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La Salud ambiental es una 
construcción de todos
Congreso del Centenario de la Sociedad Argentina de Pediatría
“100 años por un niño sano en un mundo mejor”
13 al 16 de Septiembre de 2011
Buenos Aires
La Salud ambiental:
una construcción de todos
La Salud ambiental:
una construcción de todos
Dra. María Inés Lutz
Pte. Subcomisión de Salud Infantil y Ambiente SAP
Dra. María Inés Lutz
Pte. Subcomisión de Salud Infantil y Ambiente SAP
Una construcción de todos…
• Por su complejidad
• Porque el aporte de diferentes 
saberes y experiencias
• Requiere de toma de decisiones 
• Es indiscutiblemente participativa 
La cuestión ambiental 
es importante? 
• 1992 Cumbre de 
Naciones Unidas sobre 
Medio Ambiente y 
Desarrollo (Río)
• 1994 la reforma de la 
Constitución Argentina 
en el articulo 41 
consagra el derecho de 
toda persona a un 
ambiente sano y 
equilibrado
El rol del Estado como garante de los 
derechos de los ciudadanos en 
cuestiones ambientales
1994 Ley General del Ambiente
El rol del Estado como garante de los 
derechos de los ciudadanos en 
cuestiones ambientales
1994 Ley General del Ambiente
Derecho ambiental
Es el conjunto de principios y normas jurídicas 
que regulan las conductas individual y colectiva 
con incidencia en el ambiente1. Se lo ha definido 
también como "El conjunto de normas que 
regulan las relaciones de derecho público y 
privado, tendientes a preservar el medio 
ambiente libre de contaminación, o mejorarlo 
en caso de estar afectado "2.
1Menéndez, A.J. 2000. La Constitución Nacional y el Medio Ambiente. Edic. Jurídicas Cuyo, Mendoza.
- 2Zarim, H.J. 1996. Constitución Argentina – Comentada y Concordada. Edit. Astrea. Bs.As.
Unidades Pediátricas Ambientales
grupos de trabajo, profesionales que 
desarrollan tareas en salud ambiental
• Objetivo general 
• Promover a nivel local la salud ambiental
• Objetivos específicos
• Sensibilizar, capacitar y asesorar al equipo de salud 
en la problemática ambiental
• Actuar como centro de información y orientación en 
la comunidad
• Promover iniciativas de prevención 
• Realizar diagnóstico de situación
• Nexo entre las personas afectadas y los organismos de 
Control Ambiental a nivel regional, provincial o 
municipal
• investigación científica
• capacitar a los profesionales de la salud
• Favorecer la conformación de redes 
institucionales
• Sensibilizar y comprometer a las autoridades 
gubernamentales y a ONGs
• Desarrollar y promover Hospitales y Centros de 
Salud Sustentables, pretendiendo eliminar todo 
tipo de contaminación en la práctica médica.
¿En que intervenimos las unidades 
pediátricas ambientales?
Atención 
primaria 
ambiental
“La APA es un proceso en el cual los grupos de personas o comunidades
locales se organizan entre ellos mismos, con apoyo externo,
para aplicar su conocimiento y pericia técnica a fin de proteger sus
recursos y ambiente natural y encontrar al mismo tiempo fuentes
para sus necesidades básicas de supervivencia”. Borrini (1991)
Objetivos 
• Formar líderes ambientales.
•Facilitar una mayor interacción entre el sector público y la 
sociedad civil para el establecimiento de compromisos y prioridades 
del desarrollo sostenible local.
• Facilitar que el Estado apoye iniciativas locales que cada 
comunidad acuerda como prioritarias
• la atención primaria ambiental centrada en las necesidades 
de cada comunidad
• Sus actividades además de protección o recuperación 
ambiental necesitan una cobertura más amplia (regional o 
nacional) que por su complejidad técnica no pueden ser 
afrontadas en el nivel local
¿Quienes?
• centros de atención primaria 
• Centros vecinales, comunitarios 
• centros de salud, unidades de atención primaria y otros actores 
sociales dispuestos a realizar tareas conjuntas, diagnósticos de las 
prioridades ambientales y diseño de políticas y programas.
objetivos:
• Contribuir a la construcción de 
municipios saludables.
• Fortalecer la capacidad de 
gestión ambiental de los 
gobiernos locales.
• Establecer un nivel de gestión 
ambiental local que incluya a 
todos los actores locales, en 
particular al gobierno municipal 
y a la comunidad
• Problemas ambientales locales
• problemas ambientales regionales que 
tienen repercusiones nacionales y locales.
• Es posible identificar que la mayoría de los 
problemas ambientales son de índole local y 
que tienen repercusión directa en la salud y 
la calidad de vida de la comunidad o 
municipalidad donde se originan.
• Plagas
• Humos, polvos derivados de la actividad industrial
• Calles sin pavimentar
• Seguridad y calidad de los alimentos
• Basurales a cielo abierto
• Quemas no autorizadas
• Falta de áreas verdes
• Aguas contaminadas con 
deshechos
• Problemas rurales
• Los problemas de salud y 
ambiente más comunes en el 
sector rural son:
• a) Saneamiento básico
• En nuestra región uno de los 
problemas pendientes que 
afecta en forma directa a los 
sectores más pobres es la falta 
de servicios sanitarios básicos, 
como el abastecimiento de 
agua potable segura la 
disposición de excretas.
• Manejo de desechos
• Erosión y deforestación
• Plaguicidas
La utilización cada vez 
mayor de agroquímicos 
está teniendo serias 
consecuencias sobre la 
salud de la población, el 
ambiente y los 
ecosistemas. 
Haciendo un buen diagnóstico…
• CONSTRUIR UN MAPA AMBIENTAL
• DESCRIBIR LOS PRINCIPALES PROBLEMAS
• IDENTIFICAR CON QUIENES CONSTITUIR EL 
EQUIPO DE TRABAJO.
• PLANIFICAR ACCIONES: 
Establecer un cronograma
Taller de capacitación en 
“Estrategias para la promoción 
de ambientes saludables”
Proyecto Unicef-SAP 2010-2014
2010 Provincias de Salta, Chaco,
Corrientes y La Rioja
2011 se suman Catamarca y Misiones
• Objetivos
• Capacitación de profesionales del equipo de salud y otras 
disciplinas y ongs en relación a salud y medioambiente y 
su interacción en la situación de las comunidades de las 
provincias de Chaco, Corrientes, Salta y La Rioja para 
generar un compromiso en la identificación de riesgos 
ambientales que influyan en la salud de los niños, niñas y 
adolescentes
• Formación de grupos de trabajo interdisciplinarios 
capaces de intervenir junto a la comunidad en educación 
en salud ambiental y en prevención de daños, y en 
movilización social para protección de la ciudadanía
•Capacitación
•Intercambio
•Participación 
•Interdisciplina, equipo de 
salud, abogados, técnicos, 
INTA, representantes de 
Ministerios de ambiente locales, 
ONG, 
•Conformación de equipos de 
trabajo 
•Proyectos participativos 
Vulnerabilidad
Historia clínica ambiental
Diagnostico ambiental
Atención primaria ambiental
Principales riesgos 
ambientales
Resolución de conflictos, 
mediación , negociación 
191 participantes durante el 2010
en dos talleres del 2011 96 participantes
Experiencias locales
Conformación de grupos de 
trabajo
Proyectos
Evaluación de lo avanzado
Como seguimos
Comunicación blog. Grupo web
Conociendo la realidad del barrio 
Puerto Vilelas
• Evaluación de riesgos ambientales 
de la comunidad por incremento 
de cuadros respiratorios
• Interacción con autoridades de 
control ambiental 
Nuestras metas
• Capacitar al equipo de salud en 
identificación y prevención de exposición a 
riesgos ambientales 
• Generar proyectos en común con los demás 
países de Latinoamérica
• Materiales educativos
• Presencia en la web

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