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UNIDAD 1 Karina Alvarado Perez Valoración económica y servicios ecosistémicos. Servicios ecosistémicos para el ordenamiento territorial Semana 2 2022-2 ¿Que observamos? Dirección General de Ordenamiento Territorial Ambiental Video https://www.youtube.com/watch?v=wRullEA996E Interés ¿Por qué es importante el ordenamiento territorial en los ecosistemas ? Participemos de un padlet Al término de la sesión , el estudiante participa de un quizizz elabora una presentación sobre un caso de valoración económica de los servicios ecosistémicos para el ordenamiento territorial mostrando dominio técnico, claridad, desenvolvimiento y manejo de recursos de apoyo. LOGRO DE LA SESIÓN Introducción El territorio peruano tiene 4 regiones naturales muy diferenciadas: 1) la zona costera desértica atravesada por algunos valles fértiles. 2) La cordillera andina caracterizada por su relieve montañoso y valles interandinos; 3) La selva alta y baja con una alta diversidad de ecosistemas de bosques amazónicos; y, 4) El mar de Grau con su faja marino costera. La organización política administrativa se divide en 1,829 distritos, 194 provincias, 1 Provincia Constitucional y 24 departamentos Política Nacional Ambiental Política Nacional del Ambiente (PNA) es el principal instrumento orientador y de más alto nivel que define y conduce las acciones de las entidades del Estado para avanzar hacia un ambiente sano y seguro para todas y todos los peruanos Actualmente contamos con una Política Nacional del Ambiente aprobada el año 2009, que necesita actualizarse para enfrentar nuevos retos ambientales. Ahora existen los Objetivos de Desarrollo Sostenible y el Acuerdo de París, agendas que orientan las acciones que cada país debe adoptar para alcanzar objetivos globales. DECRETO SUPREMO N° 023-2021-MINAM La recuperación de los servicios que promueven los ecosistemas La mejora de la calidad del aire, agua y suelo La reducción de la deforestación Servicios Ecosistémicos Los servicios ecosistémicos, definidos como los beneficios que las personas obtienen de los ecosistemas, son esenciales para el bienestar humano (Millennium Ecosystem Assessment - MEA, 2005) En ámbitos urbanos donde la productividad económica, la calidad de vida, la seguridad y la salud pública están ligadas al entorno natural de manera única y habitualmente poco apreciada, tanto dentro como fuera de los límites de una ciudad. Problemática Las poblaciones urbanas dependen de los ecosistemas ubicados dentro y afuera de las ciudades para obtener servicios como recreación, regulación micro climática, control de la erosión y filtración del aire (Niemelä & otros, 2010). Los habitantes de las ciudades también dependen de la huella ecológica proporcionada por los ecosistemas que se localizan fuera de las ciudades para verse beneficiados por el suministro de alimentos, fibras, agua, aire y otros servicios (Folke, Jansson, Larsson y Costanza, 1997) Problemática En este sentido, las poblaciones urbanas son grandes consumidores de servicios ecosistémicos y una fuente relevante de impactos ambientales globales Investigaciones recientes han comenzado a argumentar que la incorporación explícita de los servicios ecosistémicos en el ordenamiento territorial podría orientar mejor la protección del ambiente ante el desarrollo urbano como parte de procesos de planificación local, regional y nacional. Al reconocer el valor de los ecosistemas urbanos en función del bienestar humano , social, y el del mismo ecosistema. Los servicios ecosistémicos podrían contribuir a mejorar las decisiones respecto al uso de la tierra debido a que se reflejaría mejor las disyuntivas entre los distintos escenarios de desarrollo (Logsdon & Chaubey, 2013). INCONVENIENTES para la incorporación de los sistemas ecosistémicos en el ordenamiento territorial Según Sudra (2014), en la discusión acerca de la importancia de considerar los servicios ecosistémicos dentro del ordenamiento territorial, existen al menos tres inconvenientes principales que se deben considerar en su abordaje. Estos se conocen como las “3 M” y se refieren a las variables de: multiescala, multiusuario y multiservicio. Se considera la variable "multiescala" por el hecho de que los servicios ecosistémicos se proveen y utilizan a diferentes escalas espaciales. Asimismo, su abordaje se ha basado en unidades administrativas, mientras que los procesos ambientales ocurren dentro de unidades naturales (por ejemplo, cuencas hidrográficas) y se extienden más allá de los límites administrativos. Uno de los problemas relacionados con las escalas espaciales es que un Plan Regulador se centra en un área delimitada geográficamente, mientras que la provisión y el uso de servicios ecosistémicos puede….. INCONVENIENTES para la incorporación de los sistemas ecosistémicos en el ordenamiento territorial Predecir los efectos de la implementación de un Plan Regulador La otra complicación relacionada con la escala espacial consiste en la identificación y consideración de los servicios ecosistémicos en función de los niveles de ordenamiento territorial (nacional, regional, local). A escala nacional e incluso internacional, las funciones cruciales de los bosques y los espacios verdes incluyen la regulación climática, la fijación de carbono, la reducción del efecto invernadero y la producción de madera, entre otros. A escala regional, los servicios ecosistémicos proveídos por espacios verdes están relacionados con la protección contra inundaciones, corredores ecológicos, paisaje cultural, producción de madera, aguas subterráneas entre otros. Ejemplo: INCONVENIENTES para la incorporación de los sistemas ecosistémicos en el ordenamiento territorial Sin embargo, a escala local y urbanístico la importancia de los espacios verdes y sus funciones son muy diferentes. Los servicios ecosistémicos provenientes de las zonas verdes urbanas están relacionados con la recreación, los valores estéticos, la protección acústica y la regulación de la calidad del aire (Onur & Tezer, 2015). El segundo problema que surge al tratar de integrar los servicios ecosistémicos en el ordenamiento del territorio está asociado con el aspecto "multiusuario" INCONVENIENTES para la incorporación de los sistemas ecosistémicos en el ordenamiento territorial 21 Desde el punto de vista del ordenamiento territorial, es crucial la participación de la mayor cantidad de partes interesadas en el proceso. El ordenamiento debe resolver los conflictos entre los diferentes grupos de beneficiarios que compiten por el uso de la tierra y los recursos naturales. Es difícil identificar y describir la demanda relacionada con los servicios ecosistémicos debido al número de participantes y grupos de interés que tienen diferentes preferencias en cuanto al uso del medio ambiente. Una de las características más importantes del concepto de servicios ecosistémicos es que vincula el entorno con sus usuarios, lo que significa que si los servicios que no cuentan con demanda, no existen. En este sentido, se puede decir que el concepto tiene una dimensión antropocéntrica INCONVENIENTES para la incorporación de los sistemas ecosistémicos en el ordenamiento territorial 22 Ejemplo: Un grupo de partes interesadas puede preferir conservar el medio natural en un área determinada, mientras que los demás preferirían utilizar los recursos naturales de una manera diferente, es decir, para la construcción o para la industria. Por lo tanto, es necesario una investigación social detallada, para describir qué servicios y en qué medida son cruciales (Kowalczyk & Sudra, 2014). Multiservicio 23 El tercer aspecto que genera conflicto es el de “multiservicio”, que se refiere al uso de los servicios ecosistémicos para el ordenamiento territorial entérminos de la identificación y evaluación de la distribución de múltiples servicios ecosistémicos, lo cual está conectado en cierta medida con los dos inconvenientes anteriores. Ejemplo: Un ecosistema puede proveer diferentes servicios y éstas pueden cambiar dependiendo del alcance territorial. La importancia de los servicios ecosistémicos puede cambiar dependiendo del consumidor de servicios, lo que significa que es necesario elaborar diferentes escenarios para el uso de los servicios ecosistémicos INCONVENIENTES PARA LA INCORPORACIÓN DE LOS SISTEMAS ECOSISTÉMICOS EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Plan regulador 26 Plan Regulador, como herramienta de ordenamiento territorial, podría afectar la distribución y combinación de servicios ecosistémicos dentro de una región o municipio al compensar el aumento de un servicio con una disminución relativa en otro (Geneletti, 2012). 27 Los planes reguladores establecen algunas regulaciones suplementarias sobre la protección ambiental que se derivan de regulaciones externas, por ejemplo: el establecimiento de una zona de protección que rodea una fuente de agua subterránea como área amortiguadora para restringir la urbanización a cierta distancia de la fuente o la prohibición de construir en pendientes donde exista riesgo de producirse deslizamiento. Un plan regulador puede establecer algunos indicadores o lineamientos espaciales a través de reglamentos que son de acatamiento obligatorio, como el caso de un porcentaje máximo de área construida en una propiedad o un porcentaje mínimo de área con cobertura boscosa en una parcela (INVU, 2017). PLAN REGULADOR Caso de estudio donde se incorporan los servicios ecosistémicos en el ordenamiento territorial: Plan integral de la ciudad de Damasco 28 En la ciudad de Damasco (estado de Oregón, Estados Unidos) los servicios ecosistémicos son considerados como una referencia útil para relacionar la protección del ambiente con los objetivos de planificación a escala comunitaria y guiar el desarrollo a futuro. El ordenamiento territorial de la ciudad proporciona pruebas convincentes de que la integración de los servicios ecosistémicos en la planificación permite contemplar los beneficios de la protección ambiental para alcanzar otros objetivos como los relacionados con infraestructura y espacios abiertos o parques. Damasco es un vivo ejemplo de cómo los servicios ecosistémicos podrían beneficiar el ordenamiento territorial ya que va más allá de reconocer los servicios ecosistémicos en los planes de ordenamiento a utilizar explícitamente los servicios ecosistémicos para apoyar las decisiones relacionadas con el uso de la tierra y desarrollo, así como a vincular múltiples objetivos comunitarios con los servicios ecosistémicos. En el Plan Integral de la ciudad, no considera todo el potencial de los servicios ecosistémicos; el plan analiza los servicios ecosistémicos a nivel general sin detalles sobre la cantidad, el valor y la escala de los servicios. La falta de detalle plantea inquietudes sobre cómo se utilizarán realmente los servicios ecosistémicos en el proceso de toma de decisiones. CASO DE ESTUDIO DONDE SE INCORPORAN LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL: PLAN INTEGRAL DE LA CIUDAD DE DAMASCO CASO DE ESTUDIO DONDE SE INCORPORAN LOS SERVICIOS ECOSISTÉMICOS EN EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL: PLAN INTEGRAL DE LA CIUDAD DE DAMASCO Uno de los aspectos más importantes del ordenamiento territorial es la dimensión ambiental y su relación con el desarrollo sostenible. Es precisamente en éste ámbito que se debería contemplar la evaluación de los servicios ecosistémicos ya que los Planes Reguladores deben ser vistos como una herramienta de ordenamiento territorial al servicio de la conservación del ambiente en la que las propuestas de zonificación de uso de la tierra juegan un papel importante (Kowalczyk & Sudra, 2014). L ESTRUCTURA PPTExperiencia Actividades de aplicación colaborativa ESTRUCTURA PPTAprendizaje evidenciado TRABAJO APLICATIVO Cuestionario Participar del Quizizz respondiendo 5 preguntas. Referencias Galarza, E. y Gómez, R. (2005). Valoración Económica de Servicios Ambientales: el caso de Pachacamac, Lurín. Documento de Trabajo 68. Lima: Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico “Guía de Valoración Económica de Impactos Ambientales en el marco del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental” RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 116-2021-MINAM MINAM. (2015). Manual de Valoración Económica del Patrimonio Natural. Lima. Perú. MINAM. (2016). Guía de Valoración Económica del Patrimonio Natural. Lima, Perú. 2da edición. MINAM (2012) Glosario de terminos Cuestionario: El estudiante debe ingresar a https://quizizz.com/join , luego digitar el código que se le dará al momento de iniciar el juego vía online. Cada estudiante debe registrarse con sus apellidos y nombre (No apodos), porque luego se realizara un registro de participación y sus notas. Para cada pregunta tiene un tiempo de respuesta, las preguntas aparecen aleatoriamente, contestar la primera pregunta y pasar a la siguiente, hasta culminar el cuestionario (juego). Al finalizar se publicara los resultados, aparecen los puestos que quedaron todos los participantes. La retroalimentación se realizara al instante, cualquier consulta se resolverá en el foro (online). Instrumento de evaluación https://quizizz.com/join ESTRUCTURA PPTInstrumento de evaluación RÚBRICA PARA EVALUAR DIAPOSITIVAS CRITERIOS ESCALA DE VALORACIÓN Excelente (20) Bueno (15) Malo (10) Muy malo (06) Nulo (0) Ptos DISEÑO 4 3 2 1 0 La fuente del texto es legible y de tamaño grande. La cantidad y selección de las imágenes son pertinentes, relacionadas al tema. Presenta carátula de exposición. La presentación es sobria, sin exceso de colores ni efectos de sonido. Utiliza un fondo claro y letra oscura. La fuente del texto es legible y de tamaño grande. La cantidad y selección de las imágenes son pertinentes, relacionadas al tema y tamaño apropiado sin causas distracción. No cumple con uno de los indicadores restantes del nivel excelente. La fuente del texto dificulta la lectura. La cantidad y selección de las imágenes NO son pertinentes; además, NO se relacionan con el tema y provocan distracción. Incumple, de alguna manera, con los indicadores restantes del nivel satisfactorio. La fuente del texto No es legible e impide totalmente la lectura. La cantidad y selección de las imágenes interrumpen la lectura de la información y No se relacionan con el tema. El diseño carece de sobriedad y/o claridad. No cumplió con la tarea. Evidencia plagio USO DEL LENGUAJE (pertinencia y ortografía) 5 4 3 2 0 Utiliza un lenguaje académico: sintaxis adecuada, vocabulario acorde al tema. Evita recurrir al coloquialismo y la oralidad. Evidencia corrección ortográfica. Utiliza un lenguaje académico: sintaxis adecuada, vocabulario acorde al tema. Evita recurrir al coloquialismo y la oralidad. El texto presenta incorrección ortográfica. Incumple con uno de los dos primeros criterios del nivel satisfactorio. Además, el texto presenta incorrección ortográfica. Usa un lenguaje estándar, apoyado en el coloquialismo y/o la oralidad. El lenguaje carece de terminología acorde al tema. El texto presenta incorrección ortográfica. No cumplió con la tarea. Evidencia plagio CONTENIDO (resumen, organizadores y fundamento) 6 5 3 1 0 El tema y los subtemas se desarrollan a través de ideas relevantes. Si ha utilizado párrafos, estos presentan la idea principal desarrollada a través de las ideas secundarias. Además, no excede de, por lo menos, siete líneas. Presenta tres citas (según norma APA) que fundamentan la exposición. Usaorganizadores visuales, pero que evidencian funcionalidad (es decir, fueron útiles). El tema y los subtemas se desarrollan a través de ideas relevantes. Si ha utilizado párrafos, estos presentan la idea principal desarrollada a través de las ideas secundarias. Además, no excede de, por lo menos, cinco líneas. Uno o ambos indicadores restantes (del nivel satisfactorio) presentan mínimos errores. Hay dificultad para desarrollar el tema y los subtemas a través de ideas relevantes. INCUMPLE (de alguna manera) con uno de los últimos indicadores del nivel satisfactorio. El tema y los subtemas NO se desarrollan a través de ideas relevantes, evidenciando desconocimiento y/o desorganización del contenido. Además, si ha utilizado párrafos, este no presenta la IP. Asimismo, No utiliza citas para fundamentar el tema. Los esquemas usados presentan mucha desorganización; o No utiliza organizadores. No cumplió con la tarea. Evidencia plagio INTER- ACCIÓN CON EL MATERIAL Y EL AUDITORIO 3 2 1 0.5 0 Recurre al material con pertenencia, explicando el contenido presentado y sin perder la interacción con el auditorio. Se evidencian mínimos errores en el uso del material y la interacción con el auditorio. Presenta mucha dificultad en el uso adecuado del material (diapositivas y fichas), evidenciando desorganización. No utiliza el material auxiliar. No se dirige adecuadamente No cumplió con la tarea. Evidencia plagio
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