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1 DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL CON BASE EN LA NORMA ISO 14001 Y EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CON BASE EN LA NORMA OHSAS 18001 PARA EL MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD EN VALENTINA AUXILIAR CARROCERA S. A. CATALINA DIAZ ROJAS MARIA CECILIA CASTRO BUSTAMANTE PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE INGENIERIA DEPARTAMENTO DE PROCESOS PRODUCTIVOS BOGOTÁ D.C. 2009 2 DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL CON BASE EN LA NORMA ISO 14001 Y EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CON BASE EN LA NORMA OHSAS 18001 PARA EL MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD EN VALENTINA AUXILIAR CARROCERA S. A. CATALINA DIAZ ROJAS MARIA CECILIA CASTRO BUSTAMANTE TRABAJO DE GRADO DIRECTORA: MABEL DEL PILAR OLANO INGENIERA INDUSTRIAL PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA FACULTAD DE INGENIERIA DEPARTAMENTO DE PROCESOS PRODUCTIVOS BOGOTÁ D.C. 2009 3 “A Dios y a mi familia, por su apoyo durante este proceso” Catalina “A la memoria de mis padrinos, que siempre me acompañan. A mis padres y hermanos, a quienes amo” María Cecilia 4 AGRADECIMIENTOS Este trabajo fue desarrollado con la colaboración de la Ingeniera Mabel del Pilar Olano, quien asesoró el proceso del mismo, y del gerente general Ingeniero Rafael Bonilla quien colaboró y apoyó el desarrollo de los objetivos planteados. A ellos expresamos nuestros agradecimientos puesto que sin su ayuda no se hubieran obtenido los resultados esperados. De igual manera, agradecemos al personal de Valentina Auxiliar Carrocera S.A., cuya participación y colaboración fue esencial en el desarrollo del presente trabajo de grado. 5 CONTENIDO Pág. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 16 1. OBJETIVOS ................................................................................................................................. 17 1.1. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................... 17 1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.................................................................................................... 17 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ............................................................................................ 18 3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................. 24 3.1. SOCIAL ............................................................................................................................... 24 3.2. FINANCIERA ....................................................................................................................... 25 3.3. PERSONAL ......................................................................................................................... 25 4. ALCANCE ................................................................................................................................... 27 5. MARCO TEÓRICO ...................................................................................................................... 28 6. EMPRESA OBJETO DE ESTUDIO ................................................................................................. 41 6.1. GENERALIDADES ............................................................................................................... 41 6.2. HISTORIA ........................................................................................................................... 42 6.3. PORTAFOLIO DE PRODUCTOS ........................................................................................... 43 6.4. PROCESO PRODUCTIVO .................................................................................................... 43 6.5. MAQUINAS Y EQUIPOS ..................................................................................................... 43 6.6. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO ................................................................................. 43 6.6.1. Misión........................................................................................................................ 43 6.6.2. Visión año 2012 ......................................................................................................... 44 6.6.3. Valores ...................................................................................................................... 44 6.6.4. Principios ................................................................................................................... 44 6.6.5. Mapa de procesos ..................................................................................................... 44 6 7. DISEÑO DEL PROCESO ESTRATÉGICO DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS NORMAS OHSAS 18001 E ISO 14001 .......................................................................................................................................... 46 8. DIAGNÓSTICO INICIAL ESTRÁTEGICO ....................................................................................... 47 8.1. Matriz DOFA ...................................................................................................................... 48 8.2. SITUACIÓN ACTUAL VS REQUISITOS NORMA OHSAS 18001 ............................................ 51 8.2.1. Lista de verificación de la norma OHSAS 18001 ...................................................... 51 8.2.2. Lista de verificación de los requisitos de gestión en S & SO, legales ..................... 54 8.3. SITUACIÓN ACTUAL VS REQUISITOS NORMA ISO 14001 .................................................. 54 8.3.1. Lista de verificación de la norma ISO 14001 ........................................................... 54 8.3.2. Lista de verificación de los requisitos legales y otros de gestión ambiental.......... 58 8.4. Mediciones de factores físicos .......................................................................................... 58 8.5. PANORAMA DE RIESGOS ................................................................................................... 60 8.6. ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................................. 68 9. FORMULACIÓN ESTRATÉGICA ................................................................................................... 76 9.1. REPLANTEAMIENTO DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA ................................................... 76 9.1.1. Misión........................................................................................................................ 76 9.1.2. Visión ......................................................................................................................... 77 9.2. PLANTEAMIENTO POLITICA INTEGRAL, OBJETIVOS Y METAS .......................................... 77 9.2.1. Política Integral ........................................................................................................ 77 9.2.2. Objetivos y metas ..................................................................................................... 79 10. OPERACIONALIZACIÓN E INTEGRACIÓN ESTRATÉGICA ....................................................... 80 10.1. PLANES DE ACCION ....................................................................................................... 80 10.2. DISEÑO DE UN PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS ........................................... 90 10.2.1. Pasos del plan de manejo de residuos sólidos: .........................................................91 10.3. DISEÑO DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN ........................................................... 97 7 11. BENEFICIOS DE LA PROPUESTA Y FACTIBILIDAD ECONÓMICA ............................................. 99 12. CONCLUSIONES ................................................................................................................... 105 13. RECOMENDACIONES ........................................................................................................... 108 BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................. 109 8 LISTA DE TABLAS Tabla 1. Estadísticas sistema general de riesgos profesionales 2008 ............................................... 18 Tabla 2. Análisis DOFA....................................................................................................................... 49 Tabla 3. Calificación lista de verificación .......................................................................................... 51 Tabla 4. Resultado lista de verificación S&SO ................................................................................... 51 Tabla 5. Resultado lista de verificación ambiental ........................................................................... 55 Tabla 6. Mediciones de factores físicos ............................................................................................ 59 Tabla 7. Grado de repercusión por célula productiva ...................................................................... 61 Tabla 8. Desarrollo Pareto del grado de repercusión en cada célula productiva ............................. 62 Tabla 9. Evaluación aspectos e impactos ambientales ..................................................................... 68 Tabla 10. Pareto para los aspectos e impactos ambientales ............................................................ 69 Tabla 11. Objetivos y metas del sistema integral de gestión ............................................................ 79 Tabla 12. Calificación residuos sólidos .............................................................................................. 92 Tabla 13. Cuantificación residuos sólidos ......................................................................................... 93 Tabla 14. Proceso de pre-tratamiento residuos ............................................................................... 94 Tabla 15. Disposición final residuos .................................................................................................. 94 9 LISTADO DE GRÁFICOS Gráfico 1. Accidentes calificados como profesionales 1994-2008 ................................................... 19 Gráfico 2. Muertes sistema general de riesgos profesionales 1994-2008 ....................................... 19 Gráfico 3. Enfermedades calificadas como profesionales 1994-2008 .............................................. 20 Gráfico 4. Estructura en forma de árbol de los Sistemas Integrados de Gestión ............................. 29 Gráfico 5. Elementos de una administración ambiental exitosa ...................................................... 33 Gráfico 6. Modelo de Sistema de Gestión Ambiental para la Norma Internacional ........................ 36 Gráfico 7. Mapa de procesos Valentina Auxiliar Carrocera S.A. ....................................................... 45 Gráfico 8. Proceso estratégico .......................................................................................................... 46 Gráfico 9. Diagnóstico inicial S & SO ................................................................................................. 52 Gráfico 10. Diagnóstico inicial ambiental ......................................................................................... 55 Gráfico 11. Pareto para el panorama de riesgos .............................................................................. 62 Gráfico 12. Pareto para corte y doblado ........................................................................................... 63 Gráfico 13. Pareto para soldadura .................................................................................................... 64 Gráfico 14. Pareto para accesorios ................................................................................................... 65 Gráfico 15. Pareto para pintura ........................................................................................................ 66 Gráfico 16. Pareto para pegado techo .............................................................................................. 67 Gráfico 17. Pareto para los aspectos e impactos ambientales ........................................................ 70 Gráfico 18. Pareto ambiental para fondeo ....................................................................................... 70 Gráfico 19. Pareto ambiental para soldadura .................................................................................. 71 Gráfico 20. Pareto ambiental para accesorios .................................................................................. 72 Gráfico 21. Pareto ambiental para pintura ....................................................................................... 73 Gráfico 22. Pareto ambiental para maderas ..................................................................................... 74 Gráfico 23. Pareto ambiental para corte y doblado ......................................................................... 74 10 Gráfico 24. Proceso planteamiento planes de acción ...................................................................... 80 Gráfico 25. Pilares del manejo de residuos....................................................................................... 90 Gráfico 26. Puntos claves de la gestión de residuos ......................................................................... 95 Gráfico 27. Sistema de gestión integral ............................................................................................ 98 11 LISTADO DE ANEXOS ANEXO A. PORTAFOLIO DE PRODUCTOS ANEXO B. MATRIZ DOFA ANEXO C. LISTA DE VERIFICACIÓN S & SO ANEXO D. LISTA DE VERIFICACIÓN REQUISITOS LEGALES S & SO ANEXO E. LISTA DE VERIFICACIÓN AMBIENTAL ANEXO F. LISTA DE VERIFICACIÓN REQUISITOS LEGALES AMBIENTALES ANEXO G. MEDICIÓN DE LOS FACTORES FÍSICOS ANEXO H. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DEL RIESGO Y DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES ANEXO I. PANORAMA DE RIESGOS ANEXO J. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES, EVALUACIÓN DEL IMPACTO Y DETERMINACIÓN DE LOS CONTROLES ANEXO K.MATRIZ APECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES ANEXO L. COTIZACIONES ANEXO M. PLAN DE SENSIBILIZACIÓN ANEXO N. CÁLCULO DEL PROMEDIO DE HORAS DE INCAPACIDAD AL MES ANEXO O. FACTOR PRESTACIONAL ANEXO P. GIMNASIA LABORAL ANEXO Q. IDENTIFICACIÓN RESIDUOS EN PROCESOS ANEXO R. CÓDIGO DE COLORES ANEXO S. CABINA DE PINTURA ELECTROSTATICA PARA ACCESORIOS Y LÁMINAS ANEXO T. TAPA OIDOS TIPO COPA ANEXO U. ENTRADAS Y SALIDAS DEL SISTEMA ANEXO V. MANUAL INTEGRADO DE GESTION ANEXO W. DOCUMENTACION DEL SISTEMA ANEXO X. FICHA TÉCNICA FOSFATANTE M-2 CONCENTRADO ANEXO Y. DETALLE CÉLULAS PRODUCTIVAS ANEXO Z. DIAGRAMA DE FLUJO DE RECORRIDO ANEXO AA. DIAGRAMA DE FLUJO DE OPERACIONES ANEXO BB. CARACTERIZACIONES Y RECOMENDACIONES MAQUINAS Y EQUIPOS. 12 GLOSARIO ACCIÓN CORRECTIVA: acción para eliminar la causa de una no conformidad detectada. ACCIÓN PREVENTIVA: acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable. ASPECTO AMBIENTAL: elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente.AUDITOR: persona con competencia para llevar a cabo una auditoría. AUDITORÍA INTERNA: proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias de la auditoría y evaluarlas de manera objetiva, con el fin de determinar la extensión en que se cumplen los criterios de auditoría del sistema de gestión ambiental fijados por la organización. CALIDAD: grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos. CÉLULA PRODUCTIVA: En una empresa u organización, conjunto de actividades o eventos que se realizan o suceden con un fin determinado para el desarrollo de una tarea en específico. CLIENTE: organización o persona que recibe un producto (población vulnerable, desplazada, víctima de la violencia o involucrada en cultivos ilícitos) DESEMPEÑO: resultados medibles del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional relativos al control de los riesgos de seguridad y salud ocupacional de la organización, basados en la política y los objetivos del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional. DOCUMENTO: información y su medio de soporte. EVALUACIÓN DE RIESGOS: proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si éste es tolerable o no. 13 ENFERMEDAD: condición física o mental adversa identificable, que surge, empeora o ambas, a causa de una actividad laboral, una situación relacionada con el trabajo o ambas. IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO: proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus características. INCIDENTE: evento (s) relacionado (s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su severidad), o víctima mortal. IMPACTO AMBIENTAL: cualquier cambio en el medio ambiente, sea adverso o beneficioso, total de los aspectos ambientales de una organización. LUGAR DE TRABAJO: cualquier espacio físico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organización. MANUAL DE GESTIÓN INTEGRAL: documento que define la planificación de calidad, medio ambiente , seguridad y salud ocupacional, conformado en forma secuencial al Sistema de Gestión Integrado implantado y basado en las Normas Internacionales ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001. MEJORA CONTINUA: proceso recurrente de optimización del sistema de gestión ambiental para lograr mejoras en el desempeño ambiental global, de forma coherente con la política ambiental de la organización. MEDIO AMBIENTE: entorno en el cual una organización opera, incluyendo el aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones. META AMBIENTAL: requisito de desempeño detallado aplicable a la organización o a partes de ella, que tiene su origen en los objetivos ambientales y que es necesario establecer y cumplir para alcanzar dichos objetivos. 14 ORGANIZACIÓN: compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o parte o combinación de ellas, sean o no sociedades, pública o privada, que tiene sus propias funciones y administración. PARTE INTERESADA: persona o grupo que tiene interés o está afectado por el desempeño ambiental, y el desempeño en Seguridad y Salud Ocupacional de una organización. PELIGRO: es una fuente o situación con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad, daño a la propiedad, el ambiente de trabajo o una combinación de estos. POLÍTICA INTEGRAL: intenciones y dirección generales de una organización relacionados con su desempeño de calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional, como las ha expresado formalmente la alta dirección. PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN: utilización de procesos, prácticas, técnicas, materiales productos, servicios o energía para evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinación) la generación, emisión o descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo, con el fin de reducir impactos ambientales adversos. PROCESO: conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados. PROCEDIMIENTO: forma específica para llevar a cabo una actividad o un proceso. REGISTRO: documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia REQUISITO: necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria. REVISIÓN: actividad emprendida para asegurar la conveniencia, la adecuación, eficacia, eficiencia y efectividad del tema objeto de la revisión, para alcanzar unos objetivos establecidos. RIESGO: combinación de la probabilidad de que ocurra un (os) evento (s) o exposición (es) peligroso(s), y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el (los) evento (s) o exposición (es). 15 RIESGO ACEPTABLE: riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organización puede tolerar con respecto a sus obligaciones legales y su propia política de S & SO. SATISFACCIÓN DEL CLIENTE: percepción del cliente sobre el grado en que se han cumplido sus requisitos. (Por la naturaleza de la Entidad los requisitos del cliente se comprenden según los requerimientos de la ley). SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: condiciones y factores que inciden en el bienestar de los empleados, trabajadores temporales, personal contratista, visitantes y cualquier otra persona en el lugar de trabajo. SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL: Sistema de gestión integral empleado para dirigir, desarrollar e implementar la política integral y gestionar la organización con respecto a la calidad, la seguridad, salud ocupacional y el medio ambiente. TRAZABILIDAD: Capacidad para seguir la historia, la aplicación o la localización de todo aquello que está bajo consideración. 16 INTRODUCCIÓN En el mundo actual la finalidad de las empresas no es solo producir y obtener beneficios económicos, ahora las empresas dentro del desarrollo de sus actividades deben buscar una relación interdependiente con sus grupos de interés que demuestre el compromiso frente a los derechos humanos, la inclusión social y la sostenibilidad del medio ambiente; a este compromiso se le llama responsabilidad social. La responsabilidad social empresarial se define como; “ Una visión sobre la empresa que concibe el respeto a los valores éticos, a las personas, a las comunidades y al medio ambiente como una estrategia integral que incrementa el valor añadido y por lo tanto, mejora la situación competitiva de la empresa” 1 Disponer de un sistema de gestión ambiental y uno de gestión de seguridad y salud ocupacional conlleva a incorporar en todas las actividades de la empresa la responsabilidad social, que a su vez sobrelleva a mejorar la competitividad de la empresa. Por lo anterior, con el presente trabajo de grado se pone a disposición de Valentina Auxiliar Carrocera S.A., el diseño del sistema de gestión ambiental con base en la norma ISO 14001 y el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional con base en la norma OHSAS 18001. En busca de la eficiencia en el uso apropiado y necesario de los recursos para el diseño de ambos sistemas y sacando provecho de que Valentina Auxiliar Carrocera S.A. cuenta actualmente con un sistema de gestión de calidad con base en la norma ISO 9001, se decidió buscar la sinergia de estos tres sistemas, diseñando un sistema de gestión integral adecuado, conveniente y eficaz cuyo resultado más importante corresponde a un mejor conocimiento, comunicación y relación con los grupos de interés de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. 1 RUIZ L., Hernando. Empresas Colombianas: Actualidad y perspectivas. Superintendencia de Sociedades.2009. p. 72 17 1. OBJETIVOS 1.1. OBJETIVO GENERAL Diseñar el sistema de gestión ambiental con base en la norma ISO 14001 y el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional conbase en la norma OHSAS 18001 para mejorar la competitividad en la empresa Valentina Auxiliar Carrocera S. A. 1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS Diagnosticar la gestión de las prácticas actuales que se llevan a cabo en seguridad, salud ocupacional y medio ambiente. Establecer planes de acción para mejorar las prácticas actuales en seguridad, salud ocupacional y medio ambiente. Identificar los aspectos e impactos ambientales causados por la actividad de Valentina Auxiliar Carrocera S.A, y establecer planes de acción para éstos. Realizar la evaluación de peligros y factores de riesgo en cada puesto de trabajo, con el fin de establecer planes de acción que disminuyan o eliminen éstos. Definir el diseño del proceso de implementación de las normas OHSAS 18001 e ISO 14001. Diseñar el proceso de integración del sistema de gestión ambiental ISO 14001, el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional OHSAS 18001 y el existente sistema de gestión de calidad ISO 9001 como un sistema de gestión único. Diseñar un plan de manejo de residuos sólidos asociado a un programa de reciclaje. Definir el beneficio económico de la propuesta. 18 2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA VALENTINA AUXILIAR CARROCERA S.A. es una empresa que diseña, fabrica, importa y comercializa soluciones para el transporte de carga de mercancías. La empresa tiene 24 años de experiencia en el sector, en Colombia son representantes de marcas líderes en el mundo como Maxón, Dumper, Parker y Venturo, entre sus principales productos se encuentran furgones secos, furgones inyectados, estacas, plataformas hidráulicas, grúas, volcos, sistemas de sujeción de carga y puertas de cortina. Actualmente Valentina Auxiliar carrocera S.A. se encuentra certificada por el ICONTEC bajo la norma ISO 9001:2000 en fabricación, venta, y reparación de carrocerías (furgones, estacas, plataformas y planchones), para el transporte de carga y por The International Certification Network bajo la norma ISO 9001:2000 en Manufacturing, sales and repairing of truck bodies (Vans, Stake beds, flatbeds and pick ups) for cargo tranportation. Estas certificaciones vencieron en diciembre de 2008, por lo que en los proyectos de la administración se encuentra realizar los procedimientos necesarios para obtener la recertificación. En Colombia durante el año 2007 ocurrieron 328.382 accidentes calificados como profesionales, 467.814 accidentes de trabajo y 761 muertes calificadas como profesionales, cifras aterradoras para un país en el que 5.945.653 personas se encuentran afiliadas al sistema general de riesgos profesionales. Tabla 1. Estadísticas sistema general de riesgos profesionales 2008 19 Teniendo en cuenta el comportamiento de los accidentes de trabajo en Colombia en los últimos 12 años los cuales han aumentado en un 156%, es evidente la necesidad de realizar algo para mejorar esta situación, las pérdidas van más allá de lo económico, algunos son vitales, otros tienen perjuicios físicos y psicológicos en algunos casos. Gráfico 1. Accidentes calificados como profesionales 1994-2008 Gráfico 2. Muertes sistema general de riesgos profesionales 1994-2008 La situación no solo es grave en cuanto a accidentes de trabajo, las enfermedades profesionales han aumentado en un 448% en los últimos 9 años, esto ha obligado a que las ARP estén en un 20 trabajo continuo con cada una de las empresas en pro de disminuir estas cifras, pero a lo largo de los años se ha demostrado que esto no es suficiente, se hace necesario la implementación de un sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. Gráfico 3. Enfermedades calificadas como profesionales 1994-2008 Valentina Auxiliar Carrocera S.A. pertenece al sector metal-mecánico, por la naturaleza de sus principales procesos, entre los que se encuentran algunos como pintura, soldadura, remachado, pegado, forrado, los operarios están continuamente expuestos a riesgos mecánicos, eléctricos y ergonómicos entre otros; para contrarrestar esta situación la administración ha dispuesto para los empleados elementos de protección personal, como tapa oídos, botas punta de acero y gafas, así mismo se han dictado capacitaciones para disminuir el número de accidentes por falta de conocimiento del funcionamiento de máquinas y procesos, pero esto no ha sido suficiente pues en los últimos 10 meses han ocurrido 13 accidentes, dos de los cuales han ocasionado incapacidad a los afectados por más de seis meses, los dos accidentes ocurrieron en la misma operación, el transporte de rollos de aluminio dentro de la bodega, en el primero de estos el rollo cayó encima de la pierna del operario, ocasionándole el desprendimiento del músculo gemelo, y en el segundo un rollo le cayó al operario sobre su pie ocasionándole una fisura en la tibia; la administración preocupada por la situación ha decidido tomar medidas preventivas para evitar que los accidentes continúen, por lo que surge la idea de implementar la norma OHSAS 18001. 21 Analizando la actividad de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. hay que hacer énfasis en la parte ambiental; al contar con diferentes productos y estos a su vez con numerosos procesos tienen lugar algunas situaciones que tienen daño sobre el medio ambiente, entre ellas el proceso de desoxidación de partes metálicas en el que se utiliza Fosfatante M-2 concentrado, este es un ácido que está compuesto por Fósforo, en este proceso se bañan las partes en esta solución. En Valentina Auxiliar Carrocera S.A. intentan aprovecharla al máximo para disminuir la cantidad que se deposita en los sifones, pero suele quedar una pequeña cantidad de esta solución con la que ya no se puede recubrir ninguna pieza por lo que se hace necesario desecharla; ésta se vierte en el sistema de alcantarillado de la ciudad, lo que contribuye al nacimiento de plantas como el buchón que además de restarle nutrientes al agua, es hogar de zancudos e infecciones. Otro proceso que se da dentro de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. es el de pintura a las partes, en donde hay emisiones de partículas de aglutinantes y disolventes; actualmente no están cuantificadas por lo que se dificulta la gestión en pro de disminuirlas o determinar el impacto que tienen, como consecuencia del proceso de pintura existe un fuerte olor dentro de la planta de producción al que los trabajadores están expuestos permanentemente. Valentina Auxiliar Carrocera S.A. está ubicada en una zona determinada como mixta según el Plan de Ordenamiento Territorial, lo que implica que los vecinos de las instalaciones sean casas en las que habitan familias; la fabricación de una carrocería es un proceso que emite altos niveles de ruido, esto como consecuencia de los materiales que maneja(acero, aluminio, madera), en la operación de remachado el nivel de ruido supera los 80 db, lo que ha ocasionado quejas constantes por parte de los vecinos, al punto en el que estos han realizado denuncias ante las autoridades locales; Valentina Auxiliar Carrocera S.A. ha negociado con los afectados, pero aun así siguen presentándose quejas. Del proceso productivo hay varias salidas de residuos, entre estos; la madera, que se vende a los asaderos; papel, recortes y viruta metálica. Una parte de los residuos metálicos se le donan a la fundación social con que cuenta Valentina Auxiliar Carrocera S.A., aquella se dedica a ayudar académicamente y psicológicamente a los niños del barrio donde se encuentran las instalaciones, sobrevive con donaciones y con el proceso de reciclaje que realiza a los residuos metálicos que Valentina Auxiliar Carrocera S.A. le proporciona; en cuanto a los demás residuos del proceso no se 22 tiene un plan de gestión logística para estos, se almacenan hasta que llega el carro que recoge la basura para ser depositadaen el relleno sanitario, lo que contribuye así a una de las mayores fuentes de contaminación industrial en Bogotá, “Doña Juana”, relleno sanitario que está llegando a su límite poniendo así a la ciudad al borde de una emergencia sanitaria;2 a esto se le suma el daño ambiental que hay dentro de Valentina, por el almacenamiento de residuos y el efecto de la lluvia en estos, la generación de lixiviados3, que descargan directamente al suelo y que con el tiempo producen enfermedades patógenas y virus. Teniendo en cuenta que en la parte ambiental hay situaciones por corregir, la administración que ya tenía la idea de implementar OHSAS 18001, decide mirar más allá y darle a Valentina Auxiliar Carrocera S.A. una posición de ventaja respecto a sus principales competidores, los cuales son Furgones Especiales Ltda., Benfor, Atlantis y Exicarga, este último es el único que cuenta con certificación ISO 9001; para esto se toma la decisión de implementar la norma ISO 14001 lo que hará que Valentina Auxiliar Carrocera S.A. sobresalga en la industria de carrocerías a nivel nacional sin olvidar las puertas que se le abrirán a nivel internacional, pues esta es la clave para convertirse en una empresa de clase mundial, así son llamadas las empresas que cuentan con sistemas de gestión de altos estándares en cuanto a Calidad, Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, esto porque por medio de las certificaciones se respalda que los procesos y productos de estas empresas se realizan bajo las mejores prácticas en cuanto a la Calidad de productos, procesos, Seguridad y Salud Ocupacional de los empleados y responsabilidad con el Medio Ambiente. Las puertas de los mercados internacionales se abrirán para Valentina Auxiliar Carrocera S.A., con el nivel de gestión que tendrá en sus procesos y se encontrará en igualdad de condiciones para competir con empresas extranjeras, lo que hará que aumente su producción y por ende sus ingresos. De la mano de la implementación de la ISO 14001 se consolidará la gestión de residuos sólidos a partir de su reducción en la fuente, clasificación, valoración, tratamiento y logística en la disposición final, con el fin de disminuir el daño ambiental y obtener ahorros adicionales generados con la optimización o racionalización de procesos en el manejo de residuos. 2 http://www.eltiempo.com/colombia/bogota/2008-09-25/seis-meses-de-vida-le-quedan-a-relleno-sanitario- de-dona-juana-y-aun-no-se-aprueba-su-ampliacion_4564365-1 3 http://es.wikipedia.org/wiki/Lixiviado 23 Al analizar la situación y teniendo en cuenta los puntos discutidos en cuanto Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente se plantea el siguiente interrogante: ¿Cuál es el método que contribuirá a mejorar las prácticas en cuanto a seguridad, salud ocupacional y medio ambiente de forma tal que sea útil, fácil de usar y no genere inconvenientes a los colaboradores, aumentando así competitividad de la compañía? 24 3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO Además de lo enunciado en el numeral 2, el proyecto de diseño del sistema de gestión ambiental con base en la norma ISO 14001 y el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional de acuerdo con la norma OHSAS 18001 para el mejoramiento de la competitividad en Valentina Auxiliar Carrocera S.A., se justifica así: 3.1. SOCIAL Dada la situación tanto social, económica y ambiental en nuestro país, y las consecuencias que han traído para la sociedad las malas prácticas realizadas por las industrias, resulta necesario para nosotras como estudiantes de Ingeniería Industrial mejorar las condiciones actuales al aumentar las oportunidades en el comercio mundial para tender a una igualdad de condiciones frente a la industria extranjera que gracias a los avances tecnológicos y al fácil acceso que tienen a éstos, se vuelven cada vez más competitivas. Toda operación industrial está propensa a sufrir eventos, los cuales pueden tener efectos negativos en la calidad del producto, en la seguridad, en la salud de los trabajadores y en el ambiente. Por lo tanto es necesario buscar alternativas que garanticen el control de estas situaciones y aumentar así la competitividad y la productividad de las empresas. “La correcta aplicación de ISO 14000 en una empresa y su posterior certificación por un ente idóneo y reconocido mundialmente es una señal clara del compromiso ambiental de la empresa. El tener la ISO 14000 significa que la empresa es amigable con la naturaleza, que no contamina y que ahorra al máximo los recursos energéticos no renovables. En resumen: es una empresa con el bienestar de la humanidad a largo plazo”. 4 Al implementar un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional se demuestra a los colaboradores el interés de las directivas por el bienestar de los colaboradores, lo que contribuye a aumentar los niveles de motivación. Por otro lado, al implementar un sistema de gestión de 4 Implementar un Sistema de Gestión Ambiental según ISO 14000 – Guía básica para las empresas comprometidas con el futuro. Pág. 1 25 medio ambiente, Valentina Auxiliar Carrocera S.A. confirma tanto a la sociedad como a sus clientes, el compromiso que tiene con el Planeta. 3.2. FINANCIERA En Valentina Auxiliar Carrocera S.A. durante los últimos 8 meses del 2008 han ocurrido 13 accidentes que han implicado incapacidad a los colaboradores, los gastos de esta los cubre la ARP pero la carga prestacional la debe cubrir la empresa, esto ha ocasionado un gasto extra de $1.269.556 el cual se podría disminuir e incluso eliminar con la implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional. Otro beneficio económico que tiene el desarrollo del sistema es que al aplicar la norma es posible bajar el nivel de riesgos en el que la empresa está clasificada por la ARP, y disminuir así el aporte mensual. Al desarrollar el sistema de gestión de medio ambiente se facilita el cumplimiento de las obligaciones y normas de la legislación ambiental y mejora la adaptación a futuros cambios, con esto es posible evitar multas y sanciones, y evitar demandas judiciales por responsabilidades civiles y penales por el impacto ambiental. 3.3. PERSONAL Es nuestro deber como estudiantes de Ingeniería Industrial involucrarnos en el proceso productivo de empresas colombianas que se verán beneficiadas con nuestros conocimientos en las diferentes áreas, es por ello que queremos aplicar las herramientas y habilidades desarrolladas a lo largo de la carrera en un campo de acción práctico en Valentina Auxiliar Carrocera S.A. El producto del esfuerzo, la dedicación, las habilidades desarrolladas y los conocimientos aprendidos a lo largo de la carrera es el trabajo de grado; para nosotras como futuras Ingenieras Industriales, un reto que, además de ser académico, se convierta en una experiencia funcional, contribuyendo así al desarrollo del país. 26 Nos enfocamos en los sistemas de gestión de seguridad, salud ocupacional y de medio ambiente, ya que además de ser un tema de nuestro interés, consideramos que se encuentra a la vanguardia en todas las empresas y nos da una ventaja competitiva respecto a los demás profesionales. 27 4. ALCANCE El alcance de este proyecto es el diseño del sistema de gestión ambiental con base en la norma ISO 14001 y el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional con base en la norma OHSAS 18001, vale la pena resaltar que no se realizará la implementación, ni la evaluación del sistema debido a la duración del proyecto, además es decisión de la empresa implementarlo o no. El proyecto está enfocadoa establecer la política y planificación de los sistemas en forma integrada, será la base para la implementación, la cual servirá como guía y facilitará el proceso a la hora de implementarlo. Se propone el diseño de los sistemas de seguridad y salud ocupacional y de gestión ambiental integrándolos al sistema actual de gestión de calidad para facilitar su desarrollo y aplicación en Valentina Auxiliar Carrocera S.A. 28 5. MARCO TEÓRICO Sistema de gestión El sistema de gestión permite y facilita que el conjunto de procesos, recursos, competencias y personas que lo conforman, sepan cómo actuar, dirigir y controlar una organización. Igual que un organismo vivo, la organización interactúa con su entorno (proveedores, clientes, competidores, productos sustitutivos, sociedad) a través de un sistema de gestión. 5 Cualquier fallo en una operación de tipo industrial puede tener efectos adversos en la calidad del producto, pero a la vez puede tenerlos en la seguridad y la salud de los trabajadores, y en el medio ambiente. Es por esto que las empresas buscan alternativas que garanticen la seguridad y la protección del ambiente aumentando a la vez la productividad, la calidad y la competitividad. Estas alternativas se agrupan en tres sistemas de gestión: Calidad, Medio Ambiente ,Seguridad y Salud Ocupacional, los cuales se pueden implementar en forma separada o como un sistema integrado que proporcionará múltiples beneficios como la satisfacción de los grupos de interés, la eliminación de duplicidad de documentos y la reducción de costos. Sistema integrado de gestión Tiene una estructura de árbol, con un tronco común, y tres ramas correspondientes a las tres áreas de gestión: calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional. El tronco contiene los elementos del sistema de gestión comunes a las áreas especificadas: la política, la asignación de los recursos, la planificación, el control de las actuaciones, la auditoría y la revisión del sistema. Cada rama recoge de forma complementaria los aspectos particulares de cada área de gestión, teniendo siempre en cuenta los aspectos comunes del tronco.6 5 VANEGAS. Edgar. VIVAS Tatiana. Diseño del Sistema integrado de gestión, basado en las normas ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001, en la línea de proceso Agrícola de industrias UNITOOL LTDA., entre otros. 6 http://www.estrucplan.com.ar/Articulos/verarticulo.asp?IDArticulo=363 29 Gráfico 4. Estructura en forma de árbol de los Sistemas Integrados de Gestión Sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional Seguridad y Salud Ocupacional se definen como “las condiciones y factores que inciden en el bienestar de los empleados, trabajadores temporales, personal contratista, visitantes y cualquier otra persona en el sitio de trabajo” 7 Al implementar un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, se obtiene el reconocimiento de las partes interesadas, es decir, empleados, clientes, proveedores, aseguradores, comunidad, contratistas, autoridades reguladoras y accionistas de que existe un sistema de gestión que le permite a la organización controlar sus riesgos de S&SO y mejorar su desempeño. 8 Consecuencias de la implementación Consolidar la imagen de prevención de riesgos ante colaboradores, clientes, proveedores, entidades gubernamentales y la comunidad. Otorgar una posición privilegiada frente a la autoridad competente, porque demuestra el cumplimiento de la reglamentación vigente y de los compromisos adquiridos. Dar mayor poder de negociación con las compañías aseguradoras, gracias a la garantía de la gestión del riesgo de la empresa. Asegurar la credibilidad centrada en el control de la seguridad y la salud ocupacional. 7 Definición tomada de la norma NTC-OHSAS 18001 (2000-11-22) 8 REVISTA MAPHRE SEGURIDAD, Número monográfico sobre prevención de riesgos laborales, 2002. Articulo “Articulo por la norma OHSAS 18001”, por Clive Stallwood. Pág. 39-41. 30 Mejorar el manejo de los riesgos en seguridad y salud ocupacional, ahora y en el futuro9 Antecedentes de la norma OHSAS 18001 Seguridad y Salud Ocupacional se definen como “las condiciones y factores que inciden en el bienestar de los empleados, trabajadores temporales, personal contratista, visitantes y cualquier otra persona en el sitio de trabajo”. En 1996, el comité ISO de Seguridad y Salud en el trabajo decidió no elaborar una norma al respecto y consideró que la organización internacional del trabajo OIT sería el marco adecuado para ello, debido principalmente a sus estructura tripartita, conformada por gobiernos, empresarios y representantes de los trabajadores. Consecuentemente, la OIT encargo en 1998 a la International Occupational Hygiene Association (IOHA) desarrollar un estudio comparativo de los estándares de sistemas de gestión de seguridad y salud existentes hasta el momento y de los elementos claves que constituían dichos sistemas. A partir de informe resultante de la IOHA, se elaboró un borrador de directrices y en Junio de 2000 el consejo de administración de la OIT, decidió convocar una reunión de expertos para analizar el documento resultante que se denomino “Directrices relativas a los sistemas de gestión de seguridad y la salud en el trabajo”, que se publicó el Diciembre del 2001. Las directrices de la OIT deben tomarse como recomendaciones prácticas para ser utilizadas por los responsables de gestión de la seguridad y salud ocupacional en las empresas. Según la OIT tienen las siguientes características: son de carácter voluntario, no tienen por objeto sustituir leyes, reglamentos nacionales o normas vigentes y su aplicación no exige certificación. Al mismo tiempo, la falta de unos estándares internacionales sobre sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional derivó en una dispersión de normas nacionales como son UNE 81900 EX en España, B5 8800: 1996 en Inglaterra, entre otros, que no siempre son certificables. Si 9 http://www.icontec.org/BancoConocimiento/C/certificacion_ohsas_18001/certificacion_ohsas_18001.asp?C odIdioma=ESP&codMenu=62&codSubMenu=490&codItem= 31 se toman como ejemplo otras áreas de gestión empresarial, como la calidad o el medio ambiente, es claro que resultaría ventajosa disponer de un marco de referencia único que puede ser adoptado por cualquier tipo de organización. A pesar de la publicación de las directrices de la OIT y de la existencia de normas nacionales relacionadas con seguridad y la salud ocupacional, aun existen diferentes enfoques y aplicación de las normas sobre prevención de riesgos profesionales, puesto que unos apoyan la creación de una norma internacional como seria la ISO 18000, y otros la existencia de diferentes modelos que se adapten a los distintos países, actividades y tipos de organizaciones en las que se desee implantar un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional. Las diferencias de enfoque no están basadas en los aspectos técnicos de cada uno de los modelos. Lo que se observa es el apoyo de unos y la oposición de otros a que se imponga una norma internacional sobre seguridad y salud ocupacional, esto impulsaría la posibilidad de certificación por tercera parte. Así, una norma ISO 18001 conduciría a un escenario en el que las empresas más grandes, siguiendo los pasos ya dados con ISO 9001 e incluso con ISO 14001, demandarían su aplicación y certificación a sus proveedores, y esto podría llevar a su exigencia en muchos ámbitos por razones de mercado y no por imposición legal, razón por la cual tendría la posibilidad de convertirse en una barrera técnica al libre comercio. Por otro lado, la implantaciónde una norma de estas características facilitaría la gestión para la prevención de riesgos profesionales en las empresas, la gestión entre distintas empresas implicadas entre sí en cuestiones de trabajo y la integración del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional con los ya certificados o implantados de calidad y medio ambiente, reduciendo costos para las empresas. Teniendo en cuenta la necesidad de un modelo de aplicación internacional, algunos organismos de normalización y algunas empresas de certificación, crearon un consorcio liderado por el British Standars Institute (BSI) que desarrollo las actuales normas OHSAH 18001; 1999 y 18002:2000 para satisfacer aquellos clientes que asi lo demandaban. Es así como la norma OHSAS 18001 se ha desarrollado como respuesta a la urgente demanda de los clientes por contar con una herramienta reconocida en seguridad y salud ocupacional, con base en la cual puedan evaluar su sistema de gestión y solicitar que esté sea certificado, así mismo para facilitar al máximo la compatibilidad e integración con las normas ISO 9001 e ISO 14001. 32 En Colombia ICONTEC a través de la Unidad Sectorial de Normalización liderada por el Consejo Colombiano de Seguridad, trabaja en la serie de normas 18000. En la actualidad se encuentran adoptados dos documentos NTC-OHSAS 18001:2000 “Sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional”, equivalente a la norma OHSAS 18001:1999 , y la NTC-OHSAS 18002:2001 “Directrices para la implementación del documento NTC-OHSAS 18001”, equivalente a la norma OHSAS 18002:2000. Al comparar la estructura de la norma OHSAS 18001 con la estructura de las directrices de la OIT, así como con la estructura de otras normas ya existentes basadas en el mismo modelo del ciclo de mejora continua, como la ISO 14001: 2004 y la ISO 9001:2000, se observa la similitud entre ellas. 10 Norma OHSAS 18001 La creciente demanda de la comunidad internacional por disponer de un estándar que permitiera armonizar los requisitos existentes en seguridad y salud ocupacional impulsó a seguir el modelo OHSAS 18001 Occupational Health and Safety Assessment Series, desarrollado como una herramienta que facilita la integración de los requisitos de seguridad y salud ocupacional con los requisitos de calidad, ISO 9000 y de administración ambiental, ISO 14000. La OHSAS 18001 establece los requisitos que permiten a las empresas controlar sus riesgos de seguridad y salud ocupacional y a su vez, dar confianza a quienes interactúan con las organizaciones respecto al cumplimiento de dichos requisitos. Esta norma hace énfasis en las prácticas proactivas y preventivas, mediante la identificación de peligros y la evaluación de control de los riesgos relacionados con el sitio de trabajo. La norma OHSAS 18001 tiene un enfoque estructurado de gestión en seguridad y salud ocupacional y hace énfasis en las prácticas preventivas, mediante la identificación de peligros y la evaluación de control de los riesgos relacionados con el sitio de trabajo.11 10 ICONTEC. La norma OHSAS 18001 y su implementación. Bogotá, Pág. 7. 2006. 11 LOPEZ VARCARCEL, Alberto. Seguridad y salud en el trabajo en el marco de la globalización de la economía. Pág. 9. 1998. 33 La serie de normas OHSAS 18.000 están planteadas como un sistema que establece los requisitos para implementar un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, que habilita a una empresa para formular una política y objetivos específicos asociados al tema, considerando requisitos legales e información sobre los riesgos inherentes a su actividad, en este caso a las actividades desarrolladas en la industria metalmecánica. Estas normas buscan a través de una gestión sistemática y estructurada asegurar el mejoramiento de la seguridad y salud ocupacional en el lugar de trabajo. A continuación se presentan los elementos de esta gestión sistemática: Gráfico 5. Elementos de una administración ambiental exitosa Una característica de OHSAS es su orientación a la integración del SGPRL (Sistema de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales), elaborado conforme a ella en otros sistemas de gestión de la organización (Medio ambiente y/o calidad). Las normas no pretenden suplantar la obligación de respetar la legislación respecto a la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores, ni tampoco a los agentes involucrados en la auditoría y verificación de su cumplimiento, sino que como modelo de gestión que son, ayudarán a establecer los compromisos, metas y metodologías para hacer que el cumplimiento de la legislación en esta materia sea parte integral de los procesos de la organización. Esta norma es aplicable a cualquier empresa que desee: 34 Establecer un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, para proteger el patrimonio expuesto a riesgos en sus actividades cotidianas; Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional; Asegurar la conformidad de su política de seguridad y salud ocupacional establecida; Demostrar esta conformidad a otros; Buscar certificación de sus sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, otorgada por un organismo externo; Hacer una autodeterminación y una declaración de su conformidad y cumplimiento con estas normas OHSAS.12 Sistema de gestión ambiental Un sistema de gestión ambiental es un mecanismo de regulación de la gestión de las organizaciones relacionada con el cumplimiento de la legislación vigente en cuanto a emisiones y vertidos; y el alcance de los objetivos ambientales de la organización. Los sistemas de gestión ambiental están basados en dos principios fundamentales: 1. Programar previamente las situaciones y las actividades. 2. Controlar el cumplimiento de la programación. Lo que se busca es conseguir la inocuidad de las emisiones y vertidos mediante la adecuación de las instalaciones y de las actividades conseguidas. El primero de ellos mediante un proyecto y un mantenimiento eficiente y el segundo mediante la definición de los procesos a realizar por las personas y la necesidad de que se conviertan en repetibles y mejorables. Un sistema de gestión ambiental es un conjunto de procedimientos que definen la mejor forma de realizar las actividades que sean susceptibles de producir impactos ambientales. Para ello se han establecido ciertos modelos o normas internacionales que regulan las condiciones mínimas que 12 Procedimientos basados en las normas OHSAS 18000 para su implantación en pymes del subsector fabricación de productos metálicos. http://www.conectapyme.com/files/publica/OHSAS_Anexo_3.pdf. http://www.monografias.com/trabajos4/iso14000/iso14000.shtml http://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtml http://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtml http://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtml http://www.monografias.com/Computacion/Programacion/ http://www.monografias.com/trabajos15/mantenimiento-industrial/mantenimiento-industrial.shtml http://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCE http://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtml http://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtml http://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml http://www.conectapyme.com/files/publica/OHSAS_Anexo_3.pdf 35 deben cumplir dichos procedimientos, lo cual no significa que dichas condiciones no puedan ser superadas por voluntad de la organización o por exigencias concretas de sus clientes. Objetivos sistema de gestión ambiental: Identificar y valorar la probabilidad y dimensión de los riesgos a los que se expone la empresa por problemas ambientales. Valorar los impactos de las actividades de la empresasobre el entorno. Definir los principios base que tendrán que conducir a la empresa al ajuste de sus responsabilidades ambientales. Establecer a corto, mediano, largo término objetivos de desempeño ambiental balanceando costes y beneficios. Valorar los recursos necesarios para conseguir estos objetivos, al asignar responsabilidades y establecer presupuestos de material, tecnología y personal. Elaborar procedimientos que aseguren que cada empleado obre de modo que contribuya a minimizar o eliminar el eventual impacto negativo sobre el entorno de la empresa. Comunicar las responsabilidades e instrucciones a los distintos niveles de la organización y formar a los empleados para una mayor eficiencia. Medir el desempeño con referencia en los estándares y objetivos establecidos. Efectuar la comunicación interna y externa de los resultados conseguidos para motivar a todas las personas implicadas hacia mejores resultados. 13 Norma ISO 14001 Esta Norma Internacional especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental, destinados a permitir que una organización desarrolle e implemente una política y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba y la información relativa a los aspectos ambientales significativos. Se aplica a los aspectos ambientales que la organización identifica que puede controlar y a aquellos sobre los que la organización puede tener influencia. 13 http://www.monografias.com/trabajos38/sistemas-integrados-gestion/sistemas-integrados-gestion.shtml http://www.monografias.com/trabajos35/tipos-riesgos/tipos-riesgos.shtml http://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtml http://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtml http://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtml http://www.monografias.com/trabajos3/presupuestos/presupuestos.shtml http://www.monografias.com/Tecnologia/index.shtml http://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtml http://www.monografias.com/trabajos/lacomunica/lacomunica.shtml 36 Esta Norma Internacional se aplica a cualquier organización que desee: Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión ambiental. Asegurarse de su conformidad con su política ambiental establecida. Demostrar la conformidad con la norma por: La realización de una auto-evaluación y auto declaración, o la búsqueda de confirmación de dicha conformidad por las partes interesadas de la organización, o la búsqueda de confirmación de su auto declaración por parte externa a la organización o la búsqueda de la certificación o registro de su sistema de gestión ambiental por una parte externa a la organización. Todos los requisitos de esta norma tienen como fin su incorporación a cualquier sistema de gestión ambiental. 14 Gráfico 6. Modelo de Sistema de Gestión Ambiental para la Norma Internacional Fuente: ICONTEC. Norma técnica Colombiana ISO 14001. Bogotá: 2004-12-01. Panorama de riesgos La metodología que se utilizará para analizar las condiciones de trabajo de la empresa será la herramienta del Panorama de Factores de Riesgo, mediante la cual se identifican, localizan, 14 ICONTEC. Norma técnica Colombiana ISO 14001. Bogotá: 2004-12-01. 37 valorizan y priorizan los factores de riesgo propios del proceso productivo, con el fin de planificar las medidas de control más convenientes. ¿Para qué sirve? Para priorizar la intervención en los factores de riesgo que registran mayor grado de peligrosidad. Para obtener la información necesaria sobre las condiciones de trabajo y su posible efecto en la salud de los trabajadores. Para facilitar la implementación de medidas más efectivas dentro del Programa de Salud Ocupacional Para generar planes de inversión en Salud Ocupacional ante la Gerencia de la empresa. Para generar en cada empleado de la empresa mayor compromiso y participación en la prevención de riesgos de la empresa Requisitos Clasificación de factores de riesgo de acuerdo con las condiciones de trabajo a que hacen referencia Identificación de factores de riesgo Valoración factores de riesgo15 Análisis de Pareto El análisis de Pareto muestra que alrededor del 80% de las ocurrencias de un evento caen en el 20% de las categorías que lo generan. Un análisis de Pareto permite distinguir los pocos factores vitales de los muchos factores triviales, permitiendo asignar prioridades en la asignación de recursos para enfocar el mejoramiento en los pocos vitales, pues trabajando en ellos se espera obtener el mayor efecto en la solución de un problema de proceso, entendido este último como 15 ICONTEC. Guía técnica Colombiana GTC 45. Bogotá. 1997-08-27 38 cualquier resultado indeseable presente en el proceso, ya sea en sus actividades o en los resultados.16 El análisis de Pareto utiliza un gráfico de barras que ilustra este principio al representar el número de ocurrencias de los eventos en cada categoría y permite compararlas fácilmente. ¿Cómo elaborar un diagrama de Pareto? El diagrama de Pareto es una comparación ordenada de factores relativos a un problema. Esta comparación va a ayudar a identificar y enfocar los pocos factores vitales diferenciándolos de los muchos factores útiles. Esta herramienta es especialmente valiosa en la asignación de prioridades a los problemas de calidad, en el diagnóstico de causas y en la solución de las mismas, el diagrama de Pareto se puede elaborar de la siguiente manera: 1. Cuantificar los factores del problema y sumar los efectos parciales hallando el total. 2. Reordenar los elementos de mayor a menor. 3. Determinar el % acumulado del total para cada elemento de la lista ordenada. 4. Trazar y rotular el eje vertical izquierdo (unidades). 5. Trazar y rotular el eje horizontal (elementos). 6. Trazar y rotular el eje vertical derecho (porcentajes). 7. Dibujar las barras correspondientes a cada elemento. 8. Trazar un gráfico lineal representando el porcentaje acumulado. 9. Analizar el diagrama localizando el "Punto de inflexión" en este último gráfico. 16 ALFAOMEGA, Gerencia de procesos, Hernando Mariño Navarrete, pág. 108. http://www.monografias.com/trabajos14/flujograma/flujograma.shtml http://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANT http://www.monografias.com/trabajos15/diagn-estrategico/diagn-estrategico.shtml 39 Por ejemplo, 80% del valor del inventario total se encuentra en sólo 20% de los artículos en el inventario; en 20% de los trabajos ocurren 80% de los accidentes, o 20% de os trabajos representan cerca de 80% de los costos de compensación para trabajadores, su interpretación se lleva de la siguiente manera: "existen (número de categorías) contribuyentes relacionados con (efecto). Pero estos (número de pocos vitales) corresponden al (número) % del total (efecto). Debemos procurar estas (número) categorías pocos vitales, ya que representan la mayor ganancia potencial para nuestros esfuerzos." 17 Producción más limpia La “Producción Más Limpia” es, según el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente), la aplicación continúa de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos, a los productos y a los servicios para aumentar la eficiencia total y reducir los riesgos a los seres humanos y al ambiente. Para los procesos de producción, la Producción Más Limpia resulta a partir de una o la combinación de: conservación de materias primas, agua y energía; eliminación de las materias primas tóxicas y peligrosas; y reducciónde la cantidad y la toxicidad de todas las emisiones y desperdicios en la fuente durante el proceso de producción. Para los productos, la “Producción Más Limpia” apunta a la reducción de los impactos ambientales, de los productos durante el total de su ciclo de vida, desde la extracción de las materias primas, a través de la fabricación y el uso, hasta disposición “última” del producto. La “Producción Más Limpia” es una estrategia de “gana-gana”. Protege el medioambiente, el consumidor y el trabajador mientras que mejora la eficiencia industrial, los beneficios y la competitividad.18 1717 http://www.monografias.com/trabajos17/pareto-ishikawa/pareto-ishikawa.shtml 18 http://www.cnpml.org/html/que_es_pml.asp http://www.monografias.com/trabajos14/nuevmicro/nuevmicro.shtml http://www.monografias.com/trabajos11/conin/conin.shtml http://www.monografias.com/trabajos12/higie/higie.shtml#tipo http://www.monografias.com/trabajos4/costos/costos.shtml http://www.monografias.com/trabajos37/interpretacion/interpretacion.shtml 40 Metodología PHVA El enfoque basado en procesos tiene su fundamento en el ciclo de mejoramiento continuo (Ciclo Deming), el cual se presenta a continuación con los principales numerales de la norma ISO 9001:2000 que aplican sobre cada uno de los factores de los componentes del ciclo. Este ciclo puede describirse como: “Planificar: Establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las políticas de la organización. Hacer: Implementar los procesos. Verificar: Realizar el seguimiento y la medición de los procesos y los productos respecto a las políticas, los objetivos, y los requisitos para el producto, e informar sobre los resultados. Actuar: Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de los procesos.”19 Análisis DOFA DOFA es la sigla de debilidades, oportunidades, fortalezas y amenazas, ayuda a determinar si la organización esta capacitada para desempeñarse en su medio. 20 La matriz DOFA es una importante herramienta de formulación de estrategias que conduce al desarrollo de cuatro tipos de estrategias: FO, DO, FA y DA. Las letras F, O, D y A representan fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. Las estrategias FO se basan en el uso de las fortalezas internas de una empresa con el objeto de aprovechar las oportunidades externas. Las estrategias DO tienen como objetivo la mejora de las debilidades internas, valiéndose de las oportunidades externas. A veces una empresa disfruta de oportunidades externas decisivas, pero presenta debilidades internas que le impiden explotar dichas oportunidades. 19 ICONTEC. Sistemas de gestión de calidad, NTC-ISO 9001:2000 Bogotá 2000. Pág. XII 20 SERNA, Humberto. Gerencia Estrátegica.3R Editores, x Edición, 2008. Pág. 185 41 Las estrategias FA se basan en la utilización de las fortalezas de una empresa para evitar o reducir el impacto de las amenazas externas. Este objetivo consiste en aprovechar las fortalezas de la empresa reduciendo a un mínimo las amenazas externas. Las estrategias DA tienen como objeto derrotar las debilidades internas y eludir las amenazas ambientales. Se intenta minimizar debilidades y amenazas mediante estrategias de carácter pues un gran número de amenazas externas y debilidades internas pueden llevar a la empresa a una posición muy inestable. 21 6. EMPRESA OBJETO DE ESTUDIO 6.1. GENERALIDADES Razón social: Valentina Auxiliar Carrocera S.A. Sector económico: Metalmecánica NIT: 830.061.677-8 Descripción: Es una empresa que diseña, fabrica, importa y comercializa soluciones para el transporte de carga de mercancías. La amplia experiencia durante alcanzada en 22 años a la vanguardia tecnológica y comercial constituye a Valentina Auxiliar Carrocería SA en líderes en el sector. Número de colaboradores: 69 en total; 54 en planta, 15 administrativos. Ubicación geográfica: Valentina Auxiliar Carrocera S.A., está ubicada en Bogotá, Colombia, cuya sede principal se encuentra en la Dirección: Calle 74b # 69-30, Barrio Las Ferias. Teléfono: (571) + 5405640 Dirección web: www.mpgcarrocerias.com 21 http://www.docentes.unal.edu.co/wadarmej/docs/FUNDAM_INGENIE http://www.mpgcarrocerias.com/ 42 6.2. HISTORIA Sus inicios se remontan a diciembre del año 1987 cuando la compañía se fundó como una iniciativa familiar con la idea de construir carrocerías de estacas para el transporte de animales semovientes agropecuarios. Con el paso de los años, esta pequeña organización fue logrando posicionamiento en el competido mercado de los carroceros por su calidad y credibilidad. En 1998 la empresa adquirió los derechos de fabricación de los furgones y carrocerías MPG marca reconocida ampliamente en el sector carrocero con 20 años de trayectoria en el mercado como parte de un plan de expansión e inició la producción de furgones aislados para el transporte de carga refrigerada, ya ampliamente acreditados en el mercado. Así la empresa logró consolidar su marca como sinónimo de calidad en sus diversos productos incluyendo planchones, estacas y ambulancias. Al final de ese mismo año continuó el proceso de diversificación de productos ofreciendo nuevas alternativas, tales como semi-remolques y remolques para transporte de carga liviana y pesada. En 1999 la compañía se convierte en el representante exclusivo para Colombia de diversas compañías norteamericanas a fin de ofrecer más accesorios y soluciones que tecnifiquen el transporte de carga en el país, consolidándolos con una amplia gama de productos y servicios en el transporte de carga. Para el año 2001 la empresa se asegura como la firma más importante de Colombia en la importación, reparación y servicio técnico de plataformas hidráulicas para cargue y descargue de mercancías para camiones. En el año 2005 la compañía obtuvo el certificado de gestión de la calidad NTC/ISO 9001/2000 otorgado por ICONTEC e IQNet el cual aún es vigente. Y para garantizar aún más su producto obtuvo un certificado por parte del SENA en el proceso de soldadura GMAW (Gas Metal Arc Welding) según código D1.3. En el cual el 90% de sus soldadores están certificados. En la actualidad Valentina Auxiliar Carrocera S.A. es reconocida en sus nichos de mercado por su capacidad competitiva en cuanto a la calidad y variedad de productos que satisfacen las necesidades de los mercados cada vez más exigentes. 22 22 Valentina Auxiliar Carrocera S.A. Manual de Calidad, Bogotá: 2007. p. 2. 43 6.3. PORTAFOLIO DE PRODUCTOS Valentina Auxiliar Carrocera S.A. tiene diversas soluciones para el transporte de carga, de múltiples propósitos así como condiciones de manipulación y transporte. Adicionalmente, sus productos son fabricados con la más estricta calidad, con los mejores materiales y óptimos procesos de producción, garantizando que estos cumplan con los requerimientos, expectativas y exigencias de los clientes. (ANEXO A). 6.4. PROCESO PRODUCTIVO El proceso productivo de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. se describe detalladamente en el ANEXO Y, acompañado del ANEXO Z, en el cual se muestra el diagrama de recorrido del proceso y el ANEXO AA en cual muestra el diagrama de flujo de proceso, esto con el fin de ubicar al lector en el contexto de la elaboración de una carrocería. 6.5. MAQUINAS Y EQUIPOS Para el desarrollo de las actividades de cada proceso, Valentina Auxiliar Carrocera S.A cuenta con la infraestructura apropiada para el desarrollo de estas, las especificaciones y las recomendaciones de uso se encuentran en el ANEXO BB. 6.6.DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 6.6.1. Misión Somos una organización comprometida con los sueños y expectativas de nuestros clientes, suministrándoles soluciones integrales de diseño, desarrollo y fabricación de carrocerías para vehículos de transporte de carga. Así mismo lo estamos con los sueños de nuestros empleados 44 brindándoles un entorno laboral estable y justo dentro de los principios de ética, responsabilidad social, excelencia, calidad y buen servicio.23 6.6.2. Visión año 2012 En el año 2012 nos vemos como un grupo empresarial líder en el sector de transporte de carga con una participación del 25% del mercado automotor. Que se destaque por el compromiso social, enfoque humano, aporte en el desarrollo tecnológico y en permanente evolución y mejoramiento; construyendo así relaciones confiables y duraderas con sus clientes, empleados y proveedores. 24 6.6.3. Valores En Valentina Auxiliar Carrocera S.A., creemos firmemente en: La familia. El respeto por nuestros clientes. El sentido de responsabilidad. El amor por lo que hacemos. El trabajo en equipo. 6.6.4. Principios No negociamos nuestros principios. La verdad ante todo. No suponga…. Dígalo por escrito. Dé lo mejor de sí mismo y no tome nada personal. 6.6.5. Mapa de procesos 23 Ibíd., p. 3. 24 Ibíd., p. 4. 45 Gráfico 7. Mapa de procesos Valentina Auxiliar Carrocera S.A. Fuente: Valentina Auxiliar Carrocera S.A. Manual de Calidad 46 7. DISEÑO DEL PROCESO ESTRATÉGICO DE IMPLEMENTACIÓN DE LAS NORMAS OHSAS 18001 E ISO 14001 El diseño del proceso de implementación de las normas OHSAS 18001 e ISO 14001 se realizó bajo la metodología conocida como el ciclo PHVA, con base en este, se elaboró un modelo estratégico que consta de cuatro etapas interrelacionadas de las cuales las tres primeras se desarrollarán en el transcurso del proyecto. A continuación se presenta el proceso estratégico a seguir: Gráfico 8. Proceso estratégico Cada una de las cuatro etapas del proceso consta de las actividades que se enuncian en los cuadros inferiores a estas, en el desarrollo de este proyecto se realizarán las 3 primeras etapas, logrando así cumplir con los objetivos propuestos. 47 8. DIAGNÓSTICO INICIAL ESTRÁTEGICO Para la primera etapa del diseño del proceso de implementación de las normas OHSAS 18001 e ISO 14001, se hará un diagnóstico de la situación actual en cuanto al manejo que se le da a la seguridad, la salud ocupacional y el medio ambiente en Valentina Auxiliar Carrocera S.A., así mismo el nivel de cumplimiento de las normas ISO 14001 y OHSAS 18001. En primera instancia se realizó un análisis DOFA de la empresa en el tema ambiental, de seguridad y salud ocupacional, con el fin de conocer las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. para así formular estrategias que permitan encontrar el mejor acoplamiento entre la empresa y las tendencias del sector, logrando alcanzar así los objetivos del proyecto. Para poder determinar el estado actual de la empresa respecto a las normas OHSAS 18001 e ISO 14001 se realizaron dos listas de verificación para cada una de las normas, la primera señala cada numeral tratado en la norma y el grado de cumplimiento de la empresa, la segunda señala los requisitos legales aplicables a la organización y su cumplimiento. A partir de estas listas se logran conocer los numerales y los requisitos en los que hay que enfocarse para lograr su cumplimiento. Dentro de los requisitos legales existen niveles máximos y mínimos de los factores físicos tales como temperatura, iluminación, y ruido; para conocer los niveles de estos factores en Valentina Auxiliar Carrocera S.A. se realizó la medición de estos en cada una de las células del proceso productivo. Asimismo, con el fin de cumplir con la legislación en cuanto a seguridad y salud ocupacional se realizó un panorama de riesgos de la empresa, se determinaron por medio de la herramienta Pareto las células que mayor nivel de riesgo tienen, estableciendo a su vez los riesgos que tienen mayor grado de repercusión en los colaboradores para así tomar acciones en pro de disminuir éstos. 48 Con el mismo propósito se desarrolló una matriz de aspectos e impactos ambientales con el ánimo de determinar las células que mayor impacto ambiental tienen y los impactos que tienen mayor grado de repercusión en el medio ambiente con el fin de eliminar o disminuir éstos. 8.1. Matriz DOFA Para establecer un diagnóstico inicial es necesario determinar un marco de referencia que sirva de base para poder realizar un análisis de la situación actual a nivel interno y externo de la compañía, se debe examinar el entorno en el que la empresa vive para así establecer cuáles son las amenazas con las que cuenta para desempeñarse, cuáles son las oportunidades que podría aprovechar para sobresalir; de igual manera, se debe explorar el ambiente interno de la compañía puesto que es necesario concientizarse de las debilidades con las que se cuenta y de las fortalezas que tiene para aprovechar. Este marco de referencia será un análisis DOFA, el cual conducirá a la generación de estrategias por medio de las cuales se eviten las amenazas, se aprovechen las oportunidades, se minimicen las debilidades y se exploten las fortalezas. El primer paso para la elaboración de la matriz DOFA fue elaborar un listado, en conjunto con la gerencia, de las oportunidades, fortalezas, amenazas y debilidades (ANEXO B) del entorno de Valentina Auxiliar Carrocera S.A., a cada uno de estos aspectos se le asignó una calificación de 1 a 3 dependiendo del impacto que tienen siendo 3 alto impacto y 1 bajo impacto. Con la totalización de los puntajes por aspecto( fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) se procedió a resolver la siguiente ecuación: (F+O)-(D+A)= La cual otorgó un resultado de 1 para el entorno de Valentina Auxiliar Carrocera S.A., lo que significa que el ambiente es propicio para formular estrategias de impacto positivo para la compañía. Luego de corroborar que el entorno de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. es propicio para realizar un análisis DOFA, se procedió a la elaboración de la siguiente matriz: 49 Tabla 2. Análisis DOFA Análisis DOFA Fortalezas Debilidades 1. 26 años de experiencia en la producción de carrocería. 1. Exceso de confianza de los trabajadores en el desarrollo de sus oficios. 2. Fuerte compromiso de las directivas con el bienestar de sus empleados y las buenas prácticas ambientales. 2. Por la naturaleza de las operaciones de Valentina Auxiliar Carrocera S.A. dentro de sus procedimientos utiliza productos químicos que contaminan el medio ambiente. 3. Valentina Auxiliar Carrocera S.A. cuenta con un plan básico de reciclaje, en donde venden algunos residuos de papel y chatarra metálica. 3. No hay un registro de la cantidad de emisiones directas de elementos contaminantes. 4. Valentina Auxiliar Carrocera provee a sus colaboradores de una dotación adecuada en cuanto a elementos de protección personal. 4. Valentina Auxiliar Carrocera S.A. se encuentra ubicada en una zona de tipo mixta, a sus alrededores se encuentran viviendas familiares. 5. Directivos y personal operativo abiertos al cambio. 5. La gran dimensión de los productos de Valentina dificulta su manipulación ocasionando accidentes y enfermedades 6. Valentina Auxiliar Carrocera S.A. cuenta con el sistema de gestión de calidad ISO 9001 6. Grandes cantidades de dinero destinadas a cubrir costos de reemplazos por incapacidades. Oportunidades 1. En Colombia aún no
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