UDLA-EC-TTPSI-2014-02(S)

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ESCUELA DE TECNOLOGIAS UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS 
 
 
IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD 
OCUPACIONAL EN EL TALLER AUTOMOTRIZ TITUAÑA MOTORS (GESTIÓN 
ADMINISTRATIVA, GESTIÓN TÉCNICA, GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO 
Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS BÁSICOS) 
 
 
 
Trabajo de Titulación presentado en conformidad con los requisitos 
establecidos para optar por el título de Tecnólogo en Producción y 
Seguridad Industrial 
 
 
 
Profesor/a guía 
Patricio Maldonado 
 
 
Autor 
Carlos Mauricio Tituaña Quilumba 
Año 
2014 
 
ii 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DECLARACIÓN DEL PROFESOR GUÍA 
 
 
Declaro haber dirigido este trabajo a través de reuniones periódicas con el (los) 
estudiante(s), orientando sus conocimientos y competencias para un eficiente 
desarrollo del tema escogido y dando cumplimiento a todas las disposiciones 
vigentes que regulan los Trabajos de Titulación. 
 
 
 
______________________________ 
Patricio Maldonado 
BIOQUIMICO 
C.I.: 1716217359 
 
 
 
 
 
 
iii 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DECLARACIÓN DE AUTORÍA DEL ESTUDIANTE 
 
 
 
 
 
 
 
Declaro que este trabajo es original, de mi autoría, que se han citado las fuentes 
correspondientes y que en su ejecución se respetaron las disposiciones legales 
que protegen los derechos de autor vigentes. 
 
 
 
 
 
______________________________ 
Carlos Mauricio Tituaña Quilumba 
 
C.I.: 171774877-4 
 
 
 
 
 
 
iv 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
AGRADECIMIENTOS 
En principio agradezco a mis Padres y Hermanos 
por brindarme su apoyo incondicional, sabiduría, 
experiencia y consejos, sin olvidar a mi madrina y 
Padrino quienes siempre estuvieron guiándome 
sin esperar nada a cambio. 
A mi profesor guía, quién me ayudo y compartió 
sus conocimientos para poder obtener el título 
universitario y ser un excelente profesional. 
v 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
DEDICATORIA 
 
Dedico el presente trabajo 
académico a mis padres y 
padrinos, por su apoyo y 
dedicación hacia mí, durante 
todo este tiempo de vida 
universitaria 
 
vi 
 
RESUMEN 
 
“TITUAÑA MOTORS” es un taller mecánico automotriz, el cual tiene como 
actividad principal el mantenimiento mecánico, enderezada y pintura de varias 
marcas de automotores, y las condiciones de trabajo del taller no cuenta con 
ningún tipo de medida preventiva hacia los trabajadores, en temas de seguridad 
industrial y salud ocupacional. 
 
Con el único fin de crear una cultura en prevención de riesgos laborales, a 
“TITUAÑA MOTORS” se ha propuesto la elaboración del sistema de gestión de 
seguridad y salud ocupacional (Gestión Administrativa, técnica, talento humano 
y procedimientos operativos básicos), para el cuidado de la integridad física y 
mental de todos los trabajadores del taller 
 
El objetivo de la elaboración del sistema de gestión es mejorar las condiciones 
de trabajo, para que los trabajadores puedan desempeñar sus actividades con 
protección y seguridad cuidando su integridad personal y la de los demás. 
 
1. La documentación de la cual se habla, será elaborada en base al número 
de personas, nivel académico y actividad propia del taller, entendiendo 
que los documentos a elaborar solo será, lo aplicable al taller 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
vii 
 
ABSTRACT 
 
“TITUAÑA MOTORS” is an automotive repair shop, which has as main activity 
mechanical maintenance, straighten and painting of various brands of motor, and 
the conditions of the workshop not have any type of preventive measure to the 
workers, on topics of industrial safety and occupational health. 
The objective of the elaboration of the gestion system is to improve working 
conditions for workers to perform their activities with protection and security of 
person, and taking care of others. 
The documentation of which talks will be made in based on the number of 
people, educational level and activity of the workshop, understanding that the 
documents will only develop, as applicable to the workshop. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ÍNDICE 
 
CAPÍTULO I Generalidades y Objetivos ........ ¡Error! Marcador no 
definido. 
1.1. Introducción ................................. ¡Error! Marcador no definido. 
1.2. Antecedentes .............................. ¡Error! Marcador no definido. 
1.3. Justificación ................................. ¡Error! Marcador no definido. 
1.4. Objetivos ...................................... ¡Error! Marcador no definido. 
1.4.1 Objetivo General ..................... ¡Error! Marcador no definido. 
1.4.2. Objetvos Específicos ............... ¡Error! Marcador no definido. 
CAPITULO II Marco Teórico ............... ¡Error! Marcador no definido. 
CAPITULO III Análisis de la Situación Actual de 
“TITUAÑA MOTORS” .............................. ¡Error! Marcador no definido. 
CAPITULO IV Descripción de la Situación Propuesta en 
“TITUAÑA MOTORS” .............................. ¡Error! Marcador no definido. 
4.1.Gestión Administrativa ................... ¡Error! Marcador no definido. 
4.1.1.Procedimiento para la Elaboración de la Política de 
Seguridad y Salud Ocupacional ..... ¡Error! Marcador no definido. 
4.1.2.Planificación del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud 
Ocupacional ................................... ¡Error! Marcador no definido. 
4.1.2.1.Control de Documentos de Seguridad y Salud Ocupacional.
 ...................................................... ¡Error! Marcador no definido. 
4.1.2.2.Planificación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud 
Ocupacional .................................. ¡Error! Marcador no definido. 
4.1.3.Organización Preventiva del Sistema de Gestión de 
Seguridad y Salud Ocupacional ..... ¡Error! Marcador no definido. 
4.1.4.Control de las Desviaciones del Plan de Gestión ........ ¡Error! 
Marcador no definido. 
4.1.5. Mejoramiento Continuo del Sistema de Gestión de 
Seguridad y Salud Ocupacional ..... ¡Error! Marcador no definido. 
4.2.Gestión Técnica ................................ ¡Error! Marcador no definido. 
4.2.1.Identificación y Evaluación de Riesgos Laborales ....... ¡Error! 
Marcador no definido. 
4.2.2.Medición ................................ ¡Error! Marcador no definido. 
 
4.2.3.Evaluación ............................. ¡Error! Marcador no definido. 
4.2.4.Control Operativo Integral ..... ¡Error! Marcador no definido. 
4.2.5 Vigilancia Ambiental .............. ¡Error! Marcador no definido. 
4.3.Gestión del Talento Humano ...... ¡Error! Marcador no definido. 
4.3.1.Selección del Personal de “TITUAÑA MOTORS” ....... ¡Error! 
Marcador no definido. 
4.3.2.Procedimiento de Capacitación y Adiestramiento en 
Seguridad y Salud Ocupacional ..... ¡Error! Marcador no definido. 
4.4.Procedimientos Operativos Básicos .......... ¡Error! Marcador no 
definido. 
4.4.1.Vigilancia de la Salud ............ ¡Error! Marcador no definido. 
4.4.2.Plan de Emergencia .............. ¡Error! Marcador no definido. 
4.4.3.Procedimiento de Inspecciones Planeadas en 
Seguridad y Salud Ocupacional ..... ¡Error! Marcador no definido. 
4.4.4.Instructivo de Selección de EPP y Ropa de Trabajo ... ¡Error! 
Marcador no definido. 
4.4.5.Procedimiento para la Implementación de 
Mantenimientos Correctivos y Preventivos .... ¡Error! Marcador no 
definido. 
4.4.6.Procedimiento de Investigación de Incidentes y Accidentes 
de Trabajo ...................................... ¡Error! Marcador no definido. 
4.4.7.Auditorias Internas del Sistema de Gestión de 
Seguridad y Salud Ocupacional ..... ¡Error! Marcador no definido. 
CAPITULO V Estudios Económicos de la Propuesta ... ¡Error! 
Marcador no definido. 
CAPÍTULO VI Factores de Éxito del Estudio, 
Implementación y Proyecto ................... ¡Error! Marcador no definido. 
6.1.GestiónAdministrativa .................. ¡Error! Marcador no definido. 
6.1.1.POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 
DE“TITUAÑA MOTORS” ................ ¡Error! Marcador no definido. 
6.1.2.Difusión de la Política de Seguridad y Salud 
Ocupacional en el Taller ................. ¡Error! Marcador no definido. 
6.1.3.Planificación .......................... ¡Error! Marcador no definido. 
6.2.Gestión Técnica ............................. ¡Error! Marcador no definido. 
6.3.Gestión Talento Humano ............. ¡Error! Marcador no definido. 
 
6.3.1.Profesiogramas o perfiles de puestos de trabajo ........ ¡Error! 
Marcador no definido. 
6.4.Procedimientos Operativos Básicos .......... ¡Error! Marcador no 
definido. 
6.4.1.Ropa de trabajo y Equipos de Protección Personal .... ¡Error! 
Marcador no definido. 
CAPÍTULO VII Conclusiones y Recomendaciones........ ¡Error! 
Marcador no definido. 
Referencias ........................................................... ¡Error! Marcador no definido. 
Anexos ...................................................................................................................... 115 
Anexo 1 Política de Seguridad y Salud Ocupacional ........................... 116 
Anexo 2 Lista de verificación SART .......................................................... 117 
Anexo 3 Matriz de planificación del sistema de gestión ................... 125 
Anexo 4 Organigrama de la Organización Preventiva ........................ 129 
Anexo 5 Informe Revisión General ......................................................... 130 
Anexo 6 Informe de Auditoria ................................................................. 131 
Anexo 7 Matriz Ministerio de Relaciones Laborales ........................... 132 
Anexo 8 Profesiograma .............................................................................. 135 
Anexo 9 Registro de Capacitación ........................................................... 138 
Anexo 10 Programa de Capacitación y Adiestramiento .................... 139 
Anexo 11 Formato de Análisis de Tarea ................................................. 143 
Anexo 12 Formato de Inspecciones de Instalaciones Eléctricas ..... 144 
Anexo 13 Formato de Inspecciones de Orden y Limpieza ............... 145 
Anexo 14 Programa de Análisis de Tarea .............................................. 147 
Anexo 15 Formato de Entrega de Equipos de Protección Personal 148 
Anexo 16 Matriz General de Equipo de Protección Personal .......... 149 
Anexo 17 Ficha de Mantenimiento ........................................................ 150 
Anexo 18 Informe de Accidentes e Incidentes .................................... 152 
Anexo 19 Indicadores de Gestión ............................................................ 155 
 
Anexo 20 Programa de Auditorías Internas de Seguridad y Salud 
Ocupacional ................................................................................................... 156 
Anexo 21 Informe de Auditoría Interna ................................................. 157 
 
1 
CAPÍTULO I 
1. GENERALIDADES Y OBJETIVOS 
1.1. INTRODUCCION 
 
La propuesta para la elaboración del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud 
Ocupacional que se va a desarrollar en el taller “TITUAÑA MOTORS”, se basa 
en definiciones y resultados estrictamente en materia de Seguridad y Salud 
Ocupacional. 
Se definirá objetivos, planificación y medición del desempeño de la empresa, 
con finalidad de crear procesos y procedimientos predictivos y preventivos para 
anticipar aquellas acciones y condiciones que pueden provocar incidentes o 
accidentes, adicional, el enfoque de sistemas de gestión de seguridad reduce 
pérdidas y mejora la productividad. 
Bajo estos parámetros “TITUAÑA MOTORS” contaría con el Sistema de Gestión 
en Seguridad y Salud Ocupacional para los procesos y subprocesos de todo el 
taller mejorando las condiciones de los puestos de trabajo, la competitividad y 
tiempos de entrega de los automotores. 
Los documentos que sean aplicables del sistema de Gestión de Seguridad y 
Salud Ocupacional, serán valorados de acuerdo a las actividades del taller y el 
nivel académico de las personas que laboran en el mismo, ya que según las 
encuestas que se desarrollaron en los talleres cercanos a TITUAÑA MOTORS, 
indican que el nivel académico de los dueños de estos, es de instrucción 
primaria exceptuando, dos de 10 que tienen formación secundaria. 
El sistema de gestión que se implementara, no se enfoca en el cambio extremo 
del mismo, por motivos del tiempo de implementación y los cambios en la 
infraestructura, pues esto requiere de una inversión alta, debido a las 
condiciones actuales del taller, y por consiguiente la propuesta se enfoca a las 
personas y en la infraestructura que existe en este momento con proyección de 
cambio, a un año de modificación. 
2 
1.2. ANTECEDENTES 
 
Descripción de la empresa 
 
El taller automotriz “TITUAÑA MOTORS” con tres años de fundación, se 
encuentra situado en la Parroquia de Calderón, Calle Carapungo y El Calvario 
N° S-232, 
 
 
Figura.1. Taller Automotriz “TITUAÑA MOTORS 
 
Sus actividades son la reparación y mantenimiento mecánico, enderezada y 
pintura de automotores brindando la mejor calidad del trabajo que se realiza, 
para los cuales cuenta con personas experimentadas en la rama, para realizar 
las actividades mencionadas anteriormente. “TITUAÑA MOTORS” está en 
crecimiento y uno de los requisitos para ello es el mejorar las condiciones de los 
puestos de trabajo, implementando procedimientos, instructivos, manuales, etc., 
3 
que sean aplicables al taller y que tengan enfoque en materia de seguridad y 
salud ocupacional. 
El sistema de gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, que se quiere 
implementar además de crear una cultura en Seguridad y Salud, es una ayuda 
para el crecimiento y legalización de estos talleres ya que son conocidos como 
talleres piratas que hasta la fecha no se han legalizado, exceptuando a 
TITUAÑA MOTORS ya que cumple con las características básicas de 
legalización. 
SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 
El sistema de gestión tiene como origen de implementación en empresas 
industriales, las cuales se dedican a la producción y servicios con objetivos de 
rentabilidad a través del mejoramiento de los procesos productivos, tomando 
siempre en cuenta a las personas que intervienen en estos, la satisfacción y el 
desempeño laboral de todos y cada uno de los trabajadores garantizando el 
bienestar físico y mental. 
El presente sistema de gestión está compuesto de cuatro gestiones las cuales 
son: 
a) Gestión Administrativa 
b) Gestión Técnica 
c) Gestión del Talento Humano 
d) Procedimientos Operativos Básicos 
Planteamiento del problema 
El taller automotriz “TITUAÑA MOTORS” carece de condiciones laborales 
adecuadas en cada uno de los puestos de trabajo, para realizar las actividades 
de mantenimiento mecánico y/o de enderezada y pintura de automotores. 
4 
Hipótesis 
Mejorar las condiciones laborales de los puestos de trabajo del taller, con la 
implementación de la documentación aplicable del Sistema de Gestión de 
Seguridad y Salud Ocupacional. 
1.3. JUSTIFICACION 
 
El desarrollo de la propuesta, tiene como fin el aseguramiento del bienestar 
físico y mental de los trabajadores que se encuentran ante riesgos, los cuales se 
minimizaran mejorando las condiciones laborales de los puestos de trabajo del 
taller, procurando satisfacer de mejor manera las necesidades de los 
trabajadores, clientes y visitantes. 
Se implementará un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, que 
sea aplicable al taller debido al tipo de organización, actividad, nivel académico 
y número de personas. 
1.4. OBJETIVOS 
1.4.1. OBJETIVO GENERAL 
 
Elaborarel sistema de gestión en Seguridad y Salud Ocupacional (SSO), basado 
en la Gestión Administrativa,Gestión Técnica, Gestión del Talento Humano y 
Procedimientos Operativos Básicos, que permitan al Taller Automotriz 
“TITUAÑA MOTORS” cumplir con las normativas y exigencias actuales del 
Ministerio de Relaciones Laborales y el Instituto Ecuatoriano de Seguridad 
Social (IESS) Riesgos del Trabajo 
1.4.2. OBJETVOS ESPECÍFICOS 
 
5 
a) Analizar la situación actual del cumplimiento de requisitos legales de 
acuerdo con el Seguro General de Riesgos del Trabajo y Ministerio de 
Relaciones Laborales (MRL). 
b) Identificar los riesgos existentes por puesto de trabajo (Matriz de Riesgos, 
método William Fine). 
c) Evaluar los riesgos, plantear un sistema de inspecciones para la mejora 
continua, a través de foto reportajes, entrevistas al personal, descripción 
del proceso. 
d) Proponer mejoras en el desarrollo de cada actividad en los procesos, 
para lograr una estandarización de sus procesos y subprocesos. 
e) Controlar los riesgos a través de actividades preventivas, procedimientos, 
instructivos, charlas, capacitaciones, etc. 
f) Realizar la documentación necesaria y aplicable del Sistema de Gestión 
de Seguridad y Salud Ocupacional, en el taller automotriz “TITUAÑA 
MOTORS” 
g) Mejorar el ambiente laboral de todas las áreas del taller y asegurar el 
bienestar físico y metal de sus trabajadores. 
 
 
6 
CAPITULO II 
2. MARCO TEORICO 
 
Entendiendo y basándose en un documento legal, como es la constitución de la 
república del Ecuador en donde dicta que: 
“Toda persona tendrá derecho a desarrollar sus labores en un ambiente 
adecuado y propicio, que garantice su salud, integridad, seguridad, higiene y 
bienestar.” (Constitución del Ecuador, 152) 
Bajo este concepto el taller automotriz “TITUAÑA MOTORS”, se encuentra en la 
obligación de mejorar las condiciones de los puestos de trabajo y de sus 
instalaciones con el fin de asegurar el bien estar físico y mental de sus 
trabajadores, mediante la adopción de métodos y técnicas las mismas que serán 
de fácil comprensión y aplicación para el taller. 
Para la puesta en marcha de lo antes mencionado existe el siguiente mandato: 
“El Seguro General de Riesgos del Trabajo protege al afiliado y al empleador 
mediante programas de prevención de los riesgos derivados del trabajo, y 
acciones de reparación de los daños derivados de accidentes de trabajo y 
enfermedades profesionales, incluida la rehabilitación física y mental y la 
reinserción laboral.” (Ley de Seguridad Social, 2001, 38) 
En donde habla de programas de prevención ante riesgos, y uno de ellos el 
sistema de gestión de seguridad y salud Ocupacional. 
El sistema es implementado en empresas mejor estructuradas, las cuales les 
permiten adoptar e implementar el sistema con mayor eficacia, arrojando 
resultados completos en cuanto a la mejora continua en materia de seguridad 
industrial y salud ocupacional, fortaleciendo la visión compartida de las mismas. 
Generalmente un sistema de gestión ayuda a lograr los objetivos de la 
organización mediante una serie de estrategias, que incluyen la optimización de 
7 
procesos, el enfoque centrado en la gestión y el pensamiento disciplinado de 
sus integrantes. 
CONCEPTOS.- 
a) Puesto de Trabajo: Establecimiento a que cualquier trabajador propio o 
ajeno, tenga acceso durante su jornada laboral. 
b) Peligro: Fuente o situación con capacidad de daño en términos de 
lesiones, daños a la propiedad, daños al medio ambiente o una 
combinación de ambos. 
c) Riesgo: Combinación de la probabilidad y de las consecuencias de que 
ocurra un evento peligroso específico. 
d) Factores de riesgo .- Es toda situación que aumente la probabilidad de 
sufrir un accidente o enfermedad ocupacional a corto o largo plazo. 
e) Riesgos Físicos.- Son los causados por movimiento de máquinas, 
Iluminación, Ruido Vibraciones, Estrés Térmico, Radiaciones Ionizantes y 
No ionizantes. 
f) Riesgos Químicos.- Son los causados por la exposición a vapores, 
gases, nieblas, aerosoles, productos químicos en general. 
g) Riesgos Biológicos.- Son los causados por agentes biológicos como: 
virus, Bacterias, Hongos otros. 
h) Riesgos Ergonómicos.- Producidos por: Espacios de trabajo, Carga 
física del trabajo, Posiciones forzadas, Manejo manual de cargas, 
Movimientos repetitivos. 
i) Riesgos Psicosociales.- Son los causados por: Carga Mental, 
Contenido del Trabajo, Supervisión y participación, relaciones 
personales. 
 
8 
CAPITULO III 
3. ANALISIS DE LA SITUACION ACTUAL DE “TITUAÑA MOTO RS” 
 
En la actualidad, los puestos de trabajo del taller automotriz “TITUAÑA 
MOTORS”, no se han establecido medidas de prevención ante los factores de 
riesgo, adicional a ello, el taller no cuenta con áreas señaladas para cada 
trabajo o actividad, no existe señalización de vías de evacuación, Elementos 
para controlar un incendio o explosión, Iluminación adecuada y áreas de trabajo, 
hojas de seguridad de los productos químicos, identificación de las herramientas 
manuales e hidráulicas, equipos de protección personal y ropa de trabajo, los 
conocimientos en seguridad industrial y salud ocupacional son muy escasos 
pero no es justificable para las actividades de trabajo que se realizan en el taller, 
pues estas pueden ocasionar accidentes o enfermedades ocupacionales a largo 
y corto plazo. 
 
 
Figura.2. Situación Actual del Taller Automotriz “TITUAÑA MOTORS 
9 
Como punto de partida para la implementación de la documentación aplicable 
del sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional, se realizará un 
diagnóstico inicial completo en el taller, en el cual detalla los puntos a ser 
auditados y que se deben cumplir siendo estos aplicables al taller, cabe resaltar 
que la documentación aplicable será estrictamente al: 
Tamaño del taller, al número de personas, la actividad propia y el nivel 
académico que la mayoría de propietarios de diferentes talleres tienen. 
Para la identificación de los factores propios del taller, de aplicará le matriz de 
riesgos sugerida por el ministerio de relaciones laborales, la cual tiene como 
método de evaluación William Fine. 
La matriz de riesgos será aplicada a todos puestos de trabajo siendo estos: 
a) Mecánico Automotriz 
b) Pintor 
c) Ayudante de Pintor 
d) Recepcionista 
e) Responsable de Prevención de Riesgos 
 Los riesgos a ser identificados son: 
a) Riesgo Mecánico 
b) Riesgo Físico 
c) Riesgo Químico 
d) Riesgo Biológico 
e) Riesgo Ergonómico 
f) Riesgo Psicosocial 
Trabajando con mayor importancia en los factores identificados como críticos, 
adoptando medidas o acciones correctivas y en algunos casos preventivos, 
10 
además se realizará capacitaciones a todo el personal, de aquellos factores de 
riesgos identificados en la matriz de riesgos, las consecuencias que estos 
causan, y a las enfermedades que pueden ocasionar. 
 
Figura.3. Organigrama del Taller Automotriz “TITUAÑA MOTORS 
 
 
 
 
 
 
11 
 
Figura.4. DIAGRAMA DE FLUJO DE PROCESOS DE “TITUAÑA MOTORS” 
12 
CAPITULO IV 
4. DESCRIPCION DE LA SITUACION PROPUESTA EN “TITUAÑ A MOTORS” 
 
Descripción de la documentación aplicable del sistema de gestión, que se 
elaboró para el taller automotriz “TITUAÑA MOTORS” 
4.1. Gestión Administrativa 
 
Dentro de esta gestión se enumera los documentos aplicables, que se pueden 
implementar en el Taller Automotriz “TITUAÑA MOTORS”, los cuales son: 
4.1.1. PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACION DE LA POL ITICA DE 
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 
1. OBJETIVO 
Establecer un procedimiento para estandarizar la elaboración de la política que 
formará parte del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, de 
“TITUAÑA MOTORS”. 
2. ALCANCE 
Este procedimiento se aplica a la elaboración de todas las políticas internas que 
se generen en el Sistema de Gestión. 
3. NORMATIVA APLICABLE 
a) Resolución No. 333, Reglamento para el Sistema de Auditoría de Riesgos 
del Trabajo– “SART” 
b) Resolución No. 390, Reglamento del Seguro General de Riesgos del 
Trabajo. 
13 
c) Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento 
del Medio Ambiente de Trabajo, expedido mediante decreto Ejecutivo No. 
2393 
4. RESPONSABLES 
Gerente Propietario.- Aprobar la política 
Delegado de Seguridad y Salud.- Elaborar la política 
Responsable de Prevención de Riesgos.- Difundir la política de Seguridad 
y Salud Ocupacional 
Trabajadores.- Participar en el cumplimiento de la política 
5. DEFINICIONES 
CSST.- Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo 
SSO: Seguridad y Salud Ocupacional 
6. METODOLOGÍA 
La elaboración de la política se la desarrollará siguiendo las siguientes etapas: 
6.1. Desarrollo de la Política 
Declaratoria de la Política 
 
En la etapa de creación de la política se reunirán las partes interesadas 
(empleador y trabajador) con sus respectivos representantes en la que 
elaborarán y revisarán el documento haciendo hincapié en los parámetros que 
exige la normativa vigente, así: 
 
14 
a) Que corresponda al tipo de operación del taller automotriz 
“TITUAÑA MOTORS” 
b) Que comprometa recursos. 
c) Que cumpla con la legislación técnico legal de Seguridad y Salud 
en el Trabajo. 
d) Que se dé a conocer a todos los trabajadores y se la exponga en 
lugares relevantes. 
e) Que comprometa en dotar de las mejores condiciones de 
seguridad y salud ocupacional para todo su personal. 
f) Esté disponible para las partes interesadas. 
g) Se comprometa al mejoramiento continuo. 
h) Se la actualice periódicamente. 
 
Aprobación de la política 
 
El objeto de esta etapa es obtener el apoyo a través de la firma de una persona 
ubicada en una posición de autoridad, tal como es el Gerente Propietario 
(Dueño del Taller). Esta aprobación permitirá iniciar la implementación de la 
política. 
 
6.2. Implementación de la Política 
 
Comunicación 
 
La política será inicialmente difundida a todos los trabajadores del taller 
automotriz “TITUAÑA MOTORS”, y aquellos que sean afectados directamente 
por la política, tal como proveedores y usuarios de algún servicio, etc. Se 
planificará y determinará los recursos necesarios para mejorar la visibilidad de la 
política, tales como carteles, dípticos, trípticos. etc. 
 
Cumplimiento 
15 
 
En la implementación de la política se realizará actividades de ejecución de la 
política en la que implica trabajar con todo el personal interno y externo del 
taller, tales como trabajadores, visitas, pasantes y terceras personas que se 
encuentren en el área de influencia del taller. 
 
6.3. Mejoramiento continuo 
 
Esta etapa tiene el objeto de garantizar la vigencia y la integridad de la política. 
Dar seguimiento a la tendencia de cambios como tecnología, procesos, talento 
humano, organización, enfoque del negocio, etc., que pueden afectar la política; 
modificando y recomendando estrategias resultantes de los cambios 
mencionados. 
 
Nota: Cuando se requieran realizar cambios a la política se deberá de seguir las 
etapas descritas anteriormente. 
7. FORMATOS Y/O REGISTROS 
a) Política firmada, sellada y fechada. 
 
Se elaboró el presente procedimiento, el cual detalla de manera muy sencilla y 
entendible, la forma de crear una política para cualquier organización u empresa 
que desee hacerlo, baja normas emitidas en el Decreto Ejecutivo 2393. 
4.1.2. Planificación del Sistema de Gestión en Seg uridad y Salud 
Ocupacional 
4.1.2.1. CONTROL DE DOCUMENTOS DE SEGURIDAD Y SALUD 
OCUPACIONAL. 
 
1. OBJETIVO 
16 
Definir la técnica para elaborar y estandarizar los documentos que componen el 
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional. 
2. ALCANCE 
Es aplicable para la elaboración de todos los documentos internos que se 
generan en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, en 
“TITUAÑA MOTORS”. 
3. NORMATIVA APLICABLE 
a) Resolución No. 333, Reglamento para el Sistema de Auditoría de Riesgos 
del Trabajo – “SART” 
b) Resolución No. 390, Reglamento del Seguro General de Riesgos del 
Trabajo. 
4. RESPONSABLES 
Responsable de Prevención de Riesgos : Elaborar, los documentos del 
Sistema de Gestión 
Gerente Propietario : Revisar los documentos y Aprobar 
Trabajadores: Participar en la elaboración de la documentación necesaria. 
5. DEFINICIONES 
Formato: Es la forma, el diseño o la presentación de un documento, mismo 
que contiene su estilo especifico, la estructura y forma de imprimirse o 
publicarse. 
Instructivo: documento que describe en forma clara y concisa el desarrollo 
de una actividad en particular. 
Manual: Conjunto de instructivos, con el que se puede encontrar 
17 
rápidamente los pasos a seguir para lo que se quiere hacer. 
Procedimiento: Indica quienes serán los ejecutores y el alcance de sus 
responsabilidades. Permite establecer tareas las cuales deben ser descritas 
en forma secuencial y al detalle. 
RPRL.-Responsable de Prevención de Riesgos Laborales 
SSO.- Seguridad y Salud Ocupacional 
DSSO.- Delegado de Seguridad y Salud Ocupacional 
SGSSO.- Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional 
6. METODOLOGIA 
La metodología que se desarrollará para la elaboración de Procedimientos, se 
detallan a continuación: 
 
a) Revisión documental y bibliográfica del tema concerniente a determinado 
procedimiento. 
b) Realización de reuniones de trabajo con los involucrados para el diseño 
del documento. 
c) Elaboración del documento preliminar con la información de las personas 
que intervienen en las actividades objeto del procedimiento. 
d) Si alguna instancia propone modificación al texto, el Responsable de 
Prevención de Riesgos y el Delegado de SSO, serán los encargados de 
introducir los cambios que sean pertinentes y remitirá nuevamente a las 
instancias correspondientes para su revisión, con el sustento técnico legal 
respectivo. 
e) Una vez acordado el texto definitivo, el Responsable de Prevención de 
Riesgos elaborará el texto final, codificará y enviará al Gerente 
Propietario, para su aprobación. 
f) Los responsables de elaborar y aprobar el procedimiento inscribirán el 
cargo, firma y fecha de elaboración y aprobación, respectivamente, en la 
casilla del pie de página destinada a tal efecto. 
 
18 
6.1. ESTRUCTURA PARA LOS PROCEDIMIENTOS: 
 
a) Objetivo: Se describirá una breve explicación por el cual se está 
planteando determinado procedimiento o instructivo. 
b) Alcance: Se expondrá claramente los límites o niveles de 
aplicación que tendrá el documento, para determinada área de 
trabajo involucrada. 
c) Normativa aplicable: Se hará referencia a la normativa legal y 
técnica u otros en los cuales se fundamenta el procedimiento o 
Instructivo a desarrollarse. 
d) Responsables: En este punto constará el o los nombres de los 
cargos de las personas que estén involucradas en el desarrollo, 
ejecución y cumplimento del procedimiento o Instructivo. 
e) Definiciones: Descripción de los conceptos a ser tratados en cada 
procedimiento. 
f) Metodología: En este punto se realizará una descripción de los 
materiales y/o métodos utilizados y de las actividades a ser 
ejecutadas para el desarrollo del procedimiento o Instructivo. 
g) Formatos y/o Registros: En esta sección se enlistarán los 
documentos que presentan o presentarán resultados obtenidos o 
proporcionen evidencias de actividades desempeñadas. 
 
6.2. FORMATOS 
 
El presente documento es una guía para la elaboración de los procedimientos 
o Instructivos, detallando todo lo relacionado con los formatos de 
presentación, tipo de letra, fuente, contenido del encabezado de página, 
registro de modificación de la edición anterior y contenido del pie de página. 
 
El documento será elaborado de acuerdo a los siguientes parámetros: 
 
a) Tipo de Letra y tamaño: Arial 12 
19 
 
b) Títulos: Con mayúscula y negrita.(Arial, 12 
c) Presentación: En la primera páginacon el “Nombre del 
procedimiento”. 
 
CONTENIDO DEL ENCABEZADO DE PÁGINA, PARA FORMATOS Y 
REGISTROS 
 
Tabla.1. CONTENIDO DEL ENCABEZADO DE PÁGINA, PARA 
FORMATOS Y REGISTROS 
 
Detalle del Documento Ejemplo de Aplicación 
ENCABEZADO DEL DOCUMENTO: 
 
En el encabezado de cada página, en el lado 
izquierdo, en el primer cuadro constará el 
logotipo de la Empresa. 
 
En el lado derecho en la parte superior se 
ingresará la codificación del procedimiento, 
en Time New Roman, Tamaño 8, negrita y 
con mayúsculas. 
 
En el lado derecho, bajo la codificación se 
anotará el número de Páginas en Time New 
Roman, Tamaño 8, tipo Oración y con 
negrita, y finalmente bajo el número de 
página constara, la versión del documento. 
 
 
 
TITUAÑA MOTORS 
 
 
 
CODIGO 
 
 
 
 
 
 
20 
 
En el centro se anotará el nombre del 
procedimiento en Time New Roman, 
Tamaño 14, mayúsculas en color negro, 
negrita, tal como en el ejemplo. 
 
 
Página 1 de 12 
Versión 1 
 
 
PLANIFICACION DEL 
SISTEMA DE GESTIÓN DE 
SEGURIDAD Y SALUD 
 
 
Detalle de Documento 
 
Ejemplo 
 
CODIFICACIÓN 
 
La codificación del documento, considera los siguientes aspectos: 
 
En forma General para los documentos que se quieren Elaborar e 
Implementar: 
 
 
• Control de Calidad CC 
• Control Ambiental CA 
• Seguridad y Salud Ocupacional SSO 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
SSO 
 
21 
1) Inicialmente se colocará dos letras que identifiquen al tipo 
de gestión 
 
• Gestión Administrativa GA 
• Gestión Técnica GT 
• Gestión del Talento Humano GH 
• Procesos Operativos PO 
 
2) La codificación continúa con cuatro letras, de las cuales la 
primera letra corresponde a: 
 
• Manual M 
• Plan L 
• Procedimiento P 
• Instructivo I 
• Formato o Formulario F 
• Proceso Pr 
• Anexo A 
 
3) Número de procedimiento: Está compuesto de 2 dígitos, 
que se inician con el número del primer procedimiento 00 
 
 
 
 
 
 
GA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
P 
 
 
 
 
22 
 
4.1.2.2. PLANIFICACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SE GURIDAD Y 
SALUD OCUPACIONAL 
1. OBJETIVO 
Establecer la metodología necesaria, para la planificación de las actividades 
preventivas con el fin de eliminar, reducir y controlar los riesgos laborales en 
“TITUAÑA MOTORS” 
2. ALCANCE 
Este procedimiento se aplicará a toda planificación de la actividad preventiva 
a realizar en todos los procesos de “TITUAÑA MOTORS”. 
SSO-GA-00 
 
Finalmente, como componente de pie de página, const ará 
lo siguiente: 
Ejemplo 
Con letra Arial, Tamaño 10, se detallará lo siguien te: 
 
“Elaborado por”: El responsable de elaborar el procedimiento o 
Instructivo. 
 
El responsable de aprobar el documento debe inscribir el cargo y fecha de 
aprobación, respectivamente, en la casilla del pie de página destinada a tal 
efecto. 
 
 
Nota: Antes de la elaboración del documento, deberá establecerse la 
coordinación pertinente con las áreas involucradas. 
 
Elaborado por: 
 
Cargo y Fecha 
 
Aprobado por: 
 
Cargo y Fecha 
23 
3. Normativa Aplicable 
a) Resolución No. 333, Reglamento para el Sistema de Auditoría de 
Riesgos del Trabajo “SART” 
b) Resolución No. 390, Reglamento del Seguro General de Riesgos del 
Trabajo. 
4. RESPONSABLES 
Gerente Propietario: Revisar y aprobar la planificación del SGSSO 
Responsable de Prevención de Riesgos : Será el encargado de llevar a 
cabo la planificación de todas las actividades referentes a la prevención de 
riesgos laborales. 
5. DEFINICIONES 
Planificación: Pensar antes de actuar, pensar de manera sistemática, 
intento de gobernar el futuro e imponerse a sus circunstancias. Es lo 
contrario de improvisar. 
6. METODOLOGÍA 
Para la elaboración de la planificación preventiva en seguridad y salud, 
derivada de la identificación inicial de riesgos laborales, se deberá tomar en 
cuenta lo siguiente: 
 
a) Tener un diagnóstico del Sistema de Gestión, del que se establezcan 
las No conformidades priorizadas y temporizadas con respecto a la 
Gestión Administrativa, Técnica, Talento Humano y Procedimientos 
Operativos Básicos. 
b) Elaborar una matriz de planificación en la que se temporicen las No 
24 
conformidades desde un punto de vista técnico. 
c) En la planificación se incluirá las actividades rutinarias y no rutinarias. 
d) Se tomará en cuenta a todas las personas que tienen acceso al sitio 
de trabajo. 
e) Se deberá tomar en cuenta los procedimientos mínimos para el 
cumplimiento de los objetivos acordes a las No conformidades y 
riesgos laborales priorizados. 
f) En la planificación se evidenciará el comprometimiento de recursos 
humanos, económicos y tecnológicos suficientes para garantizar los 
resultados esperados. 
g) El plan definirá los cronogramas de actividades con responsables, 
fechas de inicio y finalización de la actividad. 
h) El Plan considerará la gestión de cambio en lo relativo a: 
 
a) Cambios internos.- Cambios en la composición de la planilla, 
introducción de nuevos procesos, métodos de trabajo, 
estructura organizativa, adquisiciones, entre otras. 
b) Cambios externos.- Modificaciones en leyes u reglamentos, 
fusiones organizativas, evolución de los conocimientos en el 
campo de la Seguridad y Salud, tecnología, entre otros. 
 
Antes de introducir los cambios se deberá adoptar las medidas de 
prevención de riesgos adecuadas. 
 
Tabla.2. Actividades y Responsables 
 
ACTIVIDAD RESPONSABLE 
 
Realizar un diagnóstico de cumplimiento técnico 
legal inicial. 
 
 
Responsable en 
prevención de riesgos 
 
25 
Una vez realizado el diagnóstico se procede a la 
elaboración de la planificación anual, semestral o 
trimestral en seguridad y salud mediante una matriz 
que contenga: la descripción de las actividades, 
plazos de cumplimiento responsables, recursos 
necesarios para la ejecución de la planificación y 
observaciones (causas de incumplimientos) en base 
a las No conformidades. 
 
Responsable en 
prevención de riesgos. 
 
Una vez realizada la planificación que contenga el 
punto de la identificación inicial de riesgos se 
procede a la ejecución de la planificación y 
observaciones (causas de incumplimientos), en 
base a los riesgos laborales identificados. 
 
 
Responsable de 
Prevención de Riesgos y 
Delegado en SSO 
7. FORMATOS Y REGISTROS 
a) “Planificación del Sistema de Gestión” 
4.1.3. ORGANIZACIÓN PREVENTIVA DEL SISTEMA DE GESTI ON DE 
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 
1. OBJETIVO 
Establecer la organización preventiva de Seguridad y Salud Ocupacional. 
2. ALCANCE 
A todas las actividades preventivas que pueden ser sugeridas, por la 
organización preventiva 
26 
3. Normativa Aplicable 
a) Resolución No. 333, Reglamento para el Sistema de Auditoría de 
Riesgos del Trabajo – “SART” 
b) C.D. 390, Reglamento del Seguro General de Riesgos del Trabajo 
c) Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y 
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, expedido mediante 
decreto Ejecutivo No. 2393 
4. RESPONSABLES 
Responsable de Prevención de Riesgos.- Ejecutar el presente 
documento 
Gerente Propietario.- Revisar y Aprobar el documento 
5. DEFINICIONES 
RPRL.- Responsable en Prevención de Riesgos 
SSO.-Seguridad y Salud Ocupacional 
6. METODOLOGÍA 
Conformación de la organización preventiva: 
6.1. Descripción de la Organización 
 
La organización preventiva del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud 
Ocupacional de “TITUAÑA MOTORS”, se la realizará de la siguiente 
manera: 
 
a. Responsable de Prevención de Riesgos: 
 
27 
Una persona con conocimientos en materia de Seguridad y Salud 
Ocupacional. 
 
b. Delegado de Seguridad y Salud: 
 
De conformidad a la legislación ecuatoriana vigente. 
 
c. Gerente Propietario 
 
6.2. Funciones principales de la Organización Preve ntiva 
 
a) Proponer, promover y supervisar el cumplimiento de la política de 
Gestión de Seguridad y Salud de “TITUAÑA MOTORS”. 
b) Aprobar los planes y programas de gestión de Seguridad y salud. 
c) Supervisar y controlar el cumplimiento de planes y programas de 
gestión de seguridad y salud. 
d) Coordinar con entidades del Estado relacionadas (IESS, Ministerio 
de Relaciones Laborales), programas, proyectos, actividades en 
materia de seguridad y salud a implementarse en “TITUAÑA 
MOTORS” 
e) Promover la participación de todos los trabajadores del taller, en 
los programas de capacitación y difusión en temas relacionados 
con la gestión de seguridad y salud. 
f) Promover la realización de auditorías internas de seguridad y salud 
en el taller y sugerir los correctivos correspondientes. 
g) Realizar la planificación, organización y control de cumplimiento de 
la implantación del sistema de gestión de seguridad y salud, 
indicadores de gestión: accidentabilidad, morbilidad, balance costo, 
beneficio, etc. 
h) Aprobar los planes de: seguridad y salud, incentivos, Plan de 
Selección de Personal, de Adiestramiento, Capacitación, 
Comunicación, Vigilancia de la Salud. 
28 
i) Aprobar los planes de selección técnica, uso, mantenimiento y 
reposición de equipos de protección personal. 
j) La Organización preventiva de Salud y Seguridad tiene la 
responsabilidad del desarrollo e implementación del Sistema de 
Gestión de Seguridad y Salud en “TITUAÑA MOTORS” 
7. FORMATOS Y REGISTROS 
a) “Organigrama de la organización preventiva. 
4.1.4. CONTROL DE LAS DESVIACIONES DEL PLAN DE GEST IÓN 
REVISIONES GERENCIALES DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACI ONAL 
1. OBJETIVO 
Establecer un procedimiento para que a intervalos planificados, se revise el 
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional con el fin de asegurar 
su adecuación y efectividad permanente. 
2. ALCANCE 
Este procedimiento aplica al Sistema de Gestión en Seguridad y Salud 
Ocupacional 
3. NORMATIVA DE APLICACIÓN 
a) Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento 
del Medio Ambiente – Decreto Ejecutivo 2393 
b) Decisión 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo 
c) SART Sistema de Auditorias de Riesgos del Trabajo, Resolución 333 
29 
4. RESPONSABLES 
Gerente Propietario.- Revisar y aprobar los informes de revisiones 
gerenciales del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. 
Responsable en Prevención de Riesgos Laborales.- Asistir y revisar el 
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, emitir un informe de 
acciones correctivas. 
Delegado de Seguridad y Salud Ocupacional.- Estar presente durante la 
reunión para identificar mejoras al sistema de gestión en seguridad y salud 
ocupacional. 
5. DEFINICIONES 
SSO: Seguridad y Salud ocupacional 
RPRL: Responsable de Prevención de Riesgos Laborales 
6. METODOLOGIA 
6.1. Convocatoria 
 
El RPRL, convoca con siete días de anticipación a la fecha programada para la 
revisión Gerencial: Gerente Propietario y Delegado de seguridad y salud. 
 
Este aviso se hace de manera escrita. 
 
Nota: Las revisiones Gerenciales se realizarán trimestralmente. Estas se 
realizan con el fin de abarcar de manera más completa cualquier tema 
relacionado con el 
sistema de gestión SSO. 
 
30 
6.2. Desarrollo de las revisiones por la gerencia.- El RPRL, lidera las 
actividades de la Revisión, teniendo en cuenta la siguiente 
Información de Entrada: 
 
a) Revisión de la política y Objetivos de SSO 
b) Resultados de Auditorias previas al Sistema de Gestión de SSO. 
c) Resultados de Implementación de Acciones Correctivas y Preventivas 
d) Análisis Estadísticos de Accidentalidad Laboral. 
e) Análisis Estadístico de Enfermedades Profesionales 
f) Mejoras al Sistema de Gestión de SSO 
g) Procedimientos e Instructivos de Seguridad y Salud Ocupacional. 
h) Estado de cumplimiento y requisitos legales y otros 
i) Asignación de Recursos 
 
6.3. Resultados de la revisión por la gerencia 
 
Los resultados de la revisión, deben incluir todas las decisiones y acciones 
relacionadas con: 
 
a) Determinar la eficacia y adecuación del Sistema de Gestión en SSO. 
b) Evaluar si se está implementando plenamente el sistema de gestión SSO 
y sigue siendo apto para cumplir los objetivos y la política establecida. 
c) Las necesidades de recursos. 
7. FORMATOS Y REGISTROS 
a) Formato Revisión Gerencial 
4.1.5. MEJORAMIENTO CONTINUO DEL SISTEMA DE GESTION DE 
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 
 
31 
1. OBJETIVO 
Establecer un Instructivo, para identificar oportunidades de mejora en el 
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud ocupacional de “TITUAÑA 
MOTORS” 
2. ALCANCE 
El mejoramiento continuo aplica a la elaboración e implementación de todos 
los documentos, procesos, procedimientos, formatos y todo aquello que se 
genere en el SGSSO. 
3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA 
a) Resolución No. 333, Reglamento para el sistema de Auditoría de 
Riesgos del Trabajo - “SART” 
b) Resolución No. 390, Reglamento del Seguro General de Riesgos del 
Trabajo. 
4. RESPONSABLES 
Gerente Propietario.- Revisar, Aprobar y asegurar el establecimiento, 
mantenimiento y reporte de la eficacia del Sistema de Gestión 
Responsable de Prevención de Riesgos.- Facilitar la implementación del 
Sistema de Gestión y de reportar las mediciones de desempeño. 
Trabajadores.- Participar en la implementación del sistema de gestión de 
seguridad y salud ocupacional, son responsables de su propia protección, la 
de otras personas y del ambiente durante sus actividades laborales. 
5. DEFINICIONES 
32 
Mejora continua: Es un concepto que pretende mejorar el sistema y los 
procesos de gestión de seguridad y salud en el trabajo. 
 
Proceso: Se denomina a un conjunto de las actividades sistematizado que 
tiene un objetivo. 
 
Acción Correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una No 
Conformidad detectada u otra situación indeseable. 
 
SGSSO: Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional 
6. METODOLOGIA 
El proceso de mejora continua seguirá un enfoque estructurado en la que se 
desarrollará bajo el siguiente esquema: 
 
6.1. Planificar: 
 
La planificación es una guía para que el taller, pueda obtener y aplicar los 
recursos para alcanzar sus metas y los miembros de dicha organización 
puedan realizar sus actividades y tomar las decisiones de acuerdo a los 
objetivos, procesos y procedimientos necesarios que se han elegido, de 
modo que se pueda enfocar la atención de los trabajadores, en los objetivos 
que generen los resultados buscados. 
 
La planificación de mejora continua de “TITUAÑA MOTORS”, se la realizará 
en base a los puntos técnico legal descrito en la implementación del Sistema 
de Seguridad y Salud Ocupacional, tal como son: 
a) Gestión administrativa. 
b) Gestión Técnica. 
c) Gestión del talento Humano. 
d) Procesos Operativos Básicos 
33 
 
6.2. Hacer 
 
Implementar los procesos; Cada Vez que se planifiquen y re-planifiquen las 
actividades de seguridad y salud ocupacional, se incorporan criterios de 
mejoramiento continuo, con mejora cualitativa y cuantitativa de los índices y 
estándares del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud ocupacional 
 
6.3. Verificar 
 
Revisar, controlar y evaluar en forma sistemática, objetiva y documentadalas 
actividades establecidas en el Sistema de Gestión en Prevención de riesgos 
Laborales que se está implementando en el taller automotriz “TITUAÑA 
MOTORS”. 
 
6.4. Actuar 
 
Comprende un proceso que consiste en aceptar un nuevo reto cada día, 
dicho procesos debe ser progresivo y continuo y se deberá incorporar todas 
las actividades que se realicen en el taller. 
 
El proceso de mejoramiento es un medio eficaz para desarrollar cambios 
positivos que va a permitir una mejor gestión de la prevención de riesgos 
laborales y por ende ahorrar dinero. 
 
Así mismo este proceso implica la inversión e nuevas tecnologías, 
maquinaria y equipos más eficientes, al aumento en los niveles de 
desempeño del recurso humano a través de la capacitación continua. 
7. FORMATOS Y REGISTROS 
a) Auditoria Sistema de Gestión SSO. 
34 
4.2. Gestión Técnica 
 
Dentro de esta etapa se enumera los documentos aplicables, que se pueden 
implementar en el Taller Automotriz “TITUAÑA MOTORS”, los cuales son: 
4.2.1. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE RIESGOS LABOR ALES 
1. OBJETIVO 
Establecer la metodología a manera de guía para la realización de la 
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Ocupacionales en el taller 
automotriz “TITUAÑA MOTORS” 
2. ALCANCE 
El presente documento, aplica a todas las actividades laborales del taller y a 
los grupos vulnerables, sensibles y de mayor riesgo. 
3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA 
a) Constitución Política de la República, Art.42, donde establece que el 
Estado garantizará el derecho a la salud y fomentará ambientes 
saludables en lo familiar, laboral y comunitario y la posibilidad de 
acceso ininterrumpido a servicios de salud, conforme a los principios 
de equidad, universalidad, solidaridad y eficiencia. 
 
b) Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y 
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, expedido mediante 
Decreto Ejecutivo No. 2393, publicado en el R. O. No. 565, Art.11. 
c) Matriz de Identificación de Riesgos, del Ministerio de Relaciones 
laborales, Método William Fine. 
35 
4. RESPONSABLES 
Gerente Propietario.- Otorgará los recursos necesarios para la 
implementación del sistema de gestión 
Responsable de prevención de riesgos.- Realizara la identificación y 
evaluación de los factores de riesgos 
Delegado de SSO .- Supervisara el proceso de identificación y evaluación de 
riesgos. 
5. DEFINICIONES 
Peligro: Fuente o situación con capacidad de daño en términos de lesiones, 
daños a la propiedad, daños al medio ambiente o una combinación de 
ambos. 
Riesgo: Combinación de la probabilidad y de las consecuencias de que 
ocurra un evento peligroso específico. 
Identificación de Riesgos: Proceso mediante el cual se establecen los 
Factores de Riesgo de una determinada actividad. 
Factores de Riesgo: Agentes que pueden producir un riesgo. 
Riesgos Físicos: Son los causados por movimiento de máquinas, 
iluminación, Ruido, Vibraciones, Estrés Térmico, Radiaciones ionizantes y No 
ionizantes. 
Riesgos Químicos: Son los causados por la exposición a vapores, gases, 
productos químicos en general. 
Riesgos Biológicos: Son los causados por agentes biológicos como: virus, 
Bacterias, Hongos. 
Riesgos Ergonómicos: Producidos por: Espacios de trabajo, Carga física 
del trabajo, posiciones forzadas, manejo manual de cargas, movimientos 
repetitivos. 
Riesgos Psicosociales: Son los causados por: Carga mental, contenido del 
trabajo, supervisión y participación, relaciones personales. 
36 
6. METODOLOGÍA 
6.1. Descripción del Procedimiento: 
 
Identificación de procesos: Son el conjunto de actividades 
interrelacionadas tendientes a obtener un producto, bien o servicio. 
 
Definición y caracterización de procesos, subprocesos, áreas, puestos de 
trabajo, actividades, tiempo, de exposición, número de trabajadores. 
 
Identificación de peligros: 
 
Se realiza tomando en cuenta la clasificación de Factores de Riesgo: Físicos, 
Mecánicos, Químicos, Biológicos, Ergonómicos y Psicosociales. 
 
Visita de campo 
 
El Responsable de Prevención de Riesgos, deberá programar un 
cronograma de visitas a las diferentes áreas de trabajo en las cuales se 
tenga previsto efectuar la Identificación y evaluación de Riesgos. 
 
Verificación legal. 
 
Deberá revisarse las leyes, reglamentos y demás cuerpos legales, a fin de 
verificar procedimientos, límites permisibles y estándares de cumplimiento. A 
falta de norma nacional se deberá aplicar la Norma Internacional que más se 
acerque a nuestra condición. 
Evaluación de Riesgos 
Se aplicará la Metodología de William Fine, establecida por el Ministerio de 
Relaciones. 
 
Gestión del Riesgo 
37 
 
Esta debe ser efectuada de acuerdo a cada tipo de Riesgo, considerando el 
siguiente Orden: Bajo, Medio, Alto y Crítico 
 
Grupos de Riesgo 
 
Se considera en la gestión técnica a los trabajadores de grupos vulnerables 
tales como: personas sensibles, discapacitados, mujeres embarazadas y a 
aquellos que se encuentran en periodos de reinserción laboral a causa de un 
accidente de trabajo y enfermedad profesional. 
 
6.2. Metodología del proceso general de evaluación: 
 
Clasificación de las actividades de trabajo 
 
Previa a la evaluación de riesgos se debe preparar una lista de actividades de 
trabajo, agrupándolas en forma racional y manejable. Una posible forma de 
clasificar las actividades de trabajo es la siguiente: 
 
a) Etapas en el proceso de enderezada y pintura de Automotores 
 
b) Trabajos planificados y de mantenimiento Automotriz. 
 
c) Tareas definidas, por ejemplo: Lijar, Masillar, mezcla de la pintura etc. 
llegando al nivel de desglose que fuera necesario. 
 
Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener información, entre 
otros, sobre los siguientes aspectos: 
Tareas a realizar, su duración y frecuencia 
 
a) Lugares donde se realiza el trabajo. 
b) Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional. 
38 
c) Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades de trabajo 
(por ejemplo: visitantes, subcontratista, público. 
d) Formación que han recibido los trabajadores sobre la ejecución de sus 
tareas. 
e) Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados. 
f) Instrucciones de fabricantes y suministradores para el funcionamiento y 
mantenimiento de equipos. 
g) Distancia y altura a las que han de moverse de forma manual los 
materiales. 
h) Energías utilizadas (por ejemplo: aire comprimido). 
i) Sustancias y productos utilizados y generados en el trabajo. 
j) Estado físico de las sustancias utilizadas (humos, gases, vapores, 
líquidos, polvo, sólidos). 
k) Contenido y recomendaciones del etiquetado de las sustancias utilizadas. 
l) Medidas de control existentes. 
m) Datos reactivos de actuación en prevención de riesgos laborales: 
incidentes, accidentes, enfermedades laborales derivadas de la actividad 
que se desarrolla, de los equipos y de las sustancias utilizadas. 
n) Datos de evaluaciones de riesgos existentes, relativos a la actividad 
desarrollada 
o) Organización del trabajo. 
 
6.3. Análisis de Riesgos 
 
Identificación de peligros 
 
Para llevar a cabo la identificación de peligros hay que preguntarse tres 
cosas: 
 
a) ¿Existe una fuente de daño? 
b) ¿Quién (o qué) puede ser dañado? 
c) ¿Cómo puede ocurrir el daño? 
39 
 
Para la identificación de peligros, es útil categorizarlos de acuerdo con los 
grupos de riesgos: mecánicos, físicos, químicos, ergonómicos, biológicos y 
psicosociales. Complementariamente se debe desarrollar una lista de 
factores de riesgos como: 
 
a) golpes y cortes. 
b) caídas al mismo nivel. 
c) caídas de personas distinto nivel. 
d) caídas de herramientas, materiales, etc., desde altura. 
e) espacio inadecuado. 
f) peligros asociados con manejo manual de cargas. 
g) peligros en las instalaciones y en las máquinas asociados con el montaje, 
la operación, el mantenimiento,la modificación, la reparación y el 
desmontaje. 
h) peligros de los vehículos, tanto en el transporte interno como el transporte 
por carretera. 
i) incendios y explosiones. 
j) sustancias que pueden inhalarse. 
k) sustancias o agentes que pueden dañar los ojos. 
l) sustancias que pueden causar daño por el contacto o la absorción por la 
piel. 
m) sustancias que pueden causar daños al ser ingeridas. 
n) energías peligrosas (por ejemplo: electricidad, radiaciones, ruido y 
vibraciones). 
o) trastornos músculo-esqueléticos derivados de movimientos repetitivos. 
p) ambiente térmico inadecuado. 
q) condiciones de iluminación inadecuada. 
r) barandillas inadecuadas en escaleras. 
En cada caso habrá que desarrollar una lista propia, teniendo en cuenta el 
carácter de las actividades de trabajo y los lugares en los que se desarrollan. 
 
40 
6.4. Estimación del Riesgo 
 
Para cada peligro detectado debe estimarse el tiempo de exposición, 
determinando la potencial severidad del daño (consecuencias) y la probabilidad 
de que ocurra el hecho. 
 
A la hora de establecer la probabilidad de daño, se debe considerar si las 
medidas de control ya implantadas son adecuadas. Los requisitos legales y los 
códigos de buena práctica para medidas específicas de control, se debe 
considerar lo siguiente: 
 
a) Fallos en los componentes de las instalaciones y de las máquinas, así 
como en los dispositivos de protección. 
b) Exposición a los elementos. 
c) Protección suministrada por los EPI y tiempo de utilización de estos 
equipos. 
d) Actos inseguros de las personas (errores no intencionados y violaciones 
intencionadas de los procedimientos). 
 
6.5. Métodos Específicos de Análisis de Riesgo 
 
Algunos métodos generales de aplicación en diversos sistemas técnicos 
usados habitualmente: 
 
a) Método ¿Qué sucedería si...? WHAT IF 
b) Análisis de modos de fallos, efectos y consecuencias (AMFEC) 
c) Análisis funcional de operatividad (AFO): (HAZOP-HAZAN) 
d) Árbol de fallos 
e) Diagramas de sucesos 
 
6.6. Métodos de Control 
 
41 
Se emitirán los criterios de priorización de acuerdo a la evaluación del riesgo 
obtenida ya sean estas: medida organizativa, ingenieriles u otras. 
 
Si en la evaluación del riesgo resultase que el riesgo en no tolerable, hay que 
controlar el riesgo, requiriéndose para ello: 
 
a) Control en la fuente 
b) Control en el medio 
c) Control en el Receptor 
 
También, es importante mantener una verificación periódica de las medidas 
de control tomadas. 
7. FORMATOS Y REGISTROS 
a) Matriz de Identificación de Riesgos emitida por el Ministerio de 
Relaciones Laborales 
4.2.2. MEDICIÓN 
 
En esta etapa se debe realizar las mediciones de los riesgos identificados en la 
fase anteriormente mencionada, las cuales son realizadas, por profesionales 
calificados y debidamente registrados en el Ministerios de Relaciones Laborales, 
los instrumentos deben estar certificados y calibrados. 
4.2.3. EVALUACIÓN 
 
En esta etapa se evalúa los riesgos y se los Compara con los Límites máximos 
permisibles de la legislación Ecuatoriana, así como la estratificación de los 
mismos en los profesiogramas. 
42 
4.2.4. Control Operativo Integral 
 
Realizar control de los factores de riesgo que supere los límites permisibles, 
creando un programa o un plan, para este fin 
4.2.5. Vigilancia Ambiental 
 
Realizar un programa de vigilancia ambiental considerando los factores de 
riesgo que supere el nivel permisible 
4.3. Gestión del Talento Humano 
4.3.1. SELECCION DEL PERSONAL DE “TITUAÑA MOTORS” 
1. OBJETIVO 
La identificación y selección de candidatos para que desarrollen las actividades 
de trabajo en “TITUAÑA MOTOR” 
2. ALCANCE 
Desde y hasta la contratación del personal necesario para “TITUAÑA 
MOTORS”. 
3. DEFINICIONES 
Selección.- Escoger entre los candidatos reclutados los más adecuados, para 
ocupar los cargos existentes en la empresa, tratando de mantener o aumentar la 
eficiencia y el desempeño del personal, así como la eficacia de la organización 
 
Perfil de cargo.- Los perfiles de puestos permiten identificar las funciones 
esenciales y la responsabilidad de cada cargo en las organizaciones. 
43 
 
La definición de puestos se basa en conocer los requisitos y cualificaciones 
personales exigidos para un cumplimiento satisfactorio de las tareas: nivel de 
estudios, experiencia, características personales, etc. 
4. NORMATIVA 
a) Código del Trabajo 
b) Resolución No. 333, Reglamento para el Sistema de Auditoría de Riesgos 
del Trabajo – “SART” 
c) Resolución No. 390, Reglamento del Seguro General de Riesgos del 
Trabajo. 
5. METODOLOGIA 
5.1. Selección personal 
 
Tabla.3. Selección personal 
 
RESPONSABLE TAREA 
Gerente 
Propietario 
Determinar la provisión y demanda de 
personal 
 
Iniciar con la búsqueda de personal cuando se 
presenta una vacante, entendiendo como tal la 
disponibilidad de una tarea a realizar o función a 
desempeñar, que puede ser de nueva creación o 
de reemplazo debido a la imposibilidad temporal o 
permanente de la persona que lo venía 
desempeñando, mediante las fuentes de 
reclutamiento, el cual dependerá de la demanda 
44 
de personal. 
 
Gerente 
Propietario 
Determinar la vacante 
 
Solicitar personal a través del requerimiento de 
personal al departamento de Talento Humano, 
señalando los motivos que las están ocasionando, 
la fecha en que deberá estar cubierto el puesto, el 
tiempo por el cual se va a contratar, departamento 
turno, horario y remuneración, luego de la 
notificación de la salida del personal. 
Talento Humano 
Determinar los requerimientos del perfil de 
cargo 
 
Determinar los requerimientos que debe 
satisfacer la persona (de acuerdo al perfil), para 
ocupar el puesto eficientemente. En caso de no 
existir, el solicitante deberá elaborar el perfil del 
cargo. 
Talento Humano 
Revisar hojas de vida 
Clasificar y seleccionar las hojas de vida 
receptadas de acuerdo a los lineamientos 
necesarios del perfil del puesto. 
 
Talento Humano 
Tomar pruebas psicológicas 
En esta etapa del proceso de selección se hará 
una valoración de la habilidad y potencialidad del 
individuo, así como de su capacidad en relación 
con los requerimientos del puesto y las 
posibilidades de futuro desarrollo. (Aplicación de 
test psicológicos) 
Talento Humano Verificar referencias 
45 
Talento Humano realizara la verificación de la 
documentación de la solicitud de empleo, 
Gerente 
Propietario 
Determinar el postulante a ser contratado 
El gerente definirá quien es el candidato para ser 
contratado, luego de la entrevista final 
Medico 
ocupacional 
Realizar exámenes Pre-Ocupacionales 
Se realizarán en base a los riesgos del puesto de 
trabajo y a los requisitos de la descripción de 
cargo. 
Medico 
ocupacional 
Aprobar exámenes ocupacionales. 
Determinar si los postulantes se encuentran aptos 
físicamente para ingresar a la empresa, mediante 
los exámenes médicos. 
Gerente Talento 
Humano 
Informar a todo el taller de la contratación del 
nuevo personal. 
Comunicar el resultado de la decisión, mediante 
la inducción del personal. 
Talento Humano 
Elaborar contrato de trabajo 
Procede a elaborar un contrato de trabajo a plazo 
fijo con periodo de prueba por 90 días en original 
y dos copias, luego de esto envía al Ministerio de 
Relaciones Laborales para el respectivo registro. 
 
6. ANEXOS 
a) Profesiograma 
 
Nota : Para el complemento del documento antes mencionado se implementara 
el Profesiograma sugerido por el ministerio de relaciones laborales. 
46 
4.3.2. PROCEDIMIENTO DE CAPACITACIÓN Y ADIESTARAMIE NTO EN 
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 
 
1. OBJETIVO 
 
Diseñar y ejecutar programas de capacitación en prevención de riesgos 
laborales del taller a fin de disminuir accidentes y enfermedades 
profesionales, a través de una serie de técnicascomo cursos, charlas 
técnicas, talleres. 
 
2. ALCANCE 
 
Es aplicable a todo el personal del taller automotriz “TITUAÑA MOTORS” 
 
3. NORMATIVA APLICABLE 
 
a) Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Decisión 584 
b) Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. 
a. Resolución 957. 
c) Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento de 
trabajo. Decreto Ejecutivo 2393 
d) SART Sistema de Auditorias de Riesgos del Trabajo, Resolución 333 
 
4. RESPONSABLES 
 
Gerente Propietario: aprobaran los recursos y medios necesarios para la 
capacitación y adiestramiento en materia de Seguridad y Salud. 
Responsable de Seguridad y Salud: Identificará la necesidad de 
capacitación para los trabajadores de “TITUAÑA MOTORS”, además del 
diseño e implantación de los programas de capacitación sobre riesgos 
laborales. 
 
5. DEFINICIONES 
47 
 
Adiestramiento: Acción que se efectúa para adquirir una determinada 
destreza, habilidad o capacidad para el desarrollo de la misma. 
 
Capacitación: Es la adquisición de conocimientos técnicos, teóricos y 
prácticos que van a contribuir al desarrollo del individuo en el desempeño de 
una actividad. Se puede señalar, entonces, Que el concepto capacitación es 
mucho más amplio que la especificidad del adiestramiento y entrenamiento. 
 
Entrenamiento: Es la preparación que se sigue para desempeñar una 
función. 
 
Inducción de Personal: Consiste en la orientación, ubicación y supervisión 
que se efectúa a los trabajadores de reciente ingreso (puede aplicarse 
asimismo a las transferencias de personal), durante el período de 
desempeño inicial o periodo de prueba. 
 
Necesidades de capacitación: Identificación de los requerimientos de 
capacitación el personal sobre los conocimientos, habilidades y/o destrezas y 
actitudes que requiere para el adecuado desarrollo de sus actividades. 
 
6. METODOLOGÍA 
 
Toda persona que ingrese a las instalaciones de “TITUAÑA MOTORS”., sean 
estos trabajadores o visitas, etc., deberán recibir una inducción, la misma 
que será registrada en el Sistema de Gestión. 
 
Igualmente toda persona contratada por “TITUAÑA MOTORS”, deberá recibir 
la inducción de SSO respectiva, la misma que estará a cargo del Delegado 
de SSO. 
 
6.1. CAPACITACIÓN 
48 
 
Se realiza un plan anual con los temas de capacitación general y específica 
de una manera sistemática y documentada, en la que el Gerente y todo el 
personal operativo adquieran las competencias necesarias sobre sus 
responsabilidades en la Seguridad y Salud en el trabajo. Y se verificará si el 
programa ha permitido: 
 
a) Identificar necesidades generales y específicas en relación al Sistema 
de Gestión de SST, tomando en cuenta principalmente al personal 
que está relacionado con riesgos intolerables y moderados de la SSO. 
b) Se definirá planes objetivos y cronogramas. 
c) Evaluar la eficacia teórica de la capacitación con su respectivo 
cuestionario. 
d) Evaluar la eficacia técnica de la capacitación en campo con la puesta 
en práctica de los conocimientos adquiridos. 
 
6.2. CAPACITACIÓN PREVENTIVA INICIAL-INDUCCION 
 
Toda persona que se incorpore a laborar a “TITUAÑA MOTORS”., sea este 
propio o contratista, entrara en un proceso de capacitación en un período 
máximo de 10 días. 
 
Después de su incorporación recibirá una inducción en materia preventiva la 
misma que contendrá los siguientes aspectos: 
a) Política de Seguridad y Salud 
b) Plan Mínimo de Prevención de Riesgos 
c) Normas generales de prevención en el taller 
d) Normas específicas para el puesto de trabajo. 
e) Plan de Emergencia y Evaluación 
f) Responsabilidad ante impactos ambientales ocasionados en su 
actividad laboral por incumplimiento de normas y procedimientos. 
 
49 
6.3. CAPACITACIÓN PREVENTIVA ESPECÍFICA DEL PUESTO DE 
TRABAJO 
 
Los conocimientos serán impartidos por el RPRL, a los trabajadores que se 
encuentran a su cargo; considerando, todos los aspectos de seguridad y 
prevención en la ejecución de las operaciones propias de cada puesto, 
necesarios para ejecutar de forma segura y saludable. Para ello utilizarán los 
procedimientos e instrucciones de trabajo de cada área de trabajo. 
 
Dichas capacitaciones serán registradas en el formato “Registro de 
capacitación” donde estará registrado los conocimientos y destrezas 
adquiridos por el trabajador, habilitándolo para desempeñarse en su puesto. 
 
6.4. CAPACITACIÓN PREVENTIVA CONTINUA 
 
Gerente, RPRL y Delegado de SSO: Deberán asistir a sesiones formativas 
especialmente en materia de gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, 
que se planificarán para el efecto. 
 
Trabajadores: Periódicamente los trabajadores participarán en sesiones de 
capacitación con el fin de asegurar el mantenimiento de conocimientos 
actualizados. 
 
Cuando se produzcan cambios o modificaciones en los puestos de trabajo 
que puedan afectar sustancialmente a la seguridad y salud del trabajador o 
al método de trabajo, se realizará previamente una formación individualizada 
al personal afectado. 
 
Mediante la observación del trabajo se controlará la eficacia de la acción 
formativa, velando que los comportamientos sean correctos. 
 
Comunicaciones Grupales / charlas de cinco minutos: Se realizarán a 
50 
través de la gestión que lleve a cabo el Delegado de SSO, donde es 
fundamental generar una relación de comunicación clara, transparente, 
persuasiva y directa. “Se debe destacar el papel del auto cuidado en este 
tipo de actividades” 
 
6.5. ADIESTRAMIENTO 
 
Integrado al plan anual de capacitación y en una forma paralela se realizará 
los temas de adiestramiento específico a aquellos trabajadores que realizan 
actividades críticas, de alto riesgo y brigadistas, de una manera sistemática y 
documentada, en la que el Gerente y todo el personal operativo adquieran 
las competencias necesarias sobre sus responsabilidades en la SST, a la 
vez se verificará si el programa ha permitido: 
 
a) Identificar necesidades de adiestramiento en relación al Sistema de 
Gestión de SST, tomando en cuenta principalmente el nivel de riesgo 
en cada actividad laboral específica a cada puesto. 
b) Se definirá planes objetivos y cronogramas. 
c) Evaluar la eficacia teórica de la capacitación con su respectivo 
cuestionario. 
d) Evaluar la eficacia teórica de la capacitación en campo y con 
simulacros la puesta en práctica de los conocimientos adquiridos. 
 
6.6. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN ANUAL 
 
El RPRL, establece anualmente un programa de capacitación en materia de 
prevención de riesgos laborales. 
 
En el programa anual de Capacitación preventiva deberá contener lo 
siguiente: 
 
a) Objetivos generales y específicos 
51 
b) Responsables de impartir la información 
c) Destinatarios 
d) Justificación 
e) Contenidos y metodología a seguir 
f) Cronograma 
g) Las modalidades de evaluación en cada caso. (Curso, Docente y 
Alumnos, asistencia y aprobación) 
h) Los soportes y recursos técnicos, financieros y humanos. 
 
El programa de capacitación preventiva deberá estructurarse según los 
destinatarios del mismo, teniendo las siguientes clases de destinatarios: 
 
a) Gerente Propietario 
b) Trabajadores 
 
7. FORMATOS Y REGISTROS 
 
a) “Registro de Capacitación” 
b) “Programa de Capacitación y Adiestramiento” 
4.4. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS BÁSICOS 
4.4.1. VIGILANCIA DE LA SALUD 
 
En esta parte se debe realizar las historias clínicas, a cada trabajador de 
“TITUAÑA MOTORS” y para ello, se lo está realizando por medio del IESS, ya 
que en el caso de accidente de alguno de los trabajadores, estos pueden ser 
asistidos por motivos de la cercanía al taller. 
 
De acuerdo con la normativa vigente el procedimiento de vigilancia de la salud, 
lo debe realizar un médico ocupacional. 
52 
4.4.2. PLAN DE EMERGENCIA 
 
No aplica al taller, pero dentrode las capacitaciones internas consta un tema 
sobre el cómo actuar ente alguna emergencia y también se capacitara a todo el 
personal sobre el uso de los extintores. 
 
Pero en el taller pueden existir situaciones de emergencia y es por ello, que se 
ha elaborado un procedimiento en donde detalla las actividades de actuaciones 
ante emergencias 
 
PROCEDIMIENTO DE PREPARACION Y RESPUESTA ANTE 
EMERGENCIAS 
1. OBJETIVO 
Definir una guía estandarizada de procedimientos y operaciones con la finalidad 
de controlar las emergencias, mitigar o reducir las consecuencias en una 
emergencia en respuesta a factores de riesgo ocupacional, natural, medio 
ambiental, y social de accidentes graves como incendios, terremotos 
erupciones, deslaves y todo lo aplicable u susceptible de originarse en las 
actividades normales de “TITUAÑA MOTORS” 
2. ALCANCE 
Este procedimiento de preparación y respuesta ante emergencias se aplica a 
todos los trabajadores del Taller Automotriz “TITUAÑA MOTORS”. 
3. RESPONSABLES 
Gerente Propietario: Aprobar el Procedimiento de Preparación y 
Respuestas de Emergencias y contingencia de “TITUAÑA MOTORS” 
53 
Jefe de emergencia y de intervención: 
a) Informar lo que ocurre para evitar el miedo y el pánico. 
b) Controlar en forma enérgica cualquier situación de pánico. 
c) Mantener informados a sus superiores de su actuación. 
Responsable en Prevención de Riesgos: 
a) Conocer y comprender el plan. 
b) Organizar y ejecutar los simulacros 
c) Entrenar al personal del taller 
d) Revisar periódicamente las instalaciones 
e) Ordenar la evacuación total y el reintegro a las dependencias una vez 
terminada la emergencia que provocó la evacuación. 
f) Coordinar y controlar el retiro de los residuos generados por la 
emergencia 
g) Realizar Informe de Ocurrencia de Emergencia 
Brigada de emergencia: 
a) Colaborar en el entrenamiento de las personas. 
b) Participar en reuniones de coordinación. 
c) Comunicar irregularidades al jefe de emergencias 
d) Ordenar la evacuación de las áreas, cuando las circunstancias lo 
ameriten, en comunicación permanente con el Jefe de emergencia e 
intervención 
Trabajadores: 
a) Conocer a cabalidad el Procedimiento de Preparación y Respuestas ante Emergencia y contingencia de 
“TITUAÑA MOTORS”. 
54 
b) Participar en todas las actividades de capacitación practica y de ejercicios de emergencia que defina 
“TITUAÑA MOTORS”. 
4. NORMATIVA APLICABLE 
a) Sistema de Auditorias de Riesgos del Trabajo-SART. Resolución C.D.-
333. 
b) Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y 
Mejoramiento del Medio Ambiente – Decreto Ejecutivo 2393. 
5. DEFINICIONES 
Conato de incendio: Fuego de pequeña proporción que es extinguido en los 
primeros momentos, con los elementos que cuentan antes de la llegada de 
bomberos. 
Emergencia: Es la combinación imprevista de circunstancias que podrán dar 
por resultado peligro para la vida humana o daño a la propiedad. 
Evacuación: Es la acción de desalojar un local o edificio en que se ha 
declarado un incendio u otro tipo de emergencia. 
Incendio: Es un gran fuego descontrolado de grandes proporciones el cuál no 
pudo ser extinguido en sus primeros minutos que provocando daños a las 
personas y a las instalaciones. 
Vía de Evacuación: Circulación horizontal y vertical de un edificio, que permite 
la salida fluida de personas en situaciones de emergencia, desde el acceso de 
cada unidad hasta un espacio exterior libre de riesgo, comunicado a la vía 
pública. 
Zona de seguridad: Lugar de refugio temporal que ofrece un grado alto de 
seguridad frente a situaciones de emergencia. 
6. METODOLOGIA 
6.1. Señal de evacuación en caso de incendio 
55 
a) Señal de Evacuación: Sonido de alarma corta e intermitente. 
 
a. Duración: Hasta que termine la emergencia. 
b. Salida: Se ocupará la salida libre más cercana de escape del 
taller la misma que se realizará de una forma adecuada rápida 
y ordenada. 
 
b) Señal de Retorno 
 
a) Señal de Retorno: Se la realizará luego de haber pasado la 
emergencia, siempre se deberá tomar en cuenta la situación y si 
las condiciones lo ameritan, se lo debe realizar de una manera 
ordenada. 
 
6.2. Vías de evacuación y salidas de emergencia 
a) Sitios De Reunión 
a) Ubicación JUNTO A LA PUERTA PRINCIPAL DEL TALLER 
b) Realizar un inventario con el número total de personas a 
encontrarse. 
c) Mantenerse alerta a las nuevas instrucciones. 
b) Procedimientos Para La Evacuación 
a) Conservar la calma: Es muy importante que todos los trabajadores 
del taller, estén tranquilos para poder controlar la emergencia. 
b) Dar seguridad y no crear pánico 
56 
c) Poner en práctica las actividades descritas en la actuación antes, 
durante y después de una emergencia. 
d) Debe evacuarse a todo el personal que se encuentren en el taller. 
e) No correr. 
f) Evitar las aglomeraciones. 
g) No regresar al área evacuada. 
h) Respetar las disposiciones del personal de evacuación. 
i) Concentrarse en los sitios destinados para la reunión. 
c) Descripción de la Evacuación: 
a) Evacuación: Se conducirá a trabajadores, visitantes y clientes que se 
encuentren en el taller, se hará una fila de manera ordenada y se 
caminará por las vías de evacuación hasta, en donde se encuentra el 
punto de reunión. 
 
6.3. Durante el movimiento sísmico 
 
6.3.1. Misión de los Trabajadores en General, visit antes y clientes. 
a) Permanecer en su puesto de trabajo y mantener la calma al producirse un 
sismo. 
b) Protegerse cuando la infraestructura colapsa, el peso del techo podría 
caer sobre los objetos o muebles aplastándolos, quedando un espacio 
vacío al lado de ellos. Este espacio denominado "triángulo de vida". 
c) Mientras más grande el objeto, más pesado y fuerte, menos se va a 
compactar. Cuanto menos el objeto se compacte por el peso, mayor es el 
espacio vacío o agujero al lado del mismo, mayor es la posibilidad de que 
la persona que está usando ese espacio vacío no sea lastimada. 
57 
 
 
 
 
 
 
Figura.5. Triangulo de vida 
 
d) No Salir corriendo si se produce un Sismo, ya que esto constituye el 
mayor peligro. 
e) Desconectar, si es posible, equipos eléctricos y/o apagar las fuentes de 
calor. 
f) Si se determinara evacuación, al salir al exterior, el personal deberá 
dirigirse hacia la zona de seguridad, por las vías que corresponda a cada 
área. 
 
6.3.2. En Caso de Lesionados 
 
a) Todo trabajador informará con la mayor prontitud posible al Jefe de 
emergencias, cuando tengan algún lesionado, persona atrapada. 
b) El Jefe de Emergencias, basado en la información recibida, 
establecerá la conveniencia de disponer el traslado de algún 
lesionado o mantenerlo en la zona de seguridad. 
 
6.3.3. Capacitación 
 
a) Constantemente se capacitará a al todo el personal sobre los riesgos 
que puedan producir alguna emergencia. 
58 
b) Además se capacitará al personal de la empresa sobre la forma de 
utilizar los extintores en caso de emergencia. 
7. FOMATOS Y REGISTROS 
4.4.3. PROCEDIMIENTO DE INSPECCIONES PLANEADAS EN 
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 
1. OBJETIVO 
Realizar inspecciones planeadas en las instalaciones del taller automotriz 
“TITUAÑA MOTORS” 
2. ALCANCE 
Este procedimiento se aplica a todas las áreas del taller automotriz 
“TITUAÑA MOTORS” 
3. NORMATIVA APLICABLE 
a) Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento 
del Medio Ambiente – Decreto Ejecutivo 2393 
b) Decisión 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo 
c) SART Sistema de Auditorias de Riesgos del Trabajo, Resolución 333 
4. RESPONSABLES 
Tabla.4. Responsables 
Gerente Propietario Encargado de dotar los recursos necesarios para 
la implantación del presente procedimiento. 
59 
Delegado de SSO Es responsable de facilitar el personal necesario 
para realizar las inspecciones planeadas de 
acuerdo al programa de inspecciones.