ANEXO 1 - RESOLUCIÓN No 113-CEAACES-SO-10-2015-INFORME TÉCNICO DE EVALUACIÓN DEL PLAN DE ASEGURAMIENTO DE

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DE LA CALIDAD DE LOS INSTITUTOS PEDAGÓGICOS ISPED ·-··:.·-:.:=:::::::.=-
INFORME TÉCNICO DE EVALUACIÓN DEL PLAN DE ASEGURAMIENTO DE 
LA CALIDAD DEL INSTITUTO SUPERIOR PEDAGÓGICO "SAN MIGUEL DE 
BOLÍVAR" 
ESTRUCTURA DEL INFORME: 
l. Introducción .............................................................................................................................. 2 
2. Método de revisión y evaluación de los planes ........................................................................ 4 
2.1 Fundamentos ...................................................................................................................... 4 
2.2 Enfoque metodológico ........................................................................................................ 5 
3. Resultados de la evaluación del Plan de Aseguramiento de la Calidad Institucional ............... 7 
3.1 Evaluación del "Documento del plan" .......................................................................... 7 
3.2 Evaluación de los elementos de la Estructura de Seguimiento Interno ............................. 8 
4. Resultados de la evaluación ...................................................................................................... 9 
5. Conclusión ............................................................................................................................... 10 
6. Bibliografía .............................................................................................................................. 11 
7. Anexos ..................................................................................................................................... 12 
Anexo l. Matriz de Evaluación ................................................................................................ 12 
Anexo 2. Evaluación por Objetivo ........................................................................................... 12 
GRÁFICOS 
Gráfico l. Resultados de la evaluación del Documento del Plan y Plan de Acción por ítem ........ 7 
Gráfico 2. Resultados de la evaluación para cada una de los objetivos planteados ..................... 8 
TABLAS 
Tabla l. Criterios de evaluación del Plan ...................................................................................... 5 
Tabla 2. Criterios de evaluación del documento del plan ............................................................. 6 
Tabla 3. Parámetros de recomendación ....................................................................................... 6 
Tabla 4. Resultados de evaluación del Documento del Plan ......................................................... 7 
Tabla 5. Resultados de evaluación de la Estructura de Seguimiento Interno ............................... 9 
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INFORME TÉCNICO DE EVALUACIÓN DE PLANES DE ASEGURAMIENTO 
DE LA CALIDAD DE LOS INSTITUTOS PEDAGÓGICOS ISPED 
1. Introducción 
De acuerdo a lo establecido en la disposición transitoria vigésima de la Constitución de 
la República, "En el plazo de cinco años a partir de la entrada en vigencia de esta 
Constitución, todas las instituciones de educación superior, así como sus carreras, 
programas y postgrados deberán ser evaluados y acreditados conforme a la Ley. En 
caso de no superar la evaluación y acreditación, quedarán fuera del sistema de 
educación superior". 
El artículo 163 de la Ley Orgánica de Educación Superior determina que "Los institutos 
pedagógicos son instituciones dedicadas a la formación docente y a la investigación 
aplicada. Los institutos pedagógicos se articularán académicamente a la Universidad 
Nacional de Educación UNAE". 
La disposición transitoria décima del Reglamento General de la LOES indica que: "El 
CEAACES en el plazo de ciento ochenta días realizará la evaluación de los institutos 
pedagógicos y de los institutos interculturales bilingües, Los institutos que no superen 
dicha evaluación quedarán fuera del sistema" . 
Luego del proceso de evaluación de los Institutos Pedagógicos realizado por el 
CEAACES, se determinó que ningún instituto cumplió con los requisitos para ser 
calificado como Acreditado. 
Mediante Resolución No. 119-CEAACES-SE-15-2014, el Consejo de Evaluación, 
Acreditación y Aseguramiento de la Calidad CEAACES, expidió el "Reglamento para la 
Determinación de Resultados del Proceso de Evaluación Institucional de los Institutos 
Superiores Pedagógicos realizado por el CEAACES", en el que se señala: 
Art 6. Inciso segundo: "Los institutos no acreditados quedarán suspendidos 
definitivamente por el CEAACES y únicamente podrán continuar en funcionamiento 
hasta que los estudiantes que actualmente se encuentran cursando matriculados 
culminen su proceso de formación. En ningún caso los institutos no acreditados 
funcionarán por más de cuatro años desde la fecha de expedición de la resolución del 
CEAACES" 
El Art 7. Inciso segundo: "Una vez que los estudiantes de las carreras de los institutos 
no acreditados hayan concluido con el proceso de graduación de conformidad a la 
normativa vigente, el instituto presentará al CEAACES un informe que evidencie el 
número total de estudiantes graduados, en el que se incluirá un detalle de los alumnos 
que por motivos particulares no ha podido graduarse". 
Art 10. Inciso primero: "Los institutos superiores pedagógicos no acreditados deberán 
presentar al CEAACES un plan anual de aseguramiento de la calidad de la educación 
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INFORME TÉCNICO DE EVALUACIÓN DE PLANES DE ASEGURAMIENTO 
DE LA CALIDAD DE LOS INSTITUTOS PEDAGÓGICOS ISPED <-.ooeoo.,..,,_..,. ..... - - , • ...,.__ ,<;> 
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con el fin de garantizar estándares mínimos de calidad en la educación de los 
estudiantes. Este plan deberá ser presentado en el término máximo de 60 días 
contados desde la fecha en que se notifique la resolución en la que se determine su 
situación académica e institucional de los institutos pedagógicos". 
Por su parte, el Acuerdo Ministerial 1976 Registro Oficial 622 de 19 de julio de 2002 
última modificación: 30-oct.-2002, del Ministerio de Educación, Cultura, Deportes y 
Recreación establece los lineamientos para el AÑO DE SERVICIO EDUCATIVO RURAL 
OBLIGATORIO (ASERO) para los estudiantes de los Institutos Superiores Pedagógicos 
(ISPED), contempla que el instituto pedagógico con todo su personal, es responsable 
de la planificación, instrumentación, ejecución, seguimiento y evaluación del proceso 
técnico pedagógico del año de servicio educativo rural obligatorio, en coordinación con 
la Dirección Provincial de Educación respectiva y su equipo de supervisores. También 
se define que se debe incluir una partida presupuestaria en los presupuestos anuales 
de cada instituto pedagógico destinada a cubrir los costos del Programa año de 
servicio educativo rural obligatorio. 
De acuerdo a los datos proporcionados por la Secretaría Nacional de Educación 
Superior, Ciencia Tecnología e Innovación SENESCYT, todos los institutos pedagógicos 
tienen estudiantes estrictamente en Sto y 6to semestre, que pasarán a formar parte 
del ASERO, o bien ya han graduado a sus estudiantes. El INSTITUTO SUPERIOR 
PEDAGÓGICO "SAN MIGUEL DE BOLÍVAR", tiene 9 alumnos afectados, que 
corresponden a (colocar el nivel) nivel. 
Mediante Resolución No. 161-CEAACES-SE-25-2014-22, de 10 de noviembre de 2014, 
el CEAACES resolvió aprobar el informe técnico final (integrado) de la evaluación 
institucional y de resultados de aprendizaje del INSTITUTO SUPERIOR PEDAGÓGICO 
"SAN MIGUEL DE BOLÍVAR". 
Con el objeto de direccionar a los ISPED en la elaboración del plan de aseguramiento 
de la calidad, se creó un Instructivo para la elaboración y evaluación de los mismos. 
El presente informe tiene la finalidad de exponer los resultados de la evaluación del 
Plan propuesto por el INSTITUTO SUPERIOR PEDAGÓGICO "SAN MIGUEL DE BOLÍVAR". 
El informecontiene una introducción, a continuación de la cual se describe el método 
utilizado con sus componentes, criterios, ítems de evaluación, análisis de datos y 
valoración de resultados, desde la perspectiva de aseguramiento de la calidad. 
Finalmente se presentan las conclusiones sobre los resultados del proceso en su 
conjunto, de lo cual se emite la recomendación de la aprobación o no del plan 
presentado por el ISPED, a la Comisión de Evaluación de Extensiones, Sedes, Paralelos, 
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INFORME TÉCNICO DE EVALUACIÓN DE PLANES DE ASEGURAMIENTO 
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Programas y Otros de Similares características del CEAACES, de acuerdo a los 
lineamientos establecidos para su aprobación. 
2. Método de revisión y evaluación de los planes 
En la presente sección se exhiben los fundamentos, proceso, toma de datos y enfoque 
metodológico, y se describen los parámetros de ponderación con los cuales se evaluó 
el Plan de Aseguramiento de la Calidad propuesto por el INSTITUTO SUPERIOR 
PEDAGÓGICO "SAN MIGUEL DE BOLÍVAR". 
2.1 Fundamentos 
La implementación del modelo empleado por el CEAACES para la evaluación de los 
Institutos Superiores Pedagógicos, de acuerdo a la aplicación del ciclo de Deming PHVA 
(Deming, 1989) establece un proceso de mejora que debe ser planificado, ejecutado, 
controlado y posteriormente mejorado. 
En demanda de la calidad, el cumplimiento de estándares mínimos y sintetizados bajo 
la dimensión de entorno de aprendizaje, de acuerdo a Beltrán (2006) 1 los indicadores 
de gestión ante todo son información que agrega valor y no tan sólo datos, 
considerando los atributos de individualidad y presentación grupal. 
Con el fin de mejorar, las instituciones pueden generar planes de mejora que según 
Parrado (2007), debe basarse en tres aspectos principales: 
1. El diagnóstico: Donde se ofrece una perspectiva amplia de cómo se inserta el 
plan en el ciclo de gestión y de las políticas, un breve análisis de la situación 
actual y de los problemas que se han generado para no obtener una situación 
deseada. 
2. La Propuesta de Mejora: Donde se plantean los objetivos, las herramientas 
para alcanzarlos, la forma de implantarlos y la evaluación; todo esto enfocados 
a concentrar los esfuerzos de mejora de la calidad aprovechando en forma 
íntegra todos los recursos (monetarios, personal, normativos y otros) tanto los 
disponibles como los generables. 
3. El Documento: Un Plan debe contrastar con una portada, un índice de los 
contenidos, una introducción, el desarrollo de la propuesta, conclusiones y 
1 
JESÚS MAURICIO BELTRÁN JARAMILLO, colombiano, Ingeniero industrial y especialista en Administración 
de Empresas. Coach personal y ejecutivo Consultor en Colombia, Ecuador, Perú y Brasil 
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recomendaciones, bibliografía y anexos; hay que recordar que ningún plan es 
alcanzable si no es de fácil comprensión para cada uno de los responsables del 
proceso. 
2.2 Enfoque metodológico 
Para la evaluación del Plan de Aseguramiento de la Calidad propuesto por los Institutos 
Pedagógicos, el CEAACES estableció un procedimiento que incluye las actividades 
descritas a continuación: 
a) Recepción de la documentación presentada por el instituto. 
b) Revisión del plan propuesto (documento del plan, plan de acción y estructura 
de seguimiento interno), por parte del equipo técnico del CEAACES. 
c) Análisis del documento que contiene el Plan de Aseguramiento de la Calidad. 
d) Elaboración del informe correspondiente. 
e) Revisión del informe por parte del Director de área. 
f) Presentación de resultados a la Comisión de Institutos. 
g) Aprobación por parte del Pleno del Consejo del CEAACES. 
h) Notificación a la Institución de Educación Superior. 
En lo que se refiere a la calificación misma del plan, se han establecido lineamientos 
claros y se han definido criterios de calificación con el objeto de minimizar la 
subjetividad. Las ponderaciones para estos aspectos se han determinado de la 
siguiente manera: 
Tabla l. Criterios de evaluación del Plan 
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN 
1 Documento del plan 80% 
2 Estructura de seguimiento interno 20% 
TOTAL 100% 
Elaborado: CEAACES. 
Cada uno de los elementos anteriores a su vez ha sido desglosado en otros que le den 
estructura al documento y que permitan una evaluación más objetiva. A continuación 
se aprecia los elementos y las valoraciones para cada uno de ellos: 
• Criterios de evaluación del Documento del Plan: 
----- ---- -- --- -- -- - - - -- - - --- - Página 5 
INFORME TÉCNICO DE EVALUACIÓN DE PLANES DE ASEGURAMIENTO / I 
DE LA CALIDAD DE LOS INSTITUTOS PEDAGÓGICOS ISPED 
Los elementos que se han considerado para la evaluación del Documento del Plan se 
indican en la siguiente tabla: 
Tabla z. Criterios de evaluación del documento del plan 
ÍTEMS DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN 
1 Introducción y antecedentes 5% 
2 Objetivos generales y específicos 10% 
3 Indicadores 5% 
4 Actividades 30% 
5 Tareas 30% 
6 Fechas de inicio y fin 10% 
7 Responsable 5% 
8 Medios de verificación 5% 
TOTAL 100% 
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Elaborado: CEAACES. 
• Criterios de evaluación de la Estructura de seguimiento interno: 
Respecto de la estructura de seguimiento interno se ha establecido una ponderación 
del 20%; tomando en cuenta que el instituto debe establecer una estructura de 
seguimiento que contemple al menos: periodicidad de seguimiento, definir un 
responsable de seguimiento del plan integral, definir mecanismos de acciones 
correctivas para los casos en que alguna actividad no se cumpla, se tomen las medidas 
sin demora injustificada; información y retroalimentación periódica a autoridades 
(incluido Ministerio y SENESCYT). 
El procesamiento de datos para la evaluación se realiza mediante aplicativos de apoyo, 
lo cual permite la tabulación y el gráfico de los aspectos evaluados. 
Los resultados son utilizados en la elaboración del informe. 
El criterio considerado para la aprobación o no del Plan de Aseguramiento de la 
Calidad se aprecia en la Tabla 3. 
Tabla 3. Parámetros de recomendación 
CALIFICACIÓN 
OBTENIDA 
RECOMENDACIÓN ACCIÓN A IMPLEMENTAR 
Mayor o igual a 70/100 Aprobado 
Aplicación del plan por parte del instituto 
o conservatorio. 
Menor a 70/100 No aprobado 
Presentación de un nuevo plan en los 
plazos establecidos. 
Elaborado: CEAACES. 
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INFORME TÉCNICO DE EVALUACIÓN DE PLANES DE ASEGURAMIENTO 
DE LA CALIDAD DE LOS INSTITUTOS PEDAGÓGICOS ISPED 
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3. Resultados de la evaluación del Plan de Aseguramiento de la Calidad 
De acuerdo al documento presentado por el INSTITUTO SUPERIOR PEDAGÓGICO "SAN 
MIGUEL DE BOLÍVAR", y considerando los parámetros de evaluación, se resumen las 
valoraciones alcanzadas en cada componente, con las observaciones pertinentes: 
3.1 Evaluación del Documento del plan y Plan de Acción 
A continuación se presentan los resultados obtenidos para cada componente del 
documento del plan: 
Tabla 4. Resultados de evaluación del Documento del Plan y Plan de Acción 
rrEMS DE PUNTAJE 
OBSERVACIÓN 
EVALUACIÓN OBTENIDO 
La introducción y antecedentes están bien 
Antecedentes 5,0 contextualizadas, presentan una descripción del 
instituto y un marco legal que sustenta el Plan. 
Si bien la IES ha definido objetivos y específicos, es 
Objetivos generales y 
7,5 
importante que no pierda de vista que su objetivo 
específicos fundamental es garantizar la graduación de sus 
estudiantes. 
Indicadores 5,0 
En general, los indicadores son adecuados con los 
objetivos planteados en el plan de acción. 
En general, las actividades han sido definidas 
Actividades 24,3 
adecuadamente, a excepción de aquellas actividadesen las cuales son repetitivas con las tareas 
planteadas. 
Tareas 26,3 
En general las tareas responden a las actividades 
propuestas. 
LA IES ha definido períodos de ejecución que en 
Fechas de inicio y fin 10,0 general son acordes a las tareas y actividades 
propuestas. 
Responsable 4,9 
La IES ha definido adecuadamente los responsables 
de la ejecución de sus tareas. 
Los medios de verificación definidos son adecuados 
Medios de verificación 4,9 para evidenciar cumplimiento de las tareas y 
actividades. 
TOTAL ALCANZADO 87,92 
Elaborado: CEAACES. 
En el Gráfico 1 se aprecia la evaluación de cada uno de los ítemes 
Gráfico 1. Resultados de la evaluación del Documento del Plan y Plan de Acción por ítem 
Página 7 - - --
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DE LA CALIDAD DE LOS INSTITUTOS PEDAGÓGICOS ISPED 
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Elaborado: CEAACES 
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En el Gráfico 2 se aprecia la evaluación para cada uno de los objetivos planteados: 
Gráfico z. Resultados de la evaluación para cada una de los objetivos planteados 
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Elaborado: CEAACES 
3.2 Evaluación de los elementos de la Estructura de Seguimiento Interno 
El INSTITUTO SUPERIOR PEDAGÓGICO "SAN MIGUEL DE BOLÍVAR", no presenta una 
estructura de seguimiento interno para garantizar el cumplimiento efectivo de las 
actividades del plan y el logro de los objetivos planteados. A tal efecto, a continuación 
se resumen las valoraciones alcanzadas en el ítem no cumplido 
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DE LA CALIDAD DE LOS INSTITUTOS PEDAGÓGICOS ISPED ~ •. :-:=.-=--·=-
Tabla S. Resultados de evaluación de la Estructura de Seguimiento Interno 
ÍTEMS DE TOTAL 
OBSERVACIÓN 
EVALUACIÓN ALCANZADO 
Estructura de 
seguimiento interno 
o No definido 
Elaborado: CEAACES 
4. Resultados de la evaluación 
A continuación se presentan los resultados de la evaluación realizada. 
r 
-
CALIFICACIÓN PONDERACIÓN 
TOTAL 
1 ELEMENTO 
1 
PONDERADO 
DOCUMENTO DEL PLAN 87,9 80% 70,3 
ESTRUCTURA DE SEGUIMIENTO 
INTERNO 
0,0 20% 0,0 
CALIFICACIÓN TOTAL 70,3 
CALIFICACIÓN TOTAL= 70,3/100 
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DE LA CALIDAD DE LOS INSTITUTOS PEDAGÓGICOS ISPED 
5. Conclusión 
Luego de realizada la evaluación técnica del Plan de Aseguramiento de la Calidad 
presentado por el INSTITUTO SUPERIOR PEDAGÓGICO "SAN MIGUEL DE BOLÍVAR" se 
recomienda al Pleno del CEAACES que resuelva su "Aprobación" con las siguientes 
recomendaciones, que deben ser cumplidas hasta la presentación del primer informe: 
• Considerando que las actividades del plan de aseguramiento presentado son 
netamente de gestión, y no requieren de un presupuesto mayor, no se ha 
valorado este ítem, por lo tanto, es el responsable del Instituto quien debe 
garantizar el cumplimiento del plan. 
• En casos particulares redefinir las actividades y tareas propuestas, de forma que 
las mismas no sean repetitivas. 
• Definir una estructura de seguimiento interno que le permita a la IES garantizar el 
cumplimiento efectivo de las actividades propuestas en el plan de mejoras. 
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DE LA CALIDAD DE LOS INSTITUTOS PEDAGÓGICOS ISPED 
6. Bibliografía 
Beltrán, J. (2006). Indicadores de Gestión, herramientas para lograr la competitividad. 
Bogotá: 3R Editores. 
CON EA. (2009b). Mandato Constituyente No. 14. Evaluación de desempeño 
institucional de las Universidades y Escuelas Politécnicas del Ecuador. Quito: 
Publicaciones de CONEA. 
CON EA. (2009a). Modelo de Evaluación de Desempeño Institucional de las Instituciones 
de Educación Superior. Quito: Publicaciones de CON EA. 
Deming, E. (1989). Calidad, productividad y competitividad. Madrid: Ediciones Díaz de 
Santos. 
Gray, C. (Boston). Project Management: The Managerial Process. 2003: McGraw-Hill / 
lrwin. 
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DE LA CALIDAD DE LOS INSTITUTOS PEDAGÓGICOS ISPED 
7. Anexos 
Anexo l. Matriz de Evaluación del Documento del Plan y Plan de Acción 
ANTECEDENTES 08.IETIVOS GENERALES Y INDICADORES 
ESPECÍFICOS 
5 10 5 
o 1 2 1 3 1 4 1 1 2 1 3 1 4 1 1 2 1 3 
1 1 1 1 1 1 1! 1 1 
1 1 1 
AClMlllDES TAREAS FECIMS DE llllCIO Y F111 RESPONW!l.E 
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Ccofdlnaddn Zonal 5 de Educodón y 
Plin de Asettnmfento de la CIUded 
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tnstrutren el ccnodnftntDy a.,lkKtOn de las nuevas 
...... , ....... -. tdu<a<icin.fNTICsl. 1 1 l l 1 
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1nvesttcld6n p¡ttk:fpftlv&. {Comunltar1o), en las ..WW 
desuoervl5lón. 1 1 1 l l 
SUpeMwr y asesorw 1 k>s ilurnnoti CIOCCHltirs en et afio 
de ~ runl. durante et -'o lect.No l 1 1 1 1 
~uer mensual y qulrnestnlrnmle el tnta.IO ot 1a 
práctica docente. 1 1 1 1 1 
DefendRr los lRbi}os de lfaduadón .n forma 
indtvldual. 1 •' 1 1 l 
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Anexo 2. Evaluación por Objetivo 
A continuación se aprecia un ejemplo de la calificación correspondiente al objetivo 
"Defender los trabajos de graduación en forma individual.", de acuerdo a los criterios 
de evaluación del plan: 
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DE LA CALIDAD DE LOS INSTITUTOS PEDAGÓGICOS ISPED 
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Elaborado: CEAACES 
Para este objetivo se asigna un punto sobre cuatro, en las actividades definidas, puesto 
que coinciden con las tareas propuestas, sería importante que las mismas se 
condensen en una que abarque a todas las tareas. 
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