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PLAN ESTRATÉGICO DE ANÁLISIS CLÍNICOS Y BIOQUÍMICA CLÍNICA EN EL ENTORNO DE LA LIBERTAD DE ELECCIÓN 2015 - 2019 Plan Estratégico de Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica en el entorno de la libertad de elección 2015 - 2019 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 4 Año de edición: 2015 Edi ta Subdirección de Gest ión y Seguimiento de Objet i vos en Hospi ta les Di rección Genera l de Atención Especia l izada Servic io Madr i leño de Sa lud Consejer ía de Sanidad Plaza Carlos Trías Bertrán, 7 34-91 586 72 08 e-mail: sgestion.hospitales@salud.madrid.org Coordinación: Rosa Mª de Andrés de Colsa Subdirectora de Gestión y Seguimiento de Objetivos en Hospitales Apoyo técnico y maquetación: Ana Antigüedad Garcia Técnico Gestión Administra mailto:sgestion.hospitales@salud.madrid.org Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 5 AUTORES COMITÉ TÉCNICO Responsable del Plan Santiago Prieto Menchero, HU. de Fuenlabrada Secretario Antonio Buño Soto, HU. La Paz Miembros Marta García Collia, HU. Ramón y Cajal Mª Ángeles Cuadrado Cenzual, H. Clínico San Carlos Marisa Casas Losada, HU. Fundación Alcorcón Ángela Rodríguez Piñero, HU. de Móstoles Mercedes Herranz Puebla, HU. de Getafe COMISIONES DE TRABAJO Concepto de la Especialidad Coordinadora Marta García Collia, HU. Ramón y Cajal Miembros María Pacheco, HU. de Fuenlabrada Ignacio Arribas, HU. Príncipe de Asturias Juan Manuel Acedo, HU. Fundación Alcorcón Belén Fernández Puntero, HU. La Paz Miriam Menacho Román, HU. Ramón y Cajal Ana Gómez Lozano, HU. Ramón y Cajal Beatriz Hidalgo Calero, HU. 12 de Octubre Marisa Vicente Saiz, HIU. Niño Jesús Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 6 Relaciones con Atención Primaria Coordinadora Mª Ángeles Cuadrado Cenzual, H. Clínico San Carlos Miembros Santiago Villanueva Curto, HU. de Móstoles J. Manuel Moreno, HU. Fundación Alcorcón José Manuel del Rey, HU. Ramón y Cajal Carmen Bohigas, HGU. Gregorio Marañón Mª Dolores Sarrión Pelous, HU. La Paz Liliana Sivera, HU. Príncipe de Asturias Abla Guessous, H. Clínico San Carlos Ana Rosa Arteche, HU. La Princesa Diana Pérez Torrella, HU. de Móstoles Relaciones con Otras Especialidades Coordinadora Marisa Casas Losada, HU. Fundación Alcorcón Miembros Luis Morales, HU. de Fuenlabrada Carlos Álvarez, HU. 12 de Octubre Mª José Alcaide, HU. La Paz Ana García Cano, HU. Ramón y Cajal Marta Barrionuevo, HU. Príncipe de Asturias Montse Gonzalez-Estecha, H. Clínico San Carlos Olaya Leyva, HU. de Fuenlabrada Alicia de Lózar de la Viña, HU. Fundación Alcorcón Olha Stelmakh, HU. de Getafe Relaciones entre Centros Hospitalarios Coordinadora Ángela Rodríguez Piñero, HU. de Móstoles Miembros Marisa Casas Losada, HU. Fundación de Alcorcón Ana Diaz López, HU. La Princesa Pilar Díaz-Rubio García, HU. 12 de Octubre Miguel Fernandez Ruano, HGU. Gregorio Marañón José M. Iturzaeta Sánchez, HU. La Paz María José Torrejón, H. Clínico San Carlos Marta Rosillo Coronado, HU. Ramón y Cajal Carmen Tenreiro González-Llanos, HU. Principe de Asturias Rocío Rosas Alonso, HU. La Paz Ignacio Tortuero Posada, HU. Príncipe de Asturias Juan Martín Coello, HU. Gregorio Marañón Comisión Futuro de la Especialidad Coordinadora Mercedes Herranz Puebla, HU. de Getafe Miembros Raquel Blazquez Sanchez, HU. Móstoles Sara Ocaña, HU. Fundación Alcorcón Adolfo Gozalo, HU. 12 de Octubre Mª Encarnación Donoso Navarro, HU. Puerta de Hierro Mª José Ariza Astolfi, HU. La Paz Adela Rodríguez, HU. Príncipe de Asturias Pedro Louzao Gudin, HU. La Paz Mª Elena Hernández Alvárez, HU. Puerta de Hierro Jorge Hidalgo Martinez, HU. Príncipe de Asturias Marta Santos-Ruíz Rodríguez-Arias, HU. de Getafe Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 8 COMITÉ ASESOR Miembros Ignacio Arribas, HU. Ramón y Cajal Manuel Valentín Arroyo Fernández, H. Clínico San Carlos Julia Asensio Antón, HIU. Niño Jesús Raquel Bázquez Sánchez, HU. de Móstoles Carmen Coca Martín, HU. Príncipe de Asturias Ana Díaz López, HU. La Princesa Pilar Díaz-Rubio García, HU. 12 de Octubre Encarnación Donoso Navarro, HU. Puerta de Hierro Ángel Fernández Álvarez, H. El Escorial Ana Franco Lovaco, H. El Escorial Carmen Hernando de Larramendi Martínez, HU. Severo Ochoa Cristina Herrera Rodrigo, HC. de la Cruz Roja San José y Santa Adela Nieves López Lazareno, HGU. Gregorio Marañón Carlos Lozano Trotonda, HU. Santa Cristina Joaquín Otero de Becerra, HIU. Niño Jesús Mª Cristina Sanz-Aránguez Felipe, H. El Escorial Mª Milagrosa Tobar Izquierdo, HU. Santa Cristina Luis Varela Sanz, HU. Príncipe de Asturias Apoyo Técnico Rosa Mª de Andrés de Colsa, Subdirectora de Gestión y Seguimiento de Objetivos en Hospitales Ana Antigüedad García, Técnico Gestión Administrativo ABREVIATURAS AEBM Asociación Española de Biopatología Médica. AEFA Asociación Española de Farmacéuticos Especialistas AP Atención Primaria CCAA Comunidades Autónomas CEIC Comité Ético de Investigación Clínica CM Comunidad de Madrid CMA Cirugia Mayor Ambulatoria DALYS Disability-adjusted life year DUE Diplomado Universitario en Enfermeria EC4 European Communities Confederation of Clinical Chemistry and Laboratory Medicine EFQM European Foundation for Quality Management ENAC Entidad Nacional de Acreditación FE Facultativo Especialista FEA Facultativo Especialista de área FP Formación Profesional GFH Grupos Funcionales Homogéneos GT Grupo de Trabajo HCE Historia Clínica Electrónica HORUS Programa que permite visualizar la información clínica de los pacientes HPLC cromatografía líquida de alta eficacia, por sus siglas en ingles I+D Investigación y Desarrollo I+D+I Investigación, Desarrollo e Innovación ISE Electrodo selectivo de iones (ISE por sus sigla en inglés), ISO Organización Internacional de Estandarización (ISO) ISO 9001 Norma de estandarización de Sistemas de Gestión de Calidad ISO 15189 15189 Norma ISO específica de Laboratorios Clinicos. Requisitos particulares relativos a la calidad y competencia JCAHO Joint Commission on Acreditation Health Organizations Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 10 LOINC Vocabulario controlado constituido por conceptos, terminos y relaciones con el fin de representar de manera interoperable información médica de laboratorio, atención clínica e investigacion. MALDI Matrix Assisted Laser Desorption/Ionization-Mass Spectrometry MLC Madrid Laboratorio Clinico NEXUS Programa para codificación de los reactivos y materiales necesarios con el fin de generar un catálogo unico en toda la Comunidad de Madrid PCR Tecnica de reacción en cadena de la polimerasa. PE Plan Estratégico PNT Procedimiento normalizado de trabajo POCT Point of care testing - Pruebas de laboratorio realizadas en el punto de atención al paciente, por sus siglas en ingles RRHH Recursos humanos SEQC Sociedad Española de Bioquímica Clínica y Patología Molecular SIL Sistema de Informacion de Laboratorio SNOMED CT SNOMED CT Terminología clínica de referencia seleccionada para la Historia Clínica Digital del Sistema Nacional de Salud (HCDSNS). España es miembro ordinario en la International Health Terminology Standards Development Organisation (IHTSDO) organización que mantiene y distribuye SNOMED CT. TAT Tiempo de respuesta analítico TATT Tiempo de respuesta terapéutico TEL Técnicos Especialistas de Laboratorio TI Tecnologías de la Información UFGR Unidad Funcional de Gestión de Riesgos UEMS Unión Europea de Medicos Especialistas Plan Estratégico Análisis Clínicos y BioquímicaClínica Página 11 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN ................................................................................ 19 1.1. Metodología y Plan de trabajo ....................................................................... 19 1.2. Misión y Visión .............................................................................................. 24 1.3. Enfoque estratégico ...................................................................................... 24 1.4. Valores .......................................................................................................... 24 1.5. Líneas Estratégicas y Objetivos Estratégicos ................................................ 25 I.- Cartera de Servicios ........................................................................................ 29 II.- Aspectos de Consultoría ................................................................................ 29 III.- Madrid Laboratorio Clínico ............................................................................ 30 IV.- Relaciones con Atención Primaria ............................................................... 30 V.- Planes específicos .......................................................................................... 31 VI.- Materiales y Concursos ................................................................................. 31 VII.- Tecnologías de la información..................................................................... 32 VIII.- Seguridad del paciente ................................................................................ 32 IX.- Calidad............................................................................................................ 32 X.- Docencia .......................................................................................................... 33 XI.- Investigación .................................................................................................. 33 1.6. Conclusiones ................................................................................................ 34 1.7. Desglose de Líneas Estratégicas por objetivos e indicadores ....................... 35 CONCEPTO DE LA ESPECIALIDAD ....................................................... 59 2.1-DEFINICION DE LA ESPECIALIDAD DE ANALISIS CLINICOS Y BIOQUIMICA CLINICA (BOE) ................................................................ 62 Evolución Histórica de la Especialidad ..................................................................... 65 Las Especialidades de Laboratorio en Europa .......................................................... 67 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 12 2.2 FUNCIONES EN LA ESPECIALIDAD DE ANÁLISIS CLÍNICOS Y BIOQUIMICA CLÍNICA .......................................................................... 73 1.1. Funciones generales de los médicos especialistas ..................................... 73 1.2. Función asistencial ........................................................................................ 73 Organización del Área de Trabajo ........................................................................ 73 Control del Proceso Analítico en todas sus fases ................................................. 73 Validación de los resultados según el Control de Calidad: ................................... 75 Evaluación de actividades realizadas o resultados obtenidos: ............................. 75 Participación en la elaboración del Manual de Calidad: ....................................... 75 1.3. Función clínica y consultoría ........................................................................ 75 1.4. Función docente ............................................................................................. 75 1.5. Función investigadora ................................................................................... 76 1.6. Función administrativa, organizativa y de gestión ...................................... 78 2.3 CONOCIMIENTOS NECESARIOS PARA EL DESEMPEÑO DE LA ESPECIALIDAD ..................................................................................... 79 Conocimientos generales ......................................................................................... 79 Objetivos generales de la formación .................................................................... 79 Investigación o generación de conocimiento ........................................................ 79 Aplicación del conocimiento para la mejora de la calidad ..................................... 80 Incorporación del conocimiento a la práctica clínica ............................................. 80 Formación Continuada ......................................................................................... 80 Conocimientos Generales .................................................................................... 81 Fase Preanalítica ................................................................................................. 81 Fase Analítica ...................................................................................................... 81 Fase Postanalítica ............................................................................................... 82 Conocimientos específicos ....................................................................................... 82 Genética y Biología Molecular............................................................................. 83 Bioquímica Clínica ............................................................................................... 83 Hematología y Coagulación ................................................................................ 84 Inmunología e Inmunopatología ......................................................................... 84 Microbiología Clínica ........................................................................................... 84 Microscopía Médica ............................................................................................. 85 2.4 MEDIOS NECESARIOS PARA EL DESEMPEÑO DE LA ESPECIALIDAD .............................................................................................................. 85 Gestión de los recursos ....................................................................................... 85 Recursos humanos .............................................................................................. 85 Recursos materiales ............................................................................................ 86 Recursos estructurales........................................................................................ 86 Recursos financieros: Gestión de Medios ......................................................... 86 Recursos Organizativos ...................................................................................... 87 2.5 GESTIÓN INTEGRAL DE LA CALIDAD ............................................. 88 Gestión de la garantía de la calidad .................................................................... 88 Sistemas de gestión de la calidad ...................................................................... 89 La certificación de los laboratorios clínicos por la norma UNE-EN ISO 9001:2008 ............................................................................................................. 91 La acreditación de los laboratorios clínicos mediante la norma UNE-EN ISO 15189 ............................................................................................................. 92 Requisitos Legales : Autorización y apertura de Laboratorios Clínicos .......... 94 Decreto de autorización de Laboratorios clínicos en la CM .................................. 94 Otros Decretos en España para autorización de apertura de Laboratorios Clínicos .............................................................................................................96 2.5 CARACTERÍSTICAS DIFERENCIALES DEL LABORATORIO CLÍNICO .............................................................................................................. 98 Laboratorio Clínico .............................................................................................. 98 Laboratorio Industrial .......................................................................................... 98 Análisis de la situación actual- Matriz Dafo ............................................................... 99 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 14 Amenazas ............................................................................................................. 99 Oportunidades ...................................................................................................... 99 Puntos Fuertes/Fortalezas ................................................................................... 99 Puntos Débiles/Debilidades .............................................................................. 100 2.6 EXPECTATIVAS SOBRE LA NUEVA LEY DE TRONCALIDAD ....... 100 2.7 Bibliografía ................................................................................... 102 RELACIONES CON ATENCIÓN PRIMARIA .......................................... 105 3.1 OBJETO Y ALCANCE .................................................................... 105 3.2 DEFINICIONES .............................................................................. 105 3.3 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ACTUAL ......................................... 106 El Reto de las Enfermedades Crónicas .................................................................. 106 Población con derecho a la Asistencia Sanitaria Pública en la Comunidad de Madrid107 Estructura Atención Primaria .................................................................................. 108 Análisis de situación MLC y Atención Primaria ....................................................... 109 3.4 LÍNEAS ESTRATÉGICAS ............................................................... 111 Propuesta de MLC a Dirección de Atención Primaria. Constitución de Comité y desarrollo grupo de trabajo ..................................................................................... 111 Adecuación de la Demanda .................................................................................... 111 Actualización de Cartera de Prestaciones .......................................................... 111 Implantación de los protocolos de adecuación de demanda elaborados por MLC ........................................................................................................... 111 Revisión y estandarización de perfiles de solicitud analítica .............................. 112 Utilización de herramientas informáticas en la adecuación de la demanda ........ 112 Calidad de las muestras para su análisis ................................................................ 112 Accesibilidad del Paciente ...................................................................................... 112 Establecer la figura del especialista consultor ........................................................ 113 Potenciar la comunicación y coordinación entre MLC y Atencion Primaria ............. 113 Docencia, Formación e Investigación ..................................................................... 113 Seguridad del Paciente........................................................................................... 113 3.5 CRONOGRAMA DE ACTUACIONES ............................................... 114 3.6 CONCLUSIONES ........................................................................... 115 3.7 Bibliografía ................................................................................... 116 RELACIONES CON OTRAS ESPECIALIDADES .................................... 121 4.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................ 121 1. Concepto y relevancia para el Laboratorio de las Relaciones con otras Especialidades .......................................................................................... 121 2. Objetivos Generales (Estratégicos) ......................................................... 121 4.2 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ........................................................ 122 1. Identificación de especialidades relacionadas con Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica .................................................................................... 122 Especialidades afines al laboratorio ................................................................... 122 Relaciones con especialidades clínicas ............................................................. 123 2. Interacción de Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica con las diferentes Especialidades .......................................................................................... 123 Relaciones con Especialidades afines de Laboratorio ....................................... 123 Relaciones estratégicas con otras Especialidades ............................................. 124 Aspectos transversales e interespecialidades en formación continuada, docencia e investigación ...................................................................................... 124 4.3 FLUJOGRAMA DE TRABAJO Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS ............. 124 1. Organizaciones Funcionales Comunes: Valor Añadido (Trabajo diario intrahospitalario) ....................................................................................... 125 Organización funcional común del proceso analítico asistencial. Evaluación del valor añadido ..................................................................................... 126 Integración de la información ............................................................................. 127 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 16 RELACIONES INTERHOSPITALES ...................................................... 135 5.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................ 135 Integración de la información .................................................................................. 135 Optimización de la derivación de pruebas a laboratorios de referencia .................. 135 5.2 RELACIONES CON LAS ESPECIALIDADES DESDE LA RED DE LABORATORIOS MLC ......................................................................... 135 Grupos de Trabajo Multidisciplinares ...................................................................... 135 Aspectos transversales e interespecialidades en formación continuada, docencia e investigación ........................................................................................................... 137 Docencia de residentes ..................................................................................... 137 Docencia pre y postgrado ................................................................................. 137 Formación continuada ....................................................................................... 138 Inclusión en Redes y Consorcios de Investigación y en Proyectos colaborativos internacionales .................................................................. 138 5.3 RELACIÓN ENTRE CENTROS HOSPITALARIOS ........................... 138 Objetivo .................................................................................................................. 138 Tests Biológicos: Pruebas ...................................................................................... 139 Derivación de Pruebas ....................................................................................... 139 Análisis de la situación ...................................................................................... 139 Línea Estratégica ....................................................................................................144 Etapas para la consecución del Objetivo ......................................................... 144 Estrategias de Mejora ........................................................................................ 144 Necesidades ....................................................................................................... 145 . 5.4 RELACIONES INTERHOSPITALES E INTERPROFESIONALES .... 146 ACTIVIDAD ASISTENCIAL: ATENCIÓN PRIMARIA Y ESPECIALIZADA .............. 146 Líneas Estratégicas ............................................................................................ 146 Docencia ............................................................................................................. 146 Formación Continuada de Especialidades ....................................................... 146 Formación de Residentes .................................................................................. 147 Formación Continuada de DUE/TEL y otros .................................................... 148 Acciones de Mejora ............................................................................................ 148 Necesidades ....................................................................................................... 149 INVESTIGACIÓN ................................................................................................... 149 Análisis de la situación ...................................................................................... 149 Líneas estratégicas de actuación ..................................................................... 149 Acciones de Mejora ............................................................................................ 150 5.5 SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN ........................ 150 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN ................................................................................ 150 LÍNEAS ESTRATÉGICAS ...................................................................................... 151 OPCIONES PARA LA INTERCONEXIÓN DE LOS DIFERENTES SIL ................... 152 Opción 1 .............................................................................................................. 152 Opción 2 .............................................................................................................. 152 Ventajas e Inconvenientes de ambas opciones ............................................... 153 CONCLUSIONES ................................................................................................... 154 Opción 1 .............................................................................................................. 154 Opción 2 .............................................................................................................. 154 PROPUESTA ......................................................................................................... 154 NECESIDADES ...................................................................................................... 154 5.6 Bibliografía ................................................................................... 156 ANEXOS .............................................................................................. 157 ANEXO 1. SONDEO DE DOCENCIA ..................................................................... 158 ANEXO 2. SONDEO SOBRE PRODUCCIÓN CIENTÍFICA ................................... 159 ANEXO 3. SONDEO SOBRE SISTEMAS DE INFORMACIÓN .............................. 160 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 18 CONCEPTO DE FUTURO ..................................................................... 161 6.1 TRONCALIDAD .............................................................................. 163 6.2 GESTIÓN DE PRUEBAS ................................................................. 163 . ¿QUÉ ES LA GESTIÓN DE PRUEBAS? Y ¿Quién las gestiona? ........................ 163 6.3 COMUNICACIÓN ...................................................................... 164 DOCUMENTO: COMUNICACIÓN .......................................................................... 164 ¿QUÉ ES LYNC? ................................................................................................... 165 CASOS DE USO DE LYNC ESCENARIO DE MADRID LABORATORIO CLÍNICO 165 6.4 CONTROL DE EQUIPOS EXTRALABORATORIO ............................ 166 Introducción ............................................................................................................ 166 Definición ............................................................................................................... 166 Criterios para la implantación de un sistema POCT ................................................ 166 6.5 POST-ANALÍTICA .......................................................................... 167 Valores críticos ....................................................................................................... 167 Informes fisiopatológicos ........................................................................................ 167 Interconsultas ......................................................................................................... 167 6.6 ACREDITACIÓN ............................................................................ 168 6.7 NUEVOS CAMPOS ABIERTOS PARA EL LABORATORIO.............. 169 Genómica y proteómica .......................................................................................... 170 Biobanco ................................................................................................................ 170 Ensayos de validación de equipos para empresas de diagnóstico ......................... 171 Generar un Instituto o Área de Investigacion y ensayos clínicos ............................ 171 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 19 1. INTRODUCCIÓN 1.1. Metodología y Plan de trabajo Por sus caracteristicas, el PE de Análisis y Bioquímica se realiza a partir del proyecto de Madrid Laboratorio Clinico que surgió como una alternativa de los profesionales a la situacion de crisis económica y su impacto en el laboratorio. Esa estructura organizada y generadora de trabajo en equipo ha permitido un desarrollo intenso, profundo y adaptado a la realidad de nuestro entorno. Durante dos años, se realizaron practicas concretas para solucionar los diversos problemas. De esta manera, el PE se diseña estandarizando, ampliando y completando la experiencia real del trabajo en común desarrollado por los profesionales de Análisis Clinicos y Bioquímica Clínica de los centros hospitalarios de la CM (Fase 1) En la Fase 2, a partir de los grupos operaativos de MLC se generan los grupos de trabajo del PE En las Fases 3 y 4 , se reformula y completa a partir del trabajo realizado, pero aplicando la metodologia general definida para los planes estratégicos. Dentro de esa reformulacion se descomponen los diversos documentos del plan en una serie de objetivos e indicadores, que son revisados de nuevo por los grupos de trabajo y el consejo asesor. Como modificacion sobre el diseño general de los Planes, en nuestro caso en el Consejo Asesor y de acuerdo con la DGAE, se integra a todos los jefes y responsables de servicio de Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica de la CM, corrigiendo y dando coherencia a todo el proyecto Finalmente el documento definitivo se valida y se presenta por todos los Jefes de Servicio. Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 20 FASE 1 ANTECEDENTES Documentos y datos de MLC MIEMBROS Y GRUPOS DE MLC DOCUMENTO DE LA CONSEJERIA SOBRE METODOLOGIA DEL PLAN FASE 2 SINERGIAS MLC Y GRUPOS DE TRABAJO RESPONSABLE Y SECRETARIO DEL PLAN Documentos de los grupos de trabajo GRUPOS DE TRABAJO Documentos y datos de MLC MIEMBROS Y GRUPOSDE MLC FASE 3 REFORMULACIÓN DE DOCUMENTOS BASE ELABORACIÓN DEL BORRADOR Documentos y datos de MLC RESPONSABLE Y SECRETARIO DEL PLAN Documentos de los grupos de trabajo Reformulación como lineas, objetivos e indicadores Elaboración de borrador final GRUPOS DE TRABAJO MIEMBROS Y GRUPOS DE MLC Responsables de grupos de trabajo Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 22 FASE 4 REVISIÓN POR EL COMITÉ ASESOR REVISIÓN DE DOCUMENTOS DE GRUPOS (ANEXOS) Documentos y datos de MLC RESPONSABLE Y SECRETARIO DEL PLAN Documentos de los grupos de trabajo Reformulación como lineas, objetivos e indicadores Elaboración de borrador final GRUPOS DE TRABAJO Documento del Plan revisado CO M ITÉ A SESO R Documentos grupo de trabajo revisados MIEMBROS Y GRUPOS DE MLC Responsables de grupos de trabajo FASE 5 DOCUMENTO FINAL PRESENTACIÓN Y VALIDACIÓN POR TODOS LOS JEFES DE SERVICIO Documentos y datos de MLC RESPONSABLE Y SECRETARIO DEL PLAN Documentos de los grupos de trabajo Reformulación como lineas, objetivos e indicadores Elaboración de borrador final GRUPOS DE TRABAJO Documento del Plan revisado C O M ITÉ A SESO R Documento final Documentos grupo de trabajo revisados Elaboración de la presentacion final MIEMBROS Y GRUPOS DE MLC Responsables de grupos de trabajo Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 24 1.2. Misión y Visión La Misión del Laboratorio Clínico es generar información para mejorar la salud de los pacientes. Esa generación de información útil se realiza mediante la realización de técnicas de laboratorio, de asesoría en el conocimiento, de revisión y, diseño de planes y organización de la asistencia. Diseñar esa misión para un conjunto de centros integrados dentro del sistema sanitario madrileño se realiza dentro de un Plan Estratégico. La Visión es la de unos especialistas (de Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica) que junto con las otras especialidades del tronco de laboratorio son capaces de integrar toda la actividad en aquellos aspectos comunes y beneficiarse del enriquecimiento del conocimiento experto de todos los implicados. Una participación activa de los Técnicos Especialistas en la actividad analítica y del personal de Enfermería en aspectos de preanalítica es igualmente esencial para conseguir los fines que se persiguen. 1.3. Enfoque estratégico Desde la perspectiva del Cliente, se persigue lograr la mejor prestación posible, al tiempo que se consigue la máxima confianza en el sistema. Desde la perspectiva de los Procesos Internos, asegurar la calidad y la seguridad el paciente, así como la disminución de la variabilidad y la garantía de las prestaciones de la cartera. Desde la perspectiva del Aprendizaje y la Innovación se busca el liderazgo en la formación y la investigación, así como la aplicación de nuevas tecnologías y la reingeniería integradas en nuestro desempeño. Desde la perspectiva Financiera se busca, en un entorno público, conseguir el máximo retorno de la inversión como mejoras evidenciables en salud. 1.4. Valores Se mantienen los valores que han definido Madrid Laboratorio Clínico (MLC): Pensar globalmente pero actuar localmente según las necesidades y problemas de cada centro y cada paciente. No se trata de funcionar como un laboratorio único, sino de garantizar el mismo nivel de resultados en salud para cada ciudadano y ofrecerlo en un entorno seguro, de calidad reconocida y con los mejores resultados a nivel de coste-efectividad. Los distintos laboratorios se integran en una acción conjunta desde su organización y características peculiares, manteniendo unos criterios de prestación de servicio asimilables y pactando una acción común en Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 25 aquellas áreas o actividades que mejoren sus resultados al actuar de manera uniforme. Se mantiene la independencia de cada centro para asegurar y mantener su organización de cara a dar la mejor prestación de servicios a nivel local. 1.5. Líneas Estratégicas y Objetivos Estratégicos LÍNEAS PLAN ESTRATÉGICO I. Cartera de Servicios II. Aspectos de Consultoría III. Madrid Laboratorio Clínico IV. Relaciones con Atención Primaria (AP) V. Planes Específicos VI. Materiales y Concursos VII. Tecnologías de la Información VIII. Seguridad del Paciente IX. Calidad X. Docencia XI. Investigación Se expone para cada línea dónde estamos y cuál es la estrategia de destino y los indicadores definidos para medirlo. La información esta agrupada como anexo. Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 26 11 lineas estratégicas 73 indicadores 47 objetivos estratégicos LÍNEA ESTRATÉGICA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Nº Indicadores I CARTERA DE SERVICIOS Revisión de cartera de prestaciones de Atención Primaria 3 Metodología para gestionar Propuesta Anual a la Consejería en relación a pruebas derivadas 1 Elaboración de la cartera de servicios de MLC. Mapeo a sistemas trazables a HCE (LOINC, SNOMED, etc.) y valores de referencia 1 Ficha normalizada de derivación 1 Cartera de pruebas derivadas en MLC 1 II ASPECTOS DE CONSULTORÍA Definición de Nodos de Conocimiento en MLC 1 Establecer la figura del especialista consultor para Atención Primaria 1 Adecuación de la demanda 3 Interconsultas y sesiones clínicas 1 Informes fisiopatológicos 1 Análisis de evidencias de uso de POCT en los diferentes ámbitos a distintos niveles de uso Búsqueda de la efectividad y coste-efectividad 1 III MADRID LABORATORIO CLÍNICO Desarrollo de MLC como estructura funcional, documentación de grupos de trabajo 10 Transporte de muestras 1 IV RELACIONES CON A PRIMARIA Propuesta MLC a Dirección de Atención Primaria Nombramiento de Comité y Desarrollo Grupo de Trabajo: Profesionales de Atención Primaria y MLC 1 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 27 V PLANES ESPECÍFICOS Elaboración de documentos técnicos y de toma de posición en MLC que permitan una acción coordinada entre centros con el respaldo de todos los centros MLC 1 Diseño de un plan de objetivos para laboratorios de los centros de MLC 2 Pruebas funcionales 1 Plan de Crónicos 3 Cartera de Urgencias. Definición de estructura, requisitos, y coordinación entre centros para pruebas poco frecuentes que deben estar incluidas en urgencias (cartera compartida y transporte) 2 POCT 1 PLAN DE RRHH 1 Biobancos 1 Genómica, Proteómica, Farmacogenómica y Metabolómica 1 VI MATERIALES Y CONCURSOS Grupo de trabajo de materiales/Nexus. Revisar los reactivos y fungibles para mantener activo y operativo de manera eficiente el catalogo (NEXUS) 1 Revisión y elaboración de recomendaciones y pliegos técnicos 1 VII TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN TI intercambio de peticiones y resultados entre centros de MLC 1 Utilizar protocolo para intercambio de peticiones y datos entre laboratorios, Utilizar Horus para difusión de resultados finales validados 1 Garantizar la intercambiabilidad de los resultados de Laboratorio vía Horus 1 Utilización de herramientas colaborativas de Internet que la Consejería pone a disposición de los facultativos 1 Utilización de herramientas informáticas en la adecuación de la demanda 1 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 28 VIII SEGURIDAD DEL PACIENTE Identificación de pacientes y sus muestras biológicas 1 Accesibilidad del Paciente: A nivel de petición y toma de muestras. 3 Plan de contingencia ante situaciones de alerta sanitaria 1 Plan de contingencia: Envío de muestras a otros laboratorios en caso de problema local. Ligado al tema de armonización 1 Gestión de valores críticos y valores notificables de formapreferente 2 IX CALIDAD Actualizar y unificar en la medida de lo posible, las instrucciones de preparación del paciente para la realización de las diferentes pruebas analíticas 2 Acreditación y Certificación de Laboratorios 2 X DOCENCIA Desarrollo de la formación de especialistas a nivel de excelencia. Implantar e innovar en formación troncal 3 Formación continuada 3 Formación y Docencia 1 Participación en formación de Grado 1 Formación a los alumnos de Técnico Superior de Laboratorio 1 XI INVESTIGACIÓN Identificar nodos de conocimiento/excelencia técnica para ofertar a grupos de investigación de la CM 1 MLC: I+D+I y ensayos clínicos 1 Recopilar líneas en las que se lidera y colabora en investigación tanto básica como operativa 1 Elaboración de Memoria de investigación y publicaciones en las que hayan participado los centros de MLC 1 Ensayos de validación de equipos para empresas de diagnóstico 1 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 29 I.- Cartera de Servicios Partimos de Cartera de servicios consensuada dentro de cada centro, variabilidad. Bolsas de ineficiencia (estimada como costes o tiempo de respuesta inadecuados), gestión mejorable en pruebas poco frecuentes o derivadas a otros centros. Relación con Atención Primaria teóricamente ajustada pero con variabilidad en la práctica. Queremos llegar a o Cartera de servicios consensuada, con baja variabilidad entre centros. o Identificación de bolsas de ineficiencia y reparto de las pruebas entre centros compartiendo conocimiento y mejorando costes y/o tiempo de respuesta. o Concursos de pruebas externas centralizados. o Atención Primaria y Pacientes crónicos: Normalización de perfiles y análisis de Impacto. II.- Aspectos de Consultoría Partimos de La actividad de consultoría no está generalizada, ni contabilizada ni evaluada. Queremos llegar a o Dar a la Consultoría profesional el valor adecuado dentro del sistema. o Normalizar y estructurar los procesos de consultoría relacionándolos con necesidades concretas. o Evaluar el impacto de la actividad del especialista de laboratorio como consultor. Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 30 III.- Madrid Laboratorio Clínico Partimos de Proyecto generado como reacción a una coyuntura económica crítica que trasformó un proyecto de plan estratégico en una acción conjunta para asegurar la sostenibilidad del sistema. Proyecto desarrollado con éxito pero como un conjunto de acciones en busca de un Plan. Queremos llegar a o Retomar el proceso de una manera formal: Se dispone de una organización funcional y activa capaz de actuar como efector del plan estratégico y como un modelo innovador de éxito centrado en los profesionales y orientado a los pacientes dentro de un sistema estable. IV.- Relaciones con Atención Primaria Partimos de Modelo de relación con Atención Primaria que, a partir de un esquema clásico de prestación de servicios, ha ido desarrollando estructuras y planes conjuntos de actuación. Queremos llegar a o Profundizar en las mejoras conseguidas. o Normalizar procesos. o Creación de un modelo estable de relación a tres niveles En relación a pacientes (el laboratorio es un elemento articulador entre Atención Primaria y Atención Especializada). Grupos de Trabajo Atención Primaria y Atención Especializada para disminuir la variabilidad. Realizar auditorías y análisis de funcionamiento sobre resultados de salud. Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 31 V.- Planes específicos Partimos de Existen desarrollos específicos de carácter táctico que están en marcha pero no integrados en un enfoque de estrategia. Queremos llegar a o Enunciar e integrar dichos desarrollos. A lo largo de los 5 años del plan pueden aparecer nuevos o quedar resueltos algunos de ellos. o Documentación MLC. o Objetivos conjuntos MLC. o Crónicos. o Atención Urgente en Laboratorio. o RRHH. o POCT. o Biobancos. o Nuevas Tecnologías: Genómica/Proteómica. VI.- Materiales y Concursos Partimos de Acción local a nivel de codificación de materiales y elaboración de concursos. Queremos llegar a o Normalizar a través de los programas de la CM toda la actividad de materiales. o Disponer de un GFH MLC que permite el análisis de acciones multihospital. o Elaborar borradores y criterios para concursos públicos para asegurar la transparencia en los procesos y la simplificación de los mismos. o Participar en concursos multicentro. Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 32 VII.- Tecnologías de la información Partimos de Actividad muy importante pero que presenta importantes desafíos de cara a la innovación. Queremos llegar a o Un enfoque global de acción adaptada a realidades concretas. o Acción de liderazgo en el desarrollo de las tecnologías de la información (TI) en el ámbito sanitario. o Colaboración activa con los responsables de las TI en I+D. VIII.- Seguridad del paciente Partimos de Actitud proactiva pero acciones aisladas. El laboratorio juega un papel esencial en determinados aspectos de seguridad del paciente. Riesgos minusvalorados. Queremos llegar a o Acciones conjuntas y normalizadas. o Identificación y resolución de problemas de seguridad frecuente y que generan riesgos y costes en el sistema. o Generar indicadores y seguimiento de problemas de seguridad del paciente a nivel pre y post analítico. IX.- Calidad Partimos de Actitud proactiva pero acciones aisladas. Desarrollo irregular en el proceso de evaluación por terceros. Queremos llegar a o Estructura de calidad conjunta y normalizada. o Nivel de certificación y acreditación por encima de la media de las CCAA. Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 33 X.- Docencia Partimos de Buen nivel de docencia en aéreas de grado, formación profesional y especialistas. Queremos llegar a o Mejorar la situación actual mediante acciones conjuntas y tecnologías de la información. o Hacer de la CM un lugar de referencia en aspectos de docencia de especialistas. o Liderar modelo de formación troncal. XI.- Investigación Partimos de Actividad heterogénea. A menudo secundaria a otros grupos de investigación. Queremos llegar a o Liderar aspectos de investigación. o Investigación operativa conjunta. o Nodos de investigación. o Registro y control de Ensayos Clínicos. o Recoger líneas y resultados comunes a través de MLC. Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 34 1.6. Conclusiones El Proyecto de Planes Estratégicos de la CM ha representado en estos años una profunda revisión de la actividad y la organización del conocimiento y la práctica clínica de la Medicina en nuestra autonomía. El PE de Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica ha sido de los últimos en elaborarse, pero parte de un núcleo previo: el proyecto Madrid Laboratorio Clínico (MLC). Esa estructura organizada y generadora de trabajo en equipo ha permitido un desarrollo intenso, profundo y adaptado a la realidad de nuestro entorno. El PE parte del diseño estándar de los planes, pero se ha revisado y redactado orientándolo a acciones concretas agrupadas en 11 líneas. En el propio diseño está incluida la monitorización y evaluación del mismo: Es factible, concreto, realista pero con una profunda carga de innovación y mejora. El Modelo MLC como efector del Plan ha demostrado su eficacia a lo largo de dos años. El Plan está definido como una hoja de ruta que puede ser monitorizada, es más incluye la generación de un cuadro de mandos con los indicadores que sustentan los 47 objetivos propuestos como una propia parte del plan. Representa una oportunidad excepcional de cambiar la manera de desempeñar la medicina de laboratorio en nuestropaís. La filosofía del plan está definida en los anexos de los grupos de trabajo. La práctica del plan está definida a través de líneas, objetivos e indicadores. Las debilidades del sistema se sitúan en: Indefinición de la relación con otras especialidades de Laboratorio. Retraso de asimilación del proyecto a nivel gerencial. Retraso en la introducción de herramientas que mejoren productividad: Lync, GFH específico. La fortaleza esencial viene del ejercicio colegiado de un amplio grupo de profesionales, que ha permitido cambios en el liderazgo sin cambios esenciales en las líneas de trabajo. El cumplimiento de los objetivos fijados hasta ahora da una garantía de éxito. Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 35 1.7. Desglose de Líneas Estratégicas por objetivos e indicadores I CARTERA DE SERVICIO OBJETIVO ESTRATÉGICO Revisión de cartera de prestaciones de Atención Primaria En definitiva se trata de adecuar y estandarizar con criterios de evidencia, calidad y consenso de la cartera de MLC para Atención Primaria. Por otra parte, la cartera de prestaciones debe ser dinámica, permitiendo prescindir de pruebas obsoletas e incorporar el acceso a nuevas pruebas analíticas cuya aplicación resulte eficiente en Atención Primaria. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 % Pruebas Diagnosticas categorizadas 60% 70% 80% 90% >90% % Pruebas Diagnosticas con Nivel B de acceso o recomendaciones 5% 5-10% 5-10% 10% >10% Nº de pruebas que todos hacemos (en %) - Nº de perfiles compartidos por todos 50% 60% 70% 80% 90% OBJETIVO ESTRATÉGICO Metodología para gestionar Propuesta Anual a la Consejería en relación a pruebas derivadas Generar una metodología MLC para dar de alta, asignar, monitorizar y controlar pruebas entre centros: Definir un Modelo de referencia para Gestión de muestras. Derivadas MLC: Aquellas que se derivan a otros Laboratorios de Hospitales MLC. Derivadas Mixtas: Unos Hospitales las derivan a Laboratorios de Hospitales MLC y otros a Laboratorios Privados. Derivadas Puras: Todas se derivan a otros Laboratorios NO MLC. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Procedimiento de pruebas derivadas Existencia y funcionamiento del procedimiento. Aprobado por la Consejería de Sanidad Edición 1.0 Nueva edición Revisión edición Revisión edición Nueva edición Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 36 I CARTERA DE SERVICIO OBJETIVO ESTRATÉGICO Elaboración de la cartera de servicios de MLC. Mapeo a sistemas trazables a HCE (LOINC, SNOMED, etc.) y valores de referencia Comenzar la elaboración de cartera común, con los correspondientes mapeos a nivel de valores de referencia, LOINC/Otros, así como los valores de referencia. Sistema de Codificación normalizado para muestras derivadas (LOINC). Cartera de Servicios desglosada Bioquímica, Inmunología, Hematología, Microbiología y Genética. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Cartera con rangos de referencia Nº de pruebas en cartera normalizada: códigos, tecnología y valores de referencia. Debería hacerse referencia al % de actividad que representan. 100 500 800 1000 >1000 OBJETIVO ESTRATÉGICO Ficha normalizada de derivación Pruebas derivadas con ficha de definición y proceso completa. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Nº de pruebas derivadas dentro de MLC con ficha de definición y proceso completa. >80 >100 >200 >200 >200 OBJETIVO ESTRATÉGICO Cartera de pruebas derivadas en MLC INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Nº de pruebas derivadas dentro de MLC/ total de derivadas. >10% >20% >40% >50% >50% Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 37 II ASPECTOS DE CONSULTORÍA OBJETIVO ESTRATÉGICO Definición de Nodos de Conocimiento en MLC Definir referencias de conocimiento (Nodos) e incluirlos en la cartera de servicio. Ejemplo: Interferencias analíticas, Pruebas funcionales, Toxicología, Celiaquía, Fertilidad, Calidad (en diversas áreas), Armonización, Codificación, Alergia alimentos, etc. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Primaria, Investigación y Práctica habitual. Nodos de conocimiento. Identificación de nodos Catalogo de nodos con pruebas Soporte de consultoría en Web >30% centros Soporte de consultaría en Web >50% centros Soporte de consultaría en Web >80% centros OBJETIVO ESTRATÉGICO Establecer la figura del especialista consultor para Atención Primaria Esta figura designada dentro de cada servicio de MLC actúa de referente para los profesionales de los Centros de Salud, teniendo como objetivos la asesoría en cualquiera de las fases del proceso analítico. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Especialista Consultor para Atención Primaria. % de laboratorios de MLC con actividad en Atención Primaria que tienen instaurada la figura de Especialista Consultor. 30 % 50% 70% 80 % >90% Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 38 II ASPECTOS DE CONSULTORÍA OBJETIVO ESTRATÉGICO Adecuación de la demanda Los profesionales del Laboratorio Clínico, debemos gestionar las pruebas de laboratorio con la doble finalidad de adecuarlas a las verdaderas necesidades clínicas del paciente y de optimizar los recursos humanos y materiales disponibles. El abordaje de la gestión de pruebas incluye: evitar hacer pruebas que no aporten información clínica, incorporar nuevas pruebas a la petición si se considera que redundan en beneficio del paciente y repartir las pruebas menos frecuentes entre los diferentes laboratorios de MLC, para optimizar recursos y disminuir tiempos de respuesta. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Número de protocolos de Adecuación de la Demanda aprobados por MLC. Indicador de Estructura. Se mide el número de protocolos disponibles en función de la fecha de aprobación. 5 10 15 20 >20 % de centros MLC con todos los protocolos aprobados de adecuación de la demanda implementados. Se considera implementado si esta operativo para más del 50% de los tipos de pacientes de cada centro. 20% 40% 60% 80% 90% Porcentaje de implantación de protocolos de adecuación de la demanda: % de protocolos de los aprobados implementados a nivel de más del 50% de la población incluida, independientemente del número de centros. 20% 50% 80% 90% 95% OBJETIVO ESTRATÉGICO Interconsultas y sesiones clínicas Participar en (1) Sesiones clínicas intrahospitalarias-Estructural (SI/NO) y de proceso (Cuantas) (2) Sesiones Clínicas interhospitalarias (Número al año). INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Nº interconsultas/año (valores sin definir) Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 39 II ASPECTOS DE CONSULTORÍA OBJETIVO ESTRATÉGICO Informes fisiopatológicos Armonizar el peso específico de la parte técnica y la parte fisiopatológica en cada una de las ramas y que en el futuro consigamos homogeneizar la post-analítica mediante la emisión de informes fisiopatológicos por parte del facultativo especialista de laboratorio en cuanto él es el experto en seleccionar el procedimiento técnico más adecuado, interpretación de los resultados y su correlación con la patología del paciente. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 %informe, Nº hospitales con informes fisiopatológicos en Nº pruebas. Es necesario definir en detalle las pruebas consideradas y la definición de informe fisiopatológico. >10% >20% >30% >40% >50% OBJETIVO ESTRATÉGICO Análisis de evidencias de uso de POCT en los diferentes ámbitos a distintos niveles de uso. Búsqueda de la efectividad y coste-efectividad El profesional del laboratorio debe actuar como consultor en la valoración de la puesta en marcha de esta tecnología. Así, en la práctica clínica, para asegurar un buen usode los sistemas POCT, es necesario analizar las evidencias existentes sobre su utilización, especialmente enfocadas en: 1.- Paciente/salud 2.- Efectividad 3.- Análisis comparativo del TAT (tiempo de respuesta analítico) y del TATT (tiempo de respuesta terapéutico) y la existencia o no de una influencia positiva en el paciente (relación coste/beneficio) 4.- Operatividad/control de su uso 5.- Beneficio económico/eficiencia INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Hospitales que lideran POCT de gases, glucómetros, otros >10% >20% >30% >50% >75% Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 40 III MADRID LABORATORIO CLÍNICO OBJETIVO ESTRATÉGICO Desarrollo de MLC como estructura funcional, documentación de grupos de trabajo Documentación Consejo Asesor de jefes y relaciones con Consejería, Cuadro de Mando, Grupos de trabajo; responsables de planes, etc. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Creación de un nuevo GFH para asignación de costes. Definir en cada centro un GFH específico donde se imputan las pruebas incluidas en MLC-derivadas. Existe el GFH Pruebas derivadas incluidas en más de 75 % centros Pruebas derivadas incluidas en más de 80 % centros Pruebas derivadas incluidas en más de 90 % centros Pruebas derivadas incluidas en más de 95 % centros Edición de los documentos de MLC. Preparar una edición periódica de los documentos de MLC de adecuación de la demanda y gestión del laboratorio. Dejarlos disponibles en la Web de la Consejería de Sanidad. primera edición segunda edición tercera edición Cuadro de mando Madrid Laboratorio Clínico. Elaboración de un cuadro de mando según metodología del cuadro de mando integral que agrupe los datos esenciales del proyecto MLC. Definición del Cuadro. Versión 1 Versión 2 Versión 3 Versión 4 Versión 5 Sesiones puntuales para consultas o revisión de casos para diagnóstico entre especialistas. Número de reuniones mensuales entre dos o más profesionales de más de un centro usando las herramientas colaborativas de Internet que la Consejería pone a disposición de los facultativos para discutir un caso concreto. El porcentaje indica el número de centros que lo utilizan. 10% 1 20% 2 30% >3 30% >3 30% >3 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 41 III MADRID LABORATORIO CLÍNICO OBJETIVO ESTRATÉGICO Desarrollo de MLC como estructura funcional, documentación de grupos de trabajo (Cont.) INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Documentación Consejo Asesor de jefes y relaciones con Consejería, Cuadro de Mandos, Grupos de trabajo; responsables de planes, etc. 10% 1 20% 2 30% 3 >30% >3 50% >4 Sesiones clínicas interhospitalarias de laboratorio. Número de sesiones anuales interhospitalarias entre varios centros usando las herramientas colaborativas de Internet que la Consejería pone a disposición de los facultativos. El porcentaje indica el número de centros que participan. 10% 2 20% 2 30% 3 >40 % >4 >50% >5 Sesiones clínicas intrahospital. Número de sesiones anuales intrahospitalarias entre varios servicios del mismo centro usando las herramientas colaborativas de Internet que la Consejería pone a disposición de los facultativos. El porcentaje indica el número de centros que participan. 10% 1 20 % 2 30% 3 50% 5 >50% >6 Reuniones de responsables de Madrid Laboratorio Clínico. Número de reuniones anuales tipo briefing (reunión informativa) para acciones y seguimiento dentro de MLC. >10 reuniones año >15 reuniones año >20 reuniones año >25 reuniones año >30 reuniones año Sesiones de formación para residentes. Número de sesiones anuales interhospitalarias entre varios centros usando las herramientas colaborativas de Internet que la Consejería pone a disposición de los facultativos. Sesiones de formación de residentes del tronco de laboratorio. El porcentaje indica el número de centros que participan. 10% 1 20% 3 30% 5 50 % 7 75% >8 Reuniones de grupo de trabajo para elaborar documentos o guías conjuntas. Número de reuniones anuales mantenidas por varios miembros de grupos de trabajo de MLC. > 7 reuniones año >20 reuniones año >50 reuniones año > 70 reuniones año >75 reuniones año Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 42 III MADRID LABORATORIO CLÍNICO OBJETIVO ESTRATÉGICO Transporte de muestras Plan de trasporte de muestras Trazabilidad, rutas, seguridad INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Número de envíos fuera de rutas establecidas y su coste económico. Número de envíos fuera de rutas establecidas. >80% <50% <40% <30% <20% Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 43 IV RELACIONES CON ATENCIÓN PRIMARIA OBJETIVO ESTRATÉGICO Propuesta MLC a Dirección de Atención Primaria. Nombramiento de Comité y Desarrollo Grupo de Trabajo: Profesionales de Atención Primaria y MLC Implantación de los protocolos de adecuación de la demanda elaborados o recomendados por MLC. Nº de reuniones del Grupo de Trabajo/trimestre. Nº de Actuaciones consensuadas. Evolución del nº de peticiones/mes. Evolución del nº de pruebas/petición. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Constitución del Grupo de Trabajo (GT) y reuniones para cumplimiento objetivos MLC/AP . Número de reuniones del grupo de trabajo/año. (Este indicador debe migrar a número de actuaciones consensuadas/año). El objetivo es que las reuniones se realicen utilizando TI y minimizando desplazamientos. 8 reuniones año 10 /año 12/año 12/año >12/año Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 44 V PLANES ESPECÍFICOS OBJETIVO ESTRATÉGICO Elaboración de documentos técnicos y de toma de posición en MLC que permitan una acción coordinada entre centros con el respaldo de todos los centros MLC Porcentaje de documentos implementados. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Documentos Técnicos y toma de posición MLC. 1 1 1 1 1 OBJETIVO ESTRATÉGICO Diseño de un plan de objetivos para laboratorios de los centros de MLC. Recopilando una serie estandarizada que pueda ser aplicada en los distintos centros. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Elaboración de un documento de propuesta de objetivos a nivel de MLC. SÍ, antes del 31 de enero SI SI SI SI Impacto del documento de MLC en el diseño de objetivos de los centros. 5% 40 % 60% 80% 100% OBJETIVO ESTRATÉGICO Pruebas funcionales. Elaboración de una cartera de pruebas funcionales que defina las características y las pruebas recomendadas, así como centros de referencia para pruebas de baja frecuencia o elevada complejidad. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Elaborar documentación y procedimientos para asegurar la calidad y la disminución de la variabilidad en la realización de pruebas funcionales en la Comunidad de Madrid. (un grupo de pruebas/patología por año) 1 1 1 1 1 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 45 V PLANES ESPECÍFICOS OBJETIVO ESTRATÉGICO Plan de Crónicos Elaborar indicadores en relación al Plan de Crónicos de la CM. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Elaboración de un documento de propuesta de objetivos a nivel de MLC. Emisión de un informe específico Emisión de un informe específico Emisión de un informe específico Enfermedades crónicas. Revisión de cumplimiento de protocolos analíticos. Elaborar un indicador 2 indicadores 5 indicadores 7 indicadores >7 indicadores Enfermedades crónicas. Mejora de circuitos de los procesos analíticos dentro de la continuidad asistencial de dichos pacientes. Elaboración de procedto notificación Elaborar informe circuito urg/preferente Revisión e inclusión en indicadoresRevisión e inclusión en indicadores Revisión e inclusión en indicadores OBJETIVO ESTRATÉGICO Cartera de Urgencias. Definición de estructura, requisitos, y coordinación entre centros para pruebas poco frecuentes que deben estar incluidas en urgencias (cartera compartida y transporte) Indicadores de calidad urgencia (tiempos respuesta, críticos, etc.). Diseño de transporte de muestras urgentes. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Total pruebas comunes urgentes / total pruebas urgentes. >50% >60% >80% >90% >90% Total pruebas poco frecuentes / Total pruebas urgentes. Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 46 V PLANES ESPECÍFICOS OBJETIVO ESTRATÉGICO POCT Diseño de un plan global de diseño, selección y monitorización de equipos POCT desde los Laboratorios de cada centro. tanto en el ámbito de la Atención Primaria y domiciliaria, como en el de la Atención Especializada (AE). Oferta de control de resultados. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Existencia o no del plan específico. >10% >20% >30% >50% >75% OBJETIVO ESTRATÉGICO PLAN DE RRHH Elaboración de un informe bianual de revisión y propuestas de RRHH en el área de MLC. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Plan de RRHH. Propuesta inicial Revisión Revisión OBJETIVO ESTRATÉGICO BIOBANCOS Podemos considerar los biobancos como el puente entre el ámbito clínico (donantes y receptores) y el de investigación biomédica que representa el reto del futuro. Sería importante ampliar o crear líneas de investigación que pudieran aprovechar el materia. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Colaboración biobanco. >10% >20% >30% >50% >50% Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 47 V PLANES ESPECÍFICOS OBJETIVO ESTRATÉGICO Genómica, Proteómica, Farmacogenómica y Metabolómica Es el conjunto de ciencias que estudia la estructura, la evolución y el funcionamiento de los genes (genómica) y las proteínas que dichos genes codifican (Proteómica). Son áreas multidisciplinares que abarcan materias como la estadística, matemáticas, medicina, bioquímica o biología molecular. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Número de laboratorios con estas tecnologías / número laboratorios MLC. Número de FEAs de MLC incluidos en la realización de estas técnicas. Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 48 VI MATERIALES Y CONCURSOS OBJETIVO ESTRATÉGICO Grupo de trabajo de materiales/Nexus. Revisar los reactivos y fungibles para mantener activo y operativo de manera eficiente el catalogo (NEXUS) Se creara un grupo de trabajo para apoyo del programa así como se elaboraran informes de auditoría y uso del mismo. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Implantación Nexus. >30% >50% >75% >80% >90% OBJETIVO ESTRATÉGICO Revisión y elaboración de recomendaciones y pliegos técnicos Indicadores: (1) numero de documentos elaborados. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Materiales y Concursos. 1 doc 1 doc 1 doc 1 doc 1 doc Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 49 VII TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN OBJETIVO ESTRATÉGICO TI intercambio de peticiones y resultados entre centros de MLC Diseñar de acuerdo con la Dirección General de Sistemas de Información un protocolo que permita intercambiar ordenes de trabajo y resultados entre centros de MLC. Se persigue que sea un sistema abierto de obligado cumplimiento para los proveedores que prestan servicio en la CM. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Intercambio de información entre centros de MLC. Existe protocolo y se han realizado ensayos Protocolo aprobado, el 100% de las derivaciones Protocolo aprobado >90% de centros Protocolo aprobado >95% de centros Protocolo aprobado >100% de centros OBJETIVO ESTRATÉGICO Utilizar protocolo para intercambio de peticiones y datos entre laboratorios. Utilizar Horus para difusión de resultados finales validados Implementar herramientas que permitan la interconexión de los Sistemas de Información de los Laboratorios Clínicos de los Hospitales de la red MLC para mejorar los procesos, los recursos y la comunicación interhospitalarias de pruebas, resultados y profesionales. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Implantación HORUS. >40% >75% >80% >90% >95% OBJETIVO ESTRATÉGICO Garantizar la intercambiabilidad de los resultados de Laboratorio vía Horus Es necesario desde la perspectiva de seguridad del paciente garantizar la intercambiabilidad de los datos de uso común. Hay que revisar y realizar auditorías que garanticen el uso de los datos sin riesgos para los pacientes. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Intercambiabilidad de resultados. Definición del proyecto Solicitud de Financiación Desarrollo del proyecto Desarrollo del proyecto Publicación de resultados Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 50 VII TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN OBJETIVO ESTRATÉGICO Utilización de herramientas colaborativas de Internet que la Consejería pone a disposición de los facultativos Utilización de la tecnología disponible por los centros de MLC de manera activa. Entornos colaborativos para compartir información y conocimientos de forma desasistida y online entre especialistas y en entornos multidisciplinares. Localización rápida entre los profesionales. Formación a distancia, sesiones de audio y video. Reuniones virtuales, sesiones de Comités, sesiones clínicas. Participación de los profesionales, valoración, votación y encuestas online. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Uso efectivo de TI salud 2.0 Definición de proyecto para uno de los clientes Desarrollo del proyecto OBJETIVO ESTRATÉGICO Utilización de herramientas informáticas en la adecuación de la demanda El diseño de la Petición Electrónica de pruebas para el laboratorio, tiene una gran influencia en la demanda de pruebas, por lo que un diseño adecuado es una buena herramienta de modulación de la demanda. Indicadores (1) AP-Madrid (2) Atención Especializada. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Tipo y número de acciones realizadas con impacto en la demanda. 2 5 8 10 >10 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 51 VIII SEGURIDAD DEL PACIENTE OBJETIVO ESTRATÉGICO Identificación de pacientes y sus muestras biológicas Sistema de identificación de pacientes. ¿Cuál sería la mejor codificación? Propuesta: Unificar por CIPA y que se pueda consultar en Horus. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Nº laboratorios de MLC con protocolo de identificación inequívoca de paciente y sus muestras. >20% >30% >50% >80% >95% OBJETIVO ESTRATÉGICO ACCESIBILIDAD PACIENTE: A nivel de petición y Toma de muestras Mejora de accesibilidad del paciente. Se basa en la posibilidad de que el paciente pueda acudir a los centros de AP además de a su hospital (crónicos, oncológicos, etc). Favorecer la accesibilidad del paciente a la realización de su analítica. Establecer circuitos adecuados y en algunos casos preferentes para adecuar los tiempos de respuesta del laboratorio a las necesidades de los pacientes. Adecuar las prestaciones de MLC a cualquier cambio en las organizaciones de Atención Primaria que favorezcan la continuidad asistencial. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Establecimiento de circuitos de mejora de accesibilidad del paciente. Elaborar informe Nº pacientes con cita previa/Nº Total pacientes. Nº pacientes con extracción cercana a su domicilio /Nº Total pacientes. >10% >30% >50% >75% >85% Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 52 VIII SEGURIDAD DEL PACIENTE OBJETIVO ESTRATÉGICOPlan de contingencia: Envío de muestras a otros laboratorios en caso de problema local. Ligado al tema de armonización Relacionado con temas de armonización, es preciso conocer la trazabilidad analítica entre centros para tener prevista la acción de contingencia. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Existe un plan de contingencia: Envío de muestras a otros laboratorios en caso de contingencia a nivel local. Definición de escenarios de contingencia Elaboración de plan específico para peticiones urgentes Elaboración de plan específico rutina específica OBJETIVO ESTRATÉGICO Plan de contingencia ante situaciones de alerta sanitaria A partir del tema del Ebola, se hace necesario tener prevista una respuesta global de los laboratorios de Madrid para hacer frente a una situación excepcional, pero que eventualmente puede surgir. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Existe un protocolo de contingencia para alertas. Existe PNT aprobado Revisión doc Revisión doc Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 53 VIII SEGURIDAD DEL PACIENTE OBJETIVO ESTRATÉGICO Gestion de valores críticos y valores notificables de forma preferente Diseño desde la perspectiva de seguridad del paciente para acortar tiempos de consultas efectivas: Nadie con un problema de salud urgente o preferente detectado en el laboratorio tendrá un riesgo de seguridad adicional por retraso en la asistencia. Valores críticos protocolos y medidas de uso. Valores notificables (push) a nivel de hospitalización, CEX y Atención Primaria. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Definir indicadores que puedan ser incluidos en el Observatorio. 1 2 2 2 2 Definir indicadores que puedan ser incluidos en el Observatorio. Nº Laboratorios MLC con protocolo de comunicación de valores críticos VALORES CRITICOS. >25% >50% >75% >85% y primera revisión documento >90% y más del 50% adscrito a protocolo común Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 54 IX CALIDAD OBJETIVO ESTRATÉGICO Actualizar y unificar en la medida de lo posible, las instrucciones de preparación del paciente para la realización de las diferentes pruebas analíticas Calidad de las muestras para su análisis. En el marco de la libre elección y área única de la Comunidad de Madrid, es importante actualizar y unificar en la medida de lo posible, las instrucciones de preparación del paciente para la realización de las diferentes pruebas analíticas. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 % de procedimientos revisados y estandarizados. >30% >50% >70% >80% >90% Nº de procedimientos recomendados por MLC. >5 >10 >20 >30 >50 OBJETIVO ESTRATÉGICO Acreditación y Certificación de Laboratorios Definir Nodos de referencia para consultas y auditorías internas. Fijar los tres niveles (acreditación por primeros, ISO 9000 e ISO 15189). INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Auditorías internas MLC. 10% 50% 80% 90% 100% Estado de reconocimiento de la calidad. 30/10/10 50/20/20 50/30/20 40/30/30 30/20/50 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 55 X DOCENCIA OBJETIVO ESTRATÉGICO Desarrollo de la formación de especialistas a nivel de excelencia. Implantar e innovar en formación troncal Se buscará que MLC funcione como una unidad de formación troncal, facilitando rotación entre centros que serán internas (mejora de flexibilidad). (1) Todos los centros tendrán al menos una rotación cerrada con otro hospital de MLC. (2). Los centros de MLC estarán entre los más solicitados para formación o rotación externa. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 MLC como uno de los destinos más solicitados en la elección de especialidad de tronco. >10% 10 primeras plazas >20% 10 primeras plazas >30% 10 primeras plazas >40% 10 primeras plazas >50% 10 primeras plazas Diseño de rotaciones cortas-visitas en aéreas de excelencia. 25% 1 rotación 50% 2 rotaciones 60% 3 rotaciones 70% 4 rotaciones >75% 5 rotaciones Diseño de módulos teóricos para el primer año de residencia utilizando la tecnología web 2.0. Diseño Generación 1 módulo >2 módulos >5 módulos >10 módulos OBJETIVO ESTRATÉGICO Formación continuadaDesarrollo de actividades de formación continuada ofertadas a todos los laboratorios de la CM, acuerdos con Sociedades Científicas. Búsqueda de sinergias. Jornadas de actualización conjunta sobre temas científicos. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Nº sesiones clínicas/año. Sin definir Acreditación de sesiones conjuntas. 10% 20% 40% 80% >80% Elaboración de Plan de Formación con carácter anual. 2 5 10 15 >15 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 56 X DOCENCIA OBJETIVO ESTRATÉGICO Formación y Docencia Docencia, Formación e Investigación: Dentro de los objetivos importantes de MLC se incluye la promoción de la docencia formación e investigación compartida entre MLC y Atención Primaria. De esta forma deben realizarse actividades formativas conjuntas sobre temas prioritarios así como desarrollar proyectos de investigación conjuntos. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Nº de sesiones conjuntas MLC y Atención Primaria por año. >3 >10 >20 >30 >50 OBJETIVO ESTRATÉGICO Participación en formación de GradoElaboración de seminarios y propuestas a la Universidad para alumnos de grado. Oferta de plazas para rotaciones de grado de alumnos de Medicina, Biología y otros. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Oferta de seminarios para alumnos de grado sobre Medicina de Laboratorio. 1 centro 2 centros 3 centros 5 centros >10 centros OBJETIVO ESTRATÉGICO Formación a los alumnos de FP Practicas de alumnos de Técnico Superior de Laboratorio (TSL9. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Centros con prácticas de alumnos de Técnico Superior de Laboratorio. >7 >10 >11 >12 >15 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 57 XI INVESTIGACIÓN OBJETIVO ESTRATÉGICO Identificar nodos de conocimiento/excelencia técnica para ofertar a grupos de investigación de la CM INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Nº de nodos reconocidos y puesto en marcha 1 >2 >3 >3 >3 OBJETIVO ESTRATÉGICO MLC: I+D+I y ensayos clínicos 1. Elaboración de procedimientos normalizados de trabajo. 2. Desarrollo de las implicaciones legales derivadas del manejo de información y muestras. 3 Número de profesionales de MLC en CEIC. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Hospitales donde hay facultativos de MLC en los CEIC. >10% >30% >40% >50% >50% OBJETIVO ESTRATÉGICO Recopilar líneas en las que se lidera y colabora en investigación tanto básica como operativa Miembros, financiación, publicaciones, impacto. INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Nº de líneas de colaboración. 1 >2 >3 >5 >5 Plan Estratégico Análisis Clínicos y Bioquímica Clínica Página 58 XI INVESTIGACIÓN OBJETIVO ESTRATÉGICO Elaboración de Memoria de investigación y publicaciones en las que hayan participado los centros de MLC INDICADORES VALOR/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 Elaboración de Memoria de investigación y publicaciones en las que hayan participado los centros de MLC. Edición de memoria anual Edición de memoria anual Edición de memoria anual Edición de memoria anual Edición de memoria anual OBJETIVO ESTRATÉGICO Ensayos de validación de equipos para empresas de diagnóstico Conseguir que la CM sea un referente a nivel internacional para los Ensayos de validación de equipos para empresas de diagnóstico. La posibilidad de hacer comparativas con múltiples sistemas, múltiples muestras complejas y el diseño de modelos específicos de metodologías pueden hacernos un lugar de referencia. INDICADORES
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