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Página 1 de 13 FUENTES DE LAS DOCTRINAS DE LA POBLACIÓN: LAS IDEOLOGÍAS ¿QUÉ ES LA POLÍTICA DE POBLACIÓN? La Ley que pretende incidir en la familia y en el número de personas que componen la familia, el país, etc Su objeto es regular los fenómenos que afectan a la población en cuanto a su volumen, estructura, dinámica y distribución en el territorio nacional, con el fin de lograr que participe justa y equitativamente de los beneficios del desarrollo económico y social. LAS DOCTRINAS DE LA POBLACIÓN HAN ESTADO INFLUIDAS y condicionadas por la coyuntura ideológica y política. Por ejemplo: El resurgir maltusianista en los años 70 se traduce en la voluntad política de reducir la natalidad. En Europa se daban políticas restrictivas. Las políticas de cada país dependen del contexto y de la ideología política del momento. EL CRISTIANISMO PROTECCIÓN DE LA FAMILIA como célula básica de la sociedad, ésta es antes y superior al estado: Indisolubilidad matrimonial. SOLIDARIDAD CON LOS POBRES y los excluidos. RECHAZO DE LOS VALORES DE LA SOCIEDAD DE CONSUMO. RESPETO ABSOLUTO A LA VIDA humana. Rechazo al aborto, al suicidio y a la eutanasia. Apego a las MÉTODOS NATURALES DE REPRODUCCIÓN de la vida: Condena a la anticoncepción artificial, a la fecundación in vitro, y a la esterilidad. Página 2 de 13 LA IDEOLOGÍA DE LAS LUCES (anterior a la II Guerra Mundial, 1939-45) LA IDEOLOGÍA DE LAS LUCES Y DE LOS DERECHOS HUMANOS impera en Europa desde la caída de los regímenes totalitarios: Los derechos del individuo son superiores a los de la familia y a los del estado. Se admite el divorcio, el concubinato, la anticoncepción, el aborto, al eutanasia, el matrimonio entre personas del mismo sexo. IDEOLOGÍA NACIONALISTA Ésta SE BASA EN EL AMOR POR LA PATRIA y la ciega sumisión al Estado: Fortalecimiento del poder del estado y de la nación. (Pronatalista) en una sociedad cada día más individualista seremos cada vez menos patriotas. Para ser un buen nacionalista se deben dar hijos a la patria. Políticas de ayuda a la natalidad El nacionalismo para existir como tal siempre necesita un enemigo, por lo tanto necesita personas para defender la patria o sus intereses. La población siempre se ha utilizado como arma política. Por ejemplo los ayuntamientos fomentan el empadronamiento masivo para obtener una mayor financiación. Diferencia entre natalista y poblacionista: Natalista: nacer más niños. Poblacionista: aumentar la población ya sea a base de conquistas, inmigración, etc. LA IDEOLOGÍA NACIONALISTA es: Natalista y poblacionista Desfavorable a la emigración y favorable a la inmigración siempre que se produzca asimilación. Puede congeniar con la pertenencia cristiana y con la adhesión a la ideología de las luces, a pesar de sus contradicciones. Página 3 de 13 IDEOLOGÍA PROTESTANTE LOS SOCIALISTAS coincidían con su aborrecimiento hacia Malhus: Observan el superpoblamiento como mal específico del capitalismo. Consideran la opresión de la mujer como expresión de la lucha de clases en su forma originaría. EL ANARQUISMO declaró la guerra a la familia “huelga de vientres” EL ULTRAFEMINISMO, la ideología libertaria y el socialismo se concilian tras la revolución cultural de Mayo del 68. DOCTRINAS DE LA POBLACIÓN 1914-1945 Neomalthusianismo, eugenismo (selección de los nacimientos), racismo y poblacionismo A PARTIR DE 1970 Malthusianismo ecológico. Corriente libertaria. DEL NEOMALTHUSIANISMO AL BIRTH CONTROL NEOMALTHUSIANISMO: Francis Place (1822) Se distingue del maltusianismo al preconizar prácticas anticonceptivas y no limitación moral. Éste tuvo éxito en ambientes más radicales. Malthusian League, formada por feministas, anarquistas y socialistas: Principal objetivo (S. XX): defendían el florecimiento sexual de la mujer. “mutilación genital femenina en África” EL NEOMALTUSIANISMO EN EE.UU. Margaret Sanger: Periódico Women Rebel, funda una clínica anticonceptiva y organiza la VI Conferencia Neomalthusiana y de Birth Control. Manuales de cómo practicar sexo sin concepción. Página 4 de 13 EL NEOMALTUSIANISMO EN U.K. Medical Women´s Federation Newsletter. National Birth Control Association. DEL DARWINISMO SOCIAL AL EUGENISMO DARWINISMOS SOCIAL TIENE SUS RAÍCES EN LA IDEOLOGÍA HIGIENISTA del S.XIX: Becquemont: El darwinismo social especifica una jerarquía natural de los seres o grupos humanos y tiende a afirmar que toda medida de orden social que trata de proteger a los incapacitados es perniciosa (base ideológica del colonialismo) “El poder es para los técnicos y capacitados” Es perniciosa la Ley de pobres, los subsidios. Spencer: La supervivencia, diferencial de los más aptos es el motor de la evolución social. “El más apto es quien se adapta mejor a las adversidades”. EL EUGENISMO: Es el estudio de los factores sometidos al control social y susceptibles de aumentar o disminuir las cualidades ora físicas ora mentales de las fuentes generacionales. Éste lleva a la eugenisia como práctica. Su objetivo es favorecer la transmisión de la vida de los más dotados y desalentar o prohibirla entre los demás. Éste sería el diseño genético que acabaría con la diversidad de la humanidad. GALTON fundó el Eugenics Education Society y se fijó el objetivo de sustituir la selección natural, que se había vuelto ciega en las sociedades modernas, por una selección artificial concebida como un eugenismo positivo. RUDIN. Prohibición del matrimonio, además de esterilización e internamiento de los enfermos mentales. DESPUÉS DE LA II GUERRA MUNDIAL el descrédito del nacismo salpicó al eugenismo Página 5 de 13 EL RACISMOS HITLERIANO SU ORIGEN SE ENCUENTRA EN EL S.XIX en el darwinismo social, en el antisemitismo y el “mito ario” ADOLF HITLER EN MEIN KAMPF: Nacionalismo xenófobo (Odio u hostilidad hacia los extranjeros), pangermanismo (Doctrina que proclama la unión de todos los pueblos de origen germánico, divididos a partir del Tratado de Versalles, 1919), superioridad aria, cristianismo alemán, socialismo alemán, mito del “superhombre”, antisemitismo (prejuicio o la hostilidad abierta hacia los judíos como grupo generalizado). LA DOCTRINA NACIONALISTA fue la verdadera religión secular, sustituyendo el cristianismo por el racismo: Mezcla de razas= degeneración y decadencia. Prohibición de matrimonios mixtos. Los judíos eran considerados una contra-raza portadora de todo el mal del mundo. La endogamia está relacionada con el interaccionismo simbólico “tú eliges dentro de lo que sabes que puedes acceder” y a la vez es una muestra de cómo lo social influye en lo individual. ANTES DE LA I GUERRA MUNDIAL EL LEMA de las regiones y pueblos era: “Creced y multiplicaos”. Más tarde: La idea de Mussolini: fue duplicar la población italiana en 30 años. Hitler por su parte: quería implantar un núcleo en el centro de Europa de 250 millones de alemanes sanos y puros. Stalin y Ceaucescu: prohíben el aborto por afán de poder demográfico. LA ITALIA FASCISTA limitó la emigración de las colonias y la Rusia de Stalin la prohibió por completo. EL POBLACIONISMO FRANCÉS fue originado por el descenso precoz de la fecundidad (la incorporación de la mujer al mercado laboral fue una de las causas): Bertillon y Landry. Página 6 de 13 MALTHUSIANISMO ECOLÓGICO. GLOBAL CHANGE. ENTRE 1950-1970 APARECIÓ LA TOMA DE CONCIENCIA DEL CRECIMIENTO GEOMÉTRICO DE LA POBLACIÓN HUMANA → surgió el pánico por la posible falta de alimentos. Dumont: defiende la restricción de nacimientos para evitar la escasez. Vigencia de ésta en EE.UU. y en el FPNUD (fondo de población de las Naciones Unidas) CRÍTICAS DESDEEL MARXISMO y también por PARTE DE NUMEROSOS ECOLOGISTAS Y DEMÓGRAFOS que no comprenden el cuadro apocalíptico del Club de Roma (informe sobre los límites del crecimiento): Carácter absurdo de la noción de crecimiento cero. La conclusión del informe de 1972 fue la siguiente: si el actual incremento de la población mundial, la industrialización, la contaminación, la producción de alimentos y la explotación de los recursos naturales se mantiene sin variación, alcanzará los límites absolutos de crecimiento en la tierra durante los próximos cien años. ANARQUISMO Y ULTRAFEMINISMO MAYOR VIGENCIA A PARTIR DE MAYO DE 1968: Se rechaza el interdicto o censura en materia sexual (libertad sexual) Se obliga a la tolerancia hacia la conducta de los demás. La libertad es la misma para hombres que para mujeres. Se superpone la pareja sobre la familia La seguridad ya no es la meta perseguida por la mujer a la hora de encontrar pareja, ni la afectiva lo es más que la material. SE RECHAZA EL NACIONALISMO Y EL RACISMO: Negación de la idea de patria y se defiende el derecho absoluto a la movilidad humana. EL ULTRAFEMINISMO VA MÁS ALLÁ DEL RESPETO A LAS MUJERES, defiende el derecho de las mismas a una vida autónoma y a la igualdad, es una promesa radical de la especificidad femenina. Sustituye el concepto “sexo” por el concepto “género”. Ya que considera el concepto “género” como una diferencia social (rol social), mientras que el concepto “sexo” especifica tal diferencia como biológica. Página 7 de 13 Se posiciona en contra de las distinciones biológicas y sociales entre hombres y mujeres. Dan menos valor a la función materna. Dan menos valor a la institución del matrimonio y a la familia tradicional (éstos pueden llegar a ser disfuncionales) RELIGIÓN DEL CUERPO O CULTO AL CUERPO JUVENTUD, BELLEZA, FUERZA Y SALUD se convierten en los valores punteros de la sociedad de consumo con el concurso activo de la publicidad y de los medios de comunicación de masas: La ofuscación lleva al consumo y el consumir lleva a mayor ofuscación (espiral del consumo) Nuestra primera necesidad pasa a ser el sentirnos aceptados en el grupo. Y para ello se debe ser guapo, fuerte, etc. LAS POLÍTICAS DEMOGRÁFICAS ¿QUÉ ES UNA POLÍTICA DE POBLACIÓN? POLÍTICA DEMOGRÁFICA: Medidas legislativas o reglamentarias con vista a alcanzar los objetivos inherentes a las doctrinas de población: Políticas demográficas abiertas. Cripto-políticas: medidas que tiene efectos indirectos, deseados, perversos y ocultos, sobre la constitución de la familia y la reproducción. “La «política demográfica» ó «política de población» es un término que se refiere al intento de modificar la estructura demográfica de una población con objeto de mejorar su situación, desarrollo, o procesos de desigualdad social". Página 8 de 13 POLÍTICAS PRONATALISTA EN LOS PAÍSES DESARROLLADOS AUSENCIA DE POLÍTICAS CON OBJETIVOS PRECISOS: Medidas legislativas y administrativas que inciden sobre la natalidad, mortalidad y movilidad y que están lejos de derivar en una política coherente en materia demográfica: Éstas tratan dificultades pasajeras y de alcance a corto plazo (ejemplo: CHEQUE BEBÉ como medida para aumentar la natalidad, pero ésta no funcionó) LAS POLÍTICAS DEMOGRÁFICAS en los países desarrollados han sido básicamente PRONATALISTAS. EUGENISMO EN LOS PAÍSES NÓRDICOS LA ACEPTACIÓN DEL EUGENISMO DESEMBOCÓ EN : 1922-1970: en Dinamarca, Suecia, Noruega y Finlandia. En estos países se trata de instituciones y legislaciones cuya finalidad era controlar y reducir crecimientos de determinados grupos sociales. SUECIA (1934): Se implantó una ley que autorizaba la esterilización de personas “irresponsables” incapaces de ejercer derechos cívicos: 62.900 personas fueron esterilizadas. Una discapacidad se puede objetivar, hasta cierto punto, pero no se puede tachar de irresponsabilidad. NORUEGA: La esterilización se produjo por motivos socioeconómicos, genéticos y para la protección de la raza (época de la Alemania Nazi): 40.891 personas fueron esterilizadas, un 75% eran mujeres. El nivel económico es muy importante a la hora de tener hijos→ (Mill, Brentano) se necesita una seguridad a la hora de tomar dicha decisión. Aunque también tiene una importancia fundamental el contexto. No es lo mismo vivir en un país desarrollado que en un país en vías de desarrollo. FINLANDIA (1935). Esterilización voluntaria de personas con riesgos de nacimiento de hijos “de calidad inferior” y de individuos peligrosos. Página 9 de 13 Esterilización obligatoria para idiotas, imbéciles, a autores de crímenes sexuales y a locos, en caso de riesgo de transmisión de taras a descendientes. 56.080 esterilizaciones, pero sólo 90 castraciones de un total de 2.777 solicitudes. POLÍTICA DE POBLACIÓN HITLERIANA EN ALEMANIA VINCULADA AL EUGENISMO, POBLACIONISMO Y RACISMO. 1933→ ley para prevenir transmisión de enfermedades hereditarias: Intervención en enfermos mentales alcohólicos y autores de crímenes sexuales. En 1935 se prohíben los matrimonios entre alienados, tuberculosos y a los portadores de enfermedades incurables. En 1939 surge la política de la eutanasia que pronto tomó dimensiones de exterminación: Se crea el Instituto del Matrimonio Racial, destinado a producir bebés arios. El argumento jurídico para el holocausto nazi fue la eutanasia. “Como sé que soy peligroso y perjudicial para la raza quiero que terminen con mi vida” PROGRAMA MEIN KAMPF: Éste se basa en exclusión y exterminio. En la protección de las mujeres embarazadas. Y en cuanto a la nupcialidad y la fecuandidad: Se otorgan préstamos al matrimonio. Se implantan cargas fiscales a solteros y parejas sin hijos. Y se dan subsidios a familias numerosas. LA EFICACIA DE ESTA POLÍTICA FUE IRREFUTABLE: Ésta creo un incremento notabilísimo de la nupcialidad y de la fecundidad (de 1,63 al 2,36) La recuperación económica también jugó un gran papel en esta vigorosidad demográfica. Página 10 de 13 EL NEOPOBLACIONISMO AUTORITARIO DE ITALIA Y RUSIA Existió un POBLACIONISMO AUTORITARIO EN EL FASCISMO Y EL ESTALINISMO MUSSOLINI, en un principio malthusiano, acabó viendo como problemas la mortalidad y la emigración. ITALIA: 1927-1936: medidas parciales: Impuestos sobre celibato, represión del éxodo rural y del aborto. 1937: se instauraron préstamos al matrimonio y subsidios familiares de inspiración alemana: Estas medidas tuvieron más más efecto que las primeras. Hubo un sobresalto en la nupcialidad y en la fecundidad. URSS: Liberación de la mujer, libertad del aborto y práctica del eugenismo: LENIN se mostró hostil a la unión libre. El 90% de hijos de divorciados eran abandonados por sus padres. Se adoptó un nuevo código de familia. STALIN rehabilitó la familia, legisló sobre divorcio, autoridad paternal y sobre pensiones alimenticias. Prohíbe el aborto y la emigración. “Medidas de protección civil de la familia que tienen repercusión en la población” EL CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN SOVIÉTICA SE ACELERÓ a pesar de la Guerra Civil, las matanzas, las deportaciones y las hambrunas. DOS VÍAS ORIGINALES POBLACIONISTAS: FRANCIA Y ESPAÑA EL TEMOR AL DESPOBLAMIENTO en países industrializados no se traduce en verdadera política demográfica. FRANCIA PROMUEVE LA NATALIDAD tempranamente ya que el descenso de la misma se inició en S.XVIII. CÓDIGO DE FAMILIA FRANCÉS (1940) Conjunto de medidas tendientes a promover la natalidad: Se prima al primer nacimiento, se legisló contra el aborto y la anticoncepción y se otorgaron subsidios familiares. Página 11 de 13 EFICACIA INDUDABLE DE MEDIDAS FRANCESAS. Baby Boom precoz más fuertey duradero que en otros países europeos. Francia demuestra que la intervención estatal a favor de la natalidad puede ser eficaz. Se debe garantizar la tasa de reemplazo para poder mantener el equilibrio entre personas en edad de trabajar y personas cobrando pensiones. Existen voces discordantes pero se estima que el alargar la vida laboral, puesto que cada vez se envejece con mejores condiciones físicas y psíquicas, es adecuado. Claro está que según en qué puestos de trabajo. ESPAÑA FRANQUISTA: Inspirada en el modelo fascista italiano creó un sistema de subsidios familiares: 1941: préstamos sin intereses a jóvenes matrimonios, descuentos sobre precios a familias numerosas, deducciones ficales. 1945: plus familiar. Fondo social de las empresas. 1970: sistema de planificación familiar. En España el Baby Boom fue tardío por la coyuntura económica. LAS POLÍTICAS NEONATALISTAS DE LOS PAÍSES DEL ESTE BABY BOOM PEQUEÑÍSIMO TRAS LA II GUERRA MUNDIAL que se anticipó a la caída de la fecundidad en 1950. Se autoriza el aborto. Se necesita mano de obra. Concesiones y préstamos familiares ligadas a el tamaño de la familia. Medidas favorecedoras a la conciliación del mundo familiar y laboral. Gestión del espacio familiar (cuotas de viviendas, guarderías,…..) LA EFICACIA VARÍA ENTRE PAÍSES pero no es excesiva. LA FECUANDIDAD CAE MAYORITARIAMENTE. Página 12 de 13 LA POLÍTICA DEMOGRÁFICA CUYO FIN ES FRENAR EL CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO DEBE ACTUAR SOBRE: Mortalidad Emigración Natalidad LA EMIGRACIÓN NO SOLUCIONA EL PRBLEMA EN PAÍSES POBRES, aunque constituye alivio momentáneo. EL AUMENTO DE LA MORTALIDAD VA EN CONTRA DE LOS VALORES HUMANOS universalmente aceptados, salvo que sea intrauterina. SE PUEDE REDUCIR LA NATALIDAD: Actuando sobre la propensión a procrear Actuando sobre el número de personas sometidas a ella SE PUEDE ACTUAR SOBRE LA NUPCIALIDAD reduciendo su intensidad y modificando su calendario. Esto requiere unas medidas legislativas y administrativas que no siempre serían realizables y que gozarían de escasa popularidad. ACCIONES INDIRECTAS SOBRE LA FECUNDIDAD: Desarrollo económico y social, solución económica aplicable también al tercer mundo. (Mill, Brentano) El crecimiento excesivo de la población tiende a impedir cualquier avance económico. ACCIONES DIRECTAS SOBRE LA FECUNDIDAD: Birth Control o planificación familiar. Depende de transformaciones sociales más amplias y de desarrollo socioeconómico. Página 13 de 13 POLÍTICAS EN ASIA JAPÓN (1946) → POLÍTICA ANTINATALISTA: Un país arruinado, una población en fuerte crecimiento = Ley eugenésic: No existían impedimentos religiosos, budismo y sintoísmo no se oponen al aborto no a la anticoncepción. No existe distinción entre anticoncepción y aborto: entre 15 y 20 millones de abortos para disminuir de forma deseada la fecundidad. EN INDIA (1952) → POLÍTICA ANTINATALISTA: Centros de planificación familiar, reducir la fecundidad. Esto tuvo un éxito muy limitado por el escaso compromiso presupuestario, por una gestión discontinua de programas y dificultad en la aplicación de los mismos a una sociedad multicultural. INDIRA GANDHI (1976) → OBLIGATORIEDAD DE ESTERILIZACIÓN después del tercer hijo. Tuvo escaso éxito. La oposición fue contraria a la medida. ACTUALMENTE EXISTEN MAYORES RECURSOS PARA LA PLANIFICACIÓN FAMILIAR, mayores incentivos monetarios para los usuarios, aumento de esterilizaciones, integración de servicios de maternidad y servicios infantiles. CONTINENCIA PERIÓDICA (GANDHI) Y LAS MEDIDAS DE INDIRA POCO FRUCTÍFERAS. LA ESTERILIZACIÓN ENTRE 1976-1977 FUE LO ÚNICO QUE FUNCIONÓ. CHINA MAO (1949) considera positiva una población numerosa. Posteriormente……. Planificación familiar. Políticas del hijo único. Políticas que fomentan el nacimiento de niñas. En relación a los resultados de las políticas del hijo único, éstas crearon desequilibrio de sexo. “si eres un hombre pobre en China te quedas soltero” → secuestros, trata de blancas… “A la hora de legislar se ha de tener en cuenta a la sociedad”
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