Análisis de los proyectos del sector agropecuario financiados por Colciencias durante el año 2010

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RESUMEN
Objetivo. Analizar los proyectos del sector agropecuario financiados por Colciencias durante el año 
2010. Materiales y métodos. Se utilizó la base de datos de registro de proyectos correspondientes 
al Programa Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Agropecuarias para identificar las propuestas 
presentadas, elegibles y financiadas de las convocatorias del año 2010. Los proyectos se clasificaron con 
base en la nomenclatura Internacional de la UNESCO para los campos de la ciencia y la tecnología. Se 
identificó la convocatoria, campos, disciplinas, rama productiva, entidades participantes, departamento 
de ejecución y montos financiados. Resultados. Durante el año 2010 Colciencias recibió un total 
de 4.725 propuestas para financiación, de éstas, 790 correspondieron al Programa Nacional de 
Ciencia, Tecnología e Innovación Agropecuaria. Las disciplinas de los proyectos financiados, fueron 
en su mayoría pertenecientes al subsector agrícola, seguido por el pecuario y el agroindustrial. Las 
universidades públicas fueron el tipo de entidad ejecutora al que se le financió un mayor número 
de proyectos. Los departamentos en los cuales se ejecutó la mayoría de las propuestas financiadas 
fueron Antioquia, Cundinamarca, Boyacá y Tolima. Conclusiones. El Programa Nacional de Ciencia 
Tecnología e Innovación Agropecuaria recibió el 16.7% del total de proyectos recibidos por Colciencias 
en sus convocatorias del año 2010. El mayor número de proyectos recibidos, elegibles y financiables 
fueron del subsector agrícola y estuvieron presentados y ejecutados por universidades públicas. La 
inversión total de Colciencias en proyectos del sector agropecuario fue de $32.923.594.000 con un 
aporte de contrapartida de $33.225.740.000.
Palabras clave: Ciencia, innovación científica, proyecto de investigación, tecnología (Fuente: CAB).
Análisis de los proyectos del sector agropecuario 
financiados por Colciencias durante el año 2010
Analysis of agricultural projects funded by Colciencias during 2010
Edison Suárez O,1 M.Sc, Mónica Baquero P,1* M.Sc. 
1Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e Innovación – Colciencias. Programa Nacional 
de Ciencia, Tecnología e Innovación Agropecuaria. Carrera 7 B Bis # 132 – 28. Bogotá, Colombia. 
*Correspondencia: mmbaquero@colciencias.gov.co
Recibido: Abril de 2012; Aceptado: Enero de 2013.
Rev.MVZ Córdoba 18(2):3569-3576, 2013.
ORIGINAL
3570 REVISTA MVZ CÓRDOBA • Volumen 18(2) Mayo - Agosto 2013
ABSTRACT
Objective. Identify and analyze the science, technology and innovation projects of the agricultural 
and livestock sector, funded by Colciencias during 2010. Materials and methods. The registration 
database of Colciencias was used to identify eligible and funded project proposals by the National 
Program of Agricultural Science, Technology and Innovation among 2010 calls. The projects were 
classified based on the UNESCO International nomenclature for the fields of science and technology. 
The variables identified for each project were: number of the call, field, discipline, subdiscipline, 
productive chain, participating institutions and execution department. Results. In 2010 Colciencias 
received a total of 4,725 research proposals for funding, of these the National Program of Agricultural 
Science, Technology and Innovation received 790 projects. The disciplines of the projects financed 
were mostly from the agricultural subsector, followed by livestock and agribusiness. Public universities 
were the type of entity that received most of the funding for research projects. The departments that 
received most of the funding from Colciencias were Antioquia, Cundinamarca, Boyaca and Tolima. 
Conclusions. The National Program of Agricultural Science, Technology and Innovation received 
16.7% of all projects received by Colciencias calls in 2010. Most of the projects submitted, eligible and 
funded were from the agricultural subsector. Most of these projects were presented and implemented 
by public universities. Total investment of Colciencias to fund the agricultural sector was $32,923,594 
with a matching contribution of $33.225.740, 50.2% of total project value.
Key words: Research project, science, scientific innovation, technology (Source: CAB).
INTRODUCCIÓN
El Departamento Administrativo de Ciencia, 
Tecnología e Innovación – Colciencias fue 
creado a partir de la Ley 1286 de 2009. Con 
esta ley se buscó transformar al Instituto 
Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia 
y la Tecnología “Francisco José de Caldas” – 
Colciencias para fortalecer el Sistema Nacional 
de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI) y 
a Colciencias para que la ciencia, la tecnología 
y la innovación fueran la base del modelo 
productivo. La agregación de valor a los 
productos y servicios de la economía nacional y 
el desarrollo productivo de una nueva industria 
nacional fueron el fin último de los cambios 
propuestos en esta ley (1).
Los Programas Nacionales de Ciencia y 
Tecnología fueron creados con el Decreto 585 
de 1991 (2), y en el año 2010, con la Resolución 
2040, algunos Programas Nacionales cambiaron 
su nombre y adicionalmente se creó uno 
nuevo. En la actualidad existen 12 Programas 
Nacionales en Colciencias: Programa Nacional 
de Ciencia, Tecnología e Innovación en Salud, 
Programa Nacional de Ciencias Básicas, 
Programa Nacional de Investigaciones en 
Energía y Minería, Programa Nacional de 
Ciencias, Tecnologías e Innovación en Áreas 
Sociales y Humanas, Programa Nacional de 
Electrónica, Telecomunicaciones e Informática, 
Programa Nacional de Ciencia, Tecnología 
e Innovación del Mar y de los Recursos 
Hidrobiológicos, Programa Nacional de Ciencia, 
Tecnología e Innovación en Educación, Programa 
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 
en Ambiente, Biodiversidad y Hábitat, 
Programa Nacional de Ciencia, Tecnología e 
Innovación Agropecuarias, Programa Nacional 
de Biotecnología, Programa Nacional de 
Desarrollo Tecnológico e Innovación Industrial 
y Programa Nacional de Ciencia, Tecnología e 
Innovación en Seguridad y Defensa (3).
Actualmente Colciencias es el organismo 
rector del SNCTI y su función está orientada 
hacia la promoción de una cultura basada en 
la generación, la apropiación y la divulgación 
del conocimiento y la investigación científica, 
la innovación y el aprendizaje permanente 
para articular y enriquecer la investigación, el 
desarrollo científico, tecnológico y la innovación 
con el sector privado, en especial el sector 
productivo (1). Las convocatorias públicas son 
una de las herramientas que ofrece Colciencias 
con la finalidad de lograr sus objetivos. Cada 
convocatoria corresponde a un tipo de apoyo 
particular que busca movilizar recursos de 
cofinanciación de proyectos en actividades de 
ciencia, tecnología e innovación.
Durante el año 2010 Colciencias abrió un total 
de 21 convocatorias. Seis de ellas tuvieron 
propuestas específicas presentadas al Programa 
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 
3571
Agropecuarias. Sin embargo, este Programa 
Nacional no recibió propuestas provenientes 
de las 27 convocatorias que abrió Colciencias 
durante el año 2011.
Debido a que se desconocen las líneas temáticas 
que actualmente están siendo financiadas por 
Colciencias en el sector Agropecuario, el objetivo 
de esta investigación fue identificar y analizar los 
proyectos del sector agropecuario presentados a 
las convocatorias del año 2010 financiados por 
Colciencias.
MATERIALES Y MÉTODOS
Convocatorias. Con ayuda del Sistema 
Integral de Gestión de Documentos – SIGP, 
utilizado en Colciencias, se identificaron las 
convocatorias publicadas durante el año 2010. 
Adicionalmente se utilizó la base de datos de 
registro de proyectos con el fin de conocer las 
propuestas presentadas, elegibles (aprobadas 
con posibilidad de financiación) y financiadas por 
Colciencias correspondientes a las convocatorias 
del año 2010. Se identificaron los proyectos 
correspondientesal Programa Nacional de 
Ciencia, Tecnología e Innovación Agropecuaria. 
Campo y disciplina. Se hizo una clasificación 
de los proyectos con base en la nomenclatura 
Internacional de la UNESCO para los campos 
de la ciencia y la tecnología. Esta clasificación 
consiste en codificar las tecnologías por campos, 
disciplinas y subdisciplinas (4). Se buscó 
establecer el carácter disciplinar específico de 
cada uno de los proyectos. 
Ramas productivas. Con base en el título y 
los objetivos de los proyectos identificados, se 
determinó la rama productiva que se beneficiaría 
con los resultados de la propuesta.
Entidad ejecutora. Se empleó la caracterización 
de las entidades determinada por Colciencias 
para identificar el tipo de entidad ejecutora de 
cada uno de los proyectos identificados.
Departamento de ejecución. Se revisó la ficha 
de cada uno de los proyectos financiados con el 
fin de identificar el departamento de ejecución 
indicado por el investigador principal del 
proyecto en el momento de enviar la propuesta 
a evaluación.
Presupuestos. Se empleó la ficha de los 
proyectos para identificar el presupuesto 
solicitado a Colciencias como financiación, y la 
contrapartida total de las entidades involucradas 
en el proyecto. Esta información fue introducida 
por el investigador principal en la propuesta 
evaluada.
Análisis de datos. Los datos obtenidos, una 
vez se obtuvo la información relacionada con las 
variables anteriormente mencionadas, fueron 
analizados utilizando Ms Excel®.
RESULTADOS
Convocatorias. Durante el año 2010, Colciencias 
abrió 21 convocatorias públicas para financiar 
proyectos en Ciencia, Tecnología e Innovación en 
los diferentes sectores de la economía del país. 
Al Programa Nacional de Ciencia, Tecnología e 
Innovación Agropecuarias se presentaron un 
total de 797 propuestas distribuidas en seis 
Convocatorias. La tabla 1 resume el número 
y el objeto de la Convocatorias, así como el 
número de propuestas recibidas por Colciencias 
para todos los Programas Nacionales de Ciencia, 
Tecnología e Innovación. La figura 1 indica el 
Figura 1. Número de propuestas asignadas, elegibles 
y financiables del Programa Nacional 
de Ciencia, Tecnología e Innovación 
Agropecuaria, 2010 por convocatoria.
160
116
6
5
4 4
Asignadas 23 59 116
Elegibles 52 73
Financiables 41 49
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
N
úm
er
o 
de
 p
ro
ye
ct
os
Convocatoria
3
9
2
166 478
502 503 508 515 517 521
Tabla 1. Número de propuestas recibidas por 
Colciencias en Convocatorias 2010.
Convocatoria Propuestas recibidas
502: Conformar un banco de programas estratégicos 
y proyectos de investigación, desarrollo tecnológico e 
innovación, en la modalidad de cofinanciación.
500
503: Conformar un banco de anteproyectos de 
investigación científica o tecnológica. 3324
508: Conformar un banco de proyectos elegibles 
de apoyo a la estandarización y acreditación de 
pruebas y calibraciones de laboratorios - Estrategia de 
transformación productiva mediante la innovación y el 
desarrollo tecnológico.
84
515: Conformar un banco de proyectos elegibles sobre 
misiones tecnológicas. 25
517: Conformar un banco de proyectos elegibles de 
investigación, desarrollo tecnológico e innovación, para 
ser financiados en la modalidad de crédito Bancoldex - 
Colciencias con incentivo a la innovación.
90
521: Constituir un banco de proyectos de investigación 
científica o tecnológica a partir de las recomendaciones 
de los Consejos de los Programas Nacionales de Ciencia, 
Tecnología e Innovación; apoyar la consolidación de 
las capacidades nacionales en Ciencia, Tecnología e 
Innovación; y financiar proyectos de investigación que 
contribuyan a la generación de conocimiento científico y 
tecnológico para el desarrollo económico y social del país.
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Suárez - Análisis de proyectos sector agropecuario financiados por Colciencias 
3572 REVISTA MVZ CÓRDOBA • Volumen 18(2) Mayo - Agosto 2013
número de propuestas asignadas, elegibles y 
financiables del Programa Nacional de Ciencia, 
Tecnología e Innovación Agropecuaria.
Campo y disciplina. Las temáticas de las 
propuestas financiables recibidas por el Programa 
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 
Agropecuarias, fueron clasificadas de acuerdo 
con el subsector. La figura 2 indica el porcentaje 
de propuestas en ejecución (financiadas) 
por convocatoria clasificadas por subsector. 
Adicionalmente, la tabla 2 muestra el porcentaje 
de disciplinas por cada subsector, de acuerdo con 
la nomenclatura internacional de la UNESCO para 
los campos de ciencia y tecnología. 
Tabla 2. Porcentaje disciplinas de proyectos en ejecución por subsector por convocatoria, 2010.
Subsector Disciplina 502 508 515 517 521
Agrícola Agronomía 25.00% 0.00% 0.00% 0.00% 32.00%
Biología Vegetal 4.16% 0.00% 0.00% 0.00% 16.00%
Ciencia Forestal 20.84% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Entomología 4.16% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Fitopatología 33.34% 100.00% 0.00% 0.00% 48.00%
Horticultura 12.50% 0.00% 100.00% 0.00% 4.00%
Pecuario Ciencias veterinarias 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 25.00%
Ingeniería y tecnología del medio ambiente 0.00% 33.33% 0.00% 0.00% 6.25%
Peces y fauna silvestre 11.11% 0.00% 0.00% 0.00% 12.50%
Producción animal 88.89% 66.67% 100.00% 0.00% 56.25%
Agroindustrial Economía sectorial 12.50% 0.00% 100.00% 0.00% 0.00%
Tecnología de los alimentos 87.50% 100.00% 0.00% 100.00% 100.00%
Otros Ciencias económicas, microbiología, ciencia política 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100.00%
especializada, un proyecto en ganadería de doble 
propósito y un proyecto en búfalos. Se agruparon 
como “otros” aquellos proyectos cuyas especies 
de interés fueron equinos, ovinos, porcinos y 
roedores.
En cuanto al sector agroindustrial, se identificaron 
siete ramas productivas (Figura 5) objeto de los 
17 proyectos en ejecución de las convocatorias 
502, 508, 515, 517 y 521.
Figura 2. Porcentaje de propuestas en ejecución por 
convocatoria clasificadas por subsector, 
2010.
AGRÍCOLA
PECUARIO
AGROINDUSTRIAL
OTROS
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Po
rc
en
ta
je
Convocatoria
502
24
9
8
0
508
1
3
1
0
515
1
1
1
0
517
0
0
2
0
521
25
16
5
3
Ramas productivas. La figura 3 muestra 
las 24 ramas productivas identificadas en 
los 51 proyectos del subsector agrícola que 
actualmente se encuentran ejecución. Estos 
proyectos corresponden a los financiables de las 
convocatorias 502, 508, 515, 517 y 521.
Por otra parte, se determinó la especie de interés 
en los 29 proyectos identificados del subsector 
pecuario de las convocatorias 502, 508, 515, 517 
y 521 (Figura 4). Cabe resaltar que únicamente 
seis proyectos de bovinos especificaron el sistema 
de producción del proyecto. En este sentido, 
se identificaron cuatro proyectos en lechería 
Figura 3. Número de proyectos por rama productiva 
identificada en los 51 proyectos del 
subsector agrícola.
*Proyectos cuyo objeto involucra más de 
una rama productiva de las identificadas 
(ejemplo fríjol y maíz).
0
1
2
3
4
5
6
Ca
uc
ho
Ag
ua
ca
te
To
m
at
e
Cí
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os
M
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Fr
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fé
Ca
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pa
Pl
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ca
N
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de
 p
ro
ye
ct
os
Figura 4. Especie de interés en los 29 proyectos 
identificados del subsector pecuario.
*Proyectos en los que hay más de una rama 
productiva involucrada de las identificadas 
(ejemplo, porcinos y bovinos).
0
2
4
6
8
10
12
14
BovinosA bejasP eces Aves Porcinos Otros
N
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er
o 
de
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ye
ct
os
Especie
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Entidad ejecutora. Adicionalmente, se hizo 
un análisis del tipo de entidad ejecutora tanto 
de los proyectos declarados elegibles, como los 
financiados en las convocatorias 502, 508, 515, 
517 y 521. 
En la figura 6 se muestran el número de proyectos 
elegibles de acuerdo al tipo de entidad ejecutora.
Departamento de ejecución. En la figura 8 
se muestra el porcentajede departamentos 
en los que se están ejecutando los proyectos 
financiados en las convocatorias 502, 508, 515, 
517 y 521. Los proyectos ejecutados en más 
de un departamento perteneciente a la misma 
región geográfica, fueron contabilizados una 
vez en cada uno de ellos. Adicionalmente, se 
consideró que un proyecto que tiene varios 
departamentos involucrados pertenecientes a 
más de dos regiones geográficas, se clasificara 
como de un nivel de ejecución nacional.
Presupuestos. Finalmente, Colciencias financió 
proyectos asignados al Programa Nacional de 
Ciencia, Tecnología e Innovación Agropecuaria por 
valor de $32.923.594.000 en sus convocatorias 
502, 508, 515, 517 y 521.
Figura 5. Ramas productivas de los proyectos en 
ejecución del sector agroindustrial.
*Proyectos en los que hay más de una rama 
productiva involucrada (ejemplo, panela y 
caña de azúcar).
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
N
úm
er
o 
de
 p
ro
ye
ct
os
Figura 6. Porcentaje de proyectos elegibles 
clasificados por el tipo de entidad ejecutora.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
5025 08 5155 17 521
Empresa privada
Universidad pública
Universidad privada
Organización internacional
Centro regional del
Centro de desarrollo tecnológico
CENI
La figura 7 indica el número de proyectos en 
ejecución clasificados por el tipo de entidad 
ejecutora.
Figura 7. Número de proyectos en ejecución clasificados 
por el tipo de entidad ejecutora.
05 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Universidad pública
CENI
Universidad privada
Organización internacional
Empresa privada
Centro de desarrollo tecnológico
Número de proyectos
Figura 8. Número de proyectos ejecutados por departamento.
*Proyectos ejecutados en varios departamentos pertenecientes a más de dos regiones.
Suárez - Análisis de proyectos sector agropecuario financiados por Colciencias 
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La tabla 3 especifica los montos financiados, 
de contrapartidas y totales por cada una de las 
convocatorias.
pruebas en los laboratorios de las universidades y 
Centros de Investigación y Desarrollo Tecnológico 
del país. Finalmente, la convocatoria 515 trató de 
establecer una alianza entre empresas y centros 
o universidades, para la realización de misiones 
tecnológicas con el objetivo de identificar fuentes 
y oportunidades para transferencia de tecnología 
y modalidades de cooperación empresarial 
orientadas a la innovación.
El análisis de los proyectos, mostró que de las 
4.725 propuestas recibidas en Colciencias, el 
70.3% correspondió a los anteproyectos de 
investigación de la convocatoria 503, base para 
la formulación de los proyectos presentados a 
la convocatoria 521, que tal y como se muestra 
en los resultados, fue la convocatoria que 
recibió la mayor cantidad de proyectos (14.8%). 
Teniendo en cuenta que la convocatoria 502 
recibió 500 proyectos, se evidenció que existe 
una mayor dinámica en las propuestas de 
investigación, Desarrollo e Innovación, que en 
las iniciativas relacionadas con el fortalecimiento 
de capacidades a través de la cofinanciación 
de pruebas de laboratorio y de misiones 
tecnológicas.
Con relación a los proyectos presentados y 
financiados por Colciencias en el ámbito del 
Programa Nacional de Ciencia, Tecnología 
e Innovación Agropecuarias, se observó un 
comportamiento similar siendo la convocatoria 
de anteproyectos de investigación (503) la que 
tuvo un mayor número de propuestas recibidas, 
seguida por el mecanismo de cofinanciación 
(502) y en tercer lugar la convocatoria 521 que 
como ya se explicó, se basó en los anteproyectos 
elegibles. Es importante mencionar que en el 
Programa Nacional de Ciencia, Tecnología e 
Innovación Agropecuarias se recibieron el 33.2% 
de los proyectos en la convocatoria 502, el 15.1% 
de los anteproyectos de investigación (503) y el 
16.5% de los proyectos en la convocatoria 521, 
un número muy importante, teniendo en cuenta 
que esta convocatoria se dirigió únicamente a 10 
Programas Nacionales de Ciencia y Tecnología.
De los 12 Programas Nacionales, el Programa 
Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación 
Agropecuaria recibió el 16.7% de los proyectos. 
Este resultado indica que los grupos de 
investigación que tienen como eje de trabajo la 
ciencia y la tecnología agropecuaria, presentan 
una dinámica importante con relación a los grupos 
de otros ámbitos científicos y tecnológicos. Sin 
embargo, según el Observatorio Colombiano 
de Ciencia y Tecnología (OCyT) para el año 
2010 se identificó un total de 4.074 grupos 
de investigación activos clasificados por 
Colciencias; de los cuales el 5.25% (214 grupos) 
Tabla 3. Montos financiados, de contrapartidas y 
totales por cada una de las convocatorias en 
miles de pesos, 2010.
Convocatoria Financiado % Contrapartida % Total
502 21.466.726 65.20 22.300.698 67.12 43.767.424
508 422.700 1.28 383.371 1.15 806.071
515 258.725 0.79 133.351 0.40 392.076
517 1.919.942 5.83 1.383.043 4.16 3.302.985
521 8.855.500 29.90 9.025.276 27.16 17.880.777
Total 32.923.594 100 33.225.740 100 66.149.334
DISCUSIÓN
El SNCTI, cuenta con una serie de instrumentos 
para el fomento de la ciencia, la tecnología 
y la innovación, que pretenden desarrollar 
estrategias de apoyo formuladas en la política 
pública. Dichos recursos son adjudicados a 
través de convocatorias públicas, fundamentadas 
en la evaluación por pares y la revisión y 
recomendación de los Consejos de los Programas 
Nacionales de Ciencia y Tecnología (5).
Dentro de las estrategias de apoyo, el SNCTI 
cuenta entre otras con el apoyo a la formación 
avanzada de investigadores, la consolidación 
de capacidades para CTI, la promoción de 
la transformación productiva mediante la 
incorporación de conocimiento, la consolidación 
de la institucionalidad del Sistema y el fomento 
a la apropiación social de la ciencia, la tecnología 
y la innovación en la sociedad colombiana. 
 
Cada una de estas estrategias, cuenta con un 
tipo o tipos particulares de apoyo, formalizados 
a través de convocatorias. Entre las estrategias 
de las convocatorias de los proyectos analizados, 
existen aquellas dirigidas al fortalecimiento 
de la productividad y la competitividad de las 
empresas a través del desarrollo de proyectos 
de investigación, desarrollo e innovación de 
manera articulada entre sectores productivos 
y académicos e investigativos (convocatoria 
502). De manera individual por parte de la 
empresas mediante un crédito con incentivo a 
la innovación (convocatoria 517). Además de 
convocatorias orientadas a la generación de 
conocimiento científico o tecnológico para el 
desarrollo económico y social, dirigida a grupos 
de investigación de diferentes instituciones 
(Convocatorias 503 y 521).
Por otra parte, la convocatoria 508 trató de 
apoyar la estandarización y acreditación de 
3575
correspondieron al Programa Nacional de Ciencia, 
Tecnología e Innovación Agropecuaria (6). Se 
recomienda realizar un trabajo minucioso basado 
en los grupos de investigación adscritos a los 12 
Programas Nacionales cuyo fin sea correlacionar 
las propuestas financiadas con los ejes de trabajo 
de los grupos de investigación.
Con relación a los proyectos considerados 
elegibles, el mayor porcentaje se identificó en 
las propuestas presentadas a la convocatoria 
515 (acreditación de laboratorios) en la que de 
cinco proyectos se consideraron elegibles cuatro, 
es decir, el 80%, seguido por la convocatoria 521 
(proyectos de investigación) en la que fueron 
elegibles el 63% de los proyectos. La convocatoria 
502 (cofinanciación) tuvo un porcentaje de 
elegibilidad del 31.3%. Es importante mencionar 
que el porcentaje de proyectos financiables, 
sólo llegó al 42.2% en la convocatoria 521 
(monto financiado $8.855.500.343) y al 25% 
en la convocatoria 502 (monto financiado 
$21.466.726.206), la cual demuestra, que los 
recursos existentes para financiar proyectos en 
ciencia, tecnología e innovación agropecuaria, 
son insuficientes paraatender la demanda de 
proyectos que cumplen con los criterios de 
elegibilidad en cada uno de los instrumentos de 
fomento analizados.
Con respecto a los subsectores beneficiados con 
proyectos financiados en estas convocatorias, 
los resultados muestran que los proyectos de 
índole agrícola, tuvieron un mayor porcentaje 
de recursos aportados, con el 58.5% de los 
proyectos financiados en la convocatoria 502 y 
el 51% en la convocatoria 521, llama la atención 
el hecho de que el 100% (dos proyectos) de los 
financiados en la convocatoria 517 son del ámbito 
agroindustrial.
El subsector pecuario presentó un comportamiento 
promisorio con el 22% financiado en 502 
y el 32.6% en 521, frente al 19.5 y 10.2% 
respectivamente en el ámbito agroindustrial.
En la convocatoria 502, las disciplinas según 
la nomenclatura Internacional de la UNESCO, 
con mayor porcentaje de proyectos financiados 
fueron en el subsector agrícola, la fitopatología 
con 33.3%, la agronomía con 25% y las ciencias 
forestales con el 20.8%. En el subsector pecuario, 
la mayor proporción de financiación la tuvieron 
los proyectos relacionados con la producción 
animal (88.9%) y en agroindustria la tecnología 
de los alimentos (87.5%).
La convocatoria 521 presentó un comportamiento 
similar, aunque no se financiaron proyectos en 
ciencias forestales y por el contrario, el 25% 
de los proyectos financiados en el subsector 
pecuario correspondieron a ciencias veterinarias. 
En el tema agroindustrial, en esta convocatoria el 
100% de los proyectos financiados correspondió 
a tecnología de los alimentos.
Las ramas productivas principales identificadas 
en las cuales se aprobaron proyectos de las 
diferentes convocatorias, son el en sector 
agrícola las de aguacate, aromáticas, caucho, 
cítricos, maíz y tomate, se debe destacar 6 
proyectos financiados en la categoría múltiple, 
la cual se refiere a proyectos en los que hay más 
de una cadena productiva involucrada.
En el subsector pecuario se determinó que 
las especies de interés con mayor cantidad de 
proyectos financiados fueron los bovinos con 14 
proyectos, seguido de las abejas con cuatro y 
los peces con tres proyectos. Hay que mencionar 
que se financiaron tres proyectos de carácter 
múltiple, es decir en los cuales está más de una 
especie involucrada (bovinos/porcinos, bovinos/
ovinos y caprinos/ovinos).
En el ámbito agroindustrial, las ramas productivas 
con mayor presencia en las propuestas financiadas 
fueron el café y el cacao. Cabe resaltar que en 
esta categoría se financiaron tres proyectos 
catalogados como múltiples (fríjol/arveja, arroz/
café/aguacate y maíz/fríjol) y dos como otros 
(pasifloras y caucho).
Las entidades ejecutoras principales fueron las 
universidades públicas con 50% (convocatorias 
502, 508 y 521) de los proyectos financiados 
por el Programa Nacional de Ciencia Tecnología 
e Innovación Agropecuaria, seguidas por los 
centros de investigación con el 28% y los CENI 
(Centros de investigación y desarrollo adscritos 
a gremios de la producción agropecuaria) con 
el 7%. 
Los departamentos en los cuales se ejecutó 
la mayor parte de las propuestas financiadas 
fueron Antioquia 16%, Cundinamarca 12%, 
Boyacá y Tolima 8%, seguidos con una menor 
participación de Santander y Bogotá con 6.5% 
y 5.2% respectivamente. Cabe mencionar 
que los proyectos considerados de ejecución 
nacional (más de dos regiones geográficas) 
alcanzaron el 6.5%. Lo anterior muestra una 
participación especial de departamentos que 
se han caracterizado por sus bajas capacidades 
científicas, tecnológicas y de innovación, dado 
que según el Documento Conpes 3582 de 2009, 
las mayores capacidades en cuanto a grupos de 
investigación y centros de desarrollo tecnológico, 
se concentran en Bogotá y Antioquia (7).
Suárez - Análisis de proyectos sector agropecuario financiados por Colciencias 
3576 REVISTA MVZ CÓRDOBA • Volumen 18(2) Mayo - Agosto 2013
El valor financiado por Colciencias para los 
proyectos presentados y declarados elegibles 
en el Programa Nacional de Ciencia Tecnología 
e Innovación Agropecuaria en las convocatorias 
del año 2010 fue de $32.923.594.000 con un 
aporte de contrapartida de $33.225.740.000 
correspondiente al 50.2% del valor total de los 
proyectos. De este monto, el 65.2% fue aportado 
por Colciencias para la convocatoria 502, seguido 
del 26.8% para la convocatoria 521.
En conclusión, durante el año 2010 el Programa 
Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación 
Agropecuaria recibió 790 proyectos (16.7% 
del total de proyectos recibidos por Colciencias 
en sus convocatorias del año 2010). La mayor 
parte de los proyectos financiados del subsector 
agrícola involucró más de una rama productiva, 
mientras que los bovinos y el café fueron las 
ramas productivas con un mayor número de 
proyectos financiados para los subsectores 
pecuario y agroindustrial, respectivamente. El 
mayor número de proyectos recibidos, elegibles 
y financiables fueron del subsector agrícola 
y estuvieron presentados y ejecutados por 
universidades públicas. Los departamentos que 
recibieron mayor financiación de los proyectos 
aprobados fueron: Antioquia, Cundinamarca, 
Boyacá y Tolima. Finalmente, el sector 
agropecuario se benefició con una inversión total 
de $ 66.149.334.000 para proyectos de ciencia, 
tecnología e innovación; de este valor Colciencias 
financió el 49.8%.
REFERENCIAS
1. Ley 1286 de 23 de enero de 2009, por 
la cual se modifica la Ley 29 de 1990, se 
transforma a Colciencias en Departamento 
Administrativo, se fortalece el Sistema 
Nacional de Ciencia, Tecnología e 
Innovación en Colombia y se dictan otras 
disposiciones. Bogotá, Colombia: Diario 
Oficial (47241); 2009.
2. Decreto 585 de 26 de febrero de 1991, 
por el cual se crea el Consejo Nacional 
de Ciencia y Tecnología, se reorganiza el 
Instituto Colombiano para el Desarrollo 
de la Ciencia y la Tecnología-Colciencias- 
y se dictan otras disposiciones. Bogotá, 
Colombia: Diario Oficial (39702); 1991.
3. Resolución 2040 de Colciencias, de 29 de 
diciembre de 2010, por la cual se establece 
la nueva denominación y composición de 
los Consejos de los Programas Nacionales 
de Ciencia, Tecnología e Innovación, 
se crea un nuevo programa y se dictan 
otras disposiciones. Bogotá, Colombia: 
Colciencias; 2010. URL Disponible en: 
http://www.colciencias.gov.co/sites/
default/files/upload/reglamentacion/
res_02040-2010___denominacion__y__
composicion__de__ los__consejos.pdf
4. Organización de las Naciones Unidas 
para la Educación, la Ciencia y la Cultura. 
Proyecto de Nomenclatura Internacional 
Normalizada Relativa a la Ciencia y 
la Tecnología. Paris: UNESCO, 1989 
URL Disponible en: http://unesdoc.unesco.
org/images/0008/ 000829/082946sb.pdf
5. Instituto Colombiano para el Desarrollo de 
la Ciencia y la Tecnología “Francisco José de 
Caldas” - Colciencias. Colombia construye 
y siembra futuro. Política Nacional de 
Fomento a la Investigación y la Innovación. 
Bogotá, Colombia: Panamericana Formas 
e Impresos S.A; 2008.
6. Salazar M. Indicadores de ciencia y 
tecnología, Colombia 2011. Bogotá: 
Observatorio Nacional de Ciencia y 
Tecnología (OCyT); 2011.
7. Documento Conpes 3582 de 2009. 
Política Nacional de Ciencia, Tecnología 
e Innovación. Bogotá, Colombia: 
Departamento Nacional de Planeación; 
2009. URL Disponible http://www.dnp.
gov.co/Portals/0/archivos/documentos/
Subdireccion/Conpes/3582.pdf