que el éxito de una institución o de cualquier tipo o grupo, depende, principalmente, de la calidad del supervisor como gerente, por tanto, la calidad de la educación en una institución determina la calidad del gerente (supervisor). La labor supervisora se encuentra determinada por los conocimientos que se deben poseer y las habilidades personales que facilitan el proceso. Las habilidades y destrezas para las relaciones interpersonales se vinculan con la actuación del supervisor al estar en contacto directo con su equipo de trabajo.
Habilidades básicas del supervisor.
 Una habilidad es cualquier serie de actitudes y comportamientos que ayudan a una persona a cumplir una meta. Las categorías de habilidades que parecen caracterizar el trabajo, son técnicas, de relaciones humanas, conceptuales de toma de decisiones las cuales se pueden cultivar mediante la educación, capacitación y experiencias en el trabajo.
 Dentro de la supervisión destacan las siguientes habilidades básicas:
 Para Hodgetts (1998:11),”son las que tienen relación con el funcionamiento de las cosas. Los individuos que poseen estas habilidades poseen un don que les permite dominar las máquinas, los procesos y los métodos de producción”.
 Con respecto a este tipo de habilidades, Hodgetts y Altman (1995;29) afirman lo siguiente:
 Las habilidades son aptitudes importantes para ejecutar un trabajo específico o utilizar tecnologías especiales. Sin tales habilidades, los gerentes no pueden realizar un buen trabajo de planificación y organización de los procesos que definen tareas para su campo específicos, tampoco podrán realizar un buen trabajo para ayudar a sus empleados con capacitación, solución de problemas y lograr mejoras.
 A través de estas habilidades, los gerentes pueden controlar el funcionamiento de todos los procesos que se lleven a cabo en una organización. Por cuanto logran desarrollar una capacidad que les permite dominar las máquinas, los procesos y los métodos de producción.
 Por suparte, Hellriegel y Slocum (1998, ,30), coinciden con la definición anterior al afirmar que las habilidades técnicas consisten en la capacitación para aplicar métodos, procedimientos y técnicas específicas en un campo especializado, lo que le permite identificar y desarrollar las habilidades técnicas que deben los demás miembros de la organización.
 Otra definición que se asemeja a la expresada anteriormente, es la Katz citado por Koontz y otros (1998, 366), quienes señalan que “Las habilidades técnicas son conocimiento y el dominio en actividades que implican métodos, proceso y procedimiento. Esto implica trabajar con herramientas y técnicas específicas”. En este caso, se evidencia el conocimiento y capacidad en el uso de las técnicas que se deben aplicar, como elementos comunes manifestados en ambas ideas.
 Dentro de este contexto, todo gerente, para llevar a cabo eficientemente esta función debe poseer el dominio de la técnica de un trabajo, lo que implica que debe contar con una serie de competencias (conocimientos y destrezas) y experiencia que le permitan comprender los procedimientos y manipular las herramientas y equipos necesarios para poner en marcha el proceso productivo de la organización.
 En este sentido los conocimientos, ser definidos según Uribe (1996, 35), como la memorización de hechos ideas o fenómenos, relacionados con las tareas propias de su cargo”. Además, abarcan dos aspectos: los requerimiento de los trabajos definidos como aquella serie de nociones sobre los requisitos de los procesos relacionados con las tareas que supervisa; y la memorización de las normas y procedimientos que orientan el desarrollo de las actividades.
 Para Robbins (1999;426), el conocimiento es la información que reúne el gerente con el propósito de aplicar en el momento de tomar decisiones, así como también en otras funciones ejecutadas por él y que son pertinentes a su acción gerencial, es decir, que a través de esta acumulación de información, el Gerente adquiere conocimientos claros y precisos requeridos para la realización de sus actividades. 
 Habilidades para relaciones humanas: Son las que adquieren al cultivar relaciones eficaces con otras personas. Estas habilidades requieren, entre otros aspectos de un proceso, auto observación y autocritica en cuanto al como ejecutar el supervisor su función, en tal sentido, debe ser percibido como un miembro más del equipo con armonía, que se comunica brindando orientación, apoyo personal y colectivo, a fin de cultivar relaciones interpersonales con su equipo de excelencia.
 Para Hotgtts (1998; 29), son las relaciones con la actuación reciproca con los subordinados. Estas abarcan: “la motivación, el liderazgo y la comunicación”. Se espera que el gerente sea un especialista, tanto en producción como en relaciones humanas. Por ello, se requiere que desempeñe sus tareas de manera que alcancen los objetivos previamente establecidos y, trabajar con y a través de las personas, comprendiéndolas, motivándolas y satisfaciendo tanto sus necesidades como las normas de producción.
 Este autor, también señala que la mayoría de los gerentes tienen habilidades técnicas, saben cómo deben hacer el trabajo. No obstante, casi siempre carecen de habilidades humanas y por ello nunca logran el máximo provecho de sus subordinados. Situación ésta que puede limitar, hasta cierto punto, que el gerente logre un desempeño eficaz de su puesto de trabajo.
 Según Robbins (1999; 6), poseer este tipo de habilidades significa, tener “la capacidad para trabajar con otras personas, estas son imprescindibles para el desempeño exitoso, por cuanto el gerente requiere de un personal para que se lleven a cabo las funciones planificadas”.
 En este sentido, los gerentes deben tener la capacidad de comprender y motivar a las personas que trabajan con él, bien sea en forma individual o en grupo. Esto resalta la importancia de este tipo de habilidad, ya que existen muchas personas expertas desde el punto vista técnicas, sin embargo, fallan desde punto interpersonal.
 Por otro lado, Katz, citado por Koontz y otros (1998;366) las define como “las capacidad de trabajar con gente, es esfuerzo cooperativo, es trabajo en equipo, es la creación de un ambiente en el cual el empleado se siente seguro y libre para expresar sus opiniones”. Es decir, esta habilidad le permite al gerente comunicarse con precisión, debatir distintos temas con ánimos abierto, escuchar y valorar las diversas opiniones, así como trabajar en equipos desde la singularidad de cada uno”.
 Habilidades conceptuales: Son aptitudes que se requieren para la recopilación de información con el fin de analizar, interpretar y llevar buenas conclusiones. Estas habilidades en el campo de la supervisión educativa es muy importante debido a toda la información que debe manejar como los son: informaciones referentes a las leyes, las circulares y los reglamentos, que rigen la acciones educativas además, emplear el momento apropiado de integración de todos esos conocimientos y aplicarlos en una situación determinada.
 Habilidades para tomar decisiones: son las aptitudes que permiten examinar alternativas y elegir entre ellas, así como usar diversas herramientas y técnicas para tomar decisiones. El supervisor educativo debe considerar loas técnicas y herramientas, conocimientos con que cuenta y abordar el contexto en el cual se desenvuelve para tomar una decisión. Estas habilidades deben considerar un proceso profundo de revisión de las situaciones aplicando habilidades tales como: Lo bueno y lo malo, lo positivo, negativo e interesante, es decir considerar los factores, análisis de fortaleza, oportunidades, debilidades y amenazas, entre otras. Así el supervisor, se someterá a un análisis exhaustivo donde exista una gama de alternativas y posibilidades para tomar una decisión amplia y acertada. 
Debe manifestar y exhibir la mayor confianza posible a los directores y docentes (sus subordinados), para propiciar un clima laboral efectivo y motivador que permita crear el empowerment necesario para que asuman la responsabilidad de tener la autoridad en sus funciones para toma de decisiones.
Supervisión Educativa.
 Los fines y alcances de la supervisión educativa se fundamenta en los siguientes instrumentos legales: constitución Nacional (1999), ley orgánica general de educación (1980), Normativo de Educación Básica (1987), entre otros.
 Según el Artículo 150 del reglamento General de la ley Orgánica de Educación (1980) la supervisión es una función mediante el cual, el ejecutivo nacional por órgano del Ministerio de Educación, garantizan el logro de los fines previsto en la ley Orgánica de Educación y demás instrumentos normativos, en materia educativa.
 La supervisión debe garantizar el buen funcionamiento del sistema Educativo, según lo establecido en los instrumentos legales, la supervisión educativa no es una actividad de inspección y marcada autoridad sobre el personal supervisado, no es fiscalizadora ni autocrática, es una actividad constructiva y creadora que reclama conocimientos, habilidades, sentido común y previsión para elevar la calidad de la educación a través del mejoramiento del proceso de enseñanza y especialización.
 Requeijo y Lugo ( 1994; 74) señala que :
 La supervisión educativa es una función pública de carácter docente, mediante la cual el Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio de Educación garantiza el logro de los fines previstos en la Constitución, en la ley Orgánica de Educación y demás instrumentos en materia educativa, así como la correcta aplicación de las políticas del Estado venezolano para el sector Educación.
 En tal sentido Plana, M (1997:54) afirma: 
 La función de supervisión es concebida como una observación y dirección orientación, partiendo de una concepción altamente liberal donde las instituciones educativas son marcadamente autónomas y en donde el supervisor ejerce una visión de conjunto y conocimientode los objetivos de la organización.
 
 El supervisor: agente de cambio.
 Venezuela está viviendo con gran dramatismo una necesidad de cambio impostergable que exige transformaciones profundas de sus instituciones, de sus recursos humanos y de su cultura, y dentro de sus estrategias están presentes la modernización y la descentralización del aparato público. Paz (1999, 67), al respecto afirmo recientemente que:
 Ningún fenómeno marcará tanto a nuestro tiempo como este de la descentralización, por lo que tiene de reivindicación democrática, de recuperación del poder, de decidir por parte de la comunidad y de los ciudadanos, por su escala mundial. En todo ello supera a cualquier otro proceso de cambio de los múltiples que sacuden este asombroso fin de siglo.
 El supervisor educativo necesita ubicarse filosófica e históricamente en el proceso de reforma del estado venezolano, debe comprender que en el abordaje del proceso de descentralización educativa que se adelanta, se debe aparear la etapa de diseño y estudios especializados que actualmente realiza el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, dirigidos a la acción de transferencia de competencias educativas a los Estados, con un proceso de eliminación de la cultura centralista dentro y fuera de la organización educativa, y en este sentido debe ser elemento activo del proceso de cambio filosófico que se impone para fortalecer un proceso cultural con un carácter irreversible: la democracia participativa.
 Por consiguiente, su acción supervisora debe poseer una intencionalidad dirigida en dos sentidos:
 1.- la descentralización educativa no debe consumirse en lo meramente administrativo, sino adquirir su verdadera función de estrategia de cambio hacia la instalación de una democracia participativa.
 2.- La descentralización educativa debe alejarse del peligro del centralismo regional, mediante una nueva cultura que garantice que los estados asuman el proceso como trascendente de propio nivel hacia las instancias más cercanas a la base, y se instale en la escuela y su entorno como plano generador del proceso educativo.
 La supervisión educativa posmoderna ha surgido como consecuencia del devenir histórico y de los cambios sociales que exigen cada día una nueva educación. De aquí que en Venezuela a raíz de la promulgación de la ley de Educación, exige un individuo y una escuela creativa. La supervisión educativa como pilar y sustento del proceso educativo, tiene necesariamente que adaptarse a esta exigencia pero, solo podrán hacerlo en la medida en que oriente y estimule a todos los involucrados en el hecho educativo hacia altas aspiraciones que exige la nueva escuela en Venezuela, que orienten, guíen y dirijan hacia la calidad como el objetivo máximo del sistema educativo, es la que están requiriendo las instalaciones educativas y la gran masa de educadores venezolanos.
 La función de la supervisión educativa ha sido involucrada en la sociedad con el tiempo a través de su dinamismo que como se sabe, se encuentra en un cambio, el cual afecta a todos los elementos constituyentes del sistema, y la educación no escapa del mismo. Así la concepción de la supervisión ha seguido esa misma técnica pero relacionada con la evolución en la forma de impartir la educación.
 En tal sentido, Parra (2001) considera que “ la supervisión era fiscalizadora” se interesaba mas por el comportamiento de las leyes de enseñanza, las condiciones de las estructura física, la situación legal de los maestro y el cumplimiento estricto de las fechas y plazos para los actos escolares. En su opinión, es el tipo de supervisión características de una organización estática que trata por todo los medios posibles de ser reverente con la tradición. Mas adelante afirma que debe examinar las fallas y corregirlas, surgiendo en este proceso evolutivo la supervisión constructivista, que trata de desarrollar la personalidad y la técnica del educador, mejorando su actividad de mediación. 
 Es necesario, entonces, que el supervisor se con vierta en verdadero agente de cambio, que se ubique dentro de una perspectiva global, dentro de un contexto histórico social concreto y que se oriente valorativamente hacia un proyecto nacional, que se capacite académica y gerencialmente para mejorar la calidad de la educación y para ser más eficientes y productivo.
 Desempeño laboral del supervisor.
 El desempeño laboral es uno de los mas importantes en el proceso que debe cumplir toda organización para lograr sus objetivos. En este sentido, Munch y Colaboradores (1992,311), sostiene que el desempeño es la capacidad razonable de producir resultados en periodos prolongados de tiempo y en una diversidad de tares que revelan tanto las limitaciones como las virtudes de un individuo, por lo que debe ser el eje de la organización.
 De acuerdo a Toro (1992:25), una dimensión importante relacionada al ser humano es su condición de ser actuante, ejecutor y transformador de las circunstancias que le rodean, tanto físicas como sociales, y de su propio conocimiento y habilidad. El ser humano se comporta, transforma la realidad. Aprende, procesa, produce resultados, y sin intentar desconocer la importancia de todo lo demás, será este último aspecto de su naturaliza el que ocupará básicamente la atención de este punto, esto es, su capacidad y habilidad para producir resultados.
 	En esencia, afirma Toro ( 1992:29), el desempeño no es cualquier tipo de acción humana, es una actuación con un propósito cociente que se orienta intencionalmente a la consecución de un resultado; por lo tanto, es algo dinámico, susceptible de ser observado y medido, entre otras formas, por los efectos que esta acción produce. 
	Pero todas estas consideraciones tratan el tema en forma general, sin embargo, el tipo de desempeño que se pretende utilizar en la investigación, es el ocupacional, el cual no es mas que una modalidad de aquél, la diferencia está en que este se encuentra bajo un entorno laboral, se encuentra “rodeado y regulado por normas, restricciones, instrucciones, expectativas de otros, exigencias tecnológicas y económicas, criterios de eficiencias, incentivo” ( Toro,1992:30). Pero, finalmente, este autor define el término de las siguientes maneras:
Para hacer mas específico y restringido el alcance del término, se dice que el desempeño laboral se refiere a las actuaciones laborales que realiza una persona para dar cumplimiento a las especificaciones de cada una de las tareas que conforman un puesto de trabajo.
 Generalmente, las empresas llevan a cabo métodos para seleccionar las personas con las cualidades apropiadas para los puestos que pretenden ocupar. Esto, debido a que las mismas necesitan asegurar que cada persona contratada realiza su labor en los términos especificados por las normas, técnicas y los proceso de trabajos. Todas estas acciones apuntan al interés y la necesidad de todas las organizaciones de asegurar altos niveles de productividad, rentabilidad de sus negocios e inversiones, obteniendo los resultados esperados, así como para subsistir y ser exitosas en el mercado.
 Si bien es cierto que los recursos financieros, tecnológicos y todos aquellos que representan insumos para las empresas, son de una alta importancia, ninguno de estos le imprime la capacidad de acción inteligente, la dinámica y la planeación efectiva, propias de las potencialidades inherente a los individuos o personas que laboran en ella. Como lo afirma Toro (1992:26), “las organizaciones que logran altos niveles de calidad del desempeño en sus empleados, pueden esperar niveles adecuados de rendimientos y productividad, contando naturalmente con la presencia de los recursos indispensables”.
 Por tanto, para que la organizaciones alcancen sus objetivos, deben desarrollar procesos administrativos que regulen e influyan en el desempeño de sus trabajadores, como ejemplo, la capacidad la promoción, la compensación, los incentivos, la evaluación del desempeño, entreotros. Si estos mecanismos existen y funcionan de manera eficiente las características de dichas organizaciones serán, definitivamente, la eficiencia, la rentabilidad y la supervivencia en el medio.
 De acuerdo a lo expuesto anteriormente, el desempeño laboral constituyen uno de los elementos primordiales para el éxito de las organizaciones, ya que, permiten a los trabajadores expresar, a través del esfuerzo humano coordinado, la forma como se desenvuelven en sus tareas y establecer correcciones que permitan desempeñarse eficaz y eficientemente para la obtención de sus fines comunes. 
 De acuerdo a lo señalamientos expresados por los autores antes citados, todos coinciden en señalar que los supervisores constituyen un factor primordial dentro de la gestión del desempeño, ya que su ejecución en las tareas que aplique, dependerá alcanzar metas de altas productividad, descubrir y superar obstáculos y administrar los recursos disponibles con mayor efectividad, propiciando un trabajo que estimulen el sentimiento de pertenencia del personal que labora dentro de cada una de las instituciones.
 El desempeño laboral del supervisor educativo puede ser definido por diversos autores, desde ópticas diferentes. En este sentido, Drucker (1995; 6) expresa “El desempeño laboral puede medirse a partir de eficiencia y eficacia”. Por otra parte, Wankel (1995; 542) afirma que le desempeño laboral “es la cantidad y la calidad de trabajo realizado por individuos, grupos u organización”.
 Las ideas planteadas por los autores mencionados anteriormente, permiten reconocer que el cumplimiento de las labores del supervisor educativo se determina por la eficiencia que logren en su desenvolvimiento. Además de lo establecido en la normativa legal, se definen otras funciones implícitas en el proceso técnico docente-administrativo.
 Funciones del supervisor.
 
De acuerdo con Bunds y Woods (1999;9), se resaltan las siguientes funciones:
 Planificación: 
	Dentro de las organizaciones educativas, la planificación juega un papel de importancia. Para ser eficiente en las labores debe planificarse articulada y sistemáticamente en todos los niveles del sistema, desde la escuela (planificación directiva), por otra parte, cada unidad organizativa debe actuar de acuerdo a la orientación de sus planes, los cuales deben tener una inserción dentro del plan de acción del Ministerio de Educación. 
 Según Chiavenato (2000;105). La planificación es la unidad de continuidad, flexibilidad y valoración; “son aspectos principales de un buen plan de acción”. Desde esta perspectiva, la planificación previene acciones para alcanzar objetivos para responder a las necesidades organizacionales, a la luz de cambios que requiere la educación.
 En el mismo orden de ideas, Galindo y Martínez (1998; 30) expresa que la planificación es la determinación de los objetivos y elección de los cursos de acción para lograrlos, con base en la investigación y elaboración de un esquema detallado que abra de realizarse en un futuro.
 Dentro de este marco, el supervisor en los distintos niveles jerárquicos de asumir el proceso de planificación, como inherente a su propias misión, a la vez que es responsable de la forma de asunción de los planes en las instancias subalternas, y de su permanente orientación, lo que implica una continua toma de decisiones propias y canalización del proceso de toma de decisiones en las instancias dependientes para adecuarse a las líneas de acción del Ministerio Educación y a la realidades nacionales, regionales, municipales y locales, A los niveles de supervisión más cercanos del plantel, les corresponde actualmente desarrollar un esfuerzo importante para producir un cambio en la forma como se planifica en el ámbito local, municipal y regional.
 Control: 
	Para que la labor del supervisor sea sistemática, en la esencia de su funcionamiento debe estar el control de acuerdo con el principio cibernético de la realimentación. Al respecto, Chiavenato (2000, 105) plantea que: 
El control consiste en la verificación para comprobar si las etapas marchan de conformidad con el plan adoptado por las instituciones, conformidades y principios establecidos con el objetivo de ubicar las debilidades y los errores para rectificarlos y evitar que se repitan.
 Por otro parte, Stoner (1998; 13) plantea que “El control: es el proceso mediante el cual se debe asegurar que las actividades reales se ajustan a las actividades planificadas”.
 La base del control es informacional y de ella depende en gran medida su eficacia, por eso, esta función administrativa debe reposar en la coexistencia de un sistema de control y de información, que al atravesar el sistema educativo, permite la revisión en los distintos niveles jerárquicos, para la corrección de acuerdo a planes, programas y proyectos en el procesos educativo.
 Coordinación: el termino coordinación, se refiere a aquellos elementos que están bajo el control de supervisión. A este respecto, Chiavenato (1998; 104), plantea que “las funciones de coordinación son elementos que el director, gerente o supervisor debe dirigir o conducir, teniendo en cuenta los fines previsto”.
 En efecto, la función de coordinador es un proceso mediante el cual se hace posible la misión y el desarrollo organizacional, En este orden de ideas, Stoner (1998,74), plantea que las funciones del coordinador son: planificación, organización, dirección y control, que se llevan a cabo en las organizaciones. Al respecto Stoner y Wankel(1995;104), señala que la coordinación “Es el proceso de influir sobre las personas para lograr que contribuyan a las metas de la organización y del grupo”. La coordinación se relaciona en forma directa con los gerentes, administradores, supervisores y empleados, por lo tanto, los supervisores deben poseer las habilidades para motivarlos, influir en ellas, dirigirlos y comunicarse, permitiendo llevar a la práctica los planes de acción.
 Orientación: en cuanto a esta función, plana (1997;106) considera que los supervisores tienen una clara función de orientación: contribuir a una extensión de las formas educativas de forma dialogante y reflexiva, adaptada a las necesidades y posibilidades de cada institución”, por lo tanto, justificar los objetivos de la ley, analiza sus limitaciones y contradicciones en las medidas propuestas y pueden crear un clima de confianza positivo en el valor de los cambios que se introducen en las instituciones.
 Por otro lado, según el manual del supervisor (1995) se establece que el supervisor deberá asumir un rol orientador del proceso de formación integral y curricular en el nivel de Educación Básica, por cuanto corresponde ayudar a todos los actores involucrados en dicho proceso para lograr el mejoramiento de la calidad de la enseñanza y el buen funcionamiento de los planteles y servicios educativos..
 Evaluación: 
Evaluación educativa es un medio para alcanzar los fines, objetivos y metas de la organización educativa en sus distintas instancias. La función como parte del proceso de la función supervisora tiene como finalidad obtener información sobre los conceptos y experiencias que el supervisor posee para evaluar significativamente su propio que hacer y donde está en constante interacción, favoreciendo una verdadera labor en el sistema educativo. En efecto, la evaluación es el proceso de supervisión con la finalidad de constatar si los objetivos trazados han sido logrados para satisfacer las metas respectivas.
 Según el currículo Básico Nacional (1997;73) la evaluación es proceso interactivo de valoración continuo de los progresos de las instituciones, fundamentados en objetivos planteados en los proyectos, tomando en cuenta los contenidos y procedimientos”. En consecuencia, la evaluación es un proceso que debe ser continuo para determinar el alcance o nivel de logro, tomando en cuenta los objetivos previstos y los planteados en los proyectos de las instituciones para el logro del mejoramiento de la calidaddel proceso de enseñanza.
 
BASES LEGALES
 El sistema Supervisor se rige por lineamientos del Sistema Educativo Venezolano: Ley Orgánica (1980): la organización, régimen administrativo y metodología, se ajustaran a las características de los niveles y modalidades del sistema Educativo, Según el artículo 71 y 72 de la ley de Educación, (1980).
 Art. 71: El ejecutivo Nacional por órgano del Ministerio de Educación, ejercerá la supervisión de todos los establecimientos docentes oficiales y privados con el fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos señalados en el ordenamiento jurídico en materia educativa.
 Art.72 La supervisión educativa constituirá un proceso único e integral cuya organización, metodología, régimen, técnicas y administración, deberán estar acordes con los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo.
 Estos artículos establecen que la supervisión atenderá los niveles o modalidades del sistema educativo y el ministerio de educación y deporte, será el encargado de emanar los lineamientos, organización y designación de quien ocupara los cargos.
 
 Orientación de la supervisión según el Régimen de la supervisión (Art. 33 y 34).
 Art. 33: La supervisión de los establecimientos docentes estará orientada hacia el desarrollo y mejoramiento de la administración educacional. En consecuencia, tomara en cuenta lo siguiente: 
 1._ La organización y funcionamiento del plantel de sus instituciones y servicios educativos.
 2.- El cumplimiento eficiente de las funciones docentes, directivos y de supervisión.
 3.- La administración de los planteles y programas de estudios.
 4.- La administración del alumnado, personal docente, administrativo y obrero de la comunidad educativa.
 5.- La administración de los recursos presupuestarios y materiales.
 6.- El mantenimiento y conservación de la dotación de la planta física.
 7.- El cumplimiento de los aspectos legales y demás asuntos relativos al normal desarrollo de las actividades docentes.
 8.- El proceso de evaluación del rendimiento estudiantil del personal y de los servicios.
 9.- Los demás que se consideren necesarios.
 Art. 34: La supervisión de los servicios educativos estará orientada a verificar los aspectos siguientes:
1. El cumplimiento de las prescripciones de ordenamiento jurídico.
2. La planificación de las actividades y el cumplimiento de los objetivos y metas trazadas.
3. El cabo cumplimiento de las atribuciones y deberes del personal adscrito.
4. La correcta administración del presupuesto de los recursos disponibles.
5. El cumplimiento de las actividades de evaluación sobre el trabajo cumplido.
6. Los demás que sean necesarios para orientar y mejorar el funcionamiento del servicio.
Reglamentos del Ejercicio de la profesión Docente (1991).
	De las promociones y Ascensos tercera jerarquía: Docente Directivo y supervisores.
-Ser venezolano.
		 -Ganar concurso correspondiente.
 -Haber aprobado el curso de cuarto nivel relativo a la naturaleza, funciones y atribuciones del cargo al cual va a optar.
		-Poseer, por lo menos, la categoría docente que según el cargo a ocupar se señala a continuación, y haberse desempeñado en ella en un lapso no menor de 12 meses:
 	 Para el cargo de sub-director: Docente III
 	 	Para el cargo de Director Docente: IV 
	 Para el cargo de Supervisor: Docente V.
 	 Según lo expuesto en el reglamento anterior, existe una serie de lineamientos oficiales vigentes emanados para el cumplimiento de la función docente y específicamente para promover los ascensos, los cuales darán las pautas para nombrar al supervisor Educativo nacional, existiendo en el ámbito regional la necesidad de dar cumplimiento a estas jerarquías y disposiciones (Gaceta Oficial Decreto 1011(2000).
 Según esta gaceta existirá la figura del supervisor itinerante nacional; para ellos, es necesario: (a) ser venezolano,(b) ser o haber sido docente; (c) ser de reconocida solvencia moral y con méritos académicos suficientes que acreditan su eficiencia profesional; (d) ser nombrado por el Ministerio de Educación y Deporte. 
 Las normativas legales vigentes en materia educativa poseen disposiciones que regulan el ejercicio del personal supervisor. De esta manera, queda establecido que ocuparan cargos directivos y de supervisor, aquellas personas venezolanas profesionales de la docencia que han desempeñado con anterioridad la subdirección de un plantel y a su vez, los que optan por cargos deben haberse desempeñado como docente V, dando muestra del cumplimiento y capacidad en el cargo ejercido, ya que para optar al cargo se le evaluara su desempeño y las credenciales presentadas. Asi mismo, es responsabilidad del supervisor cumplir con sus deberes y funciones legales.
 De esta manera queda en evidencia y claramente expuestas las ordenanzas de la línea jerárquica y el cumplimiento legal del cargo que ocupa, que debe ejércelo en función del compromiso del mejoramiento y perfeccionamiento de la calidad y productividad de la educación.
SISTEMA DE VARIABLES.
 A continuación se define conceptual y operacionalmente la variable y se presentan sus correspondientes dimensiones e indicadores.
 Variable: Desempeño profesional laboral. De su áreas.
Definición Conceptual: Según Drucker (1995; 6) el desempeño laboral puede medirse a partir de la eficiencia y la eficacia. La eficiencia busca que las tareas se ejecuten correctamente y de la mejor manera posible. La eficiencia, exige que se ejecuten las labores correctamente para tender a las necesidades de la organización.
Definición Operacional: la cantidad de información aportada por los directivos y docentes, basados en las competencias y habilidades que deben poseer los supervisores educativos, contenidos en el instrumento utilizado en la investigación, denominado cuestionario. 
 DEFINICION DE TÉRMINOS BÁSICOS.
 Para mejor compresión de la investigación, se consideró necesario definir algunos términos básicos:
 Currículo: conjunto de estudios y prácticas determinadas a que el alumno desarrolle plenamente sus posibilidades (Normativa de Educación Básica: (1998).
 Educación: proceso en el cual una persona desarrolla sus capacidades, para enfrentarse positivamente a un medio social determinado e integrarse al mismo (Planas Martí, 1997).
 Gerencia Educativa: es un proceso que busca mejorar el producto facilitando la enseñanza y el aprendizaje con un máximo rendimiento (Requeijo: 1995). 
 Supervisor: es aquel que ejerce sobre su equipo una “acción directriz”, es decir, la actividad que ejerce influirá sobre la persona para su cooperación, una meta que llega a considerar deseable (Néred:1990).
 Supervisión Educativa: actividad permanente que tiene por objeto conocer como realizan los docentes la función educativa para ayudarlos y orientarlos en sus trabajos, estimularlos cuando lo hacen bien y actualizarlos para que puedan adaptarse a los cambios del mundo moderno y a la dinámica como estos ocurren (Normativa de Educación Básica:1997).
 Desempeño: acción o secuencia de acontecimientos conductuales perceptibles, producidos por la persona (Álvarez y Fernández; 1992).
Planificación: antemano del objetivo, plan de acción, presupuesto y programa de las actividades a realizar (Munich y García: 1992).
Técnica: son procedimientos sistemáticos que responden a exigencias inductiva, deductiva y asociativa para aprovechar las potencialidades, apoyadas en las estrategias y los cursos de acción y planificación (Rodríguez, 1998).
OPERACIONALIZACIÓN DE LA VARIABLE
	Objetivo General: analizar el desempeño profesional de los supervisores de Educación en su Jornada Laboral de la Parroquia La Rosa del Municipio Cabimas. 
	Objetivos Específicos
	Variable
	Dimensiones
	Indicadores
	Ítems
	
	
Desempeño Laboral
	Habilidades Básicas
	Habilidades Técnicas
Habilidades de Relaciones Humanas
Habilidades conceptuales
Habilidades para tomar decisiones
	1-2-3-4
5-6-7-8
5-6-7
9-10-1112-13-14
	Analizar las funciones laborales que cumplen los supervisores de Educación Básica de la parroquia La Rosa del Municipio Cabimas. 
	
	Funciones del Supervisor
	Planificación
Control
Coordinación
Orientación
Evaluación
	15-16-17
18-19-20
21-22-23
24-25-26-27
28-29-30-31
	Formular lineamientos estratégicos orientados hacia mejorar el Desempeño de los Directores de las Escuelas Básicas de la parroquia La Rosa del Municipio Cabimas. 
	Fuente: Medina (2004). 
CUADRO OPERATIVO DE VARIABLE
	Objetivo General: analizar el desempeño profesional de los supervisores de Educación en su Jornada Laboral de la Parroquia La Rosa del Municipio Cabimas.
	Objetivos Específicos
	Variables
	Dimensiones
	Indicadores
	Items
	Identificar las habilidades laborales de los Supervisores de Educación Básica de la Parroquia La Rosa del Municipio Cabimas
	Desempeño Laboral
	Habilidades Básicas
	-Técnicas
-Relaciones Humanas
-Conceptuales
-Toma de Decisiones
	1-2-3
5-6-7-8
9-10-11
12-13-14
	Analizar las funciones laborales que cumplen los supervisores de Educación Básica de la parroquia La Rosa del Municipio Cabimas. 
	
Desempeño
Laboral
	
Funciones del Supervisor
	-Planificación
-Control
-Coordinación
-Orientación
-Evaluación
	15-16-17
18-19-20
21-22-23
24-25-27
28-2-30-31
	Formular lineamientos estratégicos hacia mejorar el Desempeño de los Directores de las Escuelas Básicas de la parroquia La Rosa del Municipio Cabimas. 
El objetivo 3: será el resultado del análisis Interacción Teórica. 
[Escriba una cita del documento o el resumen de un punto interesante. Puede situar el cuadro de texto en cualquier lugar del documento. Use la ficha Herramientas de dibujo para cambiar el formato del cuadro de texto de la cita.]
 
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO
 
MARCO METODOLÓGICO
	En este capítulo se establece el paradigma, tipo y diseño de investigación, método, población, muestra y técnicas e instrumentos para la recolección de datos utilizados dentro del marco de esta investigación. El presente estudio se encuentra enmarcada en el paradigma positivista, Según Padrón (1999), lo define como “un estilo de pensamiento sensorial con una orientación concreta objetiva hacia las cosas. Por un lenguaje numérico-aritmético por una vía inductiva y por una referencia de validación situados en la realidad objetiva”. 
 Así mismo, Flores y Alonso (200; 21) definen como el conocimiento que permite el progreso de la sociedad, la experiencia observable de la lucha positiva, parte de la percepción sensible, espacio temporal. Es explicar toda la realidad mediante un método único que es la observación absoluta y transparente, distinguido por una sólida convicción en el progreso continuo, acumulativo y lineal de la ciencia y del conocimiento en el que se apoya el progreso de la civilización humana.
TIPOS Y DISEÑOS DE INVESTIGACION.
 La investigación es de tipo descriptiva, de campo, Según Chávez (2000;133); las investigaciones descriptivas “son aquellas orientadas a redactar información relacionada con el estado real de las personas, objetos, situaciones o fenómenos, tal como se presentan en el momento de su recolección”, es decir se describen los aspectos fundamentales del desempeño gerencial de los supervisores mediante el cumplimiento de la función supervisora en los planteles de Educación.
 En cuanto a la investigación de campo, señala Sabino (1992; 2) que esta permite verificar las condiciones, en el caso que surjan dudas respecto a su calidad, es decir “permite constatar el comportamiento de los individuos en el sitio donde viven sucede el hecho de interés”. Igualmente Arias (1999;47), define la investigación de campo como “la relación de datos directamente de la realidad donde ocurren los hechos, sin manipular o controlar los hechos, variable alguna”. Esta investigación permite describir condiciones, procesos y resultados del actual desempeño laboral de los supervisores de Educación Básica de la parroquia la Rosa del Municipio Cabimas, en forma directa de la realidad, mediante el trabajo concreto de la investigación.
 Chávez (2000), considera que el diseño de investigación tiene como finalidad abordar el objeto de estudio como fenómeno empírico para confrontar la visión teórica del problema con los datos de la realidad. 
 El presente estudio se considera no experimental transaccional, ya que se observan situaciones existentes, no provocados intencionalmente por el investigador (Hernandez;184), Es transaccional descriptiva porque, según el mismo autor, tiene por objetivo indagar la incidencia de los valores. El procedimiento consiste en medir un grupo de personas y objetos una o más variables y proporcionar su descripción.
 Al respecto, Hernández (1998), menciona que la investigaciones de tipo no experimental son aquellas que no realizan manipulación deliberadamente de las variable. Los citados autores, expresan que los diseños de investigación transaccional o transversal recolectan datos, en un solo momento de tiempo único. Su propuesta es describir variables y analizar su incidencia e interrelaciones en un solo momento dado.
 El método a utilizar en el estudio es el inductivo por cuanto Méndez (1997,131) define como “ el proceso de conocimiento que se indica por la observación de fenómenos particulares con el propósito de llegar a conclusiones y premisas generales que puedan ser aplicadas a situaciones similares a la observación.
POBLACIÓN Y MUESTRA
Población: 
Toda investigación requiere el establecimiento de los parámetros dentro de los cuales se desarrolló el estudio, por lo tanto, desde el punto de vista metodológicos, fue necesario determinar el espacio donde se llevó a cabo la misma y , los sectores e individuos a los que se van a dirigir los esfuerzos realizados. La población, según Chávez (1994; 164), “es el universo de la investigación sobre lo cual se pretende generalizar los resultados. Está constituido por características o estratos que le permiten distinguir los objetos uno de otros”. 
 Para Hernández y otros (1998;101),” es un grupo de personas, situaciones, casos en los cuales el investigador está interesado para explicar las generalizaciones que puedan inferir de la observación de la muestra. En caso, la población seleccionada estará conformada por ciento cuarenta y cuatro(144) docentes de la I y II Etapas de Educación, pertenecientes a la parroquia la Rosa del Municipio Escolar Cabimas ver ( cuadro 1) a continuación:
Cuadro 1
Distribución de la Población
	Escuela Básica
	Dependencia
	Personal Directivo
	Personal Docente
	Total de la Población
	Rafael Urdaneta
	Nacional
	1.Director
2.Subdirectores
	30
	33
	Jesús E. Lozada
	Estadal
	1.Director
2.Subdirectores
	48
	51
	Valmore Rodríguez
	Estadal
	1.Director
2.Subdirectores
	22
	25
	Gustavo Fuenmayor
	Estadal
	1.Directores
2.Subdirectores
	22
	25
	R5
	Nacional
	1.Directores
2.Subdirectores
	22
	24
	Total
	14
	144
	158
Fuente: Jefatura del Municipio Cabimas (2003).
	Como se puede observar, la población total es de 158 sujetos, entre directivos y docentes. A continuación se presentan las características de la misma (cuadro 2-3).
Cuadro 2.
Características de la Población: Personal Docente
	Escuela Básica
	Edad
	Tiempo de Servicio
	Normalistas
	TSU
	Licenciados
	Postgrados
	Total
	Rafael Urdaneta
	25 a 48
	1 Hasta 25 años
	3
	8
	17
	2
	30
	Jesús E. Lozada
	37 a 49 años
	2 hasta 30 años
	5
	13
	25
	5
	48
	Valmore Rodríguez
	26 a 49
	1 hasta 29 años
	2
	2
	18
	-
	22
	Gustavo Fuenmayor
	25 a 49
	25 a 49 años 
	2
	5
	15
	-
	22
	R5
	25 a 50
	3 hasta 30 años
	2
	5
	15
	-
	22
	Total
	
	144
Fuente: Estadísticas de la Parroquia La Rosa del Municipio Cabimas (2004).
Cuadro 3
Características de la Población Personal Directivo
	Escuela Básica
	Edad
	Tiempo de Servicio
	Normalistas
	Licenciados
	Postgrados
	Total
	Rafael Urdaneta
	36 a 45 años
	19 hasta 23 años
	1
	-
	2
	3
	Jesús E. Lozada
	37 a 46 años
	18 hasta 24 años
	-
	2
	1
	3
	Valmore Rodríguez
	36 a 47 años