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Terra Nueva Etapa ISSN: 1012-7089 vidal.saezsaez@gmail.com Universidad Central de Venezuela Venezuela Leal Salcedo, Roque Caracterización geográfica de supuestos ilícitos ambientales en la zona protectora del embalse La Mariposa, estado Miranda, Venezuela Terra Nueva Etapa, vol. XXIII, núm. 33, enero-junio, 2007, pp. 39-59 Universidad Central de Venezuela Caracas, Venezuela Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=72130294005 Cómo citar el artículo Número completo Más información del artículo Página de la revista en redalyc.org Sistema de Información Científica Red de Revistas Científicas de América Latina, el Caribe, España y Portugal Proyecto académico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto http://www.redalyc.org/revista.oa?id=721 http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=72130294005 http://www.redalyc.org/comocitar.oa?id=72130294005 http://www.redalyc.org/fasciculo.oa?id=721&numero=30294 http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=72130294005 http://www.redalyc.org/revista.oa?id=721 http://www.redalyc.org 39Caracterización geográfica de supuestos ilícitos ambientales en la zona... Terra. Vol. XXIII, No. 33, 2007, pp. 39-59. * Recibido: 18-04-2007. Aceptado: 15-06-2007. CARACTERIZACIÓN GEOGRÁFICA DE SUPUESTOS ILÍCITOS AMBIENTALES EN LA ZONA PROTECTORA DEL EMBALSE LA MARIPOSA, ESTADO MIRANDA, VENEZUELA* Geographical characterization of possible environmental illicits in the protective areas of La Mariposa Dam, Miranda State, Venezuela Roque Leal Salcedo RESUMEN La Zona Protectora de la cuenca hidrográfica del Embalse La Mariposa, ubicada al suroeste del área metropolitana de Caracas, tiene una superficie de 2824,8 ha, corresponde a una figura jurídica de protección ambiental, establecida con el objeto de salvaguardar la calidad de las aguas, la vida útil del embalse La Mariposa y la conservación de los recursos naturales existentes. Sin embargo, actualmente se presenta una serie de situaciones contrarias a este lineamiento y con base en la aplicación del método científico empleado en geografía, se analizaron las condiciones físicas naturales, socioeconómicas presentes en la cuenca y, se compararon los lineamientos jurídicos que definen a la zona. Los resultados indican como principal problema ambiental, el uso irracional y no cónsono al reglamento de la zona protectora, producto de la acción 40 Roque Leal Salcedo antrópica; igualmente fueron identificados los problemas ambientales secundarios y en todos los casos estas irregularidades al ser cotejadas con la normativa legal ambiental aplicable, permitieron detectar los posibles ilícitos ambientales que se desarrollan en el área estudiada, lo que constituye un aporte de la investigación geográfica al tema de protección y defensa integral del ambiente. PALABRAS CLAVE: Embalse, ilícitos ambientales, caracterización geográfica, derecho ambiental, ordenación del territorio. ********* ABSTRACT The Protective Zone of the hydrographic river basin of La Mariposa Dam, located to the southwest of the Metropolitan Area of Caracas, with a surface of 2,824.8 hectares, corresponds to a legal figure of environmental protection, established with the intention of preserving the quality of water, the life utility of the Dam, and the conservation of existing natural resources. Nevertheless, a series of opposite situations to this purposes have made themselves be felt, and for that reason, and according to the application of geographic science principles, a group of natural and socioeconomic elements were considered that allowed the characterization of this space geographically, and the identification of the irrational use of the space as the main environmental problem, as a product of anthropic action, not conforming with the regulation of the protective zone. At the same time, the secondary environmental problems were identified and in all cases, these irregularities collated to the applicable environmental legal norm allowed the identification of possible environmental illicits which are developed in the area of study, so rendering a contribution to geographic research on the subject of protection and integral defense of the environment. KEY WORDS: El Valle River, dams, environmental illicits, geographic characterization, right environmental rights, territorial arrangements. ********* 41Caracterización geográfica de supuestos ilícitos ambientales en la zona... PRESENTACIÓN El Estado venezolano ha demostrado una creciente preocupación por la protección del ambiente y, para ello ha dirigido una política de ordenación del territorio dentro de las cuales se insertan las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE). Como resultado de esta acción se han desarrollado normas jurídicas y técnicas, así como acuerdos bilaterales, convenios internacionales, actualización de leyes y desarrollo de planes para controlar y sancionar aquellas acciones capaces de degradar el ambiente. Prueba de ello, es su incorporación en el capítulo IX de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el cual se refiere a los Derechos Ambientales, los cuales son equiparados con los derechos fundamentales del hombre, lo que muestra el interés del sistema judicial por sancionar el incumplimiento de la legislación ambiental, con una acción que se refleja en el creciente estímulo por investigar supuestos ilícitos en aquellos espacios protegidos (Fundación Terraquatica, 2006; INPARQUES, 2006; De los Ríos, 1994). LA GEOGRAFÍA Y SU CONTRIBUCIÓN AL ESTUDIO DE LOS ILÍCITOS AMBIENTALES Al estudiar el ambiente se aprecia dentro de este complejo sistema de interrelaciones una serie de ecosistemas con sus leyes naturales en donde se inserta el hombre con sus actividades económicas para la búsqueda continua de bienes y servicios (Brañéz, 1994). Sin embargo, las actividades humanas dentro de estos sistemas naturales se generan bajo ciertas reglas económicas y necesidades con el objeto de aprovechar estos recursos naturales, de manera que, como las leyes entre estos dos sistemas son diferentes, por lo general surgen conflictos donde el hombre estructura modelos que permiten la afectación de recursos con un impacto en los ecosistemas naturales (Montiel, 1998). 42 Roque Leal Salcedo En razón de ello, se ha establecido la posibilidad de causar impacto en el ambiente bajo ciertos parámetros o lineamientos con el objeto de obtener el beneficio económico sin destruir de forma irreparable los propios recursos de determinada sociedad o país, permitiendo admitir la afectación del ambiente otorgando determinados permisos que establecen las formas y procedimientos más adecuados para realizar la actividad requerida, es decir, se ha establecido la permisividad del daño ambiental, conocido como el principio del daño permisible (De Los Ríos, 1994). La permisividad del daño ambiental ha motivado el surgimiento de una rama del ordenamiento jurídico que tiene por objeto el estudio del ambiente, para dar los lineamientos que permiten establecer una regulación adecuada y efectiva con el fin de preservarlo. De allí surge el derecho ambiental como el conjunto de normas jurídicas que regulan la acción del hombre en el usufructo de la naturaleza y sus recursos naturales, para lo cual le fija el límite de su intervención y modificación, para evitar su deterioro o degradación irreversible (Silva, 1998). En virtud de lo expuesto, al racionalizar la conducta del hombre en el marco de lo permisible para la explotación y usufructo de los recursos naturales puede surgir un comportamiento humano típicamente antijurídico y culpable, que es lo que se conoce como un ilícito (Puig, 1998). Por extensión a este concepto se afirma que un ilícito ambiental es un comportamiento humano, antijurídico y típicamente culpable que atenta contra bienes ambientales insustituibles, que sin duda atenta directa o indirectamente contra las bases de la vida, de la subsistencia del mundo orgánico y, por ende de la existencia humana. De lo referido,se deduce la utilidad de la geografía al abordar el análisis de estos tipos de ilícitos, gracias al apoyo de un amplio abanico de ciencias y técnicas que permiten comprender la esencia de aquellos hechos que podrían ser punibles en materia ambiental, por ello, la 43Caracterización geográfica de supuestos ilícitos ambientales en la zona... caracterización de los ilícitos ambientales se sustenta teóricamente en los aportes de la geografía y de otras disciplinas; en este caso el derecho ambiental, para abordar el análisis de los sistemas y dar los lineamientos que permiten establecer una regulación adecuada y efectiva para la defensa y protección del ambiente en procura de su conservación para las generaciones presentes y futuras. Un ejemplo de esto son aquellas áreas protegidas por el estado venezolano a través de la figura jurídica de Área Bajo Régimen de Administración Especial (ABRAE), entre las cuales se halla la zona protectora de la cuenca hidrográfica del embalse La Mariposa (ZPCHEM), declarada área protegida según decreto 2.472, publicado en Gaceta Oficial Nro. 4.082 del 11 de abril de 1989, con el objeto de salvaguardar la calidad de las aguas, la vida útil del embalse y la conservación de los recursos naturales existentes dentro de este espacio (figura 1). Sin embargo, a través de esta figura jurídica no se han logrado frenar las acciones antrópicas relacionadas con la obstrucción y contaminación de las aguas fluviales, afectación de fauna, flora, suelos, topografía, paisaje, manejo inadecuado de desechos sólidos y tóxicos. En virtud de lo expuesto, se plantea como objetivo la caracterización geográfica de los posibles ilícitos ambientales que podrían desarrollarse sobre este espacio, con el objeto de dar apoyo a las funciones realizadas por los actores del sistema de administración de justicia en lo referente a su intervención en la materia ambiental, a través de la aplicación del método científico empleado en la geografía. METODOLOGÍA EMPLEADA Con el objeto de caracterizar geográficamente supuestos ilícitos en materia ambiental dentro de la ZPCHEM, se establece el diseño metodológico estructurado en cuatro fases (preliminar, diagnóstico, 44 Roque Leal Salcedo síntesis del diagnóstico y caracterización geográfica de los ilícitos ambientales). La información fue recolectada en diversas fuentes documentales e institucionales y complementada con la aplicación de un diagnóstico de los elementos físico-naturales y socioeconómicos del área en estudio mediante la ejecución de un trabajo de campo realizado en el año 2006. El diagnóstico físico natural, consistió en el estudio de la geomorfología, clima, hidrografía, calidad de las aguas y la vegetación, como elementos de síntesis que permiten generar el reflejo de las condiciones ecológicas. Por otra parte, el análisis socioeconómico incluyó el estudio de la población tomando en cuenta su dinámica de ocupación, estructura y sus repercusiones dentro del área en estudio. A partir de esta información, los resultados fueron expresados mediante el uso de cartografía temática y de matrices geográficas, utilizando la tecnología de los sistemas de información geográfica, los cuales señalaron las limitaciones y potencialidades de las variables analizadas, permitiendo establecer con el empleo de la metodología del árbol de problemas una visión síntesis para identificar de forma esquemática y jerarquizada los conflictos ambientales que actualmente se desarrollan en el área en estudio, siendo considerados estos conflictos como aquellas actividades antrópicas que se desarrollan de forma contrapuesta a los lineamientos establecidos dentro de este espacio. Seguidamente con base en la información recopilada en las fases previas, se procedió a comparar con el uso de matrices, los conflictos ambientales identificados con la normativa ambiental que tipifica aquellos hechos que podrían ser punibles en esta materia e igualmente establecen mecanismos para su sanción, esta normativa la comprenden: la Ley Penal del Ambiente, Ley sobre Sustancias Materiales y Desechos Peligrosos y, la Ley Forestal de Suelos y Aguas. De la matriz realizada, se procedió a identificar espacialmente este tipo de fenómenos por medio de un mapa temático que permitió constatar a través del método 45Caracterización geográfica de supuestos ilícitos ambientales en la zona... científico, los elementos de convicción recopilados en la investigación y que podrían ser considerados como elementos de prueba ante las autoridades competentes. De lo expuesto, la investigación en su desarrollo propone los lineamientos metodológicos para el estudio e identificación de supuestos ilícitos en materia ambiental y con sus resultados expone la factibilidad de su aplicación gracias a la pertinencia de la geografía en esta temática. RESULTADOS Y DISCUSIÓN Análisis de los elementos físico naturales El estudio del paisaje representado por las características geomorfológicas, climáticas, hidrográficas y de vegetación en la ZPCHEM ha permitido la identificación de una serie de fenómenos espaciales que se resumen en las tablas 1 y 2. La tabla 1, evidencia que la mayoría de los registros de calidad de agua en los cursos de agua sobrepasan los rangos y límites máximos de calidad de vertidos según Decreto Nº 883; en relación con el pH ningún curso de agua sobrepasa el rango permisible y como puede observarse existe muy poca variación entre los valores registrados. En cuanto a la demanda química de oxígeno y el contenido de sólidos suspendidos, los registros fueron significativamente bajos en las quebradas Los Indios y Cují y por otra parte, alto en el río El Valle, hasta sobrepasar este último el limite permisible (tabla 1), debido a los procesos de erosión donde interviene el río, que incrementan el acarreo de material que posteriormente será depositado al embalse. También se vislumbra que la cantidad de sólidos en suspensión, así como la demanda química de oxígeno en el río El Valle están asociadas con el grado de intervención de la cuenca, la remoción de cobertura vegetal, las actividades urbanísticas y agrícolas, como también la duración e intensidad de los eventos de lluvia. 46 Roque Leal Salcedo Por otra parte, los niveles de nitrógeno y fósforo sobrepasan los límites máximos permisibles debido al proceso de eutrofización señalado, asociadas a las fuentes puntuales y dispersas, las cuales aceleran este proceso. En relación con la cantidad de coliformes totales, la quebrada El Cují y el río Valle superan sus límites permisibles como consecuencia del uso actual de la cuenca de este último. TABLA 1 COMPARACIÓN ENTRE LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS QUÍMICAS AÑO 2000 DE LAS QUEBRADAS LOS INDIOS, EL CUJÍ Y RÍO EL VALLE Y LOS VALORES PERMITIDOS, DECRETO Nº 883 Variable Qda. Qda. Río Límite Los Indios El Cují El Valle máx. per. s. Decreto Nº 883 pH 7,6* 7,7* 8,2* 6-9 Demanda Química de Oxígeno (mg/Lts) 5,6* 4,2* 450 60 Sólidos suspendidos (mg/Lts) 4* 7* 1451 80 Nitrógeno total (expresado como nitrógeno) (mg/Lts) 150 292 1292 40 Nitritos + Nitratos (expresado como nitrógeno) (mg/Lts) 106 188 465 10 Fósforo total (expresado como fósforo) (mg/Lts) 15 65 757 10 Coliformes totales (NMP/Lts) 3100* 11000 >365.000 5000 Fuente: Laboratorio de Aguas, Hidrocapital (Mayo 2006). Leyenda: * Dentro del rango o límite permisible Fuera del rango o límite permisible 47Caracterización geográfica de supuestos ilícitos ambientales en la zona... Por su parte, la tabla 2, evidencia entre otros aspectos, la susceptibilidad del terreno a los procesos de denudación, inestabilidad de los materiales superficiales en el relieve, arrastre de material sólido por los cursos de agua y modificación de las condiciones físico-químicas de las aguas en el embalse La Mariposa. Análisis de los elementos socioeconómicos Los resultados obtenidos del diagnóstico socioeconómico, indican que la ZPCHEM corresponde a un espacio geográfico sometido a la presión de una población aproximada de 6.166 habitantes(estimaciones para el año 2006 realizada por el autor) con un crecimiento poblacional en relación con el año 2001 de 119,7%, y una dinámica de ocupación que ha permitido la construcción de un total de 1.198 viviendas con una densidad de 42 viviendas/km2, (estimaciones para el año 2006 realizadas por el autor), distribuidas espacialmente en dos grupos de manera dispersa en forma de sectores puntuales principalmente al noreste y al sur sobre un relieve de valles intramontanos y fondo de valle; el primero emplazado sobre la zona de uso residencial permitida y el segundo donde se establecen prohibiciones para este tipo de infraestructuras. En relación con el uso de la tierra para el año 2006, en la ZPCHEM se desarrollan actividades que reflejan un uso constituido principalmente por áreas verdes y áreas intervenidas en forma de instalaciones militares, zonas residenciales, obras de utilidad pública, actividades agrícola vegetal e infraestructuras de tipo recreacional que configuran el reflejo de la acción antrópica sobre este espacio geográfico que conjuntamente con la población allí emplazada conforman un cuadro de potencialidades y limitaciones que se indican en la tabla 3. 48 Roque Leal Salcedo T A B L A 2 . P O T E N C IA L ID A D E S Y L IM IT A C IO N E S D E L O S E L E M E N T O S F ÍS IC O -N A T U R A L E S D E L A Z O N A P R O T E C T O R A D E L A C U E N C A H ID R O G R Á F IC A D E L E M B A L SE L A M A R IP O SA , E ST A D O M IR A N D A E la bo ra ci ón p ro pi a, o ct ub re 2 00 6 E le m en to G eo m or fo lo gí a C li m a H id ro gr af ía V eg et ac ió n P ot en ci al id ad L as 2 82 4, 8 ha d el á re a en e st ud io s e ca ra ct er iz an p ri nc ip al m en te p or un p ai sa je m on ta ño so c on st it ui do p or r el ie ve s de c ol in as , va ll es in tr am on ta no s, e st ri ba ci on es m on ta ño sa s y cr es ta d e m on ta ña , fa vo re ce l a fo rm ac ió n de l a co be rt ur a ve ge ta l de p or te a lt o de ns o y la c on se rv ac ió n de l os c ur so s de a gu a. E l p er ío do d e ll uv ia s qu e in ic ia e n m ay o y ha st a no vi em br e, c on ce nt ra el 7 6% d e la p re ci pi ta ci ón a nu al , fa vo re ce e l de sa rr ol lo d e un a co be rt ur a ve ge ta l ex ub er an te q ue p er m it e m an te ne r lo s ni ve le s de ca ud al d el r ío E l V al le y s us a fl ue nt es . L a co nd ic ió n cl im át ic a ha ce d el á re a en e st ud io u n es pa ci o pr op ic io pa ra l a ac ti vi da d re cr ea ci on al . L a re d hi dr og rá fi ca m an ti en e la c ob er tu ra v eg et al d el á re a en e st ud io . E l 65 % ( 2. 82 4, 8 ha ) de l a cu en ca d el r ío E l V al le e st á de nt ro d e la Z P C H E M . L a C ue nc a de l rí o E l V al le a ba st ec e al e m ba ls e L a M ar ip os a co n un a ca p ac id ad m áx im a d e al m ac en am ie n to d e 8 M m 3 d e ag u a, e s po ta bi li za da p ar a sa ti sf ac er l as d em an da s de l os h ab it an te s de l oe st e de l Á re a M et ro po li ta na d e C ar ac as . E l de sa rr ol lo d e fo rm ac io ne s ve ge ta le s de p or te a lt o m ed io d en so , co ns ti tu ye e l 52 ,7 % d e la s up er fi ci e to ta l de l a cu en ca d el r ío E l V al le , d e la s cu al es 1 73 4, 8 ha , s e de sa rr ol la n en la Z P C H E M , ( 61 ,4 % de s u su pe rf ic ie to ta l) y c on st it uy e un e le m en to d e al to v al or e sc én ic o y p ai sa jí st ic o q u e d es em p eñ a u n a d o b le f u n ci ó n c o m o a g en te pr ot ec to r de l r ec ur so h íd ri co y a m or ti gu ad or d e lo s pr oc es os e ro si vo s ad em ás d e co ns ti tu ir p ar te d el p ul m ón v eg et al d el á re a M et ro po li ta na de C ar ac as . L im it ac ió n L a to po gr af ía a cc id en ta da d el p ai sa je d e m on ta ña c on fo rm a un c ua dr o cr it ic o de a m en az a qu e pr op ic ia l a oc ur re nc ia d e de sl iz am ie nt os y d es pr en di m ie nt os d e m at er ia l su pe rf ic ia l pr od uc to de la a lt a in es ta bi li da d qu e pr es en ta lo s di fe re nt es ti po s de r el ie ve y la in te ns id ad d e lo s pr oc es os m or fo ge né ti co s y m or fo di ná m ic os q ue s e de sa rr ol la n en f or m a de c ár ca va s, g ol pe d e cu ch ar a y ba rr an co s. L a co nd ic ió n cl im át ic a au na da a l as c ar ac te rí st ic as d el r el ie ve p er m it e la f or m ac ió n de á re as af ec ta da s de m an er a ge ne ra li za da p or l os p ro ce so s m or fo ge né ti co s y de e ro si ón l in ea l, l o qu e au m en ta lo s ni ve le s de c au da l s ól id o (T ab la 1 ), tr an sp or ta do p or lo s cu rs os d e ag ua q ue f in al m en te so n re pr es ad os e n el e m ba ls e L a M ar ip os a. E l ca ud al s ól id o tr an sp or ta do p or e l rí o E l V al le y s us a fl ue nt es s e ve a fe ct ad o po r el a po rt e im po rt ad o de l si st em a de a cu ed uc to T uy I , qu e ju nt o a lo s ap or te s de e st e ti po d e ca ud al d e la s qu eb ra da s af lu en te s fi na lm en te s ed im en ta n en e l em ba ls e L a M ar ip os a af ec ta nd o lo s ni ve le s de c ap ac id ad d el a gu a. ( T ab la 1 ) E l rí o E l V al le y s us a fl ue nt es p re se nt an í nd ic es d e ca li da d de a gu a qu e so br ep as an l os r an go s y lí m it es m áx im os p er m it id os s eg ún D ec re to N ° 88 3, o ri gi na c am bi os e n la c om po si ci ón d e su s ag ua s y ac el er an e l pr oc es o de e ut ro fi za ci ón q ue e xp er im en ta e l em ba ls e L a M ar ip os a. ( Ta bl a 1 ) L a al te ra ci ón d e la c om po si ci ón fí si co -q uí m ic a de l a gu a (T ab la 1 ), p or fu en te s di re ct as e in di re ct as de a ct iv id ad a nt ró pi ca d en tr o y fu er a de l a zo na p ro te ct or a, i nv ol uc ra u n m ay or p ro ce so p ar a su p ot ab il iz ac ió n, i nd uc ie nd o a in cr em en to s de l os c os to s de t ra ta m ie nt o. E xi st e un a in te rv en ci ón d e la c ob er tu ra v eg et al n at ur al p or ta la , d es ra m e, r oz a y qu em a pr ac ti ca da co n fi ne s de o cu pa ci ón p ar a la c on st ru cc ió n de e st ru ct ur as u sa da s co m o vi vi en da s, a pe rt ur as d e ca m in os d e ac ce so y e l es ta bl ec im ie nt o de á re as d e cu lt iv o lo s cu al es a fe ct an l os r ec ur so s na tu ra le s y or ig in an d es eq ui li br io s en e l ec os is te m a de l a zo na p ro te ct or a. 49Caracterización geográfica de supuestos ilícitos ambientales en la zona... TA B L A 3 . P O T E N C IA L ID A D E S Y L IM IT A C IO N E S D E L O S E L E M E N T O S S O C IO E C O N Ó M IC O S D E L A Z O N A P R O T EC T O R A D E L A C U E N C A H ID R O G R Á F IC A D E L E M B A L S E L A M A R IP O S A , E S T A D O M IR A N D A E L E M E N T O P ob la ci ón y di ná m ic a de oc up ac ió n E st ru ct ur a po bl ac io na l y po bl ac ió n ec o n ó m ic a- m en te a ct iv a A se nt am ie nt os hu m an os S er vi ci os P O T E N C IA L ID A D - L a po bl ac ió n pr es en ta u n cr ec im ie nt o po si ti vo y se e m pl az a un 6 0% ( 3. 73 1 ha b) d en tr o de l a zo na r es id en ci al p er m it id a, e sp ec íf ic am en te e n la s su bc ue nc as L a Z ui za , P ot re ri to y E l C uj í al no rt e, s ob re e l 2, 34 % ( 66 ,2 7 ha ) de l a su pe rf ic ie to ta l de l a Z P C H E M . - E xi st e un r ol e qu it at iv o de a m bo s gé ne ro s de nt ro d e la s ac ti v id ad es q u e se d es ar ro ll an e n l o s as en ta m ie nt os . - E l 49 ,9 % ( 1. 53 2 ha b) d e la P E A s e ha ll a en l a fu er za d e tr ab aj o de di ca da e n la r am a de s er vi ci os (5 6% ), s eg ui da m en te p or l a ac ti vi da d ag rí co la (3 9 % ) y l ab o re s ar te sa n al es ( 5 % ) la b o ra n d o pr in ci pa lm en te f ue ra d el á re a en e st ud io . - E n la z on a re si de nc ia l pe rm it id a, s ob re l as su bc ue nc as L a Z ui za , P ot re ri to y E l C uj í s e ag ru pa un to ta l d e 67 8 vi vi en da s qu e co rr es po nd en e l 5 7% de l to ta l y pr es en ta n un a ti po lo gí a de v iv ie nd a q u e co rr es p o n d e p re d o m in an te m en te a co n st ru cc io n es t ip o q u in ta y c as as d e b u en a ca li da d si gu ie nd o la s pa ut as d e co ns tr uc ci ón d e ac u er d o c o n l as n o rm as s an it ar ia s p ar a el pr oy ec to , co ns tr uc ci ón , am pl ia ci ón , re fo rm a y m an te ni m ie nt o de la s in st al ac io ne s sa ni ta ri as p ar a de sa rr ol lo s ur ba ní st ic os . - L a in fr ae st ru ct u ra d e se rv ic io s p u n tu al es re fe ri do a s al ud y e du ca ci ón s e ha ll a fu er a de l a zo na p ro te ct or a .- E l ac ce so v ia l ha s id o in te ns o lo s úl ti m os a ño s do nd e la c ar re te ra n ac io na l fu ng e co m o ar te ri a pr in ci pa l pa ra l a co m un ic ac ió n en tr e lo s se ct or es de nt ro y f ue ra d el á re a ad em ás d e se r un a ví a al te rn a d e co m u n ic ac ió n en tr e lo s al to s m ir an di no s y el á re a m et ro po li ta na d e C ar ac as . L IM IT A C IÓ N - L a po bl ac ió n pr es en ta u n cr ec im ie nt o po bl ac io na l al to e n m uy c or to p er ío do ( 11 9, 71 % ) y un a de ns id ad d e 21 8, 17 ha b/ km 2 ca ra ct er ís ti ca d e ár ea s ur ba na s en e xp an si ón l o qu e co nf ig ur an c on di ci on es i nc om pa ti bl es c on l a fu nc ió n pr ot ec to ra q ue p os ee e st a fi gu ra l eg al . - E l cr ec im ie nt o po bl ac io na l po si ti vo o ri gi na l a de m an da d e es pa ci os y s er vi ci os , lo q ue s e ev id en ci a al e st ar o cu pa da po r vi vi en da s en s ec to re s no p er m it id os d on de s e al be rg a el 4 0% d e la p ob la ci ón t ot al ( 2. 43 2 ha b) . - U n to ta l de 1 00 h ab it an te s ec on óm ic am en te i na ct iv os s on m an te ni do s po r 10 0 ha bi ta nt es e n ed ad a ct iv a. - E l 50 ,2 % (1 .1 54 2 ha b) d e la P E A e st á fu er a de l a fu er za d e tr ab aj o. - L a po bl ac ió n de 0 a 1 5 añ os c on st it uy e 33 ,5 % ( 2. 06 4 ha b) d el to ta l, y e n un m ar ge n de 2 0 añ os r eq ue ri rá y d em an da rá es pa ci os y s er vi ci os , co nt ra ri os a l os l in ea m ie nt os d e la z on a pr ot ec to ra . - D en tr o de la z on a re si de nc ia l n o se o bs er vó u n co nt ro l d e la s co nd ic io ne s de lo s po zo s sé pt ic os y s um id er os p or lo q ue m uc ha d e la s vi vi en da s po dr ía n ve rt er s us e fl ue nt es d ir ec ta m en te a lo s cu rs os d e ag ua s in tr at am ie nt o pr ev io e n om is ió n a la d is po si ci ón l eg al s an it ar ia y a m bi en ta l. - E n lo s as en ta m ie nt os l oc al iz ad os a l no re st e, s ub cu en ca s E l C uj í y L a Z ui za , se i de nt if ic o la d ef or es ta ci ón , ta la , ro za y qu em a de v eg et ac ió n ad em ás d e la r em oc ió n de t ie rr a to da s el la s co n fi ne s ur ba ní st ic os . - L os s ec to re s re st ri ng id os p ar a el e st ab le ci m ie nt o de a se nt am ie nt os s e ha ll an s ob re e l re li ev e de v al le i nt ra m on ta no y cr es ta d e m on ta ña s ob re l as c ab ec er as d e la s su bc ue nc as B ej ar an o, T uc us ia pó n, E l G ua ya bo a l su re st e y L os I nd io s, al e st e ag ru pa n 47 9 vi vi en da s (4 3% d el t ot al ) y al be rg an e l 39 % d e la p ob la ci ón t ot al , pr es en ta nd o la s m is m as u na ti po lo gí a pr in ci pa lm en te r ud im en ta ri a co ns tr ui da c on m at er ia le s di ve rs os ; bl oq ue s, l am in as d e zi nc , pl ás ti co y c ar tó n) y de sa rr ol la n ac ti vi da de s no p er m it id as q ue i m pl ic an r em oc ió n de v eg et ac ió n, c am bi o de t op og ra fí a, b ot e de m at er ia l he te ro gé ne o y af ec ta ci ón d e la z on a pr ot ec to ra d e la s na ci en te s y cu rs os d e ag ua . - A un qu e la s vi vi en da s en l os s ec to re s de nt ro d e la z on a pe rm it id a se a ba st ec en d e lo s se rv ic io s en r ed d e m an er a le ga l, lo s se ct or es c on a se nt am ie nt os e n la s zo na s no p er m it id as d is po ne n de lo s se rv ic io s bá si co s (a gu a y lu z) d e fo rm a il eg al a tr av és d e co ne xi on es c la nd es ti na s, p or lo q ue s e im pu ls a su e xp an si ón a tr av és d e la d is po ni bi li da d de e st os s er vi ci os . - L a co ns tr uc ci ón d e ca m in os d e ti er ra p er m it e el a cc es o a lo s se ct or es n o in te rv en id os , l o qu e pr om ue ve s u oc up ac ió n pr od uc to d e la s de m an da s de e sp ac io p ar a el e st ab le ci m ie nt o de v iv ie nd as y a ct iv id ad es a gr íc ol as . - L a in fr ae st ru ct ur a de s er vi ci os r ec re ac io na le s (0 ,9 h a) n o sa ti sf ac e la s de m an da s po r pa rt e de l a pe rs on as q ue re cu rr en a l ár ea . 50 Roque Leal Salcedo T A B L A 3 (C O N T .) P O T E N C IA L ID A D E S Y L IM IT A C IO N E S D E L O S E L E M E N T O S SO C IO E C O N Ó M IC O S D E L A Z O N A P R O T E C T O R A D E L A C UE N C A H ID R O G R Á F IC A D E L E M B A L SE L A M A R IP O SA , E ST A D O M IR A N D A E la bo ra ci ón p ro pi a, o ct ub re 2 00 6. L IM IT A C IÓ N - A ún c ua nd o so n in st ru m en to s le ga le s id ea le s pa ra l a pr ot ec ci ón d el a m bi en te , s u ap li ca ci ón e n el e sp ac io po se e di fi cu lt ad es q ue n o pe rm it en s u co m pl et a ap li ca ci ón y a ca ta m ie nt o, l o qu e se e vi de nc ia a l ob se rv ar la d eg ra da ci ón a m bi en ta l de ri va da d e lo s ve rt id os d e la s ag ua s se rv id as s in t ra ta m ie nt o, l as o cu pa ci on es de nt ro d e lo s se ct or es r es tr in gi do s co n su s ef ec to s di re ct os o i nd ir ec to s y la s ac ti vi da de s qu e se r ea li za n de nt ro d e la s zo na s de p ro te cc ió n de l as n ac ie nt es y m ár ge ne s de l os c ur so s de a gu a. - N o se r ea li za n co ns ta nt em en te l ab or es d e ex am en , vi gi la nc ia y f is ca li za ci ón d e la s ac ti vi da de s qu e di re ct a o in di re ct am en te p ue da n in ci di r so br e el a m bi en te e n la Z P C H E M a ún c ua nd o fr en te a l em ba ls e L a M ar ip os a se h al la e l D es ta ca m en to N º 5 6, q ue e n su s la bo re s le c om pe te la bo re s de G ua rd er ía A m bi en ta l de a cu er do c on e l A rt íc ul o 17 , de l a L ey P en al d el A m bi en te . - E l es ta bl ec im ie nt o de l a Z P C H E M n o co ns id er a en s u to ta li da d to da l a cu en ca d el r ío E l V al le y c om o co ns ec ue nc ia m uc ha s de l as f ue nt es q ue a lt er an l a ca li da d de l as a gu as p ro vi en en d e ac ti vi da de s re al iz ad as en s ec to re s de l a cu en ca d el r ío E l V al le f ue ra d e la z on a pr ot ec to ra . - D e la s 21 6, 8 ha q ue c or re sp on de n el 7 ,7 % d e la s up er fi ci e de l ár ea e n es tu di o, s e de sa rr ol la u na s er ie d e ac ti vi da de s an tr óp ic as q ue ju nt o a la s qu e ti en en lu ga r fu er a de la z on a pr ot ec to ra o ri gi na n ef ec to s di re ct os e in di re ct os e n el e sp ac io g eo gr áf ic o, l o qu e se e vi de nc ia e n la d eg ra da ci ón d e lo s re cu rs os n at ur al es a ll í ex is te nt es c om o re su lt ad o de l a oc up ac ió n en s ec to re s no p er m it id os , m od if ic ac ió n de l a to po gr af ía , re m oc ió n de l a ve ge ta ci ón p or a ct iv id ad es d e ro za , t al a y qu em a, v er ti do d e ag ua s se rv id as s in t ra ta m ie nt o a lo s cu rs os d e ag ua , d is po si ci ón d e de se ch os s ól id os e n la s la de ra s de l os s ec to re s de v al le i nt ra m on ta no , en tr e ot ra s, q ue m ot iv an f in al m en te a l a af ec ta ci ón d e la s ár ea s ba jo r ég im en d e ad m in is tr ac ió n es pe ci al . P O T E N C IA L ID A D - L a Z P C H E M co n u n a su p er fi ci e d e 2 8 2 4 ,8 h a, co nj un ta m en te c on l as z on as p ro te ct or as c or re sp on di en te s a la s na ci en te s y m ár ge ne s de lo s cu rs os d e ag ua c on st it uy en u n i n st ru m en to a d ec u ad o p ar a re g u la r la s ac ti v id ad es an tr óp ic as e n to do e l ár ea e n es tu di o co n el o bj et o de sa lv ag ua rd ar la c al id ad d e la s ag ua s, la v id a út il d el e m ba ls e L a M ar ip os a y la c on se rv ac ió n de l os r ec ur so s na tu ra le s ex is te nt es d en tr o de l es pa ci o ge og rá fi co . - E l ár ea c on st it uy e un e le m en to d e al to v al or e sc én ic o y pa is aj ís ti co q ue d es em pe ña u na d ob le f un ci ón c om o ag en te pr ot ec to r de l r ec ur so h íd ri co y a m or ti gu ad or d e lo s pr oc es os er os iv os a de m ás d e co ns ti tu ir p ar te d el p ul m ón v eg et al d el ár ea M et ro po li ta na d e C ar ac as . - D e la s up er fi ci e to ta l de l ár ea e n es tu di o, e l 92 ,3 % ( 2. 60 8 h a) c o rr es p o n d en z o n as n o i n te rv en id as p o r la a cc ió n an tr ó p ic a, ex te n d ié n d o se p o r to d a la Z P C H E M pr in ci pa lm en te s ob re u n re li ev e de v al le i nt ra m on ta no , es tr ib ac io ne s m on ta ño sa s y fo nd o de v al le . Á re as B aj o R ég im en d e A dm in is tra ci ón E sp ec ia l U so a ct ua l de l a ti er ra 51Caracterización geográfica de supuestos ilícitos ambientales en la zona... CARACTERIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS SUPUESTOS ILÍCITOS AMBIENTALES EN LA ZONA PROTECTORA DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL EMBALSE LA MARIPOSA, ESTADO MIRANDA La caracterización geográfica del espacio permitió distinguir una serie de limitaciones que en su mayoría se originan debido a la acción antrópica que actualmente se desarrolla en posición contrapuesta respecto a la distribución de los recursos naturales, además de los lineamientos de uso de la ZPCHEM y las zonas protectoras correspondientes a las nacientes y márgenes de los cursos de agua. Esta condición ha favoreciendo el desarrollo de una serie de conflictos ambientales que actúan en relación con la percepción de los intereses de cada una de las partes, donde los actores del conflicto: la sociedad y la figura jurídica de protección, presentan un desacuerdo de intereses en relación con la apropiación, distribución y utilización de los recursos naturales existentes, con un resultado que se manifiesta en los posibles ilícitos ambientales identificados, así como se expresa en la tabla 4 y están representados en la figura 2. Se ha logrado entonces, identificar un conjunto de conflictos ambientales que podrían ser considerados supuestos ilícitos como consecuencia del incumplimiento de una norma jurídica, generándose así sanciones de diversa índole por disposiciones administrativas (en caso de violación de un precepto administrativo) y penales (por la comisión de delitos). Como desglosa la tabla 4, se han logrado identificar, los potenciales ilícitos en materia ambiental que pueden estar desarrollándose en la ZPCHEM, teniendo como soporte técnico la caracterización geográfica realizada y el basamento legal de la normativa: Ley Penal del Ambiente, Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos y la Ley Forestal de Suelos y Aguas. Sin embargo, es necesario acotar que también podrían ser utilizadas todas aquellas leyes, reglamentos o 52 Roque Leal Salcedo actos de la administración vigentes que en el presente tipifican ilícitos ambientales y que excepcionalmente no expresan completamente los elementos específicos, sino que remiten a uno u otros preceptos o autoridades para que completen la determinación de aquellos elementos a través de las normas penales en blanco. TABLA 4. SUPUESTOS ILÍCITOS AMBIENTALES EN LA ZONA PROTECTORA DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL EMBALSE LA MARIPOSA, ESTADO MIRANDA SUPUESTO ILÍCITO AMBIENTAL A lt er ac ió n de a gu as f lu vi al es d e la c ue nc a de l rí o E l V al le y a fe ct ac ió n am bi en ta l de l em ba lse L a M ar ip os a ESPECIFICACIÓN TÉCNICA La combinación de las formas geomorfológicas y las características climáticas del área en estudio han configurado las actuales condiciones de la red hidrográfica, donde el río El Valle funge como curso principal dentro de una cuenca de 4.348,6 ha de las cuales un 65% lo conforma la ZPCHEM, las actividades de descarga de aguas sin tratamiento previo en sitios puntuales dentro del área en estudio y en las subcuencas fuera de la zona protectora. D is po si ci ón a dm in is tr at iv a D is po si ci ón p en al BASAMENTO LEGAL LEY PENAL DEL AMBIENTE Gaceta Oficial N° 4358 de fecha 3 de enero de 1992 Artículo 28. Vertido ilícito. Artículo 30. Cambio de flujos y sedimentación. Artículo 42. Actividades y objetos degradantes. LEY SOBRE SUSTANCIAS, MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS Gaceta Oficial N° 5.554 Extraordinario de fecha 13 de noviembre de 2001 Artículo 82 Aplicación de: Decreto No. 883 de fecha 11-10-95 por el cual se dictan las normas para la clasificación y el control de la calidad de los cuerpos de agua y vertidos o efluentes líquidos. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 5.021 Extraordinario del 18 de Diciembre de 1995. 53Caracterización geográfica de supuestos ilícitos ambientales en la zona... TABLA 4 (CONT.) SUPUESTOS ILÍCITOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN LA ZONA PROTECTORA DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL EMBALSE LA MARIPOSA, ESTADO MIRANDA SUPUESTO ILÍCITO AMBIENTAL A fe ct ac ió n am bi en ta l en á re as d e us o re si de nc ia l pe rm it id o ESPECIFICACIÓN TÉCNICA En el sector noroeste de la ZPCHEM, específica- mente en las subcuencas La Zuiza, Potrerito y El Cují las actividades relacio- nadas con movimientos de tierra, apertura de vías, terraceo y demás modifi- caciones del paisaje pro- ducto de la construcción y/o ampliación de las viviendas. D is po si ci ón a dm in is tr at iv a BASAMENTO LEGAL Aplicación de: Plan de ordenamiento y reglamento de uso de la Zona Protectora de la cuenca hidrográfica del embalse La Mariposa, estado Miranda. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.082 Extraordinario del 11 de Abril de 1989. Decreto No. 2.212 de fecha 23-04- 93 por el cual se dictan las normas sobre movimientos de tierra y conservación ambiental. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 35.206 del 07 de Mayo de 1993. Decreto No. 2.226 de fecha 23-04- 92 por el cual se dictan las Normas Ambientales para la apertura de picas y construcción de vías de acceso. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 4.418 Extraordinario del 27 de Abril de 1992. Decreto No. 1.257 de fecha 13-03- 96 por el cual se dictan las Normas sobre evaluación ambiental de actividades susceptibles de degradar el ambiente. Gaceta Oficial de la República de Venezuela No. 35.946 del 25 de Abril de 1996. 54 Roque Leal Salcedo TABLA 4 (CONT.) SUPUESTOS ILÍCITOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN LA ZONA PROTECTORA DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL EMBALSE LA MARIPOSA, ESTADO MIRANDA SUPUESTO ILÍCITO AMBIENTAL ESPECIFICACIÓN TÉCNICA Disposición de material hete- rogéneo en sitios inadecuados debido a la falta de cobertura del servicio de aseo y prácticas inadecuadas de disposición de estos tipos de desechos dentro de la ZPCHEM. Por actividades de defo- restación, tala, roza y des- monte producto de actividades antrópicas que implican la remoción de la vegetación natural en sectores no permitidos. D is po si ci ón a dm in is tr at iv a D is po si ci ón p en al D is po si ci ón p en al BASAMENTO LEGAL LEY PENAL DEL AMBIENTE Gaceta Oficial N° 4358 de fecha 3 de enero de 1992. Artículo 42. Actividades y objetos degradantes. LEY SOBRE SUSTANCIAS, MATERIALES Y DESECHOS PELIGROSOS Gaceta Oficial N° 5.554 Extraordinario de fecha 13 de noviembre de 2001. Artículo 82 LEY PENAL DEL AMBIENTE Gaceta Oficial N° 4358 de fecha 3 de enero de 1992 Artículo 50 Artículo 53 LEY FORESTAL DE SUELOS Y AGUAS Gaceta Oficial N° 1.004 Extraordinario de fecha 26 de enero de 1966 Artículo 111 Artículo 112 Artículo 115 A fe ct ac ió n de l a ve ge ta ci ón M an ej o in ad ec ua do d e de se ch os s ól id os 55Caracterización geográfica de supuestos ilícitos ambientales en la zona... TABLA 4 (CONT.) SUPUESTOS ILÍCITOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN LA ZONA PROTECTORA DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DEL EMBALSE LA MARIPOSA, ESTADO MIRANDA Elaboración propia, octubre 2006. Igualmente se aprecia, el carácter preventivo de las disposiciones legales aplicables, al ser principalmente disposiciones administrativas los medios de sanción de los supuestos ilícitos ambientales, identificados en la tabla 4, de manera que los mecanismos normativos aplicables en este espacio no tienen como principal objetivo el imponer una pena, sino de prevenir a través de disposiciones administrativas aquellas actividades que pudieran degradar el ambiente. Las especificaciones técnicas que dan sustento a los supuestos ilícitos ambientales identificados, constituyen un avance y un apoyo en el momento de denunciar tales hechos, de manera que la investigación Supuesto ilícito ambiental A fe ct ac ió n am bi en ta l de ri va da d e o cu pa ci ón i le ga l en A B R A E Especificación técnica Producto de la ocupación de un espacio cercano a las 74,53 ha donde se agrupa un total de 479 viviendas en los sectores El Piloto, Barrio El Parque, El Café, La Manguita, El Radio, La Peñita, San José, Barrio El Copey y Barrio La Peñita dentro de los sectores 1, 2, 4 según plan de ordenamiento y reglamento de uso de la ZPCHEM y las zonas protectoras de las nacientes y cursos de agua. Disposición penal Disposición administra- tiva Basamento legal LEY PENAL DEL AMBIENTE Gaceta Oficial N° 4358 de fecha 3 de enero de 1992 Artículo 58 LEY FORESTAL DE SUELOS Y AGUAS Gaceta Oficial N° 1.004 Extraordinario de fecha 26 de enero de 1966 Artículo 110 Artículo 19 56 Roque Leal Salcedo ha permitido comprender como la aplicación y la pertinencia de la geografía se aplica en la materia del derecho ambiental, cuáles son sus aportes, de qué manera influyen y favorecen la sustentación desde el punto de vista técnico y científico para aquellos hechos que pudieran ser ilícitos en materia ambiental. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES En la investigación de este tipo de ilícitos se ha utilizado no sólo el conocimiento jurídico, sino el aporte del método científico, en particular en la ciencia geográfica que interviene en el análisis de este tipo de fenómenos espaciales, por lo que la pertinencia del método científico en el estudio geográfico ha jugado un papel importante en este tipo de análisis, lo que constituye un método eficaz para la recopilación de aquellos elementos probatorios que permiten dar sustento a su denuncia ante las autoridades competentes, para que se encarguen de investigar aquellas actividades que podrían ser objeto de sanción. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Brañes, A. (1994). Manual de derecho ambiental. Universidad Autónoma de México. Ciudad de México. De Los Ríos (1994). Manual de Derecho Ambiental. Caracas: Editorial De los Ríos. Decreto Nº 883 (Normas para la Clasificación y el Control de la Calidad de los Cuerpos de Agua y Vertidos o Efluentes Químicos). (1995, Octubre 11). Gaceta Oficial de la República de Venezuela, 5.021 (Extraordinario), Diciembre 18, 1985. Caracas. Fundación Terraquatica (2006). ¿Cómo denunciar un ilícito ambiental?. Documento en línea. Disponible en: http://www.terraquatica.org/bioteca/ como_denunciar_un_ilicito_ambiental.htm. [Consultado 2007, enero 21] 57Caracterización geográfica de supuestos ilícitos ambientales en la zona... Hidrocapital C.A (Mayo 2006). [Base de datos de características químicas de las Quebradas Los Indios, El Cují y Río El Valle]. Laboratorio de Aguas. Caracas. Instituto Nacional de Parques (INPARQUES) (2006). Autoridades y Comunidades en alerta paraevitar destrucción de Guatopo. Documento en línea. Disponible en: http://www.inparques.gob.ve/modules.php?name = News&file=article&sid=8. [Consultado 2007, enero 21] Ley Penal del Ambiente. (1992). Gaceta Oficial de la República de Venezuela, 4.358. Enero 03, 1992. Caracas. Ley Forestal de Suelos y Aguas. (1966). Gaceta Oficial de la República de Venezuela, 1.004 (Extraordinario). Enero 26, 1966. Caracas. Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos. (2000). Gaceta Oficial de la República de Venezuela, 5554 (Extraordinario). Noviembre 13, 2001. Caracas. Montiel, Y. (1998). El nuevo proceso penal Ambiental. Tesis Especialización no publicado. Centro de Estudios del Desarrollo. Universidad Central de Venezuela. Caracas. Puig, M. (1998). Derecho penal. 5ta Edición. Madrid: Editorial Civitas. ********* Roque Leal Salcedo. Licenciado en Geografía, UCV, 2006. Asesor en el área de Sistemas de Información Geográfica (SIG). Laboró en la Coordinación de Estudios Ambientales de la Fiscalía General de la Nación. Actualmente se desempeña como Geógrafo en el Ministerio de Planificación y Desarrollo. Correo electrónico: rokeleal@hotmail.com. 58 Roque Leal Salcedo F IG U R A 1 . L O C A L IZ A C IÓ N R E L A T IV A D E L A C U E N C A D E L E M B A L S E L A M A R IP O SA , E S T A D O M IR A N D A F IG U R A 1. L O C A L IZ A C IÓ N R E L A T IV A D E L A C U E N C A D E L E M B A L SE L A M A R IP O S A , E S T A D O M IR A N D A . 59Caracterización geográfica de supuestos ilícitos ambientales en la zona... F IG U R A 2 . S U P U E ST O S IL ÍC IT O S A M B IE N T A L E S ID E N T IF IC A D O S D E N T R O D E L A C U E N C A D E L E M B A L SE L A M A R IP O S A , E S T A D O M IR A N D A F IG U R A 2 . S U P U E S T O S IL ÍC IT O S A M B IE N T A L E S ID E N T IF IC A D O S D E N T R O D E L A C U E N C A D E L E M B A L S E L A M A R IP O S A , E S T A D O M IR A N D A
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