factsheet_2011

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AGUA SEGURA PARA EL DESARROLLO HUMANO
El agua es el más importante soporte de 
las actividades humanas. Por tanto su 
valor es multidimensional y cada uso del 
agua define uno diferente. Así, las 
valoraciones del agua atraviesan lo 
económico, ambiental, social y, por 
supuesto, lo cultural. Es decir, siempre el 
agua es parte del imaginario cotidiano 
social e individual, está presente en la 
vida diaria y esta idea refuerza el 
concepto de “derecho al agua” y la 
relación agua-desarrollo humano. 
Según la Agencia de las Naciones Unidas para el 
Desarrollo (PNUD), el desarrollo humano implica 
poner a la gente en el centro del desarrollo. Se 
trata de desarrollar el potencial de las personas, 
incrementando sus opciones y disfrutando la 
libertad de llevar una vida que valoran. Bajo esta 
consideración, desde 1990, reportes sobre 
desarrollo humano han explorado los desafíos 
que incluyen pobreza, género, democracia, 
derechos humanos, libertad cultural, 
globalización, cambio climático, movilidad y 
escasez de agua. No obstante, es en el informe 
anual sobre desarrollo humano del PNUD 2006, 
donde se pone énfasis en la crisis mundial del 
agua frente a los desafíos y dimensiones del 
desarrollo, pues el agua es un recurso estratégico 
en la lucha contra la pobreza, sea cual fuere la 
definición de ésta. Así, contar con agua segura 
para consumo en nuestras casas y lugares de 
trabajo es una condición que contribuye al 
desarrollo humano, esto nos hace menos pobres, 
más felices, nos pone más tranquilos, nos da 
opciones y supone esfuerzos importantes, por 
parte de los diferentes gobiernos para atender 
uno de los derechos fundamentales de las 
personas: el derecho al agua. 
1
MAS INFORMACIÓN:
Nuestra MISIÓN es garantizar el acceso de disponibi-
lidad y calidad de los servicios de agua
potable y saneamiento a los ciudadanos del DMQ
Lamentablemente, disponer de agua segura 
no es una constante ni en el país ni en el 
mundo. A pesar de la alta cantidad de agua 
per capita del país (43 mil metros cúbicos por 
habitante al año) su distribución hace que no 
esté disponible cerca de zonas de gran 
demanda (por ejemplo en las grandes 
ciudades). Además, mucha del agua 
potencialmente disponible está contaminada 
y no puede ser empleada. Esto genera un 
gran desafío de manejo para cubrir las 
demandas de agua de diferentes sectores: 
riego, hidrogeneración, consumo humano y 
caudales ecológicos, los cuales también 
cumplen también un rol para impulsar el 
desarrollo humano. En este contexto, no hay 
que olvidar que existe un incremento de los 
conflictos entre los diferentes usuarios del 
agua y no será posible resolverlos sin un 
adecuado manejo y sin un entendimiento 
integral de las relaciones multidimensionales 
que implica el uso del agua o sin considerar 
que las cuencas hidrográficas ahora son más 
“sociales” y “políticas”. 
Las nuevas formas de enfocar la 
problemática del agua, los nuevos 
conocimientos hidrológicos y ambientales, 
así como los avances en la hidráulica están 
protagonizando contribuciones al manejo del 
agua, pero sin las adecuadas decisiones 
políticas y el involucramiento activo de las 
personas bien pudiera el agua ser un factor 
de conflicto social y consecuentemente un 
limitante del desarrollo humano. 
El agua potable que consumen los quiteños 
es el producto de un largo proceso que se 
inicia en las más altas cumbres de nuestras 
montañas. Las aguas recorren cientos de 
kilómetros de canales, tuberías y túneles, 
hasta llegar a las plantas de tratamiento, en 
donde se obtiene un producto de la más alta 
calidad que es entregado a cada usuario 
(domicilios, conjuntos residenciales, 
grandes edificios, fábricas, hospitales, 
escuelas, cuarteles, etc.), a través de una 
extensa red de distribución que atraviesa las 
entrañas del Distrito Metropolitano.
La Empresa Metropolitana de Alcantarillado 
y Agua Potable de Quito se une a la 
celebración del Día Mundial del Agua, 
instituido por la Organización de las 
Naciones Unidas en 1993, de acuerdo con 
las recomendaciones de la Conferencia de 
la ONU sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
En esta ocasión el Día Mundial del Agua - 
2010 está dedicado al tema de la calidad 
del agua con el propósito de demostrar que 
en la gestión de los recursos hídricos la 
calidad es tan importante como la cantidad.
La calidad es uno de los puntos más 
importantes de las políticas de la EMAAP, 
en cuanto se refiere a la provisión del 
servicio de agua potable a los habitantes de 
Quito, a lo que se suma el saneamiento 
(alcantarillado, descontaminación y 
tratamiento de aguas servidas), aspectos 
en los que trabaja con responsabilidad 
social y ambiental.
EL DIA MUNDIAL DEL AGUA
Tratamiento de Aguas servidas
Trabajo en Quebradas
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MAS INFORMACIÓN:
Nuestra MISIÓN es garantizar el acceso de disponibi-
lidad y calidad de los servicios de agua
potable y saneamiento a los ciudadanos del DMQ
Queremos fomentar la toma de conciencia 
en cuanto a la conservación de 
ecosistemas sanos y del bienestar 
humano abordando los crecientes 
desafíos en relación con la calidad del 
agua que se plantean a la gestión de ese 
recurso; y, dar mayor realce al tema de la 
calidad exhortando a gobiernos, 
organizaciones, comunidades y personas 
en todo el Distrito Metropolitano de Quito 
para que adopten medidas en relación con 
ese tema y realicen actividades de 
prevención de la contaminación, limpieza 
y rehabilitación, entre otras. 
Dada la importancia del agua para la vida de los 
seres vivos y debido al aumento de las 
necesidades de ella por el continuo desarrollo 
de la humanidad, la sociedad mundial se ha 
visto en la obligación de proteger este recurso y 
evitar toda influencia nociva sobre las fuentes 
del preciado líquido.
Quito cuenta con los suficientes caudales para 
atender las necesidades de sus habitantes. Sin 
embargo, dotar de este servicio al Distrito 
Metropolitano, incluidas todas sus parroquias 
rurales, ha implicado un gran esfuerzo debido a 
las grandes obras de infraestructura que han 
debido desarrollarse para atender la creciente 
demanda ciudadana.
No obstante, la EMAAP insiste en la 
importancia de que cada persona asuma la 
tarea de reducir el consumo de agua, pues se 
trata de un recurso que cada vez es más 
escaso frente al incremento de la demanda.
Obras Alcantarillado 
Ciudadela. Bicentenario 
Pomasqui
Obras Presa Azolve
3
LA IMPORTANCIA DE LOS ACCESORIOS EN UN
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
La responsabilidad de la Empresa 
Metropolitana de Alcantarillado y 
Agua Potable de Quito termina en 
el sitio donde se encuentra 
instalado el medidor de consumo. 
Desde ese punto, es el cliente o 
propietario del inmueble quien 
debe asumir la administración del 
recurso agua.
En primer lugar, ante la primera 
sospecha de un inusual consumo, 
cerre todas las llaves que existen 
en la casa y observe el 
comportamiento del medidor. Si 
este sigue marcando, es que existe 
una fuga en alguna parte de las 
instalaciones y hay que llamar a un 
experto para descubrirla y 
proceder a su reparación.
Luego hay que cuidar del buen 
funcionamiento de las secciones 
que forman parte del tanque del 
inodoro. Si una de ellas falla, 
corremos el riesgo de que se esté 
produciendo una fuga con grandes 
pérdidas de agua. 
Para ayudar a superar estos inconvenientes a los 
usuarios, la EMAAP-Q creó el nuevo servicio 
denominado “Plomero amigo”, que consiste en la 
asistencia profesional de equipos conformados 
por trabajadores de la Empresa.
MAS INFORMACIÓN:
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lidad y calidad de los servicios de agua
potable y saneamiento a los ciudadanos del DMQ
El equipo de la EMAAP-Q determinará el tipo de daño y los 
materiales que serán necesarios para la reparación, los cuales serán 
proporcionados por el cliente. El costo de estos trabajos se facturará 
en las planillas de consumo. El plazo para el pago dependerá del 
monto establecido.
Si se comprueba una falla en elmedidor, este será cambiado por la 
EMAAP-Q. La reposición será facturada de acuerdo con las tarifas 
establecidas por la Gerencia Comercial.
El correcto funcionamiento de los medidores constituye el corazón 
financiero de la Empresa, para continuar en la construcción de las 
nuevas obras que el DMQ necesita.
La Empresa está permanentemente preocupada por cambiar los 
medidores que han cumplido su vida útil y por extender la cobertura 
en aquellos sectores que requieren de este servicio.
EL VIAJE DEL AGUA HACIA TU CASA
Para abastecer al Distrito Metropolitano, 
la EMAAP-Q dispone de cuatro grandes 
sistemas y de varios sistemas menores 
que operan principalmente en las 
parroquias rurales:
Sistema Papallacta Integrado. Este 
sistema sirve a todo el Norte de Quito, 
dispone de una reserva de agua cruda 
de aproximadamente 19.2 millones de 
m3. (Salve Faccha 12 millones de m3, 
Mogotes 6.0 millones de m3 y Sucus 1.2 
millones de m3). Adicionalmente se 
dispone de captaciones directas en los 
ríos Chalpi, Quillugsha, Mogotes, 
Guaytaloma y varias captaciones 
menores. Complementariamente, 
mediante bombeo desde Papallacta, en 
casos de déficit, se aprovechan los 
caudales de los ríos Blanco Chico y 
Papallacta. En 2009, este sistema 
aportó aproximadamente 75 millones de 
m3 de agua, es decir el 37% del agua 
que consume el DMQ.
Sistema Conducciones Orientales (Pita-Tesalia). 
Sirve principalmente al centro y centro sur de la 
ciudad. El sistema no tiene embalse de reserva y 
se abastece directamente del Río Pita y de las 
vertientes de Tesalia. El promedio de aporte del río 
Pita es de 1.600 l/s. El año pasado este sistema 
entregó al DMQ 71,2 millones de m3, lo que 
significa el 32% del agua consumida.
Sistema La Mica - Quito Sur. Abastece 
principalmente al sur de la ciudad. El embalse La 
Mica tiene una capacidad útil de 25.8 millones de 
m3 y en la actualidad dispone de un volumen 
aproximado de 15.4 millones. En el año 2009 
este sistema aportó con 34,3 millones de 
m3 de agua; es decir, el 16 % del agua
entregada al DMQ.
Presa Salve Faccha Sistema Papal-
lacta
Rio Pita
Sistema Pita-Tesalia
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potable y saneamiento a los ciudadanos del DMQ
Sistema Conducciones Occidentales. Se 
abastece de las fuentes Atacazo, Lloa y 
Pichincha. En el año 2009 aportó con 28,6 
millones de metros cúbicos a las 
necesidades del DMQ, lo que representa 
un 12 % de los 209 millones de metros 
cúbicos que necesitó el distrito en ese año.
Complementariamente, el abastecimiento 
de agua para el Distrito Metropolitano de 
Quito se realiza a través de captaciones de 
fuentes de agua subterránea, ya sea a 
través de bombeo de pozos o de 
captaciones directas de galerías y 
vertientes. Este aporte llega 
aproximadamente al 12.5% del total 
requerido por el DMQ.
En el transcurso de la última década la 
ciudad de Quito no ha sufrido 
interrupciones en el suministro de 
agua potable por falta de recursos 
hídricos en las fuentes de sus 
sistemas, ya que durante estos años 
entraron en operación importantes 
embalses como La Mica y Salve 
Faccha. Gracias a las importantes 
reservas que allí se tenían acumuladas 
hasta mediados del año 2009, la 
EMAAP-Q ha podido mantener el 
suministro de agua sin interrupciones 
o racionamientos de ninguna índole 
todos estos meses. 
Sistema La Mica Quito Sur
Captacion Rio Antisana
Conducción Sistema Lloa
5
Los esfuerzos de la EMAAP-Q no solo 
están encaminados a la provisión de los 
servicios de agua potable y alcantarillado, 
sino también a la solución del problema de 
contaminación de sus ríos y quebradas, 
con lo cual se completa el ciclo del agua 
para satisfacer las demandas ciudadanas 
de vivir en un ambiente sano. 
La nueva gestión de la Empresa se 
sustenta en una planificación estratégica 
en línea con la planificación del MDMQ, 
cuyo objetivo general es “impulsar una 
ciudad para la vida, en un territorio 
democrático, solidario, progresista, 
multicultural, sustentable y seguro para sus 
habitantes”.
El Distrito Metropolitano está 
atravesado por un sinnúmero de ríos y 
quebradas, que han soportado por 
décadas las descargas de aguas 
residuales domésticas e industriales, y 
el resultado ha sido la contaminación 
severa de los caudales.
Los ríos Machángara, Monjas, San 
Pedro y Guayllabamba adolecen de 
este problema, de tal manera que 
actualmente no se puede dar ningún 
uso a sus aguas, con excepción del 
aprovechamiento para la generación 
hidroeléctrica, como ocurre con el San 
Pedro.
UN PLAN DE DESCONTAMINACIÓN 
DE RIOS Y QUEBRADAS
Río Machángara
MAS INFORMACIÓN:
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lidad y calidad de los servicios de agua
potable y saneamiento a los ciudadanos del DMQ
El “Plan de Manejo de la 
descontaminación de los ríos de 
Quito”, emprendido por la EMAAP-Q, 
comprende acciones de diagnóstico, 
alternativas de intercepción y diseños 
y ejecución de obras de control.
Con este plan la EMAAP-Q persigue 
contar con un inventario de las 
descargas de aguas residuales 
existentes, usos de las aguas en los 
cuerpos receptores y un diagnóstico 
actualizado de la contaminación.
Otro de los objetivos del Plan es 
conocer con certeza los usos benéficos 
que serán preservados y fijar las metas 
de calidad del agua en los diferentes 
tramos de los cuerpos receptores.
En Plan de Control abarca tanto la 
intercepción y tratamiento de los 
desechos domésticos como 
industriales, con los mismos objetivos 
de cumplimiento de las metas de 
calidad, pero al mismo tiempo se deben 
establecer limitaciones en la calidad y 
forma de las descargas de las aguas 
residuales industriales, para defensa de 
la integridad el sistema de alcantarillado 
público.
Río Monjas
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LOS 50 AÑOS DE LA EMAAP-Q
Mucha agua ha corrido desde la creación 
de la Empresa Municipal de Agua Potable, 
ocurrida el 23 de junio de 1960.
La ciudad de Quito de esa época ya 
experimentaba un crecimiento incesante. 
Las “ciudadelas” comenzaron a florecer 
en los años 30, más allá de los límites que 
por varios años permanecieron en el Ejido, 
en el norte, y la calle 5 de junio, por el sur.
Barrios como La Mariscal, Colón, Belisa-
rio, en el norte, la Villaflora y La Magda-
lena, y otros que crecieron a su alrededor, 
en el sur, pronto exigieron la dotación de 
servicios básicos, como agua potable y 
alcantarillado. 
Pero la historia de esta Empresa comenzó 
muchos años antes. Se inició como Junta de 
Agua Potable y Canalización en 1906, inte-
grada por representantes del Municipio y el 
Ministerio de Obras Públicas, después de 
que en 1902 el Congreso dispusiera la con-
strucción de obras para el abastecimiento de 
agua potable para Quito, para lo cual gravó 
con 5 centavos el consumo de cada litro de 
alcohol y con 2 ctvs cada kilo de cuero de 
exportación. Estos fondos sirvieron para 
financiar los estudios de aprovisionamiento 
de agua y canalización.
En 1913 entró en funcionamiento la planta de 
purificación de El Placer, que aprovechaba 
las aguas de La Chorrera y del canal Atacazo. 
En estas instalaciones se utilizaron los adel-
antes científicos de la época: “cámaras de 
filtración a base de arena y el dispositivo para 
la cloronización del agua”. Esta planta sería 
ampliada y modernizada en 1957.
Tanques del Placer
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dad y calidad de los servicios de agua
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Luego vendrían los grandes proyectos: Puengasí 
(1975), cuya fuente es el río Pita; Papallacta 
(1990), que aprovecha el agua de presas como 
Salve Faccha, Mogotes y Sucus y otros caudales 
que llegan hasta Bellavista; y el sistema Mica-
Quito Sur, que se alimenta del embalse La Mica. 
De esta manera y luego de fusionarse las empre-
sas de Agua Potable y de Alcantarillado, en 1993, 
la EMAAP-Q asumió los servicios de agua y 
saneamiento con el objetivo fundamental:mejo-
rar la calidad de vida de los habitantes de Quito.
La Empresa se apresta a la ejecución de grandes 
proyectos para atender las necesidades de la 
ciudad, como el Ríos Orientales, pensado para 
dar agua a Quito hasta 2060, y la descontami-
nación de los ríos y quebradas, obras que contri-
buirán con el logro de nuestros objetivos.
En 1915 el Congreso decretó que el Con-
cejo de Quito asumiera el suministro de 
agua potable, con los mismos fondos 
asignados en 1902.
Ante el déficit de agua que soportaba la 
ciudad, el Concejo contrató en 1941, con 
la compañía estadounidense Harold T. 
Smith, la perforación de una serie de 
pozos para la obtención del líquido. Fue 
una medida de emergencia que cubrió 
las necesidades del norte de la urbe, pero 
ante una ciudad en continuo crecimiento, 
esa medida no fue suficiente. 
En 1947 se dio un gran impulso al abas-
tecimiento de agua con la construcción 
del canal de Lloa, con un notable incre-
mento del caudal para la planta de El 
Placer.
Salve Faccha
Edificio de la Emaap-q
7
¿POR QUÉ AHORRAR AGUA?
La EMAAP ha estado invitando constan-
temente a ahorrar agua. Algunas perso-
nas se preguntarán el porqué de esta 
invitación. Aún es mucho lo que 
tenemos que hacer por alcanzar los 
niveles óptimos de ahorro. 
Un habitante de Quito consume un pro-
medio de 230 litros por día, frente a los 
130 litros que gastan los habitantes de 
Bogotá o de Monterrey, en México y los 
23 litros que, según la Organización 
Mundial de la Salud, serían suficientes 
para cada habitante del planeta.
Los bogotanos se acostumbraron a 
gastar menos luego de una grave 
crisis de desabastecimiento ocurrida 
en los años 90. Los regiomontanos se 
impusieron una cultura del agua, que 
los llevó a disminuir el consumo de 
manera tal que tienen agua suficiente 
para atender las necesidades de una 
población en constante crecimiento.
Quito no dispone de fuentes propias 
de abastecimiento. El agua que con-
sumimos es traída de lugares muy 
lejanos, ubicados en los flancos de las 
cordilleras andinas. 
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potable y saneamiento a los ciudadanos del DMQ
- Cerremos el grifo mientras nos cepillamos 
los dientes.
- Lo mismo mientras lavamos los platos. 
Primero enjabonémoslos con una esponja y, 
luego, enjuaguémoslos en una fuente con 
agua limpia.
 
- Utilicemos un balde y una esponja para 
lavar el automóvil. ¡Cuánta agua ahorramos 
de esta manera!
- Cuando escuchemos un sonido en el 
tanque del inodoro, es que hay una fuga de 
agua. Llamemos pronto al plomero. Y si es 
de la EMAAP-Q, mucho mejor. 
- Echemos un poco de colorante en el 
tanque del inodoro para descartar cualquier 
filtración hacia la taza. 
- Limitar la duración de permanencia en la 
ducha también ayudará a ahorrar mucha 
agua.
Cada vez que dejamos el grifo abierto 
inútilmente, no solo estamos 
desperdiciando nuestro dinero, sino también 
un bien esencial para la vida, cada vez más 
escaso en el planeta.
Por eso, no podemos desperdiciar el pre-
ciado líquido. Y bien valen unos consejos 
para conseguirlo:
8
EL ABASTECIMIENTO FUTURO
La actualización del Plan Maestro que la 
EMAAP-Q realiza en la actualidad, ha 
ratificado la conclusión de que el 
Proyecto Ríos Orientales, considerado 
“Proyecto Metropolitano de Máxima 
Prioridad Municipal”, es la única solu-
ción definitiva que tiene Quito para 
atender la demanda de agua potable en 
el mediano y largo plazos (a partir del 
año 2018 y durante 50 años o más) ya 
que puede proporcionar un caudal per-
manente de agua igual a 17 m3/s.
Estos importantes caudales pueden ser 
obtenidos gracias a que las fuentes del 
Proyecto se ubican a unos 70 Km al sud-
este de Quito, en los páramos de la verti-
ente oriental de la Cordillera Central. El 
Proyecto, en su totalidad, se inicia en la 
cota 3.607 msnm, en los páramos orien-
tales del volcán Cotopaxi, y se extiende a 
lo largo de 116 Km hasta llegar a Quito 
(Bellavista) en la cota 2.977 msnm. En su 
recorrido, capta 31 ríos, cuyas aguas 
serán conducidas a gravedad. Entre sus 
mayores obras se destacan: tres 
embalses de regulación; 188,6 Km de 
tubería de acero; 46,7 Km de túneles (el 
mayor tiene una longitud de 20 Km entre 
Papallacta y Paluguillo, pocos kilómetros 
al oriente de Pifo); una planta de trata-
miento de agua potable en Paluguillo, un 
gran tanque de reserva de agua potable 
en Collaloma, entre otros. 
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potable y saneamiento a los ciudadanos del DMQ
Debido a la favorable ubicación que tienen 
las fuentes de agua, unas respecto de 
otras, el Proyecto Ríos Orientales puede 
realizarse por etapas, de tal manera que 
sus obras de captación y conducción se 
vayan incorporando conforme lo exija el 
crecimiento del DMQ. Así es como la actu-
alización del Plan Maestro ha determi-
nando preliminarmente que el proyecto 
debería ingresar con sus primeras etapas 
entre los años 2015 y 2020. En el año 2015 
entraría en operación el primer módulo de 
la Planta de Tratamiento Paluguillo (con 
aguas bombeadas desde Papallacta), así 
como las líneas de transmisión Paluguillo – 
Quito. Mientras tanto, en el año 2018 
funcionaría el túnel Papallacta – Paluguillo 
de 20 Km., que conducirá inicialmente 
4,63 m3/s a gravedad de los ríos Papal-
lacta, Tuminguina, Blanco Chico y Chalpi 
Grande.
Esta flexibilidad del PRO, permite adap-
tarlo inclusive a la necesidad urgente de 
superar el déficit de agua que se producirá 
en los estiajes de los años inmediatos, ya 
que su “Ramal Chalpi Grande”, permitirá 
entregar a las instalaciones de bombeo del 
Sistema Papallacta un caudal adicional de 
1,36 m3/s con una garantía del 95%. Para 
ello se necesita invertir unos 12 millones 
de dólares en la colocación de 12 Km. de 
tubería de conducción, en la construcción 
de cuatro captaciones con sus desarena-
dores y en la realización de algunas adecu-
aciones en el reservorio de Papallacta. La 
ejecución y puesta en operación de este 
ramal se puede realizar en unos dos años. 
Actualmente la EMAAP-Q ya cuenta con 
los estudios de prefactibilidad y está pre-
parando la contratación de los siguientes 
estudios de factibilidad y diseños defini-
tivos.
	1A
	1B
	2A
	2B
	3A
	3B
	4A
	4B
	5A
	5B
	6A
	6B
	7A
	7B
	8A
	8B