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UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA
(Creado por Ley N°25265)
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMIA
IMPACTO DE LA INFORMALIDAD DE LA MYPES EN LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA DE HUANCAVELICA PERIODO (2010-2020)
LINEA DE INVESTIGACIÓN:
ECONOMÍA PÚBLICA
PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE ECONOMISTA
PRESENTADO POR:
RAMIREZ QUISPE, Jhon Franks
ROJAS RAMOS, Juan Álvaro
HUANCAVELICA - PERÚ
2022
IMPACTO DE LA INFORMALIDAD DE LA MYPES EN LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA DE HUANCAVELICA PERIODO (2010-2020)
	A nuestros padres, porque siempre estuvieron a nuestro lado brindándonos su apoyo y sus consejos para hacer de nosotros unos buenos profesionales.
33
INTRODUCCIÓN
En los últimos años, las Micro y Pequeñas Empresas (MYPES) han cobrado relevancia, en 
cuanto a la importancia de estas empresas como generadoras de empleo y como posibles 
motores de crecimiento económico, la literatura reciente destaca la importante contribución que la pequeña empresa puede hacer para fortalecer el desempeño general de una economía. Sanchez, A. C. (2014)
Las MYPES son muy importantes en varios países alrededor del mundo, pues su sector 
contribuye al desarrollo económico y social por su alto volumen en el universo de las empresas que conforman sus mercados. Es así que, las nuevas pequeñas empresas constituidas alrededor de todo el mundo, son consideradas como un vehículo hacia la empresarialidad, aportando de manera significativa en la creación de empleos, estabilidad social y política, innovación y aumento de la competitividad de un país o región.
Las MYPES son un tema clave para el desarrollo del país, pero existe la problemática que gran parte de ellas operan en el lado de la informalidad, es por ello que la Sociedad de Comercio Exterior (Comex-Perú), alertó que el 84.7% de estas unidades empresariales son informales, al no estar registradas como personas jurídicas o empresa individuales. Más aún, el 72.7% no lleva ningún tipo de registro de ventas y el 71.1% de los trabajadores no están afiliado a ningún sistema de pensión.
Índice
Índice	4
Capítulo I	7
Planteamiento del Problema	7
1.1.	Planteamiento y formulación del problema.	7
1.1.1. 	Planteamiento del problema	7
1.1.2. 	Formulación del problema.	11
A. Problema General.	11
1.2. 	Determinación de objetivos	11
1.2.1. 	Objetivo general.	11
1.2.2. 	Objetivos específicos.	11
1.3.	Hipótesis	11
1.4. Justificación e importancia del estudio	12
Capítulo II	13
Marco teórico	13
2.1.	Antecedentes del problema	13
2.2.	Bases teóricas	13
2.2.1. 	Variable Independiente: Informalidad	13
A. Definición.	13
B. Importancia.	15
a)	Barreras burocráticas que impone el estado	15
b)	Política Tributaria	16
c)	Costos Laborales Altos	16
2.2.2. 	Variable Dependiente. Recaudación Tributaria	17
A. Definición.	17
B. Importancia.	18
a)	El Impuesto a la Renta.	19
b)	Impuesto General a las ventas	19
c)	El Impuesto Selectivo al Consumo.	19
2.3.	Definición de términos básicos	20
2.3.1. 	Variables.	20
2.3.2. 	Dimensiones.	20
2.5. 	Operacionalización de variables	23
2.5.1. La Informalidad	23
2.5.2. EVASION TRIBUTARIA	24
2.5.2.1. Factores que causan la evasión tributaria	25
Capítulo III:	27
Metodología del estudio	27
3.1.	Método y tipo de la investigación	27
3.1.1. 	Método	27
3.1.2. 	Tipo o alcance	27
3.2. 	Diseño de la investigación	27
3.3. 	Población y muestra	28
4.3.1. 	Población	28
4.3.2. 	Muestra	28
3.4. 	Técnicas e instrumentos de recolección de datos	28
3.5. 	Técnicas de análisis de datos	29
Capítulo IV	30
Aspectos administrativos	30
4.1. 	Presupuesto (Recursos humanos, logísticos, tecnológicos y otros)	30
4.2. 	Cronograma de actividades	31
Referencias bibliográficas	32
Anexos	34
Capítulo I
1. Planteamiento del Problema
1.1. Planteamiento y formulación del problema.
1.1.1. Planteamiento del problema
 En la investigación se describe el impacto de la informalidad en la recaudación tributaria se eligió este tema ya que la informalidad en el Perú ha tenido muchos cambios relativos en los últimos años, lo cual es una preocupación debido a que los casos empresariales han aumentado al punto de pasar a ser un sector económico fuerte y productivo por ende se ha visto la ausencia de ingresos en la recaudación tributaria ellos hace que se produzca en las arcas del Estado una insuficiencia en los fondos económicos para cubrir sus funciones básicas.
América Latina, las tasas de informalidad son muy elevadas a causa del complejo papeleo que se requiere y de los altos costos para formalizarse, La OIT expresa que hay un 53%, de informalidad en América Latina, Esto implica que la mayor parte del empleo de la región se genera en el trabajo autónomo o empresas de menor tamaño.
Para Pablo Lavado, Economista y Profesor de la Universidad del Pacífico, la otra causa de informalidad en el país es los bajos costos laborales. Además, refiere que para los entre 11 y 12 mil dólares de PBI por habitante que tiene el Perú, la informalidad debería llegar entre 55% y 60% de la economía, mientras que actualmente llega al 75%, es decir; debería haber 2,5 millones de informales menos. Se debería a los bajos niveles educativos de los trabajadores de las pequeñas y microempresas, que tienen menos de 10 trabajadores. Ya que por lo general se dedican a empleos de subsistencia, de esta manera, los bajos ingresos que perciben hacen que los intentos por disminuir los costos de formalización no tengan efecto. Villamil, R. (s.f). Muestra que el empleo en el sector informal se incrementa a raíz de la crisis en américa latina; en los 1990´s la globalización contribuyó a la informalización de la fuerza de trabajo. En años recientes el sector informal creció, cambiando la economía global y la fuerza de trabajo; se empezó a reconocer el vínculo que tiene con el crecimiento pobreza y desigualdad. 
Barragán, P. (2005), en la investigación la magnitud de la economía informal en el Perú y el Mundo; indica que la economía informal no es un fenómeno exclusivo de los países subdesarrollados; la globalización de la economía nos muestra que también en el mundo desarrollado esta actividad está muy extendida, tal como lo precisa el economista austríaco Dr. Friedrich Schneider, en la revista, The Economist USA, quien estima que el tamaño oficial de la economía mundial es de US$ 39 billones y el de la economía de Estados Unidos es de US$ 9 billones, por lo que la informalidad mundial añade otra economía equivalente a la de Estados Unidos. Eso nos da una idea de su magnitud. 
Mucho más extendida es la informalidad en Perú, donde la mayoría de la gente simplemente no puede pagar el alto costo de la legalidad. Cuando una persona quiere establecer su propio negocio, necesita contratar los servicios de un abogado y luego dedicar semanas, si no meses, a conseguir permisos y licencias en una multitud de oficinas públicas diferentes, además de tener que pagar bajo la mesa a una infinidad de funcionarios corruptos para «agilizar» la tramitación. 
En las últimas décadas la informalidad ha sido y sigue siendo el problema central de las Mypes que afecta a la economía del país, a pesar del dinamismo que existe y la creación de empleo que muestra el sector en los últimos años, la problemática global del desarrollo de las microempresas, entre otros problemas, pues en la Mype peruana la informalidad continúa en ascenso, ya que ha pasado de 79.2% a 83.5%, según comunicó Comex Perú (2017), al analizar los periodos del 2016 al 2017. La micro y pequeña empresa son una parte esencial del país ya que mejora el desarrollo económico y social, esto debido a que genera mayores puestos de empleo en el mercado sobre todo para un país con altos índices de problemas de generación de trabajo, es por eso que debemos pensar cual es el rol que le corresponde al estado. Según los datos que brinda la Cámara de Comercio de Lima, las Mypes generan empleo a más del 75% de la población económicamente activa, además, proporcionan un 24% del Producto Bruto Interno, por ende, las Mypes mejoran el crecimiento del país. En nuestro país existenleyes que buscan la formalización de las empresas y aún más la formalización de las MYPES que constituyen un gran porcentaje de las unidades empresariales, sin embargo, muchas de ellas aun trabajan dentro de la informalidad, lo cual genera grandes problemas en temas de recaudación tributaria, acceso al financiamiento, 3 empleo y otros, además de no tener acceso a las herramientas que emplean las grandes empresas en sus procesos de expansión como el acceso al crédito ni a nuevos mercados e inversiones, no tienen datos exactos sobre sus utilidades, su crecimiento es desordenado y empírico generando muchas veces infracciones, multas y sanciones, lo que se podría evitar con un correcto asesoramiento y capacitación dentro de las leyes actuales. Según la información que nos alcanza la Cámara de Comercio (2017), muestran que existe una elevada ratio en la actividad informal, esto crea mayores costos y problemas en la economía. Las acciones de las empresas informales referente a la competencia desleal, afectan directamente a aquellas que si son formales.
Vivanco, T. (2015), en el artículo “La informalidad domina en la Macro Región Centro” manifiesta que no existe una solución mágica ni absoluta contra la informalidad. Según el informe del Centro de Investigación Empresarial de Perú Cámaras, el 81,9% de trabajadores son informales en la Macro Región Centro. Solo el 18,1% son trabajadores formales. En este informe se considera a la macro región centro: Ayacucho, Huánuco, Huancavelica, Pasco y Junín, esta parte del país concentra al 19,9% de la población económicamente activa (PEA). Según los indicadores, se detalla que, en Huancavelica, el 42, 3% de trabajadores no informa la situación en la que trabaja. En empleos formales de empresas privadas, se dio un incremento de 9% por el sector de servicios. El ingreso promedio mensual es de S/. 622. Centro de Investigación Empresarial (2017, 1 de agosto). En el diario gestión indicó que la recaudación tributaria en la Macro Región Centro alcanzó los S/ 1,917.2 millones el 2017, registrando una reducción de 1.8% con relación al 2016. Estos ingresos representaron el 2.4% del total recaudado a nivel nacional, que ascendió a S/ 81,224 millones el 2017. De las ocho regiones que conforman la Macro Región Centro, solo Pasco, Huancavelica e Ica tuvieron resultados positivos en el 2017 (4.7%, 3% y 2.8%, respectivamente). Cabe señalar que al 2017 sumaron 1’211,100 contribuyentes activos en esta parte del país. Respecto a los Impuestos; la recaudación del Impuesto a la Renta (IR) totalizó S/ 868.6 millones. Este resultado fue explicado por la reducción del IR de tercera categoría (-29.3%). El IR es el impuesto más importante en la Macro Región Centro y en el período de análisis explicó el 45.3% del total de ingresos tributarios internos recaudados por la Sunat. En tanto el Impuesto General a las Ventas (IGV), el segundo impuesto con mayor peso, ascendió a S/ 771.8 millones, registrando un incremento de 1.9%. El IGV representó el 40.3% en la estructura tributaria de esta macro región y en cuanto a regiones, Huancavelica registró un 1.8%.
1.1.2. Formulación del problema.
1.1.2.1. Problema General.
¿Cómo impacta la informalidad de las MyPes en la recaudación tributaria en el distrito de Huancavelica?
1.1.2.2. Problemas Específicos.
a) ¿Cuál es la influencia del sector productivo en la informalidad del distrito de Huancavelica?
b) ¿Cuál es la influencia del empleo en la informalidad del distrito de Huancavelica?
c) ¿Cuál es la influencia de la Recaudación tributaria en la informalidad del distrito de Huancavelica?
d) ¿Cuál es la influencia de las obligaciones tributarias en la informalidad del distrito de Huancavelica?
e) ¿Cómo influye las estrategias de recaudación tributaria en la informalidad del distrito de Huancavelica?
1.2. 	Determinación de objetivos 
1.2.1. 	Objetivo general.
Determinar de qué manera la informalidad en las Mypes influye en la recaudación del IGV en el periodo 2010-2020.
1.2.2. 	Objetivos específicos.
· Determinar de qué manera influye el sector productivo en la informalidad del distrito de Huancavelica en el periodo 2010-2020.
· Determinar de qué manera influye el empleo en la informalidad del distrito de Huancavelica en el periodo 2010-2020.
· Determinar de qué manera influye la recaudación tributaria en la informalidad del distrito de Huancavelica en el periodo 2010-2020.
· Determinar de qué manera influye las obligaciones tributarias en la informalidad del distrito de Huancavelica en el periodo 2010-2020.
· Determinar de qué manera las estrategias de recaudación tributaria en la informalidad del distrito de Huancavelica en el periodo 2010-2020.
1.3.	Hipótesis
1.3.1. Hipótesis General
La informalidad de las MYPES tiene un efecto negativo en la recaudación tributaria.
1.3.2. Hipótesis Específica
· Las actividades económicas que ejercen las MYPES informales influyen significativamente en el sector productivo del distrito de Huancavelica periodo 2010-2020.
· Las actividades económicas que ejercen las MYPES informales influyen de manera significativa en el empleo del distrito de Huancavelica periodo 2010-2020
· Las actividades económicas que ejercen las MYPES informales influyen de manera significativa en la Recaudación tributaria del distrito de Huancavelica periodo 2010-2020.
· Las actividades económicas que ejercen las MYPES informales influyen significativamente en las obligaciones tributarias del distrito de Huancavelica periodo 2010-2020.
· Las actividades económicas que ejercen las MYPES informales influyen significativamente en las estrategias de recaudación tributaria del distrito de Huancavelica periodo 2010-2020.
1.4. Justificación e importancia del estudio
El trabajo de investigación se justifica, porque analizaremos la existencia de un alto índice de Informalidad y evasión tributaria en las micro y pequeñas empresas. Esta investigación se realiza porque existe la necesidad de disminuir el nivel de evasión tributaria en el Perú. 
1.5. Limitaciones
La principal limitación para poder desarrollar este trabajo de investigación fue la falta de información
Capítulo II
2. Marco teórico
2.1. Antecedentes del problema
2.1.1. A nivel Internacional.
Barragán, P. (2005), en la investigación la magnitud de la economía informal en el Perú y el Mundo; indica que la economía informal no es un fenómeno exclusivo de los países subdesarrollados; la globalización de la economía nos muestra que también en el mundo desarrollado esta actividad está muy extendida, tal como lo precisa el economista austríaco Dr. Friedrich Schneider, en la revista, The Economist USA, quien estima que el tamaño oficial de la economía mundial es de US$ 39 billones y el de la economía de Estados Unidos es de US$ 9 billones, por lo que la informalidad mundial añade otra economía equivalente a la de Estados Unidos. Eso nos da una idea de su magnitud.
Alfredo Rodríguez (2003), en su investigación “cuantificación del tamaño de la economía informal en México. Una estimación a través del método monetario, de insumos físicos y modelos estructurales” indica que la economía informal representa, para los países en vías de desarrollo, como es el caso de México, un problema importante pues, su crecimiento genera sub empleos, disminuye la recaudación tributaria, desincentiva el comercio establecido, limita posibles inversiones y, sobre todo, priva de los beneficios sociales a quienes se encuentran trabajando con ella.
2.1.2. A nivel local.
Vivanco, T. (2015), en el artículo “La informalidad domina en la Macro Región Centro” manifiesta que no existe una solución mágica ni absoluta contra la informalidad. Según el informe del Centro de Investigación Empresarial de Perú Cámaras, el 81,9% de trabajadores son informales en la Macro Región Centro. Solo el 18,1% son trabajadores formales. En este informe se considera a la macro región centro: Ayacucho, Huánuco, Huancavelica, Pasco y Junín, esta parte del país concentra al 19,9% de la población económicamente activa (PEA). Según los indicadores,se detalla que, en Huancavelica, el 42, 3% de trabajadores no informa la situación en la que trabaja. En empleos formales de empresas privadas, se dio un incremento de 9% por el sector de servicios. El ingreso promedio mensual es de S/. 622. Centro de Investigación Empresarial (2017, 1 de agosto).
2.2. Bases teóricas
2.2.1. Variable Independiente: Informalidad
2.2.1.1. Definición. 
La Informalidad en el Perú La informalidad es un fenómeno complejo que conduce a un equilibrio social no óptimo en el que los actores sociales participantes (trabajadores, empresas y microempresas) quedan desprotegidos en términos de salud y empleo. A su vez, Loayza (2008) señala que la informalidad se incrementa a causa de tres factores principales: impuestos laborales y mala legislación en seguridad social, políticas macroeconómicas que afectan a los sectores más propensos a optar por la informalidad y reformas comerciales sin análisis de impacto en los sectores de menor productividad. Si se utiliza la no inscripción en seguridad social, uno de los criterios esbozados en el reporte para medir el nivel de informalidad, el Perú ostenta más del 35% de informales independientes y más del 40% de informales asalariados; sean éstos informales por exclusión (los que no tienen posibilidad de inserción en el mercado) o informales por escape (los que deciden que ser informales es más beneficioso). Dichas cifras generan implicancias tanto a nivel microeconómico como a nivel macroeconómico. A nivel microeconómico, la informalidad reduce el bienestar de los agentes económicos involucrados. 
En el caso de los trabajadores, los salarios se reducen y se crea un subempleo que no puede ser controlado por el Estado. En el caso de las firmas, se genera dificultades y restricciones en el acceso al crédito que normalmente son mayores a las ganancias obtenidas por evasión fiscal. A nivel macroeconómico, los efectos se perciben en la menor recaudación fiscal y en la menor gobernabilidad (Moreno, 2002). En el Perú, el 74.3% de las personas trabaja de manera informal, reveló el estudio Producción y Empleo informal en el Perú, Cuenta Satélite de la Economía Informal 2007-2012 del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI, 2014). Este grupo de la población labora principalmente para el sector agrícola, así mismo el informe señala que las regiones que registran mayores tasas de informalidad laboral son Apurímac, Huancavelica, Puno, Ayacucho y Cajamarca. Asimismo, refiere que el 78% se ubica en empresas con uno a cinco trabajadores.
2.2.1.2. Importancia.
Identificar este fenómeno con la actividad económica que permanece lejana a los marcos legales y normativos del estado, se le describe mejor como una variable latente no observada, es decir, como una variable para la que no existe una medida exacta y completa (Loayza, 2008).
2.2.1.3. Causas de la informalidad
Principales causas reconocidas en función del enfoque teórico aplicado: Las causas de informalidad, según Schneider y Enste (2000), desde la teoría de “escape”, se relaciona con sistema tributario, marco regulatorio, calidad de los bienes y servicios públicos, etc. (análisis racional de costo/beneficio). Desde una perspectiva de “exclusión” (factores estructurales de la economía que impiden el acceso al sector formal) se acerca a pobreza, marginalidad, desigualdad en la distribución del ingreso, nivel educativo de los trabajadores, etc. Existen tres parámetros principales de informalidad (Sánchez, 2014):
a) Barreras burocráticas que impone el estado
Se ha visto que, a nivel Nacional, Regional y Local, se complica el nacimiento y la marcha de las empresas. Ello impacta en los costos reales de las mismas. Este problema está íntimamente vinculado a la reclamada reforma integral del estado, a la simplificación administrativa, parcialmente enfrentada, es imperativo proponer a un estado más eficiente, eficaz y equitativo que lleve a la formalidad. 
b) Política Tributaria
En particular por las altas tasas impositivas, su sesgo regresivo y las excesivas formalidades y procesos engorrosos para cumplir con las obligaciones tributarias; según el informe de Doing Business del Banco Mundial, el Perú ocupa el puesto 86 de 183 países en el indicador de pago de impuestos en el año 2012, pues el tiempo requerido para declarar y hacer efectivo el pago es en promedio 380 horas a diferencia de otros países. En el último informe, el Perú se coloca en el puesto 50 de 189 economías con un tiempo promedio para el pago de impuestos de 260 horas por año (The International Bank for Reconstruction and Development, 2016). Puede decirse que la informalidad prevalecerá, por ejemplo, ante la existencia de una elevada presión impositiva y previsional ya que cuanto mayor sea la parte de ingresos que debe destinarse al pago de impuestos, menor será el ingreso final y, por ende, mayores serán las ganancias de operar en la informalidad.ol
c) Costos Laborales Altos
Para Sánchez (2014) Se refiere principalmente a la rigidez de la política laboral y el costo que ella conlleva, la informalidad propia de la empresa le adiciona la informalidad laboral, que es sumamente elevada que expresada en un alto subempleo y en carencia de beneficios sociales para los trabajadores, con lo que ello significa en términos de pobreza y equidad. 
Para concluir, es importante decir que la informalidad que enfrenta el país complica el objetivo central de la agenda económica que debe guiar el accionar del gobierno de turno, que es la búsqueda permanente de incrementar la productividad total de los factores para obtener y sostener un crecimiento económico. En nuestro país la informalidad es un fenómeno complejo que conduce a un equilibrio social no óptimo en el que los actores sociales participantes, trabajadores, las micro y pequeñas empresas queden desprotegidas. Esto impide al estado recaudar impuestos que ayudarían al desarrollo sostenible del país. Así, las empresas optan por la informalidad debido a que estas no ven el beneficio que obtendrían al transitar por el camino de la formalidad. 
2.2.2. Variable Dependiente. Recaudación Tributaria 
a) Definición.
La Sociedad Nacional de Industrias (SNI, 2013) concluye que la recaudación significa en términos generales el acto de juntar algo, recolectar elementos u objetos con un fin específico. En términos más acotados, la palabra recaudación se usa en la mayoría de los casos para hacer referencia al acto de juntar elementos monetarios ya sean en forma de billetes, monedas u otros con el fin de ponerlos a disponibilidad del gobernante de turno, quien deberá administrarlos en nombre del pueblo. Las prerrogativas que tenga ese o esos gobernantes respecto de lo que se ha recaudado varía de región a región como también de período histórico a período histórico, debiendo hoy ser algo mucho más controlado que en otras épocas (Alva & García, 2014).
Recaudación puede ser por un lado el acto de recaudar o juntar, por ejemplo, impuestos o tasas que se colocan sobre determinados productos, actividades o elementos. Al mismo tiempo, la recaudación es el monto acopiado a partir de ese acto de recolección (Calvo, 2005).
El concepto de recaudación por lo general va acompañado del adjetivo fiscal, lo cual nos da la idea de que es un tipo de recaudación que se lleva a cabo con el objetivo de que un gobierno determinado de una región junte los recursos necesarios para proveer a esa región de los beneficios o inversiones necesarias. La recaudación se organiza en cada región de manera particular, pero lo por lo general hay distintas jerarquías o figuras fiscales que pueden tener montos a pagar mayores o menores que otros dependiendo de la actividad que cumplan, de las ganancias que obtengan (Camargo, 2005).
b) Importancia.
Los Impuestos son aportes establecidos por Ley que deben hacer las personas y las empresas, para que el Estado tenga los recursos suficientes para brindar los bienes y servicios públicos que necesita la comunidad. Los impuestos son los principales recursos con que cuenta el Estado para cumplircon sus cometidos.
c) Determinantes 
a) El Impuesto a la Renta.
El impuesto a la Renta grava las rentas que provengan del capital del trabajo y de la aplicación conjunta de ambos factores, entendiéndose como tales a aquellas que provengan de una fuente durable y susceptible de generar ingresos periódicos. Las rentas de fuente peruana afectan al impuesto y están divididas en cinco categorías, además existe un tratamiento especial para las rentas percibidas de fuente extranjera.
b) Impuesto General a las ventas
Es el impuesto que grava la venta al por menor y mayor de la mayor parte de los bienes y servicios en fundación del valor del producto vendido, es decir un porcentaje. Este impuesto grava únicamente el valor agregado en cada etapa de la producción y circulación de bienes y servicios, permitiendo la deducción del impuesto pagado en la etapa anterior, a lo que se denomina crédito fiscal. El impuesto se liquida mensualmente, siendo su tasa de 16%. Entre las diversas operaciones no gravadas con dicho impuesto, podemos mencionar la exportación de bienes y servicios y la transferencia de bienes con motivo de la reorganización de empresas.
c) El Impuesto Selectivo al Consumo.
Es un tributo al consumo específico, y grava la venta en el país a nivel de productos de determinados bienes, la importación de los mismos, la venta en el país de los mismos bienes cuando es efectuada por los importados y los juegos de azar y apuestas. De manera similar a los que acontece con el Impuesto General a las Ventas este tributo es de realización inmediata, pero se determina mensualmente. El Impuesto a la Renta grava los ingresos de las personas naturales y jurídicas.
El Impuesto General a las Ventas y el Impuesto Selectivo al Consumo, gravan la producción y el consumo. El agregado de estos impuestos representa en la actualidad el 87% de los ingresos tributarios al Gobierno Central.
2.3.	Definición de términos básicos 
2.3.1. 	Variables. 
-Informalidad
-Recaudación Tributaria
2.3.2. 	Dimensiones.
1.1.2. Sector Productivo
El sector productivo lo constituyen las unidades económicas que no se encuentran registradas en la administración tributaria, y el empleo informal hace referencia a aquellos empleos que no gozan de beneficios estipulados por ley como seguridad social, gratificaciones, vacaciones pagadas, etc. Es así que, en el caso peruano, cerca del 80% de unidades productivas conforman el sector informal, cerca de 7,5 millones de unidades económicas que aportan alrededor del 19% del PBI. Y aproximadamente el 72,0% del empleo total de la economía son empleos informales. Es evidente que gran cantidad de trabajadores y el aporte al valor agregado, de cerca de un quinto del PBI, nos indica una baja productividad laboral, que es un problema extendido y por reformar con políticas futuras de agresiva formalización, que requerirán facilidades tributarias, incluso laborales, especialmente para las pequeñas unidades productivas.
Empleo 
La informalidad juega rol importante en la generación de recursos por las familias, pues en continuos momentos de baja demanda de trabajadores, falta de oportunidades para alcanzar trabajos formales en la economía, con ingresos por trabajo que alcancen las expectativas de muchos pobladores, el autoempleo informal es la única alternativa de ocupación y logro de ingresos. En estas circunstancias el sector informal ha sido y es, una válvula de escape social generando bienes, servicios y empleo
Recaudación Tributaria: Es la función de promover en el contribuyente el pago de sus obligaciones tributarias dentro del período voluntario establecido por Ley, utilizando los mecanismos administrativos establecidos destinados a percibir efectivamente el pago para el saneamiento de su deuda ante el tesoro municipal. 
Obligación Tributaria: Es la determinación de la obligación tributaria es la fijación de una obligación en un caso concreto y de un contribuyente específicamente identificado, verifica la existencia y dimensión pecuniaria de las relaciones jurídicas substanciales, se constata la realización del hecho generador o la existencia de la base imponible y la precisión de la deuda líquida 
Estrategias de recaudación tributaria: Es el conjunto de actividades que debe concretar una entidad para lograr sus fines y objetivos. No existen estrategias buenas y malas en sí mismas, pero sí estrategias adecuadas o inadecuadas para un contexto determinado. Una gestión eficiente es aquella basada en la planificación estructurada en proyectos de corte moderno y eficaz, se lograría que el municipio consiga sus fines frente a las colectividades
2.4. Modelo econométrico
INEC elaboró una encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU), sujeta a las directrices de la OIT, que se realiza bajo un esquema de panel de viviendas seleccionadas en una su muestra, tanto para el área rural como urbana, la cual se mantiene en dos trimestres consecutivos, seguido de un descanso de otros dos trimestres, y al final se reincorporan en los otros dos trimestres (INEC, 2017).
En la encuesta se calcula la informalidad condicionada por el hecho de que el individuo encuestado no posea RUC o no esté afiliado a la seguridad social, y sean unidades de negocios que poseen menos de 100 trabajadores. Esta metodología se genera en función de la exclusión de las empresas constituidas como sociedades y cuasi-sociedades, la tenencia del RUC (Registro Único de Contribuyente); y se considera solo la ocupación principal (INEC, 2015).
 	Por lo tanto, para la presente investigación se utilizó la encuesta ENEMDU, con la cual se aplicó dos tipos de metodologías econométricas; el modelo logit con datos de la encuesta y panel logit con datos longitudinales de la encuesta, con la finalidad de determinar las causas de la informalidad, y si estás persisten en el tiempo. 
Los modelos logit pertenecen a la rama de econometría específicamente al área de regresión donde la variable dependiente es binaria. Para la aplicación de los modelos se requiere de una base de datos, donde las variables son obtenidas en un tiempo determinado mediante un levantamiento de información, ya sea censo o encuestas. Por lo tanto, tiene como condicionante que sus datos de corte transversal. Asimismo, en contraste con otros modelos econométricos, el logit permite obtener información sobre la probabilidad de suceso de un evento (Gujarati, 1997).
Otro aspecto de este modelo es que los errores no se distribuyen como una normal, puesto que los valores de la variable dependiente están entre 0 y 1. Es decir que los errores estarán formados de la siguiente forma por su característica de opción dual. Como el modelo no responde a una distribución normal, los errores presentan un comportamiento heteroscedástico, debido al establecimiento de la curva de regresión con respecto a los datos binarios, la volatilidad de los datos será mucho mayor, y por ende la varianza del modelo también.
2.5. 	Operacionalización de variables
2.5.1. La Informalidad 
Según un estudio de la Universidad de Linz, la informalidad es una actividad ilícita que se realiza cuando no declaran ingresos procedentes de una venta o prestación de servicio y eso nos conlleva que somos la sexta economía más informal del mundo. Mientras que en los 80 el sector informal contribuía con el 45% del PBI, en la actualidad ese porcentaje se ha elevado a 60,9%, en otros términos, la informalidad ha seguido creciendo en nuestro país a pesar de algunos instrumentos creados para reducir su peso en la dinámica del país. Una característica central de este sector es que aproximadamente tres cuartas partes de nuestra PEA dependen de la informalidad. 
2.5.1.1. Factores que generan informalidad
(Rosa, 2015) Según uno de los factores que generan informalidad son los siguientes: Falta de Cultura y conciencia Tributaria basada en la ética y moral. La insolidaridad con el estado que necesita recursos. La idiosincrasia del pueblo cuando piensa que las normas han sido hechas para violarlas e incumplirlas. La desconfianza en cuanto al manejodelos recursos recaudados por parte del estado. Demanda de la población de bajos recursos económicos. Bajos ingresos debido a la competencia en el rubro. Existencias de presión Tributaria por parte de la Sunat.
Trámites Burocráticos 
Estos trámites significan gastos, entendidos como el “conjunto de desembolsos pecuniarios, o de valores y bienes equivalentes” a los que podemos agregar inversión de tiempo, que en la mayoría de veces su costo es muy alto. Por ello, el cumplimiento de las regulaciones es visto como un costo directo e inmediato. 
Temor de perder los pocos ingresos
Los ingresos son el total de sueldos, rentas y productos de toda clase que se obtiene mensual o anualmente. En este sentido los micros y pequeñas empresas ven en la formalidad.
Bajo nivel de inversión 
Se entiende como inversión la colocación de dinero, para hacerlo productivo o precaverse de su desvalorización. Aplicación u ocupación del tiempo.
2.5.1.2. Comerciante
Es aquella persona que se dedica de manera oficial a negociar comprando y vendiendo mercaderías con el objetivo de obtener una ganancia por actuar como intermediario entre quien produce el producto y quien lo utiliza. 
Comerciante informal
Es aquellas personas que comercializan de manera informal sus productos, aquel que no se rige por las normativas y leyes relativas a las transacciones de bienes y/o servicios en la sociedad.
2.5.2. EVASION TRIBUTARIA 
(Loayza, 2013), Según la evasión tributaria es la disminución de un monto de tributo producido dentro de un país por parte de quienes están obligados a abonarlo no lo hacen, y en cambio si obtienen beneficios mediante comportamientos fraudulentos. También se puede definir como el incumplimiento total o parcial por parte de los contribuyentes, en la declaración y pago de sus obligaciones tributarias, hay quienes lo definen como el acto de no declarar y pagar un impuesto en contradicción con la Ley, mediante la reducción ilegal de los gravámenes por medio de maniobras engañosas. 
También es la primera fuente de los recursos que tiene el Estado para cumplir con sus funciones y, por lo tanto, constituye un factor fundamental para las finanzas Públicas, asimismo debe comprenderse que la evasión, reduce significativamente las posibilidades reales de desarrollo de un país y obliga al Estado a tomar medidas que a veces, resultan más perjudiciales para los contribuyentes que si aportan, por ejemplo, la creación de tributos o el incremento de las tasas ya existentes, creando malestar y propiciando mayor evasión. 
Sin embargo, no todos los contribuyentes y responsables tienen ese comportamiento. Inclusive hay quienes tienen conductas o realizan actos contrarios a la ley con la finalidad de eliminar o disminuir la carga tributaria que los afecta. Este tipo de comportamiento se conoce como Evasión Tributaria.
Factores que causan la evasión tributaria
La Inflación 
La elevación permanente y constante del nivel general de precios afecta el cumplimiento tributario, porque reduce el ingreso real de los contribuyentes. En muchos casos el contribuyente pretende mantener su capacidad adquisitiva a través del no pago al fisco, para lo cual se vale de algunas acciones ilícitas. Así, el menor poder adquisitivo es cubierto con el monto evadido. 
La Recesión de la Economía 
Se entiende por recesión la caída del PBI real, caída de la producción y aumento del desempleo. Del mismo modo la reducción en el nivel de actividad por tanto en el nivel de ingresos, es financiada con atrasos al fisco., de esta forma, el incumplimiento de las obligaciones tributarias y la evasión son mecanismos utilizados por los contribuyentes para suavizar los impactos temporales negativos en su nivel de ingresos. 
La Recesión de la Economía 
Esta depende de las convicciones éticas de la sociedad Acerca del cumplimiento tributario, lo que está directamente relacionado con el rol de las normas sociales en cada país, región o cuidad. La evasión prospera cuando la sociedad participa de ella perdonándola, del contrario quedara limitada a un reducido número de individuos. En suma, los ciudadanos a la larga son parte responsable en la prevención de la evasión, conducta que tiene que ver con el proceso de concientización tributaria. 
Equidad Fiscal 
Basada en el principio tributario, tiene que ver en lo que percibe cada individuo de acuerdo a su capacidad contribuida. Este aspecto tiene que ver con el proceso de la concientización tributaria. 
Uso de los Recursos Fiscales 
Se refiere a lo que los ciudadanos perciban de la utilización de sus impuestos.
Capítulo III:
Metodología del estudio
3.1.	Método y tipo de la investigación
3.1.1. 	Método
Los métodos utilizados en el presente trabajo de investigación han sido el método tipo hipotético deductivo, ya que nos permitirá explicar cómo influye cada una de nuestras dimensiones en la variable informalidad.
3.1.2. 	Tipo o alcance
Corresponde a un tipo de investigación cuantitativa y se centra en la investigación de campo, la cual refiere el análisis sistemático del problema en la realidad cuyo propósito ha sido describirlo, interpretarlo y entender su naturaleza, explicando sus causas y efectos, así como predecir su ocurrencia.
3.2. 	Diseño de la investigación
El diseño de investigación es No experimental de tipo transversal, teniendo en cuenta que su propósito ha sido el de describir variables y analizar su incidencia e interpretación en un momento indicado.
3.3. 	Población y muestra
4.3.1. 	Población
Es el conjunto de individuos de los que se requiere obtener información hacer utilizada en el presente trabajo de investigación; la población, clientes objeto de estudio pertenece a la base de datos de las Mypes registradas por la Sunat en la región de Huancavelica, segmentada dentro de las pequeñas empresas.
4.3.2. 	Muestra
Se aplicó un muestreo no probabilístico por conveniencia (Bernal, 2006), puesto que se requería aprovechar la disponibilidad de la documentación real necesaria para analizar el problema de investigación. Tal como mencionan Hernández, Fernández y Baptista (2006), una muestra no probabilística o dirigida se elige dependiendo de las características de la investigación. En este caso, las características de la investigación plantean la necesidad de cierta documentación a la que solo podría accederse a través de la cantidad de empresas registradas por la Sunat. 
3.4. 	Técnicas e instrumentos de recolección de datos 
Las técnicas e instrumentos de recopilación de datos según los propósitos del presente trabajo de investigación han sido; observación, la encuesta, fichas bibliográficas y consultas en internet. En el caso del presente trabajo de investigación, la encuesta ha sido aplicada a las MyPes de la región de Huancavelica, para conocer el grado de informalidad y su incidencia en la recaudación tributaria de sus negocios. El instrumento de esta técnica es el cuestionario de preguntas, el cual ha sido elaborado en función a los indicadores de las investigaciones de la variable independiente
3.5. 	Técnicas de análisis de datos 
Una vez obtenida y recopilada la información nos abocamos de inmediato a su procesamiento esto implica el cómo ordenar y presentar de la forma más lógica e inteligible los recursos obtenidos con los instrumentos aplicados para construir con ellos cuadros estadísticos, Excel e ilustraciones de tal modo que sinteticen sus valores y puedan a partir de ellos extraer enunciados teóricos.
Capítulo IV
Aspectos administrativos
4.1. 	Presupuesto (Recursos humanos, logísticos, tecnológicos y otros)
4.2. 	Cronograma de actividades
Referencias bibliográficas
ASBL, C. C. (2016). INTERNATIONAL BANK FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT AND INTERNATIONAL DEVELOPMENT ASSOCIATION. 
Bernal Torres, C. A. (2006). Metodología de la investigación para administración, economía, humanidades y ciencias sociales.
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Camio, M. I., Rébori, A., del Carmen Romero, M., & Álvarez, M. B. (2017). Innovación y software. Diagnóstico y mediciónen empresas argentinas. Gestión y Gerencia, 11(2), 
Camargo Hernández, D. F. (2005). Evasión fiscal: un problema a resolver. 
Pedraz Calvo, M. (2005). La Administración local y la vía económico-administrativa.
Fagundes, C., Murilo, S., & Alano Da Rosa, P. (2015). El contador como colaborador de la Conciencia Tributaria. Revista Ambiente Contabil,.
Fajadet, J., Morice, M. C., Bode, C., Barragan, P., Serruys, P. W., Wijns, W., ... & Wülfert, E. (2005). Maintenance of long-term clinical benefit with sirolimus-eluting coronary stents: three-year results of the RAVEL trial. Circulation, 
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Loayza, N. (2008). Causas y consecuencias de la informalidad en el Perú. Revista Estudios Económicos. 
OLVERA GARCIA, J. C., GASCA PLIEGO, E. E., TOLEDO VILLALPANDO, E. A., MORALES GOMEZ, C. A., RUÍZ ALANIS, L. E. O. B. A. R. D. O., OLVERA GARCIA, J. O. R. G. E., ... & DIAZ GONZÁLEZ, S. E. Responsabilidad Social y Ciudadanía: Una perspectiva desde la universidad y la administración pública.
Salazar, N., Mesa, C. A., & Navarrete, N. (2017). La estructura de las tarifas de registro en las Cámaras de Comercio y beneficios de sus servicios: impacto sobre la competitividad y la formalidad empresarial.
Sánchez, M., Gálvez, A., Valverde, A., & Alvitres, V. (2016). Informalidad en la venta de “cachangas” en la periferia del Mercado Modelo de Chiclayo, octubre-diciembre 2014. Manglar, 11(1), 
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Villamil-Rincón, D. L., Aldana-Bermúdez, E., & Wagner-Osorio, G. (2018). Análisis de contenido del concepto de área en educación superior. Revista de Investigación, Desarrollo e Innovación, 
Vivanco, T (2015). “La informalidad domina en la Macro Región Centro”
Anexos 
1) Matriz de consistencia
	
	Título: IMPACTO DE LA INFORMALIDAD DE LA MYPES EN LA RECAUDACIÓN TRIBUTARIA
	PROBLEMA
	OBJETIVOS
	HIPÓTESIS
	VARIABLES
	DIMENSIONES
	INSTRUMENTO
	General
	General
	General
	
Informalidad
	
	
	¿Cómo impacta la informalidad de las MyPes en la recaudación tributaria en el distrito de Huancavelica?
	Determinar de qué manera la informalidad en las Mypes influye en la recaudación del IGV en el periodo 2010-2020
	La informalidad de las MYPES tiene un efecto negativo en la recaudación tributaria de la región de Huancavelica.
	
	
	
	Específicos
	Específicos
	Específicos
	
	
	
	1) ¿Cómo la cultura tributaria de las MyPes impacta en la informalidad del distrito de Huancavelica?
2) ¿Cuál es el impacto de la recaudación fiscal en la informalidad de las MyPes en el distrito de Huancavelica?
3)¿Cómo impacta el ingreso de los impuestos impositivos de las MyPes en la informalidad del distrito de Huancavelica?
	1)Determinar de qué manera la educación técnica o profesional de la población incide en la recaudación del IGV, en el periodo 2010-2020
2)Determinar de qué manera la pobreza en la población, incide en la recaudación del IGV.
	1) Las actividades económicas que ejercen las MYPES informales afectan al desarrollo de la Región de Huancavelica.
2) La evasión de impuestos de las MYPES informales afecta en la recaudación tributaria de la región de Huancavelica .
	
Recaudación Tributaria
	
	
	
	
	
	
	
	
	
	
	
	
	
	
	METODOLOGÍA
	Método
	Los métodos utilizados en el presente trabajo de investigación han sido el método tipo descriptivo y el analítico, los cuales nos han permitido comparar, relacionar y determinar las conclusiones que se obtienen de la investigación.
	Tipo y alcance
	El presente trabajo se centra en la investigación de campo, la cual refiere el análisis sistemático del problema en la realidad cuyo propósito ha sido describirlo, interpretarlo y entender su naturaleza, explicando sus causas y efectos, así como predecir su ocurrencia.
	Diseño
	El diseño de investigación es No experimental de tipo transversal, teniendo en cuenta que su propósito ha sido el de describir variables y analizar su incidencia e interpretación en un momento indicado.
	Población
	 Es el conjunto de individuos de los que se requiere obtener información hacer utilizada en el presente trabajo de investigación; la población, clientes objeto de estudio pertenece a la base de datos de las Mypes registradas por la Sunat en la región de Huancavelica, segmentada dentro de las pequeñas empresas.
	Muestra
	Se aplicó un muestreo no probabilístico por conveniencia (Bernal, 2006), puesto que se requería aprovechar la disponibilidad de la documentación real necesaria para analizar el problema de investigación. Tal como mencionan Hernández, Fernández y Baptista (2006), una muestra no probabilística o dirigida se elige dependiendo de las características de la investigación. En este caso, las características de la investigación plantean la necesidad de cierta documentación a la que solo podría accederse a través de la cantidad de empresas registradas por la Sunat. 
Hojas A4 85gr (2paquetes)10.00S/ 20.00S/ 
Utiles de escritorio100.00S/ 100.00S/ 
Laptop4,500.00S/ 4,500.00S/ 
Porgrama estadístico200.00S/ 200.00S/ 
Calculadora
Graficadora
Otros350.00S/ 350.00S/ 
5,721.00S/ 
ÍTEM
PRECIO 
UNITARIO
IMPORTE
RECURSOS MATERIALES
RECURSOS TECNOLÓGICOS
TOTAL
550.00S/ 551.00S/ 
1234123412341234
MONOGRAFÍA Y PRESENTACIÓN 
RECOLECCIÓN DE DATOS
TABULACIÓN DE DATOS
MONOGRAFÍA Y PRESENTACIÓN 
FASE III
ELABORACI+ON DE DOCUMENTO
REDACCIÓN Y REVISIÓN 
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓ
REDACCIÓN Y REVISIÓN
MONOGRAFIA Y PRESENTACIÓN
FASE II
ELABORACIÓN DE INSTRUMENTOS
RECOLECCIÓN DE INSTRUMENTOS
34
MESES
FASE I
12
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
SEMANAS