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1 Administración financiera de los recursos propios del personal administrativo de las instituciones educativas públicas, distrito de San Juan de Lurigancho, Lima 2014 TESIS PARA OPTAR EL GRADO ACADÉMICO DE: MAGISTER EN GESTIÓN PÚBLICA AUTOR: Br. Lavado Soto, Kledy Lized ASESOR: Mgtr. Reynoso Tantaleán, Daniel Martín SECCIÓN Ciencias Empresariales y Médicas LÍNEA DE INVESTIGACIÓN Planificación y Control Financiero PERÚ – 2015 2 ……………………………………………………… PRESIDENTE MGTR. BERAUN BERAUN EMIL ……………………………………………………… SECRETARIO MGTR. VILLA CALDERÓN DAVID FREDY ……………………………………………………… VOCAL MGTR. REYNOSO TANTALEÁN DANIEL MARTÍN ii 3 Dedicatoria A Dios, quién me da las fuerzas que necesito en cada instante de mi vida. A mi mamá, quien me ha apoyado en cada etapa de mi vida. A mi papá, quién me enseño el valor del Estudio. iii 4 Agradecimiento Agradezco a mis amigos que conocí en la UGEL 05 Segundo Pérez Juvencio, Efraín Mandujano Aylas y Jaime Moreno Barzola, quienes me motivaron a iniciar la Maestría de Gestión Pública en esta casa de estudios. También agradezco a los compañeros y amigos que conocí estudiando esta maestría, quienes con sus experiencias profundizaron mis conocimientos sobre gestión pública. Por último, un agradecimiento especial a cada uno de los profesores que me enseñaron en esta maestría por compartir su conocimiento con nosotros. iv 5 Declaración de autenticidad Yo, LAVADO SOTO Kledy Lized, estudiante del Programa Maestría en Gestión Pública de la Escuela de Postgrado de la Universidad César Vallejo, identificada con DNI N° 44036788, con la tesis titulada Administración financiera de los recursos propios del personal administrativo de las instituciones educativas públicas, distrito de San Juan de Lurigancho, Lima 2014, declaro bajo juramento que: 1) La tesis es de mi autoría. 2) He respetado las normas internacionales de citas y referencias para las fuentes consultadas. Por tanto, la tesis no ha sido plagiada ni total ni parcialmente. 3) La tesis no ha sido autoplagiada; es decir, no ha sido publicada ni presentada anteriormente para obtener algún grado académico previo o título profesional. 4) Los datos presentados en los resultados son reales, no han sido falseados, ni duplicados, ni copiados y por tanto los resultados que se presenten en la tesis se constituirán en aportes a la realidad investigada. De identificarse la falta de fraude (datos falsos), plagio (información sin citar a autores), autoplagio (presentar como nuevo de investigación propio que ya ha sido publicado), piratería (uso ilegal de información ajena) o falsificación (representar falsamente las ideas de otros), asumo las consecuencias y sanciones, que de mi acciones se deriven, sometiéndome a la normatividad vigente de la Universidad Cesar Vallejo. Los Olivos, 20 de enero del 2015. Firma …………………… Kledy Lized Lavado Soto DNI: 44036788 v 6 Presentación Señores miembros del jurado, presento ante ustedes la tesis titulada “Administración financiera de los recursos propios del personal administrativo de las instituciones educativas públicas, distrito de San Juan de Lurigancho, Lima 2014”, con la finalidad de describir la administración financiera de los recursos propios del personal administrativo de las Instituciones Educativas Públicas del distrito de San Juan de Lurigancho en el año 2014, considerando la importancia de conocer los recursos propios, como se desarrolla su administración, la forma como se elabora y ejecuta el presupuesto, el registro de contabilidad que se tiene de los recursos propios a través del Libro Caja; y como se recauda y custodia los recursos propios, en cumplimiento del Reglamento de Grados y Títulos de la Universidad César Vallejo para obtener el grado académico de Magister en Gestión Pública. Esperando cumplir con los requisitos de aprobación Kledy vi 7 Índice Pág. Página del Jurado ii Dedicatoria iii Agradecimiento iv Declaración de autenticidad v Presentación vi Índice vii Índice de tablas x Índice de figuras xii Resumen xiv Abstract xv Introducción xvi I: PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 1.1. Planteamiento del problema 18 1.2. Formulación del problema 19 1.2.1. Problema general 19 1.2.2. Problemas secundarios 20 1.3. Justificación 20 1.4. Limitaciones 21 1.5. Antecedentes 23 1.5.1. Antecedentes internacionales 23 1.5.2. Antecedentes nacionales 24 1.6. Objetivos 24 1.6.1. Objetivo general 26 1.6.2. Objetivos específicos 26 II: MARCO TEÓRICO 2.1. Base teórica de la administración financiera de los recursos propios 28 2.1.1. Administración 28 2.1.2. Administración financiera del Sector Público 31 2.1.3. Recursos propios 35 2.1.4. Administración financiera de los recursos propios 37 vii 8 Pág. 2.1.5. Instituciones Educativas Públicas 39 2.1.6. Comité de Gestión de Recursos Propios 40 2.2.1. Presupuesto 41 2.2.2. Contabilidad 44 2.2.3. Tesorería 46 2.3. Definición de términos básicos 49 III: MARCO METODOLÓGICO 3.1. Hipótesis 54 3.1.1. Hipótesis general 54 3.1.2. Hipótesis específicas 54 3.2. Variable 54 3.2.1. Definición conceptual 54 3.2.2. Definición operacional 55 3.2.3. Operacionalización de variable 56 3.3. Metodología 57 3.3.1. Tipo de investigación 57 3.3.2. Nivel de investigación 57 3.3.3. Diseño de investigación 57 3.4. Población, muestra y muestreo 58 3.4.1. Población 58 3.4.2. Muestra 58 3.4.3. Muestreo 59 3.5. Método de investigación 60 3.6. Técnicas e Instrumentos de recolección de datos 60 3.6.1. Técnica 60 3.6.2. Instrumento 60 3.7. Validez y confiabilidad del instrumento 61 3.7.1. Proceso de validación 61 3.7.2. Confiabilidad del instrumento 61 3.8. Métodos de análisis de datos 62 viii 9 Pág. IV: RESULTADOS 4.1. Descripción de resultados 64 4.2. Discusión de resultados 124 CONCLUSIONES 126 SUGERENCIAS 128 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 129 ANEXOS 131 ix 10 Índice de Tablas Pág. Tabla 01: Matriz de operacionalización de variable 56 Tabla 02: Muestra probabilística estratifica de administrativos 57 Tabla 03: Validez del instrumento 61 Tabla 04: Criterio de confiabilidad de valores 61 Tabla 05: Confiabilidad de la variable Administración financiera de los recursos propios 61 Tabla 06: Frecuencia de Administración financiera de los recursos propios 64 Tabla 07: Frecuencia de Presupuesto 65 Tabla 08: Frecuencia de Contabilidad 66 Tabla 09: Frecuencia de Tesorería 67 Tabla 10: Frecuencia de Administración financiera de los recursos propios Red 1 68 Tabla 11: Frecuencia de Presupuesto Red 1 69 Tabla 12: Frecuencia de Contabilidad Red 1 70 Tabla 13: Frecuencia de Tesorería Red 1 71 Tabla 14: Frecuencia deAdministración financiera de los recursos propios Red 2 72 Tabla 15: Frecuencia de Presupuesto Red 2 73 Tabla 16: Frecuencia de Contabilidad Red 2 74 Tabla 17: Frecuencia de Tesorería Red 2 75 Tabla 18: Frecuencia de Administración financiera de los recursos propios Red 3 76 Tabla 19: Frecuencia de Presupuesto Red 3 77 Tabla 20: Frecuencia de Contabilidad Red 3 78 Tabla 21: Frecuencia de Tesorería Red 3 79 Tabla 22: Frecuencia de Administración financiera de los recursos propios Red 4 80 Tabla 23: Frecuencia de Presupuesto Red 4 81 Tabla 24: Frecuencia de Contabilidad Red 4 82 Tabla 25: Frecuencia de Tesorería Red 4 83 Tabla 26: Frecuencia de Administración financiera de los recursos propios Red 5 84 Tabla 27: Frecuencia de Presupuesto Red 5 85 Tabla 28: Frecuencia de Contabilidad Red 5 86 Tabla 29: Frecuencia de Tesorería Red 5 87 Tabla 30: Frecuencia de Administración financiera de los recursos propios Red 6 88 Tabla 31: Frecuencia de Presupuesto Red 6 89 Tabla 32: Frecuencia de Contabilidad Red 6 90 x 11 Tabla 33: Frecuencia de Tesorería Red 6 91 Tabla 34: Frecuencia de Administración financiera de los recursos propios Red 7 92 Tabla 35: Frecuencia de Presupuesto Red 7 93 Tabla 36: Frecuencia de Contabilidad Red 7 94 Tabla 37: Frecuencia de Tesorería Red 7 95 Tabla 38: Frecuencia de Administración financiera de los recursos propios Red 8 96 Tabla 39: Frecuencia de Presupuesto Red 8 97 Tabla 40: Frecuencia de Contabilidad Red 8 98 Tabla 41: Frecuencia de Tesorería Red 8 99 Tabla 42: Frecuencia de Administración financiera de los recursos propios Red 9 100 Tabla 43: Frecuencia de Presupuesto Red 9 101 Tabla 44: Frecuencia de Contabilidad Red 9 102 Tabla 45: Frecuencia de Tesorería Red 9 103 Tabla 46: Frecuencia de Administración financiera de los recursos propios Red 10 104 Tabla 47: Frecuencia de Presupuesto Red 10 105 Tabla 48: Frecuencia de Contabilidad Red 10 106 Tabla 49: Frecuencia de Tesorería Red 10 107 Tabla 50: Frecuencia de Administración financiera de los recursos propios Red 11 108 Tabla 51: Frecuencia de Presupuesto Red 11 109 Tabla 52: Frecuencia de Contabilidad Red 11 110 Tabla 53: Frecuencia de Tesorería Red 11 111 Tabla 54: Frecuencia de Administración financiera de los recursos propios Red 12 112 Tabla 55: Frecuencia de Presupuesto Red 12 113 Tabla 56: Frecuencia de Contabilidad Red 12 114 Tabla 57: Frecuencia de Tesorería Red 12 115 Tabla 58: Frecuencia de Administración financiera de los recursos propios Comparación de Redes 116 Tabla 59: Frecuencia de Presupuesto Comparación de Redes 118 Tabla 60: Frecuencia de Contabilidad Comparación de Redes 120 Tabla 61: Frecuencia de Tesorería Comparación de Redes 122 xi 12 Índice de Figuras Pág. Figura 01: Administración financiera de los recursos propios 64 Figura 02: Presupuesto 65 Figura 03: Contabilidad 66 Figura 04: Tesorería 67 Figura 05: Administración financiera de los recursos propios Red 1 68 Figura 06: Presupuesto Red 1 69 Figura 07: Contabilidad Red 1 70 Figura 08: Tesorería Red 1 71 Figura 09: Administración financiera de los recursos propios Red 2 72 Figura 10: Presupuesto Red 2 73 Figura 11: Contabilidad Red 2 74 Figura 12: Tesorería Red 2 75 Figura 13: Administración financiera de los recursos propios Red 3 76 Figura 14: Presupuesto Red 3 77 Figura 15: Contabilidad Red 3 78 Figura 16: Tesorería Red 3 79 Figura 17: Administración financiera de los recursos propios Red 4 80 Figura 18: Presupuesto Red 4 81 Figura 19: Contabilidad Red 4 82 Figura 20: Tesorería Red 4 83 Figura 21: Administración financiera de los recursos propios Red 5 84 Figura 22: Presupuesto Red 5 85 Figura 23: Contabilidad Red 5 86 Figura 24: Tesorería Red 5 87 Figura 25: Administración financiera de los recursos propios Red 6 88 Figura 26: Presupuesto Red 6 89 Figura 27: Contabilidad Red 6 90 Figura 28: Tesorería Red 6 91 Figura 29: Administración financiera de los recursos propios Red 7 92 Figura 30: Presupuesto Red 7 93 Figura 31: Contabilidad Red 7 94 Figura 32: Tesorería Red 7 95 xii 13 Figura 33: Administración financiera de los recursos propios Red 8 96 Figura 34: Presupuesto Red 8 97 Figura 35: Contabilidad Red 8 98 Figura 36: Tesorería Red 8 99 Figura 37: Administración financiera de los recursos propios Red 9 100 Figura 38: Presupuesto Red 9 101 Figura 39: Contabilidad Red 9 102 Figura 40: Tesorería Red 9 103 Figura 41: Administración financiera de los recursos propios Red 10 104 Figura 42: Presupuesto Red 10 105 Figura 43: Contabilidad Red 10 106 Figura 44: Tesorería Red 10 107 Figura 45: Administración financiera de los recursos propios Red 11 108 Figura 46: Presupuesto Red 11 109 Figura 47: Contabilidad Red 11 110 Figura 48: Tesorería Red 11 111 Figura 49: Administración financiera de los recursos propios Red 12 112 Figura 50: Presupuesto Red 12 113 Figura 51: Contabilidad Red 12 114 Figura 52: Tesorería Red 12 115 Figura 53: Administración financiera de los recursos propios Comparación de Redes 116 Figura 54: Presupuesto Comparación de Redes 118 Figura 55: Contabilidad Comparación de Redes 120 Figura 56: Tesorería Comparación de Redes 122 xiii 14 Resumen La presente investigación titulada, “Administración financiera de los recursos propios del personal administrativo de las instituciones educativas públicas, distrito de San Juan de Lurigancho, Lima 2014”, tuvo como objetivo principal Describir el nivel de conocimiento de la administración financiera de los recursos propios del personal administrativo de las Instituciones Educativas Públicas del distrito de San Juan de Lurigancho en el año 2014. Se desarrolló una investigación descriptiva simple de diseño no experimental de corte transversal, empleando un enfoque cuantitativo, para medir la variable administración financiera de los recursos propios del personal administrativo de las instituciones educativas públicas se empleó como instrumento un cuestionario. El instrumento fue aplicado al personal administrativo que trabaja en las instituciones educativas públicas del distrito de San Juan de Lurigancho en el año 2014; por muestreo aleatorio estratificado. Se determinó la fiabilidad del instrumento aplicando el alfa de Cronbach obteniendo ,955. Se obtuvo cómo resultado que el personal administrativo tiene un conocimiento sobre la administración financiera de los recursos propios mayoritariamente medio con un 59.64%, alto con 29.15% y bajo con 11.21%. Palabras clave: Administración financiera de los recursos propios, Presupuesto, Contabilidad, Tesorería, Instituciones educativas públicas xiv 15 Abstract This research titled, "Financial management of own resources of the administrative staff of public educational institutions, district of San Juan de Lurigancho, Lima 2014", had as main objective Describe the level of knowledge of financial management of the resourcesof administrative staff in state schools in the district of San Juan de Lurigancho in 2014. A simple non-experimental descriptive research design was developed cross section using a quantitative approach to measure the variable financial management of the resources of the administrative staff of public educational institutions was used as an instrument a questionnaire. The instrument was applied to administrative staff working in public educational institutions in the district of San Juan de Lurigancho in 2014; by stratified random sampling. The reliability of the instrument was determined using Cronbach's alpha obtained, 955. It resulted that the administrative staff have an understanding of the financial administration of the own resources mostly middle with 59.64%, high with 29.15% and low with 11.21%. Keywords: Financial management of equity, Financial, Accounting, Treasury, public educational institutions xv 16 Introducción El presupuesto que se asigna al sector educación a nivel nacional se destina mayoritariamente al pago de remuneraciones del personal administrativo y docente; y en monto menor a la adquisición de bienes y prestación de servicios; y no es asignado directamente a las instituciones educativas; sino que se distribuyen a través de las Unidades de Gestión Educativas Local de su jurisdicción a través de materiales de escritorio, enseñanza, aseo, mantenimiento de infraestructura y adquisición de bienes de capital. Cada institución educativa tiene necesidades particulares y propias de acuerdo a su realidad local; es por ello que tienen la necesidad de tener sus recursos propios, saber cómo generarlos y administrarlos de acuerdo a la normatividad vigente. Se plantea como problema de investigación el nivel de conocimiento de la administración financiera de los recursos propios del personal administrativo, planteándose justificaciones legales, sociales y prácticas. En el marco teórico se consideran conceptos de administración, administración financiera del sector público, de recursos propios, presupuesto, contabilidad y tesorería que servirán para la comprensión del enfoque de este trabajo. En el marco metodológico se plantearon las hipótesis, las variables, la metodología a emplear, la población, muestra y muestreo utilizado, el método de investigación, técnicas e instrumentos de recolección de datos, validez y confiabilidad del instrumento y el método de análisis de datos. Finalmente se describen los resultados obtenidos, la discusión de resultados, conclusiones y sugerencias obtenidas. xvi
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