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Couto%&%Delmonte%&%Farall% % LA#ECONOMÍA#DE#LAS#DESIGUALDADES# CÓMO#IMPLEMENTAR#UNA#REDISTRIBUCIÓN#EFICAZ#DE#LA#RIQUEZA# Thomas%Piketty% La#economía#de#las#desigualdades#(cómo#implementar#una#redistribución#justa#y#eficaz#de#la#riqueza)%es% un%libro%publicado%en%1997%y%escrito%por%el%economista%francés%Thomas%Piketty.%En%su%trabajo,%Piketty% expone%distintos%tipos%de%desigualdades%que%existen%en%los%sectores%de%nuestra%sociedad.%Además,% introduce%2%tipos%de%redistribución%posible%y%a%través%de%distintos%ejemplos,%nos%muestra%cual%es%superior% sobre%la%otra.%% % La%tabla%1%descompone%los%ingresos%de%los%hogares%en%Francia%en%el%año%2000%en%salarios,%ingresos%de%los% trabajadores%independientes,%jubilaciones,%transferencias%y%rentas%patrimoniales.%Primero,%esta%tabla%nos% muestra%que%el%58,8%%del%ingreso%de%los%hogares%se%percibe%en%forma%de%salario,%pero%que,%si%además%le% agregamos%el%porcentaje%de%los%independientes,%vemos%que%llegamos%a%casi%2/3%del%ingreso%total%para%los% ingresos%“de%actividad”.%Entre%las%jubilaciones%y%las%transferencias,%es%decir,%los%ingresos%sociales%llegan%a% un%poco%más%de%un%30%%del%total%del%ingreso%de%los%hogares.%Por%último,%casi%un%5%%es%explicado%por%las% rentas%patrimoniales.%% En%esta%tabla,%se%utiliza%la%noción%de%decil,%donde,%el%primer%decil,%D1,%agrupa%al%10%%de%los%hogares%que% tienen%el%ingreso%más%bajo,%o%el%10%%de%hogares%más%pobres.%Luego,%D2,%representa%al%10%%que%le%sigue%a% D1,%hasta%llegar%a%D10,%que%es%el%10%%de%hogares%con%ingresos%más%altos.%También%se%usa%la%noción%de% centil,%donde%el%primer%centil%agrupa%al%1%%de%los%hogares%más%pobres,%luego%P100&P95%representa%al%5%% de%los%hogares%más%ricos%y%P95&P90%al%5%%que%le%sigue.%%% % % % % % % % % % % % % % % % % La%tabla%2%nos%muestra%la%desigualdad%de%los%salarios%en%Francia%para%el%año%2000.%En%este%caso%la%letra%P% denota%el%límite%de%ingreso%que%separa%2%grupos%de%ingreso,%como%P10%que%es%el%límite%en%el%cual,%a%partir% de%900%euros%mensuales%ya%pasas%al%segundo%decil.%Prestando%atención%vemos%que%el%10%%de%los% asalariados%peor%remunerados%perciben%una%suma%que%ronda%el%salario%mínimo%en%Francia.%Para%medir%la% desigualdad%de%los%salarios,%un%indicador%práctico%es%la%relación%entre%el%P90%y%el%P10,%es%decir,%entre%el% límite%inferior%del%décimo%decil%y%el%límite%superior%del%primer%decil.%El%P90/P10%es%aproximadamente%3,% esto%nos%dice%que%para%integrar%el%10%%mejor%remunerado%hay%que%ganar%al%menos%3%veces%más%que%para% integrar%el%10%%peor%remunerado.%Este%indicador%es%diferente%al%ratio%D10/D1%ya%que%este%último%nos% muestra%la%relación%entre%el%salario%promedio%del%ultimo%decil%y%el%salario%promedio%del%primer%decil,%que,% además,%siempre%va%a%ser%mayor.%Con%los%datos%de%la%tabla%vemos%que%el%ratio%D10/D1%es%4,5,%lo%que% significa%que%el%10%%mejor%remunerado%gana%en%promedio%4,5%veces%más%que%el%10%%peor%remunerado.% Sabiendo%que%el%salario%promedio%es%1700,%luego%D10/salario%promedio,%nos%muestra%la%parte%total%de%la% masa%salarial%percibida%por%el%10%%mejor%remunerado%(4030/1700=2,37,%como%D10%representa%al%10%% del%total%de%la%población,%vemos%que%el%10%%mejor%remunerado%percibe%23,7%%del%total%de%la%masa% salarial)% La%tabla%4%nos%reporta%la%desigualdad%de%los%ingresos%en%Francia%para%el%año%2000.%Nos%dice%que%el%ingreso% mensual%promedio%es%de%2280%euros,%pero%que%también%hay%un%10%%de%los%hogares%que%tiene%menos%de% 790%euros.%Calculando%la%brecha%P90/P10%nuevamente,%en%este%caso,%es%mayor,%5,2%(versus%3%de%la%brecha% P90/P10%de%los%salarios).%Esto%nos%dice%que%la%desigualdad%de%los%ingresos%entre%los%hogares%es%más% elevada%que%la%desigualdad%de%los%salarios%entre%asalariados.%Para%acercarse%a%la%brecha%de%la%desigualdad% de%salarios,%se%toma%en%cuenta%el%papel%del%impuesto%a%las%ganancias,%que%es%un%impuesto%progresivo,% además%de%ajustar%los%ingresos%disponibles%según%el%tamaño%de%los%hogares.%Así,%se%llega%a%una%brecha% P90/P10%del%orden%de%3,5&4,%siendo%todavía%un%poco%superior%al%de%la%desigualdad%de%los%salarios.%% Una%de%las%distinciones%más%importantes%que%el%autor%plantea%a%lo%largo%de%su%libro%es%sobre%qué%forma% de%redistribución%implementar.%Por%un%lado,%tenemos%la%redistribución%directa%que%se%adapta%a%las% situaciones%en%donde%el%equilibrio%de%mercado%es%eficiente%en%el%sentido%de%Pareto.%Por%el%otro%lado,%está% la%redistribución%fiscal,%donde%las%imperfecciones%del%mercado%requieren%intervención%directa%en%el% proceso%de%producción,%haciendo%más%eficiente%la%asignación%de%recursos%además%de%la%equidad%en%la% redistribución.%Cual%implementar%depende%necesariamente%del%caso%específico%en%el%que%nos% encontremos.%% En%el%capítulo%1,%el%autor%hace%referencia%a%la%curva%de%Kuznets.%Presentada%por%Simón%Kuznets,% planteaba%que%la%desigualdad%debería%dibujar%una%curva%en%forma%de%U%invertida%a%lo%largo%del%proceso% de%desarrollo,%con%una%primera%fase%de%desigualdades%crecientes%(periodo%de%industrialización%y% urbanización),%seguida%por%una%segunda%fase%de%estabilización,%con%una%disminución%de%las% desigualdades.%Pero%aparentemente,%en%los%años%ochenta,%la%desigualdad%empezó%a%aumentar%otra%vez,% más%que%nada%en%los%países%occidentales.%Por%lo%tanto,%esta%inversión%de%la%curva%de%Kuznets%pone%en% duda%el%argumento%sobre%la%evolución%de%las%desigualdades%a%lo%largo%del%tiempo.%Allí%donde%la% desigualdad%de%los%salarios%tomó%una%tendencia%ascendente,%la%desigualdad%de%los%ingresos%aumentó,% rompiendo%con%la%teoría%de%la%curva%de%Kuznets.%% La#desigualdad#capital/trabajo# En%términos%de%la%desigualdad%social%entre%capital%y%trabajo,%la%fuente%principal%de%desigualdad%seria%la% desigual%distribución%de%la%propiedad%del%capital%en%la%sociedad.%Vemos%el%caso%donde%los%factores%de% producción%son%fijos%(capital%y%trabajo).%¿Qué%tipo%de%redistribución%conviene%en%este%caso?%Si%aplicamos% la%redistribución%directa,%luego%redistribuimos%ingresos%hacia%el%trabajo%a%través%del%aumento%del%salario% de%los%trabajadores,%mientras%que,%si%se%elige%la%redistribución%fiscal,%estaríamos%redistribuyendo%ingresos% hacia%el%trabajo%al%aumentar%los%impuestos%que%gravan%al%capital%o%ganancias%y%así%financiar%una% transferencia%hacia%los%trabajadores.%En%este%ejemplo,%ambas%redistribuciones%son%equivalentes%y% generan%los%mismos%efectos.%% Cuando%los%factores%de%producción%no%son%fijos%y%se%pueden%variar%las%proporciones%de%capital%y%trabajo% en%el%proceso%de%producción,%las%conclusiones%difieren%al%caso%anterior.%Si%se%elige%una%redistribución%del% tipo%directa,%luego%los%salarios%aumentan,%pero%como%existe%la%posibilidad%de%sustitución%entre%factores% de%producción,%luego%la%suba%de%salarios%llevaría%a%aumentar%el%desempleo.%Si%en%cambio%se%emplea%una% redistribución%fiscal,%aumentarían%los%impuestos%sobre%el%capital%o%beneficios%de%la%firma%y%sería%posible%la% transferencia%hacia%el%trabajo,%sin%la%consecuencia%de%disminuir%la%cantidad%de%trabajo.%Por%lo%tanto,% vemos%que%cuando%hay%posibilidades%de%sustitución%entre%los%factores%de%producción,%la%redistribución% fiscal%es%preferible%o%superior%a%la%redistribución%directa.%% La#desigualdad#de#los#ingresos#del#trabajo# Aunque% la%distribución%del% capital% tiene%un% rol%que%no%es%menor,% la%mayor%parte%de% la%desigualdad%de% ingresos%se%explica%desde%hace%mucho%por%la%desigualdad%de%salarios. Para% entender% las% desigualdades% salariales% hay% que% entender% que% el% trabajo% (la% productividad% de% los% trabajadores)%no%es%homogénea.%Por% lo%tanto,% las%herramientas%para%atacar%este%problema%pasan%a%ser% otras%como:%políticas%de%educación,%salario%mínimo,%impuestos%progresivos,%sindicatos%y%lucha%contra%la% discriminación%laboral. % Desigualdad#de#los#salarios#y#desigualdad#de#capital#humano La%explicación%más%simple%para%los%salarios%heterogéneos%fue%la%propuesta%por%Gary%Becker%en%1964%que% señala%que%distintos%trabajadores%hacen%aportes%diferentes%a%la%producción%de%la%empresa%porque%poseen% distintas%habilidades,%conocimientos%y% funciones%dentro%de% la% firma.%Esto%no%se%debe% interpretar%como%diferencias%naturales%entre%los%trabajadores%irremediables%o%imposibles%de%transformar. El#poder#explicativo#de#la#teoría#del#capital#humano Existe%una%distribución%de%la%población%en%distintos%niveles%de%capital%humano,%que%determina%la%oferta%de% trabajo,%y%una%variedad%de%capital%humano%demandado%por%cada%firma%según%su%producción.%Este%juego%de% oferta%y%demanda%determina%los%salarios%para%cada%nivel%de%capital%humano,%y%así%las%diferencias%salariales.% El%concepto%de%capital%humano%es%muy%amplio%porque%incluye%tanto%la%educación%como%la%experiencia%y% todas%todas%las%características%relevantes%del%individuo%para%el%proceso%productivo. Las#grandes#desigualdades#históricas El% salario% promedio% en% 1990% en% los% países% desarrollado% era% 10% veces%más% elevado% que% en% 1870.% Esta% evolución%histórica%es%explicada%casi%exclusivamente%porque%la%productividad%de%los%trabajadores%creció% de%manera%tal%que%les%permitió%producir%10%veces%más%en%1990%que%en%1870.% Las%brechas%de%los%salarios%promedios%entre%países%desarrollados%y%subdesarrollados%también%se%explica% esencialmente%por%la%brecha%entre%el%nivel%de%especialización%de%los%trabajadores%de%cada%grupo.% El#juego#de#la#oferta#y#la#demanda# En%algunos%casos%históricos,%los%shocks%a%la%oferta%y%demanda%de%trabajadores%pueden%explicar%la% ampliación%o%reducción%del%spread%de%los%salarios.%Por%ejemplo,%cuando%hay%pocos%trabajadores% especializados%relativo%a%los%no%especializados,%las%brechas%salariales%tienden%aumentar,%lo%mismo%que%si% la%demanda%de%las%firmas%por%trabajo%calificado%aumenta%respecto%del%no%calificado. El#incremento#de#las#desigualdades#desde#1970 A%partir%de%1970%se%ha%observado%en%varios%países%occidentales%un%repentino%aumento%de%la%desigualdad% salarial.%Este%despunte%ha%sido%explicado%por%muchos%teóricos%por%la%hipótesis%del%skill&biased% technological%change.%i.e,%en%esta%etapa%se%observa%un%aumento%notorio%de%la%demanda%de%trabajo% altamente%calificado%para%nuevos%sectores%crecientes%en%importancia%como%los%servicios%a%empresas,% informática,%comunicaciones,%etc.%Esta%nueva%demanda%descubre%diferencias%en%la%calificación%de%los% trabajadores%que%antes%estaban%ocultas%o%no%eran%tan%relevantes.� ¿Un#cambio#tecnológico#sesgado? El%problema%de%esta%teoría%es%que%no%explica%por%qué%el%60%%del%aumento%de%desigualdad%de%salarios%en% Estados% Unidos% se% dió% dentro% de% grupos% homogéneos% en% sus% características% observables% (edad,% nivel% educativo,%años%de%experiencia).%Además,%según%esta%teoría,%se%esperaría%que%el%desempleo%afecte%más%a% los% trabajadores%menos% calificados% en% los% países% con% poco% aumento% de% las% desigualdades% del% ingreso% laboral% comparados% con% aquellos% de% mayor% desigualdad.% Lo% que% se% observa% en% los% datos% es% que% el% desempleo%es%mayor%en%los%países%con%menor%aumento%de%la%desigualdad%tanto%en%los%trabajadores%poco% calificados%como%en%los%más%calificados. ¿Cómo#redistribuir#los#salarios? Asumamos%que%la%explicación%de%la%teoría%del%capital%humano%se%cumple.%Si%en%el%agregado%de%la%economía% no%existieran%posibilidades%de%sustitución%entre%distintos%tipos%de%trabajo%y%capital%humano,%entonces%la% redistribución%directa%(fijando%salarios%mínimos%y%máximos)%tendría%el%mismo%efecto%(no%distorsionaría%la% asignación%de%trabajos%y%capital)%que%la%redistribución%fiscal. Este%no%es%el%caso%en%la%realidad,%distintos%estudios%econométricos%han%demostrado%que%la%elasticidad%de% sustitución%entre%los%distintos%tipos%de%trabajo%es%significativa%y%mayor%que%la%elasticidad%capital/trabajo.% Dado% que% los% precios% de% los% factores% cumplen% un% rol% asignativo,% estos% no% pueden% ser% alterados% directamente.%La%redistribución%fiscal%en%este%caso%es%superior%porque%logra%la%redistribución%deseada%sin% modificar%los%precios%relativos. Un#desafío#político#considerable La%manera%más%justa%de%redistribuir,%y%que%no%genera%desempleo%para%los%sectores%de%salarios%más%bajos,% es%a% través%de% las%cargas%sociales.%Es%decir,% reducir%el%peso%de% las%cargas%sociales%para% los% trabajadores% menos%especializados,%por%lo%tanto%que%perciben%menores%salarios%y%aumentar%las%cargas%para%los%sectores% de%mayores%ingresos%laborales. ¿De#dónde#viene#la#desigualdad#de#capital#humano? Según% la% teoría% del% capital% humano% de%Gary% Becker,% el% origen% de% las% diferencias% de% calificación% de% los% trabajadores%tiene%origen%en% los% incentivos%a% la%especialización%para%cada%trabajador.%Si%el%beneficio%de% educarse%es%mayor%que%el%costo%de%la%educación,%el%agente%se%educará.% Si% esta% teoría% es% cierta,% implicaría% que% la% redistribución% fiscal% tendría% un% costo% considerable,% pues% los% incentivos% a% educarse/especializarse% de% los% trabajadores% disminuirían% y% virtualmente% habrían% menos% trabajadores%calificados%(la%elasticidad%de%la%oferta%de%capital%humano%es%muy%elevada). No% hay% muchas% estimaciones% empíricas% para% validar% o% refutar% este% resultado% pero% los% escasos% datos% sugieren%que%este%efecto%sería%más%débil%de%lo%que%sugiere%Becker%y%sus%colegas.% Otra%implicación%de%esta%teoría%es%que%la%fuerzas%de%mercado%determinan%las%cantidades%de%inversión%de% educación%&y%por%ende%la%desigualdad%de%capital%humano&%de%manera%eficiente.%Es%decir,%es%un%óptimo%en% el%sentido%de%Pareto%y%ninguna%intervención%redistributiva%del%Estado,%ya%sea%directa%o%fiscal,%podría%ser% más%eficiente%que%la%asignación%del%mercado.% Un%argumento%a%favor%de%políticas%públicas%de%redistribución%fiscal,%como%la%obligatoriedad%de%la%educación% primaria,%es%que%los%individuos%a%los%que%apuntan%estos%programas%generalmente%son%incapaces%de%estimar% los%beneficios%de%la%inversión%en%educación. Otro%argumento%en%contra%de%la%eficiencia%de%la%asignación%de%mercado%es%la%imperfección%en%el%mercado% de%crédito.%El%resultado%es%que%para%los%individuos%que%dadas%sus%características%la%inversión%en%educación% es%una%inversión%rentable,%finalmente%no%haya%posibilidad%de%financiamiento.% El#papel#de#la#familia Los%teóricos%de%Chicago%y%la%mayoría%de%los%argumentos%destacan%la%importancia%del%entorno%familiar%en%la% creación%de%capital%humano.%Hay%quienes%creen%que%existe%cierta%relación%genética%en%la%inteligencia%de%las% personas,% es% decir,% que% el% coeficiente% intelectual% es% de% algún% modo% heredado.% En% general% existe% un% consenso% en% que% los% factores% de% transmisión% de% la% desigualdad% son%más% bien% del% ambiente% que% de% la% genética.% Si% efectivamente% es% el% ambiente% de% la% primera% infancia% lo% que% moldea% las% desigualdades% (presencia% de% libros% en% el% hogar,% diálogo% con% los% padres,% etc.)% entonces,% el% desafío% de% corregir% estas% diferencias%sería%tan%complicado%como%si%el%origen%fuera%genético. En%esta%postura%está%implícito%que%la%inversión%pública%en%educación%no%tiene%ningún%efecto%positivo%en%la% corrección%de%las%desigualdades%de%capital%humano%que%tienen%origen%en%el%seno%familiar. Si% esta% teoría% fuese% cierta,% no% sería% eficiente% entonces% la% intervención% del% gobierno% para%modificar% la% distribución%desigual.%Sería%más%conveniente%utilizar%los%recursos%disponibles%para%reducir%la%diferencia%de% los%niveles%de%vida%a%través%de%distribución%fiscal. % El#problema#de#la#segregación#ineficiente#del#capital#humano Estas%conclusiones%generaron%muchos%debates,%y%nuevos%estudios%han%demostrado%que%las%conclusiones% eran%muy%exageradas. Existen%“externalidades% locales”%que%pueden%hacer%variar%notablemente% las%posibilidades%de%desarrollo% para% jóvenes%provenientes% de%un% cierto% ambiente% familiar.% Es% decir,% que%para%dado%nivel% de% ingreso% y% educación%de%los%padres,%factores%como%el%ingreso%promedio%de%los%habitantes%del%barrio%pueden%alterar% significativamente%las%oportunidades%de%desarrollo%social%del%niño. Otro% factor%determinante%en%el%desarrollo%del%estudiante%son% las%características%de%sus%compañeros%de% clase.%Mezclar%alumnos%de%distintos%estratos%sociales%tendría%mayores%beneficios%para%los%estudiantes%de%las%clases%más%bajas%de%lo%que%serían%los%costos%para%los%de%clases%más%altas.%Sin%intervención,%los%grupos% dentro%de%las%escuelas%tienden%a%ser%homogéneos%y%la%intención%de%mezclar%distintos%tipos%de%estudiantes% suele%tener%un%gran%rechazo%por%parte%de%los%padres%en%las%áreas%en%las%que%se%ha%intentado%aplicar. La#discriminación#en#el#mercado#laboral Otro% factor% que% profundiza% la% desigualdad% de% capital% humano% es% la% discriminación.% Los% prejuicios% relacionados%a%las%minorías%de%raza,%sexo,%edad,%etcétera%generan%en%los%empleadores%la%idea%de%que%ciertos% grupos%son%menos%“capaces”%o%propensos%a%tener%alta%calidad%de%trabajo.%Entonces%los%empleadores,%que% poseen% información% imperfecta% sobre% la% habilidad% de% los% postulantes,% sólo% van% a% contratar% a% aquellos% miembros% de% los% grupos% discriminados% que% tengan% un% desempeño% destacado.% Dado% que% quienes% pertenecen% a% las% minorías% saben% esto,% entonces% su% motivación% a% realizar% una% inversión% grande% en% educación%que%les%permita%obtener%mejores%puestos%de%trabajo%se%ve%disminuida.%De%este%modo,%grupos% que%a%priori%no%son%menos%hábiles%que%otros,%terminan%desarrollando%un%nivel%de%calificación%menor%en% comparación% con% aquellos% grupos% que% no% sufren% la% discriminación% resultante% de% los% prejuicios.% Esta% desigualdad%tan%ineficiente%tiene%su%raíz%en%la%“profecía%autocumplida”%de%los%empleadores. % Acción#afirmativa#contra#transferencias#fiscales Si%gran%parte%de%las%desigualdades%se%explican%a%través%de%estos%mecanismos%de%discriminación,%entonces% el%desafío%de%la%redistribución%requiere%nuevas%herramientas,%como%pueden%ser%acciones%de%discriminación% positiva,%es%decir,%cuotas%mínimas%de%miembros%de%la%minoría%discriminada%en%la%empresa,%o%que%las%firmas% demuestren%que%sus%decisiones%de%contratación%están%basadas%exclusivamente%en%criterios%objetivos,%para% poder%romper%con%el%circulo%vicioso%de%profecías%autocumplidas. Mientras%los%pensadores%más%liberales%ponen%en%tela%de%juicio%la%teoría%de%la%discriminación%y%defienden%la% eficiencia%del%mercado%en%la%distribución%del%capital%humano,%los%datos%muestran%una%realidad%que%es%muy% difícil%de%explicar%sin%remarcar%el%rol%fundamental%de%la%discriminación%en%la%producción%de%desigualdades% de%capital%humano.%Por%ejemplo%la%reducción%de%la%brecha%salarial%entre%afroamericanos%y%blancos%o%entre% mujeres%y%hombres%es%difícil%de%explicar%sin%considerar%la%reducción%de%los%prejuicios%hacia%estas%minorías. Sin%embargo,%las%políticas%de%affirmative#action%tienen%sus%limitaciones,%ya%que%pueden%llegar%a%reforzar%el% prejuicio%original%del%empleador%o%también%desincentivar%el%esfuerzo%a%educarse%de%la%población%que%recibe% el%beneficio%de%políticas%como%la%de%cupos%mínimos.%Estos%aspectos%negativos%han%favorecido%la%reacción% conservadora%en%contra%de%los%programas%sociales%desde%1980%y%1990. # # # Determinaciones#sociales#de#la#desigualdad#de#los#salarios ! Las%diferencias%de%capital%humano%no%logran%explicar%en%su%totalidad%las%desigualdades%de%los%salarios,% sino%que%se%pueden%encontrar%explicaciones%alternativas%en%teorías%que%explican%estas%a%partir%de% determinaciones%sociales.%De%esta%manera,%Piketty%analiza%el%rol%de%los%sindicatos%sobre%la%fijación%de% salarios,%los%efectos%de%un%mercado%de%trabajo%monopsónico,%las%teorías%de%salario%de%eficiencia%y%salario% justo%y%finalmente,%factores%relacionados%con%tradiciones%nacionales.% Sindicatos: El%poder%monopólico%sobre%la%oferta%de%trabajo%permite%a%los%sindicatos%buscar%aumentos%de%salarios%y% establecer%escalas%salariales%dentro%de%empresas.%Sin%embargo,%las%herramientas%usadas%por%estos%no%son% eficientes%ya%que%pueden%llevar%a%que%las%empresas%sustituyan%capital%por%trabajo%o%mismo%entre% distintos%tipos%de%trabajo%para%lograr%un%resultado%que%podría%ser%alcanzado%con%una%redistribución%fiscal.% ¿Esto%quiere%decir%que%habría%que%reducir%el%poder%de%los%sindicatos?%Piketty%argumenta%que%esto%sólo%se% justifica%si%la%redistribución%lograda%por%estos%es%efectivamente%reemplazada%por%una%redistribución%fiscal% eficiente%desde%el%Estado,%algo%que%no%suele%suceder%en%la%práctica%ya%que%los%sindicatos%surgen% justamente%por%su%disconformidad%ante%esta.%Por%otro%lado,%el%rol%de%los%sindicatos%puede%contribuir% como%un%factor%de%eficiencia%ante%la%ausencia%de%un%mercado%de%trabajo%competitivo,%como%sucede%bajo% capital%humano%específico,%incentivando%a%inversiones%en%este%tipo%de%capital%humano%que%de%otra% manera%no%se%realizarían. # Monopsonio: En%el%caso%de%un%empleador%en%situación%de%monopsonio,%este%ofrece%un%salario%menor%al%de%mercado% llevando%a%un%menor%empleo%en%equilibrio.%Bajo%esta%situación,%una%redistribución%directa%será%superior% ya%que%una%suba%del%salario%mínimo%alienta%la%oferta%de%trabajo%y%aumenta%el%empleo%mientras%que%una% redistribución%fiscal%sería%apropiada%por%los%empleadores.%Este%tipo%de%situaciones%de%monopsonio% pueden%surgir%a%partir%de%casos%de%capital%humano%específico,%por%formación%de%coaliciones%de% empleadores%o%por%razones%geográficas.%Esta%visión%es%difícil%de%comprobar%empíricamente%y%no%es%buena% para%explicar%la%desigualdad%de%ingresos%global.%Sin%embargo,%el%paper%de%Card%y%Krueger%dispara%el% debate%para%un%análisis%de%monopsonios%a%escala%local. Salarios#de#eficiencia#y#salarios#justos: Aún%con%un%mercado%de%trabajo%competitivo%sin%sindicatos%ni%monopsonios%es%posible%encontrar%salarios% que%se%alejen%del%salario%de%mercado.%En%este%sentido,%los%empleadores,%para%obtener%más%de%parte%de% sus%empleados,%ofrecen%un%mayor%salario%generando%así%desempleo.%Esto%se%puede%dar%en%un%contexto% de%problemas%de%información,%donde%los%empleadores,%al%no%poder%vigilar%constantemente%el%esfuerzo% que%realizan%sus%empleados,%buscan%motivarlos%con%un%mayor%salario%(salarios%de%eficiencia)%o%en%un% contexto%en%donde%los%empleados%cooperan%más%si%perciben%su%salario%como%justo%(salarios%justos). Tradiciones#nacionales: Por%último,%en%la%práctica,%el%capital%humano%no%siempre%es%medible%objetivamente%como%supone%la% teoría%del%capital%humano%sino%que%deja%lugar%a%márgenes%de%variación%importantes%para%cada% idiosincrasia%nacional.%Por%ejemplo,%si%los%empleados%consideran%que%su%productividad%es%evaluada% correctamente%esto%puede%llevar%a%mayor%desigualdad%de%salarios.%En%países%como%Estados%Unidos,% donde%predomina%la%“fe%en%el%capitalismo”,%esto%se%traduce%en%mayores%remuneraciones%a%directivos%y% mayor%desigualdad%de%salarios.%Por%otro%lado,%las%grandes%desigualdades%de%salarios%a%fines%de%los%70%en% Francia%pueden%entenderse%a%partir%de%una%visión%elitista%que%sobrestimaba%la%productividad%que% separaba%a%un%directivo%con%educación%superior%de%un%obrero.% Conclusión# # Piketty%se%distancia%de%las%posiciones%tradicionales%de%derecha%e%izquierda%respecto%de%la%problemática% de%las%desigualdades.%La%primera%sostiene%que%las%fuerzas%de%mercado%y%aumentos%en%la%productividad% mejoran%en%el%largo%plazo%los%ingresos%y%las%condiciones%de%vida%por%lo%que%lleva%a%una%redistribución% moderada%que%interfiera%lo%menos%posible%en%estos%mecanismos%de%mercado.%La%segunda,%por%otro%lado,% dice%que%sólo%las%luchas%sociales%y%políticas%pueden%reducir%las%desigualdades%a%través%de%una% redistribución%que%llegue%hasta%el%núcleo%del%proceso%de%producción.%Estas%posturas%no%difieren%en%su% concepción%de%justicia%social%sino%en%su%entendimiento%sobre%los%mecanismos%de%mercado%que%generan% estas%desigualdades.%% % De%esta%manera,%Piketty%propone%a%lo%largo%de%su%libro%un%análisis%detallado%de%los%procesos%y% mecanismos%socioeconómicos,%tanto%desde%la%teoría%como%la%práctica,%que%generan%las%desigualdades% descriptas%al%principio.%Las%distintas%causas%detrás%de%estas%desigualdades%determinan%la%elección%de%las% distintas%herramientas%utilizadas%para%la%redistribución.%Es%por%esto%que%una%mayor%comprensión%de%estos% fenómenos%y%sus%implicancias%es%de%gran%importancia%a%la%hora%de%realizar%una%redistribución%justa%y% eficaz%de%la%riqueza.%
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