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Seguridad en el Trabajo

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Johan Montero

14/12/2023

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Seguridad en el Trabajo

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SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
INMUNIZADORA SERYE S.A
Trabajo de grado en la modalidad de Tesis de Grado para optar por el título de
Administrador de empresas.
INTEGRANTES
OSCAR ALEXIS GIRALDO MURILLO
GREICY ALEJANDRA GUZMÁN URRIAGO
LINA MARCELA SERNA ALZATE
ASESOR
CESAR ALVEIRO MONTOYA AGUDELO

UNIVERSIDAD COOPERATIVA DE COLOMBIA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y AFINES
PÚBLICA
MEDELLÍN
2023
2

Tabla de contenido

Tabla de contenido.................................................................................................................. 2
Índice de tabla ......................................................................................................................... 7
Índice de ilustraciones ............................................................................................................ 8
Índice de anexos ..................................................................................................................... 9
Introducción .......................................................................................................................... 10
1. Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST) ............................. 11
1.1 Objetivo del SST .................................................................................................... 11
a. Objetivo general ........................................................................................................ 12
b. Objetivos específicos ................................................................................................. 12
2. Alcance .......................................................................................................................... 12
3. Marco referencial .......................................................................................................... 13
a. Marco legal ................................................................................................................ 13
4. Definición de términos .................................................................................................. 14
5. Políticas de seguridad y salud en el trabajo................................................................... 20
6. Responsabilidades frente al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo ...... 20
a. Recursos .................................................................................................................... 21
b. Dirección del programa de gestión en seguridad y salud en el trabajo ..................... 21
3

c. Organización del sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo ................... 22
i. Responsabilidades del empleador .......................................................................... 22
ii. Responsabilidades de los trabajadores ................................................................... 26
iii. Responsabilidades del comité paritario de seguridad y salud en el trabajo ....... 26
iv. Responsabilidades del comité de convivencia laboral ....................................... 28
v. Responsabilidades de la administradora de riesgos laborales ............................... 29
vi. Responsabilidades del equipo investigador de accidentes e incidentes de trabajo
29
vii. Responsabilidades del comité operativo de emergencias (COE) ....................... 30
viii. Responsabilidades de la brigada de emergencia de la organización .................. 32
d. Comité paritario de seguridad y salud en el trabajo .................................................. 33
e. Comité de convivencia laboral .................................................................................. 33
f. Organigrama .............................................................................................................. 33
g. Información básica de la empresa ............................................................................. 34
i. Razón social ........................................................................................................... 34
ii. Ubicación geográfica ............................................................................................. 34
iii. Infraestructura física ........................................................................................... 35
iv. Estructura organizacional ................................................................................... 36
v. Misión .................................................................................................................... 36
4

vi. Visión ................................................................................................................. 36
vii. Distribución por área .......................................................................................... 36
7. Planificación .................................................................................................................. 37
a. Identificación de peligros, Evaluación y valoración de riesgos ................................ 37
8. Evaluación inicial o periódica de la SST ...................................................................... 37
9. Indicadores .................................................................................................................... 39
10. Diagnóstico de las condiciones de salud ................................................................... 40
a. Variables sociodemográficas de la población ........................................................... 40
b. Variables ocupacionales de esta población ............................................................... 40
11. Índices de ausentismos y accidentalidad ................................................................... 40
12. Programa de medicina preventiva y del trabajo ........................................................ 41
a. Exámenes de ingreso, retiros y periódicos ................................................................ 43
b. Hallazgos de morbilidad sentida................................................................................ 44
c. Hallazgos de morbilidad ............................................................................................ 45
d. Plan de análisis y priorización ................................................................................... 46
13. Diagnóstico de las condiciones de trabajo ................................................................. 47
a. Matriz de priorización de factores de riesgo ............................................................. 49
14. Reglamento de higiene y seguridad industrial ........................................................... 50
15. Planeación, organización y ejecución ........................................................................ 52
5

a. Plan básico ................................................................................................................. 53
b. Plan avanzado ............................................................................................................ 55
c. Plan especializado...................................................................................................... 57
d. Plan de gestión integral ............................................................................................. 58
16. Programa de inducción, capacitación y formación .................................................... 60
17. Documentación .......................................................................................................... 61
a. Comunicación ............................................................................................................ 66
18. Plan de medidas de prevención, mejora y control ..................................................... 66
1. Sustitución .....................................................................................................................67
2. Controles de Ingeniería ................................................................................................. 67
3. Controles Administrativos............................................................................................. 67
a. Gestión del cambio .................................................................................................... 68
b. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias ............................................. 68
c. Adquisiciones ............................................................................................................ 70
d. Contratación .............................................................................................................. 71
19. Evaluación ................................................................................................................. 73
a. Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales .......... 73
20. Auditoria .................................................................................................................... 74
a. Alcance de la auditoría de cumplimiento del SG-SST .............................................. 75
6

b. Revisión por la alta dirección .................................................................................... 76
21 Mejoramiento ............................................................................................................ 79
21.1 Acciones preventivas y correctivas ........................................................................ 79
21.3 Mejora continua ..................................................................................................... 80
Referencias Bibliográficas .................................................................................................... 82

Índice de tabla

Tabla 1 Normatividad vigente .............................................................................................. 14
Tabla 2-Infraestructura física................................................................................................ 36
Tabla 3-Distribución por área ............................................................................................... 37

Índice de ilustraciones

1-Organigrama ...................................................................................................................... 34
2-Ubicación geográfica......................................................................................................... 35

Índice de anexos

Anexo 1-Decreto 1072 de 2015 ............................................................................................ 13
Anexo 2- Resolución 692 de 2022 ....................................................................................... 13
Anexo 3-Resolución 0312 de 2019 ...................................................................................... 13
Anexo 4-Politica de Seguridad y Salud en el trabajo ........................................................... 20
Anexo 5-Resolución 2013 de 1986 ...................................................................................... 33
Anexo 6-Resolución 652 de 2012 ........................................................................................ 33
Anexo 7-Indicadores del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo .............. 40
Anexo 8-Variables sociodemográficas de la población ....................................................... 40
Anexo 9-Variables ocupacionales de esta población ........................................................... 40
Anexo 10-Adquisiciones ...................................................................................................... 71
Anexo 11-Contratación......................................................................................................... 73
Anexo 12-Programa Auditoria Internas ............................................................................... 76

Introducción

La empresa INMUNIZADORA SERYE S.A. dedicada al aserrado, cepillado e
impregnación de la madera, declara desde la alta dirección su compromiso con el
cumplimiento de la legislación aplicable vigente definida para promover la seguridad y salud
en el trabajo y el mejoramiento continuo de sus procesos y condiciones de trabajo para la
protección de la vida e integridad de sus empleados, contratistas, visitantes, proveedores
clientes y demás partes de interés que se ven involucradas en las operaciones de todas sus
sedes y centros de trabajo.
En INMUNIZADORA SERYE S.A. la prevención de accidentes y enfermedades tiene tanta
importancia como la productividad, la sostenibilidad, la calidad, el despacho oportuno a
nuestros clientes y el control de los costos. Es por eso que le damos prioridad a la
identificación temprana de los peligros, la valoración y gestión de los riesgos propios del
trabajo, los riesgos asociados a la movilidad y los impactos negativos en el medio ambiente.
Todos los niveles jerárquicos y cargos de INMUNIZADORA SERYE S.A. se empoderan
para asumir la responsabilidad de fomentar una cultura del cuidado y promover ambientes de
trabajo saludables y seguros en el marco del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo, mediante la vinculación de todas nuestras partes de interés, la cobertura de todas
nuestras sedes de trabajo en el mismo y la destinación desde la alta dirección de los recursos
humanos, técnicos, tecnológicos y financieros necesarios para su planeación, ejecución,
evaluación y mejoramiento continuo.

1. Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST)
La importancia que tiene el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST
para la empresa INMUNIZADORA SERYE S.A dado que este es un componente o una
herramienta importante para garantizar que todos los empleados tengan entornos de trabajo
seguro y saludable mientras realizan sus funciones. Es decir que un Sistema de Seguridad y
Salud en el Trabajo efectivo previene lesiones y enfermedades, ayuda a reducir el número de
accidentes, incidentes o muertes en el lugar de trabajo.
1.1 Objetivo del SST
Artículo 2.2.4.6.18. Objetivos del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
SG-SST. Los objetivos deben expresarse de conformidad con la política de seguridad y salud
en el trabajo establecida en la empresa y el resultado de la evaluación inicial y auditorías que
se realicen.
Estos objetivos deben tener en cuenta entre otros aspectos, los siguientes:
1. Ser claros, medibles, cuantificables y tener metas definidas para su cumplimiento;
2. Ser adecuados para las características, el tamaño y la actividad económica de la empresa;
3. Ser coherentes con el de plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo de acuerdo
con las prioridades identificadas;
4. Ser compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable en materia de
riesgos laborales, incluidos los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del
Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen;
5. Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores; y
12

6. Ser revisados y evaluados periódicamente, mínimo una (1) vez al año y actualizados de
ser necesario.
a. Objetivo general
Diseñar y estructurar el sistema de gestión de seguridad y salud en trabajo SG-SST de la
empresa INMUNIZADORA SERYE S.A. con el fin de promover un estado de salud y
bienestar físico, mental y social de los trabajadores, así como controlar y prevenir la aparición
de accidentes y enfermedades de origen laboral dando cumplimiento a la normatividad
establecida en el decreto 1072 de 2015 y la resolución 0312 de 2019.
b. Objetivos específicos
• Definir la estructura y las responsabilidades del sistema de gestión de seguridady salud en
el trabajo SG-SST
• Garantizar el cumplimiento de los requisitos legales en materia de seguridad y salud en el
trabajo
• Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos
• Fortalecer la cultura de salud y seguridad promoviendo el compromiso de todos funcionarios
y contratistas de la empresa
• Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores mediante la mejora continua del
sistema de seguridad y salud en el trabajo.
2. Alcance
El alcance de esta propuesta del sistema de seguridad y salud en el trabajo para la empresa
INMUNIZADORA SERYE S.A. es proponer los elementos fundamentales que se debe tener
en cuenta para dar respuesta los lineamientos establecidos en la normatividad colombiana
vigente.
13

3. Marco referencial
Los sistemas de gestión de salud y seguridad en el trabajo juegan un papel fundamental para
poder garantizar que todos los empleados sin importar su posición dentro de la organización
cumplan con los lineamientos establecidos por la normatividad y se les garantice el cuidado
de la salud y la prevención de la enfermedad. Por lo tanto, se debe garantizar para todo ellos
el cumplimiento de la normatividad marco legal.
DECRETO 1072 2015.pdf

Anexo 1-Decreto 1072 de 2015

Anexo 2- Resolución 692 de 2022

Anexo 3-Resolución 0312 de 2019
a. Marco legal
El Plan de Prevención, Preparación y Respuesta Ante Emergencias, define con un nivel de
detalle suficiente, las medidas que deben tomarse antes, durante y después de una
emergencia, dando cumplimiento a exigencias establecidas en diferentes normativas
promulgadas que buscan el bienestar, salud y la protección de la vida.
Dentro de la normatividad vigente se encuentra:
14

Tabla 1 Normatividad vigente
Norma Norma
Ley 9 de 1979 Resolución 90708 de 2013
Resolución 2400 de 1979 Decreto 1974 de 2013
Decreto 614 de 1984 Resolución 044 de 2014
Resolución 1016 de 1989 Resolución 1565 de 2014
Ley 322 de 1993 Resolución 256 de 2014
Decreto 1295 de 1994 Decreto 1443 de 2014
Decreto 926 2010 Decreto 1072 de 2015.
Ley 1523 de 2012 Decreto 472 de 2015

4. Definición de términos
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
ARTÍCULO 2.2.4.6.1. Objeto y campo de aplicación. El presente capítulo tiene por objeto
definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que deben ser aplicadas por todos los
empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato
civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector
cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores
dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión.
15

ARTÍCULO 2.2.4.6.2. Definiciones. Para los efectos del presente capítulo se aplican las
siguientes definiciones:
1. Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad
detectada u otra situación no deseable.
2. Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la
seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política.
3. Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad
u otra situación potenciales no deseable.
4. Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte, de la operación normal de la
organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja
frecuencia de ejecución.
5. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la
organización, se ha planificado y es estandarizable.
6. Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa.
7. Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido
por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para
causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y
pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medíos de sustento, la prestación de servicios y
los recursos ambientales.
8. Autorreporte (sic) de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el
trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones
adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
16

9. Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área a cielo
abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada.
10. Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo
a través de los siguientes pasos:
• Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores,
encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y
determinando ideas para solucionar esos problemas.
• Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
• Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los
resultados deseados.
• Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la seguridad y
salud de los trabajadores.
11. Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de autorreporte (sic) de
condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
12. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que
tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros: a) Las
características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas,
materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes
físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos para la
utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de
17

riesgos para los trabajadores y; d) La organización y ordenamiento de las labores, incluidos
los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales.
13. Descripción sociodemográfica: Perfil sociodemográfico de la población trabajadora,
que incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de
trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición
familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y
turno de trabajo.
14. Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo con la máxima eficacia y eficiencia.
15. Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización
de una acción.
16. Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
17. Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia de este, que afecta
el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y coordinada
de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros
grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.
18. Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de
probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de
esa concreción.
19. Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera
significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al
personal que laboraen instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o una
18

parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de una
instalación.
20. Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
características de este.
21. Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a
recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y
necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.
22. Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación
del SG-SST.
23. Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el periodo
definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del
programa o del sistema de gestión.
24. Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa
acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan los
lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas
nuevas disposiciones aplicables.
25. Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de
forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) de la organización.
26. No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de
estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre
otros,
19

27. Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los
trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
28. Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de
una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que
define su alcance y compromete a toda la organización.
29. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las
actividades desempeñadas.
30. Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones
informan sobre su desempeño.
31. Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la
iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y
correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el SG-SST.
32. Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes,
accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
33. Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una
norma vigente y que aplica a las actividades de la organización.
34. Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos
peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.
35. Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo
estimado.
36. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el
trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y
sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es indispensable para la
20

planificación, ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el
control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por
enfermedad, así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores.
5. Políticas de seguridad y salud en el trabajo
Las políticas de seguridad y salud ocupacional no solo brindan la garantía de un entorno de
trabajo seguro, sino que también ayudan a generar confianza entre los empleados. Al
proporcionar un entorno de trabajo seguro, los empleadores muestran su compromiso con la
salud y la seguridad de sus empleados. En última instancia, esto puede fomentar un sentido
de lealtad entre los trabajadores y crear un lugar de trabajo productivo.
Además, las políticas de salud y seguridad ocupacional son importantes para los empleadores
en términos de protección de su reputación y marca. Al implementar políticas que promuevan
un ambiente de trabajo seguro.
ANEXO 1. POLITICA
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.docx

Anexo 4-Politica de Seguridad y Salud en el trabajo
6. Responsabilidades frente al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
Artículo 2.2.4.6.6. Requisitos de la política de seguridad y salud en el trabajo (SST).
La Política de SST de la empresa debe entre otros, cumplir con los siguientes requisitos:
1. Establecer el compromiso de la empresa hacia la implementación del SST de la
empresa para la gestión de los riesgos laborales.
2. Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y el
tamaño de la organización.
21

3. Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el representante legal de
la empresa.
4. Debe ser difundida a todos los niveles de la organización y estar accesible a todos los
trabajadores y demás partes interesadas, en el lugar de trabajo; y
5. Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse, actualizada acorde con los
cambios tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST), como en la empresa.
(publica)
a. Recursos
El Decreto 1072 de 2015 en su artículo 2.2.4.6.8 establece entre otras, las obligaciones de los
empleadores:
«[…] 4. Definición de Recursos: Debe definir y asignar los recursos financieros, técnicos y
el personal necesario para el diseño, implementación, revisión evaluación y mejora de las
medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar
de trabajo y también, para que los responsables de la seguridad y salud en el trabajo en la
empresa, el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda,
puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones. […]»
b. Dirección del programa de gestión en seguridad y salud en el trabajo
El programa de gestión en seguridad y salud en el trabajo tiene en cuenta los riesgos
específicos asociados con el tipo de actividad industrial, incluyendo la exposición a polvo de
madera, ruido, vibraciones, posibles cortes y lesiones por maquinaria, y los riesgos asociados
con la manipulación y almacenamiento de materiales.
Algunos elementos clave que podrían estar incluidos en el programa de gestión podrían ser:
22

Evaluación de riesgos: Se lleva a cabo evaluaciones regulares de riesgos para identificar los
peligros específicos en el lugar de trabajo y las medidas de control necesarias para reducir el
riesgo de accidentes y enfermedades ocupacionales.
Capacitación y entrenamiento: Se proporciona capacitación y entrenamiento adecuados
para todos los trabajadores en cuanto a los riesgos asociados con su trabajo y las medidas de
seguridad y salud en el trabajo que deben seguir.
Equipos de protección personal (EPP): Se proporciona y usar correctamente los equipos
de protección personal necesarios, como gafas de seguridad, guantes, protectores auditivos y
mascarillas respiratorias para reducir la exposición a riesgos ocupacionales.
Procedimientos operativos seguros: Se establecen procedimientos operativos seguros para
todas las actividades de la empresa, incluyendo el manejo y almacenamiento de materiales,
el uso de maquinaria y herramientas, y la limpieza y mantenimiento de equipos.
Monitoreo y mejora continua: Se realizan inspecciones regulares del lugar de trabajo para
detectar cualquier problema de seguridad y salud en el trabajo y tomar medidas para
corregirlos. Además, el programa debe ser revisado y mejorado continuamente para
garantizar que se estén adoptandolas mejores prácticas y se estén tomando medidas
preventivas apropiadas.
c. Organización del sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo
i. Responsabilidades del empleador
ARTÍCULO 2.2.4.6.8. Obligaciones de los empleadores. El empleador está obligado a la
protección de la seguridad y la salud de los trabajadores, acorde con lo establecido en la
normatividad vigente.
23

Dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la empresa,
el empleador tendrá entre otras, las siguientes obligaciones:
1. Definir, firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo a través de
documento escrito, el empleador debe suscribir la política de seguridad y salud en el trabajo
de la empresa, la cual deberá proporcionar un marco de referencia para establecer y revisar
los objetivos de seguridad y salud en el trabajo.
2. Asignación y Comunicación de Responsabilidades: Debe asignar, documentar y
comunicar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) a todos
los niveles de la organización, incluida la alta dirección.
3. Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan delegado
responsabilidades en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG- SST),
tienen la obligación de rendir cuentas internamente en relación con su desempeño. Esta
rendición de cuentas se podrá hacer a través de medios escritos, electrónicos, verbales o los
que sean considerados por los responsables. La rendición se hará como mínimo anualmente
y deberá quedar documentada.
4. Definición de Recursos: Debe definir y asignar los recursos financieros, técnicos y el
personal necesario para el diseño, implementación, revisión evaluación y mejora de las
medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar
de trabajo y también, para que los responsables de la seguridad y salud en el trabajo en la
empresa, el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda,
puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones.
5. Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables: Debe garantizar que opera bajo
el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia de seguridad y
24

salud en el trabajo, en armonía con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de
Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales de que trata el artículo 14 de
la Ley 1562 de 2012.
6. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar
las medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos y
establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los trabajadores y/o
contratistas, en los equipos e instalaciones.
7. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para
alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual debe identificar claramente metas, responsabilidades,
recursos y cronograma de actividades, en concordancia con los estándares mínimos del
Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales.
8. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar y
desarrollar actividades de prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, así
como de promoción de la salud en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
(SG-SST), de conformidad con la normatividad vigente.
9. Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas eficaces que
garanticen la participación de todos los trabajadores y sus representantes ante el Comité
Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, en la ejecución de la política y también
que estos últimos funcionen y cuenten con el tiempo y demás recursos necesarios, acorde con
la normatividad vigente que les es aplicable.
Así mismo, el empleador debe informar a los trabajadores y/o contratistas, a sus
representantes ante el Comité Paritario o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, según
25

corresponda de conformidad con la normatividad vigente, sobre el desarrollo de todas las
etapas del Sistema de Gestión de Seguridad de la Salud en el Trabajo SG-SST e igualmente,
debe evaluar las recomendaciones emanadas de estos para el mejoramiento del SG-SST.
El empleador debe garantizar la capacitación de los trabajadores en los aspectos de seguridad
y salud en el trabajo de acuerdo con las características de la empresa, la identificación de
peligros, la evaluación y valoración de riesgos relacionados con su trabajo, incluidas las
disposiciones relativas a las situaciones de emergencia, dentro de la jornada laboral de los
trabajadores directos o en el desarrollo de la prestación del servicio de los contratistas;
10. Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo-SST en las Empresas: Debe garantizar
la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en el trabajo, cuyo perfil
deberá ser acorde con lo establecido con la normatividad vigente y los estándares mínimos
que para tal efecto determine el Ministerio del Trabajo quienes deberán, entre otras:
10.1 Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST, y como mínimo una (1) vez al año, realizar su evaluación;
10.2 Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y;
10.3 Promover la participación de todos los miembros de la empresa en la implementación
del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST; y
11. Integración: El empleador debe involucrar los aspectos de Seguridad y Salud en el
Trabajo, al conjunto de sistemas de gestión, procesos, procedimientos y decisiones en la
empresa.
PARÁGRAFO. Por su importancia, el empleador debe identificar la normatividad nacional
aplicable del Sistema General de Riesgos Laborales, la cual debe quedar plasmada en una
26

matriz legal que debe actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones
aplicables a la empresa.
ii. Responsabilidades de los trabajadores
ARTÍCULO 2.2.4.6.10. Responsabilidades de los trabajadores. Los trabajadores, de
conformidad con la normatividad vigente tendrán entre otras, las siguientes
responsabilidades:
1. Procurar el cuidado integral de su salud;
2. Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud.
3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la Seguridad
y Salud en el Trabajo de la empresa;
4. Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y riesgos
latentes en su sitio de trabajo;
5. Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo definido en
el plan de capacitación del SG-SST; y
6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.
iii. Responsabilidades del comité paritario de seguridad y salud en el trabajo
Resolución numero 2013 junio 6 de 1986 artículo once. Son funcionarios del Comité de
Medicina, Higiene y Seguridad Industrial, además de
las señaladas por el Artículo 26 de Decreto 614 de 1984, las siguientes:
a) Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo la adopción de
medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la salud en los lugares y
ambientes de trabajo.
27

b) Proponer y participar en actividades de capacitación en salud ocupacional dirigidas a
trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o establecimientos de trabajo.
c) Colaborar con los funcionarios de entidades gubernamentales de salud ocupacional en las
actividades que éstos adelanten en laempresa y recibir por derecho propio los informes
correspondientes.
d) Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de medicina, higiene y seguridad
industrial debe realizar la empresa de acuerdo con el Reglamento de Higiene y Seguridad
Industrial y las normas vigentes; promover su divulgación y observancia.
e) Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales y proponer al empleador las medidas correctivas a que haya lugar para evitar
su ocurrencia. Evaluar los programas que se hayan realizado.
f) Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los ambientes, máquinas,
equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el personal de trabajadores en cada área o
sección de la empresa e informar al empleador sobre la existencia de factores de riesgo y
sugerir las medidas correctivas y de control.
g) Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores, en materia de
medicina, higiene y seguridad industrial.
h) Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores en la solución
de los problemas relativos a la salud ocupacional. Tramitar los reclamos de los trabajadores
relacionados con la Salud Ocupacional.
i) Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad y enfermedades
profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo estipulado en la presente resolución.
j) Elegir al secretario del comité.
28

k) Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que se desarrollen,
el cual estará en cualquier momento a disposición del empleador, los trabajadores y las
autoridades
competentes.
l) Las demás funciones que le señalen las normas sobre salud ocupacional.
iv. Responsabilidades del comité de convivencia laboral
Resolución 652 2012 Artículo 6°. Funciones del Comité de Convivencia Laboral. El Comité
de Convivencia Laboral tendrá únicamente las siguientes funciones:
1. Recibir y dar trámite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que
puedan constituir acoso laboral, así como las pruebas que las soportan.
2. Examinar de manera confidencial los casos específicos o puntuales en los que se formule
queja o reclamo, que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral, al interior
de la entidad pública o empresa privada.
3. Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron lugar
a la queja.
4. Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de diálogo entre las partes involucradas,
promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solución efectiva de las controversias.
5. Formular un plan de mejora concertado entre las partes, para construir, renovar y promover
la convivencia laboral, garantizando en todos los casos el principio de la confidencialidad.
6. Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes involucradas en la queja,
verificando su cumplimiento de acuerdo con lo pactado.
7. En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes, no se cumplan las
recomendaciones formuladas o la conducta persista, el Comité de Convivencia Laboral,
29

deberá remitir la queja a la Procuraduría General de la Nación, tratándose del sector público.
En el sector privado, el Comité informará a la alta dirección de la empresa, cerrará el caso y
el trabajador puede presentar la queja ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez
competente.
8. Presentar a la alta dirección de la entidad pública o la empresa privada las recomendaciones
para el desarrollo efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral, así
como el informe anual de resultados de la gestión del comité de convivencia laboral y los
informes requeridos por los organismos de control.
9. Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comité de
Convivencia a las dependencias de gestión del recurso humano y salud ocupacional de las
empresas e instituciones públicas y privadas.
10. Elaborar informes trimestrales sobre la gestión del Comité que incluya estadísticas de las
quejas, seguimiento de los casos y recomendaciones, los cuales serán presentados a la alta
dirección de la entidad pública o empresa privada.
v. Responsabilidades de la administradora de riesgos laborales
ARTÍCULO 2.2.4.6.9. Obligaciones de las administradoras de riesgos laborales (ARL). Las
Administradoras de Riesgos Laborales - ARL, dentro de las obligaciones que le confiere la
normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos Laborales, capacitarán al Comité
Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo - COPASST o Vigía en Seguridad y
Salud en el Trabajo en los aspectos relativos al SG-SST y prestarán asesoría y asistencia
técnica a sus empresas y trabajadores afiliados, en la implementación del presente capítulo.
vi. Responsabilidades del equipo investigador de accidentes e incidentes de trabajo
30

Resolución 1401 de 2007 Artículo 7°. Equipo investigador. El aportante debe conformar un
equipo para
la investigación de todos los incidentes y accidentes de trabajo, integrado como
mínimo por el jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado o del área
donde ocurrió el incidente, un representante del Comité Paritario de Salud
Ocupacional o el Vigía Ocupacional y el encargado del desarrollo del programa de salud
ocupacional. Cuando el aportante no tenga la estructura anterior, deberá conformar un equipo
investigador integrado por trabajadores capacitados para tal fin.
Cuando el accidente se considere grave o produzca la muerte, en la investigación deberá
participar un profesional con licencia en Salud Ocupacional, propio o contratado, así como
el personal de la empresa encargado del diseño de normas, procesos y/o mantenimiento.
Parágrafo. Los aportantes podrán apoyarse en personal experto interno o
externo, para determinar las causas y establecer las medidas correctivas del caso.
vii. Responsabilidades del comité operativo de emergencias (COE)
Resolución 0964 de 2012 Articulo 3.
• Establecer los lineamientos para la implementación del Plan de Emergencias de la Entidad
y tener pleno conocimiento sobre sus procedimientos y protocolos.
• Formular los planes de manejo de emergencias en cada una de las sedes donde opera el
Departamento Nacional de Planeación.
• Reunirse periódicamente para decidir las acciones a seguir frente a un evento o un riesgo,
con el fin de mitigar, neutralizar o atender la situación.
• Promover y facilitar la participación de los trabajadores y colaboradores del DNP en las
diferentes actividades de prevención de emergencias, tales como: campañas, eventos
31

educativos y simulacros para la creación de cultura en la prevención de riesgos de
emergencias.
• Participar activamente en las actividades de preparación y entrenamiento para el manejo
de emergencias y simulacros.
• Velar por que se garantice la permanencia, capacitación y entrenamiento de la Brigada de
Emergencias.
• Propender por el cumplimiento de las normas de prevención y los procedimientos de
atención de emergencias establecidos para la Entidad.
• Dirigir a nivel estratégico todas las actividades relacionadas con la atención y control de
emergencias y/o simulacros, de conformidad con el Plan de Emergencias de la Entidad, así
como decidir sobre la ejecución de otras acciones extraordinarias que puedan ser necesarias.
• Apoyar a las dependencias involucradas en la implementación del Plan de Continuidad del
Negocio, garantizando la integridad del personal en el punto de encuentro y apoyando las
acciones necesarias para realizar el proceso para su reubicación.
• Verificar la disponibilidad de los recursos necesarios para la ejecución de todas las
actividades de prevención y atención antes, durante y después de emergencias y/o simulacros.
• Mantener informados a losmedios de comunicación sobre la evolución de las emergencias
y desastres que afecten al DNP.
• Direccionar y apoyar las acciones de los grupos operativos (Brigada de Emergencia) antes,
durante y después de la emergencia y/o simulacro.
• Coordinar las reuniones de evaluación posteriores a cada emergencia o simulacro y elaborar
un informe con las recomendaciones para el mejoramiento de los procedimientos
contemplados en el Plan de Emergencias de la Entidad.
32

• Realizar seguimiento a las actividades desarrolladas por la Brigada de Emergencias en el
cumplimiento de sus responsabilidades y a la asistencia de los brigadistas al Plan de
Capacitación y Entrenamiento que se defina.
• Coordinar con los grupos de apoyo externo actividades relacionadas con la respuesta,
control, entrenamiento y simulaciones de emergencia.
viii. Responsabilidades de la brigada de emergencia de la organización
La brigada de emergencia es un equipo de trabajadores especialmente capacitados y
designados por la empresa para tomar medidas de respuesta rápida y eficaz ante situaciones
de emergencia. Las responsabilidades principales de la brigada de emergencia de la
organización son:
• Identificar y evaluar riesgos: La brigada de emergencia debe ser capaz de identificar y
evaluar los posibles riesgos y peligros en el lugar de trabajo, así como tomar medidas
preventivas para minimizarlos.
• Preparación y capacitación: La brigada de emergencia debe estar capacitada y preparada
para tomar medidas inmediatas y efectivas en caso de emergencia. Esto puede incluir
capacitación en técnicas de primeros auxilios, evacuación, manejo de extintores y otros
equipos de seguridad.
• Respuesta a emergencias: En caso de emergencia, la brigada de emergencia debe tomar
medidas rápidas y efectivas para minimizar los riesgos y proteger a los trabajadores y al
público en general. Esto puede incluir evacuaciones, rescates, primeros auxilios, combate de
incendios y otras medidas de emergencia.
• Evaluación y mejora continua: La brigada de emergencia debe evaluar regularmente su
capacidad para responder a situaciones de emergencia y tomar medidas para mejorar su
33

preparación y respuesta. Esto puede incluir revisiones de los procedimientos de emergencia,
simulacros de evacuación y otros ejercicios prácticos.
• Comunicación: La brigada de emergencia debe ser capaz de comunicar de manera clara y
efectiva con otros trabajadores, la dirección de la empresa y los servicios de emergencia en
caso de situaciones de emergencia.
d. Comité paritario de seguridad y salud en el trabajo
Resolución 2013 de
1986.pdf

Anexo 5-Resolución 2013 de 1986
e. Comité de convivencia laboral
Resolución 652 de
2012.pdf

Anexo 6-Resolución 652 de 2012
f. Organigrama
34

1-Organigrama
Inmunizadora serye s.a
g. Información básica de la empresa
i. Razón social
INMUNIZADORA SERYE S.A
NIT 890940970
ii. Ubicación geográfica
35

2-Ubicación geográfica
iii. Infraestructura física
Tipo Características
Agua El agua potable es tomada de la red de o del acueducto de Empresas
públicas de la Ceja para usos de aseo o consumo,
Electricidad La entrada de la energía es de Empresas públicas de la Ceja.
Iluminación La iluminación interna es constante
Tanque de
suministro de agua de la
red contra incendio

Se cuenta con tanque de recolección de agua no potable.
Combustibles ACPM, Gasolina
36

sólidos
Tabla 2-Infraestructura física
iv. Estructura organizacional
v. Misión
Inmunizadora SERYE S.A., orienta su actividad a contribuir al bienestar de la sociedad,
poniendo a disposición elementos constructivos de maderas cultivadas, enriquecidas
mecánicamente mediante procesos de conformación y de inmunización, para asegurar
confiabilidad en el uso, durabilidad, estética y decoración.
Nuestra actividad contribuye a hacer económicamente viable el sostenimiento permanente
de bosques, con la generación de oxígeno y la fijación durable del dióxido de carbono.
vi. Visión
Generar bienestar con un ambiente natural. Haciendo accesible la utilización de la madera
mientras se protege la sostenibilidad del medio ambiente.
Ser una empresa líder en Colombia y relevante a nivel internacional, con el suministro de
elementos en madera inmunizada y en la prestación del servicio de construcción en obras
civiles.
Ser reconocidos por nuestros clientes y competidores por los estándares de calidad, servicio
y gestión.
vii. Distribución por área
Personal Área Turnos Horario Cantidad de
personas
Administrativo Oficinas 1 8am-5pm 6
37

Coordinadores -
supervisores
Planta de producción. 1 8am-5pm 60
Servicios
generales
Limpieza y
Mantenimiento
1 8am-5pm 3
Visitantes,
Proveedores
General 1 8am-5pm 1
Contratistas General 1 8am-5pm 1
Tabla 3-Distribución por área
7. Planificación
a. Identificación de peligros, Evaluación y valoración de riesgos
La empresa realiza la identificación de peligros, evalúa y valora los riesgos a partir de los
controles existentes, lo cual le permite conocer los riesgos significativos. El proceso de
identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos es una herramienta
dinámica y se garantiza su actualización anualmente o antes de ser necesario.
8. Evaluación inicial o periódica de la SST
Decreto 1072 de 2015 Artículo 2.2.4.6.16. Evaluación inicial del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo SG-SST. La evaluación inicial deberá realizarse con el fin de
identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo para establecer el plan de trabajo
anual o para la actualización del existente. El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo existente al 31 de julio de 2014 deberá examinarse teniendo en cuenta lo
establecido en el presente artículo. Esta autoevaluación debe ser realizada por personal
38

idóneo de conformidad con la normatividad vigente, incluyendo los estándares mínimos que
se reglamenten. La evaluación inicial permitirá mantener vigentes las prioridades en
seguridad y salud en el trabajo acorde con los cambios en las condiciones y procesos de
trabajo de la empresa y su entorno, y acorde con las modificaciones en la normatividad del
Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia.
La evaluación inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
1. La identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales incluyendo
los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos
Laborales para empleadores, que se reglamenten y le sean aplicables;
2. La verificación de la identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos,
la cual debe ser anual. En la identificación de peligros deberá contemplar los cambios de
procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros;
3. La identificación de las amenazas y evaluación de la vulnerabilidad de la empresa; la cual
debe ser anual;
4. La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar los peligros,
riesgos y amenazas, que incluya los reportes de los trabajadores; la cual debe ser anual;
5. El cumplimiento del programa de capacitación anual, establecido por la empresa,
incluyendo la inducción y reinducción para los trabajadores dependientes, cooperados, en
misión y contratistas;
6. La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia
epidemiológica de la salud de los trabajadores;
39

7. La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus
condiciones de salud, así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad
y la accidentalidad; y
8. Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SGSST de la
empresa del año inmediatamente anterior.
9. Indicadores
Decreto1072 de 2015 Artículo 2.2.4.6.19. Indicadores del sistema de gestión de la seguridad
y salud en el trabajo SG-SST. El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o
cuantitativos según corresponda) mediante los cuales se evalúen la estructura, el proceso y
los resultados del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST y debe
hacer el seguimiento a los mismos. Estos indicadores deben alinearse con el plan estratégico
de la empresa y hacer parte de este. Cada indicador debe contar con una ficha técnica que
contenga las siguientes variables:
1. Definición del indicador;
2. Interpretación del indicador;
3. Límite para el indicador o valor a partir del cual se considera que cumple o no con el
resultado esperado;
4. Método de cálculo;
5. Fuente de la información para el cálculo;
6. Periodicidad del reporte; y
7. Personas que deben conocer el resultado.
40

ANEXO 14.
INDICADORES DEL SG-SST.xlsx

Anexo 7-Indicadores del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
10. Diagnóstico de las condiciones de salud
a. Variables sociodemográficas de la población
ANEXO 9. PERFIL
SOCIODEMOGRAFICO.xlsx

Anexo 8-Variables sociodemográficas de la población
b. Variables ocupacionales de esta población
ANEXO 9.1.
ENCUESTA PERFIL SOCIODEMOGRAFICO.xlsx

Anexo 9-Variables ocupacionales de esta población
11. Índices de ausentismos y accidentalidad
A principios del año 2019 se publicó la resolución 0312 que define los nuevos estándares
mínimos para el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST), derogando
la resolución 1111Y que en esta nueva resolución cambió la forma de calcular los indicadores
mínimos del SG-SST.
11.1 El ausentismo laboral se refiere a la falta de asistencia de los empleados al trabajo
debido a diferentes motivos, como enfermedad, accidentes, licencias, permisos, entre otros.
El índice de ausentismo es una medida que se utiliza para calcular la frecuencia y el impacto
41

de las ausencias en una empresa. Se expresa generalmente como un porcentaje y se calcula
dividiendo el número total de días de ausencia por el número total de días laborables y
multiplicando el resultado por 100. Por ejemplo, si durante un año se registraron 100 días de
ausencia y había un total de 250 días laborables, el índice de ausentismo sería (100/250) *
100 = 40%. Este índice permite evaluar el impacto de las ausencias en la productividad y la
eficiencia de la empresa.
11.2 El índice de accidentalidad, por otro lado, se refiere a la cantidad de accidentes o
incidentes de trabajo que ocurren en una empresa. Mide la frecuencia y gravedad de los
accidentes y puede utilizarse para evaluar la efectividad de las medidas de seguridad y
prevención implementadas. El índice de accidentalidad se calcula dividiendo el número total
de accidentes ocurridos durante un período determinado por el número total de empleados o
por la cantidad de horas trabajadas, y multiplicando el resultado por 100. Por ejemplo, si
durante un año se registraron 20 accidentes y la empresa tiene 100 empleados, el índice de
accidentalidad sería (20/100) * 100 = 20%. Este índice ayuda a evaluar la seguridad laboral
y la efectividad de las medidas de prevención de accidentes implementadas.
Es importante tener en cuenta que estos índices pueden variar según las características de la
empresa, el sector industrial y las regulaciones específicas de cada país. Además, es
fundamental contar con registros precisos y actualizados sobre ausencias y accidentes para
calcular los índices de manera precisa y confiable.
12. Programa de medicina preventiva y del trabajo
También conocido como Programa de Salud Ocupacional) es un conjunto de actividades y
medidas implementadas en el ámbito laboral con el objetivo de proteger y promover la salud
de los trabajadores. Este programa se enfoca en la prevención de enfermedades relacionadas
42

con el trabajo, la promoción de condiciones laborales seguras y saludables, y la atención
médica y seguimiento de los trabajadores en relación con su salud ocupacional.
El Programa de Medicina Preventiva y del Trabajo generalmente incluye las siguientes áreas
y componentes:
• Evaluación de riesgos laborales: Consiste en identificar los posibles riesgos y
peligros presentes en el lugar de trabajo, ya sean físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos o psicosociales. Esta evaluación permite implementar medidas de
control y prevención para reducir o eliminar dichos riesgos.
• Vigilancia de la salud de los trabajadores: Implica realizar exámenes médicos
periódicos y específicos para evaluar la aptitud y la salud de los trabajadores en
relación con su desempeño laboral. Esto puede incluir exámenes de salud
ocupacional, evaluación de exposiciones laborales y seguimiento de posibles efectos
a largo plazo derivados del trabajo.
• Capacitación y educación: Se proporciona información y formación a los
trabajadores sobre los riesgos laborales, las medidas de prevención, el uso adecuado
de equipos de protección personal, así como hábitos saludables en el trabajo.
• Promoción de la salud y el bienestar: Incluye actividades para fomentar la salud y
el bienestar de los trabajadores, como campañas de sensibilización, programas de
actividad física, promoción de una alimentación saludable y manejo del estrés.
• Investigación de accidentes y enfermedades ocupacionales: Se lleva a cabo un
análisis de los accidentes laborales y las enfermedades ocupacionales ocurridas en la
empresa con el fin de identificar las causas y proponer acciones correctivas y
preventivas para evitar su recurrencia.
43

a. Exámenes de ingreso, retiros y periódicos
En Colombia, la legislación y las regulaciones laborales relacionadas con los exámenes de
ingreso, retiro y periódicos se encuentran establecidas principalmente en el Decreto 1072 de
2015, que reglamenta el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Examen de ingreso: Según el Decreto 1072 de 2015, se establece la obligación de realizar
un examen médico ocupacional de ingreso a todos los trabajadores antes de iniciar sus
labores. Este examen debe ser realizado por un médico especialista en medicina del trabajo
o en salud ocupacional, y tiene como objetivo evaluar la aptitud del trabajador para el
desempeño de las actividades laborales y detectar posibles condiciones de salud preexistentes
que puedan verse afectadas por el trabajo.
Examen de retiro: El mismo Decreto 1072 de 2015 establece que al finalizar la relación
laboral, se debe realizar un examen médico de retiro al trabajador. Este examen tiene como
objetivo evaluar el estado de salud del trabajador al finalizar su empleo y documentar su
condición de salud en ese momento. El examen de retiro ayuda a detectar posibles
enfermedades o condiciones relacionadas con el trabajo y puede ser utilizado para la solicitud
de beneficios y compensaciones.
Examen periódico: El Decreto 1072 de 2015 también establece la obligación de realizar
exámenes médicos periódicos a los trabajadores en función de la evaluación de riesgos
realizada en cada empresa. Estos exámenes periódicos deben ser realizados de manera regular
por un médico especialista en medicina del trabajo o salud ocupacional, y su frecuencia y
contenido dependerán de los riesgos laborales específicos a los que están expuestos los
trabajadores.
44

b. Hallazgos de morbilidad sentida
En Colombia, los hallazgos de morbilidad sentida en relación con la seguridad y salud en el
trabajo se obtienen a través de diferentes estudios y fuentes de información que analizan la
percepción de los trabajadores sobre su salud y los riesgos laborales a los que están expuestos.
Estos hallazgos son relevantes para identificar problemas de salud específicos relacionados
con el trabajo y para orientar las acciones de prevención y promociónde la salud ocupacional.
• Algunos de los estudios e informes que proporcionan información sobre la morbilidad
sentida en el contexto laboral en Colombia incluyen:
• Encuestas de condiciones de trabajo: Se realizan encuestas a los trabajadores para
evaluar las condiciones de trabajo, los factores de riesgo ocupacionales y la
percepción de los trabajadores sobre su salud en relación con su entorno laboral. Estas
encuestas pueden identificar síntomas y problemas de salud reportados por los
trabajadores, así como las enfermedades relacionadas con el trabajo más comunes.
• Estadísticas de enfermedades laborales: Las entidades encargadas de la seguridad y
salud en el trabajo en Colombia, como el Ministerio de Trabajo y el Sistema General
de Riesgos Laborales (SGRL), recopilan datos sobre las enfermedades laborales
reportadas por los empleadores y los trabajadores. Estas estadísticas pueden
proporcionar información sobre las condiciones de salud percibidas por los
trabajadores y su relación con los riesgos ocupacionales.
• Estudios de salud ocupacional: Se realizan investigaciones y estudios específicos
sobre la salud ocupacional en diferentes sectores de la economía colombiana. Estos
estudios pueden incluir evaluaciones de riesgos, muestreo de trabajadores, entrevistas
45

y cuestionarios para evaluar la morbilidad sentida en relación con los riesgos
laborales específicos de cada sector.
c. Hallazgos de morbilidad
En Colombia, los hallazgos de morbilidad en relación con la seguridad y salud en el trabajo
se obtienen a través de diferentes fuentes de información, estudios y sistemas de vigilancia.
Estos hallazgos son fundamentales para comprender la relación entre las enfermedades y los
riesgos laborales, y para tomar medidas preventivas en el ámbito de la seguridad y salud en
el trabajo. Algunas fuentes de información y hallazgos relevantes son los siguientes:
• Sistema de Vigilancia Epidemiológica de Riesgos Laborales (SIVER): El SIVER es
un sistema de vigilancia desarrollado por el Ministerio de Trabajo y el Ministerio de
Salud y Protección Social de Colombia. Recopila datos sobre las enfermedades
relacionadas con el trabajo y permite identificar los sectores económicos y los riesgos
laborales que están asociados con una mayor morbilidad. Estos datos son utilizados
para orientar las políticas de prevención y promoción de la salud en el trabajo.
• Estadísticas de enfermedades laborales: Las entidades encargadas de la seguridad y
salud en el trabajo en Colombia, como el Ministerio de Trabajo y el Sistema General
de Riesgos Laborales (SGRL), recopilan datos sobre las enfermedades laborales
reportadas por los empleadores y los trabajadores. Estas estadísticas proporcionan
información sobre la prevalencia de enfermedades ocupacionales y su relación con
los riesgos laborales específicos.
• Estudios epidemiológicos y ocupacionales: Se realizan estudios específicos para
investigar la relación entre los riesgos laborales y la morbilidad en Colombia. Estos
estudios pueden incluir investigaciones de cohortes, estudios de casos y controles, y
46

evaluaciones de riesgo ocupacional. A través de estos estudios, se pueden identificar
las enfermedades más comunes en relación con el trabajo, los grupos de trabajadores
más afectados y los factores de riesgo asociados.
• Encuestas de salud ocupacional: Se realizan encuestas a los trabajadores para evaluar
su estado de salud y su percepción de los riesgos laborales. Estas encuestas permiten
obtener información sobre los síntomas, las enfermedades y las condiciones de
trabajo percibidas por los trabajadores, lo que ayuda a identificar áreas problemáticas
y orientar las acciones de prevención.
d. Plan de análisis y priorización
Los planes de análisis y priorización se enfocan en identificar y evaluar los riesgos laborales
presentes en los diferentes entornos de trabajo, y establecer medidas de prevención y control
para proteger la salud y seguridad de los trabajadores y se describen en aspectos claves como
lo son:
• Identificación de riesgos: Se realiza una evaluación exhaustiva de los riesgos
laborales presentes en los lugares de trabajo. Esto implica identificar los peligros y
evaluar la probabilidad de ocurrencia y la gravedad de los posibles daños a la salud
de los trabajadores.
• Análisis de riesgos: Se realiza un análisis detallado de los riesgos identificados para
determinar su impacto en la salud y seguridad de los trabajadores. Esto implica
evaluar la exposición de los trabajadores a los riesgos y los posibles efectos en su
salud, así como identificar las causas subyacentes y las medidas de control existentes.
• Priorización de riesgos: Una vez que se han identificado y analizado los riesgos
laborales, se establece un proceso de priorización para determinar cuáles representan
47

mayores riesgos y requieren una atención inmediata. Esta priorización puede basarse
en la gravedad de los posibles daños, la probabilidad de ocurrencia, la exposición de
los trabajadores y otros factores relevantes.
• Desarrollo de medidas de prevención y control: Con base en la priorización de
riesgos, se elabora un plan de acción que incluye la implementación de medidas de
prevención y control para mitigar los riesgos identificados. Estas medidas pueden
incluir cambios en los procesos de trabajo, la implementación de equipos de
protección personal, la capacitación de los trabajadores y la mejora de las prácticas
de seguridad.
• Monitoreo y revisión: Una vez implementadas las medidas de prevención y control,
se realiza un seguimiento continuo para evaluar su efectividad y realizar ajustes si es
necesario. Esto implica monitorear las condiciones de trabajo, realizar inspecciones
periódicas y recopilar información sobre incidentes y enfermedades laborales para
retroalimentar el plan de análisis y priorización.
13. Diagnóstico de las condiciones de trabajo
El diagnóstico de las condiciones de trabajo en Colombia implica evaluar y analizar las
características y factores presentes en los lugares de trabajo que pueden afectar la seguridad,
la salud y el bienestar de los trabajadores. Este diagnóstico se realiza con el objetivo de
identificar los riesgos laborales y determinar las medidas necesarias para prevenir accidentes
laborales, enfermedades profesionales y promover un entorno laboral seguro y saludable;
este respaldado por la normativa y regulaciones vigentes en el país, como el Decreto 1072 de
2015 y las directrices del Ministerio de Trabajo y el Sistema General de Riesgos Laborales.
Unos de los aspectos clave del diagnóstico de las condiciones de trabajo en Colombia son:
48

• Evaluación de riesgos laborales: Se realiza una evaluación detallada de los riesgos
presentes en los lugares de trabajo, incluyendo factores físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos y psicosociales. Esto implica identificar los peligros, evaluar la
exposición de los trabajadores a los mismos y determinar la probabilidad de
ocurrencia y la gravedad de los posibles daños a la salud.
• Análisis de puestos de trabajo: Se analizan las características de los diferentes puestos
de trabajo, incluyendo las tareas realizadas, las demandas físicas y mentales, el
equipamiento utilizado y los riesgos asociados. Esto permite identificar los posibles
factores de riesgo y diseñar estrategias de prevención y control específicas para cada
puesto.
• Revisión de la legislación y normativa: Se examina la normativa laboral y las
regulaciones vigentes en Colombia relacionadas con la seguridad y salud en el
trabajo. Esto incluye el estudio de leyes, decretos y resoluciones que establecen las
obligaciones y responsabilidades de los empleadores, los trabajadores y las entidades
encargadas de la seguridad y salud en el trabajo.
• Recopilación de datos: Se recopilan datos relacionados con las condiciones detrabajo, accidentes laborales, enfermedades profesionales y ausentismo laboral. Esto
puede incluir registros de accidentes, informes de salud ocupacional, estadísticas de
enfermedades laborales y otras fuentes de información relevantes.
• Participación de los trabajadores: Se promueve la participación activa de los
trabajadores y sus representantes en el proceso de diagnóstico. Esto implica la
realización de entrevistas, encuestas y consultas con los trabajadores para recopilar
49

información sobre sus percepciones, preocupaciones y sugerencias relacionadas con
las condiciones de trabajo.
• Informe de diagnóstico: Se elabora un informe que resume los hallazgos del
diagnóstico, identifica los riesgos laborales prioritarios, y propone medidas de
prevención y control para mejorar las condiciones de trabajo y garantizar la seguridad
y salud de los trabajadores.
a. Matriz de priorización de factores de riesgo
Según el enfoque está en línea con la normativa colombiana en seguridad y salud en el
trabajo, como el Decreto 1072 de 2015 y las directrices del Ministerio de Trabajo y el Sistema
General de Riesgos Laborales en Colombia, la matriz de priorización de factores de riesgo
es una herramienta utilizada en el campo de la seguridad y salud en el trabajo para identificar
y clasificar los riesgos laborales según su nivel de importancia y urgencia en términos de
prevención y control. A través de esta matriz, se asigna una prioridad a cada factor de riesgo,
lo que ayuda a las organizaciones a establecer las acciones necesarias para abordarlos de
manera efectiva.
• Identificación de factores de riesgo: Se realiza una evaluación exhaustiva de los
factores de riesgo presentes en el entorno laboral. Esto implica identificar los peligros
específicos, ya sean físicos, químicos, biológicos, ergonómicos o psicosociales, que
pueden representar un riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores.
• Evaluación de riesgos: Se evalúa la probabilidad de ocurrencia y la gravedad de los
posibles daños asociados a cada factor de riesgo identificado. Esto puede involucrar
el uso de técnicas de evaluación de riesgos, como análisis de riesgos, estudios de
exposición y análisis de incidentes previos.
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• Definición de criterios de priorización: Se establecen criterios claros y objetivos para
asignar una prioridad a cada factor de riesgo. Estos criterios pueden incluir el nivel
de exposición de los trabajadores, la gravedad de las consecuencias potenciales, la
prevalencia del riesgo y otros factores relevantes.
• Asignación de prioridades: Se utiliza la matriz de priorización para asignar una
categoría de prioridad a cada factor de riesgo. Esta matriz generalmente consiste en
una tabla con ejes que representan la probabilidad de ocurrencia y la gravedad de las
consecuencias, y se establecen categorías de prioridad, como alta, media y baja, o
numeración del 1 al 5, según los criterios definidos.
• Desarrollo de acciones de control: Con base en la priorización de los factores de
riesgo, se definen las medidas de prevención y control adecuadas para cada categoría
de prioridad. Esto implica establecer acciones específicas para reducir o eliminar los
riesgos identificados, como implementar controles técnicos, proporcionar equipos de
protección personal, mejorar los procedimientos de trabajo y brindar capacitación a
los trabajadores.
• Seguimiento y revisión: Se realiza un seguimiento continuo de las acciones de control
implementadas y se revisa periódicamente la matriz de priorización para asegurar que
los riesgos se estén abordando de manera efectiva. Esto implica monitorear los
indicadores de desempeño, realizar inspecciones regulares y actualizar la matriz en
función de los cambios en el entorno laboral.
14. Reglamento de higiene y seguridad industrial
El Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial establece las normas y requisitos mínimos
para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en los lugares de trabajo. Este
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reglamento tiene como objetivo prevenir accidentes laborales, enfermedades ocupacionales
y promover condiciones laborales seguras y saludables. Aunque las regulaciones y requisitos
específicos pueden variar según el país, en Colombia se cuenta con el Decreto 1072 de 2015,
en el cual se establece el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y se
incluyen disposiciones relacionadas con la higiene y seguridad industrial. El Reglamento de
Higiene y Seguridad Industrial puede abarcar una amplia gama de aspectos relacionados con
la prevención de riesgos laborales, tales como:
• Requisitos generales: Establece las obligaciones y responsabilidades tanto de los
empleadores como de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Esto incluye la implementación de medidas de prevención, la capacitación y
formación de los trabajadores, y la promoción de una cultura de seguridad.
• Identificación y evaluación de riesgos: Establece la obligación de realizar una
evaluación de riesgos en el lugar de trabajo para identificar los peligros y evaluar los
riesgos asociados. Además, se deben establecer medidas para controlar y minimizar
los riesgos identificados.
• Condiciones de trabajo: Regula aspectos relacionados con el entorno físico y
ergonómico de trabajo, como la ventilación, iluminación, temperatura, ruido, diseño
de los espacios y disposición de los equipos de trabajo. También puede incluir
requisitos para la manipulación de sustancias peligrosas, almacenamiento de
materiales y gestión de residuos.
• Equipos de trabajo y maquinaria: Establece requisitos para la seguridad de los
equipos y maquinaria utilizados en el trabajo, incluyendo su diseño, instalación,
mantenimiento y uso seguro. También puede abordar aspectos relacionados con la
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protección de los trabajadores ante riesgos mecánicos, eléctricos, químicos y otros
asociados con el uso de equipos.
• Emergencias y evacuación: Establece pautas para la prevención y respuesta ante
situaciones de emergencia, como incendios, explosiones o derrames de sustancias
peligrosas. Esto incluye la planificación y realización de simulacros de evacuación,
disponibilidad de equipos contra incendios y sistemas de alarma, entre otros.
• Capacitación y formación: Establece la necesidad de capacitar y formar a los
trabajadores en temas de seguridad y salud en el trabajo. Esto incluye la educación
sobre los riesgos presentes en su entorno laboral, el manejo de equipos de protección
personal y el conocimiento de los procedimientos de seguridad.
15. Planeación, organización y ejecución
La planeación, organización y ejecución son elementos fundamentales en la gestión de la
seguridad y salud en el trabajo. Estos tres aspectos se interrelacionan y se complementan
entre sí para garantizar la implementación efectiva de medidas preventivas y el cumplimiento
de las normas y regulaciones correspondientes.
• Planeación: En esta etapa, se establecen los objetivos y metas de seguridad y salud
en el trabajo, así como las estrategias y acciones necesarias para alcanzarlos. La
planeación implica identificar los riesgos laborales presentes en el lugar de trabajo,
evaluar su nivel de peligrosidad y establecer las medidas de prevención y control
adecuadas. También implica la asignación de recursos, tanto humanos como
financieros, para implementar las acciones planificadas.
• Organización: En esta etapa, se definen las responsabilidades y roles de las personas
involucradas en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Esto incluye la
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designación de un comité o equipo encargado de coordinar y supervisar las
actividades relacionadas con la seguridad y salud laboral. Además, se establecen los
procedimientos y protocolos necesarios para garantizar la comunicación efectiva, el
intercambio de información y la toma de decisiones