033112DOC1

•

SIN SIGLA

Gladys Alarcon

22/1/2024

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Informática I

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Universidad Estatal a Distancia
Escuela de Ciencias de la Educación
Programa de Informática Educativa

Propuesta de un taller de apoyo metodológico para docentes
de Informática del Centro Nacional Especializado Comercio y Servicios
del Instituto Nacional de Aprendizaje que atienden a personas
con discapacidad visual en barrio Don Bosco
durante el segundo semestre del 2013

Sheila Sedó Céspedes
1-659-287

Trabajo Final de Graduación para optar por el grado
de Licenciatura en Informática Educativa

Segundo semestre, 2014

Tribunal Examinador
Este Trabajo Final de Graduación fue sometido a la consideración del
Tribunal Examinador compuesto por las siguientes personas.

Dra. Yarith Rojas Rivera
Directora de Escuela/Representante

Dra. Viviana Berrocal Carvajal
Encargada de Programa

Msc. Jennory Benavides Elizondo
Director(a) Trabajo Final de Graduación

Msc. Guido Aguilar Marín
Lector interno

Msc. María Dulcelina Rivera Valverde
Lcda. Graciela Navarro Arrieta
Lectoras externas

iii

Agradecimientos
En este día siento la necesidad inmensa de dar gracias a mi Dios por
haberme dado la fortaleza física y la determinación para llegar a culminar
esta meta, que inició como un sueño, para muchos fuera de mi alcance.
Recordando la trayectoria de este viaje de experiencias, puedo sentirme
orgullosa del cúmulo de nuevos conocimientos, que solo el destino dirá
hacia dónde me llevarán a implementarlos con esmero y pasión.

A mi hija que siempre creyó en mí y en los momentos de debilidad me
tendió un abrazo y unas palabras de valor. Ha sido mi motor para
continuar.

A mis profesoras, Wendy Rueda, Jennory Benavides y la Dra. Viviana
Berrocal, que fueron mi guía académica durante todo el proceso de TFG;
al INA por albergarme durante tantos años como funcionaria y por lo cual
he logrado superarme.

A todos los que colaboraron en mi trabajo de graduación, lectoras
externas, docentes, expertos, estudiantes, compañeros de Informática
INA, a las personas con discapacidad visual que me permitieron entrar en
su mundo y aprender de ellos. A la UNED institución a la que doy gracias
que exista porque me permitió formarme como profesional y a todos
aquellos que de alguna manera enriquecieron mi aprendizaje, ¡Muchas
gracias!
Contenidos
Siglas y acrónimos ...................................................................................... 9
Capítulo 1 ..................................................................................................... 11
Resumen ................................................................................................... 12
Título ......................................................................................................... 14
Justificación .............................................................................................. 14
Planteamiento del problema .................................................................... 21
Destinatarios ............................................................................................ 23
Objetivo general........................................................................................ 24
Objetivos específicos ................................................................................. 24
Antecedentes ............................................................................................. 25
Importancia de la investigación para la docencia ................................ 30
Originalidad del trabajo ........................................................................ 32
Viabilidad .............................................................................................. 35
Validez ................................................................................................... 36
Metas de la investigación ...................................................................... 36
Capítulo 2 ..................................................................................................... 38
Marco conceptual ...................................................................................... 39
Instituto Nacional de Aprendizaje ........................................................... 40
Misión del INA ...................................................................................... 41
Visión del INA ....................................................................................... 42
El Servicio de Coordinación sobre Discapacidad ................................. 42
Centro Especializado Comercio y Servicio de barrio Don Bosco ......... 42
Persona con discapacidad visual .......................................................... 43

Clasificación de la discapacidad visual ................................................ 44
Discapacidad ......................................................................................... 46
De la accesibilidad ................................................................................. 47
De la inclusión ....................................................................................... 48
Del modelo inclusivo “Diseño Universal” ............................................. 49
De las estrategias metodológicas y los docentes .................................. 51
Recursos tecnológicos ............................................................................ 53
Tecnologías ............................................................................................ 54
Tecnologías alternativas o aumentativas ............................................ 57
Tecnologías adaptadas .......................................................................... 57
Leyes gubernamentales ........................................................................ 62
Capítulo 3 ..................................................................................................... 73
Marco metodológico .................................................................................. 75
Paradigma de la investigación .............................................................. 75
Enfoque de investigación ...................................................................... 76
Tipo de investigación............................................................................. 76
Finalidad de investigación .................................................................... 76
Alcance temporal ................................................................................... 77
Profundidad de la investigación ........................................................... 77
Etapas de la investigación .................................................................... 77
Sujetos o participantes .......................................................................... 82
Población................................................................................................ 82
Muestra ................................................................................................. 83

Fuentes de información ......................................................................... 84
Técnicas de recolección de información ................................................ 85
Descripción de instrumentos ................................................................ 87
Observación de grupo de estudiantes ................................................... 88
Validación de los instrumentos ............................................................ 89
Triangulación de datos .......................................................................... 92
Triangulación de sujetos ....................................................................... 92
Capítulo 4 .....................................................................................................94
Análisis de resultados .............................................................................. 95
Capítulo 5 ................................................................................................... 103
Interpretación y discusión de resultados ............................................... 104
Propuesta de taller .............................................................................. 111
Resumen .............................................................................................. 112
Introducción ......................................................................................... 113
Problemática a resolver ...................................................................... 114
Objetivo general .................................................................................. 114
Objetivos específicos ............................................................................ 114
Criterios de accesibilidad .................................................................... 115
Definición de taller .............................................................................. 116
Dirigido a docentes de Informática INA ............................................. 116
Contenidos ........................................................................................... 116
Metodología ......................................................................................... 116
Duración .............................................................................................. 117

Recursos que se necesitan para la ejecución ...................................... 117
Requisitos para los participantes ....................................................... 117
Obligaciones del moderador o facilitador y de los participantes ....... 117
Diseño del taller .................................................................................. 118
Efectividad de la propuesta ................................................................ 120
Enfoque curricular de la propuesta .................................................... 121
Aspectos tecnológicos .......................................................................... 123
Capacidades que se esperan obtener en el proceso del taller para que
desarrollen los participantes .............................................................. 123
Aplicabilidad en el puesto de trabajo ................................................. 124
Recursos educativos ............................................................................ 124
Planeamiento de las estrategias propuestas para las siete semanas 125
Evaluación de los participantes en el taller ....................................... 126
Condiciones para el taller ................................................................... 126
Requerimientos técnicos ..................................................................... 128
Tecnologías consideradas en la propuesta ......................................... 129
Validación de la propuesta.................................................................. 134
Análisis de la validación de la propuesta ........................................... 135
Evaluación de impacto y seguimiento ................................................ 136
Capítulo 6 ................................................................................................... 138
Conclusiones ........................................................................................... 139
Recomendaciones .................................................................................... 141

Recomendación para la administración y desarrollo de Recursos
Humanos INA ......................................................................................... 141
Para la unidad SECODI ......................................................................... 142
Para los docentes .................................................................................... 144
Alcances .................................................................................................. 144
Limitaciones ........................................................................................... 145
Referencias ............................................................................................. 146
Otras fuentes consultadas ...................................................................... 152
Documentos internos de instituciones: .................................................. 152
Anexos ........................................................................................................ 153

Índice de cuadros
Cuadro 1 ....................................................................................................... 33
Matrículas por estado de curso, según nombres del servicio dirigido a la
población con discapacidad visual ............................................................... 33
Cuadro 2 ....................................................................................................... 34
Matriculas por estado de curso, según nombres del servicio dirigido a la
población con discapacidad visual año 2012 ............................................... 34
Cuadro 3 ....................................................................................................... 60
Materiales y recursos de los sistemas educativos tradicionales y actuales
...................................................................................................................... 60
Cuadro 4 ....................................................................................................... 69
Nivel de estudios de las personas con discapacidad y por tipo de
discapacidad en Costa Rica ......................................................................... 69
Cuadro 5 ....................................................................................................... 72
Costa Rica: tipos de discapacidad según la Clasificación Internacional del
Funcionamiento de la Discapacidad (CIF) ................................................. 72
Cuadro 6 ....................................................................................................... 82
Cantidad y tipo de fuentes consultadas ...................................................... 82
Cuadro 7 ....................................................................................................... 89
Matriz de categorías de análisis.................................................................. 89
Cuadro 8 ..................................................................................................... 130
Descripción de los recursos y aplicaciones de la propuesta ..................... 130

Índice de figuras

Figura 1 ........................................................................................................ 74
Diseño metodológico de la investigación .................................................... 74
Figura 2 ........................................................................................................ 93
Grupos para el cruce de información y triangulación ................................ 93
Figura 3 ...................................................................................................... 115
Políticas de accesibilidad a la información ............................................... 115

Lista de anexos
Plan de trabajo ........................................................................................... 154
Formulario de Admisión ............................................................................ 156
Instrumentos de recolección de datos .......................................................161
Entrevista para docentes de informática de estudiantes con discapacidad
visual .......................................................................................................... 165
Entrevista a para personas discapacidad visual que se encuentren
laborando actualmente .............................................................................. 168
Instrumento de validación de la propuesta .............................................. 170
Evaluación de opinión de los Servicios de Capacitación y Formación ..... 173
Evaluación de impacto de servicios de capacitación ................................ 175
Evaluación Técnico-Metodológica de la Persona Docente ........................ 179
Entrevista a la persona docente, en relación con aspectos administrativos
del SCFP .................................................................................................... 188
Planeamientos semanales ......................................................................... 191

Siglas y acrónimos
Asociación Pro Patronato Nacional de Ciegos (PROPANACI).
Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS)
Centro Nacional de Recursos para la Educación Inclusiva (CENAREC)
Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y la
Salud (CIF)
Comisión Institucional en Materia de Discapacidad (CIMAD)
Comisiones Institucionales sobre Accesibilidad y Discapacidad (CIAD)
Comité de Apoyo Educativo (CAE)
Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE)
Fundación Omar Dengo (FOD)
Gran Área Metropolitana (GAM)
Instituto Nacional de Aprendizaje (INA)
Job Access With Speech (JAWS)
Lenguaje de Señas Costarricense (LESCO)
Ministerio de Educación Pública (MEP)
Necesidades Educativas Especiales (NEE)
Organización de las Naciones Unidas (ONU)
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO)
Organización Mundial de la Salud (OMS)
Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE)
Nacional de Ciegos (PANACI)
Política Nacional en Discapacidad (PONADIS)

Programa Nacional de Informática Educativa (PRONIE)
Programas de Oportunidades de Empleo a través de Tecnología en
Américas (POETA)
Servicio de Coordinación sobre Discapacidad (SECODI)
Servicios de Capacitación y Formación Profesional (SCFP)
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)
Universidad Estatal a Distancia (UNED)
Unidad de Servicios Virtuales (USEVI)
Unidad Didáctica Pedagógica (UDIPE)

Capítulo 1

Resumen
Toda institución educativa, en especial si es gubernamental, debe estar al
tanto de las nuevas tendencias educativas, tecnologías, estrategias,
herramientas, software, recursos y procesos que se utilizan para innovar
en el desarrollo cognitivo de los estudiantes.

Los alumnos son la razón de ser de la educación y el progreso de un país
como futuras generaciones de profesionales y trabajadores productivos, así
mismo, deben informarse de cómo potenciar las habilidades de la
población con discapacidad.

En el siguiente trabajo se desarrolla un análisis de la metodología
utilizada en los cursos de Informática a los cuales asisten personas con
discapacidad visual, que se ejecutan en el Instituto Nacional de
Aprendizaje (INA), en la sede del Centro Especializado Comercio y
Servicio, ubicada en Barrio Don Bosco, durante el segundo semestre 2013.

El objetivo de estudiar esta temática responde a la necesidad de
actualizar las estrategias y brindar un apoyo metodológico a las docentes
que imparten estos cursos en la sede de Comercio y Servicio del INA. Se
considera que las actuales herramientas tecnológicas aplicadas en la
educación podrían facilitar el aprendizaje de las personas con
discapacidad visual al brindarles alternativas de aprendizaje de acuerdo
con sus necesidades.

Es esta investigación se encuentran seis capítulos, a saber:

Capítulo 1: se explica la razón de ser de esta investigación; o sea, por qué
se eligió la temática, objetivos, población elegida para el estudio, así como
el entorno donde se desarrolló y antecedentes de estudios realizados
relacionados con el tema.

Capítulo 2: en el marco teórico se presentan planteamientos de la realidad
acerca del tema, conceptos aclaratorios importantes para la comprensión
de lectura del producto final.

Capítulo 3: se brinda información general de la metodología de la
investigación, como fuentes de información, sujetos involucrados,
procedimientos de recolección de información y validación, igual que los
instrumentos utilizados, análisis y confrontación de datos.

Capítulo 4: en este capítulo se presenta el producto de la investigación
una “propuesta de apoyo metodológico para docentes”; en ella se
encuentran tecnologías recomendadas para la educación de personas con
discapacidad visual con el enfoque de “Diseño Universal” y las tecnologías
de la web 2.0 que en su mayoría son gratuitas.

Capítulo 5: se encuentran los alcances, adónde se pretende llegar con la
investigación y las limitaciones que pudieron en algún momento
entorpecer el proceso, como la interpretación de resultados.

Capítulo 6: finalmente se encuentra en este capítulo una serie de
recomendaciones y conclusiones, consideradas como puntos de mejora
constructiva para el sistema de formación profesional INA.

Título
Propuesta de un taller de apoyo metodológico para los docentes de
Informática del Centro Nacional Especializado en Comercio y Servicios del
Instituto Nacional de Aprendizaje que atienden a personas con
discapacidad visual en barrio Don Bosco durante el segundo semestre del
2013.

Justificación
El INA desde 1965 ha sido una entidad emblemática en la educación
técnica nacional, que atiende en un inicio poblaciones de riesgo social; sin
embargo, a lo largo de los años su compromiso con la sociedad se ha
acrecentado. Entre sus compromisos educativos, uno de los más
trascendentales es la atención de personas con discapacidad por medio de
la creación de la unidad de Servicio de Coordinación sobre Discapacidad
(SECODI). Este servicio apoya, promueve y gestiona iniciativas para la
incorporación del principio de igualdad de oportunidades en la cultura
organizacional institucional, de acuerdo con las políticas institucionales.
El Servicio de Coordinación sobre Discapacidad es un equipo profesional
interdisciplinario, asesor técnico en materia de accesibilidad y
equiparación de oportunidades en la capacitación y formación profesional
de personas con discapacidad y con necesidades educativas especiales.

Dicha unidad controla el cumplimiento de la Ley 7600 y la inclusión de
estas personas en todos los cursos especializados que brinda el INA. Entre

la oferta de capacitación se encuentran los cursos de Informática, que se
imparten el Centro Especializado en Comercio y Servicio, ubicado en
Barrio don Bosco, para personas con discapacidad visual. Las personas
que cursan estos módulos de formación profesional deben cumplir con el
proceso de admisión, el cual involucra un dictamen médico previo que
califique a la persona con ceguera total y una serie de entrevistas y
pruebas que identifican las necesidades de cada participante, relacionadas
con la metodología que se utiliza para facilitar su aprendizaje.

El ingreso a los cursos de Informática no es inmediato; los participantes
debenaprobar el proceso de selección por medio del formulario de “Proceso
de selección de estudiantes y conformación de grupos” (ver Anexo 3). Una
vez seleccionados(as), deben iniciar con el curso destrezas digitales. Se les
enseña el uso del teclado técnicas de digitación y el sistema Job Access
With Speech (en inglés JAWS). Cuando se ha aprobado el curso pueden
continuar con los siguientes módulos de Informática del paquete Office.

Las personas que llevan a cabo ese proceso en el INA, así como la atención
de las personas con discapacidad visual han sido preparadas en el
Instituto Helen Instituto de Rehabilitación y Formación Helen Keller, en
el uso del software especializado, JAWS escritura Braille (escritura en
relieve), Lenguaje de Señas Costarricense (LESCO), orientación,
movilidad y asesoramientos en la interacción y metodologías educativas
para la capacitación de personas ciegas y deficientes visuales.

Desde el inicio de esta modalidad en el 2001, por medio de una revisión
exhaustiva de las ofertas de los cursos que se han ejecutado se han
mantenido inalterables, con las mismas consignas de trabajo, contenidos,

objetivos, metodología y estrategias de aprendizaje. Hasta el momento
han funcionado de acuerdo con las expectativas planteadas. Además, el
INA es la única institución que brinda tales servicios en forma gratuita.

En lo relacionado con la formación profesional de Informática de personas
con discapacidad visual, utilizan sistemas de computación con programas
de lectura digital como el JAWS. El uso de este software presenta un
diseño accesible el cual prevé un barrido a través de los menús y asegura
la interface oral, que lee en forma audible los contenidos de una página
web. De esta manera, pueden tener acceso a internet y cualquier escritura
digital. A diferencia de los participantes que aún tiene un poco de visión,
utilizan recursos como un alto contraste de pantalla generalmente con
fondo oscuro y texto en mayúscula en blanco.

Las estrategias metodológicas que se utilizan en el Centro Especializado
Comercio y Servicio, en los cursos de Informática del INA, son utilizadas
tanto para personas con o sin discapacidad. Adicionalmente, se incorpora
el uso del JAWS; pero lo objetivos y contenidos se mantienen igual para
ambas poblaciones. En lo que respecta al tiempo, si existe una adecuación
que amplía las horas de ejecución de cada módulo; participan personas con
discapacidad visual, dependiendo de la complejidad se aumenta de ocho a
doce horas.

De acuerdo con las entrevistas realizadas a las docentes y la observación
de grupo, en las estrategias utilizadas en los cursos de Informática, se
comprueba que se mantiene el respeto mutuo en la comunicación entre
estudiante y docente. Se utilizan técnicas de contacto físico, al mismo
tiempo que se le explica verbalmente. Utilizan la espalda del estudiante

como forma de pizarra o dibujo corporal: en ella, se le señala cual es la
derecha o la izquierda, como hacer un cuadro, un formato de tabla y sus
divisiones. Generalmente, cada estudiante trabaja individualmente en
una máquina.

Hay casos especiales en que la docente utiliza un acompañamiento de los
padres del estudiante u otro compañero avanzado para que ayude al que
va rezagado. Así mismo buscan apoyo didáctico en material de láminas de
termo-fon con alto relieve en Braille para explicarles formas o figuras.
Estos grupos ofrecen una matrícula exclusiva para personas con
discapacidad visual, con la intención de personalizar la atención y
dedicarles más tiempo en el proceso de enseñanza y aprendizaje.

Entre las estrategias de enseñanza aprendizaje establecidas por el INA
para el uso de los docentes, se encuentran: dramatizaciones, simulación o
juego de roles, método de casos, trabajos individual o grupal, exposición
dialogada, lluvia de ideas, lectura comentada, análisis de video,
conferencia, foro, mesa redonda, Phillips 66, panel, práctica supervisada
en el sitio de la formación, práctica supervisada en la empresa, proyecto
individual o grupal, visitas guiadas a empresas y charla de especialistas.

Considerando la sociedad actual, igual que en cualquier otro campo, el
sistema educativo requiere constante innovación; que se plantee el uso de
los recursos tecnológicos como un medio para enseñar y aprender en
contextos que propicien la atención a la diversidad; facilitar el trabajo
colaborativo, el aprender haciendo, el tomar en cuenta el ritmo y estilo de
aprendizaje de cada estudiante, el desarrollo de habilidades y destrezas en
diversas áreas, entre otros.

Sobre el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC)
con personas que presentan alguna condición específica, señalan:

La igualdad de oportunidades en el mundo digital, indica lo
siguiente: Asumiendo el riesgo que toda generalización conlleva, las
posibilidades que las TIC pueden ofrecer para los sujetos con algún
tipo de discapacidad son bastante amplias y entre ellas se
mencionan que ayudan a superar las limitaciones que se derivan de
las discapacidades cognitivas, sensoriales, y motrices del alumnado;
favorecen la autonomía de los estudiantes, pudiéndose adaptar a las
necesidades y demandas de cada alumno o alumna de forma
personalizada; favorecen la comunicación sincrónica y asincrónica
de estos estudiantes con el resto de compañeros y el profesorado;
propician el diagnóstico de los alumnos y alumnas; respaldan un
modelo de comunicación y de formación multisensorial; facilitan
una formación individualizada, y el que los alumnos puedan
avanzar a su propio ritmo, lo cual es de extremada importancia
para los sujetos con algún tipo de discapacidad; favorecen el
desarrollo de la autonomía e independencia de las personas;
ahorran tiempo para la adquisición de habilidades y destrezas;
repetición de los ejercicios con un mínimo esfuerzo; o disminuir el

sentido de fracaso académico y personal, así como el hecho de que
los alumnos suelen sentirse más motivados. (Hurtado, Dolores y
Soto, 2008, p.16).

Por ello, en esta propuesta de taller se recomienda el uso de la tecnología
como apoyo metodológico en las estrategias de clase y el enriquecimiento
de los programas dirigidos a personas con algún grado de discapacidad y
así brindarles una mayor accesibilidad.

Es necesario que el docente facilitador(a) de estas propuestas conozca las
diferentes opciones de recursos pedagógicos que ofrecen las TIC y
paralelamente, puedan plantear estrategias que faciliten los procesos de
enseñanza y aprendizaje de los estudiantes.

Para ofrecer capacitaciones que estén acordes a las demandas y
necesidades de la población con discapacidad visual, es pertinente revisar
las propuestas pedagógicas y la formación del personal docente que las
facilita; se debe fomentar una formación integral, actualizada, que
favorezca la inclusión social y oportunidades de índole laboral. Para ello,
es imperante estudiar cómo la tecnología y sus diferentes posibilidades
están siendo utilizadas en los planteamientos pedagógicos para tal
población.

Con este trabajo final de investigación se prevé aportar al docente que
atiende a la población con discapacidad visual, un compendio de
estrategias pedagógicas que incorporen recursos tecnológicos; que
enriquezcan las propuestas actuales de los cursos y de ese modo, lograr

una capacitación más eficiente y efectiva de la población. Así se les
abrirán más oportunidades de incursionar en el ámbito laboral. La
propuesta se fundamenta en las proyecciones del INA y su plan
estratégico institucional, en el cual se menciona lo siguiente:

INA Accesible
Una demanda actual de la sociedad hacia el INA es que sea más
ágil y más “fácil” para las personas usuarias.Para dar respuesta, es
necesario intensificar el uso de recursos informáticos, contar con
sistemas de matrícula en línea, con un sitio web actualizado y de
fácil acceso, sistemas informáticos integrados que faciliten y
disminuyan los trámites y permitan el trabajo institucional en
línea, tanto en el área sustantiva como administrativa, además de
enfatizar en la cultura de servicio para dar una atención oportuna y
satisfactoria a los grupos o personas interesadas. Así mismo, se
hace necesaria la inversión en infraestructura y equipamiento con
altos componentes tecnológicos que ubiquen al INA en la punta de
lanza de la formación profesional.
En resumen, en los próximos seis años, el reto es pasar de una
organización tradicional a una institución moderna, dinámica, con
condiciones para impartir una oferta de servicios de calidad,
diversificada, accesible y oportuna, respecto las demandas de la
sociedad. (Carro, 2011-2016, p. 27).

Planteamiento del problema
¿Cómo el uso de la tecnología en una propuesta metodológica puede
mejorar el planteamiento de las lecciones que ofrecen los docentes de
Informática en una población con discapacidad visual?

El problema de la investigación se centra en tres ejes:
-En la metodología utilizada para atender a personas con discapacidad
visual que estudian Informática del paquete office.
-Las demandas y necesidades reales de los estudiantes con discapacidad
visual.
-Las posibilidades que ofrecen los recursos tecnológicos para la población
con discapacidad visual y su disponibilidad en el proceso de enseñanza y
aprendizaje.

Son escasos los estudios en los que se consideran la población con
discapacidad visual y el uso de recursos tecnológicos como apoyo en el
proceso de aprendizaje, por lo que en la mayoría de los casos, los
estudiantes tienen que adaptarse al currículo y no al contrario.

En el contexto educativo costarricense, hay instituciones que pueden ser
de gran apoyo para que los docentes mejoren sus planteamientos
pedagógicos y a la vez, conozcan de software de uso gratuito, para el
planteamiento de un currículo flexible, adaptado a las necesidades de cada
estudiante.

Para ofrecer igualdad de oportunidades a la población con discapacidad a
nivel educativo, se plantean a nivel mundial y nacional una serie de leyes
y normativas, que son de carácter obligatorio para todas las instituciones.

En Costa Rica desde 1996 se estableció la Ley 7600 con la que se pretende
que haya una atención integral de las personas que requieren algún tipo
de apoyo, tanto a nivel físico, cognitivo o emocional.

El INA, por medio de SECODI, es la unidad que se dedica a regular los
casos de personas con algún grado de discapacidad, vela por que se
cumpla la ley en todos sus cursos, gestiona y regula todos los
procedimientos para la equidad e inclusión de todas las personas con
Necesidades Educativas Especiales (NEE), para este particular de
estudiantes, el Centro Nacional de Recursos para la Educación Inclusiva
(CENAREC) lo define como:

Es aquel estudiante que presenta condiciones de aprendizaje diferente o
dificultades en el aprendizaje mayores que el promedio de los alumnos, lo
que le dificulta o impide acceder al currículo que le corresponde por su
edad, de forma que requiere para compensar dichas diferencias,
adecuaciones en una o varias áreas del currículo CENAREC (2005, p. 9).

El INA capacita a los estudiantes en herramientas de Office tales como,
Word, Excel, Power Point, uso Acces y uso de internet.

Desde el 2001, las propuestas para la enseñanza en estos cursos no han
tenido ninguna modificación, ni se ofrecen alternativas de aprendizaje
diferenciando de acuerdo con cada necesidad. A pesar de no incluir
limitaciones cognitivas, es claro que sí requieren ayudas facilitadoras, lo
que genera preocupación, ya que no utilizan ninguna herramienta
novedosa.

Las clases se imparten en forma verbal. El material didáctico y planes de
estudio son los mismos que se utilizan para estudiantes regulares. Como
herramienta de ayuda, se utiliza el lector de pantalla JAWS, que no lee
PDF y no describe imágenes. Poco utilizan la impresora Perkins ya que se
entiende que es un trabajo lento al transcribir material y no se
aprovechan recursos de otras instituciones que facilitan estos procesos en
forma gratuita y que están al servicio de la población discapacitada.
Minimizan las necesidades de los estudiantes y no se brinda ningún apoyo
físico ni de reforzamiento cognitivo, fuera del horario de clase.

Destinatarios
La delimitación poblacional involucra en este estudio, a un grupo de 10
jóvenes estudiantes del INA que cursan Informática y las dos docentes a
cargo de este mismo grupo. Entre los estudiantes hay masculinos y
femeninos, de baja visión y ceguera total. Su clase socioeconómica es de
baja a media alta. En su mayoría son de la Gran Área Metropolitana
(GAM) y sus edades rondan entre 15 y 35 años. La preselección que se
realiza para optar por un espacio, identifica si tienen otro compromiso
cognitivo o físico, además de la discapacidad visual.

En el INA los estudiantes se adaptan al sistema establecido y no el centro
a las necesidades de cada quien. Igualmente las dos docentes, una
Informática y una de secretariado, son elementos clave de la población de
estudio y foco de aplicación para la propuesta estratégica. Ellas iniciaron
el proyecto de atención a personas con discapacidad visual en el 2001. Con
asesoría de movilidad para los discapacidad visual y el uso del JAWS. Su
preparación fue brindada por el Instituto de Rehabilitación y Formación
Helen Instituto de Rehabilitación y Formación Helen Keller.

Objetivo general
Diseñar un taller de estrategias metodológicas para docentes de
Informática del INA que contemple recursos tecnológicos y discapacidad
visual en el Centro Nacional Especializado Comercio y Servicio durante el
segundo semestre del 2013.

Objetivos específicos
• Determinar las estrategias metodológicas utilizadas por los
docentes del Centro Especializado Comercio y Servicio del
INA en los cursos de Informática para discapacidad visual.

• Caracterizar las necesidades y habilidades de los estudiantes
discapacidad visual.

• Diseñar una propuesta de taller de apoyo metodológico que
contemple recursos tecnológicos en la capacitación de
estudiantes discapacidad visual de los cursos de Informática
que ofrece el INA, tomando en cuenta los criterios de
especialistas.

• Validar la propuesta de taller con docentes del área de
Informática del INA, que trabajan con personas de
discapacidad visual.

Antecedentes
La temática de la discapacidad se ha conceptualizado de diferentes
formas; su proceso evolutivo se desprende de diferentes etapas históricas.
Sin embargo, para efectos del presente documento, se identificará la más
reciente a partir del siglo XXI: el modelo de derechos humanos, el cual
rompe con el de dependencia y se promueve la independencia de las
personas con discapacidad para que logren asumir la dirección de su
propia vida en una sociedad accesible. A lo largo de la historia las mismas
personas con algún grado de discapacidad o NEE han hecho escuchar sus
necesidades, derechos y decisiones buscando una autonomía y
manifestando los apoyos que requieren. Las organizaciones mundiales
apoyan estas manifestaciones y conforme ha transcurrido el tiempo se
crean leyes para fortalecer el crecimiento y la inclusión y la igualdad de
derechos de dichas personas.

Por este sentimiento de independencia de personas discapacidad visual y
de baja visión que son del interés de este proyecto, se citan, documentos y
reglamentos del INA, tesis, revistas, ensayos e investigaciones que se
enfoquenen la inclusión educativa, medios de comunicación convergente,
uso de la tecnología y sistemas educativos actuales y normativas
gubernamentales.

Para el caso de la institución en que se realiza la investigación se ha
trabajado en dicho tema en particular con unidades de trabajo

especializadas. En INA, por medio de la unidad SECODI, el cual es un
equipo profesional interdisciplinario, asesor técnico en materia de
accesibilidad y equiparación de oportunidades en la capacitación y
formación profesional de personas con discapacidad y con necesidades
educativas especiales, amparados en la Ley 7600 y bajo la supervisión de
la Comisión Institucional en Materia de Discapacidad (CIMAD) y a partir
de la publicación en la Gaceta No. 24,del viernes 13 de diciembre del
2013, se publicó la Ley 9171 (artículos 1 y 2, p. 5) creación de las
Comisiones Institucionales sobre Accesibilidad y Discapacidad (CIAD).

Deberá promover, coordinar y organizar actividades de
sensibilización, asesoramiento y acompañamiento de la perspectiva
de la discapacidad y equiparación de oportunidades, para la
atención a la población con discapacidad y necesidades educativas
especiales, entre otras obligaciones de las cuales deberán rendir
cuentas al Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial
(CNREE).

En la tesis realizada por Guillen y Marín (2010), el tema de las
representaciones sociales de la discapacidad a un nivel global en Personas
Funcionarias del INA, con un enfoque de los derechos humanos, de la
Universidad de Costa Rica, se relaciona con la Ley 7600. Las
investigadoras hacen una crítica muy fuerte de su percepción ante los
funcionarios y su comportamiento ante personas con discapacidad,
presenta una imagen del INA algo negativa, al analizar al personal

administrativo y docente, ya que mencionan términos como discriminación
y maltrato a personas con NEE.

En el caso del presente estudio, el enfoque, es puntualizando en la
desactualización o estancamiento del sistema, sea por falta de
seguimiento o supervisión u otros factores; pero hasta el momento no se
ha visualizado ninguna falta a la integridad por parte de funcionarios
hacia las personas con NEE. Con el presente estudio se buscan mejoras y
críticas constructivas para ennoblecer la labor y beneficiar no solo el
sistema institucional, sino la educación global de personas con
discapacidad visual.

La tesis de Guillén y Marín presenta una perspectiva un tanto inhumana
de los funcionarios INA, lo cual sirve como observatorio y arista
diferenciada al trabajo actual. Se enriquece la investigación al saber que
si en algún momento esta situación ocurrió, se han mejorado los
reglamentos y la actitud de los funcionarios hacia la discapacidad de la
población estudiantil.

En el trabajo presente, se enfatiza en la atención de personas con ceguera
total y parcial en una población de funcionarios, como los docentes y la
población más importante, en este caso son los estudiantes de los cursos
de Informática, así como la metodología de enseñanza y aprendizaje
actualizado. Además, en ambos trabajos se presenta propuesta de taller.
En el caso de Guillén y Marín, proponen una serie de talleres
motivacionales con enfoque humanitario aplicado a los funcionarios; en el
presente proyecto, se plantean mejoras pedagógicas específicamente en

herramientas Informáticas y un taller aplicado a los docentes de los cursos
dirigidos a personas discapacidad visual.

Los medios auditivos ya son conocidos desde la antigüedad por ser de los
primeros medios de comunicación masiva antes de que se dieran a conocer
los medios visuales y actualmente se considera como una de las mejores
opciones para personas discapacidad visual. La tesis de Meza, (2009)
propone retomar o explotar este medio de audio buscando un enfoque
renovado. Se analizan las posibilidades que brinda el lenguaje radial como
una estrategia pedagógica para potenciar los niveles de escucha. Se
desarrollan competencias comunicativas, en aras de fomentar la inclusión
por medio del uso de la radio como una herramienta educativa. Esta es
económica y de gran ayuda para personas con discapacidad visual. Su uso
representa una alternativa viable para la educación siempre que se realice
basada en el contenido de los programas y de forma atractiva para los
estudiantes.

La tesis de Meza fundamenta el uso de herramientas auditivas para el
trabajo con personas discapacidad visual, lo cual muestra una alternativa
poderosa a la hora de elegir estrategias de propuesta para el taller
metodológico que se elaborará.

Otros estudios han realizado investigaciones en personas discapacidad
visual con el uso de la computadora, como es el caso de la tesis de Cedeño,
Lara y Mendoza, (2012). En esta investigación plantean como objetivo
analizar, desarrollar e implementar un sistema informático para facilitar
la accesibilidad de las personas discapacidad visual en el uso de la
computadora. El estudio se fundamenta en un enfoque de desarrollo

comunitario y está basado en las carencias que prevalecen en la Biblioteca
Audio Digital de la Universidad Técnica de Manabí, en Quito, Ecuador:
ausencia de software especializado, cableado y redes para la instalación de
más computadoras, sintetizadores de voz y la falta de recursos en general.

Lo interesante del proyecto es que toma como referente, además de los
elementos ya mencionados, la experiencia de una persona profesional,
quien tiene discapacidad visual y está afiliado a la Organización Nacional
de Ciegos Españoles (ONCE). Él prueba y aprueba los teclados Braille y el
software que se implementaron en el proyecto.

Entre los principales hallazgos encontrados durante el desarrollo de la
tesis, están la preselección del software más adecuado según las
necesidades que buscan resolver. Se evalúan las características propias de
cada uno y se realiza una esquematización de los productos que existen en
el mercado y eligen el que consideran el más apto. Además, al concretar la
investigación hacen la propuesta y realizan la implementación de una
biblioteca para la Universidad. Dejan como legado su trabajo y son
beneficiadas muchas personas con discapacidad visual.

Si se busca algún eje temático relacionado con el tema de la investigación
a desarrollar, se puntualiza la población de ciegos y de baja visión, la
implementación en la educación Informática y el análisis que realizan de
las necesidades de tales personas con el fin de plantear una alternativa
acertada que facilite su aprendizaje, acceso a la información y
conocimiento por medio de un computador. Al igual que la presente
investigación, buscan personas con el problema de discapacidad visual
para ser asesorados en las decisiones que se propongan. Este es un punto

muy relevante para el éxito del proyecto ya que muestran toda una
trayectoria de investigación en la cual se consideran puntos clave.

Importancia de la investigación para la docencia
La importancia en la docencia de la presente propuesta de taller
metodológico que considera recursos tecnológicos, tiene un alcance en el
ámbito del docente de Informática del INA. Pretende facilitar a la
población con discapacidad visual, un aprendizaje más significativo y, por
ende, incursionar en un campo laboral futuro, según las exigencias
actuales en el área profesional.

La educación pública en Costa Rica, desde las ofertas de preescolar,
primaria, secundaria y universidad, en muchas ocasiones no contempla la
capacitación de los docentes para la atención de la población con
discapacidad visual. Así mismo, existe desconocimiento en cuanto a las
organizaciones gubernamentales y privadas, que podría estar apoyando en
la atención de esta población.Existen instituciones como el CENAREC y el PANACI, el Centro Nacional
Especializado Fernando Centeno Güell, donde capacitan a maestros,
profesores e instituciones tanto del Ministerio de Educación Pública
(MEP) como instituciones privadas, para brindar servicios de calidad en
casos de discapacidad. Igualmente, hay muchos sitios web donde se
brindan alternativas de consulta como la ONCE, que se especializa en
buscar alternativas para las personas con discapacidad visual y donde el
docente puede buscar referencias.

Los centros educativos y docentes necesitan enfrentar el reto educativo de
la diversidad. Los educadores llamados formadores para el trabajo del
INA no son graduados en educación especial; sin embargo, han adquirido
el reto y el compromiso de prepararse para atender a estas personas
debido a la necesidad del momento en que se creó la unidad SECODI.

En el INA existen pocos datos registrados desde la creación de los módulos
de Informática con personas con NEE, específicamente en casos de
ceguera total y parcial. La elaboración de este proyecto es un valioso
insumo para la institución, ya que el contar con una memoria de creación
y mejoramiento actualizado de estrategias metodológicas, da viabilidad a
la labor encomendada a la institución, al tiempo que crea una mayor
conciencia de la forma en que se planifique y se ejecuten los servicios de
formación para personas con discapacidad visual.

Es necesario hacer una revisión regular de lo que está aconteciendo en
otras instituciones a nivel nacional como internacional para valorar sus
planteamientos en cuanto a la atención a la diversidad y así estar
retroalimentando las propuestas pedagógicas que se realizan en el INA.
Este estudio le permitirá a la educación técnica profesional que ejerce el
INA, visualizar su actual panorama y si es necesario realizar cambios
para mantener su estatus de liderazgo en la educación técnica profesional.

La preparación docente es un pilar fundamental para la atención a las
poblaciones diversas, existen apoyos como el caso de los recursos
tecnológicos que propician el abordaje del aprendizaje, de una forma más
significativa, considerando las demandas y potencialidades de los
estudiantes, un docente capacitado y actualizado, desarrollará

aprendizajes igualitarios de calidad, basándose en la importancia de las
herramientas tecnológicas en la educación de personas con NEE,
considerada por muchos como la respuesta a situaciones especiales de
discapacidad y el crear una valorización de la verdadera utilidad de esta
ciencia que ha globalizado la comunicación.

Originalidad del trabajo
Al realizar la investigación se profundizó en los aspectos metodológicos,
técnicos, ergonómicos y estratégicos establecidos en el INA, del Centro
Especializado Comercio y Servicio, desde la apertura de los servicios de
capacitación técnico profesional en Informática para personas con ceguera
total o parcial hasta la actualidad. Los estudios antes realizados se han
enfocado en la comprobación de la Ley 7600 a nivel general en temas de
NEE, pero no en personas con problemas de visión y menos aún con temas
relacionados con el uso de la Informática en personas discapacidad visual.

Así mismo, se pretende registrar información acerca de la estructura de la
metodología utilizada por las autoridades de la unidad SECODI,
específicamente en el área de Informática aplicada a las personas con
problemas de visión: hasta el momento existe muy poca información de
esta unidad, considerando que anualmente se matriculan unos 4 grupos
(ver Cuadro 1 y 2) entre 8 y 10 participantes, con diferentes problemas
visuales.

Es un área a la que se le debe prestar atención y en la cual se debería
contar con seguimientos y mejoras continuas y contar con los registros
para justificar el trabajo realizado. A nivel, nacional, existen otras

entidades que trabajan con personas con problemas visuales; pero no en
Informática.

El INA es la única institución gubernamental que se dedica a dicha labor,
los cursos que se imparten son Word, Power Point, Excel, internet y
Access, útiles para que cualquier persona en la actualidad se logre
insertar en el mercado laboral.

Cuadro 1
Matrículas por estado de curso, según nombres del servicio
dirigido a la población con discapacidad visual
Código Nombre del servicio Matricu
las
Aprobaciones Reprobacion
es
Desercion
es
Total subsector 76,395 66,370 6,008 4,017
CSTI00
18
Introducción para
la computación
26 25 0 1
CSTI00
19
Procesador
palabras Word
23 23 0 0
CSTI00
21
Hoja electrónica
Excel
26 17 4 5
Resto de módulos
76,320 66,305 3,004
4,011

Fuente: Unidad Planificación Evaluación, base de datos estadísticos (2012), Costa Rica
INA.

El Cuadro 1 muestra la cantidad de personas que se matriculan
anualmente en los cursos del INA en Informática para la población con
discapacidad visual. Como se observa, son grupos muy pequeños pues es

una minoría de la población. Nuevamente, se comprueba las afirmaciones
de la UNESCO a nivel de Costa Rica.

Cuadro 2
Matriculas por estado de curso, según nombres del servicio
dirigido a la población con discapacidad visual año 2012

Fuente: Unidad Planificación Evaluación, base de datos estadísticos (2012), Costa Rica,
INA.

Así mismo, en el Cuadro 2 se observa la cantidad de personas que se
atendieron en otros servicios del INA como asesorías y certificaciones.

Código

Nombre del servicio

Matric
ulas
Módulos
Certificabl
es
Programa
s

Asistencias
Técnicas

Certificaci
ón
Total subsector 76.395 73.763 230 2.402
CSTI00
18
Introducción para la
computación(personas
discapacidad visual)
26 26 0 0
CSTI00
19
Procesador palabras
Word(personas
discapacidad visual)
23 23 0 0
CSTI00
21
Hoja electrónica
Excel(personas
discapacidad visual)
26 26 0 0
Resto de módulos 76.320 73.688 230 2.402

Existe una cantidad mínima de personas atendidas con discapacidad
visual: muchas personas con discapacidad visual desconocen este servicio
que brinda el INA.

Viabilidad
Este estudio se considera viable por el acceso que existe a diferentes
fuentes de información como: tesis, libros, revistas, entrevistas,
reglamentos gubernamentales e instituciones especializadas en materia
de discapacidad y los documentos específicos de los programas de estudio
de Informática del INA.

Además, se contó con la autorización de la directora del Centro Nacional
Especializado de Comercio y Servicio de la Región Oriental y el acceso a la
documentación existente, en la unidad SECODI. La posibilidad de
entrevistar al personal docente del centro dedicado a la atención de los
grupos con discapacidad visual permite llevar a cabo la investigación de
campo en la ambientación y observación de grupos reales de trabajo de
estudiantes discapacidad visual que cursan Informática en el INA. Así es
posible conocer la metodología que utilizan, también se tuvo acceso a los
reglamentos de la institución así como el sistema de calidad que se
implementa en el INA.

Los parámetros de comparación, entre los datos que se va a evidenciar por
medio de la investigación y la información existente, se hicieron basados
en la ley y documentación de las instituciones como: Instituto de
Rehabilitación y Formación Helen Keller, PANACI, MEP, CNREE,
CENARE, CENAREC y POETA. Son instituciones donde se referencia de
forma correcta y reglamentada de la atención de personas NEE e incluso

algunas para el caso de personas con ceguera total y parcial. Tales
organizaciones tienen amplia experiencia y tecnología aplicada a casos de
estudios.

Validez
La selección de las fuentes de investigación quese consideraron para el
estudio, se basaron en los criterios de: actualidad, (fuentes publicadas o
editadas de 2008 en adelante), con el fin de contar con material de
estudios recientes; respaldo legal, (reglamentos gubernamentales, leyes,
decretos, etc.) que se encuentren vigentes al 2014; referentes de
innovación educativa como, por ejemplo, sistemas universales; criterios
especializados de discapacidad visual; la búsqueda de valoraciones de
expertos en temas de salud en personas con ceguera, inclusión educativa;
tesis y documentos como artículos, revistas relacionados con discapacidad
e inclusión educativa, que sean pertinentes y relevantes al tema de
estudio.

Metas de la investigación
Analizar los entornos tanto metodológicos como curriculares y sociales de
la educación de personas con discapacidad visual en el área de
Informática del INA. La meta es lograr tener un panorama claro de los
modelos de aprendizaje utilizados por esta entidad, ya que desde su
creación en el INA no se encuentra documentación, evaluación supervisión
o seguimiento alguno de los procedimientos utilizados en personas con
ceguera total y parcial de los cursos de Informática, de acuerdo con la
búsqueda de información realizada hasta el momento en el Centro de
Comercio y Servicios, la Unidad SECODI del INA y la entrevista previa de
docentes que ejercen en el centro en cuestión.

Recolectar información actual por medio de la investigación y la
comparación con referentes viables en la atención de personas con
problemas visuales. La investigación favorecerá a la educación técnica
profesional del INA en varios ámbitos. Uno de ellos es, analizar si se
encuentra entre las normativas gubernamentales de la ley 7600. Otra
sería ceder esta investigación como referente del trabajo que ejerce: se
trata de una forma de documentación y continuidad de procesos, ya que no
se han encontrado registros en el INA, en papel ni digitalmente de
supervisiones o actualizaciones de la unidad.

Proponer un taller de apoyo a los docentes del INA que atienden los
grupos de Informática con personas con discapacidad visual, basado en la
inclusión de “Diseño Universal” y sus siete principios fundamentales: Uso
equiparable, uso flexible, simple e intuitivo, información perceptible,
tolerancia al error, exigencia de poco esfuerzo físico, tamaño y espacio,
además de estos principios, el uso de las tiflotecnologías, actividades
dinámicas por medio de las TIC, que involucran la Informática Educativa
actualizada en materia inclusiva de los estudiantes con discapacidad
visual.

Capítulo 2

Marco conceptual
El tema de discapacidad históricamente se ha visto desde una perspectiva
de impedimento, discriminación, indiferencia o de sobreprotección hacia
las personas con alguna condición específica. Este proyecto pretende
ofrecer a los docentes que median los cursos de Informática del INA que
atienden a la población con discapacidad visual, una propuesta
metodológica que contemple el uso de recursos tecnológicos. Lo anterior
pretende ofrecer mayores oportunidades de independencia y desarrollo de
capacidades intelectuales de las personas con discapacidad.

La propuesta aborda temáticas relacionadas con las inclusión, tema que
en el sector educativo está siendo abordado de forma responsable, con
diversas iniciativas metodológicas y pedagógicas. Igualmente, se considera
importante revisar lo que en teoría señalan los diferentes documentos
sobre derechos humanos, que propician la igualdad de condiciones y
oportunidades para todas las personas.

En lo que respecta al planteamiento de estrategias metodológicas
utilizando recursos tecnológicos, se prevé conceptualizar algunos de sus
posibles usos en contextos educativos y en específico, con personas que
presentan alguna condición especial en el área visual.

Se considera que una discapacidad, cualquiera que sea, no es
impedimento para que la persona se desarrolle intelectual y físicamente al
realizar las actividades necesarias para su independencia.

Por este motivo, el INA desarrolló un proyecto especializado para la
atención de la discapacidad. Con el fin de comprender el entorno en donde

se desarrolló el proyecto de esta investigación, se mencionan datos para
analizar su trayectoria y compromiso social.

Instituto Nacional de Aprendizaje
La creación del INA se realizó el 21 de mayo de 1965. Obedeció a la
iniciativa de un grupo de personas costarricenses, encabezadas por el Dr.
Alfonso Carro Zúñiga, Ministro de Trabajo y Bienestar Social durante el
Gobierno de don Francisco J. Orlich Bolmarcich (1962- 1966). Ellos
manifestaron su preocupación por solucionar, por un lado, la educación de
miles de jóvenes de escasos recursos económicos, que no podían acceder a
la educación formal, por otro, apoyar el desarrollo económico del país, que
adoptaba el modelo de sustitución de importaciones. Este último imponía
una acelerada industrialización para la cual se requería mano de obra
calificada a nivel técnico, no disponible en el país.

En 1959 se constituyó la Oficina de Capacitación Social y Aprendizaje, la
cual necesitaba recursos económicos propios y un marco legal apropiado
con cumplir a cabalidad la enorme tarea de formar la población
trabajadora que los sectores productivos demandaban, lo que sentó las
bases para la creación del INA, pasando su personal y sus bienes a
constituir el primer patrimonio de la institución.

El 17 de enero de 1968 se colocó la primera piedra de lo que sería el nuevo
edificio del INA, ubicado en una finca, propiedad de la Caja Costarricense
de Seguro Social (CCSS) en La Uruca. Se construyeron 16 aulas y 16
talleres para impartir cursos de Mecánica de Vehículos, Construcciones
Industriales y Electricidad.

El INA fue estructurado como una entidad de capacitación,
independiente del sistema formal de educación, dotada de
autonomía y con ágiles mecanismos de comunicación con el mercado
de trabajo. Su financiamiento se basó en la recaudación, por parte
de las empresas públicas y privadas, de un porcentaje fijo de la
planilla y su conducción se confió a un equipo multisectorial, en el
que participaron representantes de los grupos directamente
involucrados, sector trabajador, sector empleador y Gobierno.,
(Carro,2011, p. 3)

Como se observa, desde su inicio han fomentado la inserción laboral de las
clases más desprotegidas con el afán de desarrollar las potencialidades y
contribuir al crecimiento empresarial técnico educativo del país, con base
en sus principios, su misión y visión.

Misión del INA
Es una institución autónoma que brinda servicios de capacitación y
formación profesional a las personas mayores de 15 años y personas
jurídicas, fomentando el trabajo productivo en todos los sectores de
la economía, para contribuir al mejoramiento de las condiciones de
vida y el desarrollo económico-social del país.

Visión del INA
“Ser la institución educativa de calidad, accesible, flexible, oportuna e
innovadora que contribuya al desarrollo de las personas y al progreso del
país.”

Fue aprobada en el Acuerdo de Junta Directiva N°046-2011 JD. Plan
Estratégico Institucional (Carro, 2011, p. 21)

El Servicio de Coordinación sobre Discapacidad
El SECODI es un equipo profesional interdisciplinario, asesor técnico, en
materia de accesibilidad y equiparación de oportunidades en la
capacitación y formación profesional de personas con discapacidad y con
necesidades educativas especiales.

Esta unidad asesora técnicamente en lo referente a la accesibilidad a los
Comités de Apoyo Educativo (CAE) para la atención y el ingresode
participantes con alguna discapacidad y NEE así como en las
adecuaciones curriculares que se deben aplicar. Vela por el principio de
igualdad de oportunidades, diseño y ejecución de proyectos, ofrece
orientación e información a personas físicas, instituciones y
organizaciones no gubernamentales (ONG) y empleadores con respecto a
procedimientos institucionales atinentes a la atención de personas con
discapacidad y NEE. (Unidad de Servicio al Usuario, Sede Central
Francisco J. Orlich.)

Centro Especializado Comercio y Servicio de barrio Don Bosco
Esta unidad técnica ubicada en barrio Don Bosco, es responsable de la
investigación de necesidades de formación profesional, del diseño y

evaluación de programas de Capacitación y Formación (SCFP) y de
transferencia tecnológica, con el fin de contribuir al incremento de la
productividad y competitividad en el sector comercio y servicios.

Para lograr los objetivos y realizar las funciones, el núcleo Sector
Comercio y Servicios ha definido las siguientes áreas: Administración,
Idiomas, Informática y Comunicación, Producción y Salud Ocupacional y
Oferta Virtual.

Entre el servicio de Informática y Comunicación, se encuentra el servicio
para personas con discapacidad visual, donde se les enseña a grupos de
estudiantes, herramientas tecnológicas para del paquete de Office. Este
servicio se creó en coordinación con el Instituto Helen Instituto de
Rehabilitación y Formación Helen Keller desde 1996, por iniciativas
novedosas y cumplimiento de la ley 7600, se iniciaron labores en el 2001,
luego el INA continuó con el proyecto hasta la fecha.

En este estudio es necesario conceptualizar la discapacidad visual y las
clasificaciones que se realizan según la agudeza visual.

Persona con discapacidad visual
Según la Ley del Patronato Nacional de Ciegos (PANACI) # 2171, artículo
2, se consideran a alguien ciego:

A la persona que con lentes correctivos no posea una agudeza visual, de
más de 20 - 200 o 6- 60 en la gráfica de Shellen o cuyo campo visual esté
disminuido a menos de 20 grados; y ciega total, a toda persona que no
tiene percepción de luz.

Causas de la discapacidad visual

Entre las principales causas de ceguera y baja visión en Costa Rica se
detectan:
 Grado de visión
 Edad en la que se produce la ceguera
 Tiempo transcurrido desde la pérdida
 Causa y tipo de ceguera
 Funcionamiento visual

Clasificación de la discapacidad visual

 Visión normal
 Discapacidad visual moderada
 Discapacidad visual grave
 Ceguera
Entre las principales causas de ceguera y baja visión se encuentra
registrada una larga lista. Sin embargo, se hará referencias solamente de
algunas, ya que entre ellas presentan similitud de síntomas.

Catarata: opacidad del cristalino que impide el paso de estímulos
luminoso producida por cataratas, que produce la visión borrosa,
estrabismo, fotobia (intolerancia anormal a la luz), limitación en el campo
periférico y en la visión de la córnea.

Luxación del cristalino: cuando el cristalino está ubicado en la posición
inadecuada, produce refracción ocular, dificultades en la acomodación en

cambios de distancia, posiciones de la cabeza y el cuerpo distorsionado o
inclinado, extrema totovía y agudeza visual reducida.

Glaucoma: es una elevada presión ocular debido a la acumulación de
líquido acuoso provocado por la obstrucción de desagüe del ojo. Existen
varios tipos: congénito, repentino, secundario (por enfermedad). Estos
padecimientos causan dolores muy fuertes, enrojecimiento y congestión
ocular, dilatación pupila, córnea turbia, visión borrosa, fotofobia, mala
visión nocturna y buftalmus (agrandamiento del globo ocular).
Ceguera cortical: Es un funcionamiento visual alterado que produce
dificultad para procesar información enviada al cerebro por medio del
canal visual. El padecimiento causa un funcionamiento visual fluctuante.

Desprendimiento de retina: es un estiramiento y afinamiento del tejido de
la retina, la cual se suelta de la parte de la coroides. El líquido queda
atrás de esta y la sangre de las coroides no llega a las terminaciones
nerviosas de la retina para nutrirla. Tal desprendimiento causa una
visión deficiente, persistencia de dolor en el ojo, micropsia (percepción de
los objetos mucho más pequeños), deficiencia en la percepción del color y
agudeza visual disminuida.

Queratocono: es una deformidad de la córnea con un deterioro progresivo;
produce borrosidad y distorsión, destellos de luz, sensibilidad y
deslumbramiento y pérdida periférica del campo visual, con afecciones
asociadas como retinosis pigmentaria, aniridia, síndrome de DAW y
síndrome de Matfan.

Retinoblastoma: es un tumor maligno ubicado en la órbita del ojo; causa
dolores de cabeza. Se trata con quimioterapia o enucleación (intervención
quirúrgica) para tratar de conservar un poco de visión útil.

Hay otras afecciones más como, albinismo, coroiditis, miopía, coloboma,
conjuntivitis, neuritis, microfalmus y cicatrices masculares, así mismo
patología macular, nistagmus, queratitis, atrofia del nervio óptico, que
causan padecimientos similares o baja visión como los ya mencionados
(PANACI)

Discapacidad
Estas condiciones visuales son causantes de que las personas entren en la
categoría de la discapacidad visual. El término de discapacidad lo definen,
Rodríguez y Salazar como:

Hoy se sabe que ninguna persona es igual que otra ya que existe
gente alta, pequeña, con diferentes idiomas entre otras
características. Al final de cuentas es imposible encontrar a dos
seres humanos iguales; es en estas diferencias donde radica una
discapacidad. (Rodríguez y Salazar, 2008, p. 9).

En Costa Rica la discapacidad se conoce desde tiempos pasados, sin
embargo, con la creación de la Ley 7600 que fue creada en 1996, se da una
mayor importancia a los derechos y oportunidades para las personas con
discapacidad.

La discapacidad, es una condición que incluye a personas que
tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a
largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan
impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad
de condiciones con las demás. (Rodríguez y Salazar, 2008, p. 14).

De la accesibilidad
Para poder brindar apoyo a las personas que padecen alguna discapacidad
y para que puedan desarrollarse plenamente, es necesario brindarles
accesibilidad en todos los campos de su vida cotidiana, a fin de que puedan
acceder a todos los espacios, servicios y productos que deseen. Rodríguez y
Salazar definen que:

Es un término que se usa para indicar la posibilidad de que una
persona pueda realizar cualquier actividad sin importar lo que pase
durante su vida.
Accesibilidad física: se refiere al acondicionamiento de las
instalaciones físicas de un lugar, para que pueda ser utilizado y
disfrutado por todas las personas con discapacidad o sin ella, sin
ningún tipo de discriminación…
La discapacidad es una condición que incluye a personas que
tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a
largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan

impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad
de condiciones con las demás. (Rodríguez y Salazar, 2008, p. 14).

De la inclusión
Se deben considerar todos los elementos de un contexto educativo a la
hora de llevar a cabo la inclusión. Hay que tomar en cuenta que todos
somos personas diferentes con discapacidad o sin esta, con el objetivo de
diseñar un sistema flexible y abierto:

Este planteamiento obliga a tener en cuenta tanto las situaciones
sociales en las que se encuentra cada estudiante,debidas a su
contexto familiar y grupal, habitual o con las condiciones laborales
de sus padres, como las personales en lo que se refiere a su
idiosincrasia intelectual o biológica. (Casanova, 2011, p. 51).

Según la Ley 7600, a la hora de realizar la inclusión de personas con
discapacidad a los sistemas tradicionales de educación, se deben
considerar los servicios técnicos y las necesidades educativas especiales.

Servicios técnicos: ayudas técnicas, equipo, recursos auxiliares,
asistencia personal y servicios de educación especial requeridos por
las personas con discapacidad para aumentar su grado de
autonomía y garantizar oportunidades equiparables de acceso al
desarrollo. “Necesidad educativa especial: Necesidad de una

persona derivada de su discapacidad o de sus dificultades de
aprendizaje”. (Ley 7600, 2009, p. 8).

Otras organizaciones internacionales se refieren al tema. Apuntan
características o componentes necesarios para llevar a cabo una inclusión
integral, al respecto: La Organización Mundial de la Salud (OMS), en el
año 2001 difundió la Clasificación Internacional del Funcionamiento de la
Discapacidad y la Salud (CIF): “una clasificación de las características de
la salud de las personas en el contexto de las situaciones individuales de
sus vidas y de los efectos ambientales.

Lo anterior queda plasmado en de los componentes de actividad y
participación. Se consideran los siguientes:
 Aprendizaje y aplicación del conocimiento
 Tareas y demandas generales
 Comunicación
 Movilidad
 Autocuidado
 Vida doméstica
 Interacciones y relaciones interpersonales
 Áreas principales de la vida
 Vida comunitaria, social y cívica (López, 2011, p. 106).

Del modelo inclusivo “Diseño Universal”
Después de conocer las características básicas de las personas con
discapacidad y en especial las de condiciones visuales, se deben considerar
los conceptos actuales en la inclusión educativa, como el “Diseño

Universal”, al cual se refiere la convención de la Organización de las
Naciones Unidas (ONU), para las personas discapacitadas: “diseño de
productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las
personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptación ni
diseño especializado”. (ONU, 2006, art. 2).

Casanova menciona los siete principios del “Diseño Universal” y aunque
consta de 29 características, se hará referencia solo a los principios en que
se fundamenta, los cuales fueron formulados por The Center for Universal
Desing, North Carolina State University:

 Principio # 1, uso equitativo: el diseño es útil para personas con
diversas capacidades
 Principio # 2, uso flexible: el diseño acomoda a un amplio rango de
preferencias y habilidades individuales
 Principio # 3, uso simple e intuitivo: el diseño es fácil de entender
sin importar la experiencia, conocimientos, habilidades del lenguaje
o nivel de concentración del usuario.
 Principio # 4, información perceptible: el diseño transmite la
información necesaria de manera efectiva para el usuario, sin
importar las condiciones del ambiente o las capacidades sensoriales
del usuario.
 Principio # 5, tolerancia al error: el diseño minimiza riesgos y
consecuencias negativas de acciones involuntarias o accidentales.

 Principio # 6, mínimo esfuerzo físico: el diseño puede ser usado
cómoda y eficientemente minimizando la fatiga.
 Principio # 7, tamaño adecuado de aproximación y uso: proporciona
un tamaño y espacio adecuado para el acercamiento, alcance
manipulación y uso, con independencia del tamaño corporal,
postura o movilidad del usuario. (Casanova, 2011, p. 135).

Los siete principios del “Diseño Universal” fundamentan el sistema ideal
de educación que engloba los ideales de la Organización de las Naciones
Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) para una
sociedad inclusiva.

De las estrategias metodológicas y los docentes
UNESCO define a los docentes como:

Número de personas empleadas oficialmente a tiempo completos o
parciales para orientar y dirigir el itinerario de aprendizaje de los
alumnos y estudiantes, independientemente de sus calificaciones y
del mecanismo de transmisión de los conocimientos presencial y/o a
distancia. (2010, p. 484).

Es claro que para llevar a cabo la implementación de un “Diseño
Universal” se debe iniciar desde el aula. Se considera así la importancia
de que el docente se mantenga actualizado constantemente, ya que
entonces la educación llega a los alumnos por medio de una planificación
del currículo, estrategias metodológicas y un docente capacitado. Se aclara
que el método no tiene sentido sin una dirección o aplicación, se deben
planificar, para un fin concreto, los objetivos de enseñanza, según lo
expuesto por Casanova:

“Las metodologías se definen como conjunto de métodos y
procedimientos que se implementan para enseñar”. Por lo tanto, la
primera responsabilidad para el establecimiento de unos u otros
métodos y la adopción de estrategias diversificadas deben partir del
docente, aunque a lo largo de su aplicación y en función de los
modelos seleccionados, los alumnos no solo aprenden de docente,
sino que aprenden entre ellos, por su propia actuación personal y
por la totalidad del entorno en que se mueven. (Casanova, 2011, p.
175).

El Diccionario de la Lengua Española (2001) lo define como “modo
de decir o hacer con orden “o “Procedimiento que se sigue en las
ciencias para hallar la verdad y enseñarla.” (2014, 22. ª Edición
digital).

El docente debe estar capacitado para integrar a las nuevas formas de
aprender de los estudiantes que han adoptado la tecnología en forma
regular. Ciertamente, esta avalancha de medios ha afectado la realidad
del aula. Casanova opina que:

En definitiva, la incorporación de las tecnologías de la información y
la comunicación en la enseñanza suponen un nuevo soporte añadido
al proceso que implementa el profesorado y que implica un nuevo
modo de enseñar y aprender que afecta al planteamiento conjunto
de la educación. La inclusión pasa por la aplicación adecuada de los
recursos disponibles. (2011, p. 194).

En Costa Rica, los docentes se actualizan por medio de las instituciones
gubernamentales que proporcionan asesoramiento y bibliotecas, tanto
presenciales como digitales, además las universidades brindan talleres de
actualización profesional así como congresos y foros de educación y se
encuentra una enorme cantidad de material de consulta gratuita en
comunidades de docentes que existe en línea por internet.

Recursos tecnológicos
En igualdad de importancia que las estrategias metodológicas y del
docente capacitado, es la adecuada utilización de la tecnología y los
recursos tecnológicos como herramientas de apoyo. Por sí mismos no son
una alternativa y de ninguna forma excluyen la práctica pedagógica
tradicional.

Con respecto a la tecnología, Gay y Ferreras dan una definición
interesante basada en conceptos del pasado y el presente con criterios
unificados:

La tecnología es conjunto ordenado de conocimientos, y los
correspondientes procesos, que tienen como objetivo la producción
de bienes y servicios, teniendo en cuenta la técnica, la ciencia y los
aspectos económicos, sociales y culturales involucrados; el término
se hace extensivo a los productos (si hubiera) resultantes de esos
procesos, los que deben responder a necesidades o deseos de la
sociedad y como ambición contribuir a mejorar la calidad de vida.
(Gay y Ferreras, 2012, p. 10).

La Real Academia Española lo define como: Conjunto de teorías y de
técnicas que permiten el aprovechamiento práctico del conocimiento
científico. (2014, 22. ª Edición