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Derecho Penal 
Juvenil
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Plan Nuevo
 
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DERECHO PENAL JUVENIL 
 
 
 
 
 
1. CONSIDERACIONES PREVIAS 
 
El principal objetivo de esta asignatura optativa es completar la formación de los 
alumnos en el área de Derecho penal con el estudio del denominado Derecho penal de 
menores. Es una disciplina que ha alcanzado un gran desarrollo en los últimos años, 
pasando de ser considerado un Derecho penal en miniatura, hasta ser catalogado como 
un Derecho penal especial con un grado de autonomía e independencia cada vez mayor. 
A lo largo de este curso se estudiarán unas breves consideraciones generales sobre la 
delincuencia juvenil, para a continuación desarrollar con más profundidad el sistema 
penal de justicia juvenil en España y su desarrollo normativo mediante la LO 5/2000, de 
12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores. 
 
 
 
 
2. TEXTOS RECOMENDADOS 
 
Carlos Vázquez González y Mª Dolores Serrano Tárraga (Editores), Derecho penal 
juvenil, 2ª edición, Dykinson, Madrid, 2007. 
 
Para superar la asignatura es suficiente conocer la letra de tamaño normal. No obstante, 
en la letra pequeña y en las notas a pie de página, se hacen aclaraciones que pueden ser 
de interés. 
 
El alumno encontrará material complementario para una mejor preparación de la 
asignatura (resúmenes, esquemas y legislación) en la página web del Departamento de 
Derecho Penal y Criminología http://www.uned.es/dpto_pen/asignaturas.htm, así como 
en la página de la asignatura en el campus virtual de la UNED (Cursos WebCT). 
 
 
 
 
3. MATERIA DE EXAMEN 
 
El examen comprenderá todas las lecciones del programa (temas 1 al 12), excepto el 
tema 7 correspondiente a los antecedentes históricos de la legislación penal de menores 
en España. 
 
 
 
 
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4. MODALIDAD DE EXAMEN 
 
Al ser una asignatura de carácter cuatrimestral, se realizará un único examen que 
comprenderá las lecciones I a VI y VIII a XII del programa. 
 
El examen constará de tres preguntas que se corresponderán con epígrafes o 
subepígrafes del programa de las que se han de contestar únicamente dos. Serán 
preguntas de desarrollo, sin límite de espacio. La duración del examen será de una hora 
y treinta minutos. La calificación se obtendrá valorando en su conjunto las dos 
preguntas contestadas, no siendo suficiente para aprobar responder correctamente sólo a 
una de ellas. 
 
Material autorizado: programa de la asignatura 
 
 
 
5. PROFESORADO Y HORARIO DE TUTORÍAS PARA EL 
CURSO 2011/2012 
 
 
EQUIPO DOCENTE 
 
Dr. D. Carlos Vázquez González (Profesor Contratado Doctor) 
Dra. D.ª María Dolores Serrano Tárraga (Profesora Contratada Doctora) 
Dr. D. Juan Manuel Lacruz López (Profesor Asociado) 
Dr. D. Alfonso Serrano Gómez (Profesor Titular Emérito) 
 
 
 
ATENCIÓN AL ALUMNO 
 
Miércoles y jueves de 10 a 13 horas 
Despacho de guardias, N.º 348 
Telf: 91.3986146 
Fax: 91.3986198 
Departamento de Derecho Penal y Criminología 
C/ Obispo Trejo, s/n 
28040 Madrid 
 
El profesorado del curso atenderá también a los alumnos por correo electrónico en las 
siguientes direcciones: 
Prof. D. Carlos Vázquez González: cvazquez@der.uned.es 
Profa. D.ª M.ª Dolores Serrano Tárraga: mserrano@der.uned.es 
 
 
 
 
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PROGRAMA DE LA ASIGNATURA 
DERECHO PENAL JUVENIL 
 
 
PRIMERA PARTE 
PRESUPUESTOS CRIMINOLÓGICOS DE LA DELINCUENCIA JUVENIL 
 
Capítulo I 
LA DELINCUENCIA JUVENIL 
 
I. Concepto y delimitación de otras conductas afines 
II. Volumen y evolución de la delincuencia juvenil 
1. Criminalidad oficial o registrada 
2. Criminalidad detectada. El estudio mediante autoinforme de Rechea et al. 
3. ¿Aumento de la delincuencia juvenil? 
III. Los medios de comunicación y los estereotipos sobre la juventud 
 
 
Capítulo II 
FENOMENOLOGÍA DE LA DELINCUENCIA JUVENIL 
 
I. Introducción 
II. Las bandas juveniles (gangs) 
1. Introducción: Subcultura juvenil, tribus urbanas, pandillas y bandas juveniles 
2. Características 
3. ¿Porqué los jóvenes ingresan en bandas juveniles? Factores de riesgo 
4. Estrategias de prevención 
5. Bandas juveniles en España 
III. Violencia en la escuela 
1. El emergente fenómeno del bullying o acoso escolar 
2. Dimensión del bullying 
3. El caso “Jokin” 
4. La respuesta al acoso escolar desde la jurisdicción de menores 
IV. Inmigración y delincuencia juvenil 
1. Teorías explicativas de la delincuencia de los jóvenes inmigrantes 
2. Tipos de jóvenes extranjeros y su relación con la delincuencia 
3. La delincuencia de los jóvenes inmigrantes 
 
 
Capítulo III 
PREVENCIÓN DE LA DELINCUENCIA JUVENIL 
 
I. Prevención de la delincuencia juvenil 
1. Prevención de la delincuencia. Delimitación conceptual 
2. Predicción de la delincuencia juvenil 
II. Necesidad de intervenciones de prevención durante la infancia y adolescencia 
1. Evaluación de los programas de prevención 
2. Métodos de evaluación 
III. Programas de prevención de conductas asociadas a la delincuencia 
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1. Técnicas de entrenamiento cognitivo (Cognitive Skills Training) 
2. Programas de entrenamiento de padres 
3. Programas centrados en la familia (Family Focused Programs) 
IV. Programas de prevención de la delincuencia juvenil 
1. Prevención primaria 
2. Prevención secundaria 
3. Prevención primaria y secundaria 
V. Prevención situacional y comunitaria 
1. Prevención situacional 
2. Prevención comunitaria de la delincuencia 
 
 
 
SEGUNDA PARTE 
LA JUSTICIA PENAL DE MENORES 
 
Capítulo IV 
MODELOS DE JUSTICIA PENAL DE MENORES 
 
I. Los orígenes de la justicia juvenil 
II. Evolución de los modelos de justicia penal de menores 
1. El modelo tutelar o de protección 
2. El modelo educativo 
3. El modelo de responsabilidad 
4. El modelo norteamericano de las 4D 
III. Los modelos de justicia reparadora 
1. La reparación en la política-criminal actual 
2. La reparación como consecuencia jurídica del delito 
3. La reparación en el Derecho penal de menores 
IV. Presente ¿y futuro? de la justicia penal juvenil: el modelo punitivo 
 
 
 
Capítulo V 
JUSTICIA PENAL DE MENORES: MARCO INTERNACIONAL 
 
I. Introducción 
II. Normativa internacional y Derechos del menor 
1. La Declaración Universal de Derechos Humanos 
2. La Convención sobre los Derechos del niño 
3. Efectos jurídicos 
4. Reglas o directrices aprobadas sobre delincuencia juvenil 
III. Normativa internacional de carácter regional y sectorial 
1. Introducción 
2. La Unión Europea 
3.Organización de Estados Americanos (OEA) 
4.Organización de la Unidad Africana (OUA) 
5.Asia y el Islam 
IV. Derecho comparado: Tratamiento de la delincuencia juvenil y el Derecho 
penal de menores en otros ordenamientos jurídicos 
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1. El tratamiento de la delincuencia juvenil en Europa 
2. Las dimensiones del problema de la delincuencia juvenil en Sudamérica. Los 
niños de la calle 
3. Estados Unidos 
 
 
 
TERCERA PARTE 
DERECHO PENAL DE MENORES EN ESPAÑA 
 
Capítulo VI 
MINORÍA DE EDAD PENAL Y ESTRUCTURA DEL DELITO: ESPECIAL 
REFERENCIA A LA IMPUTABILIDAD 
 
I. Conceptos introductorios: la estructura del delito en la moderna ciencia de l 
derecho penal 
II. Los elementos previos al juicio de culp abilidad: acción u omisión, t ipicidad y 
antijuridicidad 
1. Concurrencia de una acción o una omisión 
2. La acción u omisión ha de ser típica 
3. La acción u omisión típica ha de ser antijurídica 
III. La culpabilidad en el seno de la teoría jurídica del delito: conceptos formal y 
material de culpabilidad 
1. Concepto formal de culpabilidad. El principio de culpabilidad 
2. Concepto material de culpabilidad 
IV. El juicio de culpabilidad: sus elementos 
1. La imputabilidad o capacidad de culpabilidad 
2. El juicio de reprochabilidad: los elementos intelectual y volitivo de la 
reprochabilidad 
V. El elemento de cierre del delito: la punibilidad 
 
 
Capítulo VII 
LEGISLACIÓN PENAL EN ESPAÑA. ANTECEDENTES HISTÓRICOS 
 
I. Primeras normas e instituciones protectoras de la infancia 
II. La codificación penal 
1. El siglo XIX. El primer Código penal español 
2. Código Penalde 1848 
3. Código Penal de 1870 
4. Código Penal de 1928 
5. Código Penal de 1932 
6. Código Penal de 1944 
7. Reforma del Código penal de 1963 
8. Reforma del Código penal de 1973 
9. Reforma del Código penal de 1983 
III. Legislación tutelar de menores 
1. La Ley “Montero Ríos” y sus modificaciones 
2. La Ley de Tribunales Tutelares de Menores de 1948 
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IV. Entrada en vigor de la constitución de 1978. La Sentencia del Tribunal 
Constitucional de 14 de febrero de 1991 
V. La Ley Orgánica 4/1992, de 5 de junio, sobre reforma de la ley reguladora de 
la competencia y el procedimiento de los juzgados de menores 
VI. La minoría de edad penal en los proyectos de Código P enal y en el Código 
Penal de 1995 
1. Anteproyecto de bases del Libro I del Código Penal de 1972 
2. Proyecto de Código Penal de 1980 
3. Propuesta de Anteproyecto de Código Penal de 1983 
4. Borrador de Anteproyecto de Código Penal (Parte General) de 1990 
5. Proyecto de Código Penal de 1992 
6. Código penal de 1995 
VII. La Ley Orgánica 5/20 00, de 12 de enero, reguladora de la respon sabilidad 
penal del menor, las posteriores reforma s y su reglamento de 30 de julio de 
2004 
1. Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal 
del menor 
2. Ley Orgánica 7/2000, de 22 de diciembre 
3. Ley 9/2000, de 22 de diciembre 
4. Ley Orgánica 9/2002, de 10 de diciembre 
5. Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre, por la que se modifica la Ley 
Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código penal 
6. Reglamento de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la 
responsabilidad penal de los menores, de 30 de julio de 2004 
7. LO 8/2006, de 4 de diciembre, por la que se modifica la LO 5/2000, de 12 de 
enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores 
 
 
Capítulo VIII 
LA LEY ORGÁNICA REGULADORA DE LA RESPONSABILIDAD PENAL DE 
LOS MENORES: ASPECTOS SUSTANTIVOS 
 
I. Naturaleza jurídica 
1. Naturaleza jurídica de la responsabilidad de los menores 
2. De las medidas 
II. Principios informadores de la ley 
1. El principio del superior interés del menor 
2. El principio de legalidad 
3. El principio de culpabilidad 
4. El principio de intervención mínima 
5. El principio de oportunidad 
III. Ámbito de aplicación 
1. Ámbito de aplicación subjetivo 
2. Ámbito de aplicación objetivo 
IV. Determinación legal de la edad 
V. Prescripción de delitos 
 
 
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Capítulo IX 
EL PROCESO PENAL DE MENORES (I) 
 
I. Los órganos de la jurisdicción de menores y su competencia 
1. El Juez de Menores 
2. El Ministerio Fiscal 
II. Las partes en el proceso penal de menores 
1. El Ministerio Fiscal 
2. La Acusación particular 
3. La Defensa 
III. La fase de instrucción 
1. Iniciación del procedimiento 
2. Diligencias Preliminares 
3. La fase de instrucción: la incoación del expediente de reforma 
4. Manifestaciones del principio de oportunidad en la fase de instrucción 
5. Los Equipos Técnicos 
IV. Las medidas cautelares 
1. Concepto y fundamento 
2. La detención 
3. Medidas cautelares para la custodia y defensa del menor o para la protección de 
la víctima 
4. Medidas cautelares en los casos de exención de la responsabilidad 
V. Conclusión del expediente 
1. Introducción 
2. El sobreseimiento de la LECrim. 
3. El escrito de alegaciones 
 
 
Capítulo X 
EL PROCESO PENAL DE MENORES (II) 
 
I. La audiencia: el auto de apertura 
II. La celebración de la audiencia 
1. Notas esenciales 
2. Desarrollo de la audiencia 
III. Sentencia 
1. Plazo 
2. Requisitos formales de la sentencia 
3. Contenido de la sentencia 
4. Registro de Sentencias en el proceso de menores 
5. Suspensión de la ejecución del fallo 
IV. Los recursos 
1. Los Decretos del Ministerio Fiscal 
2. Recursos contra los autos y providencias de los Jueces de Menores 
3. Recurso de apelación contra las sentencias dictadas por el Juez de Menores 
4. Recurso de casación para la unificación de doctrina 
V. El régimen especial de la responsabilidad civil 
1. Iniciación 
2. Legitimación 
3. Procedimiento 
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Capítulo XI 
MEDIDAS SUSCEPTIBLES DE IMPOSICIÓN A LOS MENORES 
 
I. Consideraciones generales 
1. Naturaleza 
2. Fundamento y finalidad 
3. Principios y garantías que informan las medidas 
II. Clases de medidas 
1. Medidas privativas de libertad 
2. Medidas no privativas de libertad 
3. Medidas terapéuticas 
III. Criterios para la adopción de las medidas 
IV. Reglas para la aplicación de las medidas 
1. Reglas generales 
2. Reglas especiales 
3. Reglas para determinar las medidas a imponer en los casos de pluralidad de 
infracciones 
V. Duración de las medidas 
VI. Modificación de la medida impuesta 
VII. Ejecución de las medidas 
1. Principios y garantías que informan la ejecución de las medidas 
2. Derechos de los menores durante la ejecución de las medidas 
3. Competencia 
4. Reglas para la ejecución de las medidas 
5. Quebrantamiento de la ejecución 
6. Cumplimiento de la medida 
7. Prescripción de las medidas 
 
 
Capítulo XII 
REGLAS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS 
 
I. Reglas especiales para la ejecución de las medidas privativas de libertad 
1. Centros para la ejecución de las medidas privativas de libertad 
2. Regímenes de internamiento 
3. Principio de resocialización 
4. Derechos de los menores durante la ejecución 
5. Deberes de los menores internados 
6. Medidas de vigilancia y seguridad 
7. Régimen disciplinario de los Centros 
II. Reglas específicas p ara la ejecución de determinadas medidas no privativas de 
libertad 
1. Tratamiento ambulatorio 
2. Asistencia a un centro de día 
3. Libertad vigilada 
4. Convivencia con otra persona, familia o grupo educativo 
5. Prestaciones en beneficio de la comunidad 
6. Realización de tareas socioeducativas 
7. Medidas cautelares 
 
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