OCTU 1910 Y 11 ECONOMIA Y POLITICA 19

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MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI 
INSTITUCIÓN EDUCATIVA TÉCNICA JOSÉ ANTONIO GALÁN 
 
GUIA DE COMPETENCIAS INTEGRADA 
PARA EL APRENDIZAJE EN CASA Y EN ALTERNANCIA 
AÑO LECTIVO 2021 
SEDE JOSÉ ANTONIO GALÁN 
 
COMPETENCIA: 
AREAS QUE LA INTEGRAN: ECONOMIA POLITICA 
GRADO: DECIMO Y ONCE GUIA DE FORTALECIMIENTO Y RECUERACIÓN 
DOCENTES: JOSE OMAR LONDOÑO Y GERMÁN CARVAJAL 
FECHA: 19 de octubre de 2021 
 
INTRODUCCIÓN 
EJE TEMATICO TRANSVERSAL: CULTURA DE LA CONTRIBUCIÓN EN LA ESCUELA 
COMPETENCIAS SOCIOEMOCIONALES: Identifico las funciones que cumplen las 
oficinas de vigilancia y control de la economía del país. 
COMPETENCIAS CIUDADANAS: Interpreta y adopta una postura crítica frente a las 
noticias económicas actuales de la realidad nacional o mundial 
 
OBJETIVO: Fortalecer y activar otras dinámicas para comprender y conocer de primera mano todo lo 
relacionado con la cultura tributaria y el impuesto en relación con el desarrollo social, económico y 
político del país. 
 
 
 DESARROLLO COGNITIVO 
FORMULACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 
APRENDIZAJES Y COMPETENCIAS BÁSICOS A DESARROLLAR 
(DEFINICIONES- COMPETENCIAS EXPLICACIÓN –CONCEPTUALIZACIÓN,) 
 
El origen de los impuestos en Colombia se encuentra en las culturas indígenas, que debían pagar una especie 
de tributo a sus caciques de acuerdo a lo que producían. ... En 1821, mientras era ministro de Hacienda, se 
instituyó la tributación directa como la forma más eficiente para el recaudo. 
 ¿Cuándo se crearon los impuestos? 
Las primeras leyes tributarias aparecen en Egipto, China y Mesopotamia. Textos muy antiguos en escritura 
cuneiforme de hace aproximadamente cinco mil años, se hablaba que se puede amar a un príncipe, se puede 
amar a un rey, pero ante un recaudador de impuestos, hay que temblar, aspectos míticos que fueron tomando 
forma en el derecho. 
¿Cuándo se origina por primera vez un impuesto en Colombia y cuáles son las consecuencias? 
Mediante la expedición de la ley 30, el Congreso Constituyente de Cúcuta de 1821, por primera vez estableció 
el impuesto de renta con una tarifa del 10% anual sobre el ingreso producido por la tierra y el capital y en un 
2 o 3% sobre ingresos personales. 
Los impuestos son importantes porque el estado puede obtener los recursos para brindar, educación, salud 
seguridad, justicia, obras públicas, combate a la pobreza y el impulso a los sectores económicos que son 
fundamentales para el crecimiento de la economía del país, el estado debe de buscar la igualdad de todos los 
ciudadanos. La razón del por qué pagar impuestos está ligada a que dicho dinero es utilizado para financiar y 
mejorar los servicios que el gobierno ofrece a los ciudadanos, costeando así algunos gastos de la población 
para construir, mejorar y/o renovar: Entidades públicas de educación. Centros de salud públicos. 
Los Impuestos son aportes establecidos por Ley que deben hacer las personas y las empresas, para que el 
Estado tenga los recursos suficientes para brindar los bienes y servicios públicos que necesita la comunidad. 
Los impuestos son los principales recursos con que cuenta el Estado para cumplir con sus cometidos. 
Hay personas que no pagan los impuestos que les corresponden. Se les llama "defraudadores". Esto es una 
injusticia, porque estas personas utilizan los bienes y servicios públicos, igual que todos los demás. Y, sin 
embargo, no han aportado el dinero que les correspondía entregar para pagarlos. 
¿Qué efectos tiene el pago de impuestos para la sociedad? 
Los impuestos son uno de los instrumentos de mayor importancia con el que cuenta el Estado para promover 
el desarrollo económico, sobre todo porque a través de éstos se puede influir en los niveles de asignación del 
ingreso entre la población, ya sea mediante un determinado nivel de tributación entre los distintos. 
Cómo se recaudan los impuestos en Colombia? 
∙ El recaudo de los impuestos nacionales va a la DIAN (vinculada al Ministerio de Hacienda), y se invierte en 
todo el país. ∙ El recaudo de los impuestos locales va a las Gobernaciones y Alcaldías y se invierte en sus 
respectivos territorios. 
Una reforma tributaria, por lo general, se crea para conseguir más recursos y poder adelantar programas 
sociales u obras que de no ser así no se podrían lograr; el país no dispone de tantos recursos acumulados, 
pues tradicionalmente gasta más de lo que recibe, o también, se adelantan dichas reformas para alcanzar 
otros ... 
Por qué se da una reforma tributaria? 
Una reforma tributaria, por lo general, se crea para conseguir más recursos y poder adelantar programas 
sociales u obras que de no ser así no se podrían lograr; el país no dispone de tantos recursos acumulados, pues 
tradicionalmente gasta más de lo que recibe, o también, se adelantan dichas reformas para alcanzar otros 
objetivos como impulsar el empleo, bajando el valor que las empresas pagan en impuestos e incentivando la 
contratación de trabajadores (de ahí que cada Gobierno realice una diferente). 
Y claro, al principio muchos sectores pueden decir “no a la reforma tributaria”, cuando un proyecto de este 
tipo se debate, pero tenga en cuenta que sin impuestos y sin ajustes a esos impuestos, el gobierno no tendrá 
recursos para invertir en los ciudadanos, el cual es el propósito de los tributos. 
 
Un ejemplo cotidiano del por qué una reforma tributaria? Es el siguiente: Si ve que llega el fin de mes y el 
dinero que ingresa al hogar no le alcanza para cubrir todos sus gastos indispensables, es probable que usted 
busque un nuevo trabajo o la posibilidad de tener un ingreso extra que le permita cerrar ese hueco entre 
gastos e ingresos, en el caso de un país ocurre lo mismo, debe centrar su mirada y accionar en la fuente 
principal de sus ingresos: los impuestos. 
Para cumplir con el aumento en estos ingresos públicos, los gobiernos se pueden valer de ciertas estrategias 
(que son casi siempre algunos cambios de las reformas tributarias): pueden reducir la evasión a través de 
controles más rigurosos que permitan que quien debe pagar impuestos lo haga, crear nuevos impuestos o 
aumentar la tarifa de los que ya existen o ampliar la base de pago, es decir que las personas o empresas que 
antes no pagaban un impuesto, ahora sí lo deben hacer. 
 
¿Quién hace los impuestos? 
El Estado, a través del Poder Legislativo, crea impuestos encaminados a cubrir el gasto público. A está facultad 
se le conoce como potestad tributaria. Le corresponde a la ley, dictada por el Congreso, la creación de 
tributos, y a partir de ella, podrán las Asambleas o los Concejos ejercer su poder de imposición. Las entidades 
territoriales podrán entonces establecer tributos dentro de su jurisdicción, pero con sujeción a la 
ley que previamente los a La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), entidad adscrita al 
Ministerio de Hacienda y Crédito Público, se constituyó como Unidad Administrativa Especial, mediante 
Decreto 2117 de 1992, cuando el 1º de junio del año 1993 se fusionó la Dirección de Impuestos Nacionales. 
 
¿Cuál es la función principal de la DIAN? 
Definir, dirigir, coordinar y evaluar las actividades relacionadas con los impuestos nacionales, derechos de 
aduana y demás tributos al comercio exterior, en lo correspondiente a su gestión, recaudación, fiscalización, 
control, represión, penalización, liquidación, discusión, cobro, devolución, y sancionar a quien corresponda. 
¿Cuáles son los servicios que presta la DIAN? 
 
 
TRÁMITES TRIBUTARIOS 
 Emisión y Renovación Firma electrónica. 
 Inscripción y Actualización RUT. 
 Creación de solicitud de actualización de RUT con verificación. ... 
 Habilitar Cuenta de Usuario. 
 Recuperar contraseña de ingreso a los servicios en línea. 
 Asignación de Citas. 
 Obtener copia del RUT. 
 
¿Cuáles son las funciones de la DIAN en materia cambiaria? 
La DIAN ejerce el control y vigilancia sobre el cumplimiento del régimen cambiario en materia de: Importacionesy 
exportaciones de bienes y servicios. Gastos asociados a las importaciones y exportaciones de bienes y servicios. 
Financiación de operaciones de importación y exportación de bienes. 
 
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), se creó para garantizar la seguridad fiscal del Estado 
colombiano y la protección del orden público económico nacional, mediante la administración y control al debido 
cumplimiento de las obligaciones tributarias, aduaneras y cambiarias, y la facilitación de las operaciones de comercio 
exterior en condiciones de equidad, transparencia y legalidad. Se constituyó como Unidad Administrativa Especial, 
mediante Decreto 2117 de 1992. 
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales es una unidad administrativa especial del estado colombiano; Es una 
entidad gubernamental técnica y especializada de carácter nacional que goza de personería jurídica propia, autonomía 
presupuestal y administrativa, adscrita al Ministerio de Hacienda y Crédito Público. 
 
El 1 de Junio del año 1993 la Dirección de Impuestos Nacionales (DIAN) se fusionó con la Dirección de Aduanas 
Nacionales (DAN), así, mediante el Decreto 1071 de 1999 se da una nueva reestructuración y se organiza la Unidad 
Administrativa. 
 
Qué es la declaración de renta en Colombia? 
La declaración de renta es un documento en el que se consignan los ingresos, los egresos y las inversiones. Se presenta 
ante la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) y es utilizado por el Estado para calcular si el contribuyente 
deberá pagar impuestos y a cuánto ascenderían sus obligaciones. 
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https://www.google.com/search?q=%C2%BFCu%C3%A1les+son+los+servicios+que+presta+la+DIAN?&sxsrf=AOaemvIt2X5tS_tEnK_8EkpSfLwjfMwthg:1634608869273&tbm=isch&source=iu&ictx=1&fir=hBLJU6my3Fw5rM%2CPXDO0a8ZWd8EZM%2C_&vet=1&usg=AI4_-kT2sbnxUyrumUPrHpMPN7CltRfaCA&sa=X&ved=2ahUKEwimlf_HsNXzAhVvSDABHUj8Dh4Q9QF6BAgzEAE#imgrc=hBLJU6my3Fw5rM
 
Cuál es la diferencia entre una tasa y un impuesto? 
Tasa: f. Tributo que se impone al disfrute de ciertos servicios o al ejercicio de ciertas actividades. Impuesto: m. Tributo 
que se exige en función de la capacidad económica de los obligados a su pago. 
Es para nosotros determinante convertirnos en ciudadanos integrales en relación con la economía y las dinámicas 
políticas del país. Porque el impuesto no se calcula sobre los ingresos brutos que recibiste, sino que estos primero se 
someten a un proceso de depuración, es decir que se resta o se deducen algunos aspectos como: ... La retención en la 
fuente que te practicaron en el año sobre tus ingresos, entonces, es muy importante conocer los conceptos que refieren 
los impuestos y el tributo como colombianos con deberes y derechos. 
 
ACTIVIDADES A DESARROLLAR POR EL ESTUDIANTE 
(EXPLICACIÓN DE LO QUE DEBE HACER EL ESTUDIANTE CON LOS CONCEPTOS (no) 
APRENDIZAJES Y COMPETENCIAS ANTERIORES) 
 
REVISEMOS NUESTRO APRENDIZAJE. 
En el siguiente cuadro, las casillas de la derecha las encontramos en blanco para completar una afirmación o 
para responder una pregunta. Leer detalladamente antes de responder, todas las respuestas se encuentran 
en la guía. 
 
Qué es tributo? 
 
 
Para qué se crea una reforma tributaria? 
 
 
Para qué se creó la DIAN? 
 
 
Dónde aparecieron las primeras leyes 
tributarias en el mundo? 
 
 
Cuál es la función principal de la DIAN? 
 
 
Quién hace los impuestos en Colombia? 
Para que sirven los impuestos ¿ 
Qué es tasa?