TEMA 9 CONVIVENCIA EN EL PERU

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2022-1
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PREUNIVERSITARIO
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Convivencia 
en el Perú
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Convivencia en el Perú
Convivencia 
democrática
Participación Ciudadanía
Normas
Morales
Sociales
Jurídicas
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Valores
• Libertad
• Igualdad
• Justicia
• Respeto
• Participación
• Pluralismo
• Tolerancia
-Convivencia democrática
-Derechos Humanos
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Principales problemas para la 
convivencia democrática en el 
Perú 
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Discriminación social
• Trato desigual a personas que son
parte de un grupo social. Tiene
diversos motivos. Llamada también
desigualdad.
• En lo negativo, inferioriza al
desconocer los derechos
fundamentales, impide o anula el
reconocimiento o el ejercicio de los
derechos y la igualdad real de
oportunidades de las personas.
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• Tiene motivos irracionales, prohibidos por la Constitución y genera
consecuencias negativas; vulnera la dignidad y niegan la realización de las
personas. Cabe resaltar que las personas discriminadas viven dentro de la
estructura social con las personas discriminadoras; por lo tanto, los
discriminados gozan de algunos derechos.
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Exclusión social 
• Llamada marginación. Proceso de ruptura
social que coloca a las personas al margen
de sus derechos en lo político, económico,
social y cultural. Separa e inferioriza a
personas, comunidades y territorios de
centros de poder, recursos, valores
hegemónicos: elimina su participación plena.
• Muestra el nivel de participación social.
Despoja los derechos de participación y su
titularidad, del disfrute de las oportunidades
económicas, de salud y sociales. Su noción
es multidimensional y abarca campos como
el económico, social, político, cultural; por
ello, se señala la exclusión de los mercados,
de las instituciones sociales y culturales.
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Consecuencias de la discriminación y 
exclusión social
-Desconocimiento de los derechos 
fundamentales de las personas y/o 
ciudadanos
-Desigualdad ante la ley
-Carencia de oportunidades y acceso 
a vivienda, educación salud
-Pérdida y falta de mejoras laborales
-Tensiones étnicas
-Aumento de vicios sociales
-Prácticas racistas en una población
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Racismo
• Práctica discriminatoria
basada en atribuir un valor
prioritario a las diferencias
físicas o somáticas (fenotipo)
entre grupos humanos.
• A través de un discurso busca
fundamentar, a través de esas
diferencias, una supuesta
superioridad de un grupo o
comunidad étnica sobre las
demás.
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Violencia
• Acción o conducta que causa la muerte, daño
o sufrimiento físico, sexual o psicológico
tanto en el ámbito público como en el privad
o. Es un tipo de interacción social negativa
que presenta diversas formas: física o
psicológica, individual o colectiva, esporádica
o sistemática, directa o indirecta; pero se
trata siempre de la principal forma de
agresión entre los humanos.
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• La violencia puede tener un origen individual o social. La violencia de
origen social se produce cuando ciertos grupos sufren algún tipo de
violencia por su pertenencia a un determinado colectivo. En algunos
casos, es circunstancial; en otros, estructural.
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Triángulo de la Violencia de Galtung
-Violencia directa
-Violencia estructural
-Violencia cultural
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En 2015, se promulgó la Ley 30364, para prevenir, sancionar y erradicar la 
violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar. En esta 
norma se contemplan cuatro tipos de violencia en estos casos: física, 
psicológica, sexual y económica o patrimonial.
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Corrupción
Conjunto de normas y acciones ilegales de individuos y/o grupos para
alterar el funcionamiento del Estado. Implica el uso indebido del cargo
público (funcionarios y servidores) para obtener beneficios ilícitos de una
institución en la que participa y tiene poder. Como manifestaciones tenemos
al soborno, cohecho, colusión, tráfico de influencias, etc. Destacan como
tipos:
-la política, entre quienes realizan las normas y las políticas públicas
-la burocrática, entre quienes aplican las normas y políticas públicas
-la funcional, que ayuda a las estructuras a desarrollarse
-la disfuncional, que obstaculiza y vulnera la gestión de los recursos
públicos.
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Corrupción en el Perú
• En 2012, se aprobó el Decreto Supremo Nº 119-2012-PCM, que
aprueba el Plan Nacional de Lucha Contra la Corrupción 2012-2016.
Asimismo, desde el año 2000, el gobierno ha emprendido un proceso
constante de lucha contra la corrupción como la aprobación, en abril
del 2018, del Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la
Corrupción 2018-2021.
• El caso Odebrecht es uno de los más grandes casos de corrupción
en América. Afectó a diversos países de América Latina, donde la
constructora brasileña Odebrecht habría realizado coimas de dinero
y sobornos a altos funcionarios del gobierno: Angola, Argentina,
Brasil, Colombia, Ecuador, EE. UU., Guatemala, México, Mozambique,
Panamá, Perú, República Dominicana y Venezuela durante los
últimos 20 años para obtener beneficios en contrataciones públicas.
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Pobreza
• INEI (2000): condición de personas con nivel de bienestar inferior al
mínimo socialmente aceptado. En un primera instancia, se asocia
con la incapacidad para satisfacer sus necesidades básicas de
alimentación. Luego, incluye salud, condiciones de vivienda,
educación, empleo, ingresos, gastos, y aspectos más extensos como
identidad, derechos humanos, participación popular, etc.
• Privación severa y las condiciones materiales son moralmente
inaceptables. Surge como producto de la imposibilidad de acceso o
carencia de los recursos para satisfacer las necesidades físicas y
psíquicas humanas básicas. Además, su gasto per-cápita (por
persona) mensual, no supera el costo de la canasta básica de
alimentos y no alimentos.
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Pobreza
• La pobreza extrema es la situación donde las personas que integran
un hogar no disponen de los recursos que permitan satisfacer al
menos las necesidades básicas de alimentación; es decir, sus
ingresos no alcanzan para adquirir una canasta básica de alimentos.
• El INEI (2018) señala como pobreza monetaria a la situación donde
las personas que residen en hogares cuyo gasto per cápita es
insuficiente para adquirir una canasta básica de alimentos y no
alimentos (vivienda, vestido, educación, salud, transporte, etc.).
• En 2020, el INEI publicó su último informe sobre la pobreza
monetaria en el Perú para 2019. Indicó que la pobreza monetaria
afecta al 20,2% de la población. La tendencia en el país, en la última
década, indica una disminución; sin embargo, entre 2016-2017
aumentó en 1 %.
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Diversidad cultural
• Es la variedad de manifestaciones
culturales existentes en una
sociedad. Aceptarla implica
reconocer las diferencias culturales
de los diversos grupos y proponer un
trato igualitario para con las
diferentes etnias que conviven en el
Perú, como un factor positivo para la
integración nacional.
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• La diversidad cultural en implica beneficios comparables a los de la
diversidad biológica. El pluralismo tiene la ventaja de tomar en
consideración la riqueza acumulada en toda la experiencia, sabiduría y
comportamiento humanos. Así, como consideramos a los grupos
nacionales; también debemos reconocer el aporte cultural que
desarrollan los grupos de inmigrantes.
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Diversidad cultural en el Perú
• El Perú posee una alta diversidad de grupos culturales. En 2010, el
Instituto Nacional de Desarrollo de los Pueblos Andinos, Amazónicos
y Afroperuanos del Perú o Indepa, en su Mapa etnolingüístico del
Perú, señala la existencia de 76 etnias: 15 en el área andina y 60 en
la Amazonía; además de la existencia de 68 lenguas pertenecientes
a 16 familias etnolingüísticas. De las 76 etnias existentes en el Perú,
al menos siete están en situación de aislamiento. Las regiones de la
Selva (Loreto, Ucayali y Madre de Dios) concentran la mayor
cantidad de etnias en el país, seguido de las de la Sierra.
• La diversidad cultural se manifiesta en las diversas formas en que se
expresa, enriquece y transmite el patrimonio cultural mediante lavariedad de expresiones culturales y a través de creaciones
artísticas: producción, difusión y distribución.
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• El Instituto Nacional de Desarrollo
de los Pueblos Andinos,
Amazónicos y Afroperuanos
(Indepa), creado por Ley 28495 y
encargado al Ministerio de Cultura,
es el organismo rector que se
encarga de proponer y supervisar
el cumplimiento de las políticas
nacionales, a su vez, de coordinar,
con los gobiernos regionales, la
ejecución de los proyectos y
programas dirigidos a la
promoción, defensa, investigación
y afirmación de los derechos y
desarrollo con identidad de los
pueblos andinos, amazónicos y
afroperuanos.
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Patrimonio Cultural del Perú
La Ley Nº 28296, General del
Patrimonio Cultural de la Nación,
señala como Patrimonio Cultural de
la Nación a toda manifestación del
quehacer humano –material o
inmaterial– que, por su importancia,
valor y significado paleontológico,
arqueológico, arquitectónico,
histórico, artístico, militar, social,
antropológico, tradicional, religioso,
etnológico, científico, tecnológico o
intelectual, sea expresamente
declarado como tal o sobre el que
exista la presunción legal de serlo.
Dichos bienes tienen la condición de
propiedad pública o privada con las
limitaciones que establece la
presente Ley. 20
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Patrimonio Cultural del Perú
La importancia del patrimonio cultural radica en
lo siguiente:
• El uso relacionado al aspecto económico, la
satisfacción de necesidades y la transmisión
de información.
• El valor material que permite apreciarlo en
función a su forma y composición.
• El valor simbólico y emotivo al poder
relacionar los bienes culturales con las ideas
en el imaginario de la colectividad y por las
emociones que genera dependiendo del
contexto y la mentalidad de una población.
• El valor histórico por el conocimiento que
conlleva por su naturaleza.
• Es la herencia cultural que fortalece las
raíces de nuestra identidad como peruanos.
• Sirve de ejemplo y motivación para crear
nuevos bienes. 21
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La Amazonía
• Las etnias que se conocen,
actualmente en el Perú, constituyen
uno de los patrimonios más
importantes de la humanidad, objeto
de estudio y protección por parte de
numerosas organizaciones. A pesar de
este gran potencial, su supervivencia
está gravemente amenazada. Entre los
pueblos indígenas más conocidos
están los ashaninkas (alrededor de
100 mil habitantes), los aguarunas
(más de 60 mil habitantes) y los
shipibo-conibo, (más de 40 mil).
• El INEI, de los resultados del Censo
2017, señaló que solo la cuarta parte
de la población se autoidentificó como
indígena u originaria.
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La comunidad afroperuana
• El Ministerio de Cultura (2014) señala como
afrodescendiente a aquella persona de origen africano
que vive en las Américas y en todas las zonas de la
diáspora africana por consecuencia de la esclavitud,
habiéndosele negado históricamente el ejercicio de sus
derechos fundamentales. En tal sentido, entendemos
como afroperuana o afroperuano a la persona
afrodescendiente natural de Perú.
• En 2010, el Indepa contempló 112 poblados de mayoría
afroperuana a lo largo del territorio nacional. En 2015, el
Ministerio de Cultura indicó que 108 distritos de la costa
en nueve regiones albergan población
afrodescendiente. De la población de origen
afroperuano, la mayoría se encuentra mestizada; es
decir, son zambos, mulatos y negros.
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• Según el Censo 2017, la población que se autoidentificó como
afroperuana muestra presencia en 6 departamentos: Lima 26,6%, Piura
15,1%, La Libertad 12,3%, Lambayeque 9,5%, Cajamarca 7,2%, Ica 4,0%
y Callao 4,6%. El restante 21,0% se distribuye en porcentajes menores
a los señalados en el resto de departamentos.
• La Resolución Suprema N° 010-2009-MIMDES, en el segundo gobierno
de Alan García, expresó el perdón de parte del Estado peruano al
pueblo afroperuano por los abusos, exclusión y discriminación
cometidos en su agravio, estableciendo la necesidad de tomar
acciones específicas para la búsqueda de su desarrollo e inclusión
social.
• En 2016, el gobierno aprobó el Plandepa o Plan Nacional de Desarrollo
para Población Afroperuana (2016–2020), instrumento de gestión
pública que tiene como objetivo garantizar el desarrollo de la
población afroperuana en condiciones de equidad, con inclusión y sin
discriminación. Su desarrolló es dirigido desde el Ministerio de
Cultura.
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