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Ascensión, Enero del 2017 “Construyendo el futuro de la nación Wecca” PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 2 PRESENTACIÓN El presente documento “Plan Local de Seguridad Ciudadana del Distrito de Ascensión - 2017”, constituye un documento de gestión de corto plazo elaborado siguiendo los Lineamientos y Políticas de Estado, en concordancia con las Políticas de Seguridad Ciudadana de la Ley Nº 27933 (Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana), así como los lineamientos del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC). El Plan Local de Seguridad Ciudadana – 2017, es un instrumento orientador para el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) el cual permitirá establecer los lineamientos, políticas y mejoras en el Sistema de Seguridad Ciudadana dentro del distrito, a su vez tener la necesidad de desarrollar políticas preventivas y de control que cuenten con la participación activa de la comunidad organizada así como, la Municipalidad de Ascensión, los Representantes de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana y de todas las instituciones involucradas como: la Policía Nacional (Comisaria Sectorial de Huancavelica), Gobernación, Dirección Regional de Educación Huancavelica (DREH), Ministerio Publico, Juzgado de Paz letrado, Centro de salud de Ascensión. El esfuerzo por la Seguridad Ciudadana tiene carácter multisectorial, involucra a todos los niveles de gobierno y comprende la acción conjunta entre el Estado y la ciudadanía. A nivel distrital se requiere el compromiso y liderazgo de todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana a fin de dar cumplimiento a los objetivos actividades y metas trazadas para el año 2017, el cual deberá haber contribuido al logro de los objetivos estratégicos. El presente documento permite la identificación de factores críticos del entorno, las cuales conllevaran a proponer políticas más inclusivas que garanticen mejorar la calidad de vida de la población afectada por indicadores adversos como la delincuencia, las drogas y la inseguridad ciudadana entre otros generando oportunidades económicas que se traduzcan en un incremento de la productividad y competitividad local. I. VISIÓN Hacer del Distrito de Ascensión un espacio que asegure la convivencia pacífica de la población, dentro de un marco de confianza, tranquilidad y paz social, que permitan una mejor calidad de vida. PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 3 II. MISIÓN II. OBJETIVO III. BASE LEGAL CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ Art. 44º: Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía nacional; garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la población de amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación. Art. 166º: La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras. Art. 195°, literal 5: Los Gobiernos Locales tienen competencia para Organizar, reglamentar y administrar los servicios locales de su responsabilidad. Art. 197° que remplazó al 195 inicial: Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el desarrollo local. Asimismo, brindan Servicios de seguridad ciudadana, con la cooperación de la Policía Nacional, conforme a ley. Art. 200º, literal 6: La acción de cumplimiento, procede contra cualquier El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, ejecutara el plan local de Seguridad Ciudadana del Distrito de Ascensión, desarrollando estrategias multisectoriales correspondientes; cuya ejecución asegure la reducción de la violencia e inseguridad; estableciéndose metas trimestrales susceptibles de ser controladas y evaluadas. Fortalecer la Seguridad Ciudadana con la acción multisectorial contando con la participación de la comunidad organizada, que permita mejorar los niveles de seguridad ciudadana, mediante la planificación formulación, ejecución y evaluación del presente Plan Local. PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 4 autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de Ley. LEYES Ley Nº 27972; Ley Orgánica de Municipalidades; Art. 85º, párrafo 3, Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales, subpárrafo 3.1. Organizar un servicio de Serenazgo o vigilancia municipal cuando lo crea conveniente, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad distrital respectiva. En su artículo 73, esta norma establece que la seguridad ciudadana es un servicio público local, de competencia municipal. Asimismo, el numeral 19) del artículo 20 señala que es atribución del alcalde cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales, con el auxilio del Serenazgo y la Policía Nacional. Ley Nº 27933; Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, modificada por Ley Nº 28863,dada para proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel nacional. Comprende a las personas naturales y jurídicas, sin excepción, que conforman la Nación. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales. Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Decreto Legislativo Nº 1135, Ley de Organización y Funciones del Ministerio del Interior. Decreto Legislativo N° 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú. Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Ley Nº 27908, Ley de Rondas Campesinas. Ley Nº 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú. Ley Nº 29701, Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las Juntas Vecinales y establece el Día de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 002- 2013-IN. PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 5 Ley Nº 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de video vigilancia pública y privada. DECRETOS Y RESOLUCIONES SUPREMAS Decreto Supremo N° 012-2013-IN, que aprueba la Política Nacional del Estado Peruano en Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 - 2018. Decreto Supremo N° 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Interior. Decreto Supremo N° 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana. Decreto Supremo N° 304-2012-EF, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Artículo 79). Resolución Ministerial N° 1519-2013-IN, que aprueba la Matriz de Monitoreo y Evaluación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013- 2018. Resolución Ministerial N° 1168-2014-IN/PNP, que aprueba Guías Metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector en los gobiernos locales. DOCUMENTOS ORIENTADORES Declaración del Milenio: Aprobada por los líderes del mundo en la Cumbre del Milenio celebrada por las Naciones Unidas en el año 2000, en el cual se plasman lasaspiraciones de la comunidad internacional para el nuevo siglo, en temas como: Paz, Seguridad y Desarrollo; incluyendo las áreas de Gobierno, Derechos Humanos y de Medio Ambiente. Asimismo, se priorizó un conjunto de objetivos de desarrollo interconectados en una Agenda Global los cuales fueron denominados Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en el año 2001: ODM 1: Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre. ODM 2: Lograr la Educación Primaria Universal. ODM 3: Promover la Igualdad de Género y la Autonomía de la Mujer. ODM 4: Reducir la Mortalidad en la Infancia. ODM 5: Mejorar la Salud Materna. ODM 6: Combatir el VIH/SIDA, la Malaria y otras enfermedades. ODM 7: Garantizar la Sostenibilidad del Medio Ambiente. ODM 8: Fomentar una Asociación Mundial para el Desarrollo. PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 6 EL ACUERDO NACIONAL Documento que plasma 31 Políticas de Estado para el periodo 2002 – 2021, con el compromiso de las fuerzas políticas con representación en el Congreso de la República, Organizaciones de la Sociedad Civil y Sector Privado con representación Nacional. Las 31 Políticas de Estado de largo plazo, buscan alcanzar cuatro grandes objetivos, según el siguiente detalle: OBJETIVO 1: DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO P1º Fortalecimiento del Régimen Democrático y del Estado de Derecho. P2º Democratización de la Vida Política y Fortalecimiento del Sistema de Partidos. P3º Afirmación de la Identidad Nacional. P4º Institucionalización del Diálogo y la Concertación. P5º Gobierno en Función de Objetivos con Planeamiento Estratégico, Prospectiva Nacional y Procedimientos Transparentes. P6º Política exterior para la Paz, Democracia, el desarrollo y la integración. P7º Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana. P9º Política de Seguridad Nacional. OBJETIVO 2: EQUIDAD Y JUSTICIA SOCIAL P10º Reducción de la Pobreza. P11º Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin discriminación. P12º Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita, de Calidad; Promoción y Defensa de la Cultura y Deporte. P13º Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social. P14º Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo. P15º Promoción de la Seguridad Alimentaria, Protección y Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la juventud. P16º Fortalecimiento de la Familia, Protección y Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud. OBJETIVO 3: COMPETITIVIDAD DEL PAÍS P17º Afirmación de la Economía Social de Mercado. P18º Búsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalización de la Actividad Económica. P19º Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental. P20º Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología. P21º Desarrollo en Infraestructura y Vivienda. P22º Política de Comercio Exterior para la ampliación de mercados con reciprocidad. P23º Política de Desarrollo Agrario y Rural. PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 7 P17º Afirmación de la Economía Social de Mercado. OBJETIVO 4: ESTADO EFICIENTE, TRANSPARENTE Y DESCENTRALIZADO P24º Afirmación de un Estado Eficiente y Transparente. P25º Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su Servicio a la Democracia. P26º Promoción de la Ética y la transparencia y erradicación de la corrupción, el lavado de dinero, la evasión tributaria y el contrabando en Todas sus formas. P27º Erradicación de la Producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas. P28º Plena Vigencia de la Constitución y de los Derechos Humanos y Acceso a la justicia e independencia judicial. P29º Acceso a la Información, Libertad de Expresión y Libertad de Prensa. P30º Eliminación del Terrorismo y Afirmación de la Identidad Nacional. P31º Sostenibilidad Fiscal y Reducción del Peso de la Deuda. Dentro del primero de los objetivos antes mencionados se encuentra la sétima política de Estado: “Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y la Seguridad Ciudadana”; Esta política del Acuerdo Nacional se articula a los principios rectores, en la medida de que apuntan al fortalecimiento de la seguridad ciudadana a nivel nacional, fomentando un Estado de derecho y respeto a las leyes. IV. ALCANCE El presente Plan será ejecutado por todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Ascensión, al Secretario Técnico, instituciones públicas y privadas. V. DIAGNOSTICO a) GEOGRAFIA Y POBLACION 1. ASPECTOS GENERALES El Distrito de Ascensión es uno de los diecinueve distritos de la Provincia de Huancavelica, ubicada en el Departamento de Huancavelica, perteneciente a la Región Huancavelica - Perú. Limita al norte con los distritos de Acobambilla, Nuevo Occoro, Huando y Palca; al sur con los distritos de Arma y Santa Ana de la Provincia de Castrovirreyna; al este con el Distrito de Huancavelica y, al oeste con los distritos de Chupamarca y Aurahuá de la Provincia de Castrovirreyna y con el Distrito de Huancavelica.1 El distrito de Ascensión está ubicado políticamente en la región central del 1 Tomado de la ley N° 27284 de creación del Distrito de Ascensión en la Provincia de Huancavelica. http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Huancavelica http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Huancavelica http://es.wikipedia.org/wiki/Departamento_de_Huancavelica http://es.wikipedia.org/wiki/Regi%C3%B3n_Huancavelica http://es.wikipedia.org/wiki/Per%C3%BA http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Acobambilla http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Distrito_de_Nueva_Occoro&action=edit&redlink=1 http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Huando http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Palca_(Huancavelica) http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Arma http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Santa_Ana http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Huancavelica http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Chupamarca http://es.wikipedia.org/wiki/Distrito_de_Aurahu%C3%A1 http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Castrovirreyna PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 8 Perú, en la parte centro occidental de la provincia de Huancavelica. De los 19 distritos con que cuenta la Provincia de Huancavelica el Distrito de Ascensión es el de más reciente creación, según ley N° 27284, promulgada el 8 de Junio del año 2000. Imagen N° 1 Mapa referencial del Distrito de Ascensión Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Banco de Información Distrital. Imagen N° 2 Localización del Distrito de Ascensión Fuente: GOOGLE EARTH. Ubigeo: 090118 Localización: Distrito de Ascensión PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 9 Longitud Oeste Latitud Sur Altitud mínima Altitud máxima. 74Q56'47" 12Q36' 10" Altitud Geográfica: 3680 m.s.n.m. (Capital distrital) 2. DIVISION GEOGRAFICA: La zona urbana del Distrito de Ascensión está conformado por los siguientes sectores: Pucarumi, Quintanilla Pampa, Chuncuymarca, Quinta Boliviana, Millpo Ccachuana, Señor de Ascensión y San Juan. El Distrito de Ascensión por encontrarse, ubicado dentro del perímetro Urbano provincial, cuenta con una articulación vial interna y también con sistemas de vías inter-distritales, interprovinciales e inter-departamentales comprendido por: La capital del departamento de Huancavelica, a través de pista asfaltada. Huancayo, Izcuchaca, Huando, Palca, Huancavelica, Ascensión por carretera asfaltada. Castrovirreyna, Huaytara, Pisco e Ica por carretera afirmada.La capital de distrito se intercomunica con sus comunidades campesinas a través de la vía Ascensión-Arma. 3. ZONAS TURISTICAS: El Puente Colonial de Ascensión. Está ubicado en jirón Tambo de Mora Huancavelica y Cruza al Jr. Santos Villa. Su construcción, realizada en el siglo XVI, fue terminada a la par con la magistral iglesia en el Cercado de la Ascensión. El puente tiene IV siglos de existencia y aún conserva su arquitectura original fue construido para unir la ciudad con la iglesia de la ascensión. Aunque en los últimos años ha sido afectado por las lluvias y la fuerza del río que pasa por debajo. Cabe mencionar, que el puente colonial, fue declarado monumento histórico por el Instituto Nacional de Cultura (INC). Cuenta con una extensión de 30 metros de largo, siendo único en su género en la región Huancavelica. Iglesia de Ascensión. Está ubicada a 25 minutos de la Plaza de Armas de Huancavelica. Cruce Jr. Fray Martín y Jr. San Juan Evangelista, Ascensión Huancavelica- Perú Fue declarada Monumento Histórico de la Nación en 1972. http://www.muniascension.gob.pe/data/multimedia/787842598743737.png PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 10 Templo colonial fundado en el siglo XVIII y ostenta en su fachada principal la Corona de Castilla. No se sabe con exactitud quién la fundó pero la tradición sostiene que fueron unos indígenas acaudalados, quienes la hicieron con el fin de hacerles competencia a los españoles que construían hermosos templos. La Iglesia de la Ascensión es considerada como modelo de iglesia preciosa, dentro de su simple composición de nave a dos aguas portadas en arco. Cerro Potocchi. Cerro imponente a cuyas faldas se levanta el distrito de Ascensión y la ciudad de Huancavelica, en cuya cima se encuentra la Cruz de Potocchi cuya celebración tiene lugar cada año en el mes de mayo en la fiesta de las cruces donde se desarrolla las famosas fiestas taurinas en su honor. Planta Lechera. Ubicada en el sector Callqui Grande donde se encuentran las vacas lecheras que nos proporcionan su deliciosa leche y los ricos quesos que son expendidos toda la población que visite esta planta o también son comercializados en las instalaciones del ministerio de agricultura. Las plantas de Ayrampo. Este fruto es semejante en forma a la uva pero en menor tamaño, claro en gusto es mucho más agrio con la cual se puede preparar una deliciosa mazamorra previo secado de este fruto al sol. La podemos encontrar en las zonas de Callqui Grande y Totoral y son frutos silvestres. http://www.muniascension.gob.pe/data/multimedia/575905147474259.png PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 11 b) ASPECTOS AMBIENTALES La superficie del Distrito de Ascensión, es 426.00 km y de 148,100 km. lineales de perímetro distrital. La topografía de localidad en estudio es llana, con declives muy suaves, debido a que se encuentra en el lado izquierdo de rio Ichu. En cuanto se refiere al recurso agua, el distrito de Ascensión cuenta con 56 lagunas y 13 ríos, que en su mayoría conforman y dan lugar a la cuenca del río Ichu, constituyéndose en gran potencial de desarrollo de las 8 comunidades campesinas del distrito. Respecto a los recursos minerales, el distrito de Ascensión es rico en yacimientos minerales, tanto metálicos como no metálicos. Las zonas de Aceroccocha. Tintapata y Ccelloccasa, pertenecientes a la comunidad de Totoral Chico, contienen yacimientos de plata, oro y cobre. También hay minerales como el plomo, mercurio, zinc, antimonio, carbón de piedra entre otros, en los demás ámbitos del distrito. Entre los recursos mineros no metálicos aprovechables, se encuentran yacimientos de caliza y arcilla: el primero para la fabricación de cal y el segundo para la fabricación de tejas y ladrillos muy utilizados en construcción civil. La arcilla, hormigón, arena fina y ripio se encuentran en las zonas bajas del distrito, con posibilidades de ser explotados mediante pequeñas empresas comunales que no requieren de gran aporte financiero o alto nivel tecnológico. El clima del distrito es característico de las zonas altas de la vertiente occidental. Presenta variaciones según la localización geográfica, altitud y topografía del lugar. A continuación los principales parámetros climáticos: PRECIPITACIÓN: Ascensión presenta un clima frígido, con un promedio de precipitación total anual variable entre 700 y 1 000 m.m., Las lluvias con mayor intensidad se producen en los meses de diciembre a marzo, sin embargo, no es raro la existencia de precipitaciones en los meses de junio, julio y agosto. PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 12 TEMPERATURA: La temperatura promedio mensual máxima es de 11 °C y la mensual mínima es de 4 °C, con un promedio mensual de 3 °C, manteniéndose durante las noches un grado estable de congelación. HUMEDAD RELATIVA: La humedad relativa en promedio es de 78%, sin embargo, el régimen mensual presenta dos etapas diferentes: 72% durante los meses de junio a septiembre, épocas donde la presencia de lluvias es mínima; mientras que durante los meses lluviosos comprendidos entre diciembre a marzo, los valores promedios llegan hasta 84%. c) POBLACIÓN ASPECTOS SOCIALES Y ECONOMICOS Ascensión según el Censo XI de Población y VI Vivienda 2007 es considerado el tercer distrito con mayor población a nivel de la provincia de Huancavelica, pues para el 2007 tenía una población de 9,735 habitantes, y según proyección del INEI este 2015 tiene 12,252 habitantes, de los cuales el 51.2% son mujeres, similar cifra al que presenta la provincia de Huancavelica. Asimismo podemos observar que la mayor parte de la población se encuentra concentrada en el rango de 15 a 64 años, lo cual nos indica que dentro del distrito existe un gran potencial de fuerza de trabajo. En cuanto a la población por área de residencia podemos ver que gran parte de la población está concentrada en el área urbana del distrito contando con un 93.9% aproximadamente. Cuadro N° 01 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA –PEA, Y ACTIVIDADES OCUPACIONALES QUE REALIZAN. CATEGORIA % PEA Ocupada 36.68% PEA Desocupada 3.02% No PEA 60.29% Total 100.00% PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 13 PRINCIPAL ACTIVIDAD ECONOMICA POR OCUPACION DEL DISTRITO DE ASCENSION AREA URBANA FUENTE: INEI 2007, CENSO XI DE POBLACION, VI DE VIVIENDA NIVEL DE ESTUDIO APROBADO: AREA RURAL Fuente: INEI CENSO XI DE POBLACION Y VI VIVIENDA2007 PORCENTAJE CATEGORIAS 15.56 % DOCENTES DE DISTINTOS NIVELES 15.74 % COMERCIO AL POR AMYOR Y MENOR 11.07 % EMPLEADOS PUBLICOS Y PRIVADOS 11.70 % TRABAJADORES DE CONSTRUCCION CIVIL 4.54 % TRABAJADORES DE TRANSPORTE 2.54 % SERVICIOS DE ENFERMERIA Y AFINES 6.75 % SERVICIOS DE LIMPIEZA Y VIGILANCIA 0.66 % INGENIEROS 1.43 % ADMINISTRADORES Y CONTADORES 8.46 % ARTESANOS 2.47 % COCINEROS 2.40 % PERSONAL DOMESTICO 1.43 % PANADEROS 15.22 % OTROS CATEGORIAS PORCENTAJE Sin Nivel 30.60% Educación Inicial 2.84% Primaria 42.98% Secundaria 20.57% Superior No Univ. Incompleta 1.00% Superior No Univ. Completa 1.00% Superior Univ. Incompleta 0.50% Superior Univ. Completa 0.50% Total 100.00% PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 14 CUADRO 2 ASCENSION Principales indicadores INDICADOR MEDIDA AÑO ASCENSION Superficie Kilómetros cuadrados 2012 432.2 Población Estimada Personas 2015 12252 Total Hombres Personas2015 6058 Total Mujeres Personas 2015 6194 Población de 0 a 14 años Personas 2013 3985 Población de 15 a 64 años Personas 2013 7305 Población de 65 a mas años Personas 2013 344 Nacimientos Personas 2011 466 Defunciones Personas 2011 36 Matrimonios Numero 2011 16 Desnutrición Crónica Porcentaje 2009 53.1 Población en edad de trabajar Personas 2007 6549 PEA Personas 2007 3360 PEA ocupada Porcentaje 2007 31.03 PEA desocupada Porcentaje 2007 2.58 Acceso a agua potable Viviendas 2007 1348 Acceso a telefonía fija Porcentaje 2007 38.0 Hogares c/ Telf. Móvil Porcentaje 2007 71.7 Hogares c/ TV cable Porcentaje 2007 4.2 Hogares c/ internet Porcentaje 2007 5.1 Pobreza Porcentaje 2009 53.8 Alfabetismo Personas 2007 1936 Fuente INEI Cuadro N° 03 TOTAL DE POBLACIÓN EN EL DISTRITO DE ASCENSIÓN VARIABLE / INDICADOR PROVINCIA HUANCAVELICA DISTRITO ASCENSIÓN CIFRAS ABSOLUTAS % CIFRAS ABSOLUTAS % POBLACIÓN Población censada 142723 100 9735 100 Hombres 69600 48.8 4753 48.8 Mujeres 73123 51.2 4982 51.2 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 15 Población por grandes grupos de edad 142723 100 9735 100 00-14 55251 38.7 3451 35.4 15-64 79233 55.5 5862 60.2 65 y más 8239 5.8 422 4.3 Población por área de residencia 142723 100 9735 100 Urbana 59851 41.9 9086 93.3 Rural 82872 58.1 649 6.7 Edad promedio 25.3 24.9 Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. La población rural está compuesta por el 6.7%, En cuanto a la distribución por género, un 51.2% está compuesto por mujeres y 48.8% son habitantes del sexo masculino. La distribución poblacional por grupos de edad la mayor población se concentra en el grupo de 15-64 años con un 60.2%, asimismo la población joven (de edades entre 00-14 años) representa el 35.4% de la población total. El promedio de hijos por mujer en el área urbana es de 2 hijos y en el área rural es de 4 hijos por mujer, tal vez este fenómeno esté relacionado a la educación que aquellos reciben por encontrarse en zonas alejadas a la ciudad y dispersos entre ellos. La pobreza en el Distrito de Ascensión como en la mayoría de los distritos que componen la región de Huancavelica está demasiado acentuado aunque con una cifra menor que el promedio regional, con una tasa de 53.7%, pero muy superior al del promedio nacional de igual forma los índices de pobreza extrema son aún muy alarmantes con una tasa de 24.7% cifra muy superior al del promedio nacional. La participación económica en el distrito está distribuida de la siguiente manera: el 10.7% se dedica a la actividad agrícola-ganadera, el 1.5 a la explotación de minas, el 9% de la población está dentro de la industria manufacturera, el 9% a construcción, el comercio es una de las actividades que más población concentra aproximadamente el 15.9% son comerciantes, asimismo la administración pública y la actividad educativa concentran cifras considerables 13.4% y 16.3% respectivamente finalmente otros servicios como salud, financiero, comunicaciones, actividad inmobiliaria, suministro de electricidad, gas, agua, servicios personales participan con una tasa de 23.7% de la población económicamente activa2. El distrito de Ascensión cuenta con grandes potencialidades de recursos para posibilitar su desarrollo integral: las Alpacas y llamas sus camélidos 2 Cifras extraídas de los Censos Nacionales 2007. XI de población y VI de vivienda. INEI. PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 16 de calidad, son un importante capital para su desarrollo pecuario, lugares privilegiados para el desarrollo turístico ecológico, paisajista y de aventura, abundante flora y fauna. Asimismo, abundantes recursos naturales, como es el recurso suelo distribuido para fines de uso ganadero, agrícola y montes y tierras eriazas. Cuenta con un 83% de la superficie cubierto por pastos naturales, de los cuales el 17% tiene disponibilidad agrícola, estos se encuentran en la parte baja del distrito, sobre los 3,680 a 3,850 m.s.n.m. y corresponden a las comunidades de Alto andino, Totoral Chico, Callqui Grande, Pucarumi y Ascensión, lugares que presentan condiciones favorables para la actividad agrícola. Cabe mencionar que la principal actividad económica en el distrito es el de enseñanza con un aproximadamente 16%, seguidamente el comercio con un 15.9% y una actividad con un importante número es el de la administración pública con un 13.4 %. Cuadro N° 04 INDICADORES DE HOGAR EN EL DISTRITO DE ASCENSIÓN VARIABLE / INDICADOR Provincia HUANCAVELICA Distrito ASCENSIÓN Cifras Absolutas % Cifras Absolutas % PARTICIPACIÓN EN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA( 14 y más años) Población Económicamente Activa(PEA) 47753 3360 Tasa de actividad de la PEA 52.4 51.3 Hombres 68 64.1 Mujeres 38.1 39.5 PEA ocupada 44435 93.1 3103 92.4 Hombres 27284 92 1848 91.8 Mujeres 17151 94.7 1255 93.2 PEA ocupada según actividad económica 44435 100 3103 100 Agric., ganadería, caza y silvicultura 24076 54.2 332 10.7 Pesca 18 0 Explotación de minas y canteras 938 2.1 48 1.5 Industrias manufactureras 2097 4.7 278 9 Suministro de electricidad, gas y agua 64 0.1 7 0.2 Construcción 1679 3.8 279 9 Comercio 3626 8.2 493 15.9 Venta, mant.y rep. Veh.autom.y motoc 205 0.5 12 0.4 Hoteles y restaurantes 989 2.2 136 4.4 Trans., almac. Y comunicaciones 1176 2.6 167 5.4 Intermediación financiera 77 0.2 7 0.2 Activid.inmobil., empres. Y alquileres 811 1.8 91 2.9 Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 2205 5 415 13.4 Enseñanza 3577 8 506 16.3 Servicios sociales y de salud 979 2.2 135 4.4 Otras activ. Serv.comun.soc y personales 691 1.6 106 3.4 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 17 Hogares privados con servicio doméstico 428 1 74 2.4 Organiz. Y órganos extraterritoriales Actividad económica no especificada 799 1.8 17 0.5 Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. VI. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA 7.1. ESTADÍSTICAS POLICIALES Según la información proporcionada por la Comisaría Sectorial de la PNP de la localidad, en lo que respecta a Delitos, Faltas y Violencia Familiar, de los años anteriores. 2015-2016 DELITO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SET OCT NOV DIC TOTAL % Contra la vida el cuerpo y la salud 6 4 12 3 3 0 0 3 2 7 1 2 43 3% Contra la libertad 4 4 9 8 3 5 4 3 5 8 2 6 61 4% Contra el patrimonio 26 20 28 14 23 28 11 15 23 21 19 21 249 18% Contra la fe pública 2 0 1 1 2 0 1 0 0 1 0 1 9 1% Contra el orden económico 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 2 0% Contra la administración pública 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 1 1 6 0% Contra la tranquilidad pública 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 2 0% Pandillaje pernicioso 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0% Tenencia ilegal de armas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0% Contra la seguridad pública 0 2 0 0 1 0 1 1 0 1 0 1 7 1% Otros delitos 0 0 2 0 0 0 0 0 0 1 1 1 5 0% FALTAS Faltas contra el patrimonio 19 13 19 12 15 17 8 9 15 19 16 14 176 13% Faltas contra la persona 35 31 30 38 31 26 23 23 26 35 23 33 354 26% Violencia familiar 38 43 36 31 43 47 41 36 40 38 33 39 465 34% TOTAL 1,379 100% FUENTE: DIRTEPOL-HUANCAVELICA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 18 0 5 10 15 20 25 30 35 3 4 18 1 0 0 0 0 0 1 0 13 26 34 PORCENTAJE DE INCIDENCIA DELICTIVA 2015-2016(%) CUADRO ESTADÍSTICO DE DELITOS REGISTRADOS EN LA COMISARÍA - PNP DE MUJERES FUENTE: DIRTEPOL-HUANCAVELICA DELITOS INFRACCION A LA LEY PENAL D/C/V/C/S C/LIBERTAD CONTRA EL PATRIMONIO VIOLENCIA FAMILIAR AÑO LE S IO N E S LI B E R TA D P E R S O N A L LI B E R TA D S E X U A L H U R TO R O B O A P R O P IA C IO N I LI C IT A D A Ñ O S E S TA F A A G R E S IO N F IS IC A M A LT R A TO P S IC O LO G IC O O TR O S A B A N D O N O Y R E TI R O D E H IG A R TO TA L 2015 - - - - - - - - 900 632 372 1,90 4 2016 - - - - - - - - 924 615 410 1,94 9 SUB – TOTAL - - - - - - - - 2,294 1,532 964 4,79 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 19 7.2. MAPEO DE PUNTOS CRÍTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD -“MAPA DEL DELITO” FUENTE: Elaboración Propia 7.2.1 CONSUMO DE ALCOHOL El siguiente cuadro muestra que el mayor porcentaje de incidencia de actos de inseguridad en el distrito de Ascensión tiene que ver con el consumo desmesurado de alcohol entre la población joven y adulta, 31% de incidencias reportadas por el servicio de Serenazgo del distrito de Ascensión. El concepto erróneo de relacionar cualquier tipo de celebración ya sea religiosa con el consumo en exceso del alcohol. FUENTE: Elaboración Propia. Las incidencias más frecuentes están referidas al consumo de alcohol, violencia familiar, pandillaje y proliferación de bares informales 0 10 20 30 40 31 13 15 8 6 6 9 6 5 PORCENTAJE DE INCIDENCIA MAS FRECUENTES 2015-2016 (%) PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 20 7.2.2 REUNIÓN DE JÓVENES PARA REALIZAR FALTAS E INGERIR LICOR. Generalmente se manifiesta entre las edades de 10 a 16 años, adolescentes provenientes de hogares disfuncionales, se manifiesta su accionar durante las noches, en las cercanías de bares y cantinas (cinco esquinas, Hildauro Castro, Puente y Plaza de Ascensión), así como de lugares de escasa iluminación artificial (Estadio de La Victoria de Ayacucho, detrás del reservorio de EMAPA- Ccollpayacu, salida carretera Palca, Millpo CCachuana, malecón de la Victoria de Ayacucho y lugar donde descansa el señor de Potocchi otro hecho está relacionado con el consumo de drogas como el tero cal y consumo de algunos estupefacientes. 7.2.3 VIOLENCIA FAMILIAR La violencia familiar es expresión de la tensión y dificultades de orden psicológico y socioeconómico de las familias, muchas de las cuales están relacionadas a experiencias de violencia en la infancia, escasa o nula cohesión familiar, carencias económicas, falta de empleo y principalmente consumo desmedido de alcohol que está relacionado principalmente con las fiestas “costumbristas” de nuestra ciudad. La violencia familiar ocupa el segundo lugar en la incidencia de inseguridad ciudadana, según el reporte del servicio de Serenazgo 2016 (75%). 7.2.4 LOS PADRES DE FAMILIA EN EL PROCESO EDUCATIVO. Se viene trabajando para que exista mayor participación de los padres de familia en la educación de los hijos, es aun escasa, sobre todo en hogares de bajo nivel educativo-cultural, quienes esperan que las I.E. debieran suplir su desatención y limitada información y responsabilidad de la educación de sus hijos. Las APAFA’s se limitan a atender compromisos de carácter social vinculados a realizar actividades pro fondos de la I.E, aulas y fiscalización de cuotas de matrícula. A lo mucho su participación se limita en campeonatos deportivos de padres de PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 21 familias. 7.3. ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA: FUENTE: Elaboración Propia FUENTE: Elaboración Propia. Según el cuadro, los lugares de mayor riesgo, son 5 esquinas, por la concentración de cantinas y bares, 0 2 4 6 8 10 1 7 9 9 10 7 8 6 6 7 8 5 2 8 7 LUGARES DE MAS ALTO RIEGO 2016 (%) PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 22 Jr. Córdova y estadio la Victoria de Ayacucho por su ubicación alejada a las vías de mayor tráfico vehicular y peatonal, seguida por el Puente de Ascensión, Av. Ernesto Morales, San Juan Evangelista, y Plaza de Ascensión 7.3.1 Lugares con escasa o nula iluminación artificial. En algunos sectores como Millpo-Ccachuana, Quintanilla Pampa, (Av. Weccas, Pucarumi, Ccollpayacu, Malecón Independencia y Ciudad Tecnológica, Jr. Acobamba, Salida Carretera Pálca, frente al Asilo, Malecón Independencia. En algunas calles cercanas al Estadio La Victoria de Ayacucho. 7.3.2 Lugares donde se expende licor a menores de edad en horarios restringido. En los bares y cantinas que no cuentan con licencias (cinco esquinas (Jr. colmenares y 5° y 6° cuadra San Juan Evangelista), frente al instituto de Educación Superior Tecnológico Publico, inmediaciones del colegio “La Victoria de Ayacucho” y la tercera cuadra de la Av. Santos Villa cerca a la I.E. 36005. 7.3.3 Lugares y circunstancias de riñas frecuentes. En fiestas costumbristas en la Plaza de Ascensión e inmediaciones Inmediaciones del complejo de toros y la Piscina. Inmediaciones del Local de Recepciones “San Juan Evangelista”. Inmediaciones de la Ciudad Tecnológica Sector de Ccollpayacu (Reservorio de Agua- EMAPA) Sector Chuncuymarca (5 esquinas y Jr. Colmenares) Inmediaciones del Local de Recepciones “Russtic” Av. Ascensión. Estadio del colegio la Victoria. Descanso del Señor de Potocchi (Jr. Acobamba). Jr. Arenales, Av. Santos Villa altura de la escuela de Ascensión. Puente de Yananaco. Inmediaciones del Terminal Terrestre. 7.3.4. Paraderos Informales Plazoleta Cconchopata Salida carretera Palca Av. Santos Villa altura intersección con Hildauro Castro PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 23 7.3.5. Lugares de Comercio ambulatorio Puente de Ascensión. Cinco esquinas Mercadillo de Ascensión 7.3.6. Otras situaciones que generen inseguridad. Apagones de electricidad Cortes intempestivos de agua Colapso de los sistemas de alcantarillado. Desastres Naturales (Sequias, lluvias intensas, desborde de rio, friaje, etc.). 7.4. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO. 7.4.1 ABANDONO Y DESERCIÓN ESCOLAR El siguiente cuadro nos muestra que el mayor porcentaje de la población con educación superior está conformada por los hombres de 15 años a mas con aproximadamente un 51.68%, asimismo podemos observar que pese a los esfuerzos que hace el gobierno por alfabetizar a a las mujeres aun el 83.88 %, en el área urbana, son analfabetos con una tasa de analfabetismo femenino del 7.7 %, el mismo comportamiento se puede apreciar en el sector de rural aunque las tasas de analfabetismo femenino son aún más alarmantes con un aproximado de 28.6% (Unidad de Estadística e Informática). Cuadro N° 07 INDICADORES DE EDUCACIÓN EN EL DISTRITO DE ASCENSIÓN VARIABLE / INDICADOR Provincia HUANCAVELICA Distrito ASCENSIÓN Cifras Absolutas % Cifras Absolutas % EDUCACIÓN Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) 48447 76.1 3546 100 De 6 a 11 años 22368 96 1371 38.66 De 12 a 16 años 17045 92.6 1260 35.53 De 17 a 24 años 9034 41.2 915 25.80 Pobl.con educ. superior (15 y más años) 17018 19.5 2262 100 Hombre 9098 21.9 1169 51.68 Mujer 7920 17.3 1093 48.32 PLAN LOCALDE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 24 Pobl. analfabeta (15 y más años) 15234 17.4 577 100 Hombre 3430 8.2 93 16.12 Mujer 11804 25.7 484 83.88 Urbana 3381 8.5 451 78.16 Rural 11853 24.9 126 30.4 Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Cuadro N° 08 INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR NIVEL Y MODALIDAD, CANTIDAD DE ESTUDIANTES, DIRECCIÓN, SECCIONES Y DOCENTES 2016. Nombre de IE Nivel / Modalidad Gestión / Dependencia Dirección de IE Alumnos (2011) Docentes (2011) Secciones (2014) CARRUSEL Inicial - Cuna- Jardín Priv. Particular JIRON HILDAURO CASTRO S/N 50 3 3 CARRUSEL Primaria Priv. Particular JIRON HILDAURO CASTRO S/N 57 5 5 568 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación PLAZA PRINCIPAL S/N TRES DE MAYO PUCARUMI 25 1 3 269 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación AVENIDA ERNESTO MORALES MORALES S/N 208 8 8 36004 Primaria Pública - Sector Educación JIRON HILDAURO CASTRO S/N 277 15 12 36005 Primaria Pública - Sector Educación JIRON SANTOS VILLA 701 586 27 21 LA VICTORIA DE AYACUCHO Secundaria Pública - Sector Educación JIRON HILDAURO CASTRO S/N 1681 85 50 CEBA - LA VICTORIA DE AYACUCHO Educación Básica Alternativa Pública - Sector Educación JIRON HILDAURO CASTRO S/N 321 17 15 34015 CETPRO Pública - Sector Educación MARIANO SANTOS MATEOS 99 6 5 ISTPH HUANCAVELICA Educación Superior Tecnológica - IEST Pública - Sector Educación PROG. ERNESTO MORALES S/N 1011 44 37 AMERICA Secundaria Pública - Sector Educación CALLE SANTOS VILLA S/N 237 14 9 PRITE 01 Educación Especial Pública - Sector Educación AVENIDA SANTOS VILLA 461 15 1 5 36368 Primaria Pública - Sector Educación PLAZA PRINCIPAL S/N CALLQUI GRANDE 46 3 6 36635 Primaria Pública - Sector Educación PLAZA PRINCIPAL TRES DE MAYO PUCARUMI 7 1 3 606 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación PLAZA PRINCIPAL S/N 18 1 3 739 Inicial - Jardín Pública - Sector Educación PLAZA PRINCIPAL CALQUI GRANDE 20 1 1 1033 Inicial Jardín Pública - Sector Educación MANUEL CHUPAYO 22 1 1 Cuadro N° 09 INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR NIVEL Y MODALIDAD EN ASCENSIÓN 2016 Etapa, modalidad y nivel Educativo Gestión / Dependencia Modalidad Total Pública Privada Urbana Rural Total 19 17 2 16 3 Básica Regular 15 13 2 12 3 Inicial 8 7 1 6 2 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 25 Primaria 5 4 1 4 1 Secundaria 2 2 0 2 0 Básica Alternativa 1 1 1 0 1 0 Básica Especial 1 1 0 1 0 Técnico-Productiva 1 1 0 1 0 Superior No Universitaria 1 1 0 1 0 Pedagógica 0 0 0 0 0 Tecnológica 1 1 0 1 0 Artística 0 0 0 0 0 Fuente: MINEDU, Estadística de Censo Escolar 1 Incluye Educación de Adultos. 7.5. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD: 7.5.1. Existencia de focos infecciosos como colectores de aguas servidas y no tratadas, rellenos sanitarios, aniegos, etc. Los emisores de la mayor parte de la zona urbana están en el cauce del rio Ichu, la ausencia de colectores de aguas servidas a ambas márgenes y la planta de tratamiento de aguas residuales, favorece la alta contaminación de las riveras, estos lugares son: Pucarumi, Puente, Pucachaca, Puente Essalud, Chuncuymarca, Puente La Victoria de Ayacucho, Puente Ascensión, Reservorio. Las vías urbanas del distrito de Ascensión en su mayoría, sobre todos las vías secundarias, están afectadas por la emisión de aguas residuales en vía pública, cuya frecuencia es alta en pasajes y calles. Existe todavía falta de conciencia ambiental de los vecinos, quienes no han realizado las conexiones necesarias en los drenajes tanto pluviales como de residuales. También en el margen del rio Ichu se ha identificado focos de botaderos informales de residuo sólido doméstico, que genera focos infecciosos para el vecindario. Cuadro N° 05 INDICADORES DE SALUD EN EL DISTRITO DE ASCENSIÓN VARIABLE / INDICADOR Provincia HUANCAVELICA Distrito ASCENSIÓN Cifras Absolutas % Cifras Absolutas % SALUD Población con seguro de salud 68158 47.8 4578 47 Hombre 33803 48.6 2240 47.1 Mujer 34355 47 2338 46.9 Urbana 28526 47.7 4343 47.8 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 26 Rural 39632 47.8 235 36.2 Población con Seguro Integral de Salud 47571 33.3 1991 20.5 Urbana 10587 17.7 1783 19.6 Rural 36984 44.6 208 32 Población con ESSALUD 17747 12.4 2334 24 Urbana 15469 25.8 2308 25.4 Rural 2278 2.7 26 4 Población que no tiene ningún seguro de salud 74565 52.2 5157 53.0 Población con Seguro Integral de Salud (SIS) 47449 33.2 1978 20.3 Fuente: INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. El estado situacional de salud de la población del distrito en general y del sector de Millpo Ccachuana y Chuncuymarca en particular, es insatisfactorio, debido al factor económico – social, y a las limitaciones de infraestructura de salud, personal, equipamiento con equipos quirúrgicos, y ambientes adecuados. La población de las comunidades campesinas alto andinas, se encuentran sumamente dispersas, por lo que tienen muy limitado acceso a las atenciones médicas y paramédicas. Según estadísticas manejadas por el Centro de Salud de Ascensión, se observa a las infecciones respiratorias agudas (IRA), como la principal enfermedad en zonas alto andinas y a nivel distrital, y se manifiesta en tos, gripe, bronquitis; seguida de las enfermedades de la cavidad bucal y la desnutrición, enfermedades que se producen a consecuencia de las bajas temperaturas, a las pocas defensas de los pobladores y al bajo contenido de proteínas y vitaminas en la alimentación de la mayoría de las familias ubicadas en las zonas de puna del distrito de Ascensión. Las principales enfermedades por orden de prioridad son: Infección respiratoria aguda Enfermedad cavidad bucal Desnutrición Enfermedades infecciosas intestinales Otras infecciones agudas de vías respiratorias Pediculosis, acariasis y otras Helmintiasis Infecciones con modo de transmisión Dermatitis y Eczemas Enfermedades del esófago. El Centro de Salud de Ascensión nos muestra las siguientes variables e indicadores de morbilidad y mortalidad, en el distrito de Ascensión: Indicadores: Tasa Bruta de Natalidad 17.28 x mil habitantes. PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 27 Tasa Global de Fecundidad 78.82 x mil Habitantes (MEF) Expectativa de vida al nacer 56.8 años (INEI) Cuadro N° 06 MORBILIDAD GENERAL EN EL DISTRITO DE ASCENSIÓN Nº CAUSAS MORBILIDAD GENERAL Nº DE CASOS MORBILIDAD NEONATAL Nº DE CASOS MORBILIDAD EN MUJERES DE EDAD FÉRTIL Nº DE CASOS 1 Rinofaringitis Aguda 1089 28 193 2 Amigdalitis aguda 659 15 80 3 Enfermedades de la pulpa y los tejidos 584 6 71 4 Diarrea y gastroenteritis 511 4 67 5 Faringitis Aguda 403 4 61 6 Infecciones agudas de vías respiratorias 376 4 58 7 Retardo del desarrollo debido a DN 349 3 56 8 Marasmo Nutricional 265 3 46 9 Bronquitis Aguda 252 3 46 10 Caries Dental 228 2 41 TOTAL 4716 72 719 FUENTE: Unidad de Estadística e Informática – CS Ascensión. VII. RECURSOS HUMANOS, LOGISTICOS Y FINANCIEROS A. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ASCENSIÓN: La Municipalidad Distrital de Ascensión está ubicada a media cuadra de la Plaza principal del distrito, en la Av. San juan Evangelista N° 770. RECURSOS HUMANOS Alcaldede la Municipalidad Distrital de Ascensión (Presidente CODISEC) Ebet Martinez Romero. Gerente de Desarrollo Social (Secretario Técnico CODISEC) Lic. HANS APACCLLA ALFONZO #966015511 Gerente de Desarrollo Económico Ing. Marcial Huamán Curo Gerente de Planificación y Presupuesto CPC. Yuri Quispe Cusi Servicio de Serenazgo. Número de efectivos de Serenazgo: 06 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 28 RECURSOS LOGISTICOS 01 camioneta Pick Up 4X4, marca Toyota. 05 Motocicletas lineales de 125cc de cilindrada. RECURSOS FINANCIEROS: Los recursos económicos para desarrollar las actividades del presente Plan de Trabajo del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, asciende la suma S/. 73,895.00 nuevos soles, según el programa presupuestal 2017, con el apoyo y en coordinación con las Instituciones que estén vinculados en el presente Plan de acuerdo a las posibilidades presupuestales de cada institución, y de conformidad a la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, su Reglamento y modificatorias. B. POLICIA NACIONAL DEL PERU: Jefe Región Policial Huancavelica Grl.Yohanin Chuquillanqui Ospina Comisario de la Comisaria de la Familia Tnte PNP Melina Martínez Montero Recursos Financieros: todas las actividades se financian con el presupuesto asignado en el Plan de Apertura Institucional del sector. UBICACIÓN: Jr. Carabaya. (Cercado de Hvca). TELEFONOS: C. SUB PREFECTA INTERIOR: Sub Prefecta del Distrital de Ascensión Prof. Emérita Anccasi Martínez Recursos Humanos: Cuenta con un solo personal. Recursos Financieros: todas las actividades se financian con el presupuesto asignado en el Plan de Apertura Institucional del sector. UBICACIÓN: Intersección entre la Av. San Juan Evangelista y Jr. Córdova S/N. (Cercado de Ascensión). TELEFONOS: 943857755 D. SECTOR JUSTICIA: Juez de Paz Letrado del Distrito de Ascensión Abog. SARITA MERCEDES NAVARRO IZAGA. Recursos Financieros: todas las actividades se financian con el presupuesto asignado en el Plan de Apertura Institucional del sector. UBICACIÓN: Av. Ernesto Morales-Plaza Principal de Ascensión. PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 29 (Cercado de Ascensión). E. MINISTERIO PÚBLICO: Fiscalia Provincial de la 3da Fiscalia Prevención del Delito de Huancavelica Dr. Luis Jesús Carbajal Basto Recursos Financieros: todas las actividades se financian con el presupuesto asignado en el Plan de Apertura Institucional del sector. UBICACIÓN: Av. Virrey Toledo. (Cercado de Huancavelica). F. SECTOR SALUD: Nombre del Representante del Centro de Salud de Ascensión Psic. Jakeline Elizabeth Vílchez Tapia Recursos Financieros: todas las actividades se financian con el presupuesto asignado en el Plan de Apertura Institucional del sector. UBICACIÓN: Av. (Sector Pucarumi). TELEFONOS: 993587698 G. COMUNIDAD ORGANIZADA: Juntas Vecinales: Sector Ccollpayacu Pdte. Piter Percy Chocca Inga Representantes de las Juntas vecinales. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES 2017 El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana ha considerado en el Plan Local de Seguridad Ciudadana 2017, la ejecución de diferentes actividades y tareas multisectoriales las cuales se presentan a los integrantes del CODISEC ASCENSION, cuya programación es como sigue: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES/PROYECTOS DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE ASCENSION-2017 ACTIVIDADES /PROYECTOS UNIDAD DE MEDIDA META 2017 PROGRAMACION DE ACTIVIDADES /PROYECTOS RESPONSIBLE I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE 1. ACTIVIDADES Y TAREAS 01 MAPA DE DELITO MAPA 2 1 0 1 0 COMISARIA DE LA FAMILIA-GOBIERNO LOCAL (SERENAZGO) PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 30 02 MAPA DE RIESGO MAPA 2 1 0 1 0 CODISEC 03 ELABORACIÓN DEL PLAN DE PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO POR SECTORES. PLAN 1 1 0 0 0 COMISARIA DE LA FAMILIA-GOBIERNO LOCAL (SERENAZGO 04 ELABORACIÓN DEL PLAN DE PATRULLAJE MUNICIPALIDAD POR SECTORES - SERENAZGO PLAN 1 1 0 0 0 GOBIERNO LOCAL 05 CAPACITACIÓN AL PERSONAL DE SERENAZGO PERSONAL DE SERENAZGO 4 1 1 1 1 CODISEC 06 PATRULLAJE INTEGRODO POR SECTOR SECTORES PATRULLADOS 48 12 12 12 12 COMISARIA DE LA FAMILIA – GOBIERNO LOCAL(SERENAZGO) 07 PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTORES - SERENAZGO SECTORES PATRULLADOS 364 91 91 91 91 SERENAZGO 08 DESARROLLO DE OPERATIVOS CONJUNTOS SERENAZGO –PNP Y OTROS ACTORES OPERATIVOS 24 6 6 6 6 CODISEC 09 MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE UNIDADES MOVILES PARA PATRULLAJE POR SECTOR UNIDADES MOVILES 2 1 0 1 0 GONO LOCAL 10 REPOSICIÓN DE UNIDADES MOVILES PARA PATRULLAJE POR SECTOR UNIDADES MÓVILES 1 0 1 0 0 11 CONSULTA PUBLICA DE LA SEGURIDAD CIUDADANA DE SU LOCALIDAD CONSULTA 4 1 1 1 1 GOBIERNO LOCAL 12 CAPACITACION A LOS MIEMBROS DEL COMITÉ LOCAL EN TEMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA MIEMBROS CAPACITADO 4 2 0 2 0 CODISEC 13 RECUPERACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO ESPACIO RECUPERADO 1 0 1 0 0 GOBIERNO LOCAL 14 DESARROLLO DE PROGRAMA DE PREVENCION EN SEGURIDAD CIUDADANA: ACCIONES DE JUNTAS VECINALES PROGRAMA 2 0 1 0 1 CODISEC 15 DESARROLLO DE PROGRAMA DE PREVENCION EN SEGURIDAD CIUDADANA CON LA POLICÍA ESCOLAR PROGRAMA 2 0 1 0 1 COMISARIA DE LA FAMILIA – GOBIERNO LOCAL(SERENAZGO) 16 DESARROLLO DE CAMPAÑA DE SENSIBILIZACION EN SEGURIDAD CIUDADANA(CAMINATA,MARATON, EVENTOS CULTURALES ,CAMPAÑAS EN COLEGIOS) CAMPAÑA 4 1 1 1 1 CODISEC PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 31 17 FORMULACION DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA PLAN 1 1 0 0 0 GOBIERNO LOCAL 18 CONFORMACIÓN DE LOS COMITÉS DE SEGURIDAD CIUDADANA COMITÉ 1 1 0 0 0 GOBIERNO LOCAL 19 SESIÓN DEL COMITÉ LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (CODISEC) SESION 12 3 3 3 3 CODISEC 20 ELABORACION DEL PLAN DE RECUPERACIÓN DE ESPACIO PÚBLICO PLAN 1 0 1 0 0 GOBIERNO LOCAL 21 REALIZACION DE AUDIENCIA DE INFORMACIÓN ACERCA DE PUNTOS CRÍTICOS, ZONAS INSEGURAS Y/O DE RIESGO DENTRO DEL DISTRITO AUDIENCIAS 4 1 1 1 1 CODISEC 22 DESARROLLO DE PROGRAMA DE CAPACITACIÓN A LA COMUNIDAD EN TEMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA PERSONA CAPACITADA 2 0 1 0 1 CODISEC 23 DESARROLLO DE PROGRAMA DE PREVENCIÓN CON PATRULLAS JUVENILES PROGRAMA 2 0 1 0 1 CODISEC 24 INFORMES DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO DE LOS INTEGRANTES DEL COMITÉ LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA INFORME 4 1 1 1 1 SECRETARI TECTICO 25 GESTIONAR LA ILUMINACION DE CALLES SIN ALUMBRADO DOCUMENTO 2 0 1 0 1 CODISEC Elaboración: CODISEC-ASCENSIÓN VIII. CRITERIOS GENERALES: Para la ubicación de puntos críticos de incidencia delictiva se ha tomado en cuenta los reportes del servicio de Serenazgo y la Policía Nacional del Perú. Para la formulación de este plan local de seguridad ciudadana se ha solicitado la información necesaria a las instituciones conformantes del comité Distrital de Seguridad Ciudadana del Distrito de Ascensión. Para la ejecución de este plan local de seguridad ciudadana se tiene el compromiso de los integrantes titulares del comité, y su participación en las reuniones de trabajo. La formulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana, debe PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 32 comprometer a la participación de los integrantes titulares del comité Para efectos del mapeo de los puntos críticos y situaciones que generan inseguridad, se deberá considerar la zonificación efectuada por la municipalidad distrital en coordinación con el representante de la Policía Nacional. IX. EVALUACIÓN: La evaluación se realizará trimestralmente,para este efecto las instituciones conformantes del comité se comprometen a realizar las coordinaciones en la etapa de la implementación y monitoreo permanente, de acuerdo a la responsabilidad asignada, así como a reportar la información de las acciones realizadas a la secretaria técnica del CODISEC para su registro de logros y dificultades. La evaluación se realizará por los problemas identificados y actividades previstas para su disminución de los índices delictivos, sectores de contaminación, enfermedades infectocontagiosos, etc. Esta información servirá para fortalecer y retroalimentación del Plan de Seguridad Ciudadana. Otras que se adecuen al cumplimiento de la misión del presente Plan Local. X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Según el trabajo que se viene realizando en el distrito de Ascensión, podemos concluir lo siguiente: A pesar de que se cuenta con un mediano nivel de percepción de inseguridad, el distrito necesita fortalecer la unidad de las instituciones para sobrellevar la problemática en Seguridad y fortalecer la confianza por parte de nuestra población. Hay una parte de nuestra población que desconoce la función tan importante que desempeña el CODISEC de Ascensión, motivo por el cual se responsabiliza solo a la Policía y Serenazgo por los problemas de inseguridad. PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 33 Alto porcentaje de la población no se compromete en asumir directamente el trabajo articulado de seguridad ciudadana. Se requiere un trabajo integral dirigido a las familias y la comunidad en conjunto, con el fin de afianzar la cultura de la prevención. Se recomienda la asignación de presupuesto para implementar el área administrativa y personal de apoyo asignado al CODISEC Ascensión. Se recomienda realizar un seguimiento y evaluación a cada actividad programada, con el fin de poder medir los resultados de las acciones propuestas en el Plan Local de Seguridad 2017. Se recomienda el máximo esfuerzo de las instituciones para el cumplimiento del de las actividades al 100%, según lo señalado y respetando los componentes del Plan 2017. El Plan Local de Seguridad Ciudadana se aprobó los primeros días de enero del 2017. HANS APACCLLA ALFONNZO Secretario Técnico De Seguridad Ciudadana CODISEC – ASCENSION _____________________________________ EBET MARTINEZ ROMERO Alcalde y Presidente del Comité Distrital PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 34 MAPA DE DELITO Y RIESGO POR CADA SECTOR SECTOR “ASCENSION DEL SEÑOR” SECTOR “SAN JUAN EVANGELISTA” ANEXOS PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 35 SECTOR CHUNCUYMARCA SECTOR QUINTA BOLIVIANA SECTOR QUINTANILLA PAMPA PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 36 SECTOR PUCARUMI PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 37 PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017 38