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Carátula ESCUELA DE POSGRADO PROGRAMA ACADÉMICO DE MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA TESIS PARA OBTENER EL GRADO ACADÉMICO DE: Maestro en Gestión Pública AUTOR: Carrera Sánchez, Carlos Arturo (ORCID: 0000-0002-6703-5860) ASESOR: Dr. Hernández Torres, Alex Miguel (ORCID: 0000-0002-5682-2500) LÍNEA DE INVESTIGACIÓN: Gestión de Políticas Públicas LINEA DE RESPONABILIDAD SOCIAL UNIVERISITARIA: Desarrollo económico, empleo y emprendimiento CHICLAYO – PERÚ 2022 Sistema integrado de administración financiera y estados financieros de una municipalidad distrital de la Región Lambayeque https://orcid.org/0000-0002-4092-9768 ORCID:0000-0002-5682-2500 ii Dedicatoria La presente tesis la dedico con todo mi corazón a mi madre, por haberme guiado por el buen camino hasta el último suspiro de su vida, a mi esposa y mis hijos por el apoyo, paciencia y sacrificio que juntos hemos hecho en esta etapa de mi formación profesional. Por eso a ellos les doy como ofrenda mi trabajo por su amor de madre, esposa y sirva de ejemplo, además de una valla a superar en la formación profesional de mis hijos. iii Agradecimiento Gracias a Dios, por todo lo que me brinda, especialmente salud para logar esta meta además de demostrarme que la vida es hermosa; a mi padre por sus constantes enseñanzas que me dio de la vida; a mi familia por su incondicional apoyo que me brinda en cada decisión y proyecto; a la Universidad y mis profesores que he tenido el gusto de tener en este proceso de formación, especialmente al profesor Dr. Jaime Felipe Cerna Moreno por su incondicional, desinteresada y especial motivación que me brindó en un momento difícil de esta etapa y que ocasionó que continúe con este proyecto; a mi sobrino Gustavo Tarrillo Carrera, por su constante apoyo profesional y moral. iv Índice de contenidos Carátula .................................................................................................................. i Dedicatoria ............................................................................................................. ii Agradecimiento ..................................................................................................... iii Índice de contenidos ............................................................................................. iv Índice de tablas ...................................................................................................... v Índice de figuras .................................................................................................... vi Resumen ............................................................................................................. vii Abstrac ................................................................................................................ viii I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 1 II. MARCO TEÓRICO .......................................................................................... 4 III. METODOLOGÍA ............................................................................................ 14 3.1. Tipo de estudio y diseño de investigación ............................................... 14 3.2. Operacionalización de variables .............................................................. 14 3.3. Población, muestra y muestreo ............................................................... 15 3.4. Técnicas de recolección de información .................................................. 16 3.5. Procedimiento ......................................................................................... 16 3.6. Métodos de análisis ................................................................................ 17 3.7. Aspectos éticos ....................................................................................... 17 IV. RESULTADOS .............................................................................................. 18 V. DISCUSIÓN ................................................................................................ 233 VI. CONCLUSIONES .......................................................................................... 29 VII. RECOMENDACIONES ................................................................................ 300 REFERENCIAS ................................................................................................. 311 ANEXOS ............................................................................................................ 388 v Índice de tablas Tabla 1. Evaluación del Sistema Integrado de Administración Financiera de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque 18 Tabla 2. Estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque 18 Tabla 3. Dimensión ejecución operativa del Sistema Integrado con los estados financieros 19 Tabla 4. Dimensión ejecución presupuestal del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros 19 Tabla 5. Dimensión ejecución financiera del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros 20 Tabla 6. Dimensión información oportuna del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros 20 Tabla 7. Pruebas de normalidad 21 Tabla 8. Relación del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque. 21 Tabla 9. Relación entre las dimensiones del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque 22 Tabla 10. Dimensiones del Sistema Integrado de Administración Financiera de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque 74 Tabla 11. Dimensiones de los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque 75 vi Índice de figuras Figura 1. Evaluación del Sistema Integrado de Administración Financiera de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque 73 Figura 2. Estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque. 73 Figura 3. Dimensiones del Sistema Integrado de Administración Financiera de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque 74 Figura 4. Dimensiones de los Estados Financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque 75 vii Resumen El objetivo del estudio fue determinar la relación del Sistema Integrado de Administración Financiera y estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque. El tipo de estudio fue de tipo básica, enfoque cuantitativo, diseño no experimental, transversal, correlacional. La población y muestra fue de 65 trabajadores del municipio, la técnica fue la encuesta, y el instrumento el cuestionario. Los resultados muestran que el 67,7% del personal indicaron un nivel bueno del Sistema Integrado de Administración Financiera, el 72,3% en un nivel bueno los estados financieros, existe relación directa baja de la ejecución operativa del SIAF y los estados financieros (rho=0,252; p=0,043), no existe relación significativa de la ejecución presupuestal del SIAF y los estados financieros (rho=0,240; p=0,055), existe relación positiva moderada de la ejecución financiera del SIAF y los estados financieros (rho=0,423; p=0,000) y existe relación positiva baja de la información oportuna del SIAF y los estados financieros (rho=0,302; p=0,015), también existe relación positiva moderada del SIAF y los estados financieros (rho=0,403; p=0,001) . Del estudio se concluye que existe relación directa moderada del SIAF y los estados financieros, por lo tanto, el SIAF favorece la preparación de los estadosfinancieros. Palabras clave: Sistema de administración financiera, finanzas públicas, rendición de cuentas, estados financieros viii Abstract The objective of the study was to determine the relationship between the Integrated Financial Administration System and the financial statements of a District Municipality of the Lambayeque Region. The type of study was basic, quantitative approach, non-experimental, cross-sectional, correlational design. The population and sample consisted of 65 workers of the municipality, the technique was the survey, and the instrument was the questionnaire. The results show that 67.7% of the personnel indicated a good level of the Integrated System of Financial Administration, 72.3% in a good level the financial statements, there is a low direct relation between the operative execution of the SIAF and the financial statements (rho=0.252; p=0.043), there is no significant relation between the budgetary execution of the SIAF and the financial statements (rho=0.240; p=0.055), there is a moderate positive relationship between SIAF financial execution and financial statements (rho=0.423; p=0.000) and there is a low positive relationship between SIAF timely information and financial statements (rho=0.302; p=0.015), there is also a moderate positive relationship between SIAF and financial statements (rho=0.403; p=0.001). From the study it is concluded that there is a moderate direct relationship between SIAF and financial statements, therefore SIAF favors the preparation of financial statements. Keywords: Financial management system, public finances, accountability, financial statements. 1 I. INTRODUCCIÓN En tiempos actuales es indispensable el uso de sistemas digitales que nos permitan ser efectivos en el ámbito de acción. La globalización se caracteriza por el manejo numeroso de la información en un breve tiempo, es decir una gestión rápida de un gran número de los datos, información. De esta manera gestión pública moderna no es ajena a dicho contexto, por esta razón de implemento el Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF) el cual se ha convertido indiscutiblemente para muchos países en el mundo en una herramienta de gestión, es así que en Latinoamérica es la herramienta más utilizada, como necesaria al momento de conseguir alcanzar una eficiente gestión financiera y contable, es decir usar el SIAF para ejecutar los estados financieros consistentes. Esta predisposición de integración del adecuado uso de la plataforma digital como herramienta para la gestión en la mayoría de escenarios es fomentada así como financiada por organizaciones internacionales, el cual implica nuevas tecnologías de cómputo y/o repotenciar las exigentes, el adecuado uso, manejo de dichas tecnologías por parte del personal, es decir el recurso humano, de lo cual se traducirá en una mejora del gestión de las entidades que lo apliquen para buscar la excelencia por medio de la eficacia y eficiencia de los recursos públicos (Mbaka y Namada, 2019). En Uganda, Mutengeka (2017) establecen que en las instituciones públicas el Sistema Integrado de Administración Financiera logra reducciones en los gastos innecesarios y gastos irregulares, porque con esta herramienta se dirigen a ciertas áreas los gastos, también permite eliminar la corrupción; sin embargo hay existen deficiencias en su implementación el bajo conocimientos y habilidades necesarios para la implementación, además desconocen de sus beneficios. Bardález y Bardales (2020) en el gobierno peruano, sobre todo en el gobierno local, en el 70% de estos no logran ser eficientes porque no cuentan con personal con competencias y comportamiento para un eficiente funcionamiento, situación que desfavorece el control de los recursos del Estado y no hay un manejo en los gastos, no corresponde a las necesidades de la población. 2 Para llevar a cabo una mejora en la gestión pública contable es indispensable realizar un estudio de la información referente al financiamiento así mismo del presupuesto mediante el uso de un programa informático, de esta forma surgiendo una relación entre dicho software y los estados financieros, trascendiendo las fronteras físicas y de gestión permitiendo llegar a los niveles locales, colaborando con la descentralización a su vez ser un país más unido y trasparente. En algunas de las municipalidades de la región Lambayeque la gestión contable es deficiente, donde el SIAF, no muestra los estados financieros con información consistente, por falta de elaboración de inventarios anuales de los bienes e inmuebles, falta un padrón actualizado de contribuyentes y falta de análisis y reclasificación de la partida construcciones en curso. Si estas deficiencias no son superadas los estados financieros seguirán mostrando partidas con montos inconsistentes, con desbalance de la parte contable, baja recaudación de ingresos propios y la partida construcciones en curso con saldos inflados; afectando en la gestión municipal, en la transparencia de la información y mayor insatisfacción de la ciudadanía con la administración pública. Frente a la realidad problemática mencionada en se plantea la siguiente interrogante: ¿Cuál es la relación del Sistema Integrado de Administración Financiera y estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque? La justificación teórica del estudio radica en que se trata de un tema actual, que aún falta por estudiar y hay necesidad de aumentar la literatura, asimismo la teoría se basa en lograr una gestión pública eficaz y la transparencia de la información. En la justificación metodológica, es estudio establece la relación mediante dos variables, así como el análisis de los estados financieros, la justificación práctica del estudio se debe a que permite el diagnostico de las variables, y de esta manera el área de finanzas pueda desplegar estrategias para mejorar la percepción de la administración financiera y transparentar la información a la opinión pública. El objetivo general del estudio es determinar la relación del Sistema Integrado de Administración Financiera y estados financieros de una Municipalidad 3 Distrital de la Región Lambayeque; los objetivos específicos son: evaluar el Sistema Integrado de Administración Financiera de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque; relacionar la dimensión ejecución operativa del Sistema Integrado con los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque; relacionar la dimensión ejecución presupuestal del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque; relacionar la dimensión ejecución financiera del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque; relacionar de la dimensión información oportuna del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque. La hipótesis nula del estudio H0. No existe relación entre el Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque; la hipótesis alterna, Hi. Existe relación entre el Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque. Las hipótesis específicas fueron: Existe relación entre la dimensión ejecución operativa del Sistema Integrado de Administración Financiera con los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque; existe relación entre la dimensión ejecución presupuestal del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque; existe relación entrela dimensión ejecución financiera del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque; existe relación entre la dimensión información oportuna del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque. 4 II. MARCO TEÓRICO En referencia a los diferentes investigadores concernientes sobre las variables involucradas en el presente estudio, Muwema y Phiri (2020) analizó si la gestión eficiente de las finanzas públicas por medio del Sistemas Integrados de Información de Gestión Financiera (IFMIS) en Zambia – África Oriental, en un estudio descriptivo y un muestra de 75 trabajadores del Ministerio de Finanzas, Ministerio de Obras y Suministros y la Comisión Anticorrupción. El instrumento fue la encuesta, concluyeron que el SIAF se relaciona con transparencia, reducción de fugas financieras y eficiencia y rapidez. Del estudio se establece que se requiere una adecuada reestructuración del código del sistema para favorecer el tráfico de información, mejorar el cumplimiento del presupuesto, reducir la apropiación indebida y la aplicación indebida de fondos, así como se elimine la duplicidad de responsabilidades. Ndzovu (2019) estableció el efecto del Sistema Integrado de Información de Gestión Financiera y el desempeño financiero en el Gobierno del Condado de Kwale, estudio de diseño descriptivo, en 137 empleados aplico un cuestionario. Concluye que la presupuestación electrónica no impacto en la gestión de efectivo automatizada, pero si en la eficiencia y eficacia de la contratación electrónica y la información financiera automatizada. El 58,9 % del desempeño financiero fue influenciado por el uso de los presupuestos electrónicos, la administración de efectivo automatizada, adquisiciones electrónicas e informes financieros automatizados. Jiménez (2017) realizó un estudio acerca del procedimiento relacionado a la contabilidad su forma de emplear y mostrar la información de los estados financieros, concluyó que los procedimientos contables se centraron en las cuentas de los activos, clientes, caja, banco, así mismo de ingresos: gastos y ventas de los informes financieros utilizados en la empresa son: Estados de Resultados, General Informe de control de gastos y un Balance. El trámite de control y registro de datos financieros se desenrolla de un modo más simple y sencillo con el soporte del personal responsable de la contabilidad, siendo valorados con escasa importancia por parte de la Gerencia. 5 En el ámbito nacional, Chávez (2021) estableció si el Sistema Integrado de Administración Financiera se relaciona con los estados financieros en una Institución de meteorología, estudio correlacional, la muestra fue de 30 especialistas de presupuesto de SENAMHI. El 56,7% evaluó como regular la gestión del SIAF y en sus dimensiones en un nivel regular la información (43,3%), la ejecución financiera en un nivel alto (56,7%) y la variable estados financieros en un nivel regular (53,3%), en un nivel bajo la gestión de la situación financiera (60%), el estado de gestión en un nivel alto (86,7%), cambios en el patrimonio (50%), y regular el estado de flujo de efectivo (63,3%). El coeficiente Rho =0,845 y una significancia de 0,000 < 0,05, se confirmó la relación del SIAF y los estados financieros. Bolaños y Mamani (2016) en su tesis elaborada con el fin de demostrar el saldo del balance en una institución pública en la ciudad de Cusco, por medio del análisis de información y por medio de la estadística descriptiva, llego a la conclusión: primero el camino de las disecciones del registro contable de las actividades influye en la paridad de compensación del ejercicio. Segundo las compensaciones no concuerdan a la paridad del saldo presupuestario. La dimensión de certeza de la paridad de la Municipalidad Provincial de Cusco es de nivel bajo. De los cual demuestra lo importante de realizar una adecuada gestión contable financiera y presupuestal pública. Tapia (2016), en su estudio se orientó en el estudio de las respectivas políticas de la contabilidad en el sector público, así mismo su impacto en el desarrollo del estado financiero de una institución pública, se concluye: primero en la municipalidad distrital no se hace una distinción entre los arreglos contables para el comprobación y evaluación en sus distintas acciones contables, así mismo con el detalle de los resúmenes fiscales, ocasionando que le afecte al municipio significativamente por no contar con información presupuestarios consistentes para la toma de decisiones. Segundo se prestó atención que los peritos en los distintos territorios de la municipalidad distrital los cuales no conocen las estrategias en contabilidad que se usan para una adecuada gestión contable municipal, por esta razón no cuentan con algún significante que los dirija a la definición de resúmenes presupuestales. Reflejando la importante en que las entidades públicas refieran con 6 procedimientos, a la vez que los colaboradores conozcan de los procedimientos, de esta manera fortalecer el gasto público municipal en beneficio de la población. Lope (2016) en su trabajo de investigación tuvo la finalidad de realizar un análisis del proceso contable en saneamiento y su influencia en la presentación del estado financiero de una municipalidad, de lo cual se concluyó que el proceso contable de saneamiento de la MD no se ejecutó apropiadamente, como lo muestran en los indicadores de los cuadros de tiempo establecidos, se ha identificado que fueron obtenidos por artificio. En el estudio destaca la importancia del gasto financiero para efectuar con los tiempos señalados y optimar los recursos de la entidad pública. Albino (2017) en su trabajo de investigación concerniente a como se percibió el SIAF como se relaciona con el proceso contable en una municipalidad distrital, concluyendo: se determinó que el SIAF está fundamentalmente identificado, en la Composición Contable en el Municipio del Distrito. El módulo establecido por el SIAF está encaminado fundamentalmente en las menciones de condiciones presupuestarias en la dirección del departamento de contabilidad en la Municipalidad Distrital, así mismo lo colaboradores encargados para el proceso administrativo de este cuadro no se encuentran convenientemente competentes. El estudio señaló la importancia de contar con una plataforma digital que contribuyen a fortalecer la GF en el municipio. La investigación se sustenta en la teoría de los sistemas; que aplica a las organizaciones enfocadas en la gestión financiera y se contrapone al modelo mecanicista, ya que los recursos son escasos y requieren de una prioridad; es así que está teoría se orienta en los pilares de una organización es interdependiente; todas las áreas se encuentra interrelacionas y funcionan en un modelo circundante; el segundo pilar es la apertura, por su capacidad a manejar el cambio y buscar el mismo; el tercer pilar es el panorama macro y micro, al considerar que la organización se relaciona con un entorno cercano y global y no es ajeno a lo que sucede en el exterior y por último la innovación y adaptación de actuar con flexibilidad al cambio y mejora (Pérez, 2016). La contabilidad de devengo se ha introducido porque la información que proporcionaba la contabilidad de caja se consideraba insuficiente, ya sea para la 7 transparencia y la rendición de cuentas y/o para la toma de decisiones (Amerin, 2018). Los sistemas tradicionales de contabilidad presupuestaria de caja que se centran exclusivamente en los insumos se han transformado en sistemas contables de devengo orientados a los resultados que se asemejan mucho a los del sector privado (Zambenedetti y Angonese, 2021). La variable de los estados financieros sesustenta en la teoría general de la contabilidad financiera, comprende el registro, valuación de las transacciones contables de una organización para el acceso oportuno de la información contable y financiera de ciertos interesados y sobre todo sirve la toma de decisiones respecto a la rendición de cuentas en el sector público: Por lo tanto, se trata de todo un procesos constructivo de las operaciones diarias de la organización y que al final se resume en registros ordenados y minuciosos denominados estados financieros que contienen las transacciones (Guanolema y Vega, 2019) Por su parte, Ochoa y Gómez (2020) consideran que la eficiencia, eficacia y transparencia de la gestión financiera pública resulta fundamental para la supervisión de los recursos públicos, que necesitan de reformas en la gestión de las finanzas públicas. También, el Fondo Monetario Internacional (2021) considera a la gestión financiera como una gran herramienta en la gestión de recursos públicos de los gobiernos; que incluye la recaudación de ingresos y el control de los gastos, su importancia radica en su impacto en la economía y el desarrollo de la sociedad. Además, la gestión financiera pública tiene como finalidad mejorar la vida de los ciudadanos a través de una mejor gestión del dinero público. Debe contar con los procesos y sistemas sólidos de gestión de las finanzas públicas muy importantes para la prestación eficaz y eficiente de los servicios públicos, además favorece la transparencia de las finanzas públicas e incrementa la confianza de los ciudadanos y del Gobierno (Federación Internacional de Contadores, 2019). Un sistema de gestión de las finanzas públicas es una balanza que sirve para equilibrar la parte financiera y presupuestaria de las instituciones, el sistema de administración financiera contiene métodos económicos y estadísticos, sobre la participación de los ingresos, los gastos del gobierno general, en los países el uso de estos sistemas se orienta en optimizar las herramientas financieras y presupuestarias para prevenir el crecimiento de la deuda pública y el déficit 8 presupuestario en el producto interno bruto, lo que determina la importancia de fundamentar las direcciones de desarrollo posteriores del sistema de gestión de las finanzas públicas. Se concluye que el mecanismo de gestión de las finanzas públicas en los últimos años es bastante rígido y restrictivo (Chornovol et al., 2020). Los gobiernos con sistemas sólidos tienen una gran diferencia al momento del gasto del sector público cuando está bajo un control en la transparencia de la información financiera (Federación Internacional de Contadores, 2019). El interés por mejorar la administración de las finanzas públicas según de Pimenta (2015) se remonta al interés de la modernización europea por la necesidad de administrar los crecientes ingresos fiscales. Donde se necesitó de un mejor control de los ingresos y gastos anuales del Estado. Entonces los presupuestos gubernamentales se han convertido en sistemas sofisticados para administrar los recursos públicos. Concerniente al SIAF, se halló la teoría que el MEF (2022), refiere “es un Sistema informático de Actuación, elaborado como un instrumento correlacionado a la GF del respectivo Tesoro” (p. 1). El MEF (2017) expresa que el SIAF otorga cierto nivel de identidad al planeamiento de gastos, así como a la realización de cuotas para la tesorería, contabilidad, así como de los respectivos datos presupuestarios. De igual forma, hace que se cuente con informes continuamente lo que ofrece cierto grado de efectividad, así como de seguridad por último mayor luminosidad en la administración. El SIAF es una herramienta que consiente la sistematización en los formularios para la actuación presupuestaria, concernientes con el dinero, así como de la contabilidad, para optimizar la administración de los fondos. permitiendo que sea posible que se unan cada uno de los procedimientos del presupuesto, de igual forma de contabilidad y por último los de tesorería. Lo que demuestra que la información se consolida en una data y que el MEF dirige dicha base de (p. 5). Las dimensiones que integran el SIAF se valora a los elementos trascendentales que son el manejo es decir el uso, así mismo la operatividad entendida como conocer las acciones y/o facultades del sistema, en otras palabras, indica la destreza que presenta la plataforma para ser utilizado el profesional técnico y/o algún usuario del programa. Otra dimensión la entendemos como la ejecución presupuestal entendemos de los cual, se inserta el progreso físico de los 9 establecidos objetivos correspondiente al presupuesto así mismo de los datos muestran su consistencia en función a la valorización presupuestal. Siguiente dimensión es la ejecución financiera en la cual se consideran las determinadas funciones, así como de las distintas alternativas que tiene la herramienta para la gestión adecuada de la información única financiera y para concluir tenemos la información oportuna, de lo cual entendemos que se debe considerar relevancia para la toma de decisiones y la premura para de esta manera ser más eficaces respecto a la gestión. Estos elementos llamados desde ahora como dimensiones del SIAF son los que brindan a la plataforma la apropiada ocupación de administrar lo concerniente a temas financieros de las distintas y reconocidas instituciones estatales así mismo como de los distintos recursos que ingresan en determinados municipios (MEF, 2017, p. 59). Por su parte, Handari y Kadyan (2022) establecen que la efectividad del SIAF depende de cinco características para ser una fuente presupuestaria; la primera que la información debe tener una cuenta única y consolidar toda la administración de los recursos del gobierno, así como centralizados en una sola plataforma web, y las tesorerías deben estar integradas a una sola función de pagos, operaciones, recibos, también todas las operaciones deben estar relacionadas a una sola cuenta, segundo; la cobertura del SIAF debe estar asegurado su presupuesto, tener una herramienta en línea; todas las actividades y la administración del sistema debe estar a un módulo en línea que favorece al acceso en tiempo real, de la utilización de los fondos; tercero, debe contar con características particulares que involucra a recurso humano a cargo de la auditoria del SIAF y cinco; aspectos técnicos, el SIAF debe estar alojado a un centro de datos y ser capaz de recuperarse ante eventos de desastres. Los buenos sistemas de gestión financiera pública son importantes para la gobernabilidad democrática, la estabilidad macroeconómica, el uso efectivo de los recursos y la reducción de la pobreza, también ayuda en prevenir la corrupción y fomentar la eficacia, cuando el SIAF es sólido hay una condición previa para la canalización efectiva de recursos hacia la prestación de servicios; de lo contrario, obstaculizan el desarrollo y aumenta el riesgo de corrupción, fomenta la Gobernanza y la rendición de cuentas (Boachie, 2017). 10 El sistema presupuestario tiene un doble papel. Sirve como un instrumento financiero cuya finalidad es estimar y prever los recursos financieros que se demanda para atender las necesidades de gastos e inversiones del Estado; y también se ha convertido en una herramienta de planificación, gestión y ejecución de políticas y programas de corto y mediano plazo. Los gastos públicos se denominan a las diferentes erogaciones que se establecen por concepto de gasto corriente, gasto de capital y servicio de la deuda, ejecutan las entidades con cargo a los créditos presupuestarios que fueron aprobados en cada uno de sus presupuestos respectivos, que sirven para la prestación de los servicios públicos y se basan en los objetivos institucionales. El gasto público permite que se ejecute los recursos públicos conun valor agregado; es decir, la asignación y recursos financieros deben responder a objetivos estratégicos; busca un equilibrio entre lo estimado y los ejecutado y sirve como medio que facilita la toma d decisiones por la información de cada una de las etapas del proceso presupuestario. La articulación de los objetivos en el proceso presupuestario; implica en los objetivos a mediano y largo plazo; la dimensión sectorial, territorial e institucional, en la primera se establecen los objetivos estratégicos sectoriales que se plasman en el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM), la segunda responde a los planes y objetivos estratégicos concertados regionales y locales, luego cada institución establece su Plan Estratégico Institucional (PEI), en el corto plazo; se considera a la dimensión pragmática; donde se establece el presupuesto institucional que deben responder a los objetivos institucionales anuales (general, parcial y específico) y la dimensión operativa institucional que se establecen las tareas programadas por medio del Plan operativo Institucional (POI). Además, el presupuesto es un instrumento de gestión del estado que facilita a las instituciones lograr sus objetivos y metas del POI, también muestra de forma sistematizada y numérica el gasto anual de cada una de las entidades y también indica los ingresos que financias dichos gastos. El presupuesto público, según el MEF (2018), en la primera etapa que es la formulación y programación que se realiza entre enero y agosto de cada año; en esta etapa se indica la disponibilidad de recursos públicos y la forma como se 11 realiza la distribución entre las entidades del Estado, y expresa los resultados esperados, para luego enviarse al congreso de la república para su aprobación a la comisión de presupuesto (MEF, 2022). En este proceso se realiza un análisis técnico y toma de decisiones de las metas y prioridades del siguiente año fiscal, en la fase de la programación, los diferentes gobiernos locales reciben el presupuesto asignado que está destinado para cubrir proyectos sociales y de inversión pública a través del presupuesto participativo, en la etapa de aprobación; en el que se sustenta con la ley de presupuesto; se realiza entre setiembre a noviembre de todos los años; en esta fase como una de la función legislativa, el Congreso de la República establece propuestas o repreoriza el gasto presupuestal, de acuerdo con lo debatido y propuesto por los congresistas, además el cada uno de los ministerios sustenta ante la comisión para la aprobación de la ley de presupuesto. En esta fase, se realiza el Presupuesto Institucional de Apertura –PIA, que se aprueba según el sustento del Artículo 23° del TUO de la Ley General N°28411, mientras en los gobiernos locales; el PIA distrital, mediante el Acuerdo de Concejo y la Resolución de promulgación por el titular del pliego, remite a la municipalidad provincial de su jurisdicción. Por lo tanto, tanto el PIA distrital y provincial se emiten a la Dirección General de Presupuesto Público, con copia a la Comisión de Presupuesto y a la Contraloría, esta fase termina con la publicación en el diario oficial “El Peruano”. En la fase de la ejecución, es la forma como se atiende las obligaciones del gasto que son para financiar la prestación de los bienes y servicios públicos, y programas sociales y actividades de la entidad. Esta fase consta de la preparatoria para el gasto en donde la administración exige las certificaciones que constan el gasto para las obligaciones del año fiscal, en la etapa de la ejecución; se establece el compromiso cuando la entidad adjudica la buena pro y registra al proveedor, necesita del cargo del certificado y tener el monto la obligación dentro del año fiscal, en el devengado, indica la constatación de que el bien o servicio se ha realizado y el girado, se giran los gastos para cubrir el compromiso y el devengado; por último, la evaluación; etapa que corresponde a la medición de los resultados obtenidos y las variaciones físicas y financieras, se utiliza los indicadores de desempeño del gasto público, también se realiza la comparación entre el PIA y el PIM, el cumplimientos de metas e impactos de la inversión y se indican las variaciones (MEF, 2018). 12 El SIAF propuesto por el Ministerio de Economía y Finanzas, tiene entre sus fines uniformizar y centralizar la información contable y financiera de las instituciones del gobierno. Actualmente, este sistema sigue el avance la tecnología con el fin de abreviar los procesos y obtener las ventajas en las entidades (Ministerio de Economía y Finanzas, 2017) Respecto a los estados financieros, por medio lo indicado por NICSP (2017) entiendo como el perfil el cual está compuesto las condiciones concernientes al dinero y así mismo a la presentación respecto al bien monetario de una organización, entendido también como fundación o institución. Su razón de ser es proporcionar los datos sobre las situaciones afines con el capital, así como de la ejecución concerniente al presupuesto de igual forma de los ingresos de una respectiva empresa, compañía y organización, de los cuales se consideran valiosos para una cantidad numerosa y varia de usuarios, los cuales desean que se les resuelva en función a las distintas opciones de carácter financiero (p. 36). Estableciendo de las dimensiones de los estados financieros, menciona NICSP (2017) El estado de situación financiera. Indica la Situación de la ocurrencia concerniente con el efectivo, apunta a demostrar los recursos actuales que posee y los no corrientes, así mismo de los pasivos actuales que posee y no corrientes, lo propio del capital aportado, también de los resultados agregados (p. 50). Posteriormente Estado de gestión, entendido como el resumen fiscal el cual permite demostrar el salario así mismo de los costos que fueron percibidos en un determinado tiempo. Así mismo “Estado de cambios en el patrimonio neto, sugiere al determinado procedimiento por el cual algún elemento acciona la mención a modificaciones en los respectivos recursos netos. Finalmente “Estado de flujo de efectivo, de cual se entiende que todo dato que se encuentre por arriba de flujos de dinero suministra a los usuarios informes presupuestarios que permitirán hacer una evaluación de producción de bien monetario y la utilización de dicho flujo de bien monetario. La presentación de estados financieros basados en valores devengados, la aplicación de auditorías de valor por dinero y una mayor transparencia presupuestaria. Se logra con sistemas de información financiera (Martí & Kasperskaya, 2015). 13 Los sistemas de gestión financiera favorecen en la recaudación de ingresos, la preparación del presupuesto, la ejecución del presupuesto, la contabilidad y la presentación de informes, la auditoría y la supervisión. Los grandes beneficios son diversos, también repercute en lograr instituciones más sólidas, mayor el crecimiento equilibrado, lucha contra la corrupción, mejor rendición de las cuentas. Ya que hay evidencias del uso de SIAF con la percepción de confianza, mejor responsabilidad financiera, disminución de la corrupción y mejor percepción del gasto público (Jorum, 2021). Los sistemas y procedimientos, se basan en los conceptos de contabilidad, información financiera, facilita la preparación de los presupuestos, auditoría. El sistema de gestión financiera favorece en la administración más eficiente y eficaz de los recursos financieros, promueve la transparencia y la rendición de cuentas. Además, la gestión financiera pública disminuye muchos desafíos de infraestructura e impacta favorablemente en la rendición de cuentas porque permite obtener los informes más confiables y estados financieros más realistas (Meshkini y Kordestani, 2019). La confiabilidad de la información financiera se fundamentaen la credibilidad y estabilidad, que con el uso de sistemas favorece en obtener una contabilidad de todos los eventos financieros, de los ingresos y salidas, de las fuentes de pagos (Jianu y Jianu, 2021). Los informes financieros son muy importantes como fuentes de transparencia para la ciudadanía y las partes interesadas del gobierno. Los responsables de la administración pública deben entender y comunicar eficientemente los resultados de dichos informes contables (Waymire et al., 2015). La confiabilidad de los estados financieros depende del control, el conocimiento y la experiencia y el entorno de control es la que se relaciona positivamente con los Estados Financieros (Fithri et al., 2022). Por otro lado, la calidad de los informes financieros aumenta la satisfacción y la confianza de la comunidad local. Además, la gestión contable del gobierno y la utilidad de la información del sector público influye en la democracia (Furqan et al., 2021). 14 III. METODOLOGÍA 3.1. Tipo de estudio y diseño de investigación 3.1.1. Tipo de investigación Tipo básico, porque en el estudio de acuerdo a Bernal (2016) se encarga de aumentar el conocimiento, asimismo el investigador no busca solucionar un problema, sino se centra en caracterizarlo. Enfoque de naturaleza cuantitativa, fundado en números los cuales se utilizaron para el estudio, comprobación de la data, así como de la información, para demostrar la hipótesis (Maldonado, 2018). 3.1.2. Diseño de investigación Diseño no experimental, el cual consiste en observar, medir, analizar la realidad problemática, sin efectuar algún tipo de acción que manipule las variables (Bernal, 2016). De nivel, alcance correlacional, mide relación entre el Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros, sin indicar relación Transversal, la cual se ejecutó espacial y temporalmente en un mismo lugar y tiempo; es decir, se aplicaron los instrumentos por única vez (Maldonado, 2018). 3.2. Operacionalización de variables Variables de estudio Variable 1: Sistema Integrado de Administración Financiera Variable 2: Estados financieros M R V2 V1 M = Muestra V1= Variable 1: Sistema Integrado de Administración Financiera V2 = Variable 2: Estados financieros R = Relación 15 Definición conceptual Variable 1: Sistema Integrado de Administración Financiera “Sistema informático de actuación, elaborado como un instrumento correlacionado al gasto financiero del respectivo Tesoro” (Ministerio de Economía y Finanzas, p. 1). Variable 2: Estados financieros NICSP (2017) son los resultados realizados después del proceso de la data que deriva de la gestión administrativa. Es la interpretación de las partidas contables que se reflejan en los estados financieros. Definición operacional Variable 1: Sistema Integrado de Administración Financiera El SIAF es uno de los tres sistemas o herramientas electrónicas que todas las instituciones públicas deben hacer uso obligatoriamente; para el correcto registro y proceso de la información, simplificar los procesos administrativos y realizar distintas transacciones electrónicas y de este modo facilita la gestión contable. Variable 2: Estados financieros Representación del estado de situación financiera (SF) que se muestra en un momento determinado y que pueden resumir activos, pasivos, patrimonios, flujos de efectivo, compras, ventas, ingresos y/o gastos de una institución; dependiendo del tipo de estado que se requiera y procese. 3.3. Población, muestra y muestreo 3.3.1. La población Bernal (2016) la población es un conjunto de personas, cosas u objetos del cual se tiene un interés de investigación y que es importante para la ciencia. La población lo conformaron un total de 38 municipalidades distritales de la Región Lambayeque 3.3.2. Muestra La muestra constituye una parte representativa de una población, que comparten características similares de las que se extrae para estudiar un tema de investigación (Bernal, 2016). 16 La muestra estuvo conformada por la municipalidad distrital de San José Región Lambayeque, donde se seleccionarán 65 trabajadores de un total de 75. Los criterios de inclusión del estudio, son los trabajadores de puestos administrativos, de ambos sexos, que se encuentran laborando más de seis meses, asimismo los que firman el consentimiento informado. Se excluyen a los trabajadores de limpieza, al personal que no dan su consentimiento para participar en el estudio y que no tienen contacto con el SIAF. 3.3.3. Tipo de muestreo Muestreo no probabilístico 3.4. Técnicas de recolección de información La técnica de estudio fue la encuesta, que favorece la recolección de información, mediante una lista de preguntas, asimismo se puede acceder a una mayor cantidad de informantes y es menos costoso (Bernal, 2016). La técnica de estudió fue el cuestionario, el cuestionario para evaluar el SIAF fue elaborado por Manrique (2018), adaptado para la presente investigación. Con un total de ítems: 25, con una escala de Likert: Nunca, casi nunca, a veces, casi siempre, siempre. Tiene una confiabilidad de alfa de cronbach de 0,809 y fue validado por juicio de expertos. El cuestionario de estados financieros fue el propuesto por Manrique (2018), tiene un total de ítems: 20, con una escala de Likert: Nunca, Casi nunca, A veces, Casi siempre, siempre. La confiabilidad del instrumento se realizó en una prueba piloto de 20 servidores cuyo valor de alfa de cronbach fue de 0,835. Y fue validado por juicio de expertos en el mismo estudio. 3.5. Procedimiento El procedimiento de la recolección de los datos se realizó de la siguiente forma, se solicitó la carta de presentación a la escuela de posgrado dirigida al alcalde de la Municipalidad Distrital, luego se recibió la carta de autorización de la institución, en donde se recibió la autorización para aplicar los instrumentos. Se acordó en el documento la fecha en que se tomaron los 17 instrumentos, el cuestionario se tomó de forma individual, con un tiempo de duración de 20 minutos. 3.6. Métodos de análisis Los datos obtenidos se ordenaron en una base de datos en Excel, de acuerdo a la siguiente codificación; nunca (1), casi nunca (2), a veces (3), casi siempre (4), siempre (5), se realizó la sumatoria por dimensiones y por variables, después se exportó al programa SPSS versión 24, se presentaran los resultados mediante la estadística descriptiva en la tablas con frecuencias y porcentajes, el análisis bivariado se realizó con la estadística inferencial, se realizó con el coeficiente de Spearman o Pearson previa elección con la prueba de normalidad de los datos de Kolmogórov-Smirnov. 3.7. Aspectos éticos Originalidad, el trascurso del proyecto de investigación, se respetó siempre las normas APA y derechos de autor durante la elaboración del marco teórico y demás procesos, como es natural y para dar mayor credibilidad a esta afirmación sobre la investigación; el presente trabajo de analizado por el software TURNITIN para poder predecir un nivel de similitudes o plagios. Anonimato, en ninguna etapa del proceso de investigación se reconocen datos personales de los involucrados en la investigación, para no general algún inconveniente para las partes en función a sus respuestas que puedan proporcionar. Confidencialidad, en la investigación para evitar posibles situaciones que conlleven a distintos problemas tanto para el funcionario como para la institución. No se solicitó nombre o datos que permitan relacionar a un servidor con un cuestionario en particular. 18 IV. RESULTADOS Tabla 1 Evaluación del Sistema Integrado de Administración Financiera de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque Niveles n % Regular 11 16.9 Bueno 44 67.7 Excelente 10 15.4 Total 65 100.0 Nota:Resultados extraídos del SPSS v.25 En la tabla 1 se muestra que, del total de trabajadores de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque, el 67.7% refiere que existe un buen Sistema Integrado de Administración Financiera, 16.9% un nivel regular, en cambio, el 15.4% refieren un nivel excelente. Tabla 2 Estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque. Niveles n % Malo 2 3.1 Regular 10 15.4 Bueno 47 72.3 Excelente 6 9.2 Total 65 100.0 Nota: Resultados extraídos del SPSS v.25 En la tabla 2 se muestra que el 72.3% de trabajadores manifestaron que existe un nivel bueno de los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque, el 15.4% un nivel regular, 9.2% un nivel excelente, mientras que el 3.1% manifestó un nivel malo. 19 Tabla 3 Dimensión ejecución operativa del Sistema Integrado con los estados financieros Nivel de Ejecución Operativa Nivel de Estados Financieros Total Malo Regular Bueno Excelente N % N % N % N % N % Malo 2 100,0% 0 0,0% 0 0,0% 0 0,0% 2 100,0% Regular 0 0,0% 3 30,0% 7 70,0% 0 0,0% 10 100,0% Bueno 0 0,0% 6 16,2% 29 78,4% 2 5,4% 37 100,0% Excelente 0 0,0% 1 6,3% 11 68,8% 4 25,0% 16 100,0% Total 2 3,1% 10 15,4% 47 72,3% 6 9,2% 65 100,0% Nota: Resultados extraídos del SPSS v.25 En la tabla 3, el personal que indicó que la ejecución operativa fue de nivel malo, el 100% indicaron un nivel malo de loes estados financieros, en un nivel regular no encontró una calificación excelente de los estados financieros, en un nivel bueno se encontró 5,4% y en excelente un 25%. Se puede verificar que los niveles excelentes de los estados financieros aumentan conforme aumenta el nivel de ejecución operativa. Tabla 4 Dimensión ejecución presupuestal del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros Nivel de Ejecución Presupuestal Nivel de Estados Financieros Total Malo Regular Bueno Excelente N % N % N % N % N % Malo 0 0,0% 1 33,3% 2 66,7% 0 0,0% 3 100,0% Regular 2 6,3% 5 15,6% 23 71,9% 2 6,3% 32 100,0% Bueno 0 0,0% 4 16,0% 18 72,0% 3 12,0% 25 100,0% Excelente 0 0,0% 0 0,0% 4 80,0% 1 20,0% 5 100,0% Total 2 3,1% 10 15,4% 47 72,3% 6 9,2% 65 100,0% Nota: Resultados extraídos del SPSS v.25 En la tabla 4, el personal el personal que evaluó en un nivel malo la ejecución presupuestal el 66,7% lo calificó como bueno, cuando fue regular en el mismo nivel lo calificó el 71,9%, en un nivel bueno de la ejecución presupuestal el 72% también obtuvo un nivel bueno y cuando fue excelente el 80% se encontró en un nivel bueno 20 los estados financieros. Se comprobó que los estados financieros mejoraron en el nivel bueno y excelente; conforme aumento el nivel de ejecución presupuestal. Tabla 5 Dimensión ejecución financiera del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros Nivel de Ejecución Financiera Nivel de Estados Financieros Total Malo Regular Bueno Excelente N % N % N % N % N % Regular 2 14,3% 5 35,7% 7 50,0% 0 0,0% 14 100,0% Bueno 0 0,0% 5 12,8% 32 82,1% 2 5,1% 39 100,0% Excelente 0 0,0% 0 0,0% 8 66,7% 4 33,3% 12 100,0% Total 2 3,1% 10 15,4% 47 72,3% 6 9,2% 65 100,0% Nota: Resultados extraídos del SPSS v.25 El personal que indicó un nivel regular en la ejecución financiera el 50% indicó un nivel bueno de los estados financieros, cuando indicó un nivel bueno de la ejecución financiera, el 82,1% en un nivel bueno; y cuando fue excelente; el 66,7% indicó un nivel bueno y el 33,3% un nivel excelente. Tabla 6 Dimensión información oportuna del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros Nivel de Información oportuna Nivel de Estados Financieros Total Malo Regular Bueno Excelente N % N % N % N % N % Malo 0 0,0% 1 33,3% 2 66,7% 0 0,0% 3 100,0% Regular 1 7,1% 2 14,3% 10 71,4% 1 7,1% 14 100,0% Bueno 1 3,3% 7 23,3% 21 70,0% 1 3,3% 30 100,0% Excelente 0 0,0% 0 0,0% 14 77,8% 4 22,2% 18 100,0% Total 2 3,1% 10 15,4% 47 72,3% 6 9,2% 65 100,0% Nota: Resultados extraídos del SPSS v.25 Se muestra como el estado financiero aumentó en nivel bueno conforme aumento el nivel de la información oportuna; pasando de 66,7% en nivel malo, a 71,4% en el nivel regular, 70,0% en el nivel bueno 77,8% en el nivel excelente. 21 Tabla 7 Pruebas de normalidad Kolmogorov-Smirnov Estadístico gl Sig. Sistema Integrado de Administración Financiera .111 65 .044 Estados financieros .164 65 .000 Nota: Resultados extraídos del SPSS v.25 En la tabla 7 se empleó la prueba de Kolmogorov-Smirnov por tener como muestra a 65 datos, esto es mayor a 50, donde se obtuvo una sig.=0.044 para la variable Sistema Integrado de Administración Financiera menor de 0,05 y sig.=0.000 para la variable Estados Financieros, también menor a 0.05, por tanto, se infiere que los datos de la variables Sistema Integrado de Administración Financiera y estados financieros no se distribuyen de forma normal, por tanto, se empleó un coeficiente de Rho de Spearman para contrastar las hipótesis de investigación. Hipótesis general Tabla 8 Relación del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque. Estados Financieros Rho de Spearman Sistema Integrado de Administración Financiera Coeficiente de correlación ,403 Sig. (bilateral) ,001 N 65 Nota: Resultados extraídos del SPSS v.25 En la tabla 8 se muestra mediante prueba de Rho de Spearman se obtuvo rho = 0.403 y p-valor = 0.001 < 0.05, significativo, por tanto, se concluye que existe una relación positiva moderada entre Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque, es decir, a un mejor Sistema Integrado de Administración Financiera mejor será el manejo de los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque. 22 Hipótesis específicas Tabla 9 Relación entre las dimensiones del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque Nota: Resultados extraídos del SPSS v.25 En la tabla 9 se muestra y concluye: 1° Que existe una relación positiva baja entre la dimensión ejecución operativa y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque, es decir, a una mayor ejecución operativa del Sistema Integrado de Administración Financiera mejor será el manejo de los estados financieros; 2° Que no existe una relación significativa entre la dimensión ejecución presupuestal del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque; 3° Que existe una relación positiva moderada entre la dimensión ejecución financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque, es decir, a una mayor ejecución financiera del Sistema Integrado de Administración Financiera mejor será el manejo de los estados financieros y 4° Que existe una relación positiva baja entre la dimensión información oportuna y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque, es decir, a una mayor información oportuna del Sistema Integrado de Administración Financiera mejor será el manejo de los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque. 23 V. DISCUSIÓN En el estudio se encontró en un nivel regular el Sistema Integrado de Administración Financiera (67,7%). Coincide con Chávez (2021) que también encontró un nivel regular (56,7%) en una Institución de Meteorología. A diferencia de Cosme (2022) el 70% calificó en un nivel bueno el SIAF en una institución de Tesorería. Lo cual muestra según Muwema y Phiri (2020) que no se está llevando adecuadamentela gestión financiera, carece de transparencia, eficiencia, rapidez y reducción de fugas financieras. En el estudio del SIAF se ha identificado una deficiencia de la literatura, sobre la variable. Los estudios se han centrado en la exploración cualitativa, son escasos los estudios sobre la variable, se encargaron de identificar el cumplimiento en las herramientas del uso, en la automatización de las operaciones financiera, así como la administración de los informes financieros. De acuerdo, a la teoría un buen manejo del SIAF se orienta en los pilares de una organización interdependiente; todas las áreas se encuentra interrelacionas y funcionan en un modelo circundante; el segundo pilar es la apertura, por su capacidad a manejar el cambio y buscar el mismo; el tercer pilar es el panorama macro y micro, al considerar que la organización se relaciona con un entorno cercano y global y no es ajeno a lo que sucede en el exterior y por último la innovación y adaptación de actuar con flexibilidad al cambio y mejora (Pérez, 2016). De acuerdo con el aporte teórico de Chornovol et al., (2020) mediante un buen sistema de gestión de las finanzas públicas se logra el mejor equilibrio entre la parte financiera y presupuestaria de las instituciones del gobierno, en este caso del municipio, con un buen manejo de los recursos que la información guarde todos los procesos de ingresos y salidas de recursos, y registre toda la información a fin de lograr un mejor control. De esta forma diferentes áreas de la empresa necesitan de la información financiera para la toma de decisiones en cada una de las áreas, más cuando se trata de una institución pública porque los recursos del estado representan una gran responsabilidad para atender las necesidades de la población, asimismo cada una de las operaciones concerniente al ingreso y salida de dinero deben llevar un 24 control y seguimiento exhaustivo, porque permite que la organización conozca la información oportuna. Cada vez la tecnología es un aliado para el acceso a información oportuna y con mayor rapidez, mejor transparencia y rendición de cuentas, sobre todo permite un mejor control de los recursos en los funcionarios, ya que pueden caer en corrupción si no llevan el control de los movimientos de la institución. También, es ideal para el reporte de la información financiera en las diferentes etapas del presupuesto, porque se puede obtener información por medio de reportes y sirve para los reportes de los entes reguladores. Sin embargo, la falta de competencias en manejo de tecnologías de información exige cada vez la necesidad de una mayor capacitación del personal a cargo de la administración financiera por el beneficio en la responsabilidad a través de la rendición de cuentas. Los estados financieros de la Municipalidad distrital fueron evaluados en un nivel regular (tabla 2), concuerda con los resultados de Chávez (2021) que también encontró un nivel regular los estados financieros (53,3%). No sigue los lineamientos propuestos por Martí y Kasperskaya (2015) que los estos financieros de calidad y confiables se logran cuando los sistemas de información permiten el seguimiento y auditoria del valor del dinero. De acuerdo, Cîrstea (2015) la institución no está cumpliendo del todo con la consolidación de la información financiera y hay dificultades en la preparación de los informes, Por lo tanto, no es una práctica muy común en la institución. Además, la NICSP (2017) muestra que esto puede afectar en las decisiones de los usuarios que desean o necesitan acceder a los estados financieros. Por su parte, Jorum (2021) concuerda que los sistemas de gestión financiera favorecen en la contabilidad y la presentación de informes, sus diversos beneficios logran instituciones más sólidas, mayor el crecimiento equilibrado, lucha contra la corrupción, mejor rendición de las cuentas. Porque, los informes financieros muestran todas las operaciones que permite el acceso de la misma por los diferentes actores interesados, también en la toma de decisiones. Además, se necesita de una mayor confiabilidad de la información financiera, el cual se logra con el uso de sistemas que favorece en la contabilidad de todos los eventos financieros que al final se refleja en los estados financieros (Jianu y Jianu, 2021). 25 Baker y Persson (2021) concuerda que los estados financieros son un componente esencial del sistema de información financiera, ya que la evaluación regular de los estados financieros indica que la contabilidad financiera no es accesible, los registros no se acercan a la realidad financiera, y genera más barreras para los administrados al momento de la toma de decisiones. El sistema Integrados de Administración Financiera y los estados financieros, mostraron una relación positiva baja, con coeficiente de Spearman de 0,403 y una significancia de p=0,001, menor a 0,05. Estos resultados indican que cuando mejora el SIAF también se logra una mejor percepción de los estados financieros. Concuerda con Chávez (2021) que también estableció relación, pero esta fue alta Rho =0,845 y una significancia de 0,000 < 0,05. Con el aporte del marco teórico de Martí y Kasperskaya (2015) se logra una mejor presentación y transparencia de los estados financieros por medio de los sistemas de información financiera. El SIAF de acuerdo a Meshkini y Kordestani (2019) los sistemas y procedimientos, se basan en los conceptos de contabilidad, información financiera, facilita la preparación de los presupuestos, auditoría. El sistema de gestión financiera favorece en la administración más eficiente y eficaz de los recursos financieros, promueve la transparencia y la rendición de cuentas. Además, la gestión financiera pública disminuye muchos desafíos de infraestructura e impacta favorablemente en la rendición de cuentas porque permite obtener los informes más confiables y estados financieros más realistas. También, Jianu y Jianu (2021) explica eta relación por medio de una mayor confiabilidad de la información financiera se fundamenta en la credibilidad y estabilidad, que con el uso de sistemas favorece en obtener una contabilidad de todos los eventos financieros, de los ingresos y salidas, de las fuentes de pagos. Por su parte, Al-Khonain y Al-Adeem (2020) indica que la forma como se otorga mayor importancia al manejo de la información, se asegura la calidad de información por medio de un personal capacitado capaz de realizar el seguimiento y control de la operaciones mediante la auditoría, así como el sistema en línea del SIAF favorece que toda la información de las operaciones de ingresos y salidas se registren en tiempo real, al final esto repercute en obtener la información oportuna y la elaboración de los informes contables que se pueden obtener del SIAF. 26 También Saputra et al., (2021) demuestra el efecto de los sistemas de información de gestión financiera sobre la rendición de cuentas con los informes financieros, debido a que favorece la competencia de recursos humanos para la preparación de informes financieros. Handari y Kadyan (2022) explican la efectividad del SIAF por sus propias características que muestran la fuente presupuestaria; porque tiene una cuenta única y consolida toda la administración de los recursos del gobierno, al mismo tiempo se guarda la información en una plataforma web, la gestión de caja y tesorería están integradas a una sola función de pagos, la cobertura del SIAF implica que se tenga asegurado el presupuesto, y la herramienta en línea; favorece al acceso en tiempo real, de la utilización de los fondos; pero al mismo tiempo necesita de la auditoria del SIAF y que cuentas con medidas de seguridad del sistema en caso de eventos adverso o desastre, se debe a que debe ser recuperable. Por lo tanto, SIAF se refiere al uso de información y tecnología delas comunicaciones en las operaciones financieras para apoyar a la gerencia en la toma de decisiones presupuestarias, procesamiento de transacciones, responsabilidades fiduciarias y preparación de informes financieros y estados de la organización (Ochoa y Gómez, 2020). Muy ampliamente usado en países con grandes niveles de transparencia y con desarrollo económico. Muhamud (2019) explica esta relación porque el SIAF tiene un alcance en que cubre toda la contabilidad financiera, la elaboración de presupuestos y los estados financieros, por las propias características del sistema en la rendición de cuentas, ya que desde su inició buscó un mejor manejo de los recursos; ya que permite el acceso a la información más rápido que cuando se realiza de manera manual y sin el uso de herramientas tecnológicas. Shannak (2015) concuerda que, para el personal, resulta más fácil la preparación de los estados financieros, porque la información ya se encuentra en el sistema y sólo necesita configurar el informe de la temporalidad de los datos y obtener la información en el menor tiempo y sobre todo con una mayor fiabilidad, precisión, y resultados reales a los registrados. La dimensión ejecución operativa del Sistema Integrado de Administración Financiera tiene una relación de grado bajo con los estados financieros de una 27 Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque (rho=0,252; p=0,043); por lo tanto; a una mayor ejecución de las operaciones; favorece en los estados financieros. La operatividad del sistema de acuerdo a Farida et al., (2021) cuando el sistema funciona según sus funciones operativas, de acceso, siguen un proceso de ejecución esto permite una mayor promoción de la rendición de cuentas, al final mejora en la calidad de la gestión y permite atender a los cambios y a las necesidades de información. No existe relación significativa de la dimensión ejecución presupuestal del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque (rho=0,240; p=0,055). Peña & De la Peña (2018), indica que esto se puede deber a aspectos del manejo de las personas sobre los gastos del Gobierno, ya que es muy conocido, los casos de corrupción y de la manipulación debajo de la mesa de las autoridad, que se las arreglan para realizar aumentos o modificaciones del presupuesto y que está amparada por la normativa, porque hay un interés por cumplir con el presupuesto, pero la falta de gestión pública origina que no se llegue a concretar dicho presupuesto, además hay un gran temor, a causa de que los organismos reguladores en vez de promover la transparencia y rendición de cuentas, se han centrado en realizar una cacería de brujas contra las autoridades que estos se buscan otras medidas para ejecutar el presupuesto. Pero que no logran reducir las brechas de infraestructura y mejorar el desarrollo económico y social de la ciudadanía. Existe relación significativa moderada de la dimensión ejecución financiera del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque con un coeficiente rho=0,423 y una significancia de 0,000. Lentner et al., (2020) muestra que los desempeños en el sector público permiten mejores decisiones en base a información confiable y transparentan el gasto. Se confirmó la relación significativa de grado bajo entre la dimensión información oportuna del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque con un coeficiente de correlación de (rho=0,302 y p=0,015). 28 En consecuencia, el SIAF favorece la elaboración de la información en un tiempo razonable, mucho más rápido si es que no se contará con dicho sistema, esto se debe a las facilidades de la tecnología en el manejo de la información pública. La principal limitación del estudio, se debe a la falta de estudios realizados en el ámbito internacional, ya que la mayoría de los estudios se realizaron de forma exploratoria, cualitativa o de casos. Con el cual dificultó, los antecedentes y artículos en otro idioma. 29 VI. CONCLUSIONES 1. El sistema integrado de administración financiera tuvo una relación de grado moderado con los estados financieros (rho=0,403; p<0,05); es decir a cuanto mayor cumplimiento del SIAF, más se facilita la elaboración y acceso a los estados financieros. 2. La dimensión ejecución operativa del Sistema Integrado de Administración Financiera tiene una relación de grado bajo con los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque (rho=0,252; p=0,043); por lo tanto; a una mayor ejecución de las operaciones; favorece en los estados financieros. 3. No existe relación significativa de la dimensión ejecución presupuestal del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque (rho=0,240; p=0,055). 4. Existe relación significativa moderada de la dimensión ejecución financiera del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque con un coeficiente rho=0,423 y una significancia de 0,000. 5. Se confirmó la relación significativa de grado bajo entre la dimensión información oportuna del Sistema Integrado de Administración Financiera y los estados financieros de una Municipalidad Distrital de la Región Lambayeque con un coeficiente de correlación de (rho=0,302 y p=0,015). 30 VII. RECOMENDACIONES 1. Se recomienda la inclusión de programas orientados a mejorar las habilidades blandas del personal en el manejo del SIAF en el Plan operativo institucional para el 2023, a fin de fomentar el desarrollo del talento humano y las competencias digitales. 2. Al municipio establecer entre sus objetivos operativos la mejora tecnológica e inclusión de la inversión en equipos tecnológicos para el 2023 en el POI, para una mejor interoperabilidad de la información en los principales entornos de acceso a la información pública. 3. Al municipio, establecer proyectos a mediano y largo plazo que ayuden a responder a las necesidades de la población, así como la evaluación constante de las necesidades en base al PEI y POI. 4. Al municipio realizar la evaluación del logro de metas de resultados de la población beneficiaria y la ejecución de los bienes y servicios prestados, así como el impacto generado e identificación de los problemas de ejecución de los logros. 5. Al municipio incluir en el POI de los 2023 talleres para fomentar la ética en el personal, así como establecer los indicadores de evaluación de desempeño del cumplimiento de metas, así como la verificación entre el PIA y el PIM. 31 REFERENCIAS Albino S. (2017). El sistema integrado de administración financiera (SIAF – SP) y la integración contable en la municipalidad distrital de Ninacaca – Pasco periodo 2016. (Tesis de Grado). http://repositorio.udh.edu.pe/bitstream/handle/123456789/426/INFORME% 20SIAF%20%20SONIA%20ANTIPLAGIO.pdf?sequence=1&isAllowed=y Al-Khonain, S., & Al-Adeem, K. (2020). Corporate Governance and Financial Reporting Quality: Preliminary Evidence from Saudi Arabia. Financial Markets, Institutions and Risks, 4, 109-116. https://doi.org/10.21272/fmir.4(1).109-116.2020 Amerin, D. (2018). A comparative study of the execution process of municipal budget in Iran and France. Public Law Researsh, 20(60), 207-236. https://doi.org/10.22054/qjpl.2019.17992.1434 Baker, C. 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