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Costos logísticos del
transporte terrestre
de carga en Colombia
Rodolfo Enrique Silvera Escudero
Dannys Patricia Mendoza Valencia
Estrategias para la generación de valor en la 
logística del transporte terrestre con plus agregado
Economista de la Universidad del Atlántico.
Master en Logística integral de la Universidad Autónoma 
de Barcelona – España 
Master en Logística integral y Comercio internacional de 
la Universidad Camilo José Cela de Madrid – España.
Candidato a Doctor en Administración de empresas con 
Investigación en Gerencia logística de la Universidad 
Miami International University – USA
Docente en el área de Logística y especialización del 
centro de comercio y servicios del SENA Barranquilla y 
catedrático a nivel universitario.
Socio fundador de N&R Consultores logísticos. 
Socio fundador de S&S Asesores contables y logísticos. 
Con más de 20 años de experiencia en las asesorías y 
consultorías logísticas en diferentes empresas a nivel de 
Barranquilla y la Costa Atlántica.
Autor de 4 libros en temática que tienen que ver con la 
Logistica integral y la consultoría Logística.
Rodolfo Enrique Silvera Escudero
Dannys Patricia Mendoza Valencia
Ingeniera industrial de la Universidad del Atlántico.
Tecnóloga en Gestión logistica del SENA.
Instructora de planta SENA Comercio y Servicios 
Barranquilla del programa Logística.
Con más de 10 años de experiencia en el área de 
la Docencia.
Economista de la Universidad del Atlántico.
Master en Logística integral de la Universidad Autónoma 
de Barcelona – España 
Master en Logística integral y Comercio internacional de 
la Universidad Camilo José Cela de Madrid – España.
Candidato a Doctor en Administración de empresas con 
Investigación en Gerencia logística de la Universidad 
Miami International University – USA
Docente en el área de Logística y especialización del 
centro de comercio y servicios del SENA Barranquilla y 
catedrático a nivel universitario.
Socio fundador de N&R Consultores logísticos. 
Socio fundador de S&S Asesores contables y logísticos. 
Con más de 20 años de experiencia en las asesorías y 
consultorías logísticas en diferentes empresas a nivel de 
Barranquilla y la Costa Atlántica.
Autor de 4 libros en temática que tienen que ver con la 
Logistica integral y la consultoría Logística.
Rodolfo Enrique Silvera Escudero
Dannys Patricia Mendoza Valencia
Ingeniera industrial de la Universidad del Atlántico.
Tecnóloga en Gestión logistica del SENA.
Instructora de planta SENA Comercio y Servicios 
Barranquilla del programa Logística.
Con más de 10 años de experiencia en el área de 
la Docencia.
Costos logísticos del
transporte terrestre
de carga en Colombia
Estrategias para la generación de valor en la 
logística del transporte terrestre con plus agregado
Esta obra está bajo una Licencia Creative Commons Atribución-
NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/
Maria Andrea Nieto Romero
Directora General
Emilio Eliécer Navia Zúñiga
Coordinador del Grupo de Investigación, 
Innovación y Producción Académica 
Dirección de Formación Profesional / 
Dirección General
Jacqueline Rojas Solano
Directora Regional Atlántico
Álvaro Jesús Torrenegra Barros
Subdirector Centro de Comercio y Servicios, 
Regional Atlántico
Carmen Sofía Daza Beltrán
Coordinadora Grupo de Formación Integral, 
Promoción y Relaciones Corporativas 
Centro de Comercio y Servicios, 
Regional Atlántico
Grupo de Investigación Arcadia
Centro de Comercio y Servicios, 
Regional Atlántico
COSTOS LOGÍSTICOS DEL
TRANSPORTE TERRESTRE
DE CARGA EN COLOMBIA
Autores: Rodolfo Enrique Silvera Escudero
 Dannys Patricia Mendoza Valencia
Editor: Editorial del Servicio 
 Nacional de Aprendizaje
 
 
ISBN (digital): 978-958-15-0264-6
Primera edición.
© Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) 
Diseño, diagramación y corrección de estilo: 
Dolores López - Barranquilla, Colombia 
Hecho el depósito que exige la ley.
Este libro, salvo las excepciones previstas por 
la Ley, no puede ser reproducido por ningún 
medio sin previa autorización escrita del autor.
Barranquilla, Colombia. Diciembre, 2017.
Silvera Escudero, Rodolfo Enrique
Costos logísticos del transporte terrestre de carga en Colombia: 
 Estrategias para la generación de valor en la 
 logística del transporte terrestre con plus agregado / 
 Rodolfo Enrique Silvera Escudero, Dannys Patricia 
 Mendoza Valencia. – Barranquilla: Educosta, 2017
 184 páginas (Ebook, Formato pdf)
 ISBN: 978-958-15-0264-6
 1. Transporte terrestre 2. Transporte de carga 3. Fletes 
 4. Transporte por carreteras 
388.044861 S587 
Los textos publicados son de propiedad intelectual 
del autor y pueden utilizarse con propósitos 
educativos y académicos, siempre que se cite al 
autor y la publicación. Las opiniones aquí contenidas 
son de responsabilidad exclusiva del autor y no 
reflejan necesariamente el pensamiento del Editor ni 
del SENA. 
Costos logísticos del
transporte terrestre
de carga en Colombia
Rodolfo Enrique Silvera Escudero
Dannys Patricia Mendoza Valencia
Estrategias para la generación de valor en la 
logística del transporte terrestre con plus agregado
REGIONAL ATLÁNTICO
2017
Maria Andrea Nieto Romero
Directora General
Emilio Eliécer Navia Zúñiga
Coordinador del Grupo de Investigación, 
Innovación y Producción Académica 
Dirección de Formación Profesional / 
Dirección General
Jacqueline Rojas Solano
Directora Regional Atlántico
Álvaro Jesús Torrenegra Barros
Subdirector Centro de Comercio y Servicios, 
Regional Atlántico
Carmen Sofía Daza Beltrán
Coordinadora Grupo de Formación Integral, 
Promoción y Relaciones Corporativas 
Centro de Comercio y Servicios, 
Regional Atlántico
Grupo de Investigación Arcadia
Centro de Comercio y Servicios, 
Regional Atlántico
COSTOS LOGÍSTICOS DEL
TRANSPORTE TERRESTRE
DE CARGA EN COLOMBIA
Autores: Rodolfo Enrique Silvera Escudero
 Dannys Patricia Mendoza Valencia
Editor: Editorial del Servicio 
 Nacional de Aprendizaje
 
 
ISBN (digital): 978-958-15-0264-6
Primera edición.
© Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) 
Diseño, diagramación y corrección de estilo: 
Dolores López - Barranquilla, Colombia 
Hecho el depósito que exige la ley.
Este libro, salvo las excepciones previstas por 
la Ley, no puede ser reproducido por ningún 
medio sin previa autorización escrita del autor.
Barranquilla, Colombia. Diciembre, 2017.
Silvera Escudero, Rodolfo Enrique
Costos logísticos del transporte terrestre de carga en Colombia: 
 Estrategias para la generación de valor en la 
 logística del transporte terrestre con plus agregado / 
 Rodolfo Enrique Silvera Escudero, Dannys Patricia 
 Mendoza Valencia. – Barranquilla: Educosta, 2017
 184 páginas (Ebook, Formato pdf)
 ISBN: 978-958-15-0264-6
 1. Transporte terrestre 2. Transporte de carga 3. Fletes 
 4. Transporte por carreteras 
388.044861 S587 
Los textos publicados son de propiedad intelectual 
del autor y pueden utilizarse con propósitos 
educativos y académicos, siempre que se cite al 
autor y la publicación. Las opiniones aquí contenidas 
son de responsabilidad exclusiva del autor y no 
reflejan necesariamente el pensamiento del Editor ni 
del SENA. 
Costos logísticos del
transporte terrestre
de carga en Colombia
Rodolfo Enrique Silvera Escudero
Dannys Patricia Mendoza Valencia
Estrategias para la generación de valor en la 
logística del transporte terrestre con plus agregado
REGIONAL ATLÁNTICO
2017
-
El Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA 
(www.sena.edu.co), es un establecimiento público 
del orden nacional, con personería jurídica, 
patrimonio propio e independiente y autonomía 
administrativa, adscrito al Ministerio del Trabajo de 
Colombia. El SENA nació mediante el Decreto-Ley 
118, del 21 de junio de 1957. Su función, definida en 
el Decreto 164 del 6 de agosto de 1957, es brindar 
formación profesional a trabajadores, jóvenes y 
adultos de la industria,el comercio, el campo, la 
minería y la ganadería. Su creador fue Rodolfo 
Martínez Tono. Así mismo, siempre ha buscado 
proporcionar instrucción técnica al empleado, 
formación complementaria para adultos y ayudarles 
a los empleadores y trabajadores a establecer un 
sistema nacional de aprendizaje. El SENA crea en 
noviembre de 2013 el Sistema de Investigación, 
Desarrollo Tecnológico e Innovación - Sennova, que 
tiene el propósito de fortalecer los estándares de 
calidad y pertinencia, en las áreas de investigación, 
desarrollo tecnológico e innovación, de la formación 
profesional impartida en la entidad. El presente 
escrito fue financiado para su publicación por 
Sennova, dentro del marco de generación de cultura 
de innovación, competitividad y fomento de la 
investigación científica.
Dedicatoria
A mi familia en general, mi esposa y mis hijos que 
han sido mi inspiración en la construcción del co-
nocimiento que cada día debe ser un nuevo reto 
rumbo a la excelencia. 
Rodolfo Silvera
A mi esposo y mi hijo; sé que les he quitado
tiempo que les pertenece.
Dannys Mendoza
-
El Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA 
(www.sena.edu.co), es un establecimiento público 
del orden nacional, con personería jurídica, 
patrimonio propio e independiente y autonomía 
administrativa, adscrito al Ministerio del Trabajo de 
Colombia. El SENA nació mediante el Decreto-Ley 
118, del 21 de junio de 1957. Su función, definida en 
el Decreto 164 del 6 de agosto de 1957, es brindar 
formación profesional a trabajadores, jóvenes y 
adultos de la industria, el comercio, el campo, la 
minería y la ganadería. Su creador fue Rodolfo 
Martínez Tono. Así mismo, siempre ha buscado 
proporcionar instrucción técnica al empleado, 
formación complementaria para adultos y ayudarles 
a los empleadores y trabajadores a establecer un 
sistema nacional de aprendizaje. El SENA crea en 
noviembre de 2013 el Sistema de Investigación, 
Desarrollo Tecnológico e Innovación - Sennova, que 
tiene el propósito de fortalecer los estándares de 
calidad y pertinencia, en las áreas de investigación, 
desarrollo tecnológico e innovación, de la formación 
profesional impartida en la entidad. El presente 
escrito fue financiado para su publicación por 
Sennova, dentro del marco de generación de cultura 
de innovación, competitividad y fomento de la 
investigación científica.
Agradecimientos 
A Dios por toda la sabiduría que cada día que pasa 
nos proporciona para ir alcanzando los objetivos 
trazados en la vida.
Rodolfo Silvera
A Dios todopoderoso 
Fuente de sabiduría y conocimiento.
Dannys Mendoza
Los costos del transporte terrestre de carga 
en Colombia deberán cambiar de rumbo 
en su estructura básica de hacer el análisis 
que se planea entre los gremios y el Estado 
colombiano. Hay que aportar cada día a 
la evaluación que se debe hacer de tan 
importante sector para nuestra economía; 
hay que analizar con lupa los costos fijos y los 
costos variables, y utilizar las herramientas de 
la economía de escala para utilizar la mayor 
capacidad de los vehículos y de esa forma 
ser eficientes y efectivos en el manejo de los 
costos totales. Para esto, se deben analizar 
en forma clara las estadísticas necesarias 
para que las proyecciones y los datos que se 
esgriman cada día sean más importantes para 
contribuir a solucionar las pugnas de los costos. 
Con una buena administración de lo anterior se 
podrá tener otra perspectiva para el logro de 
los objetivos y, así, que todo se pueda convertir 
en un gana-gana-gana, porque tanto el Estado 
como los gremios y los clientes representados 
en personas naturales y jurídicas deben 
ganar, alcanzando, de esta forma, el equilibrio 
soñado. El aporte de este libro es incondicional 
y se centra básicamente en la economía de 
escala y los costos fijos y variables para que 
de esa forma se puedan gestionar mejor todos 
los procesos del transporte terrestre de las 
cargas y que, por ende, al final los costos 
puedan disminuir.
Prólogo
En la actualidad, los costos del transporte terrestre de 
carga están pasando por una pugna ente los gremios 
de transportadores y el Estado colombiano, en donde 
no se ponen de acuerdo con el tema de los costos que 
se generan en el transporte terrestre desde un pun-
to de origen hasta un punto de destino. Hoy por hoy, 
el tema de la rentabilidad de las empresas es lo más 
importante y los empresarios del transporte terrestre 
quieren tener la certeza de que su negocio produce uti-
lidad después de haber sacado los costos que se gene-
ran en un viaje, por esta razón, el tema de la logística 
del transporte terrestre de las cargas en Colombia se 
ha convertido en un tema perentorio, ya que nuestra 
economía depende en gran parte de este sector, lo cual 
no debería suceder porque nos olvidamos de modos de 
transporte alternos como lo son el fluvial y el ferrovia-
rio, que funcionando como competencia, serían más 
atractivos para la economía colombiana, ya que la com-
petencia jalona toda una motivación para ser el mejor 
en lo que se compite, y el que gana, a la postre, es el 
país al manejar alternativas importantes para poder 
transportar la carga por diferentes modos y medios de 
transporte que deben estar disponibles, de esta forma, 
el PIB (Producto Interno Bruto) del Colombia podría 
crecer en beneficio de todos los colombianos. El autor 
de este libro quiere contribuir a la solución de una pro-
blemática que existe en la actualidad entre transpor-
tadores y gobierno, y para ello se basa en la economía 
de escala y en una análisis muy profundo de los costos 
fijos y variables del transporte terrestre de las cargas. 
De igual forma, se utiliza la fuente primaria a través de 
una encuesta que fue realizada al sector de transpor-
tadores para sacar unos indicadores que le permitan 
comprender ciertas problemáticas, como la tabla de 
fletes y todos los costos que en la actualidad están 
afectando a la economía del transporte terrestre en 
Colombia. En ese orden de ideas, se toma el factor 
de estiba como una herramienta para el cálculo de los 
costos del transporte terrestre de las cargas.
Los costos del transporte terrestre de la carga tie-
nen una base histórica, aspecto que fue tomado como 
aporte importante para analizar cómo se dio ese co-
mienzo del transporte en Colombia. El autor de este 
libro deja clara su posición frente a la problemática que 
existe en la actualidad sobre los costos del transporte 
terrestre de carga entre el los gremios y el gobierno 
nacional aportando herramientas importantes para la 
posible solución.
Tabla de Contenido
Presentación …………………………………………..…............... 23
Introducción …………………………………………..............…... 24
Capítulo 1. 
Origen del transporte 
terrestre de carga en el mundo ........................... 27
Origen del transporte terrestre de carga en Colombia 29
Resumen de la unidad ……………………………..…................ 42
Capítulo 2. 
Costos del transporte de 
carga aplicando economía de escala .…..........…... 44
Importancia de la economía de escala en los costos del 
transporte terrestre de carga …….........…...….............. 45
Costos de la capacidad de volumen de los camiones y 
tractocamiones …...……...............................…........... 49
• Tipos de camiones y su capacidad de volumen y 
peso ................................................................. 50
• Ejemplos prácticos de la aplicación de la economía 
de escala en el transporte terrestre …...............….... 51
• Economía de escala aplicada al transporte terrestre 
en Colombia …………………....................................... 53
Estrategias de costos de transporte terrestre aplicadas 
a la economía de escala……………….....................…….... 57
• Estrategia de la tercerización del transporte 
terrestre en Colombia ………...............….................. 58
Generación de valor de la economía de escala en el 
transporte terrestre de carga ………......................…….. 62
• La logística y la generación de valor en el tiempoy 
el espacio aplicada al transporte terrestre de carga 64
Estado del costo del transporte terrestre de carga 
aplicada a la economía de escala ……….................….…. 68
• Ejemplo práctico del estado de costos del transporte 
terrestre por camión ………...............................…... 71
Resumen de la unidad ………………………......…...........……. 77
Capítulo 3. 
Factor estiba en el 
transporte terrestre de carga .............................. 79
Conceptos generales del factor estiba ……..........…....... 79
Cálculos de los costos del factor estiba en el transporte 
terrestre ……................................……...................... 82
• Ejemplo de cálculo de los costos del factor estiba en 
el transporte terrestre de carga …............…........….. 83
• Ejemplo del cálculo del factor estiba en el transporte 
terrestre de carga consolidada en cajas ................. 84
• Otras formas como se puede calcular el factor estiba 
con otros modos de transporte …........................... 86
Análisis comparativo de los costos del factor estiba del 
transporte terrestre con otros modos de transporte .... 89
• Ejemplo del factor estiba utilizando los cuatro modos 
de transporte más importantes …........................... 89
Estudio de caso del factor estiba en el transporte 
terrestre de carga …..............……………..........…....….…. 93
• Estudio de caso # 1 de la empresa de transporte 
terrestre La exitosa Limitada ………................…....... 93
Resumen de la unidad ………..............……….……….......… 97
Capítulo 4. 
Costos variables y costos fijos en 
el transporte terrestre de carga en Colombia ...... 99
Los costos fijos en el transporte terrestre de las cargas 102
Costos variables en el transporte terrestre de carga .... 116
Punto de equilibrio en los costos del transporte 
terrestre de carga en Colombia ……………...…….........…… 133
• Ejemplo de punto de equilibrio en la ruta 
Barranquilla hasta Bogotá D.C. en camiones de 6 
ejes con carga general ......................................... 133
• Ejemplo de punto de equilibrio de la ruta 
Barranquilla hasta Medellín en camiones de 2 ejes 
con carga general ............................................... 135
Costos de depreciación de camiones y tractocamiones 
que circulan en Colombia …...…..............................… 137
Resumen de la unidad ……..............………………............ 141
Capítulo 5. 
Indicadores del transporte 
terrestre de carga en Colombia ........................... 143
Indicadores de costo del transporte terrestre de carga 144
• Ejemplo de los indicadores de los costos del 
transporte terrestre en Colombia tomando como 
base los costos fijos y variables de la fuente 
primaria de la ruta Barranquilla - Bogotá ............…. 144
• Ejemplo de los indicadores de los costos del 
transporte terrestre en Colombia tomando como 
base los costos fijos y variables de la fuente 
primaria ruta Barranquilla - Medellín …..........…....... 148
Indicadores del costo del transporte terrestre en 
relación a las ventas del servicio ……..................……... 152
Otros indicadores del transporte terrestre de carga en 
Colombia …………................................................……. 157
Resumen de la unidad ………...................……......…....… 167
Conclusiones ……………….....................……….......……… 168
Recomendaciones ………...............................………... 170
Referencias ………………...............................……...…… 171
Anexos ……………………….....................……………........... 175
Glosario .............................................................. 180
Índice de Tablas
Tabla 1. Duración de algunos viajes por caminos de 
herraduras entre los años 1826 – 1890 ....................... 31
Tabla 2. Unidades de medidas usadas en el siglo XIX .... 32
Tabla 3. Costos de algunos productos agrícolas ............. 32
Tabla 4. Entidades del estado creadas para el manejo y 
regulación de la industria del transporte ...................... 35
Tabla 5. Normatividad del transporte terrestre de carga 
en Colombia – aspecto relaciones económicas entre 
el generador de la carga, empresas de transporte, 
propietarios y transportistas ...................................... 38
Tabla 6. Costos de operación de los vehículos de carga 
por configuración (pesos de 2013) .............................. 81
Tabla 7. Factor estiba en cargas de granel y líquidas ..... 86
Tabla 8. Coeficientes de algunos medios de unitarización 88
Tabla 9. Relación del factor estiba con la capacidad 
volumétrica ............................................................. 88
Tabla 10. Costos fijos ................................................ 102
Tabla 11. Salarios y prestaciones para tractocamiones 
de 6 ejes ................................................................. 104
Tabla 12. Seguro para tractocamiones de 6 ejes ........... 105
Tabla 13. Parqueadero para tractocamiones de 6 ejes .... 106
Tabla 14. Impuesto de rodamiento para tractocamiones 
de 6 ejes ................................................................. 107
Tabla 15. Otros costos fijos para tractocamiones de 6 
ejes ........................................................................ 108
Tabla 16. Salarios y prestaciones para camiones de 2 
ejes ........................................................................ 111
Tabla 17. Seguro para camiones de 2 ejes ................... 112
Tabla 18. Parqueadero para camiones de 2 ejes ............ 113
Tabla 19. Impuesto de rodamiento para camiones de 2 
ejes ........................................................................ 114
Tabla 20. Otros costos fijos para camiones de 2 ejes ..... 115
Tabla 21. Costos variables ......................................... 117
Tabla 22. Combustibles para tractocamiones de 6 ejes .. 119
Tabla 23. Peajes para tractocamiones de 6 ejes ............ 120
Tabla 24. Llantas y neumáticos para tractocamiones de 
6 ejes ..................................................................... 121
Tabla 25. Lavado y engrase para tractocamiones de 6 
ejes ........................................................................ 122
Tabla 26. Otros costos variables para tractocamiones de 
6 ejes ..................................................................... 123
Tabla 27. Combustibles para camiones de 2 ejes ........... 126
Tabla 28. Peajes para camiones de 2 ejes .................... 127
Tabla 29. Llantas y neumáticos para camiones de 2 ejes 128
Tabla 30. Mantenimiento y reparación para camiones de 
2 ejes ..................................................................... 129
Tabla 31. Lavado y engrase para camiones de 2 ejes ..... 130
Tabla 32. Otros costos variables para camiones de 2 
ejes ........................................................................ 131
Tabla 33. Tipos de camiones y sus precios ................... 139
Tabla 34. Costos fijos de la ruta Barranquilla - Bogotá ... 145
Tabla 35. Costos variables de la ruta Barranquilla - 
Bogotá .................................................................... 146
Tabla 36. Costos variables en la ruta Barranquilla - 
Medellín .................................................................. 148
Tabla 37. Costos fijos de la ruta Barranquilla – Medellín . 150
Tabla 38. Indicadores T/V .......................................... 152
Tabla 39. Indicadores C/#c ........................................ 154
Tabla 40. Indicadores Ctu/Cttu ................................... 155
Tabla 41. Indicador tipos de camiones ......................... 157
Tabla 42. Indicador costos de transporte ...................... 158
Tabla 43. Indicador nivel del transporte ....................... 160
Tabla 44. Influencia en los peajes en los costos ............ 161
Tabla 45. Los fletes como solución al problema ............. 163
Tabla 46. Conocimiento sobre economía de escala ........ 164
Índice de Figuras
Figura 1. Exportación del café vs. complementariedad 
de los sistemas de transporte (mula, ferrocarril, barco a 
vapor) .............................................................................34
Figura 2. Economía a escala y de distancia .................... 47
Figura 3. Costos fijos ..................................................... 103
Figura 4. Salarios y prestaciones para tractocamiones de 
6 ejes ............................................................................ 105
Figura 5. Seguro para tractocamiones de 6 ejes ........... 106
Figura 6. Parqueadero para tractocamiones de 6 ejes ... 107
Figura 7. Impuesto de rodamiento para tractocamiones 
de 6 ejes ........................................................................ 108
Figura 8. Otros costos fijos para tractocamiones de 6 
ejes ................................................................................ 109
Figura 9. Salarios y prestaciones para camiones de 2 
ejes ................................................................................ 111
Figura 10. Seguro para camiones de 2 ejes ................... 112
Figura 11. Parqueadero para camiones de 2 ejes .......... 113
Figura 12. Impuesto de rodamiento para camiones de 2 
ejes ................................................................................ 114
Figura 13. Otros costos fijos para camiones de 2 ejes ... 115
Figura 14. Costos variables ........................................... 118
Figura 15. Combustibles para tractocamiones de 6 ejes 119
Figura 16. Peajes para tractocamiones de 6 ejes ........... 121
Figura 17. Llantas y neumáticos para tractocamiones de 
6 ejes ............................................................................. 122
Figura 18. Lavado y engrase para tractocamiones de 6 
ejes ................................................................................ 123
Figura 19. Otros costos variables para tractocamiones 
de 6 ejes ........................................................................ 124
Figura 20. Combustibles para camiones de 2 ejes ......... 126
Figura 21. Peajes para camiones de 2 ejes .................... 127
Figura 22. Llantas y neumáticos para camiones de 2 
ejes ................................................................................ 128
Figura 23. Mantenimiento y reparación para camiones 
de 2 ejes ........................................................................ 129
Figura 24. Lavado y engrase para camiones de 2 ejes .. 130
Figura 25. Otros costos variables para camiones de 2 
ejes ................................................................................ 131
Figura 26. Configuraciones de los vehículos con sus 
respectivos esquemas .................................................... 138
Figura 27. Costos fijos de la ruta Barranquilla - Bogotá . 145
Figura 28. Costos variables en la ruta Barranquilla- 
Bogotá ............................................................................ 147
Figura 29. Costos variables de la ruta Barranquilla - 
Medellín .......................................................................... 149
Figura 30. Costos fijos de la ruta Barranquilla- Medellín 150
Figura 31. Indicadores T/V ............................................ 153
Figura 32. Indicadores C/#c según los meses del año ... 154
Figura 33. Indicadores Ctu/Cttu según los meses del año 156
Figura 34. Indicador tipos de camiones ......................... 157
Figura 35. Indicador costos de transporte ..................... 159
Figura 36. Indicador nivel de transporte ........................ 160
Figura 37. Influencia de los peajes en los costos ........... 162
Figura 38. Los fletes como solución al problema ........... 163
Figura 39. Conocimiento sobre economía de escala ....... 165
23
Presentación
La logística en Colombia cada día se desarrolla más; en 
el caso particular del transporte terrestre de la carga, 
en los últimos años se ha presentado una pugna entre 
los gremios de transportadores y el Estado en lo que 
tiene que ver con los costos del transporte terrestre 
de la carga, de ahí nace la idea de poder hacer un libro 
en donde se pueda analizar la importancia que tienen 
los costos variables y los costos fijos en el cálculo fi-
nal de los costos totales del transporte terrestre de la 
carga en Colombia. De igual manera, se le está dando 
importancia a la economía de escala como herramien-
ta fundamental para la optimización de los costos del 
transporte terrestre de la carga. Para cumplir este ob-
jetivo, se trabajó con la fuente primaria en donde se 
pudo llegar a una muestra de 30 empresas del sector 
transportador de carga.
Los costos del transporte terrestre de las cargas 
son determinantes para la economía, ya que este sec-
tor jalona el traslado de las cargas por todo el territorio 
nacional y de los costos va depender, en parte, el com-
portamiento de los precios de los principales productos 
que se transportan por este sector. Esto muestra que 
manteniendo unos costos equilibrados seremos más 
eficientes y efectivos en la administración de los proce-
sos del transporte terrestre de carga. 
24
Introducción
En el mundo que vivimos tenemos sed de satisfacer 
las necesidades básicas de alimentación, vestuario, sa-
lud, vivienda y educación, entre otras necesidades que 
debe satisfacer el hombre en el día a día. La logística 
del transporte terrestre de carga es protagonista activo 
en cumplir y brindar la satisfacción de esas necesidades 
para distribuirla y llevarla al lugar donde corresponde, 
pero para lograr ese objetivo de transportar las cargas 
desde un punto de origen hasta un punto de destino 
hay que manejar una serie de costos que muchas veces 
agregan mayor valor o encarecen las mercancías más 
de lo esperado, de ahí que un buen análisis de costo de 
transporte de las cargas será fundamental en el momen-
to de escoger el modo de transporte. En nuestro país, 
la tendencia es utilizar el transporte terrestre para el 
movimiento de todos los productos de la canasta fami-
liar, ya que el modo de transporte ferroviario no cuenta 
con la infraestructura necesaria para poder movilizar la 
carga, y el transporte fluvial no está legalizado ni tiene 
la infraestructura adecuada para hacerle competencia al 
transporte terrestre. Por otro lado, el transporte aéreo 
es muy costoso y el transporte marítimo se utiliza más 
para la comercialización internacional. En este libro, el 
autor quiere analizar los costos de transporte terrestre 
de carga, mirando la problemática que existe en la ac-
tualidad en nuestra economía con los costos del trans-
porte terrestre y la pugna entre el gobierno nacional y los 
gremios por manejar unos fletes justos en donde exista 
un equilibrio adecuado para que la economía colombiana 
no se vea afectada por la polarización de un sector que 
influye mucho en la inflación y en los indicadores eco-
25
nómicos, lo cual es determinante para el mejoramiento 
continuo que se debe presentar en una economía que es 
planificada y organizada desde el punto de vista social, 
pensando siempre en desarrollo sostenible de todo el 
aparato productivo, que a la postre, mostrará la verda-
dera situación de una economía en crecimiento.
En este libro, el autor presenta un primer capítulo 
dedicado a la historia del transporte terrestre en Colom-
bia y cómo eran los costos de este modo cuando tenía 
competencias de otros modos importante de la logística 
en general; un segundo capítulo muestra los costos de 
transportar la carga teniendo en cuenta la economía de 
escala por camiones y tractocamiones desde un punto 
de origen X hasta un punto de llegada Y; un tercer ca-
pítulo señala la importancia que tienen los costos va-
riables y los costos fijos para el transporte terrestre en 
Colombia, indicando en una forma sistemática todos los 
costos variables y los costos fijos y la incidencia en la 
fijación de los fletes; en el cuarto capítulo se plantea la 
aplicación del factor estiba al transporte terrestre y cuál 
es su análisis en relación con otros modos de transporte 
que pueden servir como sustitutos, y su incidencia en los 
costos logísticos generales de la economía colombiana; 
un quinto capítulointroduce los indicadores del transpor-
te terrestre de carga para la toma de decisiones de los 
procesos administrativos, teniendo en cuenta los indi-
cadores de costo sin descartar la influencia que pueden 
tener indicadores de tiempo, calidad y producción como 
herramientas fundamentales en la gestión requerida, 
pensando siempre que las empresas sobreviven cuando 
existe una administración que toma decisiones con base 
en herramientas sólidas proporcionadas por indicadores 
de diferente índole en busca de la excelencia. 
CAPÍTULO 1
27
CAPÍTULO 1
Origen del transporte terrestre 
de carga en el mundo
Los inicios del transporte terrestre se remontan a tiem-
pos relacionados con la misma evolución del género hu-
mano en la tierra cuando tenían que trasladarse de un 
lugar a otro con sus pertenencias y en busca de alimen-
to. El primer medio de transporte fue el mismo hom-
bre, el cual se movilizaba con sus pies y utilizaba sus 
hombros o su espalda para las cargas a transportar; a 
medida que fue pasando el tiempo y el hombre evolu-
cionaba, éste fue creando elementos de ayuda, como 
yugos y largueros para los hombros, o como sacas para 
colocar sobre las espaldas (Caicedo, 2014, p. 7).
El hombre cultivaba la tierra y criaba animales, los 
cuales utilizaba para transportar diferentes productos 
con el objetivo de realizar trueques o intercambios co-
merciales. Miravete y Larrodé (1996) refieren que el ser 
humano logra que sea el animal quien lo sustituya en 
su tarea de transportar carga, y con esto, se conseguía 
una mayor capacidad en volumen de carga para trans-
portar; aunque no se conseguía una mayor velocidad, 
se obtenía una ventaja pues el hombre era capaz de 
guiar varios animales al mismo tiempo. El caballo era 
el animal más utilizado para el transporte de carga; el 
28
hombre empleaba el lomo del animal y elementos au-
xiliares de tiro como trineos, los cuales le ayudaban a 
transportar mayor volumen de carga.
El hombre fue evolucionando y con el pasar del 
tiempo y el deseo de satisfacer sus necesidades inventa 
la rueda en el pueblo de Urak Mesopotamia, durante la 
Edad de Bronce (Miravete y Larrodé, 1996). Anthony 
(como se citó en Andrade, 2011) refiere que la rueda 
fue el invento revolucionario de hace unos 6000 años 
que facilitó el traslado y el transporte de cargas y fue un 
componente vital de diversas máquinas e invenciones. 
Según Miravete y Larrodé (1996), ya para el siglo XIX 
se inventa el automóvil de combustión, por lo cual hubo 
grandes avances en el transporte de pasajeros y de 
mercancías, siendo la más relevante las distancias ex-
tensas recorridas en tiempos más cortos.
Todo el intercambio comercial que se ha venido 
dando desde la aparición del hombre en la tierra has-
ta nuestros días requiere de condiciones logísticas bien 
definidas para cumplir con el objetivo de entregar la 
carga en el lugar y tiempo convenido al menor costo y 
en el menor tiempo posible, manteniendo, por supues-
to, la integridad de la carga. El transporte terrestre de 
carga satisface los requerimientos del mercado, por ello 
ha evolucionado en el tiempo y su tecnología adaptán-
dose a las condiciones del cliente. Es así como el trans-
porte terrestre de carga se vuelve importante en todo 
el mundo al proporcionar ventajosas características, 
como mayor volumen de carga transportada y distan-
cias más largas recorridas en tiempos más cortos, las 
cuales son características importantes para la gestión 
de las cadenas de suministro y redes de valor.
29
Origen del transporte terrestre 
de carga en Colombia
Para el siglo XIX, Colombia se encontraba dividida en 
subregiones que se encontraban apartadas entre sí, 
principalmente por las condiciones geográficas exis-
tentes de la época; sólo había caminos de herraduras 
que eran construidos en línea recta, en el mismo sen-
tido del pico de la montaña, por lo que la pendiente 
de los caminos era elevada y mantenía un sentido 
pronunciado de arriba abajo. Los animales preferidos 
para transitar en estos caminos de herraduras eran la 
mula y el buey, por su capacidad, su resistencia y el 
bajo costo de sostenimiento (Muriel, 1983). En época 
de invierno como medio de transporte se empleaba 
al hombre debido a las condiciones topográficas del 
terreno.
La condición de los caminos de herradura, la ca-
rencia y dificultad de medios de transporte terrestre, 
así como, los altos costos de los mismos; determinó 
el comercio casi nulo entre regiones y la producción 
autárquica de cada una de ellas. Así, cada región em-
pezó a proteger su economía, por lo cual cada región 
producía lo que demandaba; de esta forma, se dio 
un proteccionismo geográfico que no permitía la pe-
netración de mercancías extranjeras, lo cual frenó el 
desarrollo y consolidación del mercado nacional (Mu-
riel, 1983).
La Nueva Granada (siglo XVIII) tenía caminos en 
muy malas condiciones. West (como se citó en Muriel, 
1983) afirma:
30
No es un problema asociado a la geografía sino al 
tamaño del mercado. Tampoco tenían nada que 
ver con la geografía el trazado antitécnico y el 
continuo mal estado de las trochas de las mulas. 
Obviamente, el atraso del sistema de transportes 
adquiría características muy graves en presencia 
de una geografía como la colombiana, y la geo-
grafía misma elevaba los costos de desarrollar 
nuevos sistemas de transporte.
Todo sistema de transporte debe tener como pri-
mera premisa fundamental acortar las distancias en-
tre los actores de la cadena; así por ejemplo, entre el 
proveedor y el fabricante; o entre el fabricante y el 
cliente, y como segunda premisa, hacerlo a un bajo 
costo, de tal manera que el precio final del producto 
sea competitivo. Las mejoras a los sistemas de trans-
porte, tanto terrestre como acuático, no se dieron sino 
hasta mediados de los años ochenta (Muriel, 1983).
En el siglo XIX la economía colombiana se caracte-
rizó por exportar únicamente oro (mono-exportación), 
ya que sólo se producía lo que demandaba el merca-
do regional para su abastecimiento interno; no había 
variedad de productos para exportación. En la mitad 
del siglo XIX se explotaron diversas materias primas 
al tiempo y se estimuló la exportación e importación 
de nuevos productos, lo cual trajo como consecuencia 
la disminución de los caminos de herraduras debido a 
los diseños anti-técnicos de construcción que hacían 
más difícil el desplazamiento tanto de animales como 
de personas, apareciendo nuevos caminos diseñados 
principalmente para conectar con el mar o el río, lo 
cual permitió el desplazamiento espacial de las perso-
nas (Muriel, 1983).
31
El cuadro 1 permite analizar el problema de las 
rutas de los caminos de herraduras en cuanto a la dura-
ción del recorrido de los viajes y el avance casi nulo en-
tre períodos de tiempos extensos (Muriel, 1983, p. 30).
Tabla 1
Duración de algunos viajes por caminos de herraduras entre los 
años 1826 – 1890.
CAMINO DE 
HERRADURA
1826 (*) 
Días
1890 (*) 
Días
Túquerres-Pasto 1 1
Pasto-Popayán 9 7
Popayán-Neiva 7 7
Neiva-Bogotá 9 9
Bogotá-Tunja 5 3
Tunja-Pamplona 8 8
Pamplona-Cúcuta 3 2
TOTAL 42 37
* Itinerario de Simón Bolívar en 1826 en su viaje de Lima a Caracas 
** Itinerario basado en los estudios Vergara y Velasco
Fuente: Tomado de Muriel (1983). Cuadro 3, p. 30.
En uno de los análisis económicos realizados por 
el abogado y economista Aníbal Galindo en el año 1874 
se describen los altos costos de transporte terrestre 
en la vía que unía Bogotá con el río Magdalena, lo cual 
aumentaba el precio de las mercancías exportadas e 
importadas (Muriel, 1983).
Entre las unidades de referencia de la época se 
encuentran:
32
Tabla 2
Unidades de medidas usadas en el siglo XIX.
Unidad de medida Equivalencia
1 arroba 11,502 kilogramos
1 tonelada 86,94 arrobas o 1.000 kilogramos
1 legua 5.572 metros
1 kilómetro 0,18 leguas o 1.000 metros
1 real moneda usada en Colombia en el siglo XIX
Fuente: Creación propia a partir de la información suministrada en Muriel(1983).
Tabla 3
Costos de algunos productos agrícolas.
Producto Cantidad Origen Costo en origen Destino
Costo en 
destino
Plátano 1 arroba
Orillas 
del río 
Magdalena
2 reales Bogotá 8 reales
Yuca 1 arroba Honda 1 real Bogotá 4 reales
Azúcar 1 arroba Socorro 4.40 reales Bogotá 8 pesos
Mantequilla 1 libra Sabana de Bogotá
1–1.5 
reales Magdalena 6 reales
Fuente: Creación propia a partir de la información suministrada en Muriel 
(1983).
Los registros de tiempos encontrados de la dura-
ción del recorrido de algunas rutas por cuenta de los di-
seños técnicos de los caminos de herraduras (gracias a 
las condiciones topográficas del territorio colombiano en 
33
períodos de tiempos extensos [1826 – 1890], 64 años 
aproximadamente), así como, los costos del transporte 
de la época, incluyendo los fletes que debían pagarse 
por uso de la vía fluvial o marítima, demuestran el 
atraso en la evolución de la infraestructura terrestre 
del país. Las difíciles condiciones topográficas del terri-
torio y la distribución geográfica de los asentamientos 
productivos del país sólo podrían ser superadas con 
grandes obras de ingeniería a nivel de infraestructura, 
las cuales repercutirían en la productividad y la com-
petitividad internacional del país. En la década de los 
ochenta, el país aumentó el nivel de utilización de las 
carreteras, aunque el nivel era aún bajo comparándolo 
con ciudades como México (Centroamérica) y Madrid 
(Europa) (Ramírez Bejarano, 2015).
Ramírez Bejarano (2015) afirma:
En los últimos años del siglo XIX, el medio de 
transporte más usado eran las tractomulas, y la 
infraestructura del transporte consistía en ca-
minos de malas condiciones y algunos ríos na-
vegables no conectados entre sí. Las difíciles 
condiciones topográficas de Colombia y la falta 
de medios de comunicación originaban altos cos-
tos de transporte, incomunicación de las regiones 
y mercados divididos (p.5).
En el siglo XX se desarrolla una nueva alternati-
va de transporte, el ferrocarril. Alternativa estimulada 
por la producción y exportación del café, que para la 
época se convierte en el producto estrella del país. 
La utilización del ferrocarril permitió la expansión y el 
desarrollo de las regiones cultivadoras al contar con 
34
un medio de transporte que les ofrecía llevar gran vo-
lumen de carga, con mayor rapidez y bajos fletes; así, 
por ejemplo, el flete de Fredonia a MedelIín en mula en 
el año de 1913 fue de $0.20 por tonelada-kilómetro; 
el costo por el ferrocarril de Amagá $0.08 tonelada-
kilómetro (Muriel, 1983, p.22).
El desarrollo de la industria cafetera hizo nece-
saria la construcción de nuevos caminos entre regio-
nes anteriormente incomunicadas, aunque no dejó de 
usarse como medio de transporte la mula, ya que se 
hacía necesario recorrer parte del camino en mula de-
bido a las condiciones técnicas del camino y a las dis-
tancias entre la zona productora y la comercial. Fue 
así como la complementariedad entre los medios de 
transporte de la época (mula, ferrocarril, barco a va-
por) sostuvieron la exportación del café (Muriel, 1983).
DESARROLLO
DEL
TRANSPORTE 
FERROVIARIO 
 
 
EXPORTACIÓN DE CAFÉ 
DESARROLLO 
DE CAMINOS 
DE
HERRADURAS 
DESARROLLO
DEL 
TRANSPORTE 
FLUVIAL 
 
 
Figura 1. Exportación del café vs. complementariedad de los 
sistemas de transporte (mula, ferrocarril, barco a vapor).
Fuente: Elaboración propia y Federación Nacional de Cafeteros.
35
En general, según Gonzáles y Alba (2006), la 
movilidad por vía terrestre era lenta y de muy mala 
calidad; por agua, las embarcaciones eran inseguras 
e inestables; por aire, la flotilla empezaba a consti-
tuirse y los bimotores de la época no inspiraban la 
suficiente confianza, en especial por las condiciones 
de visibilidad en zonas montañosas (p. 11).
Cuando la arriería y el comercio dieron nacimien-
to a la actividad empresarial del transporte (Montoya, 
2013), y luego, al transformarse como industria, ésta 
empezó a institucionalizarse, dándose en diferentes 
registros de años, la creación de diversas entidades 
que permitieron el manejo y regulación de la indus-
tria del transporte en el país, tal como lo muestra la 
tabla 3:
Tabla 4
Entidades del Estado creadas para el manejo y regulación de 
la industria del transporte. 
Año Entidad Misión
1905 Ministerio de Obras Públicas
Atender los bienes nacionales, las 
minas, el petróleo, las patentes 
de privilegio y los registros de 
marcas, los ferrocarriles, los 
caminos, los puentes, los edificios 
nacionales y las tierras baldías.
1931
Consejo 
Administrativo 
de Ferrocarriles 
Nacionales 
Encargado de administrar y 
explotar las empresas férreas de 
propiedad de la nación.
Sigue...
36
1954
Empresa de 
Ferrocarriles 
Nacionales de 
Colombia
Encargado de administrar y 
explotar las empresas férreas 
de propiedad de la nación.
1968
Instituto Nacional 
del Transporte 
(Intra)
Ejecución, regulación, vigilancia 
y control de la política del 
Estado en materia del transporte 
terrestre, fluvial y de cabotaje.
1950
Empresa de 
Puertos de 
Colombia 
(Colpuertos)
NR
1960 Fondo Nacional de Caminos Vecinales
Atender la construcción, 
mejoramiento y conservación 
de los caminos y puentes.
1967 Fondo Vial Nacional NR
1971
Fondo de 
Inmuebles 
Nacionales
NR
1976
Ministerio de 
Obras Públicas y 
Transporte
NR
Fuente: Elaboración propia a partir de la información registrada en 
Montoya (2013). 
Por otra parte, el nivel de utilización de las carre-
teras aumentó entre los años 1975 y 2006, el tránsito 
promedio diario (TPD) se multiplicó por 5, al pasar de 
500 a 2.500 vehículos por día; sin embargo, estas cifras 
seguían siendo bajas comparadas a nivel internacional 
(Acevedo, 2009, p.160).
Arango (como se citó en Caicedo, 2014) afirma:
Cont...
37
Como sector económico, el transporte de carga en 
Colombia ha tenido grandes retos, no solo por la 
falta de organización del sector, escasez de capital 
y la falta de una implementación de políticas ade-
cuadas, se adhieren a las anteriores las caracterís-
ticas de nuestra topografía montañosa en grandes 
zonas, suelos inestables y húmedos lo cual ha difi-
cultado un mayor aporte de esta actividad econó-
mica en el crecimiento nacional (p.5).
Con la anterior información, se puede establecer 
que indudablemente el país sufrió un atraso significativo 
en materia de infraestructura de transporte, a pesar de 
ello, el número de vehículos de carga fue aumentando 
progresivamente en el tiempo, sin embargo, estos no 
fueron evolucionando en tecnología y hoy la mayoría 
de estos vehículos tienen más de 20 años de uso. Por 
estas condiciones anteriores, por ejemplo, actualmen-
te un flete de Buenaventura a Bogotá es más costoso 
que traer una mercancía desde China hasta el puerto de 
Buenaventura (Ramírez Bejarano, 2015, p.6). Así, dos 
aspectos relevantes hacen que el transporte terrestre 
de carga sea costoso en el país; primero la complemen-
tariedad entre el modo de transporte terrestre, ferro-
viario, fluvial y marítimo es casi nula; pues a pesar de 
tener ventajas comparativas, como el río Magdalena y el 
río Cauca, cuyo costo de transporte es más económico, 
no se usan para estos fines, y, segundo, la posición geo-
gráfica del país, en una esquina que por un lado tiene al 
océano Pacífico y por el otro océano Atlántico.
El Estado colombiano es consciente de la situación 
del sector de transporte y durante años ha expedido 
normas cuyo propósito es autorizar, controlar y regular 
la prestación del servicio de transporte público automo-
tor de carga, entre las cuales se detallan a continuación:
38
Tabla 5
Normatividad del transporte terrestre de carga en Colombia – 
aspecto relaciones económicas entre el generador de la carga, 
empresas de transporte, propietarios y transportistas.
Normatividad Objeto
Resolución 4394 
de julio de 1997
“Por la cual se determinan los costos de operación 
para vehículos de servicio público de transporte 
terrestre automotor de carga, con baseen los 
estudios elaborados por el Ministerio de Trans-
porte”.
Resolución 1020 
de 1998
“Por la cual se fijan los criterios sobre las relacio-
nes económicas entre empresas de transporte y los 
propietarios y/o conductores de vehículos de carga”.
Resolución 1927 
de septiembre 
de 1999:
“Por la cual se modifica la Resolución 1020 de 1998 
y se fijan los criterios en las relaciones económicas”.
Resolución 212 
de febrero de 
2000
“Por la cual se deroga la Resolución 1020 de 1998 y 
la Resolución 2008 de 1999 … “ además se crea un 
grupo interdisciplinario de trabajo conformado por 
funcionarios del Ministerio de Transporte, algunos 
gremios, empresas y demás personas del sector 
para presentar recomendaciones en cuanto al tema 
de transporte de carga y, así, el Gobierno pueda 
aplicar lo atinente y mejorar las relaciones entre 
empresas y propietarios y armonizar los costos de 
operación con el valor de los fletes, y también unifi-
car criterios en la asignación de los fletes.
Resolución 2323 
de 2000
“Por la cual se fijan los criterios sobre las relaciones 
económicas entre empresas de transporte y los 
propietarios y/o conductores de vehículos de carga” 
y se deroga la Resolución 212 de 2000.
Resolución 2500 
de 2002
“Por la cual se fijan los criterios sobre las relacio-
nes económicas entre empresas de transporte y los 
propietarios y/o conductores de vehículos de carga”.
Sigue...
39
Resolución 
3000 de 2003
“Por la cual se fijan los criterios sobre las relaciones 
económicas entre empresas de transporte y los 
propietarios y/o conductores de vehículos de carga” 
y se deroga la Resolución 2500 de 2002.
Resolución 2004 
de 2004
“Por la cual se fijan los criterios sobre las relacio-
nes económicas entre empresas de transporte y los 
propietarios y/o conductores de vehículos de carga”.
Resolución 888 
de 2006
“Por la cual se establecen las relaciones económi-
cas entre remitentes de la carga, las empresas de 
transporte y los propietarios, poseedores o tenedo-
res de vehículos de servicio público de transporte 
terrestre automotor de carga”.
Resolución 5250 
de 2007
“Por la cual se establecen las relaciones económi-
cas entre remitentes de la carga, las empresas de 
transporte y los propietarios, poseedores o tenedo-
res de vehículos de servicio público de transporte 
terrestre automotor de carga” y se deroga la Reso-
lución 888 de 2007.
Decreto 1150 
de abril de 2007
“Por el cual se fijan criterios sobre las relaciones 
económicas entre empresas transportadoras y pro-
pietarios de vehículos de carga”.
Resolución 3175 
de agosto de 
2008
“Por la cual se establecen las relaciones económi-
cas…” y se fijan los nuevos valores de fletes para el 
servicio público de transporte terrestre automotor 
de carga.
Decreto 2092 
de 14 de junio 
de 2011
“Por el cual se fija la política tarifaria y los criterios 
que regulan las relaciones económicas entre los ac-
tores que regulan el servicio público de transporte 
terrestre automotor de carga y se establecen otras 
disposiciones”
Decreto 2228 
de 11 de octu-
bre de 2013
“Por el cual se modifican los artículos 1, 3, 4, 5, 11 
Y 12 del Decreto 2092 de 2011 y se dictan otras 
disposiciones”
Fuente: Elaboración propia a partir de la información tomada del 
documento del Ministerio de Planeación, (2008), p. 36.
Cont...
40
Rodríguez Rosas (2013), afirma:
Todas las disposiciones del sector son dadas por 
el Ministerio de Transporte – MinTransporte y 
es vigilado por la Superintendencia de Puertos 
y Transporte – Supertransporte. Los medianos 
transportadores están agremiados en la Asocia-
ción nacional de empresas transportadoras de 
carga por carretera – ASECARGA, pero la ma-
yor agremiación de transportadores es la Aso-
ciación Colombiana de Camioneros – ACC [que] 
es el gremio que representa a los dueños de los 
camiones. Además de estas, está la Federación 
Colombiana de Transportadores de Carga por 
Carretera – COLFECAR y la Asociación Colom-
biana de Vehículos Automotores – ANDEMOS (p. 
17). 
A pesar de los esfuerzos del Estado colombiano 
por intentar regular el sector y hacerlo competitivo, 
los costos de transporte son elevados y los tiempos de 
recorridos son muy extensos para un sector que exige 
rapidez y bajos costos para entrar a competir en un 
mercado extranjero. La Asociación Nacional de Indus-
triales (ANDI), realizó entre sus afiliados una encuesta 
que arrojó como resultado que las principales causas 
de los problemas del sector son: primero, infraestruc-
tura inadecuada y obsoleta, y segundo, “la anticuada 
política de transporte y elementos como la póliza para 
chatarrización, trabas en la modernización del parque 
automotor, restricciones a la movilidad nocturna y los 
fines de semana, ausencia de parques de contene-
dores y la informalidad del sector” (Rodríguez Rosas, 
41
2013, p. 21). Entre otros aspectos se encuentra tam-
bién (y de no menos importancia) los elevados costos 
de fletes terrestres a nivel nacional y la antigüedad de 
los vehículos y su poca capacidad de carga. El proble-
ma en la cadena se complica para el sector al sumarse 
otros actores que prestan el servicio de transporte sin 
estar autorizados, lo que genera ilegalidad en el sector 
al ofrecer fletes más baratos. Ante tal situación el Es-
tado colombiano ha respondido con la formulación de 
una política denominada “libertad vigilada” destinada 
a eliminar las restricciones asociadas a la tabla de fle-
tes por medio de un sistema informativo encargado de 
calcular, ajustar o actualizar las diferentes variables de 
valores y costos promedios (Rodríguez, como se citó 
en Vargas Vargas, 2015). 
Así, por ejemplo, enviar una tonelada de carga 
desde Buenaventura hasta Los Ángeles en Estados 
Unidos tiene un costo promedio de US$30, mientras 
que el transporte de esta carga desde el mismo puer-
to sobre el Pacífico hasta Bogotá alcanza un valor de 
US$34; según Andrés Felipe Santos, director del pro-
grama de Logística y Producción de la Universidad del 
Rosario, estas cifras demuestran el rezago que tiene el 
sistema logístico nacional y el impacto que esto tiene 
en los costos de las compañías exportadoras.
42
Resumen de la unidad
La historia de nuestro país muestra cosas muy 
importantes en lo que tiene que ver con la logística 
del transporte terrestre de las cargas, pero hay que 
recordar que la logística en general se ha desarrollo 
a plenitud en las dos últimas décadas; esto quiere 
decir que Colombia estaba realizando los procesos 
logísticos a lo largo de su historia, pero no había una 
claridad sobre los principios logísticos como tales. 
En esta unidad se mostró la evolución del transporte 
terrestre de la carga en Colombia, cuál ha sido el 
aporte del sector para la economía colombiana y lo 
fundamental que este sector le aporta a todas las 
finanzas del país en la actualidad.
CAPÍTULO 2
44
CAPÍTULO 2
Costos del transporte de carga 
aplicando economía de escala
La economía de escala es una teoría muy empleada 
en cualquier actividad que tenga que ver con la lo-
gística integral. En el caso del transporte de carga 
se emplea considerablemente teniendo en cuenta el 
concepto de utilización del volumen total para que los 
costos se vean disminuidos y, así, poder ser más efi-
ciente y efectivo en la gestión que se esté manejando 
en el transporte de las cargas.
Si en la logística se logra optimizar la utilización 
del volumen del camión esto va a representar mayo-
res beneficios para las empresas, principalmente, en 
la disminución de los costos llevando a que la empre-
sa genere más valor y, por ende, mayor utilidad del 
ente económico. Las empresas que cuentan con un 
parque automotor propio deben pensar siempre en la 
optimización de toda la flota de transporte, manejan-
do todo en función del costo-beneficio; la teoría de 
la economía de escala permite esa situación donde 
se emplea con mayor eficiencia toda la capacidad de 
camión, mostrando rendimiento y optimización de los 
costos del transporte.
45La economía de escala es considerada como una 
herramienta en la logística del transporte que se debe 
utilizar para el manejo eficiente y efectivo del volumen 
total del modo de transporte que se esté analizando. 
En este caso particular, se estará mirando el transporte 
terrestre y cómo se debe manejar en la distribución de 
las cargas para utilizar todo el volumen del camión y, 
así, poder disminuir los costos del transporte terrestre 
y ser rentable para la empresa.
Importancia de la economía de escala en los 
costos del transporte terrestre de carga
La economía de escala juega un papel protagonista en 
los costos del transporte terrestre de carga. Esta herra-
mienta le sirve al transporte terrestre para el manejo 
óptimo de los volúmenes de las cargas, y esto trae-
rá como consecuencia la disminución de los costos del 
transporte terrestre.
Según Iturriza (2002), desde un enfoque concep-
tual existe economía de escala cuando a un aumento 
en la utilización de todos los insumos productivos le co-
rresponde un aumento más que proporcional en el nivel 
de producción obtenido. También se puede decir que en 
la economía en general existe economía de escala “si 
un incremento del X% en las cantidades empleadas de 
cada input origina un incremento en más del X% en la 
cantidad del output obtenido” (Wonnacott y Wonnacott, 
1996, p. 51).
El transporte terrestre en Colombia en la actualidad 
está pasando por una etapa de mejoramiento continuo 
de su parque automotor, pero ve en los costos variables 
y costos fijos su mayor dificultad para seguir creciendo. 
46
Estos costos se han convertido en una verdadera pesa-
dilla para la economía del transporte terrestre, y en las 
últimas décadas se han dado pugnas entre el gremio 
de transportadores y el Estado en cuanto a la tabla de 
fletes. La economía de escala, en su teoría general, 
puede brindar múltiples soluciones al tema del trans-
porte terrestre, y esto tiene que ver con los costos 
variables y fijos, en donde se puedan equilibrar estos 
costos con la relación peso-volumen y que los camio-
nes puedan utilizar toda su capacidad para aprovechar 
al máximo la economía de escala que se presenta en 
el transporte. 
En este orden de ideas, la economía de escala 
hace un aporte significativo y será importante para el 
transporte terrestre, brindándole la disminución de los 
costos siempre y cuando se manejen con eficiencia los 
conceptos generales de la economía de escala que, a 
la postre, no sería la única variable que pueda afec-
tar los costos del transporte terrestre, pero sí es de 
analizar con detenimiento el tema del volumen, apro-
vechando toda la capacidad de los camiones y aplicar 
el gana-gana en donde se manejen tarifas justas para 
los gremios, las empresas en general y el Estado como 
ente regulador.
“Las economías de escala y la economía de la dis-
tancia son dos principios claves en el transporte; la 
economía de escala se refiere a que el costo por uni-
dad baja cuando el tamaño de los envíos aumenta, los 
envíos pequeños son más caros por unidad que los en-
víos grandes, la economía de la distancia significa que a 
medida que la distancia del envío aumenta, el costo por 
unidad de distancia baja” (Long, 2006, p. 101). 
47
Economía a escala
Economía de distancia
Tamaño del embarque
Distancia del embarque
Escala
por
Unidad
Escala
por
Unidad
Figura 2. Economía a escala y de distancia.
Fuente: Autores con base en la fuente primaria.
El transporte terrestre en Colombia deberá aplicar 
la economía de escala como principio universal para 
que los costos de este tipo de transporte puedan ser 
más justos para todos los participantes de la logística: 
en primera instancia el proveedor, como abastecedor 
de los mercados de la economía de las empresas; la 
empresa, como distribuidor activo de todos los proce-
sos logísticos, principalmente en la distribución de las 
cargas; y los clientes, que muchas veces pueden ser 
clientes intermedios y clientes finales.
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A nivel mundial y en Colombia las problemáticas del 
transporte terrestre son el mismo (guardando las propor-
ciones con los países de Europa y los Estados Unidos), se 
puede decir que “la industria camionera tiene sus propios 
problemas; la principal dificultad con el costo creciente 
para reemplazar los equipos, el mantenimiento, la seguri-
dad, la escasez de conductores, la regulación de horas de 
servicios de conductores y los salarios en la bahías: […] el 
aumento de la tarifa de la mano de obra afecta los modos 
de transporte, los camiones requieren mucha mano de 
obra [y esto] afecta los modos de transporte y hacen que 
los salarios sean una preocupación importante” (Bower-
sox, Closs y Cooper, 2007, p. 179).
El transporte terrestre en Colombia es el más uti-
lizado de la logística nacional, principalmente para el 
transporte de las cargas, que se hace por medio de los 
camiones y tractocamiones, en donde cada uno mane-
ja una característica en particular en lo que tiene que 
ver con el nivel de capacidad de la carga. Algunos deben 
transportar su carga hasta un sitio determinado en donde 
hay plataformas logísticas o centros de distribución que 
se ubican estratégicamente para, de ahí, hacer toda la 
redistribución de las cargas, esto por temas de norma-
tividad en la movilización de camiones, dependiendo del 
número de ejes que maneje, de ahí la gran problemática 
que se forma cuando el gremio de transportadores se 
une para paralizar la movilización de las cargas por todo 
el territorio nacional por inconvenientes como que a ellos 
no les cuadran los costos variables y fijos con los fletes 
cobrados, llegando a paralizar el país y, por ende, su eco-
nomía, teniendo en cuenta que son el principal motor de 
la economía del transporte para desplazar las cargas a los 
diferentes puntos donde se requieren. Obviamente, esta 
49
situación le hace mucho daño a la economía del país, por 
esta razón, encontrar una solución como la economía de 
escala entra a marcar una diferencia importante y puede 
contribuir a esto manejando nuevas políticas en donde se 
puedan implantar los principios de la economía de escala, 
“los costos del transporte por camión principalmente se 
descomponen en los gastos de terminales y los gastos de 
transporte en línea, las gastos de terminales los cuales 
incluyen la recolección y el envío, el manejo de la plata-
forma, facturación y cobranza, representan del 15% al 
25% de los gastos totales de este tipo de transportación” 
(Ballou, 2004, p. 188). La economía colombiana logísti-
camente se maneja en lo que tiene que ver con el des-
plazamiento de las cargas por modo terrestre, pero ese 
concepto hay que aprovecharlo al máximo, estableciendo 
la cultura del reconocimiento del manejo de la economía 
de escala como solución al aprovechamiento de las capa-
cidades al máximo de los camiones.
Costos de la capacidad de volumen de 
los camiones y tractocamiones
Sin lugar a dudas, la capacidad de los camiones y tracto-
camiones están directamente relacionadas con los costos 
de los fletes, pero se deben tener en cuenta otras varia-
bles determinantes, como la distancia, que también son 
importantes para el cálculo de los costos del flete de los 
camiones. En nuestro país, la logística de carga la reali-
zan camiones de 2 ejes, 3 ejes, 4 ejes, 5 ejes y 6 ejes, 
esto de acuerdo con el hormigón del pavimento, por esto 
se dice que la infraestructura de las vías en Colombia se 
va a planificar mirando los tipos de vehículos que deben 
circular, así, se construyen la mayoría de vías en el terri-
torio nacional. 
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• Tipos de camiones y 
capacidad de volumen y peso
Los camiones de 2 ejes (en el territorio nacional y de 
acuerdo con la infraestructura de carreteras) normal-
mente pesan 16 toneladas incluyendo la tara del ca-
mión. En cuanto a su volumen, éste depende de la di-
mensión del camión en su longitud, anchura y altura; 
si por ejemplo el camión tiene 5 m x 2,4 m x 2,5 m, el 
volumen será igual a 30 m3. En el caso de los camionesrígidos de 3 ejes, estos pueden manejar un peso de 28 
toneladas incluyendo la tara de camión y su volumen 
también dependerá del largo, ancho y alto de éste. Hay 
otros camiones rígidos de 3 ejes de tándem trasero y 
tándem direccional que pueden cargar hasta 23 tone-
ladas incluyendo la tara del camión. Hay también ca-
miones rígidos de 4 ejes que pueden cargar hasta 36 
toneladas. 
Con respecto a los tractocamiones, los de 3 ejes 
pueden cargar hasta 27 toneladas incluyendo la tara 
del camión; los tractocamiones de 4 ejes que pueden 
cargar hasta 32 toneladas incluyendo la tara del ca-
mión; los tractocamiones de 5 ejes que pueden cargar 
hasta 48 toneladas; y los tractocamiones de 6 ejes que 
pueden cargar hasta 52 toneladas.
Aprovechar toda la capacidad del camión en lo que 
tiene que ver con su peso y su volumen es determinante 
en el momento de hacer un análisis de costo de trans-
porte terrestre. Aplicando la economía de escala pode-
mos mencionar un ejemplo en donde un camión de 2 
ejes debe transportar la carga desde un punto A hasta 
un punto B; el camión tiene una capacidad en volumen 
51
para transportar 1000 cajas, pero éste sólo transporta 
800 cajas, asimismo, se va a considerar que el peso de 
la carga está ajustado al tipo de camión de 2 ejes. En 
este caso, el camión sólo está utilizando el 80% de su 
capacidad y se está perdiendo un 20%. Si al ejemplo 
se le suma que se paga un flete de COP$2.000.000, 
quiere decir que se están perdiendo COP$400.000, ya 
que no está utilizando el 100% de su capacidad sino el 
80%, esto nos da a entender que en la medida en que 
se utiliza toda la capacidad del camión, los costos de-
ben disminuir notablemente para beneficio de las dos 
partes que tienen en juego el traslado de la carga. “En 
la transportación, la tarifa reducida que corresponde a 
los tamaños más grandes de envíos animan a los ge-
rentes a embarcar en grandes cantidades, consolidar 
pequeños envíos en otros grandes es la principal ma-
nera de alcanzar unos costos menores en el transporte 
por unidad peso” (Ballou, 2004, p. 252). 
• Ejemplos prácticos de la aplicación de la 
economía de escala en el transporte terrestre
Una empresa comercial en Colombia va transportar 
desde Barranquilla hasta la ciudad de Cartagena en un 
camión de 2 ejes que tiene una capacidad de 800 cajas, 
sin embargo, la empresa sólo va llevar 500 cajas. La 
empresa transportadora le cobra un flete de transpor-
te de COP$400.000. El gerente, quien tiene un conoci-
miento profundo de la logística sabe que debe aplicar 
la economía de escala y llevar la capacidad total del 
camión, se contactó con un cliente a quien le llevará las 
300 cajas restantes para poder transportar el total de 
la capacidad del camión.
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Para solucionar este ejemplo, primero se parte de 
ver cuál es el porcentaje de utilización del camión por 
parte de la empresa, que en este caso es de 62,5%, lo 
que quiere decir que está subutilizando el camión en 
un 37,5%, lo cual le representa a la empresa un so-
brecosto de COP$150.000. Este sobrecosto es cubierto 
por el cliente que envía las 300 cajas que hacían falta 
para cubrir el total de la capacidad del camión. Aquí 
se aplicó la economía de escala para que la empresa 
sólo pagara COP$250.000 en vez de COP$400.000, los 
COP$150.000 los cubre otro cliente utilizando la máxi-
ma capacidad del camión.
Para mostrar otro ejemplo está el caso de un trac-
tocamión de 5 ejes que va ser un recorrido desde un 
punto W hasta un punto Q. El tractocamión tiene las 
siguientes dimensiones 6 m x 2.4 m x 2.6 m y las cajas 
que se van enviar tienen las siguientes dimensiones 0,4 
m x 0,2 m x 0,2 m; la empresa envió 1500 cajas. La 
empresa transportadora cobra un flete de $1.000.000, 
en este caso la capacidad del tracto camión es de 2.340 
cajas y sólo se transportan 1500 cajas, esto quiere de-
cir que se está utilizando sólo una parte del tractoca-
mión, así: 1500/2340= 64,10 %, dejando de utilizar el 
35,90%; en costos esto representa COP$359.000. Si se 
consolida con otro cliente que pueda cubrir este faltan-
te, la empresa sólo debe pagar COP$641.000, aplicando 
así la economía de escala que los lleva a disminuir los 
costos al emplear toda la capacidad del tracto camión. 
“Desde un enfoque existe economía de escala cuando 
a un aumento en la utilización de todos los insumos 
productivos le corresponde aumentos más que propor-
cionales en el nivel de producción obtenidos” (Iturriza, 
2002, p. 54). La economía de escala en el transporte 
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tiene buena aplicación para mostrar los rendimientos 
adecuados en lo que tiene que ver con los costos y 
la utilización de la capacidad del vehículo. En estos 
ejemplos lo que se quiere mostrar es la importancia 
que se debe tener en las empresas en general cuando 
maneje temas de transporte, es decir, de la utilización 
de la herramienta de la economía de escala para que 
se pueda utilizar toda la capacidad del camión en su 
volumen para tener un manejo de los costos eficiente 
para que estos disminuyan.
• Economía de escala aplicada al 
transporte terrestre en Colombia
Estudios realizados por consultores expertos en análi-
sis económicos han recomendado utilizar la economía 
de escala en el transporte terrestre de la carga con 
objetivos netamente de aprovechamiento de toda la 
capacidad de los camiones y la disminución de los cos-
tos y, por ende, ser eficientes y efectivos en la gestión 
del transporte terrestre. “En estudios realizados por 
consultores de economía, se hacen dos recomendacio-
nes para la regulación de los precios en el transporte 
terrestre de carga; primero, la generación de informa-
ción pública para los usuarios y el regulador que permi-
ta conocer a todas las partes interesados; segundo, el 
transporte terrestre de carga es por naturaleza compe-
titivo ya que no evidencia que se utilice la economía de 
escala, así que se deben eliminar los obstáculos para la 
libre utilización del mercado del sector transporte, ba-
rreras en la habilitación de empresas transportadoras 
y tablas de fletes y la norma de reposición y desinte-
gración de vehículos” (Ministerio de Transporte, 2011, 
p. 3). 
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En Colombia, el sistema de transporte terrestre 
es el más utilizado en sus modalidades de pasajes y 
de carga. En el caso particular de los temas de este 
texto, el traslado de la carga en camiones y trato ca-
miones, todas las medidas y normatividad del trans-
porte en Colombia está en manos del Ministerio de 
Transporte, el cual regula las disposiciones puntuales 
para que este modo de transporte pueda evolucionar 
y siga creciendo con la economía del país. De igual 
forma, los gremios de transportadores manejan una 
gran influencia en este sector, y hay que tener en 
cuenta que desde el punto de vista nacional, el trans-
porte terrestre no cuenta con una competencia im-
portante en nuestro país, y por ende, se presentan 
muchas grietas donde se ve afectada directamente la 
economía del país. Según el Ministerio de Transporte, 
la mayor concentración de las empresas de transpor-
te en Colombia se encuentran ubicadas en la ciudad 
de Bogotá D.C, esto apenas es lógico ya que ahí se 
concentra la mayor parte de la producción del país, 
le sigue la ciudad de Medellín en donde también se 
encuentran empresas importantes para la economía 
del país.
“En Colombia, el crecimiento de ventas contras-
ta con la longevidad del parque automotor de carga 
pesada. Actualmente hay cerca de 228.000 camiones 
funcionando en Colombia, de los cuales 35.000 son 
tractocamiones articulados que movilizan el 65% de 
la carga a nivel nacional. Los camiones tienen un pro-
medio de edad de 22 años, cifra que en Estados Uni-
dos es de 7 años, en México de 15 años y en Brasil de 
17 años” (Ministerio de transporte 2001, p. 45).
55
La economía de escala en el transporte de car-
ga en Colombia se aplica por algunas empresas de 
transporte que tienen parque automotor, pero no es 
aplicada como estrategia masiva en la cual se puedan 
beneficiar muchaspersonas que hacen parte del mun-
do del transporte de carga. En tiempos de crisis del 
transporte de carga en Colombia, la economía de es-
cala puede convertirse en un instrumento que presen-
te salida a una problemática de costos variables y fijos 
en el transporte, mirando la economía de escala como 
una estrategia competitiva en donde se pueda presen-
tar con ayuda del Estado marcando unas pautas como 
líder de la economía y creador de políticas macroeco-
nómicas que ayuden a jalonar la economía mostrando 
normas y leyes que puedan implementar alternativas 
para que el transporte terrestre de carga se convier-
ta en uno de los negocios más rentables de nuestra 
economía en donde todos puedan ganar y tomando 
como principal beneficiario a los clientes que pueden 
ser personas naturales o jurídicas que diariamente 
utilizan estos servicios para el traslado de sus cargas 
desde un punto de origen hasta un punto destino sin 
importar la naturaleza de la carga, principalmente las 
cargas generales y las cargas especiales perecederas 
que son las de mayor movimiento y las que tienen alta 
incidencia en la economía general. 
“El sector transporte cumple una labor vital para 
cualquier país, no solo a nivel económico sino social, 
pues de éste depende en gran parte la competitivi-
dad de un país. En el caso del transporte terrestre de 
carga, permite la movilización de todos los productos 
de una región a otra, incluyendo todos aquellos para 
exportación o los importados, debido a la poca tradi-
56
ción de transporte ferroviario que hay en el país para 
productos diferentes a carbón. De allí que sean tan 
traumáticos los paros nacionales de transportadores” 
(Mintransporte, 2001, p. 17).
El transporte de carga por carretera en Colombia 
es un pilar fundamental en la dinámica de la econo-
mía del país, ya que se constituye en la herramien-
ta básica para colocar los productos al alcance del 
consumidor en el territorio nacional o en el extran-
jero. Por esta razón, es indispensable que el sector 
transporte cuente con los elementos necesarios para 
asumir el gran compromiso que tiene en el desarrollo 
económico.
El Ministerio de Transporte, como ente rector, ha 
venido trabajando por dotar al sector de la informa-
ción necesaria para poder evaluar el papel que viene 
desempeñando dentro del aparato productivo nacio-
nal para la planeación hacia futuro y la formulación 
de políticas de desarrollo, buscando el mejoramiento 
del servicio en términos de calidad y eficiencia, y en 
consecuencia, obtener una mayor competitividad de 
los productos colombianos tanto en el ámbito interno 
como externo.
Como se ha establecido anteriormente, en varios 
estudios se señala que la infraestructura de transpor-
te, y en especial las carreteras son de significativa im-
portancia en el crecimiento y desarrollo de un país. El 
presente documento quiere llamar la atención sobre la 
infraestructura vial y su importancia en la movilización 
de carga en Colombia toda vez que el 80% de la car-
ga del país se moviliza por carretera. Los resultados 
muestran una red vial limitada y de poca capacidad, 
57
aun si se compara con otros países latinoamericanos 
en vía de desarrollo. En cuanto a la movilización de 
carga, la antigüedad de los vehículos y su poca ca-
pacidad de carga hace que los costos de transporte 
se mantengan altos, afectando la competitividad de 
los bienes transportados” económico. (Mintransporte, 
2001, p. 45).
Estrategias de costos de transporte 
terrestre aplicadas a la economía de escala
Cuando se hace referencia a estrategias de costos del 
transporte terrestre, se debe mirar cuál es la planea-
ción de los objetivos que serán las metas a conseguir 
en el corto, mediano y largo plazo del comportamiento 
de los costos del transporte terrestre de carga, en-
focado principalmente al medio camión, y cuál es la 
estrategia para que la economía de escala pueda te-
ner los mejores resultados en eficiencia y efectividad, 
siempre manejando la capacidad del camión en re-
lación con la función costo y darle una aplicabilidad 
real y práctica en la situación actual del transporte 
terrestre de carga en Colombia. Es de anotar que la 
disminución de los costos se debe manejar en forma 
de estrategias, puesto que no todas las veces una dis-
minución de costos se puede convertir en una exce-
lente estrategia; muchas veces hay que pensar en qué 
estrategia debe implementar políticas que van ayudar 
al transporte terrestre de carga a pesar de que los 
costos variables y fijos se incrementen, pues, a ve-
ces, este incremento va acompañado de mayores ren-
dimientos en ingresos y, por ende, se convertirá en 
beneficios importantes para las empresas que están 
manejando las diferentes estrategias. En economía de 
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escala, la estrategia principal debe ser utilizar toda la 
capacidad de los camiones para que de esa forma los 
costos de fletes se puedan disminuir, siendo eficiente 
en el manejo de las cargas que se van a trasladar des-
de un punto de origen a un punto de destino.
• Estrategia de la tercerización del 
transporte terrestre en Colombia
Pensar en la tercerización del transporte de carga es 
mirar una estrategia competitiva donde la especiali-
zación y la economía de escala son protagonistas im-
portantes y una salida muy simple a la problemática 
que en la actualidad maneja el país en cuanto a los 
costos y la tabla de fletes que no cuadran, tanto para 
las empresas que no tienen parque automotor y deben 
contratar los servicios de operadores logísticos como 
para los que tienen parque automotor, quienes deben 
manejar un sistema de tercerización de su transporte 
de carga para compensar los costos de la empresa.
De acuerdo con el estudio de Tercerización en Co-
lombia realizado por la firma LOGyCA en el año del 
2007, se identifica que de los sectores con mayor pro-
porción de servicios tercerizados son el farmacéutico y 
el tecnológico. A su vez, la mayor actividad tercerizada 
por las empresas es distribución seguida de transpor-
te. Sin embargo, empresas con actividades demasiado 
especializadas, como aquellas que necesitan cadena 
de frío en su distribución, tienen una baja participación 
en el mercado de outsourcing logístico por la inver-
sión que requiere en equipos. Este estudio también 
resalta que uno de los fenómenos de los operadores 
logísticos es la “tercerización de la tercerización”, es 
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decir, que las actividades antes mencionadas son sub-
contratadas con empresas especializadas en cada una 
de ellas. Respecto al tema de propiedad de flota, el 
estudio arroja que existen empresas que no cuentan 
con flota propia (100% sub-contratada), pero también 
es variable el número de vehículos de propiedad de las 
empresas que van desde tener menos de 30 vehículos 
hasta algunas que tienen entre 100 y 700, de acuerdo 
con la complejidad de su operación. 
En este punto de partida, para muchas empresas 
la tercerización es una opción que les permite espe-
cializarse en la actividad económica de la compañía, 
sin embargo, muchos opinan que a este tema aún le 
falta desarrollarse en Colombia sin que esto sea un 
detrimento de los servicios prestados por los opera-
dores logísticos. Otras empresas que ya vivieron la 
experiencia de la tercerización reconsideran tomar 
nuevamente el control total de todas las operaciones 
de la cadena logística, basándose no en un análisis de 
costos tangibles sino en temas como el mejor servicio, 
el autocontrol y disponibilidad, entre otros.
La tercerización del transporte terrestre de car-
ga bien planificado y organizado hace parte de una 
estrategia determinante para las empresas que tie-
nen parque automotor y las que no tienen, siempre y 
cuando, previo a su implementación, se pueda hacer 
un análisis cualitativo y cuantitativo de los costos de 
fletes de las cargas que se deben trasladar en puntos 
específicos y determinantes, de ahí se desprende el 
criterio imparcial que se debe manejar para una bue-
na implementación de políticas de tercerización

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