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LEY N° 29783 – PRINCIPIOS Y MODIFICATORIAS CURSO DE ESPECIALIZACIÓN SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL, MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD (SSOMAC) Módulo I Sesión I TEMARIO ▪ PIRÁMIDE DE KELSEN ▪ REGLAMENTO DE LA LEY N° 29783 D.S 005 ▪ RESOLUCIÓN MINISTERIAL 050 – 2013 TR ▪ PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783 ▪ MODIFICATORIA LEY N° 30222 ▪ D.S.014 REGLAMENTO DE LA LEY N° 30222 PIRÁMIDE DE KELSEN ▪ CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERU ▪ LEYES ▪ REGLAMENTOS ▪ RESOLUCIONES SUPREMAS ▪ RESOLUCIONES MINISTERIALES ▪ RESOLUCIONES DE SUPERINTENDENCIA ▪ RESOLUCIONES DIRECTORALES ▪ RESOLUCIONES JEFATURALES LEY N° 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Publicada el 21 de Julio del año 2011 es la norma con rango legal que regula todo lo referente a la prevención en la seguridad y salud en el trabajo en todos los sectores económicos a nivel nacional, tanto en entidades publicas como privadas. OBJETIVO DE LA LEY N° 29783 Promover una CULTURA DE PREVENCIÓN de riesgos laborales en el país. Para ello cuenta con el DEBER DE PREVENCIÓN de los empleadores, el ROL DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL del estado y la PARTICIPACIÓN de los trabajadores y de sus organizaciones sindicales. ART. N° 1 Aplicable a TODOS los sectores económicos y de servicios, comprende a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la ACTIVIDAD PRIVADA en todo el Perú, trabajadores y funcionarios del SECTOR PÚBLICO, trabajadores de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional del Perú, y trabajadores por cuenta propia. ART. N° 2 OBJETIVOS DE LA LEY N° 29783 EMPRESAS DE TODOS LOS SECTORES LEGALMENTE OBLIGADOS IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO OBJETIVOS DE LA LEY N° 29783 IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO DE ACUERDO A: ❑ PELIGROS Y RIESGOS DE ACUERDO A LAS ACTIVIDADES QUE REALIZA LA EMPRESA. ❑ NIVEL DE RIESGOS SEGÚN LAS ACTIVIDADES QUE REALIZA LA EMPRESA ❑ CANTIDAD DE TRABAJADORES EXPUESTOS PRINCIPIOS DE LA LEY N° 29783 D.S. 005 – 2012-TR El D.S.005 (Reglamento de la Ley N° 29783) la desarrolla y brinda los criterios para implementar lo mencionado en la ley. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (D.S. 005) PRINCIPIOS Artículo 23.- Los empleadores que tienen implementados sistemas integrados de gestión o cuentan con certificaciones internacionales en seguridad y salud en el trabajo deben verificar que éstas cumplan, como mínimo, con lo señalado en la Ley, el presente Reglamento y demás normas aplicables. Artículo 24.- El empleador debe implementar mecanismos adecuados, que permitan hacer efectiva la participación activa de los trabajadores y sus organizaciones sindicales en todos los aspectos a que hace referencia el artículo 19 de la Ley. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Artículo 25.- El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y en el presente Reglamento, en función del tipo de empresa u organización, nivel de exposición a peligros y riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artículo 26.- El empleador está obligado a: a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de la organización. b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cuál es el departamento o área que identifica, evalúa o controla los peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR c) Disponer de una supervisión efectiva, según sea necesario, para asegurar la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores. d) Promover la cooperación y la comunicación entre el personal, incluidos los trabajadores, sus representantes y las organizaciones sindicales, a fin de aplicar los elementos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la organización en forma eficiente. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR f) Establecer, aplicar y evaluar una política y un programa en materia de seguridad y salud en el trabajo con objetivos medibles y trazables. g) Adoptar disposiciones efectivas para identificar y eliminar los peligros y los riesgos relacionados con el trabajo y promover la seguridad y salud en el trabajo. h) Establecer los programas de prevención y promoción de la salud y el sistema de monitoreo de su cumplimiento. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Artículo 27.- El empleador, en cumplimiento del deber de prevención y del artículo 27 de la Ley, garantiza que los trabajadores sean capacitados en materia de prevención. La formación debe estar centrada: a) En el puesto de trabajo específico o en la función que cada trabajador desempeña, cualquiera que sea la naturaleza del vínculo, modalidad o duración de su contrato. b) En los cambios en las funciones que desempeñe, cuando éstos se produzcan. c) En los cambios en las tecnologías o en los equipos de trabajo, cuando éstos se produzcan. d) En las medidas que permitan la adaptación a la evolución de los riesgos y la prevención de nuevos riesgos. e) En la actualización periódica de los conocimientos. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Artículo 28.- La capacitación, cualquiera que sea su modalidad, debe realizarse dentro de la jornada de trabajo. La capacitación puede ser impartida por el empleador, directamente o través de terceros. En ningún caso el costo de la formación recae sobre los trabajadores, debiendo ser asumido íntegramente por el empleador. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR a) Hacerse extensivos a todos los trabajadores, atendiendo de manera específica a los riesgos existentes en el trabajo. b) Ser impartidos por profesionales competentes y con experiencia en la materia. c) Ofrecer, cuando proceda, una formación inicial y cursos de actualización a intervalos adecuados. d) Ser evaluados por parte de los participantes en función a su grado de comprensión y su utilidad en la labor de prevención de riesgos. PROGRAMAS DE CAPACITACION RECOMENDACIONES Artículo 32.- La documentación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo que debe exhibir el empleador es la siguiente: a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo. b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. c) La identificación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control. d) El mapa de riesgo. e) La planificación de la actividad preventiva. f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR Artículo 33.- Los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo son: a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas. b) Registro de exámenes médicos ocupacionales. c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos, psicosociales y factores de riesgo disergonómicos. d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. e) Registro de estadísticas de seguridad y salud. f) Registro de equipos de seguridad o emergencia. g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia. h) Registro de auditorías. R.M. 050-2013-TR Los registros a que se refiere el párrafo anterior deberán contener la información mínima establecida en los formatos que aprueba el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo mediante Resolución Ministerial. R.M. 050 – 2013 - FORMATOS REFERENCIALES DEL SISTEMA DE GESTION DE SST ❑ REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. ❑ PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ❑ MATRIZ DE IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS. LEY N° 30222 Artículo 49° Inciso d) Practicar exámenes médicos cada dos años, de maneraobligatoria, a cargo del empleador. Los exámenes médicos de salida son facultativos, y podrán realizarse a solicitud del empleador o trabajador. En cualquiera de los casos, los costos de los exámenes médicos los asume el empleador. En el caso de los trabajadores que realizan actividades de alto riesgo, el empleador se encuentra obligado a realizar los exámenes médicos antes, durante y al término de la relación laboral. El reglamento desarrollará, a través de las entidades competentes, los instrumentos que fueran necesarios para acotar el costo de los exámenes médicos. Artículo 76° Adecuación del trabajador al puesto de trabajo. Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo para su seguridad y salud, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categoría; salvo en el caso de invalidez absoluta permanente LEY N° 30222 ARTÍCULO 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad y salud en el trabajo. El que, deliberadamente, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente obligado, y habiendo sido notificado previamente por la autoridad competente por no adoptar las medidas previstas en éstas y como consecuencia directa de dicha inobservancia, ponga en peligro inminente la vida, salud o integridad física de sus trabajadores, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro años. Si, como consecuencia de la inobservancia deliberada de las normas de seguridad y salud en el trabajo, se causa la muerte del trabajador o terceros o le producen lesión grave, y el agente pudo prever este resultado, la pena privativa de libertad será no menor de cuatro ni mayor de ocho años en caso de muerte y, no menor de tres ni mayor de seis años en caso de lesión grave. Se excluye la responsabilidad penal cuando la muerte o lesiones graves son producto de la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo por parte del trabajador. GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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