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1. Elementos históricos sobre comercio internacional (1945-1989-2008) 1.1 Concepto de comercio internacional Se puede definir al comercio internacional como la actividad económica que se da entre dos o más diferentes países al realizar un intercambio de productos o servicios. En este proceso de intercambio tiene lugar lo que se conoce como exportación e importación. Existe así, la salida de mercancía de un país (exportaciones) y la entrada de mercancías (importaciones) procedentes de otros países. El comercio internacional ayuda a que los países prosperen y tengan un desarrollo económico en naciones con una economía abierta, cuya libertad en la actividad de compra y venta al exterior está disponible tanto para empresas como para particulares. De allí la vital importancia que existe entre el comercio más libre y el crecimiento económico. La idea está en que un país se enfoque en producir lo que mejor produce para exportarlo por aquellos productos en los que presenta una desventaja de producción. De esta forma, el comercio internacional abarca también un concepto de integración, puesto que para que un país pueda tener un desarrollo económico, necesita del apoyo de otros países al aprovechar los recursos de los que carece. Es decir, que con el comercio internacional surgen los mercados internacionales y por ende, la interdependencia entre los países. El inicio del comercio internacional marcó un cambio no solo en el área económica sino también en el área social, política y cultural a nivel mundial. Es una respuesta a la incapacidad que tiene un país de producir todo lo que necesita su economía para alcanzar un desarrollo. Cada país se especializa en aquellas actividades en las que tiene ventaja comparativa, un principio por el cual se rige la economía en el mundo y en función del cual se crean las teorías de comercio internacional, sobre las que se estructuran las políticas de comercio internacional. 1.2 Breve historia del comercio internacional: Edad Antigua, 1945, 1989, 2008. En la Edad Antigua (periodo neolítico), las personas intercambiaban sus bienes en función de lo que producían y de lo que les interesaba conseguir; era una período donde se practicaba la agricultura como medio de subsistencia. Un intercambio que se daba entre los miembros de un mismo grupo o pueblo. Surgía entonces lo que se conoce como trueque, que se basaba en el intercambio de mercancías por otras mercancías de igual valor. Con el tiempo, nuevos desarrollos tecnológicos hicieron que el crecimiento de la producción agrícola superara la producción que se necesitaba para subsistir y entonces, parte de la población se dedicó a otras áreas de trabajo. Estos excedentes de la agricultura empezaron a intercambiarse por otros objetos o bienes, lo que abrió paso al trabajo con los metales, la escritura, el torno, la navegación, entre otros; originando un cambio en la sociedad al surgir las primeras sociedades capitalistas y las primeras estratificaciones sociales (guerreros, artesanos, comerciantes, entre otros). Al existir bienes que se consideraban tenían mayor valor que los alimentos que se intercambiaban fue necesario encontrar un objeto de uso universal que le diera un valor a cada producto, y con esto apareció la moneda, cuyo uso simplificó mucho el comercio porque establecía un valor que podía asociarse al producto, ya no debían pesarse las barras de oro al realizar un intercambio comercial. Esto produjo el auge del comercio entre diferentes regiones. Los comerciantes fenicios formaron redes de contactos, uniendo clientes y bienes ligando a ambos y creando sinergias de negocios. Con la creación de rutas transcontinentales surgen las rutas comerciales hacia Europa, lo cual era en su momento un modelo de comercio directo que cambiaba de propietarios cada pocas decenas de kilómetros hasta llegar a las cortes europeas. En este proceso de comercialización se empezó a establecer la regulación de la importación. Con la Ruta de la Seda, por ejemplo, se prohibió el uso de la seda en hombres para tratar de disminuir el consumo de este producto debido a su alto costo. Luego, la ruta que surgió a raíz de Las Cruzadas reactivó la economía de muchas regiones europeas. A partir del siglo XVI la riqueza de un país era medida por la cantidad de metales preciosos que tenía (oro y plata), lo que se conoció como el Mercantilismo. Durante la Edad Media se inició la actividad bancaria, cuyo crecimiento se vio favorecido por la búsqueda de nuevas rutas comerciales que dio con el descubrimiento de América, debido al flujo de oro que provenía de América del sur. En el siglo XIX, el surgimiento de la Revolución Industrial fue de suma importancia para el auge del comercio internacional, las innovaciones del transporte con la creación del ferrocarril y la construcción del sistema de carreteras se revitalizó el comercio debido a que ahora las mercancías podían ser manufacturadas de forma barata a todos los puntos de consumo. Se inició así, el proceso de producción masiva que cambió las formas de producción en cada país, afectando positivamente el área económica, política, social y cultural en todo el mundo. Con esto se empieza a hablar de globalización (siglo XIX- XXI), un proceso que permite a los países unificar sus mercados a través de una interdependencia económica en zonas de libre comercio a nivel internacional. En todo este proceso de evolución histórica, el comercio internacional tuvo su desarrollo mediante la propuesta de diversas teorías económicas que fueron una parte importante para conocer el comercio internacional como se conoce hoy en día. Con el Mercantilismo se planteaba que la riqueza de un país se basaba en la cantidad de metales preciosos que poseía y que un país debía exportar más de lo que se importaba para lograr ser rico. Se debía entonces incentivar las exportaciones y restringir las importaciones. Esta teoría tuvo una reacción contraria con la teoría de la Fisiocracia, cuya planteamiento era el hecho de que la riqueza provenía de la tierra, estando dividida en tres clases: la clase productiva, la clase de los propietarios o rentistas y la clase estéril; esta última se refería a aquellas personas dedicadas a otras actividades distintas al cultivo de la tierra). Sin embargo, Adam Smith introdujo más tarde su teoría de la ventaja absoluta, en la cual aconsejaba la aplicación del libre comercio. Para él, un país exporta un bien determinado en el que tiene una ventaja absoluta sobre otro país. Pero a esta teoría le faltaba algo, por lo que David Ricardo planteó luego su teoría de la ventaja comparativa que consistía en que un país debe especializar su producción y exportación en donde tuviera menor desventaja absoluta, puesto que es aquí donde él tiene una ventaja comparativa, y debe importar los bienes donde su desventaja absoluta es mayor. Explicado en otras palabras sería: - Produce y exporta bienes cuya desventaja absoluta para el país sea menor (ventaja comparativa). - Importa los bienes donde tu desventaja es mayor. Importa solo lo que no produce. Incluyendo además el costo de oportunidad, que es el costo de la alternativa a la que se renuncia al momento de tomar una decisión determinada teniendo en cuenta cuando el costo de producir un bien es más bajo comparado con otros países. Es decir, que de acuerdo con la teoría de la ventaja comparativa, resulta conveniente que un país se especialice en los bienes que produzca con más eficiencia y compre a otros países lo que produce con menos eficiencia, aunque esto signifique comprar a otros países bienes que el mismo podría producir con más eficiencia A esta teoría se le agregó luego en la teoría de Heckscher-Ohlin la abundancia de los factores de producción (tierra, trabajo y capital). Esta teoría precisa que un país exporta el bien dependiendo del factor que más posea. Por ejemplo,hay países que tienen abundancia en el factor capital y otros que tienen abundancia en el factor trabajo. Los países ricos en factor capital deben exportar bienes intensivos en capital y los países ricos en factor trabajo, deben exportar bienes intensivos en factor trabajo. Por tanto, cada país especializa su producción en los bienes que utilizan sus recursos abundantes. En cuanto a la teoría de las economías de escala, se planteaba el hecho de que cuanta más alta es la producción, menor es el coste que tiene la empresa por fabricar. En una escala de operación suficientemente grande, un trabajador puede especializarse en una tarea repetitiva, esto genera un alza en la productividad y un mejor aprovechamiento de los recursos. Finalmente, en la teoría del ciclo del producto y la brecha tecnológica se habla del desarrollo de nuevos productos y los procesos de producción; el país puede disfrutar de una ventaja comparativa así como de un estado temporal de monopolio hasta que otros países hayan logrado la capacidad de imitar el nuevo bien. Este ciclo del producto funciona así: Para un producto nuevo se requiere mano de obra altamente especializada en su producción, al ser aceptado el producto en forma masiva, la producción se vuelve uniforme y requiere mano de obra menos calificada. La ventaja comparativa se traslada al país donde se consigue mano de obra barata. En el año 1944 se establecieron las reglas que coordinarían las relaciones monetarias y financieras concebidas en el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI). En cuanto al Banco Mundial, su objetivo era la reconstrucción de los países europeos destruidos por la guerra y también Japón. El Fondo Monetario internacional, establece un financiamiento para sus 182 países miembros ejerciendo las siguientes funciones: Una función reguladora, de guardián o vigilante del comportamiento monetario internacional. Una función crediticia, orientada a proporcionar asistencia financiera a los países miembros para solucionar problemas de balanza de pagos. Una función consultiva, de asesoramiento y de asistencia técnica, así como de foro permanente para la discusión de los problemas monetarios internacionales. Así, al finalizar la Segunda Guerra Mundial se dio origen a diversos organismos e instituciones para coordinar la economía internacional y evitar que se repitieran los mismos errores del pasado. Para el año 1948 se creó el acuerdo multilateral que reguló el comercio de mercancías y que se conoce como el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), este estableció las reglas aplicables a una gran parte del comercio internacional, cabe destacar que en este tiempo hubo periodos en los que se registraron algunas de las tasas más altas de crecimiento del comercio internacional. Otras instituciones fueron: La Cámara de Comercio Internacional (CCI): Actúa a favor de un comercio abierto y de la creación de instrumentos que lo faciliten; además de realizar actividades de arbitraje y resolución de conflictos, defensa del libre comercio y el sistema de economías de mercado, autorregulación de empresas y la lucha contra el crimen comercial. Esta institución tiene comisiones fundamentales como la Comisión de Arbitraje de comercio Internacional y los INCOTERMS, que son definiciones de cláusulas internacionales comerciales utilizadas cada día en infinidad de contratos. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD): Tiene como objetivo promover el comercio de los países en desarrollo, estabilizar los precios de sus exportaciones y eliminar las barreras de entrada a los países industriales. Esto a partir de actividades como el fomento de la integración en el comercio internacional de los países en desarrollo; el asesoramiento e impulso de las inversiones en los países en desarrollo; las políticas macroeconómicas, deuda y financiación del desarrollo; el transporte, aduanas y tecnología de la información; y los programa especiales sobre los Países Menos Desarrollados, los Países en Desarrollo sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo. CEPAL: Está organización contribuye al desarrollo económico y social de América Latina, coordina las acciones dirigidas a su promoción y refuerza las relaciones de los países latinoamericanos entre sí y con los demás países del mundo. Además, analiza e investiga temas de interés económico, publica los resultados de esos estudios, presta asistencia técnica, participa en seminarios y conferencias e imparte cursos de formación. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): Es el cuerpo del sistema de las Naciones Unidas encargado de la promoción del desarrollo. Dentro de sus objetivos está el fortalecimiento de la cooperación internacional para un desarrollo humano sostenible; la ayuda a las Naciones Unidas para convertirse en una fuerza efectiva y lograr conseguir el desarrollo humano sostenible; y la asignación de sus propios recursos orientados al desarrollo humano sostenible tales como la erradicación de la pobreza, regeneración del medio ambiente, la creación de nuevos empleos y la promoción de la mujer. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE): Es un club de países ricos dedicados al estudio de los problemas económicos y a la coordinación de sus políticas. Sus objetivos son la coordinación de las políticas económicas para la expansión y el progreso del nivel de vida de los países miembros, manteniendo la estabilidad financiera; la ayuda a los países subdesarrollados y el fomento de acciones específicas en campos tales como la enseñanza, la tecnología, la mano de obra, la agricultura, etc. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID): Entre sus principales funciones está la movilización de capitales públicos y privados y el fomento de las inversiones privadas con funciones de desarrollo. La mayoría de los préstamos que realiza están financiados con los recursos que obtiene en los mercados internacionales de capital, a través de la emisión de bonos u obligaciones en dichos mercados. Con la Caída del muro de Berlín en el año 1989, el fin de la Unión Soviética y la adopción de la economía capitalista por la República Popular de China, los regímenes socialistas quedaron atrás con su economía planificada desde el Estado sin reconocimiento de la propiedad privada. En el año 1995, la Organización Mundial del Comercio sustituye al GATT y se encarga de velar por el cumplimiento de los acuerdos sobre normas en materia de política comercial. Es el único órgano que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre países, estos son contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus políticas comerciales dentro de límites convenidos aunque negociados y firmados por los gobiernos. Su objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades. Esta organización ayuda a que las corrientes comerciales circulen con la máxima libertad posible, siempre que no se produzcan efectos secundarios desfavorables. Además, sirve de foro para la celebración de negociaciones comerciales y la solución de diferencias. En el 2001, se inicia la llamada Ronda de Doha con el fin de reducir los obstáculos al comercio y revisar las normas comerciales para lograr una reforma del sistema de comercio. Se buscaba con esto, mejorar las perspectivas comerciales de los países en desarrollo. Sin embargo, la crisis del 2008 llevó a algunos gobiernos a implementar el modelo de economía proteccionista como un medio de protección ante dicha crisis, lo que dio como resultado el fracaso de las últimas conversaciones en la Ronda de Doha. La existencia de economías mundiales con un modelo de proteccionismo y otras con un modelo de libre comercio son la clave para entender el crecimientoeconómico de un país y el estancamiento económico de otro. Una de ellas impulsa la integración económica y la apertura comercial, y la otra crea medidas proteccionistas que en muchas ocasiones han conducido al fracaso en el crecimiento económico del país. Cuando se habla de una economía proteccionista, se hace referencia a aquellos países que protegen la producción y el empleo imponiendo restricciones, limitaciones o aranceles a los bienes o servicios provenientes del extranjero (importaciones) encareciéndolos, lo que dificulta el desarrollo del comercio y por ende, el crecimiento económico del país. En una economía proteccionista se protegen las empresas nacionales, se protegen los sectores básicos en caso de una crisis en el comercio internacional, se protege la salud pública, se busca equilibrar la balanza de pagos (aunque si no se exporta no se puede importar para obtener divisas que ayuden al pago de la deuda externa). Este modelo de economía se justifica en querer proteger la industria nacional ante la competencia extranjera y para ello establece aranceles o cualquier tipo de restricción a la importación (ingresos fiscales). La idea de proteccionismo es también favorecer la industria naciente o la industria nacional, puesto que se cree que al importar productos internacionales la producción nacional se verá afectada, disminuyendo su nivel de producción al poder cualquiera adquirir estos productos desde el exterior. Por otra parte, las economías de libre mercado son aquellas que promueven el bienestar económico del país y fomentan el intercambio nacional e internacional. Toda nación tiene la posibilidad de crecer en una economía libre al no establecerse obstáculos o restricciones que puedan encarecer los productos importados. La integración económica y tecnológica dentro de estas economías, elimina las fronteras económicas entre países, de esta manera se pueden aprovechar las ventajas comparativas de cada país. Este proceso implica una reducción de los aranceles y de cualquier otra barrera al comercio. Además, permite la aparición de las economías de escala y la especialización incrementando la productividad. Al poder acceder cualquiera a la actividad económica, crece la competencia y se amplían los mecanismos de cooperación, la disminución de los precios es un beneficio para la sociedad al lograr el bienestar social, crece la economía y con ella crece la inversión. A partir de ciertos acuerdos o tratados de libre comercio como el acuerdo preferencial, la zona de libre comercio en las que se desaparecen los aranceles; la unión aduanera que elimina los obstáculos a la libre circulación de bienes exigiendo ante terceros un arancel común; el mercado común en el que circulan libremente bienes, personas (mano de obra) y capital; la eliminación de las fronteras físicas (aduanas) y las fronteras fiscales (impuestos); entre otros aspectos, son beneficiosos para la economía de cualquier país. 1.3 Globalización y su impacto en el comercio internacional Al ser la globalización la cada vez mayor integración económica de todos los países del mundo, está conectada con el desarrollo del comercio internacional y la distribución mundial de la producción de bienes y servicios, mediante la reducción de las barreras al comercio internacional (aranceles, derechos de exportación y cuotas de importación) y mediante la reducción de las restricciones al movimiento de capitales y de la inversión. La globalización marcó el inicio de un proceso de integración económica a nivel mundial que se sigue viviendo hoy en día y es gracias a ella que se pueden intercambiar productos y servicios entre diferentes países. A partir del libre mercado, este proceso de globalización dio paso al crecimiento económico y a la mejora de la calidad de vida de los habitantes de un país, al elevar las oportunidades de empleo y el constante acceso a bienes necesarios para vivir. El proceso de globalización tuvo un impacto positivo para el comercio internacional, dentro de los cuales destacan los siguientes logros: La expansión de los mercados. El aumento de la especialización. La mejora de las economías de escala. El aumento de la competencia, la reducción de costes y precios. La incorporación de nuevas tecnologías: menos costes y mayor calidad. El impulso de la producción, la renta y el empleo. 2. La nueva Sociedad Internacional (1945-1989) En los últimos años se ha pasado de una sociedad internacional en la cual solo los Estados eran actores internacionales a una sociedad internacional con dimensiones transnacionales, humanas e interestatales como una parte importante de las relaciones internacionales y del Derecho Internacional. En la actual sociedad internacional, ya no están condicionadas las relaciones por el espacio y el tiempo sino que ahora es una sociedad global de mundialización, transnacionalización e inmediatez en las relaciones internacionales dadas entre diferentes países. Este cambio de la sociedad internacional estuvo marcado por la Segunda Guerra Mundial, la caída del muro de Berlín (1989), el fin de la unión soviética y el fin de la Guerra Fría que mantuvo enfrentamientos ideológicos Este-Oeste (comunismo- capitalismo), marcando un cambio además en el manejo de las relaciones internacionales. La actual sociedad internacional se caracteriza principalmente por ser un sistema internacional en proceso de cambios, con mucha incertidumbre de lo que será el orden mundial futuro en medio de tantos conflictos. 2.1 Principales dinámicas de cambio en la actual sociedad mundial a. Mundialización y universalización: En la nueva sociedad internacional se ha pasado de un mundo en el que la humanidad estaba dividida en términos territoriales a un mundo en el que la humanidad está unida como un todo. Procesos como la revolución industrial y la revolución tecnológica jugaron un papel importante en esta dinámica de cambio por la expansión del sistema capitalista que permitió el desarrollo, conquista y colonización del mundo. Cuando se habla de mundialización se hace referencia a la conformación de un único mundo en términos geográficos, políticos y económicos. En cambio, la universalización se refiere a la conformación de una sociedad universal de las unidades políticas del mundo, como actores con iguales derechos soberanos reconocidos. Esta dinámica favoreció los procesos de globalización, interdependencia creciente, complejidad y transnacionalización de la sociedad internacional, abriendo las fronteras estatales y modificando el papel del Estado en las relaciones internacionales. b. Creciente interdependencia: Se generó una creciente interdependencia en todos los ámbitos de las relaciones internacionales con el crecimiento de los intercambios políticos y comerciales entre los Estados. Esta dinámica de cambio está marcada por la globalización y abarca todos los ámbitos de la actividad humana. Así, la interdependencia del siglo XIX, estuvo marcada por el protagonismo de los Estados, y la interdependencia actual, caracterizada por las densas redes de relaciones económicas regionales y globales, escapa al control de cualquier Estado particular. c. Globalización: Está dinámica supuso una cambio de alto nivel en la sociedad internacional al lograr la interdependencia creciente de las actividades humanas, la comprensión del espacio bajo sus formas simbólicas y territoriales en las cuales se abrieron las fronteras para la relación entre Estados, y un creciente cambio político, social, económico y cultura de las sociedades. Es un proceso complejo y multidimensional porque se desarrolla de manera interrelacionada en diversos campos. Es un proceso parcial porque aún está en evolución en algunos ámbitos; en la parte económica tiene un nivel de desarrollo más alto que en otras áreas de la sociedad. Es un proceso desigual porqueafecta a algunos Estados y pueblos en mayor nivel que a otros, contribuyendo al desarrollo desigual entre países desarrollados y países en vías de desarrollo. Debido a su carga ideológica, es un proceso contestado política y teóricamente. Los factores tecnológicos, los factores económicos y los factores político- institucionales facilitan la globalización que dio paso a una nueva sociedad internacional totalmente diferente a la sociedad internacional del pasado. d. Heterogeneización: En esta dinámica se integraron en una misma sociedad internacional los pueblos y sociedades internacionales particulares y los actores internacionales con desigualdades importantes, desde el punto de vista del desarrollo político, económico, social y cultural, y desde el punto de vista de papel protagónico internacional. e. Estatalización: Esta dinámica supuso una uniformidad en el ámbito político y homogeneización. Se hizo una extensión y afirmación del Estado como una forma de organización política, económica y social de base territorial en la sociedad internacional. La organización de las Naciones Unidas es una expresión característica de esta estatalización. Sin embargo, el Estado no ha respondido siempre a la afirmación de un pueblo, sino que se ha impuesto independientemente de los límites que configuran un pueblo, dejando como resultado el nacimiento de Estados plurinacionales y los conflictos que estos traen consigo. f. Humanización: Es una dinámica que se enfrenta a la estatalización. Anteriormente el Estado era el único referente para las relaciones internacionales; sin embargo, esto empezó a cambiar a partir de la Segunda Guerra Mundial en el que se tomaron en cuenta los derechos de los seres humanos representados luego en el Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Hubo un proceso de reconocimiento de los Derechos Humanos a nivel interno de los Estados y luego de la Segunda Guerra Mundial, a nivel internacional. Esto fue consagrado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos aprobada por la Asamblea General el 10 de Diciembre de 1948. Todos estos procesos sucedieron ante el desmedido abuso y trato de las personas durante la Segunda Guerra Mundial. Luego de la Guerra Fría, la internacionalización de los Derechos Humanos se insertaba en el marco del Derecho Internacional iniciando también un proceso de humanización a partir del cual, el ser humano de forma individual y colectiva es tomado en cuenta a nivel internacional. Un ejemplo de esto es que desde el año 1991 el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas pasó a ocuparse de lo relacionado con la asistencia humanitaria al afectar estas la paz y la seguridad internacional. De igual forma, el ser humano tiene una responsabilidad penal individual por crímenes internacionales ante la justicia internacional. Las Naciones Unidas hablan cada vez más del desarrollo humano con un importante criterio para medir el nivel de desarrollo de los Estados y dar una clasificación de los mismos. Así, en las relaciones internacionales se incluye el respeto de los derechos humanos y la democracia. Esta dinámica de cambio es de vital importancia a comprender, puesto que intervino en el protagonismo que tenía el Estado en la antigua sociedad internacional iniciando un cambio en la naturaleza de la misma y abriendo el camino de una sociedad internacional hasta una comunidad internacional. 2.2 Características de la nueva sociedad mundial a. Sociedad universal y planetaria: Se divide en sociedad estatal, transnacional y humana. En la primera, existe una unificación de los sistemas político-diplomático, estratégico-militar, comunicativo y económico, que da lugar a un sistema de Estados político-diplomático con dimensiones mundiales. En el segundo, existe una sociedad con dimensiones mundiales en lo económico, social, científico-técnico y cultural. Los actores de diversa naturaleza tienen un poder que se impone en muchos casos a los Estados y condiciona sus políticas. En el tercero, se refiere a que cualquier acontecimiento que ocurra influye sobre el resto de la sociedad, sin importar donde se produzca. Todos los actores internacionales se encuentran inmersos en un mismo mundo, enfrentándose al mis tipo de problemas. Los Estados son principalmente soberanos, regidos por el Derecho Internacional. La sociedad internacional actual es también descrita como diacrónica por las desigualdades de Estados que presenta, debido a la existencia de algunos pueblos en distintas etapas de desarrollo. Es decir, existen comunidades que en un mismo tiempo viven en tiempos históricos distintos. Mientras unos están bien desarrollados y ubicados en el siglo XXI, otros siguen estancados en tiempos del siglo XIX. b. Sociedad heterogénea y completa: Es una sociedad internacional en la que conviven sociedades internacionales particulares con una diversidad en el ámbito social, cultural, religioso, lingüístico, étnico, entre otros, y que conviven entre sí aceptando ciertas normas comunes que regulan sus conductas. Es un mundo multicultural con un sistema común de valores no aceptado por todos. Esta heterogeneidad deriva también de la gran variedad que existe de actores de las relaciones internacionales (Estados organizaciones internacionales, empresas transnacionales, entre otros) y de las diferencias que existen entre los actores de una misma naturaleza en los planos geográficos, militar, político, jurídico y otros. Aun cuando los Estados, por ejemplo, son iguales desde el punto de vista jurídico- internacional, tienen sus diferencias a nivel de extensión territorial, económico, social, entre otros. Por tanto, existe una heterogeneidad que parte del interior de los propios actores, en el interior del Estado. Esta sociedad internacional es además compleja, principalmente por esta misma desigualdad y heterogeneidad de los actores. c. Sociedad crecientemente interdependiente y global: Las interacciones entre los actores internacionales tiene efectos de costos recíprocos altos, se ha reducido la autonomía de los mismos difuminando la soberanía y las fronteras del Estado, un elemento que delimitaba lo interno de lo internacional. Pero la interdependencia ha impulsado la cooperación entre países, siendo una de las fuentes de poder más importantes de la sociedad internacional. Este carácter interdependiente y global ha traído consigo un cambio en la naturaleza, estructuras y dinámicas de la sociedad internacional; ha contribuido al desarrollo de nuevas fuentes y formas de poder, de dominación y dependencia a nivel internacional entre los Estados. Los grandes centros de poder político, económico y cultural, pueden actuar e imponer sus objetivos de dominación sin necesidad de acudir a los procedimientos de intervención directa y coactiva. Todos los grandes problemas de estos tiempos actuales son problemas globales y comunes y son expresión y producto de la interdependencia y globalidad que caracteriza a la sociedad mundial y de la superación del referente estatal para hacer frente a los mismos. Todo ello ha hecho que se debilite la barrera entre lo interno y lo internacional. Los problemas del mundo actual han dejado de ser problemas exclusivamente estatales para ser problemas comunes de los seres humanos que demandan políticas y soluciones comunes y globales por parte de los actores internacionales, basadas en la cooperación y la solidaridad. d. Sociedad políticamente no integrada y sin regulación adecuada: Esta característica políticamente no integrada de la sociedad internacional no quiere decir que no existan normas e instituciones comunes, aceptadas por todos los Estados, y que no exista un cierto orden, derivado de la necesidad que tienen los actores internacionales de regular su convivencia, responder a problemas comunes y dar cierta estabilidady seguridad a sus relaciones. Esto está regulado por el Derecho Internacional y los regímenes internacionales facilitando el establecimiento de acuerdos mutuamente beneficiosos para evitar los conflictos que terminen en guerras como se ha visto anteriormente. Esta política no integrada y sin regulación adecuada se debe en parte al hecho de que los Estados siguen conservando sus competencias soberanas, sin transferirlas, más allá de algún caso aislado a nivel regional, haciendo valer sus interés individuales. Por otra parte, la falta de una regulación adecuada se debe al funcionamiento no democrático de la sociedad internacional, que está dominada por las grandes potencias, dejando a un lado las ideas de justicia, equidad y solidaridad en el mundo de las relaciones internacionales. e. Sociedad crecientemente desequilibrada y desigual: Esos desequilibrios y desigualdades conforman una sociedad internacional con múltiples fracturas y divisiones, siendo la más importante aquella que existe entre ricos y pobres, tanto a nivel humano como a nivel de Estados. El problema más grave que tiene de la sociedad internacional actual es el abismo que existe en poder, riqueza y salud entre ricos y pobres. Además de la existencia de dos zonas: una de paz y una de caos. La primera representada por la zona de paz, la mayoría de los Estados se define por la democracia y por altos niveles de desarrollo social, cultural, económico y científico- técnico y las relaciones internacionales están profundamente condicionadas por la interdependencia y la globalización. La segunda está representada por la existencia de Estados no democráticos, con bajos niveles de desarrollo social, político, económico y científico-técnico y por unas relaciones internacionales en las que la interdependencia es escasa o relativa. 2.3 Las nuevas realidades internacionales a. Debilitamiento de la centralidad del Estado en las relaciones internacionales: El protagonismo del Estado como actor único de la sociedad internacional se ha debilitado y ahora, la sociedad internacional actual, es una sociedad transnacional, humana y estatal. En el caso de los seres humanos, se ejerce este papel mediante la participación ciudadana en la toma de decisiones políticas que regirán su futuro en el ámbito nacional e internacional. b. Desaparición de la separación y distinción entre el mundo interno del Estado y el mundo internacional, entre la política interior y la política exterior: Existe una desaparición de las fronteras que limitaban las relaciones internacionales entre Estados, trayendo un fenómeno de transnacionalización e interdependencia de las relaciones sociales en todas las áreas. c. Desarrollo de nuevos actores no estatales: Surge la participación de los grupos empresariales, empresas transnacionales, organizaciones no gubernamentales y grupos sociales en la nueva sociedad internacional, desempeñando en conjunto con las revoluciones científico-técnica, información, comunicación y el proceso de globalización y transnacionalización, el papel decisivo en la estructura de las relaciones internacionales, incluso imponiendo sus intereses a los Estados. d. Proceso de difusión del poder, que implica cambios tanto en la naturaleza del poder como en la distribución del poder a nivel de actores: El poder no es solo un fenómeno racional sino también un fenómeno estructural, como la capacidad de influir en las estructuras y dinámicas del sistema. Surgen así, términos como “poder estructural” y “poder blando”. La distribución del poder se da principalmente como consecuencia de nuevos actores transnacionales que participan en el reparto y en el ejercicio del poder, además claro, de la multiplicación de los Estados. e. Lo socio-económico y lo científico-técnico como problemática: Aspectos del desarrollo y el subdesarrollo en temas sociales, económicos y científicos-técnico se convierten en una problemática del presente y el futuro, alcanzando cada vez dimensiones más dramáticas al acentuarse las diferencias entre los Estados ricos y los Estados pobres. Hoy en día, los choques de intereses y políticas de esta naturaleza se han convertido en la primera razón de conflictos en las relaciones internacionales. f. El regionalismo como factor determinante de la sociedad internacional: En este regionalismo se acepta la economía de mercado como principio organizativo, funcional y normativo, afirmando la unidad y la diversidad en el plano económico, político, sociocultural o geográfico. En el seno de esta sociedad internacional se consolida la existencia de sociedades internacionales particulares o regionales. g. Nuevos tipos de conflictos armados: El nuevo tipo de conflictos ahora proviene de problemas económicos y sociales, las llamadas guerras de baja y mediana intensidad, cuyos actores no son Estados sino que tienen naturaleza transnacional. h. Cambio del problema y de la concepción de la seguridad: La seguridad no está solo compuesta por dimensiones militares sino también por dimensiones políticas, económicas, científico-técnicas, informativas, sociales, humanitarias, ecológicos y de derechos humanos. Cada vez son más grandes los retos de seguridad frente a los cuales no sirve ya el uso de la fuerza militar. i. Cambio en el concepto y la realidad de Gran Potencia: Ahora en referencia a Gran Potencia, no es solo lo militar sino lo económico, lo social, lo científico-técnico y lo cultural que se ha convertido en un factor determinante del estatus característico del mundo de los Estados. j. Aparición de un nuevo consenso internacional: Aparece un nuevo consenso internacional que descansa en valores de democracia y derechos humanos como principios inspiradores del orden internacional. k. Revalorización de lo humano y de lo humanitario como dimensión de las relaciones internacionales: Se busca reforzar la dimensión humana de las relaciones internacionales al tomar en cuenta el ser humano de forma individual y colectiva como sujeto y actor de las relaciones internacionales. l. Revalorización de la solidaridad a nivel internacional: Se tiene en cuenta el hecho de que los problemas mundiales afectan a toda la sociedad para lo cual, la solidaridad es el valor y la actitud para enfrentarse a ellos, siendo un fenómeno esperanzador del mundo actual. 2.4 Aporte de esta evidencia histórica al comportamiento de la sociedad internacional en la actualidad El proceso de la globalización fue una gran oportunidad para el desarrollo económico de los países y lo sigue siendo hasta nuestros días, en conjunto con la revolución tecnológica mejoró la calidad de vida de la sociedad y el modo en el cual los países realizaban sus actividades económicas y dirigían sus políticas comerciales. Con el transcurso de los años el mundo vivió diferentes acontecimientos y sucesos políticos que influyeron en el manejo de las relaciones internacionales y el comercio internacional, condicionando la forma en que este es llevado a cabo. Con todos estos procesos históricos la sociedad internacional también sufrió cambios que la llevaron a lo que se conoce hoy en día, como una sociedad más global y humana en la que se tuvo en cuenta el papel del ser humano y de otras instituciones diferentes al Estado para ser actores en el curso de las relaciones internacionales. El comportamiento de la nueva sociedad internacional se puede comprender como se ha hecho con la evolución histórica del comercio internacional, puesto que ambos están estrechamente conectados en el hecho de que rigen el ámbito económico en el mundo. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Arenal, C. (2001). La nueva sociedad mundial y las nuevas realidades internacionales: un reto para la teoría y para la política. Consultado el 22 de noviembre de 2022 en: https://www.ehu.eus/documents/10067636/10664763/2001-Celestino-del-Arenal-Moyua.pdf/bab55d27-64de-47f7-b3d3-0cf111044c18 Consejo de Europa. (s.f.). La globalización. Consultado el 22 de noviembre de 2022 en: https://www.coe.int/es/web/compass/globalisation Organización Mundial del comercio [OMC]. (s.f.). Historia del sistema multilateral de comercio. Consultado el 22 de noviembre de 2022 en: https://www.wto.org/spanish/thewto_s/history_s/history_s.htm Sin autor. (s.f.). Capítulo I. Globalización y su impacto en el comercio mundial y regional. Consultado el 22 de noviembre de 2022 en: https://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea33s/ch32.htm Sin autor. (s.f.). RELACIONES ECONOMICAS INTERNACIONALES I MATERIAL DE APOYO PARA EL ENSAYO I. https://www.ehu.eus/documents/10067636/10664763/2001-Celestino-del-Arenal-Moyua.pdf/bab55d27-64de-47f7-b3d3-0cf111044c18 https://www.ehu.eus/documents/10067636/10664763/2001-Celestino-del-Arenal-Moyua.pdf/bab55d27-64de-47f7-b3d3-0cf111044c18 https://www.coe.int/es/web/compass/globalisation https://www.wto.org/spanish/thewto_s/history_s/history_s.htm https://www.oas.org/dsd/publications/unit/oea33s/ch32.htm
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