366

Vista previa del material en texto

JULIO-AGOSTO 2017 Número 320Revista oficial de la Policía Nacional / Junio 2022 / Número 366
OBJETIVO
CONSEGUIDO
CUMBRE OTAN MADRID 2022
NÚMERO ESPECIAL DEDICADO AL DISPOSITIVO DE SEGURIDAD DESPLEGADO
POR LA POLICÍA NACIONAL DURANTE LA CELEBRACIÓN DE LA CUMBRE DE LA OTAN
PRECIOS ANUALES DE LA SUSCRIPCIÓN:
Funcionarios de la Policía Nacional en activo: 19,00 €. Funcionarios de la Policía Nacional jubilados
o en segunda actividad y alumnos de nuevo ingreso: 15,38 € Resto de suscriptores: 22,17 €.
Números sueltos: 3,17 €.
Solicitud del boletín de suscripción: areapublicaciones@policia.es
Staff
Redacción
CONSEJO DE REDACCIÓN.
DIRECTIVOS DE LA POLICÍA NACIONAL
Director adjunto operativo, subdirector 
general de Recursos Humanos y 
Formación, subdirector general de 
Logística e Innovación, subdirectora 
general del Gabinete Técnico, comisario 
general de Información, comisario general 
de Policía Judicial, comisario general de 
Seguridad Ciudadana, comisario general de 
Extranjería y Fronteras, comisario general 
de Policía Científica, jefa de la División 
de Cooperación Internacional, jefe de la 
División de Personal, jefe de la División de 
Formación y Perfeccionamiento, jefe de la 
División Económica y Técnica
y jefe de la División de Documentación.
Directora:
María Jesús Llorente
Redactores jefes:
Fernando García, Alejo J. Bermejo
 y David Sanz.
Redactores: Francisco Javier Tirado, 
Jaime Cazorla, José Mª Gómez-Hidalgo,
Javier Rubio, Mar Campos
y Verónica Sánchez
Fotografía: Pedro Blázquez y Álvaro Morán
Maquetación y diseño gráfico:
Javier Benito y Joaquín Alcaide
Imagen de portada:
Joaquín Alcaide
 Colaboradores: Félix José Álvarez y
Luis Fernando Donaire.
Dirección, administración y redacción: 
Rafael Calvo, 33 - 28071 Madrid. Teléfonos:
91 590 04 89 y 91 590 04 86. Fax: 91 564 30 22
Edita: Dirección General de la Policía
Imprime y distribuye: Editorial MIC, S.L. ISSN: 
0213-4012 (PAPEL) ISSN: 2254-0318 (EN LÍNEA)
NIPO: 126-15-003-1 (PAPEL) NIPO: 126-15-004-7 
(EN LÍNEA) DEPÓSITO LEGAL: M-7146-1985 
Catálogo General de Publicaciones Oficiales 
http://publicacionesoficiales.boe.es
POLICÍA no se responsabiliza necesariamente 
del contenido de los artículos y otros trabajos 
firmados que solo reflejan la opinión de sus 
autores.
Se prohíbe la reproducción total o parcial de los 
contenidos de esta publicación sin autorización 
previa y expresa de la persona titular de la 
Dirección de la revista Policía. El diseño, los logos, 
marcas, imágenes y demás signos distintivos 
que aparecen en esta revista pertenecen a la 
Dirección General de la Policía y están protegidos 
por los correspondientes derechos de propiedad 
intelectual e industrial. Su uso, reproducción, 
distribución, comunicación pública, transformación 
o cualquier otra actividad similar o análoga, queda 
totalmente prohibida salvo que medie expresa 
autorización de la Dirección General de la Policía.
CONTENIDOS
366
junio 2022
Otras secciones
48. Distrito azul 52. Noticias 60. Fotonoticias 64. Seguridad online 66. Cine
CUMBRE OTAN 2022 / OBJETIVO CONSEGUIDO
SU
M
AR
IO
 S
UM
AR
IO
 S
UM
AR
IO
 S
UM
AR
IO
 S
UM
AR
IO
 S
UM
AR
IO
 S
UM
AR
IO
 S
UM
AR
IO
 S
UM
AR
IO
 S
UM
AR
IO
 S
UM
AR
IO
 S
UM
AR
IO
 S
UM
AR
IO
 S
UM
AR
IO
La suscripción a esta revista es de 
julio a junio del año siguiente y la 
renovación será automática y anual, 
salvo manifestación expresa del 
suscriptor remitida por escrito al Área 
de Publicaciones antes del 1 de mayo.
04
»REPORTAJE
OBJETIVO CONSEGUIDO
4
CUMBRE OTAN 2022
OBJETIVO CONSEGUIDO
La elección de España como sede para acoger la XXX Cumbre de la 
Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) ha situado a nuestro país 
en el centro del mapa mundial. Un evento de estas características supone 
la recepción de jefes de Estado y de Gobierno, que representan a los países 
miembros de esta organización y a otros invitados. Esto se traduce en un 
reto para las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de cualquier país, que deben 
proteger a las autoridades y a las personas que componen las distintas 
delegaciones internacionales y garantizar que no se produzca ningún 
incidente. La suma de fuerzas de los distintos cuerpos policiales y de las 
Fuerzas Armadas que blindaron Madrid, ciudad elegida para la celebración de 
la Cumbre, han conseguido que lo destacable de este evento hayan sido los 
acuerdos alcanzados y no los posibles incidentes que vulnerasen la seguridad 
de las delegaciones de los países asistentes. La Policía Nacional, una vez 
más, fue clave del éxito conseguido. 
Textos: Fernando García, Javier Rubio, Mar Campos y Verónica Sánchez Revista Policía
Fotografías: José María Gómez-Hidalgo, Pedro Blázquez y Álvaro Morán Revista Policía
OPERACION EIRENE
5
El papel de la Policía Na-cional en la Cumbre de la OTAN ha reforzado la imagen de nuestra insti-
tución en España y fuera de nues-
tras fronteras. La experiencia que 
tiene la Policía Nacional para ga-
rantizar la organización de este tipo 
de eventos está más que avalada 
por anteriores planes especiales de 
seguridad. Desde la Copa Mundial 
de Fútbol en 1982, pasando por los 
Juegos Olímpicos de Barcelona y 
de la Expo de Sevilla en 1992, hasta 
la celebración de la Final de fútbol 
de la Copa Libertadores en 2018 
o la Cumbre del Clima COP25 en 
2019, se han convertido en ejem-
plos sólidos de planificación y 
respuesta adecuada ante eventos 
multitudinarios que requieren de 
un gran despliegue de medios ma-
teriales, humanos y técnicos para 
garantizar la seguridad. 
Los días 29 y 30 de junio el recinto 
ferial de IFEMA (Madrid) acogió la 
reunión de los jefes de Estado y de 
Gobierno que conforman la Alian-
za Atlántica así como otros países 
invitados. Para ello, se habilitaron 
tres pabellones en exclusiva para la 
Cumbre, un espacio de 50 000 m2, 
destinados para los participantes, 
distintos servicios que se ofrecían 
y para los medios de comunicación 
que cubrían el evento.
 
El objetivo principal era la defini-
ción del «Concepto Estratégico de 
la OTAN» con el que se ha estable-
cido el marco de las actuaciones 
políticas y militares de esta organi-
zación para los próximos diez años. 
Desde la Cumbre de 2010, celebra-
da en Lisboa, en la que se estable-
cieron las anteriores líneas estraté-
gicas, ha tomado más relevancia la 
percepción del ciberespacio en la 
seguridad y la defensa nacional. Un 
escenario virtual en el que no hay 
fronteras establecidas y por ello, 
se hace difícil aplicar la incipiente 
legislación que existe. La ciberde-
fensa colectiva busca proteger a 
los Estados y a sus ciudadanos 
ante campañas de desinformación 
y propaganda que puedan desesta-
bilizar la armonía de un país o de 
ciberataques a infraestructuras crí-
ticas que pondrían en jaque la se-
guridad nacional.
Y precisamente por la importancia 
de este evento, la Policía Nacional 
adquirió un compromiso de esfuer-
zo, eficacia y eficiencia para que 
las reuniones deliberativas de los 
representantes de los países par-
ticipantes, los alojamientos, las re-
cepciones oficiales y las visitas pri-
vadas planificadas para la Cumbre 
se realizaran con la más absoluta 
seguridad. 
POLICÍA NACIONAL,
SELLO DE GARANTÍA
Un acontecimiento de estas carac-
terísticas, probablemente el más 
grande celebrado en España hasta 
la fecha, suponía un reto colosal 
para la capacidad organizativa de 
cualquier país. Precisamente aquí 
es donde destacan especialmente 
España y la Policía Nacional, que 
lleva décadas organizando con 
éxito grandes eventos, en los que 
El recinto ferial de IFEMA fue el lugar elegido para la celebración de esta cumbre de la OTAN, dotado de unas excelentes y amplias 
instalaciones, lo que requirió un notable esfuerzo por parte de los componentes de la Policía Nacional allí desplazados, 
para poder dar la máxima seguridad a este importante encuentro.
OBJETIVO CONSEGUIDO
6
garantizar el normal desarrollo de los mismos, 
requiere de un dispositivoespecífico, también 
conocido como «Plan Especial de Seguridad», 
de inmensa complejidad.
 
La gran capacidad demostrada por nuestro 
país en la planificación de este tipo de compro-
misos o cumbres de máximo nivel es un hecho 
probado, pero no debemos olvidar que como 
en todas las facetas de la vida, el éxito es fru-
to del trabajo y del esfuerzo. Organizar un plan 
La sala de reuniones del 
Consejo de la OTAN fue el 
centro neurálgico de las dos 
jornadas. Allí se tomaron 
importantes decisiones y 
acuerdos por parte de los 
jefes de Estado y de Gobierno 
de los países miembros. 
Puerta de acceso a la sala 
de reuniones y detalles del 
interior de la misma. 
7
de estas características, en el que 
se blinda una ciudad como Madrid, 
requiere de una ingente cantidad 
de recursos humanos, técnicos y 
económicos. Además, precisa de 
una gran previsión y coordinación, 
ya que la movilización de los ele-
mentos anteriores requiere la par-
ticipación de muchas de nuestras 
áreas policiales y la coordinación 
con otras fuerzas y cuerpos de se-
guridad e instituciones.
 
La seguridad es un elemento clave, 
es la piedra angular de este tipo de 
acontecimientos. Y en todos ellos, 
la Policía Nacional siempre se ha 
alzado como símbolo de garantía 
que vela por la seguridad de los ciu-
dadanos, de los asistentes y parti-
cipantes del evento que se celebra. 
Podemos decir que la Policía Nacio-
nal es un componente importante 
de la Marca España, reconocida y 
apreciada internacionalmente. 
ESCAPARATE MUNDIAL 
Todas y cada una de las unidades 
que componen la Policía Nacional, 
junto con el apoyo de la Guardia 
Civil, la Policía Municipal de Madrid, 
Protección Civil y Emergencias, y 
otros organismos hicieron que les como periféricas contribuyeron 
este plan especial y la propia Cum- a ello. En esa labor preventiva e in-
bre finalizaran con éxito. La Policía vestigativa actuaron las unidades 
Nacional, como principal actor en centrales y territoriales de las áreas 
el desarrollo del Plan Especial, tuvo de Información, Policía Judicial, Se-
en la Cumbre la oportunidad de guridad Ciudadana, Extranjería y 
mostrar al mundo su profesionali- Fronteras, y Policía Científica.
dad en la organización de este tipo 
de eventos. En concreto, en la labor preventiva 
 cabe destacar unos grupos operati-
Y en esa contribución para conti- vos preparados para actuar en cual-
nuar exhibiendo la imagen de que quier situación crítica y de riesgo y 
España es un país seguro, nuestra que no son otros que el Grupo de 
institución jugó un papel funda- Especiales de Operaciones, los Gru-
mental. Tanto las unidades centra- pos Operativos Especiales de Segu-
Una policía integrante de las 
Unidades de Intervención Policial 
(UIP) realiza labores de control y 
vigilancia desde la torreta del BMR 
desplazado hasta IFEMA, portando 
el nuevo fusil de asalto H&K 417.
LA SEGURIDAD ES UN 
ELEMENTO CLAVE, ES LA PIEDRA 
ANGULAR DE ESTE TIPO DE 
ACONTECIMIENTOS. Y EN TODOS 
ELLOS, LA POLICÍA NACIONAL 
SIEMPRE SE HA ALZADO COMO 
SÍMBOLO DE GARANTÍA
OBJETIVO CONSEGUIDO
8
ridad y la UIP. La agudeza visual de protección a las autoridades espa-
sus tiradores selectos, tanto desde ñolas e internacionales en los des-
las azoteas como desde el suelo, plazamientos y en sus lugares de 
controlaron el perímetro espacial hospedaje. Para ello, se contaba 
que rodeaba el evento. En esa mi- con la inestimable experiencia de 
sión también contaron con algunos la Unidad Central de Protección de 
integrantes de las Unidades de In- la Comisaría General de Seguridad 
tervención Policial, que ya portaban Ciudadana. Para las protecciones 
el nuevo fusil de asalto H&K 417. dinámicas, el Área de Automoción 
de la División Económica y Técnica 
Otro de los puntos más importan- planificó la provisión de vehículos 
tes para esta Cumbre era el de la para el traslado de personalidades 
En la imagen superior, el dispositivo de seguridad siguió su normal desarrollo durante 
la noche. Debajo, un vehículo tipo Z da protección a una de las comitivas a su llegada al 
recinto ferial de IFEMA. 
Los componentes de la Unidad de Guías Caninos también tuvieron una destacada actividad 
en pro de la seguridad. En la fotografía superior, revisando los equipos de los medios de 
comunicación y, en la inferior, patrullando por las estancias interiores de los distintos pabellones.
9
y escoltas con vehícu-
los de alta gama. Ade-
más, requirió de un re-
fuerzo de 115 policías, 
adscritos a unidades 
distintas a esta área, 
que realizarían las funcio-
nes de conducción. Dada la com-
plejidad en el manejo de los auto-
móviles elegidos para las comitivas, 
se impartió una formación previa a 
los conductores seleccionados.
Por otro lado, desde las comisa-
rías generales de Policía Judicial y 
de Policía Científica también mul-
tiplicaron los esfuerzos para esta 
Cumbre con la Unidad Central de 
Inteligencia Criminal y la de Ciber-
delincuencia y con la Sección Ope-
rativa de Seguridad Documental, 
respectivamente. Esta última se 
encargó del cumplimiento de las 
acreditaciones en la sede del Insti-
tuto de Enseñanza Secundaria Ga-
briel García Márquez.
Pero este esfuerzo operativo no 
habría sido posible sin el respaldo 
de las áreas de gestión de la Policía 
Nacional que se encargaron de la 
formación y la distribución de los 
medios técnicos, humanos y mate-
riales. En lo que respecta a la Sub-
dirección General de Logística e In-
novación, a través de de la Unidad 
de Informática y Telecomunicacio-
nes, proveyó de seguridad electró-
El Área de Automoción se 
encargó de susministrar 
numerosos vehículos, de 
distintas características 
y capacidades para dar 
el servicio adecuado 
a los numerosos 
desplazamientos que 
hubo durante la Cumbre. 
La verificación de la documentación de las 
personas acreditadas, fudamentalmente de 
los medios de comunicación se realizó de 
manera meticulosa. 
OBJETIVO CONSEGUIDO
10
nica en los alojamientos y el propio 
recinto ferial. Para ello establecie-
ron un «servicio de contramedidas» 
que la propia Organización del Tra-
tado del Atlántico Norte exigía a la 
Policía Nacional en la denominada 
«zona roja» de IFEMA. Entre esas 
«contramedidas» se incluían la ins-
talación de inhibidores y el análisis 
de señales sensibles. 
Además, esta Unidad también se 
encargó del establecimiento de 
vías de comunicación seguras a 
través de la red policial para co-
nectar a los distintos grupos de la 
misma unidad e incluso con otras 
participantes. En este ámbito tan 
específico de las Tecnologías de la 
Información y de la Comunicación 
entró en juego también el Área de 
Apoyo Técnico de la Subdirección 
General del Gabinete Técnico, que 
llevó a cabo un trabajo multidisci-
plinar y para cuya labor contó con 
la coordinación del Área de Teleco-
municaciones, fundamental para 
que la parte técnica y la humana 
hicieran que la estructura instalada 
en IFEMA concluyera con éxito.
Tanto el Complejo Policial de Ca-
rabanchel como la Escuela Nacio-
nal de Policía fueron dos de las 
localizaciones que la División de 
Formación y Perfeccionamiento, a 
través del Centro de Actualización 
y Especialización (CAE) eligió para 
impartir diferentes cursos especí-
ficos con motivo de la Cumbre de 
la OTAN. En el caso de la Escuela, 
la formación en arcos de seguridad 
y escáneres que se realizó estaba 
destinada a los policías alumnos 
en prácticas, que habían solicita-
do como destino Madrid-ciudad o 
comisarías dependientes de la Je-
fatura Superior de esta comunidad 
autónoma. Mientras que los cursos 
impartidos en Carabanchel se des-
tinaron a integrantes, con años de 
experiencia, de unidades policiales 
que requerían de una formación es-
pecífica para la Cumbre.
 
DEL PLAN ESPECIAL A LA ACCIÓN
Dado que la Cumbre de la OTAN en 
Madrid se consideró un compro-
La OTAN (NATO en sus siglas en inglés) es una alianza militar de países de Europa y Norteamérica, cuyo objetivo es garantizar la libertad y la seguridad de sus países miembros. Sus orígenes se 
remontanal 4 de abril de 1949, cuando Bélgica, Canadá, Dinamarca, 
Estados Unidos, Francia, Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega, Países 
Bajos, Portugal y Reino Unido se reunieron en la ciudad estadouni-
dense de Washington donde firmaron el Tratado fundacional. Con él, 
estos países «reafirmaron su fe en los principios de la Carta de las 
Naciones Unidas y su deseo de vivir en paz con todos los pueblos y 
todos los Gobiernos», acordando el principio de defensa mutua en 
caso de producirse una agresión armada contra cualquiera de ellos.
El 30 de mayo de 1982 España se incorporó como país miembro a la 
Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) y cuatro décadas 
después acoge la trigésima cumbre de la Alianza Atlántica en la capi-
tal española. Es la segunda reunión de jefes de Estado y de Gobierno 
de los Estados miembros que se celebra en nuestro país, la anterior 
—la decimoséptima— se realizó también en Madrid en junio de 1997.
 
La firma de adhesión de España a la OTAN no tuvo un acto multitu-
dinario ni un gran despliegue de medios de comunicación. De hecho, 
existe una fotografía que publicó la Agencia EFE en la que se ve al 
encargado de Negocios de la Embajada de España en los Estados 
Unidos, Alonso Álvarez de Toledo, entregando el documento a Walter 
Stoessel, por aquel entonces secretario de Estado y «número dos» 
del presidente estadounidense Ronald Reagan. La incorporación de 
España en la Alianza Atlántica se produjo cuando estaba inmersa 
en un proceso de consolidación de su democracia. Desde entonces, 
se han sucedido distintos acontecimientos tanto en nuestra socie-
dad como en nuestro entorno geográfico, que han escrito diferentes 
capítulos de la historia nacional e internacional. De hecho, nuestra 
incorporación a la OTAN abrió las puertas para adherirnos a la Co-
munidad Económica Europea, hoy conocida como Unión Europea, 
allá por 1986. Con su entrada, España se convirtió en el decimosexto 
país miembro de la Alianza Atlántica y en la actualidad ese número 
se ha duplicado, y con perspectivas de seguir ampliándose, tras la 
reciente solicitud de adhesión de Finlandia y Suecia.
11
miso de máximo nivel en todos los 
ámbitos, y en particular, en el de la 
garantía de la seguridad, se estable-
ció un «Plan Especial de Seguridad» 
mediante la Instrucción 7/2022 de 
la Secretaría de Estado de Seguri-
dad (SES). Con este se apuntaba 
directamente a la Policía Nacional 
como principal figura para proteger 
la reunión y de manera subsidiaria 
a otras fuerzas y cuerpos de segu-
ridad, así como otras instituciones 
públicas; todas ellas coordinadas 
en un centro instalado en un pabe-
llón del recinto de IFEMA.
Las directrices generales de este 
plan contemplaban tareas, disposi-
tivos y órdenes de servicio, que la 
Policía Nacional debía llevar a cabo 
en cuatro fases. Para la primera de 
ellas, denominada «fase previa», se 
estableció una coordinación con 
otros ministerios y el grupo de tra-
bajo de la OTAN llamado Nato Task 
Force. De esta forma se constru-
yeron las redes de contactos ne-
cesarias para conocer y coordinar 
las necesidades y requerimientos 
en materia de seguridad y se dise-
ñaron cuáles serían los cauces de 
conexión entre los distintos agentes 
actuantes. Por otro lado, se creó un 
dispositivo de inteligencia para reca-
bar, tanto de fuentes cerradas como 
abiertas, cualquier información que 
pudiera incidir en el normal desarro-
llo del evento y del otro, se formaron 
equipos de trabajo sectoriales para 
gestionar las medidas necesarias.
La segunda etapa de este plan 
finalizó el 23 de junio con la fase 
preventiva en la que se planificaron 
los dispositivos operativos y las ór-
denes de servicio de las Fuerzas y 
Cuerpos de Seguridad del Estado. 
Además, se establecieron los me-
canismos de coordinación y actua-
ción entre estas últimas junto a las 
de las Fuerzas Armadas, la Comu-
nidad de Madrid y el ayuntamiento 
de la capital madrileña, así como 
otros organismos y operadores de 
seguridad participantes en el dis-
positivo. Por otro lado, se coordina-
ron esos dispositivos planificados 
con el actual nivel de activación del 
Plan de Prevención, Protección y 
Respuesta Antiterrorista. También 
se adoptaron medidas de carácter 
preventivo en especial sobre gru-
pos antisistema y antiglobalización 
y, en general, sobre cualquier ame-
naza que pudiera afectar a la segu-
ridad en la Cumbre.
 
La activación de este plan especial, 
así como los dispositivos de seguri-
dad específicos, llegó el 24 de junio, 
coincidiendo con la denominada 
fase de alerta. El objetivo de esta no 
era otro que garantizar la seguridad 
en las zonas y los espacios del re-
cinto ferial de IFEMA y en los luga-
res previstos para los alojamientos 
de autoridades o en aquellas insta-
laciones para los actos previstos en 
la cumbre. Sin olvidarse tampoco 
de garantizar la protección de las 
infraestructuras críticas y otros ser-
vicios que surgieron con motivo de 
la normal actividad de una Cumbre 
tan importante.
Parte de los 
componentes del 
CEMAN durante una de 
las jornadas de trabajo 
de la Cumbre.
OBJETIVO CONSEGUIDO
12
Para esta tercera fase se constitu-
yó el Centro de Coordinación de Se-
guridad (CECOR), cuya sede se fijó 
en el IFEMA, en el que se reunieron 
representantes de todos los orga-
nismos implicados en dicho plan 
especial. En este punto debemos 
destacar que tal y como se indica 
en la citada instrucción, la coordina-
ción del Plan Especial de Seguridad 
correspondió a la Dirección General 
de Coordinación y Estudios, bajo la 
dirección de la Secretaría de Estado 
de Seguridad de la cual depende a 
su vez, y que contó con los apoyos 
de las Fuerzas y Cuerpos de Segu-
ridad del Estado. Esta instrucción 
instaba a la Policía Nacional a crear 
un CECOR de respaldo, denomina-
do Centro de Mando (CEMAN), que 
se estableció en unas salas del edi-
ficio de la Subdirección General de 
Logística e Innovación, dentro del 
Complejo Policial de Canillas. Sus 
funciones eran las del control, coor-
dinación y seguimiento del específi-
co dispositivo de seguridad.
Por último, desde las 00:00 horas 
del 27 de junio se inició la fase crí-
tica, la cuarta y última, en la que 
todos los dispositivos establecidos 
al efecto y el propio plan especial 
se encontraban en su máximo ni-
vel de activación junto con el del 
Nivel de Alerta Antiterrorista. Con 
ello se buscaba garantizar y conse-
guir una seguridad integral acorde 
al acontecimiento que comenzaría 
dos días después.n
La v
Gracias al videowall instalado en el CEMAN 
se pudo visualizar en tiempo real imágenes 
captadas por las cámaras de la Policía 
Nacional, de los drones, de los hoteles, así 
como las vías urbanas controladas por el 
Ayuntamiento de Madrid y la Dirección General 
de Tráfico y del sistema de localización de 
vehículos policiales.
Plano de la disposición de los distintos 
representantes de las unidades policiales y 
otras instituciones presentes en el CEMAN. 
13
Si bien es cierto que el peso del Plan Especial de Segu-ridad para la Cumbre de la OTAN recaía en la Policía 
Nacional, el resto de cuerpos poli-
ciales y fuerzas militares, así como 
otros organismos o entidades de 
carácter público y privado, contribu-
yeron a que el éxito del despliegue 
fuera completo. Este plan, coordi-
nado por la Dirección General de 
Coordinación y Estudios de la Se-
cretaría de Estado de Seguridad, es-
tuvo integrado por los dispositivos y 
órdenes de servicio elaborados por 
las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 
del Estado, en colaboración con la 
Oficina de Seguridad de la OTAN, la 
Policía Municipal de Madrid, Protec-
ción Civil y Emergencias, Fuerzas 
Armadas, los servicios sanitarios y 
de seguridad privada.
Por otro lado, la citada Instrucción 
7/2022 de la SES contemplaba las 
funciones que debían desempeñar 
distintos organismos de la propia 
Secretaría de Estado de Seguridad. 
Entre ellos, estaban el Centro Nacio-
nal de Protección de Infraestructu-
ras Críticas, la Oficina de Coordina-
ción Cibernéticadel Ministerio del 
Interior y el Centro de Inteligencia 
contra el Terrorismo y el Crimen Or-
ganizado. El Centro de Coordinación 
instalado en el IFEMA estaba com-
puesto por representantes de todos 
estos organismos citados, desde la 
Secretaría de Estado de Seguridad 
hasta integrantes de la Dirección 
General de Tráfico, de Protección 
Civil y Emergencias, de Bomberos 
de Madrid y otros integrantes de 
los organismos implicados como la 
Policía Nacional, la Guardia Civil y la 
Policía Municipal de Madrid.
Además de estas instituciones cita-
das, se contó con la colaboración 
de la empresa pública Aeropuer-
tos Españoles y Navegación Aérea 
(AENA) cuyo papel, principalmente 
en las labores de información de 
pasajeros y de vuelos con destino 
Madrid, fue fundamental en el Plan 
Especial de Seguridad. Durante 
toda la Cumbre como en los días 
previos, AENA estuvo siempre a 
Motoristas de la Policía Municipal de Madrid encabezando una comitiva a su llegada a 
IFEMA.
La Guardia Civil también realizó un intenso trabajo de coordinación y control de sus 
unidades durante los días de celebración de la Cumbre. 
COLABORACION INSTITIUCIONAL 
14
disposición de la Policía Nacional, 
en colaboración y cooperación 
constante con la Comisaría Gene-
ral de Extranjería y Fronteras y es-
pecialmente con la Unidad Central 
de Fronteras. Toda la infraestruc-
tura construida para el CECOR no 
habría sido posible tampoco sin 
IFEMA, que facilitó no solo las ins-
talaciones, sino también el trabajo 
de los policías nacionales encar-
gados de la implantación de las 
comunicaciones y de todos los que 
asistieron a estas instalaciones.
Por su parte, nuestra corporación 
se integró en los Planes de Pro-
tección Civil y/o Emergencias que 
se habían dispuesto para esta 
Cumbre. Se creó, expresamente 
desde la Secretaría de Estado de 
Seguridad (SES), un grupo de tra-
bajo para la confección de un pro-
grama de emergencias unificado 
para aplicar en la misma. Dada la 
importancia de esta celebración, 
la previsión con que todos estos 
aspectos fueron tratados, hizo que 
ya el pasado 5 de abril tuviera lu-
gar una reunión en la «sala de cri-
sis de la SES» para estudiar exclu-
sivamente las cuestiones técnicas 
—incluidas aquí el ámbito sanitario 
y el de autoprotección—.
El 19 de mayo se produjo una se-
gunda cita en la SES ya centrada 
en el «Plan Marco de Emergencias 
de la Cumbre OTAN 2022», que 
nació como resultado de la prime-
ra reunión. Para la coordinación y 
gestión de efectivos en cuanto a 
seguridad ciudadana, orden públi-
co y en materia de tráfico se contó 
con la colaboración y cooperación 
de la Policía Municipal de Madrid y 
de la Guardia Civil, así como con la 
Dirección General de Tráfico y del 
Ayuntamiento de Madrid.
En cuanto a las Fuerzas Armadas, 
el Ejército del Aire y del Espacio, a 
través de su denominada opera-
ción «Cúpula», estableció un dispo-
sitivo para proporcionar seguridad 
del espacio aéreo, en colaboración 
con las Fuerzas y Cuerpos de Se-
guridad del Estado. Por su parte, la 
Policía Nacional fue la encargada 
de la protección integral del recinto 
de IFEMA, así como en los distintos 
lugares que acogieron otros even-
tos y actos institucionales.n 
En la fotografía se puede ver el final de una comitiva entrando en IFEMA, con un vehículo de la Policía Nacional tipo Z y, detrás, dos 
motoristas de la Policía Municipal de Madrid, un vehículo de la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil abriendo otra comitiva.
Debajo, una ambulancia del SAMUR-Protección Civil 
preparada para intervenir en caso necesario. A la derecha, una 
funcionaria de la Dirección General de Tráfico en el puesto de 
control ubicado en el CECOR. 
COLABORACION INSTITIUCIONAL 
15
La revista Policía quiere reconocer la labor realizada por todos los integrantes de la Policía Nacional que con 
su trabajo en el marco del Plan Especial de Seguridad han contribuido a que la Cumbre de la OTAN se haya 
desarrollado con total normalidad y sin incidentes y, además, han engrandecido más la imagen corporativa 
de la institución. Y la mejor forma de hacerlo ha sido a través de este pequeño álbum de fotografías que 
quedará en el recuerdo de la historia de la Policía Nacional y de nuestro país.
LA CUMBRE DE LA OTAN EN IMAGENES
Tanto el Centro de Coordina-ción (CECOR), ubicado en IFE-MA, como su sala espejo en el 
Complejo Policial de Canillas, deno-
minado Centro de Mando (CEMAN) 
fueron las encargadas de que el 
protagonismo lo acaparase la 
Cumbre y lo que se trataba en ella 
y no cualquier incidente de seguri-
dad. En las imágenes que acompa-
ñan a este texto se puede observar 
el continuo ir y venir de conversa-
ciones y contactos que se produ-
jeron los días de la Cumbre. Todo 
tenía que desarrollarse de acuerdo 
a lo planificado. Posiblemente, no 
haya un evento en nuestro pasado 
reciente que se asimile a la magni-
tud de una Cumbre de la OTAN, que 
viene a confirmar que las Fuerzas 
y Cuerpos de Seguridad trabajan 
diariamente de manera coordinada 
y de cooperación entre ellas. 
El Centro de Coordinación (CECOR) 
estuvo liderado por la Policía Nacio-
nal, cuyo máximo responsable fue 
el director adjunto operativo. Estuvo 
integrado por mandos de la Guardia 
Civil, de la Policía Municipal de Ma-
drid y de la Casa Real, representan-
tes del los ministerios de Defensa 
y de Asuntos Exteriores, Coopera-
ción, y Unión Europea, así como 
del Centro Nacional de Inteligencia, 
del Centro de Inteligencia contra el 
Terrorismo y el Crimen Organizado 
y Protección Civil y Emergencias y 
otros organismos de la Secretaría 
de Estado de Seguridad.
La Policía Nacional, dentro de sus 
competencias, tenía distintas misio-
nes dentro del Plan Especial de Segu-
COORDINACIÓN Y MANDO
El CEMAN estaba ubicado en el Complejo Policial de Canillas (Madrid).
Vista general del CECOR, ubicado en un pabellón del recinto ferial de IFEMA.
16
ridad de la Secretaría de Estado de Seguridad. Entre ellas, 
estaba la de establecer un Centro de Mando (CEMAN) de 
respaldo para el control, coordinación y seguimiento es-
pecífico de la operación Eirene. Este se ubicó en una sala 
de la primera planta del edificio de la Subdirección Gene-
ral de Logística e Innovación, dentro del Complejo Policial 
de Canillas. Este contaba con otro videowall similar al del 
CECOR, y que estaba en comunicación directa con este 
centro así como con el Centro Nacional de Coordinación 
de Puestos Fronterizos (CEFRONT).n
De uniforme, el comisario principal José Ángel González, director 
adjunto operativo de la Policía Nacional, que en todo momento 
estuvo presente e informado de las actividades operativas de las 
unidades implicadas en la Cumbre de la OTAN.
Las conexiones a la intranet policial funcionaron sin incidencias, 
gracias al trabajo desarrollado por las Áreas de Telecomunicaciones 
e Informática de la SGLI y el Departamento de Apoyo Técnico de la 
Subdirección General del Gabinete Técnico.
17
Para que los líderes políticos que asistían a la Cum-bre y sus delegaciones pudieran acudir al recinto de IFEMA, así como al resto de actos y eventos 
enmarcados en su visita a España, desde la Comisaría 
General de Seguridad Ciudadana se estableció un dis-
positivo especial de protección integral y de máxima 
seguridad para IFEMA, con órdenes de servicio espe-
cíficas de seguridad para los lugares de alojamiento y 
otros actos sociales paralelos a la Cumbre, como las 
visitas a la Real Fábrica de Cristales de La Granja de 
San Ildefonso (Segovia), al Museo Nacional Centro de 
Arte Reina Sofía, etc. Los responsables de llevar a cabo 
dichos planes fueron la Unidad Central de Protección 
(UCP) y las distintas unidades de Intervención Policial 
desplazadas en Madrid. Además, contaron con la co-
laboración de otras unidades como el Grupo Especial 
de Operaciones y los Grupos Operativos Especiales de 
Seguridad. Ambos se encargaron del refuerzo de las 
cápsulas de delegaciones más sensibles con vehículos 
de reacción en las caravanas oficiales, pero tambiénpusieron a disposición a sus francotiradores en alturas 
dominantes tanto en IFEMA como en los actos socia-
les (con el apoyo de la UIP). Un total de 126 cápsulas 
de protección dinámica se establecieron para presi-
dentes o primeros ministros, ministros de Asuntos Ex-
teriores o de Defensa y para los acompañantes de los 
jefes de Estado o de Gobierno. En estas no se incluyen 
las específicas destinadas para los Estados Unidos de 
América, Turquía y de los integrantes de la delegación 
de la OTAN.
Por otro lado, la UCP contó con la colaboración del Área 
de Automoción (División Económica y Técnica –DET–) 
en la aportación de conductores, vehículos radiopatrulla 
y camuflados, autobuses, equipos volantes y la coope-
ración del Grupo Operativo de Intervención Técnica. Fue 
la propia DET la que publicó un oficio en la que se soli-
citaban 115 conductores voluntarios para las caravanas 
oficiales. El encargado de recibir todas las solicitudes 
fue el inspector Miguel Luna que aseguró sentirse muy 
satisfecho al recibir prácticamente el doble de las que se 
pedían, «lo que demuestra el compromiso de los agen-
tes de la Policía Nacional con la Institución». No todos 
los vehículos pertenecían a la Policía Nacional, también 
el Parque Móvil del Estado (PME) y algunas marcas ce-
dieron algunos para lograr un servicio eficaz. «El trabajo 
tiene que ser milimétrico para que todo salga bien», afir-
ma el inspector. Luna explica que «los vehículos y sus 
conductores salían todas las mañanas del PME».n
PROTECCIÓN DE
PERSONALIDADES
Y CONDUCCIONES
Los componentes de 
la Unidad Central de 
Protección jugaron un papel 
fundamental en la seguridad 
de la personalidades VIP.
18
Los desplazamientos realizados por las comitivas, desde los alojamientos 
a los distintos actos y reuniones que se programaron en la Cumbre, fueron 
ejecutados con eficacia y sin incidentes. En la fotografía, bajo estas líneas la 
reina Letizia a su llegada al Teatro Real.
19
Ochocientos alumnos en prácticas, cerca de una veintena de especialistas del Servicio de Arma-mento y Equipamiento Policial (SAEP) y de la 
Unidad del TEDAX-NRBQ, cuatro intensos días y 32 
horas de carga lectiva y práctica son las cifras del pro-
grama de formación que se ha realizado en la Escuela 
Nacional de Policía de Ávila para la Cumbre de la OTAN. 
El pabellón del polideportivo de la escuela fue el lugar 
elegido para poner en práctica los conocimientos ad-
quiridos en el primer día de formación sobre los arcos 
de seguridad y los escáneres de rayos X. Se organiza-
ron treinta secciones de unos 26 alumnos en prácticas 
cada una que, en cuestión de cuatro días de jornada 
intensiva de 8:00 a 22:00 horas, tuvieron la oportunidad 
de aprender de los especialistas de armamento y des-
activación de explosivos de la Policía Nacional.
 
Parte de los componentes del Servicio de Armamento 
y Equipamiento Policial fueron los encargados de abrir 
el programa formativo, con cuatro horas de formación 
teórica sobre qué son los rayos X y el manejo de los 
escáneres, así como conocer el funcionamiento de los 
arcos y su uso para la detección de metales.
Posteriormente, los agentes del TEDAX-NRBQ impar-
tieron una formación, también de otras cuatro horas, 
en la que trataron de dar unas nociones básicas y 
concretas a los alumnos sobre artefactos explosi-
vos y la búsqueda y localización de estos. En los días 
siguientes ambas unidades realizaron las prácticas 
con los arcos y escáneres para que los alumnos pu-
diera familiarizarse con las herramientas que iban a 
trabajar durante la Cumbre y saber cómo detectar ar-
mas de fuego o blancas, detonadores y otros compo-
nentes explosivos.
Desde el viernes 24 estos alumnos en prácticas estu-
vieron realizando el servicio en las ubicaciones asig-
nadas para desempeñar sus funciones en los filtros y 
controles de acceso de hoteles en los que se alojaron 
las delegaciones y en el recinto de IFEMA. Muchos de 
ellos comenzaron ese mismo día y otros pudieron ha-
cerlo en los días establecidos en las órdenes de servi-
cio. Desde el comienzo del dispositivo, incluyendo los 
días anteriores de formación, pernoctaron en la Escue-
la Nacional de Policía y un autobús les trasladaba has-
ta sus ubicaciones en la capital madrileña.n 
DE LA ESCUELA A LA CUMBRE
En la fotografía, policías-alumnos en prácticas destinados en Madrid, realizaron distintas labores de seguridad en los accesos a los 
pabellones de IFEMA y en los hoteles donde se alojaban las delegaciones de los países que acudieron a la reunión de la OTAN. 
20
A la izquierda, el director 
general de la Policía, 
Francisco Pardo, visitó 
la Escuela Nacional de 
Policía en Ávila durante las 
jornadas de formación de 
los policías-alumnos en 
prácticas, que apoyaron el 
dispositivo de seguridad 
de la Cumbre. Comprobó 
personalmente la calidad 
de los chalecos antibalas 
que les fueron entregados.
En las tres imágenes superiores, los policías-alumnos en prácticas recibiendo formación sobre el manejo de los arcos de seguridad, los 
escáneres y los detectores de metales. Después fueron situados en las ubicaciones de IFEMA y alojamientos donde se necesitaron sus servicios. 
21
La seguridad en este evento ha sido clave para que la noticia haya estado centrada en los acuer-dos alcanzados en la Cumbre de la OTAN y no en 
un altercado que vulnerase la protección del evento. 
Para garantizar que el plan especial sucediera como 
estaba establecido, los equipos de la UCP, de la UIP, 
de los GEO y GOES contaron con la colaboración de 
los grupos de Atención al Ciudadano de la Jefatura 
Superior de Madrid.
Todas las unidades de Intervención Policial, desde el in-
dicativo GAMO hasta RAYA, pasando por LEÓN o PUMA, 
estuvieron desplegadas por toda la ciudad tanto para 
crear un ambiente de seguridad en labores de carácter 
preventivo y disuasorio como la de proporcionarla en 
alojamientos y actos. También tuvieron medios de reac-
ción ante posibles incidentes de alteración grave de or-
den público y colaboraron en la protección de la Familia 
Real, los jefes de Estado y de Gobierno y las autoridades 
que acudían a los eventos. 
Es habitual ver a los integrantes de la UIP en partidos 
de fútbol, manifestaciones o controles de gran enverga-
dura, y esta Cumbre requiere de una seguridad máxima 
que este tipo de unidades puede desarrollar a la perfec-
ción. Están acostumbrados a trabajar en equipo, por 
ello durante la operación Eirene los integrantes de las 
UIP lograron cumplir con la misión, coordinándose a la 
perfección con componentes de la UCP y otras unida-
des como las de las comisarias especiales de la Casa 
de SM. el Rey y de Presidencia de Gobierno, entre otras.
Por su parte, tanto el GEO como el GOES desplegaron a 
sus expertos francotiradores para cubrir en altura cual-
quier incidente crítico, que hiciera necesaria la presen-
cia de estos agentes especializados.n 
PREVENCIÓN,
ORDEN PÚBLICO Y REACCIÓN
Un componente de las UIP dando protección al acceso principal 
a IFEMA desde una azotea de un edificio próximo al recinto. 
A la derecha, un integrante del GEO a bordo de uno de los 
helicópteros de la Policía Nacional para realizar su servicio de 
vigilancia. 
22
A la izquierda, un componente de la UPR portando el nuevo 
fusil de asalto H&K 417. Arriba, cuatro integrantes de la 
UIP en el exterior de IFEMA. Debajo, un geo situado en la 
plaza de la Armería que se encuentra entre la catedral de La 
Almudena y el Palacio Real, a la llegada de la delegación de 
Estados Unidos. 
23
Uno de los vehículos tipo BMR cortando el acceso a la circulación hacia la plaza de la Provincia, donde se 
encuentra el Palacio de Santa Cruz, sede del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, 
donde tuvo lugar una recepción de los ministros homólogos de las delegaciones.
A la derecha, un componente 
del GOES, cubriendo sobre el 
terreno aquellos puntos no 
visibles por los compañeros 
ubicados en las azoteas, en 
las inmediaciones del Palacio 
Real. Debajo, integrantesde la 
UIP observan la llegada de una 
comitiva por la calle Bailén. 
24
El paseo de la Castellana se cortó al tráfico y resultaba curioso no 
ver su habitual e intenso ir y venir de vehículos. Un componente 
de las UIP lo vigila desde uno de los puentes que lo cruzan a la 
espera del paso de una de las delegaciones. 
25
Las unidades de Caballería también tuvieron un papel 
fundamental en la protección del evento, tanto en el recinto 
de IFEMA como en aquellos lugares donde se realizaron 
diversos actos sociales relacionados con la Cumbre. En 
la fotografía de la derecha, un equipo de Caballería en las 
inmediaciones del Museo del Prado.
26
PROTAGONISTAS 
ESPECIALES Y
ESPECIALIZADOS
En los dispositivos operativos de la Policía Nacio-nal, aparte de la protección de las personalidades y delegaciones asistentes a la Cumbre, se con-
templó también el refuerzo de los servicios de seguri-
dad ciudadana y la prevención de la criminalidad tanto 
en la Comunidad de Madrid como en las provincias 
limítrofes.
Para la protección integral de los lugares de celebra-
ción de la Cumbre, alojamientos, actos sociales y la 
seguridad en los itinerarios, la Jefatura de Unidades 
Especiales de la Comisaría General de Seguridad Ciu-
dadana contó con el apoyo de las que se encuentran 
en algunas jefaturas superiores de Policía de España.
La Unidad Central de Guías Caninos y las unidades 
de otras jefaturas se desplazaron hasta la capital para 
desempeñar sus funciones de prevención y reacción. 
Las requisas preventivas se realizaron en los vehícu-
los de las caravanas, así como en los itinerarios que 
las comitivas recorrían. Durante la fase de alerta, se 
incorporaron progresivamente a estas tareas plantillas 
territoriales; posteriormente, durante la fase crítica, se 
incorporaron más equipos para dar una cobertura total.
Caballería colaboró, mediante patrullas perimetrales, 
en el establecimiento del dispositivo de seguridad 
exterior y apoyo en el control de accesos del recin-
to de IFEMA y en sus inmediaciones, así como en 
el refuerzo de la zona de seguridad del Palacio Real 
de Madrid, el Palacio Real de El Pardo y el paseo del 
Prado. Concretamente, en la fase previa y preventiva 
realizaron patrullas preventivas en los alrededores del 
recinto de IFEMA, mientras que en la fase de alerta 
ampliaron su zona de trabajo y ya en la fase crítica se 
establecieron refuerzos en zonas determinadas para 
la seguridad integral del evento. Las unidades de Ca-
ballería aportan una visión del lugar muy diferente 
a la que puede tener cualquier otro agente de la 
Policía Nacional, puesto que la altura que aporta 
el animal permite obtener una visibilidad mucho 
más amplia. Además, la presencia de caballos apor-
ta mayor seguridad a los asistentes y acompañantes.
Subsuelo y Protección Ambiental se centró en la ins-
pección de las infraestructuras subterráneas de los 
lugares de celebración de reuniones y actos así como 
los itinerarios. Desde principios de este año realizaron 
requisas periódicas en el recinto de IFEMA y en algu-
nos de los principales hoteles donde se iban a alojar 
los asistentes y acompañantes para contar con una 
información previa operativa. Realmente, su principal 
grueso operativo se centró en la fase previa y preventi-
Un agente canino y su guía, realizando 
una requisa previa a la entrada de las 
parejas de los jefes de Estado y de 
Gobierno asistentes a la Cumbre, en 
el tren con destino Segovia, donde les 
esperaba la reina Letizia, para realizar 
una visita a la Granja de San Ildefonso.
27
va, pero también la fase de alerta, donde 
se incrementó la frecuencia de las ins-
pecciones, siendo necesaria la incorpo-
ración de equipos operativos de Málaga, 
Sevilla, La Coruña y Zaragoza. Igualmen-
te, durante la fase crítica, se centraron en 
la inspección y sellado de los elementos 
del subsuelo del entorno de los objetivos 
—contando también con los equipos an-
tes mencionados—.
Brigada Móvil—Policía en el Transporte fue 
la encargada de la prevención de los de-
litos, la atención al viajero y el control del 
uso de los medios de transporte por la de-
lincuencia especializada (tanto en el trans-
porte terrestre como marítimo), por ello, la 
Superioridad les encomendó ampliar estas 
funciones para que la consecución de una 
Cumbre de la OTAN no se viera empañada 
por un incremento en la delincuencia acae-
cida en los medios de transporte. Esta 
brigada estableció un control exhaustivo 
en todas las líneas de cercanías de Renfe 
y en todas las rutas ferroviarias de media 
y larga distancia con destino Madrid. Asi-
mismo, realizó controles a bordo de los 
distintos buques de compañías navieras 
que cubrieron las rutas marítimas entre la 
península y las localidades de Ceuta y Me-
lilla; y también las entradas con autocar por 
los pasos fronterizos de Irún (Guipúzcoa) y 
Portbou (Gerona). Sin embargo, su implan-
tación fue gradual, pues en la fase previa 
y preventiva, los controles se realizaron en 
todas las líneas de cercanías y de largo re-
corrido en intercambiadores y rutas de tren 
y autocar. Si bien, una vez establecida la 
fase de alerta, las patrullas se ubicaron en 
estaciones concretas próximas al evento 
para garantizar la seguridad de estos espa-
cios —con especial ahínco en las estacio-
nes de metro y cercanías del aeropuerto de 
la capital—. En la fase crítica se reforzó la 
presencia en estaciones y rutas determina-
das para conseguir una seguridad integral 
del evento.n 
Los equipos de las unidades de Subsuelo y 
Protección Ambiental realizaron minuciosas 
inspecciones en la red de alcantarillado de 
los puntos próximos a los lugares donde se 
desarrollaban los eventos oficiales, así como 
en inmediaciones de los alojamientos de las 
delegaciones.
28
29
En la fotografía superior, varios helicópteros a punto de despegar para realizar el control del espacio aéreo sobre Madrid. Debajo a la 
izquierda, un policía maneja un dispositivo antidrón y a la derecha puede verse uno de los drones intervenidos por invadir el espacio 
aéreo cerrado. En la fotografía inferior, un control desplegado por la Brigada Provincial de Extranjería y Fronteras de Guipúzcoa con 
apoyo de Unidad Móvil de Fronteras en la localidad fronteriza de Irún, con la finalidad de detectar posibles perfiles de riesgo en 
relación con la celebración de la Cumbre de la OTAN en Madrid. 
30
Otro aspecto fundamental de la organiza-ción fue la coordinación entre la Comi-saría General de Información (CGI) y la 
Comisaría General de Extranjería y Fronteras 
(CGEF) respecto a las acreditaciones tramita-
das para la celebración de la Cumbre, que se 
realizaban a través del «Portal de Acreditacio-
nes» de la SES. Por un lado la CGI se sirvió de 
los datos del Centro Nacional de Inmigración y 
Fronteras (CENIF) y de la Oficina Central de Ope-
rativa Documental, adscrita a la Unidad Central 
de Redes de Inmigración Ilegal y Falsedades 
Documentales. Esta oficina estableció un «Pun-
to de Verificación Documental» desde el día 24 
de junio hasta la finalización de la Cumbre.
Además, un evento de esta envergadura im-
plica la reactivación de controles en fronteras 
interiores del espacio Schengen. Por ello, la Bri-
gada de Respuesta contra la Inmigración Clan-
destina (BRIC), perteneciente a la CGEF, realizó 
un amplio despliegue de personal en las zonas 
fronterizas comunes con Francia y Portugal, en 
función de las necesidades operativas que fue-
ron sucediéndose, y siempre en coordinación 
con las jefaturas superiores de Policía en cada 
demarcación territorial. Debido a la especiali-
dad de sus integrantes, se confió esta labor a 
la BRIC, junto a las brigadas provinciales de ex-
tranjería y fronteras, que asumió el refuerzo de 
la inspección en las fronteras exteriores para la 
identificación de perfiles de riesgo procedentes 
de terceros países. Para ello, se estableció un 
servicio especial de seguimiento y control de 
llegadas y salidas de las delegaciones en los 
puestos fronterizos afectados.En lo que respecta a la seguridad del espacio 
aéreo, la Unidad de Planificación Estratégica 
y Coordinación activó el SIGLO-CD (Sistema 
Global Contra Drones) de Secretaría de Estado 
de Seguridad y sus objetivos se dividieron en 
dos: uno operativo y otro de cobertura. Para 
el primero de ellos utilizó el sistema C-UAS, 
comúnmente conocido como sistema «anti-
drón», para prevenir o neutralizar los efectos 
derivados de un posible uso malintencionado 
de Sistemas de Aeronaves No Tripuladas (UAS) 
del que se presuma la intención de cometer un 
acto de interferencia, invasión o ataque contra 
las personalidades citadas para la Cumbre, las 
instalaciones o los bienes subyacentes y los 
derivados de la intrusión (involuntaria o volun-
taria) en el espacio aéreo objeto de protección. 
Por otro lado, el objetivo de cobertura se realizó 
sobre las localizaciones, ubicaciones o despla-
zamientos en IFEMA, lugares de celebración de 
Arriba, un componente del Servicio de Medios Aéreos de la Policía Nacional 
dando instrucciones desde el CEMAN a su equipo. Debajo, un mapa de 
España desde el que se podían visualizar en tiempo real tanto las aeronaves 
no tripuladas autorizadas como las que carecían de permiso para sobrevolar 
el espacio aéreo restringido. 
eventos y los traslados, recorridos y caravanas. Mientras que 
los componentes del Servicio de Medios Aéreos de la Subdi-
rección de Logística e Innovación se encargaron de la protec-
ción del espacio aéreo con los drones y los helicópteros, en 
colaboración con Ejército del Aire y del Espacio en la operación 
«Cúpula» y cuya labor específica fue la protección integral del 
recinto IFEMA y de aquellos lugares donde se celebraran otros 
actos o reuniones en el marco de la Cumbre.n
FRONTERAS Y
ESPACIO AÉREO
31
La Comisaría General de Información (CGI) fijó uno objetivos generales y otros específicos para que el evento se desarrollara con un alto grado de segu-
ridad. Se encargó de la captación, análisis, tratamiento 
y desarrollo de la información de interés para obtener 
inteligencia precisa y su difusión. Además, se le enco-
mendó prevenir, detectar y, en su caso, neutralizar las 
amenazas que pudieran surgir.
Dentro de los objetivos específicos de la CGI estaba 
la detección y control de explosivos y sustancias de 
carácter NRBQ. La revista Policía se reunió con el ins-
pector jefe Javier Hernández (jefe de la Sección de 
Material de TEDAX-NRBQ), que no dudó en elogiar el 
papel que desarrollaron «los suyos». Cierto es que ya 
cuentan, como otras unidades, con un bagaje previo 
muy importante: la Cumbre del Clima celebrada en 
Madrid en el año 2019, donde contaron con menos 
tiempo y su actuación fue absolutamente crucial en 
el desarrollo óptimo de la misma. El éxito del trabajo 
del TEDAX-NRBQ nace de la prevención y esta tiene 
su desarrollo material con las mediciones biológicas y 
radiológicas que realizan antes, durante y después de 
los eventos. Precisamente, el cometido de los equipos 
del TEDAX-NRBQ durante esta Cumbre fue la de ase-
gurar los hoteles, itinerarios y los pabellones de IFEMA; 
servicios que realizaron con anterioridad y posteriori-
dad al evento. Se desplegaron en IFEMA dos grupos 
de 25 especialistas de TEDAX-NRBQ cada uno, tanto 
de la Jefatura Superior de Madrid como de la Unidad 
INFORMACIÓN,
IDENTIFICACIÓN Y CIBERSEGURIDAD
La acción preventiva aseguró el éxito del dispositivo de seguridad. Los especialistas 
del TEDAX-NRBQ, así como agentes de Policía Científica y GOIT estaban preparados 
para neutralizar cualquier incidente crítico que se pudiera producir.
Central de Desactivación de Explosivos, y algunos de 
ellos formaron el llamado «equipo de retén».
Por su parte, la Comisaría General de Policía Judicial 
a través de la Unidad Central de Ciberdelincuencia 
(UCC) se encargó de la detección, neutralización y 
respuesta ante cualquier circunstancias que pudiera 
perturbar el normal desarrollo del evento. Se puso 
a disposición de la ciudadanía el correo electrónico 
redesabiertas@policia.es donde se podían comuni-
car informaciones de interés policial. Por otro lado, 
la Sección de Redes de la UCC intensificaron las ta-
reas de monitorización de Internet (fuentes abiertas y 
Deep Web) interceptando posibles ataques informáti-
cos y al propio sistema tecnológico policial, así como 
32
El inspector jefe Javier Hernández, jefe de la Sección de Material de TEDAX-NRBQ, 
atendiendo a los medios de comunicación en una rueda de prensa ofrecida en la 
Comisaría General de Información con motivo de la Cumbre de la OTAN.
para la identificación de campañas 
de desinformación. Específicamen-
te, el cometido de la Sección de Se-
guridad Lógica de la UCC recibir las 
denuncias sobre ilícitos que tuvieran 
el ciberespacio como medio de co-
misión en aspectos directamente 
relacionados con la Cumbre. Ambas 
secciones tuvieron como actuación 
preceptiva la remisión al Grupo de 
Coordinación de la UCC de todas las 
novedades detectadas desde la fase 
de alerta a la fase crítica. De esta for-
ma, este grupo pudo elaborar un in-
forme periódico y remitirlo al órgano 
policial competente en la materia en 
cuestión.
En lo que respecta a la Comisaría Ge-
neral de Policía Científica, dotó de su 
personal para la gestión de los dispo-
sitivos de ID-RÁPIDA, que sirven para 
la consulta lofoscópica y cotejo de 
base de datos del sistema ABIS-SAID. 
Igualmente, y para asegurar la pre-
mura en sus actuaciones, se dispuso 
el Laboratorio de Actuaciones Espe-
ciales (LAE) en IFEMA. El objetivo era 
poder cubrir la ejecución de cuantas 
inspecciones oculares técnico poli-
ciales pudieran necesitarse. Además, 
estuvieron presentes dos equipos de 
actuación rápida con vehículo ligero 
para dar una respuesta inmediata 
en cualquier otro punto donde se 
requiriera su especialidad.
Por su parte, y ante la llegada de 
un número muy amplio de per-
sonas a nuestro país requirió de 
un esfuerzo por parte de la Sec-
ción Operativa de Seguridad Do-
cumental de la División de Docu-
mentación. A través de su «centro 
24 horas», atendió las peticiones 
e incidencias documentales rela-
cionadas con el DNI o pasaporte 
de ciudadanos españoles realiza-
das por vía telefónica o a través 
de correo electrónico. También 
actuó como punto de contacto 
para prestar apoyo técnico en ma-
teria de documentos de identidad de 
extranjeros residentes en España.n
33
En la fotografía central, equipos de comunicación de sobremesa 
de telefonía IP y equipos SIRDEE. Debajo, un grupo electrógeno 
auxiliar de alimentación de corriente ininterrumpida para casos 
de pérdida del suministro principal y secundario, ubicado en el 
Complejo Policial de Canillas.
Sistema de detección portátil táctico de UAS (drones).
Las Tecnologías de la Información y de la Comunica-ción (TIC) juegan un papel fundamental en los dispo-sitivos de seguridad que se establecen con ocasión 
de grandes eventos. Por este motivo, la Unidad de Infor-
mática y Comunicaciones de la Subdirección General de 
Logística e Innovación, a través de sus áreas de Informá-
tica y la de Telecomunicaciones, además de su Servicio 
de Seguridad TIC, ha tenido una participación destacada 
en la estructura de seguridad organizada para la Cumbre 
de la OTAN. El trabajo de la Unidad de Informática y Co-
municaciones se remonta a los primeros meses de este 
año con planificación de las diferentes actividades en el 
marco de la Cumbre.
Entre las tareas desarrolladas por el Área de Informá-
tica destacan el soporte cartográfico proporcionado a 
la Comisaría General de Seguridad Ciudadana para que, 
mediante la aplicación MAPOL, 
pudiera diseñar geográficamente 
sobre el mapa sus dispositivos 
de seguridad. Con esta se pudo 
visualizar en tiempo real el posi-
cionamiento de los indicativos 
que participaban en el dispositi-
vo, incluyendo las diferentes cáp-
sulas de seguridad. Por otro lado, 
se diseñaron y configuraron los 
procedimientos necesarios para 
remitir a la Comisaría General de 
Información y a la Jefaturade 
Sistemas Especiales cualquier 
dato de interés relacionado con 
sus cometidos en el dispositivo. 
Además de estas actuaciones 
ya citadas, el Área de Informáti-
ca proporcionó el equipamiento 
informático y el soporte técni-
co necesarios para el Centro de Mando instalado en el 
Complejo Policial de Canillas. Por su parte, la actuación 
del Área de Telecomunicaciones ha estado dirigida a 
proporcionar la seguridad electrónica (en el interior y el 
exterior de los hoteles y del propio recinto de IFEMA), la 
implementación, en colaboración con el Área de Infor-
mática y el Servicio de Seguridad TIC, del Sistema de 
Gestión de Imágenes Policiales (SIGIMPOL) y a conse-
guir que la interconexión entre los distintos elementos 
del dispositivo funcionase adecuadamente.
En cuanto a las funciones encomendadas al Servicio de 
Seguridad TIC fue el encargado de monitorizar y garanti-
zar la seguridad de los sistemas de información de Policía 
Nacional. Se encargaron de resguardar y proteger la infor-
mación corporativa manteniendo la confidencialidad, la 
INFORMÁTICA Y COMUNICACIONES
34
Los sistemas tecnológicos implantados para la prevención y respuesta a posibles ataques cibernéticos se convirtieron en medios 
fundamentales para la protección de la información corporativa confidencial.
disponibilidad y la integridad. Para 
ello adaptaron a tal fin los siste-
mas de información corporativos 
para cumplir con lo preceptuado 
en los Esquemas Nacionales de 
Seguridad y de Interoperabilidad y 
resto de normativa. Sin embargo, 
su principal tarea versó en torno a 
la prevención y la respuesta ante 
ataques cibernéticos; para este co-
metido se estableció la publicación 
de avisos de vulnerabilidades de 
software, hardware y virus.
Entre las actuaciones realizadas 
por estas áreas y este servicio, el 
comisario de la Unidad de Infor-
mática y Comunicaciones, Juan 
Crespo, destaca algunas de ellas, 
con las que se garantizaron las co-
nexiones y la seguridad de estas, 
contribuyendo al éxito en la organi-
zación del evento. Una de ellas fue 
la creación de cuentas de correos 
electrónicos para el uso exclusivo 
de este tipo de eventos, que fueron 
gestionadas por la CGSC y distri-
buidas a las unidades policiales 
participantes en la Cumbre.
Gracias a ello, la información 
transmitida estaba cifrada y solo 
tenían acceso a la misma los des-
tinatarios de esos correos. Por 
otro lado, Crespo cuenta que se 
distribuyeron tanto teléfonos mó-
viles y tabletas, que tenían insta-
lada la aplicación para la consulta 
tanto de personas como de vehí-
culos. Asimismo, el comisario de 
la Unidad comenta que se crearon 
grupos cerrados de IMBOX, una 
aplicación de mensajería instantá-
nea similar a WhatsApp, que per-
mite también el envío de mensajes, 
imágenes, documentos, así como 
llamadas de voz y o videollama-
das entre usuarios o grupales. Al 
estar los servidores alojados en 
el Centro de Proceso de Datos de 
la Policía Nacional, la información 
que se intercambiaban los usua-
rios estaba protegida.
En lo que respecta a las comunica-
ciones móviles se potenciaron para 
garantizar la cobertura en las trans-
misiones de imágenes de los dro-
nes de la Policía Nacional, así como 
de los teléfonos móviles. Además, 
se dotó a los puntos de acredita-
ción y control de Dispositivos Ve-
rificadores de Documentos (VDF), 
similares a los ya instalados en los 
aeropuertos conocidos como los 
ABC System (un sistema automá-
tico de identificación de pasajeros 
y verificación de documentos para 
ciudadanos de la Unión Europea).n 
35
PRENSA nacional digital 
Los numerosos medios de prensa acreditados, tanto nacionales como internacionales, desplazados hasta Madrid para cubrir la Cumbre 
dispusieron en IFEMA de modernos medios e instalaciones para poder desarrollar su frenética labor informativa. 
36
PRENSA nacional digital 
37
PRENSA nacional digital 
38
PRENSA nacional digital 
Televisiones, radio, prensa y medios de comunicación digitales esperaban cada día la llegada de las distintas delegaciones 
para recabar impresiones sobre el desarrollo de la Cumbre. 
39
PRENSA INTERnacional digital 
Numerosos medios de comunicación 
acreditados cubrieron la información 
generada en la Cumbre de la 
OTAN celebrada en Madrid.
En estas dos páginas recopilamos una 
pequeña muestra de la repercusión en los 
medios internacionales que recogieron 
todo lo que rodeó a la propia Cumbre 
de la OTAN y a la organización de esta. 
Algunas de las noticias publicadas 
estaban ilustradas con imágenes en las 
que podía verse a agentes de la Policía 
Nacional, visibilizando nuestro trabajo 
también fuera de nuestras fronteras.
40
PRENSA INTERnacional digital 
41
»EN DETALLE
Desde que se designó Madrid como sede para la celebración de la XXX Cumbre de la Organi-zación del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), 
el Centro de Actualización y Especialización (CAE) ha 
visto multiplicada exponencialmente su labor. Desde 
los aspectos más administrativos con la elaboración 
y planificación del programa formativo para la reunión 
de la OTAN hasta el desarrollo operativo de los cur-
sos teóricos y las prácticas que conformaban dicha 
oferta. Todo ello en aras de que, en un tiempo récord, 
tanto agentes adscritos a las diferentes unidades que 
conforman la Policía Nacional como los alumnos de 
escala básica que iniciaban sus prácticas obtuvieran 
los conocimientos suficientes para el desempeño de 
las funciones asignadas durante los distintos actos en-
marcados en la Cumbre.
Además, los cursos impartidos en el Complejo Policial 
de Carabanchel se han realizado de forma simultánea, 
Jesús Manuel
Montero
Comisario de la Policía Nacional
Jefe del Área de Relaciones Institucionales e 
Internacionales del CAE
FORMACIÓN CONTRA RELOJ
sin perder la actividad cotidiana del centro, tal y como 
nos reconoce el comisario Jesús Manuel Montero, 
actualmente jefe accidental del CAE. «No solo se ha 
tenido que compaginar los cursos de ascenso a las 
diferentes categorías y escalas, sino aquellos que 
se imparten para las diversas especialidades», aña-
de Montero. «Un total de 800 alumnos que eligieron 
como destino para sus prácticas Madrid-ciudad o 
una comisaría que dependa de la Jefatura Superior 
de Madrid recibieron una formación especial y espe-
cífica sobre protección estática y arcos de seguridad 
y escáneres. Todos ellos han participado en el dispo-
sitivo para la Cumbre, o bien en hoteles o en el mismo 
recinto de IFEMA», comenta el comisario. Esta activi-
dad formativa se desarrolló en la Escuela Nacional de 
Policía en Ávila desde el 20 al 23 de junio, en el que el 
primer día fue exclusivamente teórico y los posteriores 
se completaron con distintas prácticas para la detec-
ción de armas y explosivos en arcos de seguridad y 
escáneres, funciones que se desarrollan en las protec-
ciones estáticas de los hoteles donde estén alojadas 
las delegaciones y en el propio IFEMA. Este entrena-
miento, coordinado por la ENP y el CAE, incluyó ocho 
horas de formación teórica impartidos por integrantes 
del Servicio de Armamento y Equipamiento Policial 
(SAEP) y de la Unidad de TEDAX-NRBQ.
Por otro lado, Montero revela que a la formación de 
estos alumnos en prácticas también la propia División 
de Formación y Perfeccionamiento, a través del CAE, 
llevó en coordinación con la Comisaría General de 
Seguridad Ciudadana en el Complejo Policial de Ca-
rabanchel «un número considerable de cursos espe-
cíficos a los policías que han participado en el dispo-
sitivo, cuya temática fue eminentemente operativa». 
Desde tiro aplicado a la protección de personalidades 
hasta conducciones, avanzadas y contravigilancias, 
así como los impartidos por la Comisaría Especial de 
Casa SM. el Rey, entre otros. «Entre los meses de abril, 
mayo y junio, se impartieron un total de 43 activida-
des formativas a 892funcionarios de las distintas 
escalas de la Policía Nacional, que se suman a otros 
200 policías de nuevo ingreso, destinados en la Co-
misaría General de Seguridad Ciudadana». En menos 
de dos meses, se han formado casi a 800 policías en 
prácticas y 1092 agentes de distintas unidades que 
han participado en el dispositivo de seguridad de la 
Cumbre de la OTAN.
42
La Comisaría General de Extranjería y Fronteras (CGEF) se integró en el dispositivo de seguridad para la Cumbre de la OTAN a través de la Unidad 
Central de Fronteras. Precisamente esta última es la 
que estuvo presente en el Centro de Mando del Com-
plejo Policial de Canillas con integrantes de la Unidad 
Central de Redes de Inmigración Ilegal y Falsedad Do-
cumental. En lo que respecta a las competencias de la 
UCF, que controla la entrada y salida del territorio nacio-
nal tanto de ciudadanos españoles o europeos como 
extranjeros, se ha encargado de blindar las fronteras 
marítimas, aéreas y terrestres.
«El 20 de mayo se publicó una orden ministerial en la 
que el ministro del Interior restablecía los controles 
interiores, a propuesta de la CGEF; de esta orden, la 
Unidad Central de Fronteras desarrolló y planificó un 
dispositivo para actuar en tres direcciones», explica 
Espino. El máximo responsable de la UCF comenta 
que la primera de ellas, y cuya protagonista es su uni-
dad operativa móvil, la Brigada de Respuesta de Inmi-
gración Clandestina (BRIC) se desplazó el 21 de junio 
antes de la celebración de la Cumbre a una serie de 
puntos en las fronteras con Francia y Portugal. «A las 
ocho de la mañana del día siguiente ya estaban des-
plegados en los puestos fronterizos de La Junquera, 
Irún, Somport y Puigcerdá, trabajando con la Policía 
Nacional Francesa, y en Caya, con la Policía portugue-
sa; por supuesto, en coordinación con las unidades de 
extranjería y las comisarías provinciales». La labor de 
estos agentes fue el control de personas y vehículos 
durante las 24 horas «a fin de detectar la intención 
de entrada en territorio español de grupos antisiste-
ma, alborotadores o radicales que quieran reventar 
la Cumbre». El comisario principal comenta que eran 
unos doscientos agentes, entre ellos policías de nuevo 
ingreso que estuvieron acompañados de los expertos 
de esta unidad operativa móvil.
Por otro lado, tuvieron grupos encargados de la coor-
dinación en los filtros aéreos al restablecerse los 
controles en fronteras interiores. Por esta razón, el 
comisario general de Extranjería y Fronteras contac-
tó con sus homólogos en los cuerpos policiales de 
Portugal, Francia, Alemania e Italia para que le infor-
maran de cualquier incidencia pudieran detectar. De 
esta forma, «gracias a esa cadena de comunicación 
nosotros podíamos activar los protocolos existen-
tes antes de que llegasen grupos antisistema que 
quisieran boicotear la Cumbre». Además, Espino re-
calca la implicación del resto de unidades de la Poli-
cía Nacional que tienen competencias en extranjería 
y fronteras con las que han trabajado conjuntamente. 
Y como tercera dirección, la CGEF contó el apoyo del 
Centro Nacional de Coordinación de Puestos Fronte-
rizos (CEFRONT), que está de servicio las 24 horas 
del día, sirvió de punto de contacto entre estos y el 
CEMAN, para la coordinación del dispositivo de se-
guridad y para recibir posibles alertas. En este cen-
tro disponen de un gran panel de pantallas en el que 
se emiten imágenes en directo de todos los puestos 
fronterizos de España con nuestros vecinos y cuenta 
con una conexión telefónica directa con ellos. 
Espino quiere destacar que la celebración de la Cum-
bre ha supuesto un impulso en su unidad, ya que han 
ampliado en número los componentes de la BRIC gra-
cias al apoyo del director adjunto operativo, y han re-
forzado las magníficas relaciones que ya tenían con 
las distintas policías con las que se trabaja en los 
puestos fronterizos.
Luis Carlos
Espino
Comisario principal de la Policía Nacional
Jefe de la Unidad Central de Fronteras
BLINDAJE DE FRONTERAS
43
»
Para que cada una de las piezas de la estructura de seguridad construida en torno a la Cumbre de la OTAN funcione correctamente deben estar in-
terconectadas a la perfección entre ellas. Y esto solo 
puede conseguirse a través de conexiones seguras, 
una labor —que grosso modo— ha sido desarrolla por el 
Área de Telecomunicaciones. Su máximo responsable 
es el comisario Juan Antonio Morán, que detalla cómo 
ha sido organizar a su equipo para que nada quede a 
expensas de la improvisación. Morán explica que la ac-
tividad del Área para la Cumbre de la OTAN se dividió 
en tres «compartimentos». El primero de ellos estuvo 
orientado a la seguridad electrónica tanto en los hote-
les como en el propio recinto de IFEMA, así como los 
exteriores de estos lugares. El comisario destaca la im-
portancia del establecimiento de un «servicio de con-
tramedidas», entre las que se incluyeron la instalación 
de inhibidores y análisis de señales sensibles, que la 
Organización del Tratado del Atlántico Norte exigía a la 
Policía Nacional en la zona roja —de acceso restringi-
do— de IFEMA.
Como segundo compartimento está la implantación del 
Sistema de Gestión de Imágenes Policiales (SIGIMPOL), 
un ambicioso proyecto del Área que ha visto en la Cum-
bre de la OTAN una magnífica oportunidad para despegar. 
En la planificación no estaba contemplado materializarlo 
hasta dentro de unos años, pero el destino y el esfuerzo 
de los policías de esta Área han conseguido que este 
evento se convierta en una buena ocasión para dar un 
paso de gigante. Gracias a este revolucionario sistema se 
pudo visionar en un videowall —un gran panel compuesto 
de varias pantallas que muestran diferentes contenidos 
simultáneamente— imágenes a tiempo real captadas 
a través de distintas cámaras. Pero la novedad no está 
ahí, sino en que se pudieron ver las imágenes de otras 
corporaciones implicadas en la seguridad del evento. Las 
cámaras del Ayuntamiento de Madrid, las de la Dirección 
General de Tráfico, las de la Policía Municipal de Madrid 
y las del recinto de IFEMA, así como las de los helicóp-
teros, drones y el sistema MAPOL para situar hoteles, lu-
gares de interés y la posición de las diferentes unidades 
policiales, pudieron verse en este videowall. «Todas estas 
imágenes estaban conectadas de forma segura a través 
de nuestra red policial, y se recibieron en el Centro de 
Proceso de Datos de El Escorial (CPD), para desde allí se 
«rebotasen» hasta el Área de Telecomunicaciones, que 
los lanzaba hasta ese panel multipantalla del CECOR de 
IFEMA y el de la CGI, del CEMAN y del CIMACC-091 de 
Madrid» . Como tercer apartado en el que ha trabajado 
esta Área son las comunicaciones y transmisiones de 
datos de las distintas unidades participantes en la Cum-
bre. Desde el Servicio de Medios Aéreos y la Unidad de 
Planificación Estratégica y Coordinación, así como las de 
las comisarías generales de Información, Policía Judicial, 
Seguridad Ciudadana, Extranjería y Fronteras, y la de Po-
licía Científica. Morán pone como ejemplo la instalación 
de una macroLAN —una alternativa para conectarse de 
forma segura desde el exterior de sedes policiales a la in-
tranet policial —en el centro de acreditaciones para poder 
conectarse a los sistemas de información del CPD.
Por último, el jefe del Área revela lo complejo que fue 
gestionar la cuestión de las comunicaciones policiales 
de la red SIRDEE. «Nuestro cometido era garantizar 
que todas las unidades desplegadas en Madrid tu-
vieran no solo una comunicación dentro de su propio 
equipo o grupo, también que pudieran hacerlo con el 
resto de unidades en servicio». Además, Morán cuenta 
que tuvieron que potenciar las redes ante la magnitud 
de conexiones simultáneas que se iban a producir en 
los días previos y durante la Cumbre. «No hay ningún 
evento al que podamos asimilar el despliegue que he-
mos realizado en esta Área, en el que han trabajado 
en las diferentes fases del dispositivo 140 especialis-tas en telecomunicaciones, de ellos 40 hicieron turnos 
completos las 24 horas», resume Morán.
»EN DETALLE
Juan Antonio 
Morán
Comisario de la Policía Nacional
Jefe del Área de Telecomunicaciones
ADELANTO DE «SIGIMPOL»
44
»
El departamento del que está al frente el inspector Alejandro Luna, se encargó de la implantación de las conexiones de los dispositivos electrónicos 
que fueron requeridas desde la Unidad de Planifica-
ción Estratégica y Coordinación (UPEC) en el Centro de 
Coordinación, ubicado en IFEMA. Este departamento 
asumió su papel como «intermediarios técnicos» entre 
el recinto ferial y la Policía Nacional en la celebración 
de la Cumbre. En concreto, el equipo de Luna tuvo una 
importante misión: implantar las conexiones necesa-
rias a la red policial para que las unidades implicadas 
pudieran comunicarse y acceder a las aplicaciones po-
liciales de forma segura.
«La UPEC nos comentó que requería de seis puestos 
en el CECOR que debían tener acceso a nuestra intra-
net para conectarse a las aplicaciones policiales para 
poder trabajar con distintas plataformas, entre ellas 
la de la Secretaría de Estado de Seguridad conocida 
como “Gestor de eventos”. Se trata de una herramien-
ta muy útil que se emplea para acontecimientos con 
trascendencia nacional o autonómica como unos co-
micios electorales o una huelga general, en la que se 
graban las incidencias que ocurren en tiempo real». 
Por otro lado, Luna cuenta que en esa sala la gran mi-
sión de su equipo «fue conseguir montar todas las co-
municaciones, en el más breve tiempo posible, dentro 
de una instalación que no es policial; como si hicié-
ramos de cero una comisaría nueva». Luna resume 
que «ha sido todo un reto porque se tuvo que conectar 
IFEMA a nuestra red policial como si fuera una insta-
lación nuestra».
 
Esta delegación TIC no solo se encargó de las co-
nexiones, sino de proporcionar también los medios 
materiales —portátiles— y lógicos —aplicaciones in-
formáticas—. «Es como montar una comisaría nueva 
a contra reloj», explica Luna. «El trabajo policial en la 
organización de la Cumbre ha sido multidisciplinar, 
siendo fundamental la labor de la Unidad de Informá-
tica y Comunicaciones para asegurar su éxito», ase-
vera el inspector.
«Para nuestro equipo es algo muy novedoso porque 
aunque nos encargamos de diferentes eventos, nunca 
antes han sido de esta magnitud». «Podría aproximar-
se a la celebración de unas elecciones generales, don-
de también nos encargamos de la instalación de las 
conexiones a las redes policiales, pero en este caso 
hay mucho más que eso». Para la Cumbre de la OTAN 
se emitieron en directo las imágenes por los drones y 
helicópteros de la Policía Nacional en el panel multi-
pantalla (videowall) instalado tanto en IFEMA como en 
Canillas, además de otras captadas por otros organis-
mos. Luna añade que «para que no hubiera ninguna 
incidencia en las comunicaciones se trabajó con lí-
neas duplicadas y sistema de backup, por si fallaba la 
principal que hubiera un respaldo de las conexiones». 
Alejandro
Luna
Inspector de la Policía Nacional
Jefe del Departamento de Apoyo Técnico 
de la Secretaría General de la Subdirección 
General del Gabinete Técnico
POTENCIANDO LAS COMUNICACIONES
45
28 JUNIO28 JUNIO
Cumbre en 
el Recinto 
Ferial IFEMA
Palacio de 
la Moncloa
Palacio Real
Acto de entrega 
simbólica de las 
instalaciones a la 
Alianza.
Encuentros bilaterales 
entre Pedro Sánchez 
y varios líderes de la 
OTAN.
Cena organizada por los 
Reyes, con la asistencia 
de los delegados de la 
Alianza y sus respectivos 
acompañantes.
Cena de trabajo a la que 
asistirán los ministros de 
Defensa y Exteriores.
M A Ñ A N A
T A R D E
N O C H E
O
TA
N
Palacio de 
Santa CruzA
GE
ND
A
46
A
E
29 JUNIO29 JUNIO
M A Ñ A N A
30 JUNIO30 JUNIO
M A Ñ A N
Inicio oficial Primera reunión entre los Cumbre en Segunda sesión de 
la Cumbre Estados miembros de la el Recinto reuniones, tras la cual Alianza y, posteriormente, se realizará una rueda 
en IFEMA otra en la que también Ferial IFEMA de prensa para informar 
asistirán los cuatro países de los resultados de la 
de Asia-Pacífico. Cumbre
A cargo de la reina T A R D
Letizia, que incluirá 
visitas durante los 
Inicio del Nueva ronda de días 29 y 30 a varios reuniones bilaterales
programa de monumentos y espacios Palacio de la en el Palacio de la culturales de Madrid acompañantes Moncloa entre Pedro(Teatro Real, Museo Moncloa Sánchez y varios Reina Sofía) y de Segovia líderes. Culminarán las (el Real Sitio de San visitas del programa de Ildefonso y la Real Fábrica acompañantes.de Cristales de La Granja).
T A R D E
Museo del Visita de los asistentes 
Prado de las delegaciones y sus acompañantes.
N O C H E
Museo del Cena de trabajo a la que 
Prado asistirán los ministros de Defensa y Exteriores.
47
DISTRITO AZUL ACTUACIONES POLICIALES
ALICANTE
INCAUTADOS MÁS DE UN KILO DE 
COCAÍNA EN ROCA Y 25 000 EUROS
EN EFECTIVO
Un total de nueve personas fueron detenidas en Alicante al considerarse por la Policía Nacional de esta localidad que estas formaban parte de 
una organización criminal presuntamente dedicada a 
la venta de sustancias estupefacientes, principalmente 
cocaína, marihuana y hachís. Los considerados cabe-
cillas de la organización habían sido detenidos en el 
año 2019 por un delito de tráfico de drogas, si bien le-
jos de abandonar la actividad, se habían reorganizado y 
reconstruido su organización hasta llegar a convertirse 
en los principales suministradores de sustancias estu-
pefacientes en la zona norte de la ciudad. La organiza-
ción operaba desde un domicilio convertido a su vez 
en narco sala, que era atendido las 24 horas del día 
los siete días de la semana por tres personas. Según 
las pesquisas de los investigadores, los agentes des-
cubrieron que el piso situado frente a este era utilizado 
de almacén para guardar la marihuana y el hachís que 
posteriormente se suministraba a los compradores. A 
cargo de dicho «almacén» se encontraba el hijo de la 
pareja considerada «cabecilla».
Continuando con las indagaciones, los policías descu-
brieron cómo la cocaína era trasladada hasta el piso por 
una mujer de mediana edad y sin antecedentes —con 
el fin pasar totalmente desapercibida—, siendo, en algu-
nas ocasiones, el hijo menor de esta quien transportaba 
la sustancia desde su domicilio hasta el utilizado para 
la venta. Cocaína que antes le era suministrada por los 
encargados de la organización para que la ocultara en 
su vivienda. Los agentes pudieron comprobar cómo al 
lugar acudían un gran número de personas ajenas al ba-
rrio que estacionaban sus vehículos para subir y bajar 
del inmueble en un espacio muy corto de tiempo. Una 
vez identificados todos los integrantes de la organiza-
ción criminal, se diseñó un operativo policial especial en 
el que fueron localizados y detenidos todos los integran-
tes del grupo, llevándose a cabo cuatro registros domici-
liarios en los que se intervino más de un kilo de cocaína, 
pequeñas cantidades de hachís y marihuana y más de 
25 000 euros en efectivo que los arrestados guardaban 
en «caletas» situadas detrás de los enchufes de la pared, 
además de varias balanzas de precisión.
PAMPLONA (NAVARRA)
DETENIDOS POR AMENAZAS CRUZADAS 
CON CUCHILLOS DE COCINA
La noche del 1 de junio el CIMACC 091 recibió una lla-mada entrante, solicitando presencia policial en un domicilio particular donde al parecer dos personas 
estaban discutiendo y portaban armas blancas. A la lle-
gada de los actuantes, uno de los implicados manifestó 
haber discutido con su compañero de piso. Según este, 
el otro varón le había amenazado de muerte en varias 
ocasiones y le había agredido con un cuchillo de cocina. 
El segundo implicado contó una situación similar con 
amenazas y llevaba otro cuchillo de similares caracterís-
ticas. Ambos hombres, de 28 y 22 años, que presentaban 
cortes y erosiones compatibles con los relatos descritos, 
fueron detenidos por dos delitos de amenazas y traslada-