TESIS JOE PAUCAR

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UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR 
 
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, GESTIÓN 
EMPRESARIAL E INFORMÁTICA 
 
CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA 
TRABAJO DE INTEGRACIÓN CURRICULAR PREVIO A 
LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE LICENCIADO EN 
CONTABILIDAD Y AUDITORIA 
 
FORMA: PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 
 
TEMA: 
“VALORACIÓN Y CONTROL DE LA NIC 16 COMO PARTE 
DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA EN LA 
FEDERACIÓN DEPORTIVA DE BOLÍVAR, AÑO 2022” 
 
AUTOR: 
JOE ISAAC PAUCAR LLANOS 
 
 
DIRECTORA: 
ING. VERÓNICA DEL CARMEN ARGUELLO DELGADO 
 
 
GUARANDA – ECUADOR 
2023 
ii 
TEMA DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN 
VALORACIÓN Y CONTROL DE LA NIC 16 COMO PARTE DE LA 
GESTIÓN ADMINISTRATIVA EN LA FEDERACIÓN DEPORTIVA 
PROVINCIAL DE BOLÍVAR, AÑO 2022 
 
 
iii 
AGRADECIMIENTO 
En primer lugar, a Dios que ha sido el pilar fundamental dentro de mi carrera, 
dándome sabiduría, fortaleza e inteligencia para culminar cada ciclo académico con 
responsabilidad, además ha puesto en mi camino a personas que me han ayudado y han 
hecho que este lapso sea ameno. 
A la Universidad Estatal de Bolívar junto a la Facultad de Ciencias 
Administrativas, Gestión Empresarial e Informática por compartirme la mejor 
formación académica vinculada con los valores éticos, pensamiento crítico y 
responsabilidad social para la adecuada toma de decisiones. 
De manera especial, a mi directora Ing. Verónica Arguello en conjunto con la 
Ing. María del Carmen Ibarra e Ing. Nelly Rumiguano como pares académicos a la que, 
con su cortesía, dedicación y un buen criterio han motivado y guiado durante la 
elaboración de este proyecto. 
A mis docentes que pusieron todos sus conocimientos con dedicación y respeto 
permitiéndome integrarme como profesional competente en Contabilidad y Auditoría. 
A la Federación Deportiva Provincial de Bolívar como Administrador al Ing. 
Carlos Cáceres, a la Ing. Mariana Moyón como Contadora General, a la Sra. Marcela 
Córdova como Tesorera y a la Lic. Nely Lara como Bodeguera que me abrieron las 
puertas para realizar este proyecto de investigación en sus instalaciones. 
 
Joe Isaac Paucar Llanos 
 
 
 
iv 
DEDICATORIA 
A mis padres Joe Wilson Paucar Abril y Adela Jackeline Llanos Verdezoto, que 
con esfuerzos y dedicación me ha motivado a continuar con mi carrera, además de ser 
una fuente de inspiración para mí, por su constante lucha de verme triunfar como 
profesional y ser un hombre de bien, que ahora lo estoy cumpliendo, además a mi 
hermana Jodie Belén Paucar Llanos que me ha brindado su cariño y apoyo 
incondicional durante todo este proceso. 
A la madre de mi hija Vanesa Samantha Gaibor Rodríguez que día a día durante 
los periodos académicos me ha ayudado moralmente a seguir adelante y no rendirme, 
apoyándome cuando más lo necesitaba; extendiendo su mano en los momentos más 
difíciles, también a mi hermosa hija Chloe Isabella Paucar Gaibor que llegó a ser un 
pilar fundamental en mi vida con sus ocurrencias, amor y felicidad me ha llenado de 
entusiasmo para nunca tirar la toalla porque siendo un profesional puedo brindarle el 
mejor futuro. 
A mis abuelitos paternos Vicente Wilson Paucar Romero y Olga Rosario Abril 
Castro que desde niño me fomentaron que toda adversidad pasará, que con amor y fe a 
Dios todo es posible, y a toda mi familia porque con sus oraciones, consejos y palabras 
de aliento hicieron de mí una mejor persona y de una u otra forma me acompañan a 
todos mis sueños y metas. 
Finalmente quiero dedicar esta tesis a todos mis amigos y demás familiares por 
apoyarme y brindarme su confianza todos los días durante mi carrera, de verdad mil 
gracias, siempre los llevare en mi corazón. 
 
 
Joe Isaac Paucar Llanos 
v 
CERTIFICADO DE VALIDACIÓN 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
vi 
DERECHOS DE AUTOR 
 
 
vii 
ÍNDICE DE CONTENIDO 
 
CAPÍTULO I ............................................................................................................... 6 
FORMULACIÓN GENERAL DEL PROYECTO .................................................. 6 
1.1. Descripción del Problema .................................................................................... 6 
1.2. Formulación del Problema .................................................................................. 8 
1.3. Preguntas de Investigación .................................................................................. 9 
1.4. Justificación .......................................................................................................... 9 
1.5. Objetivos General y Específicos ........................................................................ 10 
1.5.1. Objetivo General ............................................................................................... 10 
1.5.2. Objetivos Específicos ........................................................................................ 10 
1.6. Hipótesis o Idea a Defender ............................................................................... 11 
1.7. Variables ............................................................................................................. 11 
1.7.1. Variable Independiente ..................................................................................... 11 
1.7.2. Variable Dependiente........................................................................................ 11 
1.7.3. Unidad de observación ..................................................................................... 11 
1.8. Operacionalización de variables ....................................................................... 11 
CAPÍTULO II............................................................................................................ 14 
MARCO TEÓRICO ................................................................................................. 14 
2.1. Antecedentes ....................................................................................................... 14 
2.2. Científico ............................................................................................................. 18 
2.2.1. Propiedad, planta y equipo ............................................................................... 18 
2.2.1.1. Definición. ..................................................................................................... 18 
2.2.1.2. Clasificación. ................................................................................................. 18 
viii 
2.2.2. Norma Internacional de Contabilidad (NIC 16) ............................................... 19 
2.2.2.1. Objetivo de la NIC 16. ................................................................................. 19 
2.2.2.2. Alcance de la NIC 16. ................................................................................... 19 
2.2.2.3. Deterioro de propiedad planta y equipo. ................................................... 20 
2.2.2.4. Reconocimiento. ........................................................................................... 21 
2.2.2.5. Pautas para estimar la vida útil de los activos. .......................................... 21 
2.2.2.6. Indicios de deterioro en Propiedad Planta y Equipo. ............................... 22 
2.2.2.8. Resumen de Aspectos Contables de Propiedad Planta y Equipo. ........... 23 
2.2.2 Gestión Administrativa....................................................................................... 26 
2.2.2.1. Definición. ..................................................................................................... 26 
2.2.2.2. Teorías. .......................................................................................................... 27 
2.3. Conceptual .......................................................................................................... 29 
2.3.1. Activos fijos .......................................................................................................29 
2.3.2. Importe en libros ............................................................................................... 29 
2.3.3. Costo ................................................................................................................. 29 
2.3.4. Importe depreciable .......................................................................................... 29 
2.3.5. Depreciación ..................................................................................................... 29 
2.3.6. Valor específico para una entidad .................................................................... 30 
2.3.7. Valor razonable ................................................................................................. 30 
2.3.8. Una pérdida por deterioro ................................................................................ 30 
2.3.9. Importe recuperable .......................................................................................... 30 
2.3.10. El valor residual de un activo ......................................................................... 30 
2.3.11. Vida útil ........................................................................................................... 30 
2.3.12. Gestión de Activos ........................................................................................... 31 
ix 
2.3.13. Normativa Contable ........................................................................................ 31 
2.3.14. Gestión administrativa .................................................................................... 31 
2.3.15. Planeación....................................................................................................... 31 
2.3.16. Organización ................................................................................................... 31 
2.3.17. Dirección ......................................................................................................... 32 
2.3.18. Control ............................................................................................................ 32 
2.3.19. Integración ...................................................................................................... 32 
2.3.20. Previsión ......................................................................................................... 32 
2.4. Legal .................................................................................................................... 32 
2.5. Georreferencial ................................................................................................... 39 
2.5.1. Ubicación de la unidad gestionada................................................................... 39 
CAPÍTULO III .......................................................................................................... 41 
METODOLOGÍA ..................................................................................................... 41 
3.1. Tipo de Investigación ......................................................................................... 41 
3.1.1. Investigación de campo ..................................................................................... 41 
3.1.2. Investigación aplicada ...................................................................................... 41 
3.2. Enfoque de la investigación ............................................................................... 42 
3.2.1. Cualitativa ......................................................................................................... 42 
3.2.2. Cuantitativa ....................................................................................................... 42 
3.3. Métodos de investigación ................................................................................... 43 
3.4. Técnicas e Instrumentos de Recopilación de Datos ........................................ 43 
3.4.1. Entrevista .......................................................................................................... 43 
3.4.2. Encuesta ............................................................................................................ 44 
3.4.3. Observación ...................................................................................................... 44 
x 
3.5. Universo, Población y Muestra ......................................................................... 44 
3.5.1. Universo ............................................................................................................ 45 
3.5.2. Población .......................................................................................................... 45 
3.5.3. Muestra………………………………………………………………………..45 
3.6. Procesamiento de la Información ..................................................................... 46 
3.6.1. Técnica de análisis del discurso ....................................................................... 46 
3.6.2. Estadística descriptiva ...................................................................................... 46 
CAPÍTULO IV .......................................................................................................... 48 
RESULTADOS Y DISCUSIÓN .............................................................................. 48 
4.1. Análisis, Interpretación y Discusión de Resultados ........................................ 48 
4.1.1. Resultados de las Entrevistas Dirigidas al Personal de la Federación Deportiva 
Provincial de Bolívar .................................................................................................. 48 
4.1.2. Resultados de las Encuestas Dirigidas al Personal de la Federación Deportiva 
Provincial de Bolívar .................................................................................................. 53 
4.1.3. Diagnóstico de la Aplicación de la NIC 16 en la Federación Deportiva de 
Bolívar Para Medir el Impacto en el Proceso Administrativo Sistema SINFO ( ANEXO 
3) ………………………………………………………………………………….....66 
4.1.4. Esquema de Control Interno para la Administración y Control Activos Fijos, con 
el fin de que el inventario sea real y permita la optimización de los movimientos físicos 
- económicos, así como evitar la pérdida de bienes ................................................... 67 
CAPÍTULO V ............................................................................................................ 72 
PROPUESTA............................................................................................................. 72 
5.1. Objetivo General de la Propuesta. .................................................................... 72 
5.2. Objetivos específicos de la propuesta ............................................................... 72 
5.3. Factibilidad ......................................................................................................... 73 
xi 
5.3.1. Administrativa ................................................................................................... 73 
5.3.2. Legal .................................................................................................................. 73 
5.3.3. Técnica .............................................................................................................. 74 
5.3.3.1. Personal departamento contable. ............................................................... 74 
5.3.3.2. Personal bodega. ........................................................................................... 74 
5.4. Actividades .......................................................................................................... 76 
5.5. Estado de situación financiera de la Federación Deportiva Provincial de 
Bolívar ........................................................................................................................ 77 
5.6. Fórmulas utilizadas para la depreciación con método de línea recta ........... 805.7. Aplicación de la NIC 16 “Propiedad Planta y Equipo” .................................. 86 
5.7.1. Revalorización de Propiedad, Planta y Equipo al 2018 ................................... 87 
5.7.2. Balance general año 2018 Ajuste transacción NIC .......................................... 94 
5.7.3. Revalorización de Propiedad, Planta y Equipo al 2022 ................................... 96 
5.7.4. Balance general año 2022 Ajuste transacción NIC 16 ................................... 103 
5.7.5. Balance general año 2022 con Ajuste transacción NIC 16 ............................ 105 
CONCLUSIONES ................................................................................................... 107 
RECOMENDACIONES ......................................................................................... 108 
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................... 109 
Carta de aceptación de la Federación Deportiva Provincial de Bolívar .................... 117 
Hoja de entrevista y encuesta realizada a los funcionarios de la institución ............ 118 
Certificados de Cumplimiento .................................................................................. 125 
Avalúo Catastral Año 2019 y 2022 ........................................................................... 128 
Propiedad, Planta y Equipo considerados para dar de baja porque han cumplido su vida 
útil ............................................................................................................................. 131 
Sistema SINFO de la Federación Deportiva Provincial de Bolívar .......................... 135 
xii 
Programa tentativo (GANTT) ................................................................................... 193 
Presupuesto ............................................................................................................... 195 
Fotos .......................................................................................................................... 196 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
xiii 
ÍNDICE DE TABLAS 
TABLA 1. ................................................................................................................... 12 
Variable independiente................................................................................................ 12 
TABLA 2. ................................................................................................................... 13 
Variable dependiente ................................................................................................... 13 
TABLA 3. ................................................................................................................... 24 
Aspectos contables representativos de Propiedad Planta y Equipo ............................ 24 
TABLA 4. ................................................................................................................... 53 
Bienes considerados como Propiedad, Planta y Equipo ............................................. 53 
TABLA 5. ................................................................................................................... 54 
Constataciones físicas ................................................................................................. 54 
TABLA 6. ................................................................................................................... 56 
Actas de entrega .......................................................................................................... 56 
TABLA 7. ................................................................................................................... 57 
Información sobre Propiedad, Planta y Equipo........................................................... 57 
TABLA 8. ................................................................................................................... 58 
Método de Revaluación de la Propiedad Planta y Equipo .......................................... 58 
TABLA 9. ................................................................................................................... 60 
Cambio existente para las bajas, obsolencias, movimientos y traspasos sobre 
Propiedad, Planta y Equipo ......................................................................................... 60 
TABLA 10. ................................................................................................................. 61 
Mejorar el control de Propiedad, Planta y Equipo ...................................................... 61 
TABLA 11. ................................................................................................................. 62 
Desventajas de realizar una revaluación de activos fijos ............................................ 62 
xiv 
TABLA 12. ................................................................................................................. 64 
Inventario de Propiedad, Planta y Equipo ................................................................... 64 
TABLA 13. ................................................................................................................. 65 
Inventario de Propiedad, Planta y Equipo antes de aplicar el método de revaluación.
 ..................................................................................................................................... 65 
TABLA 14. ................................................................................................................. 74 
Técnica ........................................................................................................................ 74 
TABLA 15. ................................................................................................................. 78 
Sección Propiedad, Planta y Equipos .......................................................................... 78 
 
xv 
INDICE DE FIGURAS/GRÁFICAS/IMÁGENES 
FIGURA 1. ................................................................................................................. 40 
Mapa del Cantón Guaranda ......................................................................................... 40 
FIGURA 2. ................................................................................................................. 53 
Bienes considerados como Propiedad, Planta y Equipo ............................................. 53 
FIGURA 3. ................................................................................................................. 55 
Constataciones físicas ................................................................................................. 55 
FIGURA 4. ................................................................................................................. 56 
Actas de entrega .......................................................................................................... 56 
FIGURA 5. ................................................................................................................. 57 
Información sobre PPyE ............................................................................................. 57 
FIGURA 6. ................................................................................................................. 59 
Método de Revaluación de la Propiedad, Planta y Equipo ......................................... 59 
FIGURA 7. ................................................................................................................. 60 
Cambio existente para las bajas, Obsolencias, movimientos ...................................... 60 
FIGURA 8. ................................................................................................................. 62 
Mejorar el control de Propiedad, Planta y Equipo ......................................................62 
FIGURA 9. ................................................................................................................. 63 
Desventajas de realizar una revaluación de activos fijos ............................................ 63 
FIGURA 10. ............................................................................................................... 64 
Inventario de Propiedad, Planta y Equipo ................................................................... 64 
FIGURA 11. ............................................................................................................... 66 
Inventario de Propiedad, Planta y Equipo antes de aplicar el método ........................ 66 
FIGURA 12. ............................................................................................................... 81 
xvi 
Mobiliario .................................................................................................................... 81 
FIGURA 13. ............................................................................................................... 82 
Maquinarias y Equipo ................................................................................................. 82 
FIGURA 14. ............................................................................................................... 82 
Vehículos..................................................................................................................... 82 
FIGURA 15. ............................................................................................................... 83 
Equipos, Sistemas y Paquetes informáticos ................................................................ 83 
FIGURA 16. ............................................................................................................... 84 
Implementación deportiva ........................................................................................... 84 
FIGURA 17. ............................................................................................................... 85 
Edificios locales y residencias .................................................................................... 85 
FIGURA 18. ............................................................................................................... 86 
Bienes inmuebles ........................................................................................................ 86 
 
 
1 
 
INTRODUCCIÓN 
Dentro del proceso de lo que actualmente conocemos como globalización de la 
economía, se presenta una serie de inconvenientes con la información contable ya que 
existen economías propias de cada país, bajo un contexto específico y totalmente 
diferente que dificulta su emisión y comprensión; debido a esto, se da una 
internacionalización de la Contabilidad de la mano de organismos internacionales que 
buscan un soporte que justifique la emisión uniforme de Estados Financieros de 
satisfacer todas las necesidades de tipo financiero y contable que hoy por hoy se 
presentan y, que se alejaban totalmente de la realidad de algunos años atrás. 
En este sentido, la generación de estándares internacionales de Contabilidad ha 
tenido un notable desarrollo en las últimas décadas, construyendo modelos que 
pretenden responder a los criterios de transparencia y comprobación de la información; 
las Normas Internacionales de Contabilidad (en adelante NIC), fueron diseñadas con 
el fin de mejorar el funcionamiento del mercado interno y garantizar un funcionamiento 
eficiente del mercado de capitales de la Unión Europea. 
En Ecuador, la Superintendencia de Compañías, ha tomado la decisión de 
adoptar las NIC, con la finalidad de ir a la par con otros países de gran desarrollo 
económico y así tener la expansión de unas normas de alta calidad concebidas desde 
una perspectiva mundial, que redunda en beneficio de obtener una información 
financiera transparente y comparable con otros países. Estas decisiones deben estar 
precedidas por estudios técnicos que midan el posible impacto sobre la economía en su 
conjunto y el ejercicio profesional. 
Por consiguiente, las NIC se les aplican a diferentes tipos de empresas, entre 
ellas las empresas que poseen propiedad, planta y equipo, siendo el mismo, el objeto 
de trabajo de investigación a realizar, la NIC 16 que establece todo lo referido a 
propiedad, planta y equipo. 
2 
En la presente investigación se orientará en la aplicación que tendrá esta norma 
en la información financiera de la institución Federación Deportiva Provincial de 
Bolívar, que al adoptar la NIC 16 presentará sus Estados Financieros conforme a lo 
establecido por las normas para que exista una mayor transparencia, uniformidad y 
confiabilidad a la hora de tomar las decisiones. 
El capítulo I, denominado, “Formulación general del proyecto”, se desarrolla la 
descripción del problema conjuntamente con la formulación del problema y las 
preguntas de investigación, el objetivo general y el especifico, la hipótesis, la 
justificación y variables. 
El capítulo II denominado, "Marco teórico" donde se detalla todo lo relacionado 
con las NIC 16 y la Gestión Administrativa para poder sustentar el presente trabajo de 
investigación. 
El capítulo III, denominado, Metodología donde se habla todo lo referente al 
tipo y diseño de investigación y su perspectiva, la población y la muestra, los métodos 
y técnicas de la investigación. 
El capítulo IV denominado. “Análisis e Interpretación de Resultados” explica 
los resultados de las entrevistas y encuestas realizadas sobre la adopción de la Norma 
Internacional de Contabilidad 16 Propiedad, Planta y Equipo al personal responsable 
de los procesos Contables. 
El capítulo V, denominado, “Propuesta” en donde realizaremos un análisis de 
la presentación de la clasificación de la propiedad, planta y equipo en los estados 
financieros, los cambios significativos en los estados financieros, comparación de la 
presentación de los estados financieros antes y después de la aplicación de NIC 16 y el 
impacto socio-económico que tendrá la institución Federación Deportiva Provincial de 
Bolívar, al aplicarla. 
3 
Para completar la investigación tenemos se presentan las conclusiones y 
recomendaciones del trabajo de investigación, la bibliografía y, los anexos 
correspondientes a los estados financieros de la Federación Deportiva Provincial de 
Bolívar para el año 2022. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4 
RESUMEN 
La alta complejidad que trae consigo la aplicación de las Normas 
Internacionales de Contabilidad y la avanzada evolución de la misma, ha llevado a 
muchos países y entre ellos a Ecuador, a través de la Federación Nacional de 
Contadores del Ecuador (FNCE), adoptar las normas internacionales de Contabilidad. 
Este trabajo de investigación se realizó con la intención de readaptar la NIC 16 
¨Propiedad, Planta y Equipo¨ en la presentación de los estados financieros de la 
Federación Deportiva Provincial de Bolívar, ubicada en la Provincia de Bolívar, 
Cantón Guaranda para los periodos 2018 – 2022. De esta manera , cuando se comiencen 
aplicar la NIC 16, los beneficios e impactos serán aún mejor, ya que esta norma está 
basada en la uniformidad y fiabilidad tanto para la actividad que ejerce la Federación 
Deportiva Provincial de Bolívar, como para el tratamiento que se debe dar a cada una 
de las partidas que conforman la Propiedad, Planta y Equipo en la presentación de los 
Estados Financieros. La metodología aplicada referente al diseño de la investigación 
fue de campo, mientras que su nivel fue mediante análisis del discurso y descriptiva. 
Teniendo como conclusión, se puede decir que las NIC, a modo de punto 
importante, utilizan un lenguaje contable único, ya que se tiene certeza que contribuirán 
en el mejoramiento de los sistemas contables, al hacer mucho más sencillo la 
interpretación de losEstados Financieros y, por ende, la toma de decisiones para la 
institución permitiendo así un mejor desglose de la información financiera para los 
funcionarios y en los Estados Financieros. 
Palabras clave: NIC 16, estados financieros, uniformidad, fiabilidad, 
interpretación, beneficios, sistemas contables. 
 
 
 
5 
ABSTRACT 
The high complexity that comes with the application of International 
Accounting Standards and the advanced evolution of the same, has led many countries 
and among them Ecuador, through the National Federation of Accountants of Ecuador 
(FNCE), to adopt the standards. international Accounting. 
This research work was carried out with the intention of readapting IAS 16 
“Property, Plant and Equipment” in the presentation of the financial statements of the 
Provincial Sports Federation of Bolívar, located in the Province of Bolívar, Cantón 
Guaranda for the periods 2018 – 2022. In this way, when IAS 16 begins to be applied, 
the benefits and impacts will be even better, since this standard is based on uniformity 
and reliability both for the activity carried out by the Bolívar Provincial Sports 
Federation, and for the treatment that must be given to each of the items that make up 
Property, Plant and Equipment in the presentation of the Financial Statements. The 
methodology applied regarding the research design was field, while its level was 
through discourse analysis and descriptive. 
In conclusion, it can be said that the IAS, as an important point, use a single 
accounting language, since it is certain that they will contribute to the improvement of 
accounting systems, by making the interpretation of the Financial Statements much 
simpler and, therefore, therefore, decision making for the institution, thus allowing a 
better breakdown of financial information for officials and in the Financial Statements. 
Keywords: IAS 16, financial statements, uniformity, reliability, interpretation, 
benefits, accounting systems. 
 
 
6 
CAPÍTULO I 
FORMULACIÓN GENERAL DEL PROYECTO 
1.1.Descripción del Problema 
La globalización de las economías, el uso de las tecnologías, el intercambio de 
la información, y el dinamismo de los mercados ha exigido a las empresas a entregar 
información transparente, comparable y relevante; esta información financiera debe 
estar disponible en los términos y con la oportunidad requerida por los diversos 
usuarios de cualquier parte del mundo, la misma que debe ser entendida fácilmente; de 
esta forma las empresas pueden ampliar sus mercados, incursionar nuevos negocios u 
obtener capital de nuevos inversionistas por lo tanto, constituye una razón importante 
para que las empresas adopten las NIIF que representan un lenguaje común para 
comunicarse con interesados en todo el mundo. 
A nivel mundial, el tema de la valoración y control de la NIC 16 en la gestión 
administrativa presenta desafíos significativos, uno de los principales problemas radica 
en la dificultad de determinar la valoración justa de los activos fijos, especialmente en 
entornos económicos volátiles, lo que puede afectar la presentación precisa de los 
estados financieros; además, el control inadecuado de los activos fijos plantea 
preocupaciones en términos de seguimiento, mal uso o incluso pérdida de los mismos, 
lo que puede tener un impacto negativo en la eficiencia operativa y la integridad de los 
datos contables; estos desafíos requieren una atención cuidadosa y una implementación 
efectiva de políticas y procedimientos para garantizar una evaluación adecuada y un 
control sólido de los activos fijos. 
En Ecuador, existen desafíos específicos relacionados con la valoración y 
control de la NIC 16, "Propiedades, Planta y Equipo", como parte de la gestión 
administrativa de las organizaciones esto puede dificultar la eliminación precisa de 
valores a los activos, eliminar la calidad de la información financiera y la toma de 
decisiones estratégicas; otro desafío se encuentra en el control efectivo de los activos 
7 
fijos, la implementación de sistemas y procesos adecuados para el seguimiento y la 
protección de los activos fijos puede ser un desafío en el contexto local, esto puede 
resultar en la falta de control y supervisión de los activos, lo que puede dar lugar a 
pérdidas, mal uso o incluso a la desaparición de los mismos; por ello, un control 
deficiente de los activos fijos puede tener implicaciones negativas tanto en la gestión 
administrativa de las organizaciones como en la confiabilidad de la información 
financiera presentada; superar estos desafíos en la valoración y control de la NIC 16 es 
esencial para fortalecer en Ecuador y asegurar la integridad de los estados financieros. 
La implementación de las NIFF en el Ecuador ha transparentado la información 
contable y con ello ha contribuido con el desarrollo del país al contar con información 
comprobable, pertinente, precisa y en tiempo real para la toma de decisiones; también, 
disminuyó la brecha que existía entre los valores en libros frente a la realidad de las 
empresas sobre todo en los activos más significativos como propiedad, planta y equipo. 
La falta de la aplicación de normas técnicas “ha sido una práctica común en las 
organizaciones del sector público y privado” (Morocho & Tobar, 2020), razón por la 
cual la gestión administrativa por parte de los diferentes servidores y funcionarios a los 
cuales se les asigna el manejo y control de los bienes no es la más eficiente, eficaz y 
económica. En este contexto, la no aplicación de Normas Internacionales de 
Contabilidad (NIC 16, 36), para el tratamiento contable de las propiedades, planta, y 
equipo (también llamados activos fijos), así como la contabilización de su depreciación 
y el deterioro del valor de los activos, merecen un profundo análisis en las empresas en 
estos dos sectores. 
En la Federación Deportiva Provincial de Bolívar la toma de decisiones en la 
administración de Activos Fijos es débil y empírica, esto se debe a la incorrecta 
valoración de propiedad, planta y equipo provocada por la inadecuada aplicación de la 
NIC 16, lo que trae como consecuencia que los procesos de control interno de activos 
fijos sean inapropiados y a la final provoquen que la información y administración del 
inventario sea incorrecta, afectando al cumplimiento de la gestión administrativa. 
8 
Es por ello que la Federación Deportiva Provincial de Bolívar se constituye 
como la matriz del deporte provincial, en su condición de referente, con capacidades 
para orientar las grandes decisiones de interés provincial en lo que concierne al deporte, 
en los últimos años, es notable el deficiente control de bienes públicos desde el 
gobierno central; en este contexto, la administración financiera de la federación, tienen 
a su cargo la administración de recursos obligándose a realizar una efectiva rendición 
de cuentas de sus actividades a los ciudadanos y a los organismos de control para 
conocer si los recursos institucionales se administran de forma correcta. Los conceptos, 
criterios, lineamientos y proceso de control de los activos fijos de la institución 
adolecen de deficiencias en la aplicación de normas técnicas (NEC-NIC), lo que atenúa 
su relevancia y trascendencia. 
De conformidad con lo que establece el Art. 3 del Reglamento General 
sustitutivo para el Manejo y Administración de los Bienes del Sector Público, de igual 
forma las Normas de Control Interno números 406-04 y subsiguientes, es 
imprescindible para la institución buscar instrumentos que permitan determinar los 
parámetros a los que se debe sujetar, para mejorar los procesos tanto de la adquisición, 
como el almacenamiento, distribución, registro, identificación, custodia, control de 
uso, constatación física, baja y venta de bienes. 
En función de lo expuesto para la Federación Deportiva Provincial de Bolívar 
el proceso de adopción de las NIIF se ejecutó de manera parcialla NIC 16 Propiedad, 
Planta y Equipo, incidiendo en los resultados de los estados financieros de ese año y 
siguientes años, debido a que en ese momento no se tenía claridad de la aplicabilidad 
de la técnica contable, a causa de la falta de capacitación al personal para la aplicación 
correcta. 
1.2.Formulación del Problema 
¿Cómo impacta la aplicación de la NIC 16 en la gestión administrativa en la 
Federación Deportiva Provincial de Bolívar, durante el año 2022? 
9 
1.3.Preguntas de Investigación 
➢ ¿Cuál es el propósito de la NIC 16 y en qué tipo de activos aplica? 
➢ ¿Qué consecuencias provocan la aplicación de la NIC 16 en la gestión 
administrativa? 
➢ ¿Cuál es el mecanismo pertinente para mejorar y agilizar la administración de 
Activos Fijos? 
➢ ¿Cuál es el programa informático que maneja una base de datos del inventario? 
1.4.Justificación 
Debido a la globalización que se da en el mundo de las organizaciones 
deportivas es importante que la información financiera sea transparentada, comparada 
y se pueda comunicar a través de un mismo código normativo con el fin de evitar 
errores o fraudes con dichos estados financieros. Es pertinente realizar la evaluación 
del impacto financiero del cambio que se deriva de la aplicación de la NIC 16 ya que 
es importante realizar comparaciones entre la norma contable y la gestión 
administrativa. 
En la Federación Deportiva Provincial de Bolívar existe el interés institucional 
de que se realice un estudio sobre la NIC 16 para de esta manera conocer la incidencia 
económica que ocasiona su aplicación. 
Además, la adopción de la NIC es de utilidad práctica porque permitirá que la 
Federación Deportiva Provincial de Bolívar disponga de información, actualizada y 
real que le conceda a la institución actualizar el costo histórico de su propiedad planta 
y equipo; además realizar un análisis del impacto en la gestión administrativa y por 
consiguiente en los resultados económicos. 
En cuanto a la factibilidad del estudio se debe mencionar que la obtención de 
la información provendrá de fuentes oficiales del departamento contable y 
guardalmacén, de igual manera, el investigar efectuará encuestas a los personeros de la 
institución con el fin de contar con datos confiables y actualizados; para lo cual se 
10 
empleará recursos materiales, tecnológicos y económicos propios dado que no se trata 
de un trabajo de campo que demande tiempo y recursos excesivos. 
Con la información oportuna y confiable que se proporcionó por parte de las 
autoridades y funcionarios se pudo realmente prevenir y corregir errores futuros en la 
administración de activos, así los resultados obtenidos con la mejora de los procesos 
coadyuben a que las administraciones puedan coordinar de mejor manera sus trabajos. 
Al ser un tema de actualidad como es el caso de las NIIF las fuentes 
bibliográficas son amplias y no existe ningún tipo de limitante existente porque se 
puede recurrir a libros, artículos científicos, personas entendidas sobre el tema y al 
personal que labora directamente en la empresa. 
Del producto de esta investigación los beneficiarios directos serán los 
funcionarios del área administrativa y financiera en cambio, los beneficiarios 
indirectos serán la fuerza técnica ( entrenadores y monitores ) de la institución, 
estudiantes de la Universidad Estatal de Bolívar, que a su vez este trabajo de 
investigación dé la apertura para que se realicen investigaciones posteriores. 
1.5.Objetivos General y Específicos 
1.5.1. Objetivo General 
➢ Determinar el impacto de la NIC 16 en la Gestión Administrativa mediante la 
revalorización de los activos para obtención de estadísticas reales de la Propiedad, 
Planta y Equipo en la Federación Deportiva Provincial de Bolívar, año 2022. 
 
1.5.2. Objetivos Específicos 
➢ Fundamentar la parte teórica de la NIC 16 y la gestión administrativa para el 
beneficio de la presente investigación. 
➢ Diagnosticar la aplicación de la NIC 16 en la institución Deportiva para medir 
el impacto en el Proceso Administrativo. 
11 
➢ Proponer un esquema de Control Interno para el control activos fijos, con el fin 
de que el inventario sea real y permita la optimización de los movimientos físicos - 
económicos, evitando la pérdida de bienes. 
1.6. Hipótesis o Idea a Defender 
HI: La valoración y control de la NIC 16 SI impacta significativamente en los 
estados financieros lo que conlleva al cumplimiento de la gestión administrativa en el 
Federación Deportiva Provincial de Bolívar. 
Ho: La valoración y control de la NIC 16 NO impacta significativamente en 
los estados financieros lo que conlleva al cumplimiento de la gestión administrativa en 
el Federación Deportiva Provincial de Bolívar. 
1.7. Variables 
1.7.1. Variable Independiente 
Valoración y Control de la NIC 16 
1.7.2. Variable Dependiente 
Gestión Administrativa. 
1.7.3. Unidad de observación 
Federación Deportiva Provincial de Bolívar 
1.8. Operacionalización de variables
 
TABLA 1. 
Variable independiente 
 
Nota. La siguiente tabla nos muestra la paralización de la variable independiente sobre la NIC 16. 
Variable Concepto Dimensión Indicadores Ítems Técnica Herramienta 
Valoración 
y Control 
de la NIC 
16 
La valorización hace 
referencia al incremento del 
valor de los activos con 
respecto a su valor 
registrado en libros, que se 
terminar mediante avalúos 
técnicos. La importancia 
del control radica en 
prescribir el tratamiento 
contable de propiedad, 
Planta y equipo, de forma 
que los usuarios de los 
estados financieros puedan 
conocer la información 
acerca de la inversión que 
la entidad tiene en sus 
propiedades. 
Activos fijos 
Al año 2023 la 
codificación de 
activos 
mejorará en un 
75% 
¿En qué medida considera que 
la codificación sistemática de 
activos tangibles según la NIC 
16 ha facilitado la gestión y 
seguimiento de los mismos en 
su organización? 
Encuesta y 
Entrevista 
Cuestionario 
estructurado 
Valoración 
En el año 2023 
el cumplimiento 
de la normativa 
se perfeccionará 
en un 70% 
¿En qué medida la Federación 
cumple con los requisitos de 
valoración establecidos por la 
NIC 16? 
Control 
En el año 2023 
los controles y 
procedimientos 
se corregirán en 
un 70% 
¿En qué medida considera que 
la implementación de controles 
y procedimientos adecuados, en 
concordancia con la NIC 16, ha 
contribuido a garantizar la 
integridad y confiabilidad de la 
información relacionada con los 
activos tangibles en su 
organización? 
 
TABLA 2. 
Variable dependiente 
 
Nota. La siguiente tabla nos muestra la paralización de la variable dependiente sobre la gestión administrativa. 
Variable Concepto Dimensión Indicadores Ítems Técnica Herramienta 
Gestión 
Administrativa 
Es el conjunto de tareas y 
actividades coordinadas 
que ayudan a utilizar de 
manera óptima los 
recursos que posee una 
empresa. Todo esto con el 
fin de alcanzar los 
objetivos y obtener los 
mejores resultados. 
Planeación 
Al año 2023 las 
estrategias 
permitirán 
alcanzar las 
metas en un 
75% 
¿Con que frecuencia solicita 
información de los activos 
fijos? 
Encuesta y 
Entrevista 
Cuestionario 
estructurado 
Organización 
En el año 2023 
se mantendrá 
de manera 
equitativa los 
recursos 
humanos en un 
70% 
¿Cómo mide el grado de 
eficiencia, eficacia y 
economía en la valorización y 
el control de activos fijos? 
 
Dirección 
En el año 2023 
mantendrá una 
comunicación 
eficaz con los 
subordinados 
en un 70% 
¿Cómo mide el grado de 
liderazgo, comunicación y 
motivación para el desarrollo 
de los objetivos de la empresa 
? 
 
CAPÍTULO II 
MARCO TEÓRICO 
En esencia, el marco teórico se refiere a la recopilación y revisión crítica de 
teorías, conceptos, modelos y estudios previos relevantes que están relacionados con el 
tema de investigación, su objetivo principales establecer una fundamentación sólida y 
coherente para la investigación, permitiendo al investigador contextualizar su trabajo 
dentro de un cuerpo existente de conocimientos y establecer conexiones significativas 
con investigaciones anteriores de esta manera al desarrollar un marco teórico, se 
exploran y revisan diversas fuentes de información, como libros, artículos científicos, 
informes académicos y otras fuentes confiables y a partir de estas fuentes, se identifican 
los conceptos clave, las teorías pertinentes y los enfoques metodológicos utilizados por 
investigadores anteriores. 
2.1. Antecedentes 
Según Torres, 2021 en el proyecto de investigación denominado “EXAMEN 
ESPECIAL A LA APLICACIÓN NIC 16 PROPIEDAD, PLANTA, Y EQUIPO, EN 
LA EMPRESA “ASOSERELTRAME” DEL CANTÓN DAULE, PERIODO FISCAL 
2020.”, previo a la obtención del título de Ingeniero en Contabilidad y Auditoría; tuvo 
como objetivo Efectuar un examen especial a la NIC 16 en la enajenación de Propiedad 
Planta y Equipo, mediante la observancia de la normativa legal vigente para determinar 
la razonabilidad de los Estados Financieros de la empresa “ASOSERELTRAME”, del 
cantón Daule, para lo cual utilizó una metodología de investigación de tipo Descriptiva 
y exploratoria, en donde se obtuvo como resultados correspondientes a la aplicación 
del Control Interno dentaron un riesgo de control del 80%, lo cual se constituye en un 
nivel de riesgo Alto para la empresa "ASOSERELTRAME", existiendo como 
elementos focales de atención los siguientes: ü. Procesos inadecuados para manejar de 
manera correcta la cuenta de propiedad, planta y equipo. - No se actualiza 
periódicamente el estado de los bienes designados como propiedad, planta y equipo de 
 
la empresa. - No existen políticas para la compra y venta de propiedad, planta y equipo 
tampoco se realizan comparaciones de ofertas en el proceso de compra. - No se lleva 
un control riguroso sobre la compra y venta de equipos y/o repuestos nuevos solo se 
cotejan las facturas de compra con los insumos y equipos recibidos - El Procedimiento 
utilizado para realizar el control de la propiedad, planta y equipo no es el más óptimo. 
- No se ha realizado Auditoría a los procesos de la cuenta propiedad, planta y equipo. 
Finalmente concluyó que se verificó que los saldos de la cuenta de propiedad, planta y 
equipo presentados en los Estados Financieros que estos son razonables y recomienda 
que el informe presentado de la auditoría de la cuenta de propiedad, planta y equipo 
contiene recomendaciones basadas en los hallazgos encontrados, por lo que se 
recomienda aplicarlas para el eficiente funcionamiento administrativo y financiero de 
la entidad. 
Por otro lado, Granda Jaramillo & Rojas Salazar, 2022 de la investigación 
denominada “Incidencia de la NIC 16 en la empresa COMPANY PLASTICERNALOS 
S.A.”, previo a la obtención del título de Licenciado en Contabilidad y Auditoría, tuvo 
como objetivo Analizar cómo influye la NIC 16 Propiedad, Planta y Equipo en los 
estados financieros de las empresas comerciales del Ecuador, para lo cual se utilizó una 
investigación metodológica de tipo bibliográfica y documental, en donde se obtuvo 
como resultado de acuerdo la figura 4, se puede observar que del 100% de las empresas 
comerciales del Ecuador analizadas, un 2.50% de las empresas constituyen los 
mantenimientos o reparaciones dentro de los costos en el reconocimiento posterior de 
la propiedad, planta y equipo, y un 97.50% de empresas reconocen estos valores en el 
estado de resultados. Finalmente, como conclusión se puede deducir que la mayoría de 
las grandes empresas comerciales de Ecuador, cumplen con lo establecido en la NIC 
16, tanto para el reconocimiento inicial como para la medición inicial, el cual indica 
que debe reconocer y medir al costo, y según lo obtenido, el 98,33% de empresas lo 
hacen, así mismo, la norma indica que se dé reconocer al costo inicial más sus costos 
atribuibles, lo cual dio como resultado, que el 91,67% lo cumplen. También se pudo 
determinar en el estudio realizado, que un gran número de empresas (99,17%) no 
 
implementan el reconocimiento o la medición de permutas en sus políticas contables, 
cabe recalcar que esto no significa que no siguen la normativa, sino, que en las 
empresas del Ecuador del sector comercial no se tiene el hábito o no se práctica las 
permutas. 
Al mismo tiempo Carrillo, 2020 con el tema denominado “TRATAMIENTO 
DE LA NIC 16 Y SU INCIDENCIA EN LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LA 
EMPRESA ECUATORIANA DE CERÁMICA, PERÍODO 2018”, previo a la 
obtención del título de ingeniera en Contabilidad y Auditoría CPA, lo cual utilizó una 
investigación de tipo documental y campo, que tuvo como objetivo Analizar el 
tratamiento de la NIC Nro. 16 y su incidencia en los estados financieros de la empresa 
Ecuatoriana de Cerámica, periodo 2018, en donde se obtuvo como resultado que se 
puede observar en el anexo anteriormente mencionado existen diferencias respecto a la 
información que refleja cada módulo; estas diferencias se pudieron conocer que se 
deben a la desactualización de la información en el módulo de Contabilidad y que el 
módulo de Activos Fijos presenta falencias en cuanto a cálculos de depreciaciones por 
otra parte, como conclusión se puede decir que el reconocimiento de los elementos de 
la PPE de la Empresa Ecuatoriana de Cerámica se concluye que pese a que la empresa 
cumple con las disposiciones de la NIC Nro. 16 para el reconocimiento de los 
elementos pertenecientes al Inmovilizado Material el Módulo de Contabilidad de la 
empresa posee información desactualizada de los bienes que aún forman para de la PPE 
determinando que los mismos se encuentran sobrevalorados en $1.314.271,31. 
Con respecto a la segunda variable que es la gestión administrativa según 
(Paredes, 2020) Mediante la investigación realizada en torno a la Gestión 
Administrativa y Calidad del Servicio que brindan las Instituciones de Educación 
Superior Públicas tuvo como finalidad determinar el impacto de la gestión 
administrativa en la calidad de servicio, diagnosticar el estado actual de la gestión 
administrativa e identificar factores óptimos relacionados con la calidad de servicio en 
la Universidad Técnica de Ambato. El enfoque de la investigación aplicado fue 
cuantitativo cuya hipótesis de investigación se comprobó a través de la prueba 
 
estadística correspondiente. Para la recolección de información, se realizó una 
investigación de campo con el fin de recopilar la información más real posible tomando 
en cuenta una muestra significativa representada por docentes y estudiantes, quienes 
están vinculados a actividades administrativas, y mediante una encuesta contribuyeron 
para poder conocer la percepción en cuanto a las variables del caso. El estudio reunió 
las condiciones metodológicas de una investigación descriptiva correlacional; el 
resultado reveló que la gestión administrativa, se encuentra significativamente 
relacionada a la calidad de servicio, según el coeficiente de correlación de Spearman: 
0,898 en la muestra total, lo cual determina una correlación positiva moderada fuerte. 
La relación existente entre las dos variables analizadas determinó que, la calidad del 
servicio percibida docentes y estudiantes se encuentra estrechamente ligada con mayor 
énfasis en los procesos de dirección y organización, por supuesto la planificación y 
control son etapas del proceso que se las considera como eslabones fundamentales en 
el desarrollo efectivo de la gestión administrativa. La gestión administrativa cuenta con 
herramientas esenciales que lo hacen más eficaz en la Universidad Técnica de Ambato 
y permite la optimización en la ejecución de los procesos, con el fin de incrementar la 
eficacia en el servicio que reciben los estudiantes y docentes. Por lo tanto, se concluyó 
que a medida que los procesos inmersos en la gestión administrativa mejoran,existirá 
una relación directa con la calidad de servicio. 
De igual forma, Pavón, 2019 en el proyecto de investigación denominado 
“Modelo de Gestión Administrativo para el Control de activos del GAD Parroquial de 
San Pablo de Lago”, previo a la obtención del título de Magister en administración 
pública, para lo cual se utilizó una investigación de tipo documental, y tuvo como 
objetivo Diseñar un modelo de gestión administrativo de control de activos para GAD 
Parroquial de San Pablo del Lago que permita mejorar el uso eficaz de los recursos. 
En donde se obtuvo como resultado que de un total de 6 encuestados que representan 
el 100% del total, pertenecientes al GAD parroquial, 5 que representan el 90% del total 
plantean que no existe una persona encargada del control de los activos fijos, y 1 que 
representan el 10% del total plantean que sí existe una persona encargada del control 
 
de los activos fijos. Finalmente, como conclusión se puede deducir que En general, los 
procesos de control no están definidos ni fortalecidos porque están asociados con la 
adquisición y administración de activos fijos, porque se usan en parte para planificar, 
organizar, administrar, evaluar, control o monitor. Acciones de gestión de activos y de 
la misma manera recomienda desarrollar una secuencia de proceso que enumere las 
direcciones y los documentos relevantes que se publicarán en cada uno de ellos para 
controlar los procedimientos de los activos para que sean óptimos antes de que se 
completen. 
2.2. Científico 
2.2.1. Propiedad, planta y equipo 
2.2.1.1. Definición. 
Según (Guerrero, 2020) la NIC 16 se entiende por PPYE aquellos activos que: 
“Las propiedades, planta y equipo, representan los activos tangibles adquiridos, 
construidos, o en proceso de construcción, con la intención de emplearlos en forma 
permanente, para la producción o suministro de otros bienes y servicios, para 
arrendarlos, o para usarlos en la administración del ente económico, que no están 
destinados para la venta en el curso normal de los negocios y cuya vida útil excede de 
un año”. 
2.2.1.2. Clasificación. 
De acuerdo con Contabilidad Aguirre Pozo & Zapata López , 2023 El rubro 
propiedad, planta y equipo se puede subdividir en tres categorías: 
➢ No Depreciables: activos que tienen una vida ilimitada o los que a la fecha de 
presentación del balance general se encuentran todavía en la etapa de construcción o 
montaje. Ejemplo: terrenos, construcciones en curso, maquinaria y equipo en montaje, 
y propiedades, planta y equipo en tránsito. 
 
➢ Depreciables: aquellos que, por el deterioro causado por el uso, la acción de 
factores naturales, la obsolescencia por avances tecnológicos y los cambios en la 
demanda de los bienes y servicios a cuya producción o suministro contribuyen, pierden 
valor. Ejemplo: equipos, construcciones y edificaciones, equipos de computación y de 
transporte. 
➢ Agotables: son representadas por recursos naturales controlados por la 
organización, cuya cantidad y valor disminuyen a causa de la extracción o remoción 
del producto. Su costo histórico es conformado por su valor de adquisición, más las 
erogaciones y los cargos incurridos en su explotación y desarrollo. 
2.2.2. Norma Internacional de Contabilidad (NIC 16) 
2.2.2.1. Objetivo de la NIC 16. 
El objetivo de esta Norma es prescribir el tratamiento contable de propiedades, 
planta y equipo, de forma que los usuarios de los estados financieros puedan conocer 
la información acerca de la inversión que la entidad tiene en sus propiedades, planta y 
equipo, así como los cambios que se hayan producido en dicha inversión. Los 
principales problemas que presenta el reconocimiento contable de propiedades, planta 
y equipo son la contabilización de los activos, la determinación de su importe en libros 
y los cargos por depreciación y pérdidas por deterioro que deben reconocerse con 
relación a los mismos. (M. Zapata & Aguirre, 2023) 
2.2.2.2. Alcance de la NIC 16. 
Esta Norma debe ser aplicada en la contabilización de los elementos de 
propiedades, planta y equipo, salvo cuando otra Norma exija o permita un tratamiento 
contable diferente.(Correa, 2019) 
Esta Norma no será de aplicación a: 
 
a) Las propiedades, planta y equipo clasificadas como mantenidas para la venta de 
acuerdo con la NIIF 5 Activos No Corrientes Mantenidos para la Venta y Operaciones 
Discontinuadas; 
b) Los activos biológicos relacionados con la actividad agrícola (véase la NIC 41 
Agricultura 
c) El reconocimiento y medición de activos para exploración y evaluación (véase 
la NIIF 6 ); Exploración y Evaluación de Recursos Minerales 
d) Las inversiones en derechos mineros, exploración y extracción de minerales, 
petróleo, gas natural y otros recursos no renovables similares. ); o, No obstante, esta 
Norma será de aplicación a los elementos de propiedades, planta y equipo utilizados 
para desarrollar o mantener los activos descritos en los párrafos (b) a (d). 
Otras Normas pueden obligar a reconocer un determinado elemento de 
propiedades, planta y equipo de acuerdo con un tratamiento diferente al exigido en esta 
Norma. Por ejemplo, la NIC 17 Arrendamientos exige que la entidad evalúe si tiene 
que reconocer un elemento de propiedades, planta y equipo sobre la base de la 
transmisión de los riesgos y ventajas. Sin embargo, en tales casos, el resto de aspectos 
sobre el tratamiento contable de los citados activos, incluyendo su depreciación, se 
guiarán por los requerimientos de la presente Norma. 
Una entidad que utilice el modelo del costo para las propiedades de inversión 
de acuerdo con la NIC 40 Propiedades de Inversión, utilizará el modelo del costo al 
aplicar esta Norma.(Guamanga et al., 2022) 
2.2.2.3. Deterioro de propiedad planta y equipo. 
Un activo estará contabilizado por encima de su valor recuperable cuando su 
valor en libros exceda del valor que se pueda recuperar del mismo a través de su 
utilización o de su venta. Si este fuera el caso, el activo se presentaría como deteriorado, 
y la Norma exige que la entidad reconozca una pérdida por deterioro del valor de ese 
activo.(Vilchez, 2021) 
 
2.2.2.4. Reconocimiento. 
(Ortega, 2020) afirma que este principio la empresa reconocerá todos los costos 
de Propiedad, Planta y Equipo en el momento en que se incurre en ellos. Estos costos 
comprenden costos iniciales y costos posteriores: 
➢ Costos Iniciales: aquellos costos que la entidad ha incurrido inicialmente para 
adquirir o construir una partida de propiedad, planta y equipo. En el caso de que una 
entidad requiera adquirir bienes para cumplir con requerimientos legales, de seguridad, 
o índole medioambiental, estos se activan, debido a que contribuyen con la entidad 
permitiendo que ésta continúe normalmente con sus operaciones y por ende que el resto 
de activos sigan trabajando y generando beneficios económicos. 
➢ Costos Posteriores: son aquellos que la entidad ha incurrido posteriormente 
para aumentar, sustituir parte de o mantener un activo. 
2.2.2.5. Pautas para estimar la vida útil de los activos. 
(Rojas, 2020) afirma que La vida útil estimada del activo como un todo. Para 
determinarla, se tendrán en cuenta factores como: la utilización prevista del activo, el 
desgaste físico esperado, la obsolescencia técnica, tecnológica o comercial, los límites 
legales o restricciones similares, entre otros y asevera algunas pautas para estimar la 
vida útil como son: 
➢ Política contable: La vida útil no puede establecerse como política contable, 
pues es muy poco probable que todos los activos lleguen a depreciarse de 
manera simultánea. 
➢ Obsolencia técnica o comercial : Se deben considerar condiciones 
tecnológicas del activo y la evolución que pueda llegar a tener el mercado en el 
cual se va a utilizar. 
➢ Utilización prevista del activo: Este dato no tiene relación con la capacidad 
del activo para generarbeneficios, sino con la intención del uso que tenga la 
administración. 
 
➢ Límites o restricciones legales o contractuales: Involucra el análisis de 
cualquier restricción de tipo legal o contractual que la entidad tenga para utilizar 
libremente el activo. 
➢ Desgaste físico esperado: En este punto, la fuente de información es la 
gerencia o el proveedor, quienes dirán cuánto tiempo se espera que este activo 
sea productivo antes de deteriorarse significativamente. 
2.2.2.6. Indicios de deterioro en Propiedad Planta y Equipo. 
Existen normas internacionales de información financiera, que tiene algo de 
referencia como a NIIF 5 que son Activos No Corrientes para la venta, NIC 36 
Deterioró de los activos, NIC 38 Activos intangibles y la NIC 40 Propiedades en 
inversión, pero que no forman parte del entorno relacionado al tema expuesto. 
Uno de los principales problemas que presenta el reconocimiento contable de 
propiedades, planta y equipo es precisamente la contabilización de los activos, su 
importe en libros y los valores por depreciación o las pérdidas por deterioro que deben 
reconocerse con relación a estos. 
La norma define las propiedades, planta y equipo como los activos tangibles 
que posee una entidad para su utilización durante el proceso de producción o el 
suministro de bienes y servicios que esta brinde; incluyendo además los activos que 
son para arrendarlos a terceros o para propósitos administrativos. Así también, activos 
cuyo uso se encuentre durante más de un periodo contable de acuerdo a la NIC 16, para 
el modelo del costo, el cual se define con posterioridad a su reconocimiento como 
activo. Un elemento de propiedades, planta y equipo se contabilizará por su costo 
menos la depreciación acumulada y el importe acumulado de las pérdidas por deterioro 
del valor. 
Mientras que, para el modelo de revaluación el valor razonable puede medirse 
con fiabilidad, se contabilizará por su valor revaluado, es decir su valor razonable en 
 
el momento de la revaluación, menos la depreciación acumulada y el importe 
acumulado de las pérdidas por deterioro de valor que haya sufrido. (Santana, 2021) 
2.2.2.7. Información a revelar. Según (Rene, 2021) los estados financieros deberán 
revelar, para cada clase de propiedades, planta y equipo reconocido en los mismos: 
a) Las bases de medición utilizadas para determinar el importe en libros bruto; 
b) Los métodos de depreciación utilizados; 
c) Las vidas útiles o los porcentajes de depreciación utilizados; 
d) El importe bruto en libros y la depreciación acumulada (incrementado por las 
pérdidas acumuladas por deterioro de valor) al inicio y al final del periodo; y 
e) Una conciliación entre los valores en libros al principio y al final del periodo, 
mostrando: 
f) Las adiciones; 
g) Las disposiciones; 
h) Adquisiciones a través de combinaciones del sector público; 
i) Los incrementos o disminuciones resultantes de las revaluaciones de acuerdo 
con los párrafos 44, 54 y 55, así como las pérdidas por deterioro del valor (si las 
hubiera) reconocidas o revertidas directamente en los activos netos/patrimonio, en 
función de lo establecido en la NICSP 21 o la NICSP 26, según proceda; 
j) Las pérdidas por deterioro del valor reconocidas en el resultado (ahorro o 
desahorro), aplicando la NICSP 21 o la NICSP 26, según proceda; 
k) Las pérdidas por deterioro del valor que se hayan revertido en el resultado 
(ahorro o desahorro), aplicando la NICSP 21 o la NICSP 26, según proceda; 
l) Depreciación 
2.2.2.8. Resumen de Aspectos Contables de Propiedad Planta y Equipo. (Aguirre 
Pozo & Zapata López , 2023) afirma que los aspectos contables más representativos de 
la propiedad planta y equipo de acuerdo con la NIC 16 son los siguientes: 
 
TABLA 3. 
Aspectos contables representativos de Propiedad Planta y Equipo 
Detalle Aspecto 
Naturaleza ✓ Son activos tangibles 
✓ Se poseen para su uso en la producción o 
suministro de bienes y servicios, o 
✓ Se poseen para arrendarse a terceros, o 
✓ Se poseen para propósitos 
administrativos, y 
✓ Se esperan usar durante más de un 
periodo. 
Escalamiento con otros marcos 
de información financiera 
✓ Aplica NIC 16 
Periodo de consumo ✓ Superior a un año y para consumirse en 
varios periodos. 
Reconocimiento inicial ✓ Adquisición por compra: costo; 
✓ Adquisición por permuta: valor 
razonable; 
✓ Adquisición por arrendamiento 
financiero: aplicación de la NIIF 16 para 
los arrendatarios; 
✓ Adquisición por subvención: valor 
razonable o importe nominal. 
 
Elementos del costo ✓ Costos derivados de la adquisición / 
construcción y otros costos incurridos 
para adecuar y ubicar. 
Elementos del Costo de 
adquisición 
✓ El precio de contado en la adquisición, 
incluidos los aranceles de importación y 
los impuestos indirectos no recuperables; 
✓ Costos directamente atribuibles a la 
ubicación del activo; 
✓ La estimación inicial de los costos de 
desmantelamiento y retiro del elemento. 
Medición posterior ✓ Modelo del costo; 
✓ Modelo de revaluación. 
Modelo del costo ✓ Costo de adquisición y ubicación; 
✓ (-) Depreciación acumulada; 
✓ (-) Deterioro de valor. 
Modelo de revaluación ✓ Valor revaluado; 
✓ (-) Depreciación acumulada; 
✓ (-) Deterioro de valor. 
Tipología de clases ✓ Terrenos; 
✓ Terrenos y edificios; 
✓ Maquinaria; 
✓ Buques; 
✓ Aeronaves; 
✓ Vehículos de motor; 
✓ Mobiliario y enseres, y 
✓ Equipo de oficina. 
 
Nota. Aquí se detalla los aspectos más representativos de propiedad, planta y equipo 
En esta oportunidad, se tratarán aquellos aspectos relevantes a tener en cuenta para su 
reconocimiento, medición y revelación para los tres grupos de aplicación de las Normas 
de Información Financiera, con el fin de presentar de forma adecuada este componente 
de los estados financieros, para que sus usuarios conozcan acerca de la inversión que 
la entidad tiene en la propiedad planta y equipo (Aguirre Pozo & Zapata López , 2023). 
2.2.2 Gestión Administrativa 
2.2.2.1. Definición. 
La gestión administrativa cada vez tiene mayor importancia en la optimización 
de procesos que garanticen el funcionamiento organizacional, dado su carácter social, 
en cualquier escenario mundial. En nuestro país, las organizaciones del sector público, 
tienen dificultades en gestión, en los diferentes estamentos gubernamentales, según 
(Fernández & Escobedo, 2020) las deficiencias de la gestión pública en el Perú, son: 
un sistema de planeamiento desconectado, los gobiernos no recogen las necesidades de 
la población; una estructura de organización y funciones ineficaces; una producción de 
bienes y servicios inadecuados; y finalmente una débil articulación gubernamental e 
interinstitucional. 
Por lo tanto, la gestión administrativa se basa en ser importante y esencial en la 
organización, porque tiene un fin de organizar el esfuerzo de sus colaboradores y por 
ende lograr objetivos y metas planteados con la utilización de los subordinados y 
herramientas claves como lo es el proceso administrativo: planificar, organizar dirigir 
y controlar. La gestión administrativa es un soporte para los diferentes procesos de la 
entidad y en todos los departamentos del mismo, con la finalidad de ver un excelente 
crecimiento empresarial posteriormente se reflejarán ventajas positivas en los estados 
financieros. Es importante destacar que la función principal de la gestión 
administrativa es dirigir y mantener controlado los recursos disponibles de la 
organización, con la finalidad de generar un crecimiento óptimo en beneficio para todos 
los que integran la organización. 
 
2.2.2.2. Teorías. (Carol, 2021) menciona los siguientes enfoques teóricos de la 
administración: 
➢ Teoría científica: representado por Federick Taylor (1903), quien propuso un 
modelo de manera racional para así solventar las dificultades de la organización, 
mediante la planeación.➢ Teoría burocrática: representado por Max Weber (1905), establece una serie 
de normas y reglamentos, así también se encuentra la división del trabajo 
impersonalidad de las relaciones, autoridad en la jerarquía, rutina y operaciones. 
➢ Teoría clásica: representado por Henry Fayol (1916), esta teoría se basa en un 
aspecto estructural y su enfoque en la organización es formal, estudia los puestos de 
trabajo y las operaciones en la empresa, en donde haya una mejor eficiencia y 
productividad en cada actividad laboral. 
➢ Teoría humanista: representado por Elton Mayo (1932), se centra en una 
organización de manera informal, ya que su enfoque es conductista basado en las 
relaciones humanas, en cuanto a los colaboradores o empleados se considera como un 
hombre social, es por ello estudia la dependencia del empleado, la delegación plena de 
la autoridad y la organización como grupo de personas porque la administración debe 
adaptarse a las necesidades del colaborador. 
➢ Teoría estructuralista: representado por James Burnham (1947), en esta teoría 
se sitúa en la estructura de la organización, el ambiente y el personal, la teoría 
estructuralista contribuye en los niveles jerárquicos que son: nivel técnico, gerencia e 
institucional. 
➢ Teoría matemática: representado por Herbert Simón, Mongesntem y Von 
Neumann (1947), en donde se centra la organización de manera cuantitativa es por ello 
que esta teoría menciona dos perspectivas: proceso y problema, por lo que se consigue 
las características de la toma de decisiones como lo son: decisiones programas y no 
programadas. 
➢ Teoría del comportamiento: representado por Abraham Maslow (1950), en 
donde está enfocado a la organización formal e informal, que se centra en la psicología 
 
de las organizaciones por lo que se basa en las relaciones interpersonales. Por otro 
lado, el hombre se caracteriza por ser individual y social, el aporte de la teoría del 
comportamiento comprende la teoría de Maslow que estudia las necesidades a través 
de una pirámide, de esta manera el hombre satisface sus necesidades y al mismo tiempo 
cumple sus objetivos. 
➢ Teoría de los sistemas: representado por Ludwing von Bertalanffy (1951), en 
este no se encuentra restringido la división y la coordinación entre las áreas 
departamentales ya que menciona que las funciones de un sistema están dependidas de 
su estructura. 
➢ Teoría neoclásica: representado por Peter Druker (1954), en donde se centra 
en la organización formal e informal, por tanto, esta teoría determina alta jerarquía a 
los conceptos de autoridad, estructura y responsabilidad. Básicamente cada objetivo 
organizacional es la combinación de los objetivos individuales de los empleados con 
los objetivos organizacionales. 
➢ Teoría X/Y: representado por Douglas Mac Gregor (1960), donde la 
percepción de la organización es de positivos Y, negativos X. Cabe recalcar que la 
teoría X se da de manera de imposición ya que conlleva a las personas a hacer 
puntualmente lo que la organización pide que realice, mientras tanto que la teoría Y 
elabora un modo de administración muy abierta donde radica la democracia. 
➢ Teoría contingencial: representado por William Dill, William Starbuck, James 
Thompson, Paul Lawrence, Jay Lorsch y Tom Burns (1980), en donde se cree que la 
organización dependerá de la interacción con el entorno ya que influye el ambiente, 
tecnología, comportamiento y la estructura. A partir de la revolución industrial ocurrió 
un progreso tecnológico, en donde se observó la importancia de la humanización de 
labores, atender a las coordinaciones personales y organizacionales, por ello los 
cambios se han reflejado en los puestos de trabajo y estructura. Las teorías 
administrativas permiten analizar y evaluar los diferentes procesos de las 
organizaciones, para desarrollar soluciones ante problemáticas, la mayoría de empresas 
utilizan varias teorías de la administración para mantener una organización sólida y con 
empleados motivados. 
 
2.3. Conceptual 
2.3.1. Activos fijos 
Se define como el bien de propiedad de la empresa que puede ser tangible o 
intangible y que por su naturaleza no puede convertirse en líquido en el corto plazo; 
este es necesario para el funcionamiento institucional, y no se destina a la venta; más 
bien, su uso tiene por finalidad generar beneficios futuros. (Loyola et al., 2020) 
2.3.2. Importe en libros 
Es el importe por el que se reconoce un activo, una vez deducidas la 
depreciación acumulada y las pérdidas por deterioro del valor acumuladas.(Pauletti, 
2019) 
2.3.3. Costo 
Es el importe de efectivo o equivalentes al efectivo pagados, o bien el valor 
razonable de la otra contraprestación entregada, para adquirir un activo en el momento 
de su adquisición o construcción o, cuando fuere aplicable.(Álvarez, 2021) 
2.3.4. Importe depreciable 
Es el costo de un activo, u otro importe que lo haya sustituido, menos su valor 
residual.(González, 2020) 
2.3.5. Depreciación 
Es la distribución sistemática del importe depreciable de un activo a lo largo de 
su vida útil.(Venegas, 2020) 
 
 
 
2.3.6. Valor específico para una entidad 
Es el valor presente de los flujos de efectivo que la entidad espera obtener del 
uso continuado de un activo y de su disposición al término de su vida útil, o bien de los 
desembolsos que espera realizar para cancelar un pasivo.(Mizar & Lucia, 2020) 
2.3.7. Valor razonable 
Es el importe por el cual un activo podría ser intercambiado entre partes 
interesadas y debidamente informadas, en una transacción realizada en condiciones de 
independencia mutua.(Infante & Aylas, 2020) 
2.3.8. Una pérdida por deterioro 
Es el exceso del importe en libros de un activo sobre su importe 
recuperable.(Peña, 2019) 
2.3.9. Importe recuperable 
Es el mayor entre el valor razonable menos los costos de venta de un activo y 
su valor en uso.(Guerrero, 2019) 
2.3.10. El valor residual de un activo 
Es el importe estimado que la entidad podría obtener actualmente por la 
disposición del elemento, después de deducir los costos estimados por tal disposición, 
si el activo ya hubiera alcanzado la antigüedad y las demás condiciones esperadas al 
término de su vida útil.(Zapata, 2023) 
2.3.11. Vida útil 
Es el periodo durante el cual se espera utilizar el activo por parte de la entidad; 
o el número de unidades de producción o similares que se espera obtener del mismo 
por parte de una entidad.(Astudillo et al., 2019) 
 
2.3.12. Gestión de Activos 
Es la disciplina que busca gestionar todo el ciclo de vida de los activos físicos 
de una organización con el fin de maximizar su valor. Cubre procesos como el diseño, 
construcción, explotación, mantenimiento y reemplazo de activos e 
infraestructuras.(Shapiama & More, 2022) 
2.3.13. Normativa Contable 
Se conoce como normativa contable a los principios o normas de contabilidad, 
generalmente aceptados por un país. Es un proceso de homogeneización de normativas 
y principios contables, que deben ser aplicados por una empresa, bien sea pública o 
privada. (Alegra, 2023) 
2.3.14. Gestión administrativa 
Es el conjunto de tareas y actividades coordinadas que ayudan a utilizar de 
manera óptima los recursos que posee una empresa. Todo esto con el fin de alcanzar 
los objetivos y obtener los mejores resultados.(Quiroa, 2020) 
2.3.15. Planeación 
La planeación es la acción de elaborar estrategias que permitan alcanzar una 
meta ya establecida; es una función de gestión primaria, la cual se basa en decidir de 
antemano que se debe hacer, cuando debe hacerse, como se debe hacer, y quién lo 
hará.(Osteicoechea, 2023) 
2.3.16. Organización 
Se centra en mantener de manera equitativa los recursos para definir la relación 
que existe entre el trabajo y los subordinados, es decir delegar funciones que el personal 
debe realizar para conseguir una empresa próspera. (Arellano & Yanchapanta,