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1 TEXTO GARGARELLA Cada vez que se cuestiona la validez de una ley, por parte del poder judicial, también nos cuestionamos porqué ellos son quienes deciden por el pueblo, ya que, ninguno de ellos es elegido por nosotros. El hecho de que en la actualidad los juegos gocen del poder del que gozan tiene que ver, con criterios presupuestos que se tomaron en cuenta desde el mismo momento en que se organizó el sistema judicial, dentro del marco de una constitución republicana. Nos referimos a presupuestos de raíz conservadora, conforme a los cuales no era necesario consultar a la ciudadanía. y los presupuestos de raíz elástica, que afirmaban que todos los individuos están dados en iguales capacidades, y que solo algunos de ellos tenían las virtudes necesarias para tomar decisiones “justas”. Mas allá de que se reconozcan o no los orígenes mencionados en la justificación de la función del poder judicial, lo cierto es que buena parte de los constitucionalistas y politólogos contemporáneos reconocen la tensión que existe entre la organización democrática de la sociedad y la función judicial. 1. FALTA DE LEGITIMIDAD DEMOCRATICA DE LA JUSTICIA: fundamentos históricos Activismo mayoritario y presiones ante las legislaturas A partir de la revolución norteamericana (1776), las asambleas legislativas aparecieron estrechamente vinculadas a la voluntad de la ciudadanía (quienes únicamente eran los hombres, ricos y blancos). Así también, es cierto que las cámaras de representantes funcionaban como una eficaz caja de resonancia de los más grandes problemas. en particular, a fines del siglo XVIII era muy habitual que los habitantes se reúnan en “town meetings” a debatir los problemas que mas afectaban. En estas, se reunían para logar a un acuerdo de diferentes posturas, y así, posteriormente, ejercer presión sobre las asambleas legislativas. La crisis que siguió a la independencia norteamericana Luego de que se haya logrado la independencia de EEUU, los reclamos a causa de las mejoras económicas fueron aumentando notablemente. Los miembros mas desventajad0ws de la sociedad (como campesinos o ex participantes de la guerra) se reunieron para pelear por lo que les pertenecía. Luego de haber puesto sus vidas en juego en la guerra, y de prestar sus campos al estado para prosperar, al volver de la guerra resultaron se los mas afectados, quedando en la pobreza, siendo arrestados o tomando sus propiedades. Los grandes propietarios y mercaderes norteamericanos, obligados a saldar sus deudas con los ingleses, presionaron a la clase baja en busca de efectivo. Los endeudados campesinos decidieron movilizarse en busca de algún remedio a su situación, sin pedir la anulación de sus deudas, sino la posibilidad de evitar pagar en efectivo, ya que era una nueva forma de pago, y carecían de ella. Activismo sobre el legislativo, y primeros enfrentamientos con la justicia A mediados de la década de 1780, las presiones sobre la clase de deudores fueron intensas, aumentando notablemente la cantidad de juicios realizados. Frente al “acoso” judicial y político que sentían, la primera medida tomada por los deudores fue la de reunirse en asambleas para redactar petitorios y presentarlos ante sus respectivas legislaturas. En este caso, lo que se reclamaba era la emisión de papel monedad, como medio de resolver su ausencia. Sin embargo, los acreedores se resistieron ante nuevas emisiones de papel, por lo cual las deudas y los consiguientes juicios siguieron en aumento. Fue esto, que determinó el estallido de la crisis: cansados de protesta sin respuesta frente a legislaturas, los deudores decidieron rebelarse frente a los jueces. 2 Nacimiento del temor al despotismo legislativo Los enfrentamientos dejaron consecuencias durante años, una de las mas importantes tuvo que ver con la actitud de muchas legislaturas locales, que vieron la necesidad de satisfacer a la clase deudora, con el fin de evitar nuevos levantamientos populares. Las distintas legislaturas estatales comenzaron a emitir papel moneda, respondiendo así a la principal demanda de los deudores. Las medidas como las citadas, sorprendieron a gran parte de los políticos, mercaderes y grandes propietarios. Por primera vez se percibía una grave fisura en el esquema de gobierno vigente a nivel local. El paso hacia una visión contra mayoritaria de la política: reacción contra las asambleas legislativas viendo como los ciudadanos “salían con la suya” a la hora de pedir al estado lo que querían, el político Alexander Hamilton denunció la “usurpación” del poder de la Legislatura. En sentido similar, aseguró estar siendo testigo del despotismo de la Legislatura, lo cual le confirmaba que no había tiranía mas opresiva que aquella emanada de una mayoría victoriosa.
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