ACTA REUNION DE CRITICA EJERCICIO TRANSAMERICA XI 2021

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EJERCICIO “TRANSAMÉRICA XI” 
 
ACTA DE REUNIÓN DE CRÍTICA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
13 al 17 de septiembre de 2021 
GUAYAQUIL, ECUADOR 
 
 REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
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COLCO ECUADOR 
EJERCICIO DE CNTM TRANSAMÉRICA XI 
ACTA DE REUNIÓN DE CRÍTICA 
GUAYAQUIL, ECUADOR, 13 al 17 de septiembre de 2021 
 
PARTICIPANTES 
 
DE MANERA PRESENCIAL: 
• COLCO ARGENTINA 
CNCDNA ALBERTO COHEN LERNOUD 
 
• COLCO COLOMBIA (OBSERVADOR) 
TFESP DANIELA OSPINA LOAIZA 
S2MNS FRANKLIN JUNIOR BARRAZA 
 
• COLCO ECUADOR 
CALM JOHN MERLO LEÓN 
 
• COLCO MÉXICO 
CPNV MANUEL SANTIBAÑEZ PÉREZ 
 
• COLCO PERÚ 
CPFG MARCO TINEO ZANELLI 
 
• COLCO URUGUAY 
CN (CG) MARIO VAUCHER RIVERO 
SOC (MAR) MARGARITA PÉREZ CONCA 
 
• RED IANTN 
CPCB-SU ÁLVARO GENOVESE CEVALLOS 
SUB HERNÁN CRESPO 
 
DE MANERA VIRTUAL: 
• CAMAS – COLCO BRASIL 
CMG (RT) LUIZ CARLOS LEMOS ALVES 
 
• COLCO CHILE 
CN LT CRISTIAN GÁLVEZ VERGARA 
CC LT GONZALO TOWNSEND ARAVENA 
 
• COLCO PARAGUAY 
CAP C DEM CHRISTIAN SOSA 
 
• RED IANTN 
CPFG-EM ALEXIS CEVALLOS VERGARA 
 
 REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
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1. INTRODUCCIÓN 
 
Reunidos en las instalaciones del Club Naval de Oficiales de la Armada del Ecuador, 
ubicado en la ciudad de Guayaquil, el señor Contralmirante John Merlo León, COLCO 
ECUADOR, dio la bienvenida a los representantes de las Armadas / Marinas de Brasil, 
Uruguay, Argentina, Chile, Perú, Paraguay, Colombia, México y la Red Interamericana 
de Telecomunicaciones Navales; iniciando la Reunión de Crítica del Ejercicio 
Internacional de CNTM “TRANSAMÉRICA XI”, en la cual ECUADOR cumplió funciones 
de OCE. 
 
Se destacó la importancia de la ejecución del ejercicio “TRANSAMÉRICA XI” mismo que 
sirvió para mejorar el alistamiento y las capacidades de interoperabilidad de las armadas 
participantes, mediante la conducción de operaciones navales combinadas de acuerdo 
con los objetivos comunes, el empleo de tácticas y procedimientos actualizados de control 
naval de tráfico marítimo, los mismos que serán empleados en situaciones de crisis. 
Además; resaltó la importancia de la “RED INTERAMERICANA DE 
TELECOMUNICACIONES NAVALES”, medio que permitió la comunicación entre los 
países participantes empleando el sistema APAN como medio primario de 
comunicaciones y el Adobe Connect para realizar las videoconferencias a nivel OCE y 
ROCE. Es importante destacar que por primera vez en un ejercicio de CNTM se 
emplearon videos informativos, para dar a conocer eventos que se suscitan de forma 
diaria, dando un realismo a la ejecución del ejercicio. 
 
El Jefe de Operaciones de COLCO ECUADOR, CPFG – EM Oswaldo Mora Calero, como 
oficial moderador de la Reunión de Crítica, dio lectura a la agenda de la presente reunión. 
Posteriormente se trataron los temas pendientes de ejercicios anteriores y los temas 
acordados para éste. Finalmente, los representantes de las Armadas / Marinas presentes 
efectuaron sus respectivas presentaciones. 
 
2. REVISIÓN DE TEMAS PENDIENTES DE EJERCICIOS ANTERIORES 
 
2.1. EJERCICIO TRANSOCEANIC XXIII 
 
RESOLUCIÓN N° 10 / TO XXIII 
El CAMAS informó que aún se encuentra pendiente la traducción de las 
publicaciones interamericanas al idioma inglés por ser prioritaria sus revisiones para 
posteriormente proceder a sus traducciones. 
 
OBSERVACIÓN: 
COLCO Brasil solicita que se cancele esta resolución, por lo que es una 
preocupación directa del CAMAS, sin embargo por mayoría de votos se mantiene en 
proceso de revisión la traducción de las publicaciones. SE MANTIENE LA 
RESOLUCIÓN. 
 
2.2. EJERCICIO TRANSAMÉRICA VIII 
 
RESOLUCIÓN N° 08 / TA VIII 
Solicitar al CAMAS que continúe con la revisión de las publicaciones de PTI-CNTM 
VOL. II (GUÍA INTERAMERICANA PARA CAPITANES DE BUQUES MERCANTES 
Y BARCOS DE PESCA) y solicitar sugerencias del personal de Marina Mercante, 
 REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
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relativas a las aplicaciones académicas y operativas con el fin de incrementar su 
divulgación en las ORGACONTRAM para el empleo en ejercicios de CNTM. 
 
OBSERVACIÓN: 
COLCO Brasil propone su eliminación debido a que en años anteriores se solicitó 
sugerencias sin obtener buenos resultados, indicando que CAMAS también propuso 
a los países participantes nuevas sugerencias, sin embargo por mayoría de votos 
cada COLCO se compromete a remitir sugerencias y acotaciones que sirvan para la 
revisión de las publicaciones en un tiempo establecido por el CAMAS, con la finalidad 
de tener insumos para la actualización. SE MANTIENE LA RESOLUCIÓN 
 
2.3. EJERCICIO TRANSOCEANIC XXX 
 
RESOLUCIÓN N° 03 / TO XXX 
Se aprueba realizar pruebas mensuales de comunicaciones empleando el Sistema 
Criptográfico ATRIA de la siguiente forma: 
“Será realizada mensualmente una prueba de comunicaciones entre los COLCO, en 
el primer miércoles de cada mes, a las 15:00Z, empleando el Sistema de Criptografía 
ATRIA. Esta prueba será conducida y coordinada por el COLCO BRASIL, excepto 
dentro de los períodos de los ejercicios y de las pruebas de comunicaciones 
indicadas en la ORDOP.” 
Se establece además que, COLCO BRASIL comunicará el resultado de las pruebas 
mencionadas, a las Autoridades Permanentes de los países participantes al día 
siguiente, destacándose los errores y todo aspecto de mejora que corresponda. 
 
OBSERVACIÓN: 
COLCO Brasil solicita su cancelación por no poder ejecutarla. Se realizó una revisión 
en dicho programa con su ORGACONTRAM, teniendo inconvenientes de 
comunicaciones pero hasta la fecha no está lista. Actualmente hay nuevas 
tendencias tecnológicas. DICHA RESOLUCIÓN QUEDA ELIMINADA. 
Se propone RESOLUCIÓN Nº 13 / TA XI en la que se implementa a la ORDOP 
PERMANENTE la utilización del sistema CENTRIX de la RITN para la utilización de 
pruebas mensuales de comunicaciones entre COLCOs hasta niveles superiores. 
 
 
RESOLUCIÓN N° 05 / TO XXX 
Se aprueba que las Armadas del Plan CODEFTRAMI realicen las coordinaciones 
necesarias para implementar la Doctrina Naval Cooperation and Guidance for 
Shipping (NCAGS), a través de la participación en cursos de capacitación y de 
Ejercicios Internacionales que empleen esta Doctrina. 
 
OBSERVACIÓN: 
Debido a que la doctrina NCAGS no está implementada en todos los países de la 
ORGACONTRAM, QUEDA ELIMINADA ESTA RESOLUCIÓN y se implementa la 
RESOLUCIÓN Nº 14 / TA XI en la que COLCO Brasil y COLCO CHILE realice 
invitaciones a los demás países para la realización de cursos y capacitaciones en 
doctrina NCAGS 
 
 
 REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
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RESOLUCIÓN N° 06 / TO XXX 
Se aprueba la creación de un COMPENDIO DE DECISIONES EN VIGOR con los 
siguientes elementos: 
A. OPERATIVAS 
B. ADMINISTRATIVAS 
C. PUBLICACIONES 
D. COMUNICACIONES 
Este compendio podrá sustituir al Anexo “L” de la Orden de Operaciones Permanente 
para Ejercicios de CNTM para los Países del Plan CODEFTRAMI. 
 
OBSERVACIÓN: 
QUEDA ELIMINADA ESTA RESOLUCIÓN y se implementa RESOLUCIÓN Nº 15 / 
TA XI en la que el país organizador de cada ejercicio, al finalizar la reunión de crítica, 
emita una propuesta de actualización del anexo “L” manteniendo el formato antes 
detallado. 
 
 
RESOLUCIÓN N° 07 / TO XXX 
Se aprueba que al criterio del OCE se introduzcan modificaciones a los eventos para 
la conducción del Ejercicio, respaldado por las Doctrinas CNTM/NCAGS. 
 
OBSERVACIÓN: 
QUEDA ELIMINADA ESTA RESOLUCIÓN y se propone la RESOLUCIÓN Nº 16 / 
TA XI, incorporando en la ORDOP PERMANENTE anexo “L” el mismo contexto. 
 
 
RECOMENDACIÓN N° 03 / TO XXX 
Se aprueba el empleo de la “SOLICITUD DE INFORMACIÓN” (RFI – REQUEST FOR 
INFORMATION) en los próximos ejercicios de CNTM. 
 
OBSERVACIÓN: 
SE ELIMINA ESTA RECOMENDACIÓN y se crea la RESOLUCIÓN N° 19 / TA XI 
en donde se incluye a la ORDOP PERMANENTE, Anexo “L”. 
 
COMENTARIO N° 05 / TO XXX 
El COLCO BRASIL incluirá en el curso de CNTM un módulo sobre el empleo del 
Sistemade Criptografía ÁTRIA, así como con ocasión de las Reuniones de Crítica 
de los Ejercicios podrá, cuando sea solicitado por el OCE, realizar una presentación 
sobre dicho Sistema. 
 
OBSERVACIÓN: 
SE ELIMINA ESTE COMENTARIO, hasta que a futuro se tenga en servicio el 
SISTEMA ATRIA. 
 
COMENTARIO N° 08 / TO XXX 
Por la presencia del oficial representante de la Red Interamericana de 
Telecomunicaciones Navales (RITN), se planteó la necesidad de evaluar el empleo 
de esa Red para el tráfico de mensajes de un Ejercicio de CNTM, por ser un canal 
secundario. 
 REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
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OBSERVACIÓN: 
SE ELIMINA ESTE COMENTARIO, por lo que ya figura en la RESOLUCIÓN Nº 05 
/ TA XI de la presente acta, en la que se dispone la utilización del sistema APAN 
como medio primario para videoconferencias durante los ejercicios de CNTM en 
reemplazo del sistema SKYPE. 
 
2.4. EJERCICIO TRANSAMÉRICA X 
 
RESOLUCIÓN Nº 01 / TA X 
Se aprueba el Cronograma de Eventos para el Ejercicio TRANSOCEANIC XXXI 
presentado por COLCO ARGENTINA (OCE TO XXXI) según el documento que 
consta en el Anexo “B” de la presente ACTA. 
 
OBSERVACIÓN: 
ESTA RESOLUCIÓN QUEDA ELIMINADA debido a que actualmente se estableció 
que esto sea considerado como un anexo en toda acta de reunión de crítica. 
 
 
RESOLUCIÓN Nº 02 / TA X 
Se resuelve incorporar en la ORDOP del próximo Ejercicio, en un Apéndice del Anexo 
“Z”, el Resumen de Errores enviado en el informe del Ejercicio por los COLCO 
participantes que se adjunta en Anexo “A”. 
 
OBSERVACIÓN: 
ESTA RESOLUCIÓN QUEDA ELIMINADA debido a que actualmente se encuentra 
añadida como parte del Anexo “Z” de la ORDOP del Ejercicio y como un anexo del 
acta de reunión de crítica. 
 
 
RESOLUCIÓN Nº 03 / TA X 
Dadas las discrepancias encontradas en los FORMAT ALFA recibidos durante la 
ejecución del Ejercicio, en cuanto al llenado de algunos ítems, y a la ausencia de 
información de importancia en el mismo, se resuelve incorporar en el Anexo “Z” de 
la ORDOP, los ejemplos de mensajes FORMAT ALFA detallados en el Anexo “C” a 
la presente. Los mismos serán utilizados en forma experimental exclusivamente en 
los próximos Ejercicios. 
 
OBSERVACIÓN: 
ESTA RESOLUCIÓN QUEDA ELIMINADA, debido a que el formato utilizado por la 
OTAN es el que figura en la ORDOP PERMANENTE. 
 
 
RESOLUCIÓN Nº 04 / TA X 
COLCO URUGUAY presentará en la próxima Reunión Ordinaria de COLCO, una 
propuesta concreta de potencial clasificación de Buque de Interés (VOI), la cual será 
distribuida para evaluación de los demás COLCO, a los fines de lograr una 
clasificación definitiva que cumpla las expectativas de la Organización. 
 
 
 
 REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
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OBSERVACIÓN: 
ESTA RESOLUCIÓN QUEDA ELIMINADA, manteniendo lo que está figurado en la 
ORDOP PERMANENTE. 
 
 
RESOLUCIÓN Nº 05 / TA X 
La RESOL N° 01/TO XXX aprobó reducir el volumen de la ORDOP, Anexo “Z”, 
incorporando documentos a la PTI / SUP 1 / ORDOP PERMANENTE, entre éstos, el 
RDS (REPORTE DIARIO DE SITUACIÓN), cuyo Formato se adjunta en el Acta TO 
XXX. 
Para la elaboración de la ORDOP del Ejercicio TA XI, se analizó el Formato del RDS 
incorporado en la Orden de Operaciones Permanente de acuerdo con lo establecido 
en la RESOL precedentemente. En éste se detectaron una serie de novedades que 
dificultaban su entendimiento dada diferencias encontradas en diapositivas que 
debían contar con idéntica información, además de detectar que algunas de ellas 
estaban incompletas. Por tal motivo se decidió incorporar en un Apéndice del Anexo 
“Z”, el Formato de RDS con las correcciones del caso. 
En tal sentido, resulta necesario reemplazar el Formato existente en la ORDOP 
Permanente por el que se adjunta como Anexo “D” a la presente. 
 
Se resuelve incluir en la ORDOP del próximo Ejercicio, en el Anexo “Z”, el Formato 
de “Reporte Diario de Situación” (RDS) corregido, debido a haberse detectado 
diferencias entre los distintos niveles de la ORGACONTRAM que lo ejecutan. El 
mismo será utilizado en forma experimental hasta tanto sea incorporado en la 
ORDOP PERMANENTE. 
 
OBSERVACIÓN: 
ESTA RESOLUCIÓN QUEDA ELIMINADA, por lo que figura en la RESOLUCIÓN 
Nº 07 / TA XI dispuesta en esta acta, en la que se propone la conformación de un 
GRUPO DE TRABAJO cuya fecha será fijada por el OCE del siguiente ejercicio, para 
evaluar el RDS propuesto por COLCO ECUADOR. 
 
 
RESOLUCIÓN Nº 06 / TA X 
Se resuelve incluir en el futuro, el “Compendio de Decisiones en Vigor” que la 
concurrencia a la Reunión de Crítica tiene carácter prioritariamente “presencial”. La 
participación por medios virtuales (Videoconferencia) será posible, pero careciendo 
de todo derecho a Voto en lo referente al Acta del documento final. 
 
OBSERVACIÓN: 
ESTA RESOLUCIÓN QUEDA ELIMINADA, por lo que figura en la RESOLUCIÓN 
N° 18 / TA XI de esta acta, en la que se dispone la asistencia a las Reuniones de 
Crítica de manera presencial y en caso de fuerza mayor y de manera justificada, 
mediante videoconferencia y con opción de voz y voto. 
 
 
RECOMENDACIÓN Nº 01 / TA X 
Se aprueba la rotación de OCE y ROCE para los próximos Ejercicios de CNTM 
TRANSAMÉRICA y TRANSOCEANIC, para las respectivas Áreas Marítimas, de 
acuerdo con la Recomendación N° 14 / X CNIE-CNTM / 2011. Los OCE y ROCE de 
 REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
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los próximos Ejercicios deben ratificar sus funciones, de acuerdo con la tabla 
siguiente: 
 
AÑO/ANO/YEAR OCE 
ROCE 
AMAS 
ROCE 
AMPAS 
ROCE 
AMAN/AMPAN 
2020 / TO ARGENTINA CAMAS BR ECUADOR MÉXICO 
2021 / TA ECUADOR CAMAS BR CHILE COLOMBIA 
2022 / TO CHILE CAMAS AR* PERÚ* MÉXICO 
2023 / TA PERÚ CAMAS AR* ECUADOR MÉXICO 
2024 / TO ECUADOR* CAMAS UY* CHILE MEXICO 
2025 / TA EE.UU. CAMAS UY* PERÚ EE.UU. 
2026 / TO URUGUAY CAMAS BR* ECUADOR * 
2027 / TA COLOMBIA CAMAS BR* CHILE MÉXICO 
(*) A ser definido en la Reunión de Crítica TO XXXI. 
 
 OBSERVACIÓN: 
SE MANTIENE ESTA RESOLUCIÓN y se registra la aceptación preliminar para el 
año 2022, la cual será confirmada en la CNIE-CNTM PERÚ 2021: 
 OCE: CHILE 
 ROCE AMAS: ARGENTINA 
 ROCE AMPAS: PERÚ 
 ROCE AMAN/AMPAN: MÉXICO 
 
 
RECOMENDACIÓN Nº 02 / TA X 
Se recomienda incorporar en la ORDOP PERMANENTE, en el Punto 3. 
EJECUCIÓN, ítem b. Conducción de las Operaciones, a continuación del primer 
párrafo del subítem (3), los siguientes párrafos establecidos en la Resolución N° 03 
/ TA VIII: 
 
“Incluir en la Secuencia Patrón de Eventos (SPE) un evento que involucre la 
participación de BM reales, que permita el cumplimiento del punto 3 del Agregado 
“C” Apéndice IV del ANEXO “C” de la ORDOP Permanente, contribuyendo al 
perfeccionamiento de la PTI-CNTM Vol. II y su Suplemento. 
 
Los Ejercicios de CNTM serán difundidos a la comunidad marítima internacional, a 
través de los Centros Coordinadores de Búsqueda y Salvamento, a objeto de cumplir 
con el Sistema Mundial de Seguridad a la Navegación (GMDSS por sus siglas en 
inglés)” 
 
OBSERVACIÓN: 
ESTA RESOLUCIÓN QUEDA ELIMINADA, por lo que ya figura en la ORDOP 
PERMANENTE. 
 
 
COMENTARIO N° 01 / TA X 
Se sugiere persistir en el esfuerzo de hacer participar las respectivas NSA / NFA y 
demás organismos de interés, a fin de lograr el mayor intercambio interagencial 
posible. 
 
 REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
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OBSERVACIÓN: 
ESTE COMENTARIO SE MANTIENE como un recordatorio adicional de lo que indica 
la ORDOP PERMANENTE. 
 
 
3. TEMAS TRATADOS EN LA REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
3.1. RESOLUCIONES APROBADAS TA XI 
RESOLUCIÓN Nº 01 / TA XI 
Se aprueban los siguientes tiempos para la ejecución de los ejercicios de CNTM: 
• El ejercicio comenzará a las 1300Z del DÍA (E) y terminará en el DÍA (E+11) a las 
1500Z 
• Los eventos SPE se introducirán 1400Z y 1600Z 
• El informe de situación diario (ISD) deberá enviarse 1800Z 
• La videoconferencia se celebrará a las 1845Z 
• El período de trabajo diario de la ORGACONTRAM participanteen los Ejercicios 
CNTM será de 1300Z a 2000Z 
• El ejercicio deberá interrumpirse a las 2000Z del DÍA (E+4) 
• Vista no se realizarían eventos los días (E+5) y (E+6), se considerarán como 
ejercicios simulados 
• El ejercicio deberá reiniciarse a las 1300Z del DÍA (E+7), 
 
Cumpliendo de acuerdo a lo descrito en la ORDOP PERMANENTE y en la 
RESOLUCIÓN Nº 02 TO XXVIII. 
 
RESOLUCIÓN Nº 02 / TA XI 
Se aprueba que para el siguiente ejercicio internacional se siga utilizando el 
programa NAMESIS con la integración del sistema AIS, para mejorar el panorama 
de superficie, siendo ACTUALIZADO por cada país perteneciente a la 
ORGACONTRAM. COLCO URUGUAY brindará el asesoramiento para la integración 
del AIS al sistema NAMESIS. 
 
RESOLUCIÓN Nº 03 / TA XI 
Se aprueba se añada a lo indicado en la ORDOP PERMANENTE en su título 3. 
EJECUCIÓN, literal b) numeral 5. Conducción de las Operaciones, lo siguiente: 
 
“El DISTAFF OCE realizará un Resumen de Errores cada tres días y otro adicional a 
diario al ROCE y los DISTAFF OCA/ OCA subordinados (enviados después de la VC 
OCE – ROCE) en donde se mencionen los errores encontrados en el día, a los 
efectos de no arrastrarlos en el tiempo y se puedan corregir sobre el transcurso del 
mismo. Así como también la sugerencia de procedimientos para el cumplimiento de 
lo establecido” 
 
RESOLUCIÓN Nº 04 / TA XI 
Se aprueba que se establezca un “Reporte de Error Directo” debiendo ser de forma 
privada y texto libre (red primaria – correo OCA), pudiendo ser de una entidad 
superior a inferior o viceversa, ya sea dentro o fuera de su organización. Este reporte 
brinda la oportunidad de intercambiar experiencias, detectar problemas y evitar 
futuros errores. En caso de que el control involucrado no subsane la información, la 
situación será informada en el RDS. 
 REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
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RESOLUCIÓN Nº 05 / TA XI 
Se aprueba que se utilice el sistema APAN de la Red Interamericana de 
Telecomunicaciones Navales como medio primario, para la realización de las video 
conferencias durante los ejercicios de CNTM por medio del Adobe Connect, en 
reemplazo del sistema Skype, así como el uso del link del APAN para cada ejercicio 
y la implementación de varios usuarios de acuerdo a la organización de cada país. 
ANEXO “C”. 
 
RESOLUCIÓN Nº 06 / TA XI 
Se aprueba la participación de manera activa en los ejercicios de CNTM de la Red 
Interamericana de Telecomunicaciones Navales como medio secundario de 
comunicaciones y cumplir de esta manera con la ORDOP 2018. 
 
RESOLUCIÓN Nº 07 / TA XI 
Se aprueba la conformación de un GRUPO DE TRABAJO cuya fecha será fijada por 
el OCE del siguiente ejercicio, para evaluar el Reporte Diario de Situación (RDS) 
propuesto por COLCO ECUADOR, que muestra solamente la información necesaria 
y permite establecer un análisis general de la situación, adjuntado en el ANEXO “D1” 
y “D2” de este documento. 
 
RESOLUCIÓN Nº 08 / TA XI 
Se aprueba el uso de plataformas alternas como el WhatsApp, para mantener 
comunicaciones horizontales entre miembros de la ORGACONTRAM. 
 
RESOLUCIÓN Nº 09 / TA XI 
Se aprueba incluir dentro del ejercicio acciones reales que permitan la clasificación 
de VOI reales, con los medios y sistemas de inteligencia de cada país, lo cual es 
beneficioso para el desarrollo del ejercicio. 
 
RESOLUCIÓN Nº 10 / TA XI 
Se alienta el intercambio de personal durante el ejercicio entre los países que 
conforman la ORGACONTRAM para ocupar puestos en los STAFF OCE, ROCE, 
OCA, NCSO; de acuerdo a la asignación presupuestaria de cada país. Las 
facilidades logísticas serán coordinadas de igual forma que se dispone para la 
reunión de crítica (ORDOP PERMANENTE en su ANEXO “L” literal m). 
 
RESOLUCIÓN Nº 11 / TA XI 
En referencia al anexo “L”, numeral 2, literal g, enunciado i, de la ORDOP 
PERMANENTE y con la finalidad de permitir a todos los participantes visualizar 
correctamente y sin alteraciones los archivos recibidos en el transcurso de los 
Ejercicios de CNTM, se aprueba la utilización de la extensión .TXT para intercambio 
de texto. 
 
RESOLUCIÓN Nº 12 / TA XI 
Se resuelve incluir en el anexo "Z" de la ORDOP de los Ejercicios TA/TO que 
posterior a la Videoconferencia del OCE, los ROCE realicen una videoconferencia o 
reunión similar con los DISTAFF OCA / OCA, utilizando los medios que el ROCE crea 
conveniente, con la finalidad de solventar dudas y evitar futuros errores. 
 
 
 REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
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RESOLUCIÓN Nº 13 / TA XI 
Se resuelve implementar en la ORDOP PERMANENTE la utilización del sistema 
CENTRIX de la RITN para la utilización de pruebas mensuales de comunicaciones 
entre COLCOs hasta niveles superiores dirigida por la RITN. 
 
RESOLUCIÓN Nº 14 / TA XI 
Se resuelve que COLCO Brasil y COLCO CHILE realice invitaciones a los demás 
países de la ORGACONTRAM para la realización de cursos y capacitaciones de 
doctrina NCAGS para el año 2022. Cada país se compromete a remitir los cursos 
que se puedan ofrecer para los demás miembros de la ORGACONTRAM. 
 
RESOLUCIÓN Nº 15 / TA XI 
Se resuelve que el país organizador de cada ejercicio, al finalizar la reunión de crítica 
emita una propuesta de actualización del Anexo “L” cuando corresponda, debiendo 
ser aprobada dentro del acta final de cada Reunión, manteniendo este formato: 
 
1. OPERATIVAS 
2. ADMINISTRATIVAS 
3. PUBLICACIONES 
4. COMUNICACIONES 
RESOLUCIÓN Nº 16 / TA XI 
Se aprueba que dentro de la ORDOP PERMANENTE, Anexo “L” se añada que, a 
criterio del OCE se permitan incorporar modificaciones a los eventos para la 
conducción del ejercicio, respaldado en la doctrina CNTM/NCAGS. 
 
RESOLUCIÓN Nº 17 / TA XI 
Considerando las capacidades actuales y el avance de la tecnología, se sugiere el 
inicio de estudio de factibilidad en busca de herramientas, que permitan reemplazar 
el software NAMESIS en un futuro, considerando al menos las siguientes 
características: 
 
- Web based. 
- Acceso clave / usuario. 
- Ingreso/modificación de datos en línea. 
- Cambios y panoramas sean visualizados por la ORGACONTRAM completa. 
- Software debe evitar duplicidad de datos (filtro sería por N°OMI o Señal de 
llamada). 
- Soporte para la creación de PS (naves ficticias). 
- Inicio de software en modo entrenamiento (útil para ejercicios locales). 
Para lo cual, COLCO CHILE deberá organizar una reunión solicitando representantes 
de la ORGACONTRAM (personal técnico con conocimientos necesarios) para llegar 
a un acuerdo y definir si mantener, actualizar o cambiar el sistema NAMESIS. 
 
RESOLUCIÓN N° 18 / TA XI 
Se propone que para las Reuniones de Crítica, como prioridad se la efectúe de 
manera presencial por cada uno de los COLCO participantes y en caso de fuerza 
mayor y de manera justificada, se lo realice por medio de videoconferencia y su 
participación sea ACTIVA tanto en DISCUSIÓN, OPINIÓN y con OPCIÓN DE VOZ y 
VOTO. 
 REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
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RESOLUCIÓN N° 19 / TA XI 
Se aprueba incluir en la ORDOP PERMANETE, anexo “L” el empleo de la 
“SOLICITUD DE INFORMACIÓN” (RFI – REQUEST FOR INFORMATION) en los 
próximos ejercicios de CNTM, permitiendo que sea utilizada por todos los niveles de 
la organización. 
 
RESOLUCIÓN N° 20 / TA XI 
Una vez que COLCO Colombia ha participado como Observador en el ejercicio 
TRANSAMÉRICA XI, y como lo indica ANEXO “L” numeral 2, literal o, enunciado 
i, de la ORDOP, se aprueba que dicho COLCO participe como País Activo en los 
futuros ejercicios de CNTM. 
 
 
3.2. RECOMENDACIONES TA XI 
 
RECOMENDACIÓN Nº 01 / TA XI 
Queda a disposición del OCE incluir dentro del desarrollo del ejercicio el material 
audiovisual, que permita mantener una mejor percepción de la situación de 
inteligencia durante el desarrollo de los ejercicios (flash informativos). 
 
RECOMENDACIÓN Nº 02 / TA XI 
Se recomienda incluir dentro del desarrollo del ejercicio reportes meteorológicos por 
parte del OCE. 
 
RECOMENDACIÓNNº 03 / TA XI 
Dar cumplimiento a lo que indica la ORDOP PERMANENTE en el número de eventos 
indicado en el día (hasta 3 eventos), a criterio del OCE. 
 
RECOMENDACIÓN Nº 04 / TA XI 
Recomendar que dentro de la SPE, se adelante el evento de convoyes al día (E+7), 
simulando la escalada a SUPERVISIÓN a partir del día (E+4), permitiendo durante 
esta semana, adiestrar a los participantes en la doctrina de sistemas de convoyes. 
 
 
3.3. COMENTARIOS TA XI 
 
COMENTARIO N° 01 / TA XI 
La participación activa de la RITN en los ejercicios de CNTM, facilitó la ejecución 
como red secundaria, después de casi 10 años de ausencia en la participación de 
este tipo de ejercicios. 
 
COMENTARIO N° 02 / TA XI 
Verificar las direcciones de correo electrónico, así como también ampliar la capacidad 
de almacenamiento de cada cuenta o la depuración de estas, a fin de evitar 
inconvenientes. 
 
COMENTARIO N° 03 / TA XI 
Se indica que SOLAMENTE se comparta la SPE por parte del OCE a los distintos 
DISTAFF, como lo indica la ORDOP PERMANENTE manteniendo la necesidad del 
saber, para así evitar el conocimiento adelantado de la SPE a nivel operativo y la 
pérdida del concepto de “adaptación a la realidad” (sorpresa, reacción, etc.). 
 REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
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COMENTARIO N° 04 / TA XI 
Emplear lo dispuesto en el Apéndice VII al Anexo “D” de la ORDOP PERMANENTE 
“INSTRUCTIVO SISTEMA NAMESIS” en donde el archivo para la transmisión para 
los panoramas de superficie debe ser DATA SYNC. 
 
COMENTARIO N° 05 / TA XI 
Previo a la realización de la Reunión de Crítica, el OCE del Ejercicio, como conductor 
de la reunión, deberá consolidar y enviar las propuestas a ser presentadas en la 
Reunión de Crítica al resto de las Armadas / Marinas participantes, con al menos una 
semana de anticipación. 
 
 
4. CLAUSURA 
En la ciudad de Guayaquil, a las 1200R del día 17 de septiembre del 2021, se da por 
concluida la Reunión de Crítica del Ejercicio de CNTM “TRANSAMÉRICA XI”, para cuyos 
efectos firman a continuación los representantes oficiales de cada Armada / Marina 
participante, de forma presencial: 
 
 
 
 
 
 
 
 
Luis VERA Illescas 
Teniente de Fragata SU 
Secretario COLCO ECUADOR 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Daniela OSPINA Loaiza 
Teniente de Fragata 
Representante COLCO COLOMBIA 
 
Álvaro GENOVESE Cevallos 
Capitán de Corbeta SU 
Representante RED IANTN 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Marco TINEO Zanelli 
Capitán de Fragata 
Representante COLCO PERÚ 
 
 
 
 
 
 REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
13 
 
 
 
 
 
 
Mario VAUCHER Rivero 
Capitán de Navío 
COLCO URUGUAY 
 
 
 
Alberto COHEN Lernoud 
Capitán de Navío 
COLCO ARGENTINA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Manuel SANTIBAÑEZ Pérez 
Capitán de Navío 
Representante COLCO MÉXICO 
 
John MERLO León 
Contralmirante 
COLCO ECUADOR 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Las correspondientes traducciones en idioma ingles y portugués, serán remitidas en un lapso no mayor a 
los 10 días hábiles subsiguientes. 
 
 
ANEXOS 
ANEXO “A” - Resumen de errores TA XI 
ANEXO “B” - Cronograma de eventos del Ejercicio TO XXXI 
ANEXO “C” - Instrucciones sobre el Sistema APAN (Adobe Connect) 
ANEXO “D1” - Propuesta de presentación de RDS OCA 
ANEXO “D2” - Propuesta de presentación de RDS ROCE 
 
 
 
“TRANSAMERICA XI” 
 
ENGLISH VERSION 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
GUAYAQUIL, ECUADOR 
 
 
 
 
 ENGLISH VERSION TRANSAMERICA XI 
 
 
 
1 
1. INTRODUCTION 
 
Gathered at the facilities of the Naval Club of Officers of the Ecuadorian Navy, located in 
the city of Guayaquil, Rear Admiral John Merlo León, COLCO ECUADOR, welcomed the 
representatives of the Navies of Brazil, Uruguay, Argentina, Chile, Peru, Paraguay, 
Colombia and the Inter-American Naval Telecommunications Network (IANTN); initiating 
the Critics Meeting of the International Exercise of NCAGS "TRANSAMÉRICA XI", in 
which ECUADOR fulfilled functions of OCE. 
 
The importance of the execution of the “TRANSAMÉRICA XI” exercise was highlighted, 
which served to improve the enlistment and interoperability capabilities of the participating 
navies, through the conduct of combined naval operations in accordance with common 
objectives, the use of tactics and procedures. Naval control updates for maritime traffic, 
the same ones that will be used in crisis situations. What's more; he highlighted the 
importance of the “INTER-AMERICAN NAVAL TELECOMMUNICATIONS NETWORK”, 
a medium that received communication between the participating countries using the 
APAN system as the primary means of communication, and Adobe Connect to carry out 
videoconferences at the OCE and ROCE level. It is important to note that for the first time 
in a NCAGS exercise, informative videos were used to publicize events that occur daily, 
giving realism to the execution of the exercise. 
 
The Chief of Operations of COLCO ECUADOR, CPFG - EM Oswaldo Mora Calero, as 
moderating officer of the Critics Meeting, read the agenda for this meeting. Subsequently, 
pending issues from previous exercises and the issues agreed for this one was discussed. 
Finally, the representatives of the navies present made their respective presentations. 
 
 
2. REVIEW OF PENDING ISSUES FROM PREVIOUS EXERCISES 
 
2.1. TRANSOCEANIC XXIII 
 
RESOLUTION N° 10 / TO XXIII 
CAMAS reported that the translation of the inter-American publications into English is 
still pending, as their revisions are a priority and then proceed to their translations. 
 
OBSERVATION: 
COLCO Brazil requests that this resolution be canceled, so it is a direct concern of 
CAMAS, however, by majority vote, the translation of the publications is still under 
review. RESOLUTION MAINTAINS. 
 
2.2. TRANSAMERICA VIII 
 
RESOLUTION N° 08 / TA VIII 
Request CAMAS to continue with the review of PTI-CNTM VOL. II (INTER-
AMERICAN GUIDE FOR CAPTAINS OF MERCHANT VESSELS AND FISHING 
VESSELS) and request suggestions from Merchant Marine personnel, regarding 
academic and operational applications in order to increase their dissemination in 
ORGACONTRAM for employment in NCAGS exercises. 
 
 
 ENGLISH VERSION TRANSAMERICA XI 
 
 
 
2 
OBSERVATION: 
COLCO Brazil proposes its elimination because in previous years suggestions were 
requested without obtaining good results, indicating that CAMAS also proposed new 
suggestions to the participating countries, however, by majority vote, each COLCO 
agrees to send suggestions and annotations that serve for the review of publications 
in a time established by CAMAS, in order to have inputs for updating. RESOLUTION 
MAINTAINS. 
 
2.3. TRANSOCEANIC XXX 
 
RESOLUTION N° 03 / TO XXX 
Monthly communications tests using the ATRIA Cryptographic System are approved 
as follows: 
“A communication test between the COLCOs will be carried out on a monthly basis, 
on the first Wednesday of each month, at 3:00 p.m., using the ATRIA Cryptography 
System. This test will be conducted and coordinated by COLCO BRAZIL, except 
within the periods of the exercises and communications tests indicated in the 
ORDOP". 
It is also established that COLCO BRAZIL will communicate the results of the 
aforementioned tests to the Permanent Authorities of the participating countries the 
following day, highlighting the errors and any aspect of improvement that 
corresponds. 
 
OBSERVATION: 
COLCO Brazil requests its cancellation due to not being able to execute it. A review 
was carried out in this program with your ORGACONTRAM, having communication 
problems but to date it is not ready. There are currently new technological trends. 
SUCH RESOLUTION IS REMOVED. 
 
RESOLUTION No. 13 / TA XI is proposed in which the PERMANENT ORDOP is 
implemented to use the CENTRIX system of the RITN for the use of monthly 
communication tests between COLCOs up to higher levels. 
 
 
RESOLUTION N° 05 / TO XXX 
It is approved that the Navies of the CODEFTRAMI Plan carry out the necessary 
coordinationto implement the Naval Cooperation and Guidance for Shipping Doctrine 
(NCAGS), through participation in training courses and International Exercises that 
use this Doctrine. 
 
OBSERVATION: 
Because the NCAGS doctrine is not implemented in all ORGACONTRAM countries, 
THIS RESOLUTION IS ELIMINATED, and RESOLUTION No. 14 / TA XI is 
implemented in which COLCO Brazil and COLCO CHILE make invitations to other 
countries to hold courses and NCAGS doctrine trainings. 
 
 
 
 ENGLISH VERSION TRANSAMERICA XI 
 
 
 
3 
RESOLUTION N° 06 / TO XXX 
The creation of a COMPENDIUM OF DECISIONS IN FORCE with the following 
elements is approved: 
A. OPERATIONS 
B. ADMINISTRATIVE 
C. PUBLICATIONS 
D. COMMUNICATIOS 
This compendium may replace Annex "L" of the Permanent Operations Order for 
NCAGS Exercises for the CODEFTRAMI Plan Countries. 
 
OBSERVATION: 
THIS RESOLUTION IS ELIMINATED and RESOLUTION No. 15 / TA XI is 
implemented in which the organizing country of each exercise, at the end of the 
critique meeting, issues a proposal to update Annex “L”, maintaining the above-
detailed format. 
 
 
RESOLUTION N° 07 / TO XXX 
It is approved that at the discretion of the OCE modifications to the events for the 
conduct of the Exercise be introduced, supported by the NCAGS Doctrines. 
 
OBSERVATION: 
THIS RESOLUTION IS DELETED and RESOLUTION No. 16 / TA XI is proposed, 
incorporating the same context in the PERMANENT OPORDER annex "L". 
 
 
RECOMENDATION N° 03 / TO XXX 
The use of the “REQUEST FOR INFORMATION” (RFI) is approved in the next 
NCAGS exercises. 
 
OBSERVATION: 
THIS RECOMMENDATION IS ELIMINATED and RESOLUTION N ° 19 / TA XI is 
created, which includes the PERMANENT OPORDER, Annex "L. 
 
 
COMMENT N° 05 / TO XXX 
COLCO BRAZIL will include in the NCAGS course a module on the use of the ÁTRIA 
Cryptography System, as well as on the occasion of the Critical Meetings of the 
Exercises it may, when requested by the OCE, make a presentation on said System. 
 
OBSERVATION: 
THIS COMMENT IS DELETED, until the ATRIA SYSTEM is put into service in the 
future. 
 
 
COMMENT N° 08 / TO XXX 
Due to the presence of the official representative of the Inter-American Naval 
Telecommunications Network (IANTN), the need to evaluate the use of that Network 
for the traffic of messages from a NCAGS Exercise was raised, as it is a secondary 
channel. 
 ENGLISH VERSION TRANSAMERICA XI 
 
 
 
4 
OBSERVATION: 
THIS COMMENT IS DELETED, as it already appears in RESOLUTION No. 05 / TA 
XI, which provides for the use of the APAN system as the primary means for 
videoconferencing during NCAGS exercises to replace the SKYPE system. 
 
 
2.4. TRANSAMERICA X 
 
RESOLUTION Nº 01 / TA X 
The Schedule of Events for Fiscal Year TRANSOCEANIC XXXI presented by COLCO 
ARGENTINA (OCE TO XXXI) is approved according to the document that appears in 
Annex “B” of this MINUTE. 
 
OBSERVATION: 
THIS RESOLUTION IS DELETED since it is currently established that this be 
considered as an annex in all minutes of critics meeting. 
 
 
RESOLUTION Nº 02 / TA X 
It is resolved to incorporate in the OPORDER of the next Exercise, in an Appendix of 
Annex "Z", the Summary of Errors sent in the report of the Exercise by the 
participating COLCOs that is attached in Annex "A". 
 
OBSERVATION: 
THIS RESOLUTION IS DELETED because it is currently added as part of Annex “Z” 
of the OPORDER for the Exercise and as an annex to the minutes of the critical 
meeting. 
 
 
RESOLUTION Nº 03 / TA X 
Given the discrepancies found in the FORMAT ALFA received during the execution 
of the Exercise, regarding the filling of some items, and the absence of important 
information in it, it is resolved to incorporate in Annex "Z" of the OPORDER, the 
examples of FORMAT ALFA messages detailed in Annex “C”. They will be used 
exclusively in experimental form in the next Exercises. 
 
OBSERVATION: 
THIS RESOLUTION IS DELETED, because the format used by NATO is the one that 
appears in the PERMANENT OPORDER. 
 
 
RESOLUTION Nº 04 / TA X 
COLCO URUGUAY will present in the next Ordinary Meeting of COLCO, a concrete 
proposal of potential classification of Vessel of Interest (VOI), which will be distributed 
for evaluation of the other COLCO, in order to achieve a definitive classification that 
meets the expectations of the Organization. 
 
OBSERVATION: 
THIS RESOLUTION IS ELIMINATED, maintaining what is contained in the 
PERMANENT OPORDER. 
 ENGLISH VERSION TRANSAMERICA XI 
 
 
 
5 
RESOLUTION Nº 05 / TA X 
RESOLUTION N ° 01 / TO XXX approved reducing the volume of the ORDOP, Annex 
“Z”, incorporating documents to the PTI / SUP 1 / PERMANENT ORDOP, among 
them, the RDS (DAILY SITUATION REPORT), the format of which is attached in Act 
TO XXX. 
To prepare the OPORDER for Exercise TA XI, the RDS Format incorporated in the 
Permanent Operations Order was analyzed in accordance with the provisions of the 
RESOL above. In this, a series of novelties were detected that made it difficult to 
understand given differences found in slides that had to have identical information, in 
addition to detecting that some of them were incomplete. For this reason, it was 
decided to incorporate in an Appendix to Annex “Z”, the RDS Format with the 
corrections of the case. 
In this sense, it is necessary to replace the existing Format in the Permanent 
OPORDER with the one attached as Annex "D". 
 
It is resolved to include in the OPORDER for the next Fiscal Year, in Annex “Z”, the 
corrected “Daily Situation Report” (RDS) Format, due to having detected differences 
between the different levels of the ORGACONTRAM that execute it. It will be used 
experimentally until it is incorporated into the PERMANENT OPORDER. 
 
OBSERVATION: 
THIS RESOLUTION IS ELIMINATED, as it appears in RESOLUTION No. 07 / TA XI 
provided in these minutes, which proposes the formation of a WORKING GROUP 
whose date will be set by the OCE for the following year, to evaluate the proposed 
RDS by COLCO ECUADOR. 
 
 
RESOLUTION Nº 06 / TA X 
It is resolved to include in the future, the "Compendium of Decisions in Force" that 
attendance at the Critics Meeting is primarily "face-to-face". Participation by virtual 
means (Videoconference) will be possible, but lacking any right to vote in relation to 
the Minutes of the final document. 
 
OBSERVATION: 
THIS RESOLUTION IS ELIMINATED, due to what appears in RESOLUTION N ° 18 
/ TA XI of these minutes, which provides for attendance at Critics Meetings in person 
and in case of force majeure and justified, by videoconference and with the option of 
voice and vote. 
 
 
RECOMENDATION Nº 01 / TA X 
The rotation of OCE and ROCE is approved for the next CNTM TRANSAMERICA 
and TRANSOCEANIC Exercises, for the respective Maritime Areas, in accordance 
with Recommendation N ° 14 / X CNIE-CNTM / 2011. The OCE and ROCE of the 
next Exercises must ratify its functions, according to the following table: 
 
 
 
 
 ENGLISH VERSION TRANSAMERICA XI 
 
 
 
6 
AÑO/ANO/YEAR OCE 
ROCE 
AMAS 
ROCE 
AMPAS 
ROCE 
AMAN/AMPAN 
2020 / TO ARGENTINA CAMAS BR ECUADOR MÉXICO 
2021 / TA ECUADOR CAMAS BR CHILE COLOMBIA 
2022 / TO CHILE CAMAS AR* PERÚ* MÉXICO 
2023 / TA PERÚ CAMAS AR* ECUADOR MÉXICO 
2024 / TO ECUADOR* CAMAS UY* CHILE MEXICO 
2025 / TA EE.UU. CAMAS UY* PERÚ EE.UU. 
2026 / TO URUGUAY CAMAS BR* ECUADOR * 
2027 / TA COLOMBIA CAMAS BR* CHILE MÉXICO 
(*) To be defined at the TO XXXI Critics Meeting. 
 
 OBSERVATION: 
THIS RESOLUTION IS MAINTAINED and the preliminary acceptance is registered 
for the year 2022, which will be confirmed in the CNIE-CNTM PERU 2021: 
 OCE: CHILE 
 ROCE AMAS: ARGENTINA 
 ROCE AMPAS: PERÚ 
 ROCE AMAN/AMPAN: MÉXICO 
 
 
RECOMENDATION Nº 02 / TA X 
It is recommended to include it in the PERMANENT OPORDER, in Point 3. 
EXECUTION, item b. Conduct of Operations, after the first paragraph of subitem (3), 
the following paragraphs established in Resolution No. 03 / TA VIII:"Include in the Pattern Sequence of Events (SPE) an event that involves the 
participation of real Merchant Vessels, which allows compliance with point 3 of 
Attachment" C "Appendix IV of ANNEX" C "of the Permanent OPORDER, contributing 
to the improvement of the PTI-CNTM Vol. II and its Supplement. 
 
The NCAGS Exercises will be disseminated to the international maritime community, 
through the Search and Rescue Coordination Centers, in order to comply with the 
Global Navigation Safety System (GMDSS) " 
 
OBSERVATION: 
THIS RESOLUTION IS DELETED, so it is already in the PERMANENT OPORDER. 
 
 
COMMENT N° 01 / TA X 
It is suggested to persist in the effort to involve the respective NSA / NFA and other 
organizations of interest, to achieve the greatest possible inter-agency exchange. 
 
OBSERVATION: 
THIS COMMENT IS RETAINED as an additional reminder of what is stated in the 
PERMANENT OPORDER. 
 
 
 
 
 ENGLISH VERSION TRANSAMERICA XI 
 
 
 
7 
3. TOPICS ADDRESSED AT THE TRANSAMERICA XI CRITICISM MEETING 
3.1. RESOLUTIONS APPROVED TA XI 
RESOLUTION Nº 01 / TA XI 
The following times are approved for the execution of the NCAGS exercises: 
• The exercise will begin at 1300Z on DAY (E) and will end on DAY (E + 11) at 1500Z 
• SPE events will be entered 1400Z and 1600Z 
• The daily status report (ISD) should be sent 1800Z 
• The videoconference will be held at 1845Z 
• The daily work period of the ORGACONTRAM participating in the NCAGS Exercises 
will be from 1300Z to 2000Z 
• The exercise must be interrupted at 2000Z of the DAY (E + 4) 
• In view, no events would be held on days (E + 5) and (E + 6), they will be considered 
as simulated exercises 
• The exercise must be restarted at 1300Z on the DAY (E + 7), 
 
Fulfilling according to what is described in the PERMANENT OPORDER and in 
RESOLUTION Nº 02 TO XXVIII. 
 
RESOLUTION Nº 02 / TA XI 
It is approved that for the following international exercise the NAMESIS program will 
continue to be used with the integration of the AIS system, to improve the surface 
panorama, being UPDATED by each country belonging to ORGACONTRAM. 
COLCO URUGUAY will provide advice for the integration of the AIS to the NAMESIS 
system. 
 
RESOLUTION Nº 03 / TA XI 
It is approved to add to what is indicated in the PERMANENT OPORDER in its title 
3. EXECUTION, literal b) numeral 5. Conduct of Operations, the following: 
 
“The DISTAFF OCE will carry out a Summary of Errors every three days and an 
additional one daily to the ROCE and the subordinate DISTAFF OCA / OCA (sent 
after the VC OCE - ROCE) where the errors found on the day are mentioned, for the 
purposes not to drag them in time and can be corrected over the course of it. As well 
as the suggestion of procedures for compliance with the provisions" 
 
RESOLUTION Nº 04 / TA XI 
It is approved that a "Direct Error Report" be established, which must be private and 
free text (primary network - OCA mail) and can be from a higher or lower entity or vice 
versa, either within or outside your organization. This report provides the opportunity 
to exchange experiences, detect problems and avoid future errors. If the control 
involved does not correct the information, the situation will be reported in the RDS. 
 
RESOLUTION Nº 05 / TA XI 
It is approved that the APAN system of the Inter-American Naval Telecommunications 
Network be used as the primary means, for the realization of video conferences during 
the NCAGS exercises through Adobe Connect, in replacement of the Skype system, 
as well as the use of the link of the APAN for each exercise and the implementation 
of several users according to the organization of each country. ANNEX "C". 
 
 ENGLISH VERSION TRANSAMERICA XI 
 
 
 
8 
RESOLUTION Nº 06 / TA XI 
Active participation in the NCAGS exercises of the Inter-American Naval 
Telecommunications Network as a secondary means of communications is approved 
and thus comply with OPORDER 2018. 
 
RESOLUTION Nº 07 / TA XI 
The formation of a WORKING GROUP is approved whose date will be set by the 
OCE for the following year, to evaluate the Daily Situation Report (RDS) proposed by 
COLCO ECUADOR, which shows only the necessary information and allows a 
general analysis of the situation to be established. , attached in ANNEX “D1” and “D2” 
of this document. 
 
RESOLUTION Nº 08 / TA XI 
The use of alternative platforms such as WhatsApp is approved to maintain horizontal 
communications between members of ORGACONTRAM. 
 
RESOLUTION Nº 09 / TA XI 
It is approved to include within the exercise real actions that allow the classification of 
real VOI, with the media and intelligence systems of each country, which is beneficial 
for the development of the exercise. 
 
RESOLUTION Nº 10 / TA XI 
The exchange of personnel during the exercise is encouraged among the countries 
that make up ORGACONTRAM to occupy positions in the STAFF OCE, ROCE, OCA, 
NCSO; according to the budget allocation of each country. The logistical facilities will 
be coordinated in the same way as is available for the critique meeting (PERMANENT 
OPORDER in its ANNEX “L” literal m). 
 
RESOLUTION Nº 11 / TA XI 
In reference to annex “L”, numeral 2, literal g, statement i, of the PERMANENT 
OPORDER and to allow all participants to view correctly and without alterations the 
files received during the NCAGS Exercises, it is approved the use of the .TXT 
extension for text exchange. 
 
RESOLUTION Nº 12 / TA XI 
It is resolved to include in annex "Z" of the OPORDER of TA / TO Exercises that after 
the OCE Videoconference, the ROCEs hold a videoconference or similar meetings 
with the OCA / OCA DISTAFFs, using the means that the ROCE deems appropriate, 
to solve doubts and avoid future errors. 
 
RESOLUTION Nº 13 / TA XI 
It is resolved to implement in the PERMANENT OPORDER the use of the IANTN 
CENTRIX system for the use of monthly communications tests between COLCOs up 
to higher levels directed by the IANTN. 
 
RESOLUTION Nº 14 / TA XI 
It is resolved that COLCO Brazil and COLCO Chile make invitations to the other 
countries of ORGACONTRAM to carry out NCAGS doctrine courses and training for 
the year 2022. Each country undertakes to send the courses that may be offered to 
the other members of the ORGACONTRAM. 
 ENGLISH VERSION TRANSAMERICA XI 
 
 
 
9 
RESOLUTION Nº 15 / TA XI 
It is resolved that the organizing country of each exercise, at the end of the critique 
meeting, issue a proposal to update Annex "L" when appropriate, which must be 
approved within the final minutes of each Meeting, maintaining this format: 
1. OPERATIONS 
2. ADMINISTRATIVE 
3. PUBLICATIONS 
4. COMMUNICATIONS 
RESOLUTION Nº 16 / TA XI 
It is approved that within the PERMANENT OPORDER, Annex “L” it is added that, at 
the discretion of the OCE, modifications to the events for the conduct of the exercise 
are allowed to be incorporated, supported by the NCAGS doctrine. 
 
RESOLUTION Nº 17 / TA XI 
Considering the current capabilities and the advancement of technology, it is 
suggested to start a feasibility study in search of tools that allow to replace the 
NAMESIS software in the future, considering at least the following characteristics: 
 
- Web based. 
- Password / user access. 
- Online data entry / modification. 
- Changes and panoramas are visualized by the complete ORGACONTRAM. 
- Software must avoid data duplication (filter would be by IMO No. or Call sign). 
- Support for the creation of PS (dummy ships). 
- Software startup in training mode (useful for local exercises). 
For which, COLCO CHILE must organize a meeting requesting representatives of 
ORGACONTRAM (technical personnel with the necessary knowledge) to reach an 
agreement and define whether to maintain, update or change the NAMESIS system. 
 
RESOLUTION N° 18 / TA XI 
It is proposed that for Criticism Meetings, as a priority, it be carried out in person by 
each of the participating COLCOs and in case of force majeure and justified,it be 
done through videoconference and their participation is ACTIVE both in 
DISCUSSION, OPINION and with VOICE OPTION and VOTE. 
 
RESOLUTION N° 19 / TA XI 
It is approved to include in the PERMANETE OPORDER, annex "L" the use of the 
"REQUEST FOR INFORMATION" (RFI - REQUEST FOR INFORMATION) in the 
next NCAGS exercises, allowing it to be used by all levels of the organization. 
 
RESOLUTION N° 20 / TA XI 
Once COLCO Colombia has participated as an Observer in the TRANSAMERICA XI 
exercise, and as indicated in ANNEX “L” numeral 2, literal or, statement i, of the 
OPORDER, it is approved that said COLCO participate as an Active Country in the 
future. 
 
 
 
 ENGLISH VERSION TRANSAMERICA XI 
 
 
 
10 
3.2. RECOMMENDATION TA XI 
 
RECOMMENDATION Nº 01 / TA XI 
It is at the disposal of the OCE to include audiovisual material within the development 
of the exercise, which allows to maintain a better perception of the intelligence 
situation during the development of the exercises (informative flash). 
 
RECOMENDATION Nº 02 / TA XI 
It is recommended to include meteorological reports by the OCE in the development 
of the exercise. 
 
RECOMENDATION Nº 03 / TA XI 
Comply with what the PERMANENT ORDOP indicates in the number of events 
indicated on the day (up to 3 events), at the discretion of the OCE. 
 
RECOMENDATION Nº 04 / TA XI 
Recommend that within the SPE, the convoy event per day (E + 7) be advanced, 
simulating the escalation to SUPERVISION from the day (E + 4), allowing during this 
week to train participants in systems doctrine of convoys. 
 
 
3.3. COMMENTS TA XI 
 
COMMENT N° 01 / TA XI 
The active participation of the IANTN in the NCAGS exercises, facilitated the 
execution as a secondary network, after almost 10 years of absence in the 
participation of this type of exercises. 
 
COMMENT N° 02 / TA XI 
Verify email addresses, as well as expand the storage capacity of each account or 
purge these, to avoid inconvenience. 
 
COMMENT N° 03 / TA XI 
It is indicated that ONLY the SPE is shared by the OCE to the different DISTAFFs, as 
indicated by the PERMANENT ORDOP, maintaining the need for knowledge, in order 
to avoid advance knowledge of the SPE at an operational level and the loss of the 
concept of “adaptation to reality” (surprise, reaction, etc.). 
 
COMMENT N° 04 / TA XI 
Use the provisions of Appendix VII to Annex “D” of the PERMANENT ORDOP 
“INSTRUCTIVO SISTEMA NAMESIS” where the file for transmission for surface 
panoramas must be DATA SYNC. 
 
COMMENT N° 05 / TA XI 
Prior to holding the Critics Meeting, the Exercise OCE, as the meeting leader, must 
consolidate and send the proposals to be presented at the Critics Meeting to the rest 
of the participating Navies / Navies, with at least one week of anticipation. 
 
 
 
 
 ENGLISH VERSION TRANSAMERICA XI 
 
 
 
11 
4. CLOSING 
In the city of Guayaquil, at 1200R on September 17, 2021, the Critics Meeting of the 
NCAGS Exercise “TRANSAMÉRICA XI” is concluded, for which the official 
representatives of each participating Navy sign, in person. 
 
 
ANEXOS 
ANNEX “A” - Resumen de errores TA XI 
ANNEX “B” - Cronograma de eventos del Ejercicio TO XXXI 
ANNEX “C” - Instrucciones sobre el Sistema APAN (Adobe Connect) 
ANNEX “D1” - Propuesta de presentación de RDS OCA 
ANNEX “D2” - Propuesta de presentación de RDS ROCE 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
“TRANSAMÉRICA XI” 
 
VERSÃO EM PORTUGUÊS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
GUAYAQUIL, ECUADOR 
 
 
 
 
 VERSÃO EM PORTUGUÊS TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
1 
1. INTRODUÇÃO 
 
Reunido nas instalações do Clube Naval de Oficiais da Marinha do Equador, localizado 
na cidade de Guayaquil, o Contra-almirante John Merlo León, COLCO EQUADOR, deu 
as boas-vindas aos representantes das Marinhas do Brasil, Uruguai, Argentina, Chile, 
Peru, Paraguai, Colômbia, México e a Rede Interamericana de Telecomunicações Navais; 
dando início ao Encontro de Críticos do Exercício Internacional da CNTM 
“TRANSAMÉRICA XI”, no qual o EQUADOR exerceu as funções de OCE. 
 
Foi destacada a importância da execução do exercício “TRANSAMÉRICA XI”, que serviu 
para melhorar as capacidades de alistamento e interoperabilidade das marinhas 
participantes, através da condução de operações navais combinadas de acordo com 
objetivos comuns, utilização de táticas e procedimentos. controle naval do tráfego 
marítimo, o mesmo que será utilizado em situações de crise. O que mais; Ele destacou a 
importância da “REDE INTERAMERICANA DE TELECOMUNICAÇÕES NAVAL”, um 
meio que permitiu a comunicação entre os países participantes usando o sistema APAN 
como principal meio de comunicação e o Adobe Connect para realizar videoconferências 
no nível OCE e ROCE. É importante destacar que, pela primeira vez em um exercício da 
CNTM, vídeos informativos foram utilizados para divulgar os eventos que ocorrem no dia 
a dia, dando realismo à execução do exercício. 
 
O Chefe de Operações do COLCO EQUADOR, CPFG - EM Oswaldo Mora Calero, como 
moderador da Reunião de Críticos, leu a ordem do dia desta reunião. Posteriormente, 
foram discutidas questões pendentes de exercícios anteriores e as questões acordadas 
para este. Por fim, os representantes das Marinhas presentes fizeram suas respetivas 
apresentações. 
 
 
2. REVISÃO DE QUESTÕES PENDENTES DE ANOS 
 
2.1. EXERCÍCIO TRANSOCEANIC XXIII 
 
RESOLUÇÃO N° 10 / TO XXIII 
CAMAS informou que a tradução das publicações interamericanas para o inglês 
ainda está pendente, pois suas revisões são prioritárias e a seguir se procedem às 
traduções. 
 
OBSERVAÇÃO: 
A COLCO Brasil solicita o cancelamento desta resolução, o que é de interesse direto 
do CAMAS, porém, por maioria de votos, a tradução das publicações ainda está em 
análise. A RESOLUÇÃO MANTÉM. 
 
 
2.2. EXERCÍCIO TRANSAMÉRICA VIII 
 
RESOLUÇÃO N° 08 / TA VIII 
Solicite CAMAS para continuar com a revisão de PTI-CNTM VOL. II (GUIA 
INTERAMERICANO PARA CAPITANTES DE NAVIOS COMERCIAIS E DE PESCA) 
e solicitar sugestões do pessoal da Marinha Mercante, quanto a aplicações 
acadêmicas e operacionais, a fim de aumentar sua divulgação no ORGACONTRAM 
para emprego em exercícios de CNTM. 
 VERSÃO EM PORTUGUÊS TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
2 
OBSERVAÇÃO: 
O COLCO Brasil propõe sua eliminação pelo fato de em anos anteriores terem sido 
solicitadas sugestões sem obter bons resultados, indicando que a CAMAS também 
propôs novas sugestões aos países participantes, porém, por maioria de votos, cada 
COLCO se compromete a enviar sugestões e anotações que sirvam para a revisão 
das publicações no tempo estabelecido pelo CAMAS, a fim de ter insumos para 
atualização. RESOLUÇÃO MANTÉM 
 
 
2.3. EXERCÍCIO TRANSOCEANIC XXX 
 
RESOLUÇÃO N° 03 / TO XXX 
Os testes mensais de comunicação usando o Sistema Criptográfico ATRIA são 
aprovados da seguinte forma: 
“Será realizado um teste de comunicação entre os COLCOs mensalmente, na 
primeira quarta-feira de cada mês, às 15 horas, utilizando o Sistema de Criptografia 
ATRIA. Esta prova será realizada e coordenada pela COLCO BRASIL, exceto nos 
períodos dos exercícios e provas de comunicação indicados no ORDOP. ” 
Também fica estabelecido que a COLCO BRASIL comunicará os resultados dos 
referidos testes às Autoridades Permanentes dos países participantes no dia 
seguinte, destacando os erros e qualquer aspecto de melhoria que corresponda. 
 
OBSERVAÇÃO: 
A COLCO Brasil solicita o seu cancelamento por não poder executá-lo. Foi realizada 
uma revisão neste programa com o seu ORGACONTRAM, com problemas de 
comunicação, mas até o momento não está pronto. Atualmente, existem novas 
tendências tecnológicas. TAL RESOLUÇÃO É REMOVIDA. 
É proposta a RESOLUÇÃO Nº 13 / TA XI em que é implementado o PERMANENTE 
ORDOP para a utilização do sistema CENTRIX da RITN para a utilização de testes 
mensais de comunicação entre COLCOs até níveis superiores. 
 
 
RESOLUÇÃO N° 05 / TO XXX 
Fica aprovadoque as Marinhas do Plano CODEFTRAMI realizem a coordenação 
necessária à implementação da Doutrina de Cooperação e Orientação Naval para a 
Navegação (NCAGS), por meio da participação em cursos de treinamento e 
Exercícios Internacionais que utilizem esta Doutrina. 
 
OBSERVAÇÃO: 
Como a doutrina NCAGS não é implementada em todos os países do 
ORGACONTRAM, ESTA RESOLUÇÃO É ELIMINADA e a RESOLUÇÃO Nº 14 / 
TA XI é implementada na qual COLCO Brasil e COLCO CHILE fazem convites a 
outros países para realizar cursos e treinamentos de doutrina NCAGS. 
 
 
 
 
 
 VERSÃO EM PORTUGUÊS TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
3 
RESOLUÇÃO N° 06 / TO XXX 
É aprovada a criação de um COMPÊNDIO DE DECISÕES EM VIGOR com os 
seguintes elementos: 
A. OPERAÇÕES 
B. ADMINISTRATIVO 
C. PUBLICAÇÕES 
D. COMUNICAÇÕES 
 
Este compêndio pode substituir o Anexo "L" da Ordem de Operações Permanentes 
para Exercícios da CNTM para os Países do Plano CODEFTRAMI. 
 
OBSERVAÇÃO: 
ESTA RESOLUÇÃO É ELIMINADA e é implementada a RESOLUÇÃO Nº 15 / TA 
XI em que o país organizador de cada exercício, ao final da reunião de crítica, emite 
uma proposta de atualização do Anexo “L”, mantendo o formato detalhado acima. 
 
 
RESOLUÇÃO N° 07 / TO XXX 
Fica aprovado que, a critério do OCE, sejam introduzidas modificações nos eventos 
para a realização do Exercício, amparadas pelas Doutrinas CNTM / NCAGS. 
 
OBSERVAÇÃO: 
ESTA RESOLUÇÃO É EXCLUÍDA e é proposta a RESOLUÇÃO Nº 16 / TA XI, 
incorporando o mesmo contexto na ORDOP PERMANENTE anexo “L”. 
 
 
RECOMENDAÇÃO N° 03 / TO XXX 
A utilização do “PEDIDO DE INFORMAÇÕES” (RFI - REQUEST FOR 
INFORMATION) é aprovada nos próximos exercícios da CNTM. 
 
OBSERVAÇÃO: 
ESTA RECOMENDAÇÃO É ELIMINADA e é criada a RESOLUÇÃO Nº 19 / TA XI, 
que inclui a ORDOP PERMANENTE, Anexo “L”. 
 
 
COMENTÁRIO N° 05 / TO XXX 
A COLCO BRASIL incluirá no curso da CNTM um módulo sobre a utilização do 
Sistema de Criptografia ÁTRIA, bem como por ocasião das Reuniões Críticas dos 
Exercícios poderá, quando solicitado pela OCE, fazer uma apresentação sobre o 
referido Sistema. 
 
OBSERVAÇÃO: 
ESTE COMENTÁRIO É APAGADO, até que o ATRIA SYSTEM seja colocado em 
serviço no futuro. 
 
 
COMENTÁRIO N° 08 / TO XXX 
Devido à presença do representante oficial da Rede Interamericana de 
Telecomunicações Navais (RITN), foi levantada a necessidade de avaliar a utilização 
dessa Rede para o tráfego de mensagens de um Exercício da CNTM, por se tratar 
de um canal secundário. 
 VERSÃO EM PORTUGUÊS TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
4 
OBSERVAÇÃO: 
ESTE COMENTÁRIO FICA EXCLUÍDO, conforme já consta da RESOLUÇÃO Nº 05 
/ TA XI desta ata, que prevê a utilização do sistema APAN como principal meio de 
videoconferência durante os exercícios da CNTM em substituição ao sistema 
SKYPE. 
 
 
2.4. EXERCÍCIO TRANSAMÉRICA X 
 
RESOLUÇÃO Nº 01 / TA X 
O Programa de Eventos do Exercício Social TRANSOCEANIC XXXI apresentado por 
COLCO ARGENTINA (OCE A XXXI) é aprovado conforme documento que consta do 
Anexo “B” a esta ATA. 
 
OBSERVAÇÃO: 
ESTA RESOLUÇÃO FICA EXCLUÍDA por estar atualmente estabelecido que a 
mesma será considerada como um anexo a todas as atas de crítica. 
 
 
RESOLUÇÃO Nº 02 / TA X 
Resolve-se incorporar na ORDOP do próximo Exercício, num Apêndice do Anexo 
“Z”, o Resumo de Erros enviado no relatório do Exercício pelos COLCOs 
participantes que se encontra no Anexo “A”. 
 
OBSERVAÇÃO: 
ESTA RESOLUÇÃO FICA ELIMINADA por se encontrar atualmente incluída como 
parte integrante do Anexo “Z” da ORDOP para o Exercício e como anexo à ata da 
reunião de críticos. 
 
 
RESOLUÇÃO Nº 03 / TA X 
Dadas as discrepâncias encontradas no FORMATO ALFA recebido durante a 
execução do Exercício, quanto ao preenchimento de alguns itens, e a ausência de 
informações importantes no mesmo, resolve-se incorporar no Anexo "Z" da ORDOP, 
os exemplos do FORMATO Mensagens ALPHA detalhadas no Anexo “C” deste 
documento. Eles serão usados exclusivamente de forma experimental nos próximos 
exercícios. 
 
OBSERVAÇÃO: 
ESTA RESOLUÇÃO ESTÁ APAGADA, pois o formato utilizado pela NATO é o que 
consta da ORDOP PERMANENTE. 
 
 
RESOLUÇÃO Nº 04 / TA X 
A COLCO URUGUAI apresentará na próxima Reunião Ordinária da COLCO, uma 
proposta concreta de classificação potencial de Navio de Interesse (VOI), a qual será 
distribuída para avaliação dos restantes COLCO, de forma a alcançar uma 
classificação definitiva que corresponda às expectativas do Organização. 
 
 
 VERSÃO EM PORTUGUÊS TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
5 
OBSERVAÇÃO: 
ESTA RESOLUÇÃO É ELIMINADA, mantendo-se o contido na ORDOP 
PERMANENTE. 
 
 
RESOLUÇÃO Nº 05 / TA X 
A RESOLUÇÃO N ° 01 / A XXX aprovou a redução do volume da ORDOP, Anexo 
“Z”, incorporando documentos ao PTI / SUP 1 / ORDOP PERMANENTE, entre eles, 
o RDS (DAILY SITUATION REPORT), cujo formato encontra-se anexo em Aja PARA 
XXX. 
Para a elaboração da ORDOP para o Exercício TA XI, foi analisado o Formato RDS 
incorporado na Ordem Permanente de Operações de acordo com o disposto na 
RESOL acima. Nele foram detetadas uma série de novidades que dificultaram a 
compreensão dadas as diferenças encontradas em slides que deviam ter 
informações idênticas, além de detetar que alguns deles estavam incompletos. Por 
este motivo, decidiu-se incorporar em um Apêndice ao Anexo “Z”, o Formato RDS 
com as correções do caso. 
Nesse sentido, é necessário substituir o Formato existente na ORDOP Permanente 
pelo que figura como Anexo "D" à presente. 
 
Resolve-se incluir no ORDOP do próximo Exercício Fiscal, no Anexo “Z”, o formato 
corrigido de “Relatório de Situação Diária” (RDS), por terem detetado diferenças 
entre os diferentes níveis do ORGACONTRAM que o executam. Ele será usado 
experimentalmente até que seja incorporado ao PERMANENTE ORDOP. 
 
OBSERVAÇÃO: 
ESTA RESOLUÇÃO É ELIMINADA, conforme consta da RESOLUÇÃO Nº 07 / TA 
XI prevista na presente ata, que propõe a formação de um GRUPO DE TRABALHO 
cuja data será fixada pela OCE para o ano seguinte, para avaliação do RDS proposto 
pela COLCO EQUADOR . 
 
 
RESOLUÇÃO Nº 06 / TA X 
Resolve-se incluir no futuro o “Compêndio de Decisões em Vigor” que a participação 
na Reunião de Críticos seja principalmente “presencial”. A participação por meios 
virtuais (Videoconferência) será possível, mas sem direito a voto em relação à Ata 
do documento final. 
 
OBSERVAÇÃO: 
ESTA DELIBERAÇÃO É ELIMINADA, em virtude do que consta da RESOLUÇÃO 
Nº 18 / TA XI da presente ata, que dispõe sobre a participação em Reuniões de 
Críticos presencialmente e em casos de força maior justificada, por videoconferência 
e com opção de voz e voto. 
 
 
RECOMENDAÇÃO Nº 01 / TA X 
Fica aprovado o rodízio de OCE e ROCE para os próximos Exercícios CNTM 
TRANSAMÉRICA e TRANSOCEANIC, para as respetivas Áreas Marítimas, de 
acordo com a Recomendação N ° 14 / X CNIE-CNTM / 2011. O OCE e ROCE dos 
próximos Exercícios devem ratificar suas funções, de acordo com a seguinte tabela: 
 VERSÃO EM PORTUGUÊS TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
6 
AÑO/ANO/YEAR OCE 
ROCE 
AMAS 
ROCE 
AMPAS 
ROCE 
AMAN/AMPAN 
2020 / TO ARGENTINA CAMAS BR ECUADOR MÉXICO 
2021 / TA ECUADOR CAMAS BR CHILE COLOMBIA 
2022 / TO CHILE CAMAS AR* PERÚ* MÉXICO 
2023 / TA PERÚ CAMAS AR* ECUADOR MÉXICO 
2024 / TO ECUADOR* CAMAS UY* CHILE MEXICO 
2025 / TA EE.UU. CAMAS UY* PERÚ EE.UU. 
2026 / TO URUGUAY CAMAS BR* ECUADOR * 
2027 / TA COLOMBIA CAMAS BR* CHILE MÉXICO 
(*) A definir na Reunião de Crítica da TO XXXI. 
 
 OBSERVAÇÃO: 
ESTA RESOLUÇÃO É MANTIDA e registrada a aceitação preliminar para o ano de 
2022, a qual será confirmada no CNIE-CNTM PERU 2021: 
 OCE: CHILE 
 ROCE AMAS: ARGENTINA 
 ROCE AMPAS: PERÚ 
 ROCE AMAN/AMPAN: MÉXICO 
 
 
RECOMENDAÇÃO Nº 02 / TA X 
Recomenda-se incluí-lo na ORDOP PERMANENTE, no Ponto 3. EXECUÇÃO, item 
b. Condução das Operações, após o parágrafo primeiro do subitem (3), os seguintes 
parágrafos estabelecidos na Resolução nº 03 / TA VIII: 
 
“Incluir na Sequência Padrão de Eventos(SPE) um evento que envolva a 
participação de BMs reais, o que permite o cumprimento do ponto 3 do Anexo“ C ”do 
Anexo IV do ANEXO“ C ”da ORDOP Permanente, contribuindo para a melhoria do 
PTI-CNTM Vol. II e seu suplemento. 
 
Os Exercícios da CNTM serão divulgados à comunidade marítima internacional, 
através dos Centros de Coordenação de Busca e Salvamento, de forma a cumprir o 
Sistema Global de Segurança de Navegação (GMDSS) ” 
 
OBSERVAÇÃO: 
ESTA RECOMENDAÇÃO FOI APAGADA, logo já se encontra na ORDOP 
PERMANENTE. 
 
 
COMENTÁRIO N° 01 / TA X 
Sugere-se persistir no esforço de envolver os respectivos NSA / NFA e outras 
organizações de interesse, a fim de alcançar o maior intercâmbio interinstitucional 
possível. 
 
OBSERVAÇÃO: 
ESTE COMENTÁRIO É MANTIDO como um lembrete adicional do que está 
declarado na ORDEM PERMANENTE. 
 
 
 VERSÃO EM PORTUGUÊS TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
7 
3. TEMAS ABORDADOS NA REUNIÃO DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
3.1. RESOLUÇÕES APROVADAS TA XI 
 
RESOLUÇÃO Nº 01 / TA XI 
São aprovados os seguintes horários para a execução dos exercícios da CNTM: 
• O exercício começará às 1300Z no DIA (E) e terminará no DIA (E + 11) às 1500Z 
• Os eventos SPE serão inseridos em 1400Z e 1600Z 
• O relatório de status diário (ISD) deve ser enviado 1800Z 
• A videoconferência será realizada em 1845Z 
• O período de trabalho diário do ORGACONTRAM participando dos Exercícios 
CNTM será de 1300Z a 2000Z 
• O exercício deve ser interrompido em 2.000 Z do DIA (E + 4) 
• Tendo em vista que não seriam realizados eventos nos dias (E + 5) e (E + 6), serão 
considerados exercícios simulados 
• O exercício deve ser reiniciado às 1300Z no DIA (E + 7), 
 
Cumprimento conforme descrito na ORDOP PERMANENTE e na RESOLUÇÃO Nº 
02 A XXVIII. 
 
RESOLUÇÃO Nº 02 / TA XI 
Fica aprovado que para o próximo exercício internacional o programa NAMESIS 
continue a ser utilizado com a integração do sistema AIS, para melhorar o panorama 
de superfície, sendo ATUALIZADO por cada país pertencente ao ORGACONTRAM. 
A COLCO URUGUAY aconselhará a integração do AIS ao sistema NAMESIS. 
 
RESOLUÇÃO Nº 03 / TA XI 
Fica aprovado acrescentar ao que está indicado na ORDOP PERMANENTE em seu 
título 3. EXECUÇÃO, literal b) numeral 5. Conduta das Operações, o seguinte: 
 
“O DISTAFF OCE realizará um Resumo de Erros a cada três dias e um adicional 
diário ao ROCE e ao subordinado DISTAFF OCA / OCA (enviado após o VC OCE - 
ROCE) onde forem mencionados os erros encontrados no dia, para o propósitos de 
não arrastá-los no tempo e podem ser corrigidos ao longo do tempo. Bem como a 
sugestão de procedimentos para cumprimento das disposições " 
 
RESOLUÇÃO Nº 04 / TA XI 
É aprovado que seja estabelecido um "Relatório de Erro Direto", que deve ser privado 
e em texto livre (rede primária - correio OCA), podendo ser de entidade superior ou 
inferior ou vice-versa, dentro ou fora da sua organização. Este relatório oferece a 
oportunidade de trocar experiências, detectar problemas e evitar erros futuros. Caso 
o controle envolvido não corrija as informações, a situação será relatada no RDS. 
 
RESOLUÇÃO Nº 05 / TA XI 
Fica aprovado que o sistema APAN da Rede Interamericana de Telecomunicações 
Naval seja utilizado como meio principal, para a realização de videoconferências 
durante os exercícios da CNTM através do Adobe Connect, em substituição ao 
sistema Skype, bem como a utilização do link da APAN para cada exercício e a 
implementação de vários usuários de acordo com a organização de cada país. 
ANEXO "C". 
 VERSÃO EM PORTUGUÊS TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
8 
RESOLUÇÃO Nº 06 / TA XI 
Aprova-se a participação ativa nos exercícios CNTM da Rede Interamericana de 
Telecomunicações Navais como meio secundário de comunicação, cumprindo assim 
com a ORDOP 2018. 
 
RESOLUÇÃO Nº 07 / TA XI 
É aprovada a constituição de um GRUPO DE TRABALHO, cuja data será fixada pela 
OCE para o exercício seguinte, para avaliação do Relatório de Situação Diário (RDS) 
proposto pela COLCO EQUADOR, que apresenta apenas as informações 
necessárias e permite uma análise geral da situação a ser estabelecida., constantes 
dos ANEXOS “D1” e “D2” deste documento. 
 
RESOLUÇÃO Nº 08 / TA XI 
O uso de plataformas alternativas como o WhatsApp é aprovado para manter a 
comunicação horizontal entre os membros do ORGACONTRAM. 
 
RESOLUÇÃO Nº 09 / TA XI 
Está aprovado incluir no exercício ações reais que permitam a classificação do VOI 
real, junto aos sistemas de mídia e inteligência de cada país, o que é benéfico para 
o desenvolvimento do exercício. 
 
RESOLUÇÃO Nº 10 / TA XI 
É incentivada a troca de pessoal durante o exercício entre os países que integram o 
ORGACONTRAM para ocupar cargos na PESSOAL OCE, ROCE, OCA, NCSO; de 
acordo com a dotação orçamentária de cada país. As instalações logísticas serão 
coordenadas da mesma forma que está disponível para a reunião de crítica (ORDOP 
PERMANENTE em seu ANEXO “L” literal m). 
 
RESOLUÇÃO Nº 11 / TA XI 
Em referência ao anexo “L”, numeral 2, literal g, declaração i, da ORDOP 
PERMANENTE e de forma a permitir a todos os participantes a visualização correta 
e sem alterações dos arquivos recebidos durante os Exercícios da CNTM, é 
aprovado o uso do extensão .TXT para troca de texto. 
 
RESOLUÇÃO Nº 12 / TA XI 
Resolve-se incluir no Anexo "Z" da ORDOP dos Exercícios TA / TO que, após a 
Videoconferência OCE, os ROCEs realizem videoconferência ou reunião semelhante 
com os OCA / OCA DISTAFFs, utilizando os meios que a ROCE considere 
adequados, em ordem para tirar dúvidas e evitar erros futuros. 
 
RESOLUÇÃO Nº 13 / TA XI 
Fica decidido implementar no PERMANENTE ORDOP a utilização do sistema RITN 
CENTRIX para a utilização de testes mensais de comunicações entre COLCOs até 
níveis superiores orientados pela RITN. 
 
RESOLUÇÃO Nº 14 / TA XI 
Fica resolvido que COLCO Brasil e COLCO CHILE façam convites aos demais 
países do ORGACONTRAM para a realização de cursos e treinamentos de doutrina 
NCAGS para o ano de 2022. Cada país se compromete a enviar os cursos que 
possam ser oferecidos aos demais membros do ORGACONTRAM. 
 VERSÃO EM PORTUGUÊS TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
9 
RESOLUÇÃO Nº 15 / TA XI 
Fica decidido que o país organizador de cada exercício, ao final da reunião de crítica, 
emita uma proposta de atualização do Anexo “L” quando for o caso, a qual deverá 
ser aprovada na ata final de cada Reunião, mantendo este formato: 
 
1. OPERAÇÕES 
2. ADMINISTRATIVO 
3. PUBLICAÇÕES 
4. COMUNICAÇÕES 
RESOLUÇÃO Nº 16 / TA XI 
Fica aprovado que na ORDOP PERMANENTE, Anexo “L” se acrescente que, a 
critério da OCE, podem ser incorporadas modificações nas ocorrências para a 
condução do exercício, amparadas pela doutrina CNTM / NCAGS. 
 
RESOLUÇÃO Nº 17 / TA XI 
Considerando as capacidades atuais e o avanço da tecnologia, sugere-se iniciar um 
estudo de viabilidade em busca de ferramentas que permitam substituir o software 
NAMESIS no futuro, considerando pelo menos as seguintes características: 
 
- Web based. 
- Senha / acesso do usuário. 
- Entrada / modificação de dados online. 
- Alterações e panoramas são visualizados pelo ORGACONTRAM completo. 
- O software deve evitar a duplicação de dados (o filtro seria por número IMO ou 
indicativo de chamada). 
- Suporte para a criação de PS (navios fictícios). 
- Inicialização do software em modo de treinamento (útil para exercícios locais). 
Para o que, a COLCO CHILE deve organizar uma reunião solicitando aos 
representantes da ORGACONTRAM (pessoal técnico com os conhecimentos 
necessários) um acordo e definir a manutenção, atualização ou alteração do sistema 
NAMESIS. 
 
RESOLUÇÃO N° 18 / TA XI 
Propõe-se que as Reuniões de Crítica, prioritariamente, sejam realizadas 
presencialmente por cada um dos COLCOs participantes e em caso de força maior 
e justificado, seja feito através de videoconferência e a sua participação seja ATIVA 
tanto na DISCUSSÃO, OPINIÃO como com OPÇÃO DE VOZ E VOTO. 
 
RESOLUÇÃON° 19 / TA XI 
Fica aprovado incluir no PERMANETE ORDOP, anexo “L” a utilização do “PEDIDO 
DE INFORMAÇÃO” (RFI - PEDIDO DE INFORMAÇÃO) nos próximos exercícios da 
CNTM, permitindo a sua utilização por todos os níveis da organização. 
 
RESOLUÇÃO N° 20 / TA XI 
Uma vez que COLCO Colômbia tenha participado como Observador no exercício 
TRANS-AMÉRICA XI, e conforme indicado no ANEXO “L” numeral 2, literal o, 
declaração i, da ORDOP, fica aprovado que referido COLCO participe como um 
País Ativo no futuro anos fiscais CNTM. 
 
 VERSÃO EM PORTUGUÊS TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
10 
3.2. RECOMENDAÇÕES TA XI 
 
RECOMENDAÇÃO Nº 01 / TA XI 
É responsabilidade do OCE incluir material audiovisual no desenvolvimento do 
exercício, o que permite uma melhor perceção da situação da inteligência durante o 
desenvolvimento dos exercícios (flash de informação). 
 
RECOMENDAÇÃO Nº 02 / TA XI 
Recomenda-se incluir os relatórios meteorológicos do OCE no desenvolvimento do 
exercício. 
 
RECOMENDAÇÃO Nº 03 / TA XI 
Cumprir o que está indicado na ORDEM PERMANENTE na quantidade de eventos 
indicados no dia (até 3 eventos), a critério da OCE. 
 
RECOMENDAÇÃO Nº 04 / TA XI 
Recomendo que dentro da SPE o evento de trem seja considerado por dia (E + 7), 
simulando a promoção SUPERVISÃO do dia (E + 4), permitindo durante esta semana 
treinar os participantes na doutrina de sistemas de trem. 
 
 
3.3. COMENTÁRIOS TA XI 
 
COMENTÁRIO N° 01 / TA XI 
A participação ativa do RITN nos exercícios da CNTM, facilitou a execução como 
rede secundária, após quase 10 anos de ausência na participação neste tipo de 
exercícios. 
 
COMENTÁRIO N° 02 / TA XI 
Verifique os endereços de e-mail, bem como aumente a capacidade de 
armazenamento de cada conta ou remova-os, para evitar transtornos. 
 
COMENTÁRIO N° 03 / TA XI 
Indica-se que SOMENTE a SPE é compartilhada pela OCE aos diferentes 
DISTAFFs, conforme indicado pela ORDOP PERMANENTE, mantendo a 
necessidade de conhecimento, a fim de evitar o conhecimento antecipado da SPE a 
nível operacional e a perda do conceito de “Adaptação à realidade” (surpresa, 
reação, etc.). 
 
COMENTÁRIO N° 04 / TA XI 
Utilizar o disposto no Apêndice VII ao Anexo “D” da ORDOP PERMANENTE 
“INSTRUCTIVO SISTEMA NAMESIS” onde o arquivo para transmissão para 
panoramas de superfície deve ser DATA SYNC. 
 
COMENTÁRIO N° 05 / TA XI 
Previamente à realização da Reunião de Críticos, o OCE do Exercício, como líder da 
reunião, deve consolidar e enviar as propostas a serem apresentadas na Reunião de 
Críticos para o restante das Marinhas / Marinhas participantes, com pelo menos uma 
semana de antecedência. 
 
 
 VERSÃO EM PORTUGUÊS TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
11 
4. ENCERRAMENTO 
Na cidade de Guayaquil, às 1200R do dia 17 de setembro de 2021, é concluída a Reunião 
de Críticos do Exercício “TRANSAMÉRICA XI” da CNTM, para a qual os representantes 
oficiais de cada Marinha participante assinam, pessoalmente. 
 
 
ANEXOS 
ANEXO “A” - Resumen de errores TA XI 
ANEXO “B” - Cronograma de eventos del Ejercicio TO XXXI 
ANEXO “C” - Instrucciones sobre el Sistema APAN (Adobe Connect) 
ANEXO “D1” - Propuesta de presentación de RDS OCA 
ANEXO “D2” - Propuesta de presentación de RDS ROCE 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 ACTA DE REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
 
A-1 
ANEXO “A” 
RESUMEN DE ERRORES DEL EJERCICIO 
 
1) PTI-CNTM VOL. I (B) y SUP.1 A LA PTI-CNTM VOL.I (B), EDICIÓN 2018 
a) Redactar mensajes fuera del formato definido (sin GFH, Nº Eventos, etc.), tal como lo 
indica el capítulo 1 numeral 107 del SUP.1 A LA PTI-CNTM VOL.I (B). 
b) Redactar mensajes sin indicativo “BT” al final del mensaje, tal como lo indica el capítulo 
1 numeral 107 del SUP.1 A LA PTI-CNTM VOL.I (B). 
c) Redactar mensajes con el GFH de días anteriores. 
d) Redactar mensajes sin el código DISTAFF o de forma incorrecta, verificar el 
AGREGADO “B” al APENDICE II del ANEXO “A” del SUP.1 A LA PTI-CNTM VOL.I (B). 
e) Redactar mensajes de competencia de Autoridades Superiores, contrariando lo 
dispuesto en la Tab. 2. 
f) Redactar mensajes de CNTM diferentes de los ejemplos dispuestos en la Tab. 1 del 
SUP.1 A LA PTI-CNTM VOL.I (B), dejando así de incluir informaciones fundamentales, 
que dependen del asunto abordado. 
g) Redactar los FORMAT ALFA sin incluir a todos los destinatarios que involucra la derrota 
del BM (ver Tabla 1 del SUP.1 A LA PTI-CNTM VOL.I (B)). 
h) Se reciben mensajes de corrección sin utilizar el mensaje CORRECTION para corregir 
el mensaje, no dando cumplimiento a lo establecido en Tabla 1 Sup PTI-CNTM Vol. 1 
(B). 
i) Redactar mensajes PORTSTATE incluyendo al ROCE y al OCE (ver SUP.1 A LA PTI-
CNTM VOL.I (B) – Tabla 1). Para información de la situación de los puertos existe el 
mensaje “Resumen Diario de Buques en Puerto”, Que genera el OCA a su ROCE y 
OCE. 
j) Se efectuó anulación de mensajes faltando el encabezamiento del mismo, ver SUP.1 
A LA PTI-CNTM VOL.I (B) pág. 1-6. 
k) Se recibieron, erróneamente, FORMAT ALFA que incluían la cinemática de los dos 
destinos descriptos según ORDOP. 
l) No se emitieron algunas Instrucciones de Comandante de SRA que fueron declaradas. 
(punto 17. del Apéndice a la Tabla SUP.1 A LA PTI-CNTM VOL.I (B)). 
m) Redactar mensajes sin utilizar los trigramas adecuados. 
n) En CNTM/S dentro de la SRA, se debieron remitir las instrucciones del comandante 
del SRA, indicando la velocidad mínima de navegación para los BM que puedan ser 
buques independientes y eviten ingresar a un CONVOY, tal como lo indica la medida 
02, 2.2 literal b del PTI-CNTM VOL.I (B). 
 ACTA DE REUNIÓN DE CRÍTICA TRANSAMÉRICA XI 
 
 
 
 
A-2 
o) La sigla / Título del Convoy, en algunos SAILORDCVY, no contenía la Categoría de 
Velocidad y N° de serie del Convoy (Capítulo 6 PTI). 
p) Los DISTAFF´S ROCE´S redactaron un mensaje indicando disposiciones para la 
conformación del CONVOY costero y CONVOY oceánico, lo que ocasionó la confusión 
para la conformación del convoy costero, se sugiere que se realicen estas 
disposiciones en mensajes separados. 
q) Se efectuaron mensajes para la ejecución del CONVOY sin colocar remitente de 
puertos servidos, de igual forma la mala ejecución del CONVOY COSTERO dio 
semejanzas con la de un CONVOY OCEÁNICO. 
r) El Convoy Costero atravesó más de un Área de Responsabilidad, y se evidenció que 
algunos SAILORDCVY no contemplaron las novedades en el CHOP. 
 
2. ORDEN DE OPERACIONES PERMANENTE, EDICION 2018 
a) Se omitió al OCE en algunos mensajes de introducción y/o reacción de los incidentes. 
cumplir Apéndice I al Anexo D, ítem H de la ORDOP Permanente. 
b) Se observó el no empleo de indicativos de llamada colectivos (AIG) para facilitar la 
transmisión de mensajes estructurados (Apéndice II al Anexo “D” ORDOP 
Permanente). 
c) En los mensajes de reacción de incidentes no deben incluir en la dirección del mensaje 
al DISTAFF (Agregado B y C del Apéndice II al Anexo A de la ORDOP Permanente). 
Éste debe estar incluido como copia oculta (CCO). 
d) Omitir el número del Evento y el Código DISTAFF en los mensajes de reacción - 
verificar el Agregado “B” al Apéndice II del Anexo “A”. 
e) No redactar los mensajes en formato TXT (Bloc de notas) / RTF (word) de extensión - 
verificar ítem 4 del Apéndice III del Anexo "D". 
f) Autenticar mensajes en forma incorrecta y en otros casos faltó autenticar mensajes 
previstos en Apéndice IV del Anexo "D". 
g) Omitir mensajes con CCO a los DISTAFF competentes, aquellos mensajes que 
introducen eventos que tengan que tomar conocimiento/ incidentes DISTAFF verificar 
el ítem 6 del Agregado “A” del Apéndice II del Anexo “A”. 
h) Retrasar las acciones a eventos sin justificación, las reacciones de los OCA y NCSO 
no deben ser meramente retóricas, DISTAFF introduce los eventos en horarios 
previamente definidos y las reacciones deben ser puntuales, tal como lo indica el 
numeral 7 del APENDICE II del ANEXO “A”. 
i) Establecer de forma inadecuada los