Informe Giraldo Vanegas

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DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO SOCIOECONÓMICO DE LA ECONOMÍA 
SOLIDARIA EN COLOMBIA. ENFOQUE EN EL COOPERATIVISMO 
 
Elaborado por: 
ANA MARIA GIRALDO VANEGAS 
 
Asesora: ANA MARIA SERRANO ÁVILA 
 
Programa Profesional en Administración Comercial 
Tecnológico de Antioquia Institución Universitaria 
Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas 
Medellín 
2022 
 
 
 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
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Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas. Tecnológico de Antioquia 
Institución Universitaria 
Trabajo de Grado. Ciclos Profesionales 
 
DESCRIPCIÓN DEL IMPACTO SOCIOECONÓMICO DE LA ECONOMÍA 
SOLIDARIA EN COLOMBIA. ENFOQUE EN EL COOPERATIVISMO 
 
Ana María Giraldo Vanegas 
Estudiante de décimo semestre del programa Administración comercial 
anamgv24@hotmail.com 
 
 
Asesora: Ana María Serrano 
Docente-Investigadora, amserranoavila@outlook.com 
 
Resumen 
El objetivo del proyecto es dar a conocer la importancia de la economía solidaria en cuanto 
a su impacto socioeconómico en Colombia, mostrando los avances desde sus inicios a nivel 
internacional y su aplicación actual en el país. Para cumplir con este objetivo, se describen 
ejemplos de algunas de las empresas que aplican el modelo de la economía solidaria o 
relación con alguno de sus principios. La metodología que se propone se basa en el paradigma 
cualitativo, descriptivo, exploratorio y hermenéutico. Adicionalmente se propone la 
realización de entrevistas de tipo abierta a expertos y personas relacionadas con el tema 
cooperativo. El principal resultado encontrado durante la exploración es la importancia que 
tiene la economía solidaria en Colombia, se logra constatar con la información recolectadas 
que actualmente está tomando mayor fuerza en cobertura, debido a la expresión de “juntos 
es mejor” y su base de valores corporativos cimentados en el apoyo, la solidaridad, la 
participación y los beneficios que se puede encontrar en el modelo de la economía solidaria. 
El estudio cuenta con un valor agregado como asunto descriptivo y experimental lo que 
mailto:anamgv24@hotmail.com
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
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permite recopilar datos, cifras, hechos e información, así como obtener testimonios de 
personas expertas en el tema ya sea como colaborador en algún principio o beneficiario de 
los mismos. 
Palabras clave: economía solidaria y transformación social, equidad y cooperación, 
sostenibilidad y compromiso con el entorno. 
Abstract 
The project is to demonstrate the socioeconomic importance of the economic solidarity as to 
its socioeconomic impact in Colombia, demonstrating the advances from its inception at the 
international level and its current application on the country. The complete this objective, 
they describe examples of some of the businesses that apply the economic solidarity model 
or relationship with some of its principles. The methodology that is proposed is based on the 
qualitative, descriptive, exploratory and hermeneutic. Additionally, open interviews of 
experts and people related to the cooperative theme are proposed. The main result found 
during the exploration is the importance of the solidarity economy in Colombia, it is possible 
to verify with the information collected that it is currently taking greater strength in coverage, 
due to the expression of together is better and its base of corporate values based on support, 
solidarity, participation and the benefits that can be found in the solidarity economy model. 
The study has an added value as a descriptive and experimental matter, which allows 
collecting data, figures, facts and information, as well as obtaining testimonies from experts 
on the subject, either as a collaborator in some principle or as a beneficiary of them. 
Keywords: solidarity economy and social transformation, equity and cooperation, 
sustainability and undertaking to the environment. 
 
 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
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1. Introducción 
La economía solidaria es un modelo alternativo al capitalismo que rompe por completo sus 
principios. La economía solidaria se basa en la equidad, el trabajo, la sostenibilidad 
ambiental, la cooperación y su compromiso con el entorno; además se compone del consumo 
responsable, el comercio justo, el desarrollo local, el mercado social, la banca ética y las 
cooperativas. (economiasolidaria.org 2022, p. 4). Es por ello por lo que se resalta la 
importancia de la economía solidaria enfocada en uno de sus principios, el cual es el 
cooperativismo que ha impactado fuertemente durante la historia de la humanidad, ya que 
comienza como un instinto natural del ser humano donde en su lucha por la supervivencia 
busca ayuda y solidaridad con las personas de su entorno y poco a poco se fue convirtiendo 
en un método con valores aplicados para el progreso de la economía a nivel internacional. 
Realizando un enfoque en las cooperativas a nivel global, son entidades autónomas con 
aspiraciones socioeconómicas comunes, son dirigidas democráticamente por sus miembros, 
todos aportan para resolver sus necesidades basados en principios y valores denominados por 
todos, priorizando la justicia y la igualdad independientemente del capital que aporte cada 
uno. Estas entidades se basan en construir un mundo mejor a través de la cooperación, por 
ello comparten principios acordados internacionalmente para crear empresas sostenibles y 
prósperas a largo plazo. Adicionalmente, las cooperativas se basan en los principios de la 
economía solidaria dirigidos a fortalecer el bien común, ofertando productos de ahorro, 
atención de créditos y alianzas de protección de vida y bienestar personal y familiar para todo 
aquel que contribuya al patrimonio de esta con sus aportes sociales. 
En 2016, la ACI (Alianza Cooperativa Internacional) quien es una organización 
independiente establecida en 1985 para ofrecer conocimiento, voz mundial, experiencia y 
acción coordinada para las cooperativas, publicó unas notas de orientación sobre los 
principios cooperativos que aportan directrices y consejos detallados para la aplicación de 
estos, fortaleciendo cada vez más la estandarización de las cooperativas. Algunos de los 
principios cooperativos establecidos son la afiliación voluntaria y abierta sin discriminación 
de género, social, racial, político o religioso; participación democrática y económica de los 
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miembros, teniendo en cuenta que una parte del capital suele ser propiedad común de la 
cooperativa; autonomía e independencia según lo establecido por sus miembros; contribuir 
al desarrollo con educación, formación e información; cooperación entre cooperativas para 
fortalecer el movimiento cooperativo internacional, regional, nacional y local; y algo muy 
importante es el interés por la comunidad para el desarrollo, en ese sentido los valores sobre 
los que reposa la cultura de estas instituciones son: “la autoayuda, la autorresponsabilidad, la 
democracia, la igualdad, la equidad y la solidaridad, los miembros cooperativos creen en los 
valores éticos de honestidad, actitud receptiva, responsabilidad social y respeto hacia los 
demás.” (ACI, 2016, párr. 7). 
De la misma manera y según la ACI 2021, “El movimiento cooperativo está lejos de ser un 
fenómeno marginal, más del 12% de la población mundial es cooperativista de alguna de los 
3 millones de empresas cooperativas del planeta” (párr.2). Esta cifra representa un dato 
importante a nivel mundial considerando el impacto causado en los asociados que día a día 
refieren a las cooperativas y permiten el crecimiento tanto micro como macroeconómicode 
las mismas. Adicionalmente, las cooperativas generan 2.14 billones de dólares en ingresos, 
aportando a la creación de servicios e infraestructuras que la sociedad requiere para prosperar 
proporcionando y generando el 10% del empleo de la población mundial (ACI, 2021). De la 
misma manera, es importante resaltar que más de 112 países son miembros de la ACI 
aportando a nivel nacional e internacional en sectores de la economía, tales como: agricultura, 
banca, consumo, seguros, vivienda, salud, industria y servicios, y además trabajan en reforzar 
el movimiento con intercambio de ideas, aumentar el rendimiento con mejores prácticas 
mundiales, adquirir las herramientas para la correcta promoción y tomar decisiones a nivel 
mundial sobre el cooperativismo. 
Basado en datos de cooperativas de las américas, la ACI (2018) se establece que, “el 
cooperativismo financiero representa el 4.3% de la colocación de créditos respecto al 
volumen total de cartera de los establecimientos de crédito en Colombia” (párr. 1). Lo que 
indica que la participación en el sector financiero de Colombia por parte de las cooperativas 
tiene un impacto alto y positivo ya que abarca crédito de consumo (10.32%), microcrédito 
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(9.3%), vivienda (3.3%) y crédito comercial (1.21%); con la participación de 189 
organizaciones orientadas en la economía solidaria y cooperativa (ACI, 2018). 
En cuanto a la modalidad de microcréditos el informe señala que el cooperativismo financiero 
cerró con un saldo de $1.14 billones junto con un crecimiento nominal anual del 6.33%, 
determinando que este tipo de crédito ha sido activamente usado por las cooperativas que 
ven en este, una oportunidad de inclusión financiera en sectores de comercio minorista de 
pequeñas y medianas empresas (ACI, 2018). Por su parte y con respecto a la inclusión 
financiera, el presidente de Confecoop (Confederación de Cooperativas de Colombia); 
máximo organismo de integración cooperativo que representa y defiende el sector 
cooperativo colombiano a nivel nacional e internacional; Carlos Ernesto Acero ha informado 
el constante crecimiento de cartera ya que las cooperativas se caracterizan por la inclusión y 
en especial al segmento de los trabajadores independientes según noticias (Confecoop, 2018). 
En este sentido, esta investigación se plantea bajo el paradigma descriptivo y experimental, 
proponiendo inicialmente una revisión documental que llevará a la construcción de una 
matriz de referencias sobre la economía solidaria, sus principios y también enfocada en el 
cooperativismo y su influencia en la economía a nivel nacional e internacional, para luego 
comparar como ha sido la participación de estas entidades basadas en la economía solidaria 
en Colombia centrando la reflexión en el acompañamiento en el desarrollo social y 
económico del país. 
Desde este enfoque metodológico el objetivo principal de trabajo será la descripción del 
impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia en especial uno de sus 
componentes: el cooperativismo; para ello se realizarán seis entrevistas, dos de ellas a 
directivos de una cooperativa, dos a personas asociadas y beneficiarios de los programas que 
ofrece las cooperativas y dos a personas expertas en la atención de crédito en una cooperativa, 
de allí se desprenden seis conversaciones a profundidad sobre el fenómeno planteado a 
desarrollar las cuales bridarán insumos adicionales para el cumplimiento del objetivo 
planteado por la investigación. Los ítems a tener en cuenta para la elaboración del 
cuestionario son orientados al conocimiento desde lo personal y profesional de cada 
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cooperativismo. 
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entrevistado, con respecto a la economía solidaria, su conceptualización, que conoce en 
experiencia a la contextualización y las recomendaciones desde el punto de vista individual. 
2. Antecedentes del problema 
Se puede extraer el término economía solidaria a finales del siglo XX, teniendo en cuenta 
que para la década de los 90, se encuentra multitud de estudios, propuestas y practicas 
relacionadas con la democratización de la economía, el cuidado del medio ambiente y el 
progreso de las personas en conjunto. (Economía Solidaria, 2022, p.4). También es 
importante resaltar que la economía solidaria pretende ser un medio y no un fin de las 
personas, es decir que sea de las personas y para beneficio de las personas; en ese ámbito se 
incluye empresas como cooperativas y de inserción, productoras, agroecológicas, 
asociaciones y fundaciones que realizan actividades económicas con finalidad social, como 
también, entidades de banca ética y comercio justo. 
Se destaca además el impacto de la economía solidaria generado en diferentes ámbitos 
sociales, como modelo alternativo al capitalismo, ya que se enfoca en el bienestar común 
otorgando oportunidades a las poblaciones más vulnerables debido a las crisis ocasionadas 
en parte por el movimiento hegemónico, tales como vivienda digna, inclusión en el desarrollo 
económico con el trabajo formal, apoyo a estas comunidades para que puedan acceder a 
salud, educación, seguridad, y fomentar el emprendimiento para la construcción de 
organizaciones de producción, distribución, consumo y financiamiento y por ende 
crecimiento de la economía mundial (Azevedo, 2019, p. 11). 
El cooperativismo se puede definir como una acción natural del ser humano, que encuentra 
su génesis en las organizaciones sociales formadas para defenderse de las fuerzas de la 
naturaleza y de otros animales; buscar poderío de territorios para su beneficio común; 
fortalecer y preservar la existencia; entre otros, para Ramírez “han sido más de 167 años de 
historia desde su nacimiento oficial” (2016, p.135). Esto puede mostrar que el tamaño y 
amplitud de este movimiento ha ido aumentando progresivamente representando, si se 
quiere, la forma de organización socioeconómica más grande del mundo. Algunas muestras 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
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de manifestaciones de cooperación son el intercambio de productos agrícolas, las sociedades 
de servicios para el culto de los muertos y algunos individuos que ejercen actividad comercial 
conjunta. 
En la historia del cooperativismo en América Latina se puede resaltar que civilizaciones 
indígenas como los Mayas, los Aztecas e Incas utilizaban el trabajo colectivo dando mayor 
valor a la propiedad. Dentro del contexto colombiano los indígenas Paeces y Guámbianos 
crearon una figura de colaboración entre familias y miembros de la misma tribu llamada “la 
minga”. Sin embargo, los acontecimientos que ayudaron a fijar las bases conceptuales del 
cooperativismo vienen dados por la Revolución Francesa y su aporte social y al pensamiento 
justo y equitativo; y por la Revolución Industrial con sus nuevas formas de energía, 
tecnología y conocimiento que ayudo a fomentar el capitalismo y el ánimo de lucro (Ramírez 
- Díaz, 2016, p. 136). 
Por otra parte, uno de los países miembros de la ACI es Colombia, donde la economía 
solidaria ha tenido un avance significativo durante su historia, comenzando a finales del siglo 
XIX con la aparición de las primeras tesis propuestas por el General Rafael Uribe conocido 
por su idealismo político a favor de un socialismo de carácter corporativo y sindicalista en 
Colombia y quien expone dichas propuestas de cooperativismo basado en el ejemplo visto 
en Europa donde este tipo de entidades avanzaban cada vez más en normatividad y 
legislación de las mismas, otorgando mayor cobertura al público permitiendo expandirse y 
abarcar casi todos los segmentos de la economía. 
Actualmente, el cooperativismo colombiano ha avanzado logrando una ampliaparticipación 
en el desarrollo de los territorios catalogándose como una de las economías más 
representativas en los indicadores económicos. Según el Congreso de Colombia en la Ley 
79 de 1988, art. 123, establece: “Es acuerdo cooperativo el contrato que se celebra por un 
número determinado de personas, con el objetivo de crear y organizar una persona jurídica 
de derecho privado denominada cooperativa, cuyas actividades deben cumplirse con fines de 
interés social y sin ánimo de lucro”. Por lo tanto, este artículo indica que el tipo de entidades 
y de economía del modelo solidario tienen sus controles normativos que deben ser aceptados 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
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y aplicados para operar en el mercado y puedan seguir abarcando mayor confianza en la 
población. Por otra parte, estadísticas de la Súperintendencia Solidaria determinan que: “la 
economía solidaria representa cerca de 4% del PIB y más allá de los sectores”, 
(Supersolidaria, 2021, párr. 2). 
Actualmente el sistema cooperativo en Colombia tiene una importancia en la participación 
de los indicadores económicos nacionales, debido a que su desarrollo ha tenido un 
crecimiento significativo catalogándose por ser una economía solidaria pujante no solo 
interna si no externamente en el continente americano abarcando el sector financiero, 
agropecuario y de transporte. Sin embargo, no siempre ha sido así, ya que inicialmente se 
trataba de cooperativas exclusivas solo de unos pocos y del interior de algunas empresas. 
3. Revisión de literatura 
Esta sección se desarrolla con base a una revisión teórica y conceptual sobre las teorías de la 
economía solidaria haciendo énfasis en su nacimiento y evolución. Además, se incluyen 
definiciones y conceptos básicos de las cooperativas y sus diferencias con las entidades 
bancarias y con el modelo capitalista, haciendo énfasis en la participación del cooperativismo 
en Colombia. Finalmente se pretende realizar una aproximación del cooperativismo teniendo 
en cuenta su evolución y participación en el mercado financiero y su aceptación tanto en la 
comunidad en general como la inclusión de los segmentos y sus oportunidades de 
crecimiento, resaltando el impacto social y económico de la población de Colombia en lo que 
respecta a su entorno laboral, profesional y familiar. 
La economía solidaria incluye empleo, cooperación, cuidado del medio ambiente, 
sostenibilidad y compromiso con el entorno. Su principal valor es el de las personas, las 
cuales están por encima del capital. Además, en la economía solidaria las ganancias se 
reinvierten en la creación de más empleo, estructura técnica o apoyo al emprendimiento 
social. Se compone de entidades que priorizan la participación cooperativa, escalas salariales 
y proporcionales, transparencia y auditoria social y medioambiental. La economía solidaria 
presta especial atención e interés al empleo de personas en posible situación de exclusión 
social (Economía Solidaria, 2022, p. 6). 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
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3.1. Breve conceptualización y contextualización de economía solidaria 
En las últimas décadas la economía solidaria se ha catalogado como componente esencial 
para el desarrollo de las economías, debido a sus posibles modelos de atención, a su cultura, 
organización y al tipo de relación que proponen. Según Da Ros, (2007), existen dos 
principales vertientes teóricas: la Latinoamericana y la europea. La economía solidaria dentro 
de la teorización Latinoamérica, comienza a inicios de los años ochenta con una especial 
acogida en la iglesia católica y cuyo máximo exponente académico fue el sociólogo chileno 
Luis Razeto quien se apoyaba en las ideas que el pontífice Juan Pablo II transmitió en visita 
en 1987 a la Comisión Económica para América latina y el Caribe (CEPAL). Durante este 
encuentro el Pontífice manifestó y difundió la idea de construir una economía solidaria para 
el continente; “la idea se propagó con el apoyo de organizaciones académicas brasileñas; 
organizaciones sociales y cooperativas colombianas y ONG peruanas, ecuatorianas y 
argentinas (Da Ros, 2007, párr. 5). 
Algunos aspectos que resalta el autor sobre esta visión son; que asocian a pequeñas 
comunidades con cierta familiaridad, conllevan valores en sus relaciones con lazos de ayuda 
recíproca, buscan la satisfacción de sus necesidades, se basan en iniciativas populares de 
generación de empleo y se caracterizan por el uso colectivo de los medios de producción y 
distribución, además de sus implicaciones en el ámbito de las transformaciones cultural y 
social. Estas dimensiones constituyen las bases de una economía alternativa a la capitalista 
que busca la reproducción ampliada de la vida y no solo la acumulación de riquezas (Da Ros, 
2007). 
Ahora bien, la teoría europea se centra en una misión más ideológica rica en cooperativismo 
y economía social, con un enfoque alternativo a la economía del mercado y basada en las 
asociaciones de los trabajadores según Robert Owen y Charles Fourier teóricos socialistas, 
quienes proponían una forma de organización utópica a la problemática social al estudio de 
la economía.“Las dos características fundamentales de las organizaciones de la economía 
solidaria son la hibridación de los recursos y la construcción conjunta de la oferta y la 
demanda”. Da Ríos, (2007, p. 13). Esto demuestra que los recursos se combinan de diferentes 
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fuentes como donaciones, financiamiento público y venta de bienes y servicios garantizando 
el sustento de la proximidad entre sociedad civil y estado, proponiendo así una participación 
democrática de todos los miembros tomando una importante dimensión política. 
Figura 1. 
Principios de la Economía Solidaria 
 
Nota. Resumen principios de la economía solidaria. Fuente. Elaboración propia con base en 
Salva & Rosselló, 2013 
 
En ese sentido, la economía solidaria se puede definir como una orientación al desarrollo de 
actividades basadas para el bien común, la equidad y la conservación del medio ambiente. 
(Westreicher, 2018). Teniendo en cuenta además la responsabilidad social cooperativa, la 
transparencia con cada uno de los procesos y la cotidianidad en comunidad apoyándose unos 
a los otros. Algunas de las características principales de la economía solidaria según 
Guillermo Westreicher, 2018; economista de la Universidad Peruana de Ciencias aplicadas 
(UPC) y máster en dirección de empresas de la comunicación por EAE Business School 
(España), son: 
 
 
Igualdad
• Satisfacer interes de todas las personas involucradas a todos los 
niveles y en todos los contextos
Empleo
• Empleos estables, remuneraciones dignas, estimula el desarrollo 
personal y desarrollo de proyectos de vida en condiciones dignas
Medio 
Ambiente
• Protección del medio ambiente a corto y a largo plazo
Cooperación y 
compromiso
• Basados en los principos de la cooperación y del compromiso con su 
entorno
No 
lucrativa
• No tienen fin de lucro su objetivo principal es la protección humana 
y su caracter social.
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
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Figura 2. 
Características de la Economía Solidaria 
 
Nota. Aproximación a las características de la economía solidaria. Fuente. Elaboración 
propia con base en Westreicher, 2018 
 
De lo anterior se confirma que el pensamiento de la solidaridad y cooperación viene 
proponiéndose y aplicándose muchos años atrás, con sus altibajos en cuestión de autores con 
pensamientos contrarios, pero así mismo personas que apoyan y deliberan mucho más el 
enfoque. Sin embargo las empresas orientadas con este tipode economía solidaria, “son 
entidades que, independientemente de su forma jurídica, ofrecen al mercado bienes o 
servicios a precios habituales, con lo que su fuente de ingresos prioritaria proviene de la 
actividad de mercado que desarrollan, y contemplan en su misión la injusticia social a través 
de su incorporación en el proceso productivo de inputs (recursos necesarios para un proyecto) 
solidarios y el desarrollo de outputs (características de la producción de una empresa) 
solidarios”(Salva & Rosselló, 2013, p.35). 
Durante la historia de la economía solidaria y sus diferentes componentes se han presentado 
diferentes pensamientos y formas de percibir este movimiento y se desglosa con la siguiente 
tabla comparativa, donde se relaciona el pensamiento de algunos de los principales ideólogos 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
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socialistas que en su momento marcaron la memoria. A continuación, se relacionan algunos 
de estos autores y sus principales pensamientos: 
Tabla 1. 
Comparativa de autores ideólogos socialistas. 
 
Fuente. Elaboración propia basada en biografías y vidas, 2004. 
 
Por ello el enfoque social de este modelo de economía y de las organizaciones que lo aplican 
es que mejore la calidad de vida de las personas externas, empleados, familias y demás 
garantizando acceso a un empleo normalizado iniciando con la integración de las mujeres, 
personas con alguna discapacidad, personas de bajos recursos, entre otros. En ese sentido la 
economía solidaria se caracteriza por el principio de la equidad donde todas las personas se 
reconocen como iguales en dignidad, derechos y posibilidades, asumiendo y respetando las 
Nombre del autor Año
Lugar de 
impacto
Actividad/profesión Pensamiento
Henri Saint-Simon 1760-1825 París-Francia
Fué un historiador francés 
y teórico político 
socialista
Su pensamiento se caracteriza por reaccionar en contra de la revolución 
francesa por la violencia y militarismo de Napoleón. En sus teorías se 
caracteriza la idea de una propiedad privada pero que cada persona 
recibiera su beneficio en función de su capacidad. Además en su objetivo 
político propuso a los científicos que tomaran el lugar de los clérigos en el 
órden social, con la intención de guiar a las clases mas bajas de la 
sociedad para luchar y mejorar su calidad y condiciones de vida. También 
planteó la idea de formar una asociación con el fin de impedir la guerra. 
Charles Fourier 1772-1837 París-Francia
Fué un pensador 
socialista francés
Se caracterizó por ser pionero en la crítica sistemática de la sociedad 
capitalista surgida en la revolución industrial; por ello propuso un sistema 
de organización social basado en comunidades modélicas, llamados 
falansterios; lo cual es una especie de cooperativas de producción y 
consumo donde resalta la armonía social.
Robert Owen 1771-1858 Reino unido
Fué pensador y activista 
del primer socialismo 
británico
Conmovido por las consecuencias del capitalismo durante la revolución 
industrial, buscó promover una sociedad mejor,con beneficios para los 
trabajadores; elevó salarios, creó bases para la seguridad social 
mutualista, proporcionó a los empleados oportunidades de vivienda 
digna, sanidad y educación. Ésto se dió, ya que consideró que una 
educación solidaria sería la mejor herramienta para crear bases para un 
futuro de igualdad y justicia.
Étienne Cabet 1788-1856
Estados 
Unidos
Fué un teórico socialista 
Francés, abogado, 
profesor. También fué 
carbonario, procurador y 
diputado. Algo muy 
importante fundador de 
un periódico donde 
plasmaba sus ideales.
En una de sus publicaciones , hablaba sobre la sociedad ideal para él, la 
cual la definía como un régimen económico basado en la colectivización de 
las fuerzas de producción.
Karl Max 1818-1883 Alemania
Fué un filósofo, pensador, 
activista revolucionario.
La plusvalía fué algo muy relevante en las teorías del autor, ya que es el 
valor que un trabajador crea por encima del valor de su fuerza laboral. 
Tema que el decía que los medios de producción se adueñaban de la 
plusvalía para maximizar sus ganancias. Lo que generó la idea de que la 
historia es una lucha de clases antagónicas.
Tabla comparativa de autores
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
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diferencias entre ellas. También cuenta con el principio del trabajo donde es mucho más que 
un empleo, sino que son tareas esenciales para satisfacer sus necesidades. Por otra parte, el 
concepto de banca ética dentro del cooperativismo es relevante, ya que rescata el valor social 
del dinero colocándolo al servicio de la comunidad; en el sentido de que las cooperativas 
financieras captan el ahorro para prestar o colocar e impulsar todo tipo de proyectos de 
impacto social y transformación. (Economía Solidaria, 2022, p. 6). Esta es controlada 
democráticamente por los miembros de la cooperativa y sirve al desarrollo, al empleo, la 
justicia social y a la participación. La banca ética tiene dos objetivos básicos: uno es financiar 
actividades económicas con impacto social positivo y transformación, proyectos sociales, 
ecológicos, culturales y solidarios que favorecen al desarrollo humano; y por el otro es 
ofrecer instrumentos de ahorro e inversión responsable y transparente que apoyen iniciativas 
socialmente útiles (Economía Solidaria, 2022). 
 
Por otra parte es importante resaltar que se realiza diferentes encuentros a nivel mundial por 
diferentes miembros de entidades basadas en la economía solidaria para compartir 
experiencias y expresar propuestas; uno de ellos es el Foro Social Mundial (FMS), el cual es 
un espacio de encuentro que desde el año 2001 se lleva a cabo con el fin de una globalización 
diferente, para escuchar y aplicar ideas para organizar campañas mundiales sobre el 
movimiento de la solidaridad y proponer actividades auto organizadas, además hacen parte 
entidades que se oponen al neoliberalismo e imperialismo. La oficina principal está ubicada 
en Porto Alegre, Brasil. Su ideología principal es que “otro mundo es posible” según la 
edición virtual del 2021, lo cual significa que constantemente se busca y se construye 
alternativas articulando entidades y movimientos de la sociedad civil de todo el mundo; este 
evento se realizó virtual debido a la crisis humanitaria por la pandemia del COVID-19. Se 
define este organismo de base popular y comunal como: 
 
“El Foro Social Mundial, como espacio de debates, es un movimiento de ideas que 
estimula la reflexión y la divulgación transparente de los resultados de esa reflexión 
sobre los mecanismos e instrumentos de dominio del capital, sobre los medios y las 
acciones de resistencia y de superación de ese dominio, sobre las alternativas 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
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propuestas para solucionar los problemas de exclusión y desigualdad social que están 
siendo creados, tanto internacionalmente como en el interior de los países, por el 
proceso de globalización capitalista, con sus dimensiones racistas, sexistas y 
destructivas del medio ambiente” (Foro Mundial Social, 2021, p. 5). 
 
Con respecto a algunos ejemplos de empresas de base solidaria se pueden mencionar a la 
empresa Alemana: Sparkassenstifung Alemana como consultor del grupo financiero, cuya 
misión es llevar el modelo del éxito hacia el mundo, en especial a los países en desarrollo y 
economías emergentes para que tengan acceso a servicios financieros y por ende una mejor 
calidad; esta entidad es aliada estratégica del foro social mundial, y participó en el evento de 
2021 realizado en México, ya que en los últimos años ha implementado evaluaciones de 
gestión de desempeño social para buscar el equilibrio entre el desempeño financieroy el 
desempeño social, promoviendo una inclusión financiera ética, sostenible y socialmente 
responsable. (Sparkassenstifung, 2021, p. 5) Esto quiere decir que la entidad se convierte en 
un espacio de mayor inclusión económica y social contando con la participación de otras 
instituciones con el mismo objetivo como: 
 
 Instituto Nacional de la Economía Social (INAES) en México. 
 Superintendencia de economía popular y solidaria (SEPS) en ecuador. 
 Unión de cooperativas de ahorro y crédito del sur (UCACSUR) en ecuador 
 Federación peruana de cajas municipales de ahorro y crédito (FEPCMAC) en Perú 
 Federación de cajas de crédito y de bancos de los trabajadores (FEDECREDITO) en 
el Salvador 
 Federación de cajas populares ALIANZA y federación UNISAP en México. 
 
Como bien se ha mencionado, la economía solidaria es un movimiento económico, el cual 
también está estrechamente relacionado con el cooperativismo y las organizaciones solidarias 
para sostener el modelo del bien común y la riqueza equitativa. Entonces se puede definir 
según el Instituto de Cooperativismo de Puerto Rico (ICPR) que el cooperativismo es un 
movimiento socio-económico que se basa en valores y principios para tener una propiedad 
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conjunta y democrática para superar las necesidades económicas, sociales y culturales (ICPR, 
2021). Para ello los socios de las cooperativas están en constante aprendizaje sobre el modelo 
cooperativo con bases legales y procesos de organización. Es importante resaltar que el 
cooperativismo tiene el mismo enfoque que la economía solidaria en cuanto a la cuestión del 
capitalismo, ya que su principal fundamento es fundar lazos sociales y la protección del 
medio ambiente. Para el ICPR: 
 
“El campo del Cooperativismo y la Economía Solidaria es axiomáticamente 
interdisciplinario. Tanto el Cooperativismo como la Economía Solidaria se sostienen 
de diversos enfoques teóricos (como la psicología social, sociología, economía, 
pedagogía y filosofía) y de profesionales de otras disciplinas (administradores de 
empresas, planificadores, trabajadores sociales, agrónomos, arquitectos, ingenieros, 
abogados) que apoyan la experiencia cooperativa.” (2021, p. 3). 
 
El cooperativismo se encuentra representado a nivel mundial por la Alianza Cooperativa 
Internacional (ACI). Este sistema de asociación propone el cooperativismo a través de las 
entidades llamadas cooperativas, las cuales trabajan en conjunto para el logro de los objetivos 
comunes. Algunas de las principales características de las cooperativas son la equidad entre 
los socios, el esfuerzo propio y la motivación mutua, la responsabilidad, el sistema 
democrático y la solidaridad a fines comunes entre cooperativas. Así mismo, cuenta con unos 
principios en los cuales se basa el cooperativismo como la libre adhesión, la educación 
cooperativa, el reparto de excedentes, la integración cooperativa y el interés por la comunidad 
(ACI, 2018). Es importante resaltar en este punto que según Francisco Coll Morales haciendo 
referencia a organizaciones que usaron los principios del cooperativismo sin formar parte del 
movimiento aún señalaba que algunos teóricos como Karl Max y varios ideólogos socialistas 
utópicos se basaron para formular sus teorías en la cooperación y principios solidarios; así 
las cosas: 
“El cooperativismo comienza a ganar peso durante el siglo XIX, cuando se 
documenta la aparición de éste como movimiento económico y social. No obstante, 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
17 
 
existen ciertos sucesos a lo largo de la historia que, sirviendo de precedentes, se 
basaron en el cooperativismo sin si quiera existir el citado movimiento.” (2020, párr. 
5). 
También se debe resaltar que las cooperativas se caracterizan por la inclusión, teniendo en 
cuenta que son: “Organizaciones abiertas a todas las personas que quieran utilizar sus 
servicios y que deseen aceptar las responsabilidades de la afiliación, sin discriminación de 
género, social, racial, política o religiosa”. Confecoop (párr. 3). Un ejemplo de ello ocurre en 
los años 60´s con la primera cooperativa fundada por mujeres, ubicada en Gipuzkoa, territorio 
histórico de la provincia española Vasco; una innovación social muy importante creada por 
Ausolan, una cooperativa con más de 40 años de experiencia hoy en día, que ofrece 
soluciones alimentación diaria elaborando recetas diferentes y novedosas; quien en su época 
inició con la incorporación de la mujer en el mercado del trabajo, fomentando la dignificación 
del empleo femenino, su independencia económica y personal superando importantes 
barreras culturales, sociales y laborales para mujeres casadas que no era común que salieran 
de sus casas. 
Figura 3. 
Foto Ausolan cooperativa 
 
Nota. Evidencia del trabajo comunitario y con mujeres dentro de una cooperativa en País 
Vasco. Fuente: Archivos restauración colectiva, (2019) 
 
Otra institución muy importante en la historia de la economía solidaria y e l cooperativismo 
es la Red intercontinental de promoción de la economía social solidaria la cual fue creada en 
el año 2011 y fomenta las iniciativas de promoción de este modelo económico en Europa. 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
18 
 
Actualmente “Son 43 redes sectoriales, nacionales e intersectoriales en 22 países.” (Ripess, 
2022, párr. 1), conformada principalmente por cooperativas de producción auto gestionadas, 
mercados solidarios, bancos éticos, iniciativas medioambientales, alternativas financieras, 
empresas innovadoras con estructuras en la igualdad de género y desarrollo local. Además, 
el proyecto implementa acciones más regionales y locales en América Latina y África, tales 
como sistematización de experiencias locales, mapeos, cursos de capacitación, etc, donde se 
busca fortalecer las redes y organizaciones de la ESS en sus capacidades de incidencia, 
especialmente las asociaciones de mujeres y de minorías. Las acciones regionales están 
lideradas por las redes continentales de América Latina (RIPESS LAC) y África (RAESS).” 
(Ripess, 2020, párr.3) Lo que genera mayor integración y apoyo post pandemia COVID-19, 
aumentando las actividades internacionales de incidencia política, el esfuerzo en la 
participación en foros internacionales de Naciones Unidas y otros organismos. Esto genera 
buenas prácticas de organizaciones y redes sobre sus acciones políticas y también se formula 
propuestas para el desarrollo público con diálogos y concertaciones entre organismos 
públicos y programas para fomentar la Economía social solidaria. 
 
Otro ejemplo que se puede exponer con cifras a nivel del continente americano es el de la 
banca ética latinoamericana la cual es una entidad con un propósito de potenciar las empresas 
en los sectores principales de la economía generando un impacto positivo en la sociedad y en 
el medio ambiente. Este objetivo se ve reflejado con sus resultados a 2021 como: recolecto 
y produjo 368.045 libros, obtuvo 137.200 asistente s a experiencias culturales, realizo 46 
mejoramientos de espacios públicos, 18.367 viviendas sociales nuevas o mejoradas, 4.967 
personas con acceso a salud, 2720 hectáreas de suelo conservado, 569 agricultores con 
financiamiento y promovió 15 proyectos de energía limpia. Bancaeticalt.com (p. 1) Es decir 
que en sus propósitos esta potencializar la diversidad cultural latinoamericana apalancando 
empresas con proyectos educativos, artísticos, culturales y creativos. Además, se busca la 
paz social y la equidad en las relaciones humana para una sociedad más digna y se fomenta 
el uso razonable de los recursos naturales para su preservación y regeneración. 
 
 
http://www.ripess.org/redes-continentales/america-latina-y-caribe/?lang=eshttp://www.ripess.org/redes-continentales/africa-y-oriente-medio/?lang=es
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
19 
 
Figura 4. 
Alguno de los programas sociales de Redes Continentales de América Latina (RIPESS 
LAC). 
 
Nota. Cartel de convocatoria programa desarrollado con mujeres campesinas. Fuente: 
Archivos Ripess, (2020) 
 
3.2. Breve Aproximación al contexto colombiano 
Según el superintendente de economía solidaria, Héctor Raúl Ruiz, (2021), la economía va 
estrechamente relacionada con las cooperativas y fondos que conforman el sector solidario, 
por lo cual menciona algunas cifras relevantes según su participación en el producto interno 
bruto (PIB) del país. Entonces informa que la economía solidaria representa alrededor del 
4% del PIB en Colombia, conformado por cooperativas de ahorro y crédito, multiactivas, 
fondos de empleados, también las entidades mutuales vigiladas. De los 50 millones de 
habitantes de Colombia a 2021, se encuentra 6.000 cooperativas registradas en cámara de 
comercio aproximadamente, en las cuales participa en cooperativas, mutuales y fondos de 
empleados, 7 millones de colombianos aproximadamente. (Ruiz, 2021, párr. 3). Aportando 
un crecimiento a la economía del país, con una cartera en las cooperativas de $20 billones 
aproximadamente, con especial enfoque en aumento en microfinanzas e independientes 
Así las cosas, la economía solidaria cuenta con un papel muy importante en el crecimiento 
del país, ya que genera equidad en la distribución de riqueza, igualdad y genera mayor sentido 
de pertenencia. Dentro del contexto colombiano, para Alvares (2016), el cooperativismo 
http://www.ripess.org/redes-continentales/america-latina-y-caribe/?lang=es
http://www.ripess.org/redes-continentales/america-latina-y-caribe/?lang=es
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
20 
 
representa un importante elemento para el desarrollo tanto social como empresarial, 
involucrando la generación de capital, el mercado y el estado. Esta estructura integra sectores 
de segundo y tercer grado, a través de la integración de empresas mutuales que conducen a 
la solidaridad con su amplia cobertura organizacional. El autor determina que en Colombia 
desde el inicio del nuevo milenio el cooperativismo: “ha experimentado un crecimiento en 
número de entidades del 52%, su base de asociados se ha incrementado en un 44% y los 
trabajadores a tiempo completo en un 160%, las empresas cooperativas contribuyen con un 
5.05% del PIB del país” (p, 185). A continuación, se relacionan algunas entidades 
gubernamentales nacionales que ayudan a la aplicación de políticas económicas basadas en 
la cooperación formal: 
Tabla 2. 
Entidades con enfoque solidario. 
 
Fuente: Elaboración propia según el ministerio de hacienda y crédito público, 2021. 
Esto demuestra que hoy en día a día se ha ido fortaleciendo el sistema cooperativo teniendo 
un alto impacto en el sector económico del país y del mundo. Con relación a los excedentes, 
Sigla Entidad
Objetivo en relación a la economía solidaria y el 
cooperativismo
FOGACOOP
Fondo de garantías de 
entidades 
cooperativas
Fue creado en 1998, para brindar protección a la confianza de 
los depositantes y ahorradores vinculados a las entidades 
cooperativas, atendiendo la necesidad de estabilidad delas 
cooperativas financieras que aseguran la recuperación de los 
recursos de los ahorradores del sector. Además, esta entidad 
se constituye como persona jurídica, legalmente vigilada y 
vinculada al ministerio de hacienda y crédito público, además 
la inspección y control de la superintendencia financiera de 
Colombia.
SUPERSOLIDARIA
Superintendencia de la 
economía solidaria
Su principal objetivo es la supervisión de la actividad 
financiera del cooperativismo, sobre el ahorro y el crédito de 
fondos de empleados, asociaciones mutuales y 
organizaciones económicas solidarias.
DANSOCIAL
Departamento 
administrativo 
nacional de la 
economía solidaria
Es una institución de Colombia, que formula, orienta y 
desarrolla políticas para fortalecer las organizaciones sociales 
para consolidar un esquema de organizaciones socialmente 
competentes, construyendo una sociedad justa, democrática, 
incluyente, enfocada en bien común y estado comunitario.
Entidades con enfoque solidario
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
21 
 
las organizaciones que se destacan son las cooperativas financieras, de salud y del sector 
asegurador. Así las cosas: “Las cooperativas financieras obtienen el 40% de los excedentes 
del movimiento cooperativo con poco más del 4% del total de empresas cooperativas.” 
(Álvarez, 2006, p. 186). Esto significa que gracias a la inclusión que tienen estas entidades 
con algunos segmentos no atendidos por la banca tradicional, genera unos excedentes los 
cuales son divididos y entregados a sus asociados para su beneficio. A pesar de que el 
cooperativismo se encuentra en casi todo el país de Colombia, su principal participación es 
en Bogotá, Medellín, Cali y Bucaramanga con microempresas, pequeñas empresas, mediana 
y grandes empresas (Álvarez, 2006). 
En Colombia, y según Carlos Ernesto Acero (2019) dice que, debido a las nuevas dinámicas 
económicas, culturales, sociales y ambientales, se presenta una gran oportunidad para el 
cooperativismo ya que lo anterior se genera en ambientes de ayuda mutua y de solidaridad 
con enfoque a necesidades comunes que conllevan a replantear el esquema de desarrollo 
actual. “El modelo cooperativo a nivel global ha sido considerado de innovación social, no 
solamente porque a nivel económico contribuye a la generación de ingresos, democratización 
de la propiedad, eficiencia en los recursos por medio de economías de escala, regulación de 
precios, sino porque además aporta en la construcción de confianza y tejido social en las 
comunidades, lo cual lo convierte en un instrumento para el empoderamiento de la población 
como gestora de su propio progreso y desarrollo.” portafolio.com (p.4) lo que hace que se 
convierta cada mes más importante el sistema para la sociedad actual para generar alianzas 
fuertes de crecimiento de la economía y que las personas de todos los segmentos puedan 
tener una mejor calidad de vida. 
Gracias a estos análisis que se han realizado durante los últimos años, se evidencia que se ha 
ido generando nuevos sectores donde el cooperativismo y la economía solidaria toma mayor 
fuerza; estos sectores son lo que se imponen hoy en día según el ritmo de vida que se lleva y 
el deterioro del medio ambiente que ha ido aumentando cada vez más y estos planes son 
estratégicos para el desarrollo del país y cada uno de sus habitantes; el sector agropecuario 
siendo uno de los más importantes, el sector del turismo uno de los más afectados después 
de la pandemia COVID-19, la inclusión financiera, el desarrollo tecnológico, la generación 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
22 
 
de energías alternativas, la formalización de empleos de jóvenes y de trabajadores informales. 
Todo esto es un gran potencial para seguir trabajando y creciendo en la economía solidaria 
ya que impacta fuertemente y abarca gran parte de la población y del origen y orientación de 
la humanidad. 
También se puede resaltar algunas de las normas legales que han surgido durante la creación 
y fortalecimiento de economía solidaria y cooperativismo, por ello se relaciona algunas de 
ellas en la siguiente tabla: 
Tabla 3. 
Normalización según la unidad administrativa especial de organizaciones solidarias 
(UAE). 
 
Fuente: Archivos Manual de estructura del estado colombiano, 2021 
Descripción del impacto socioeconómico de la economíasolidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
23 
 
4. Materiales y métodos 
Tabla 4 
Matriz Documental- Sistematización textos consultados 
 
N° Autor Título de texto Links de consulta Año Resumen
1
constanza 
loreth y cia.
la economía 
solidaria
file:///c:/users/acer/downloads/dial
net-laeconomiasolidaria-
4547093.pdf
2008
La economía solidaria se rige por normas y leyes tributarias 
para ofrecer beneficios a la economía y a la sociedad. Se 
hace énfasis en la legislación cooperativa y su estructura 
en colombia
2 coosuya
origen del 
cooperativismo en 
colombia
https://coopsuya.com/cooperativis
mo/origen-del-cooperativismo-en-
colombia.html#:~:text=a%20finales
%20del%20siglo%20xix,rep%c3%b
ablica%20plante%c3%b3%20la%20
idea%20cooperativa.
2022
Plantea los origenes del cooperativismo en colombia y su 
avance durante la historia, mostrando las diferentes 
entidades y organizaciones que apoyaron e implementaron 
el cooperativismo.
3 confiar coop
confiar 
cooperativa 
fianaciera
https://www.confiar.coop/asociarm
e/que-es-una-cooperativa
2022
Se muestra la definicion de una cooperativa y cuales son 
los beneficios de asociarse a una, ademas la diferencia de 
la banca tradicional
4 confecoop
participación del 
cooperativismo en 
el sector 
finanaciero
https://confecoop.coop/actualidad/
actualidad-2018/participacion-del-
cooperativismo-en-el-sector-
financiero-registra-un-alto-impacto-
en-los-establecimientos-de-credito-
en-el-
pais/#:~:text=la%20mayor%20partic
ipaci%c3%b3n%20del%20cooperat
ivismo,y%20comercial%20con%20e
l%201.21%25.
2018
Este articulo menciona el porcentaje de participación del 
cooperativismo en colombia, lo cual da a conocer la 
importancia que ha ido acogiendo.
5
junta 
directiva 
confecoop
cooperativas-
desempeño
https://confecoop.coop/wp-
content/uploads/2017/07/info_dese
mpe%c3%b1o_2016.pdf
2016
El desempeño de las cooperativas en colombia se ve 
reflejado en este artÍculo y menciona la constitucion de 
confecoop para promover la integración, mostrando cifras 
y datos sobre impacto de la gestion empresarial 
cooperativo.
6
johana 
arredondo y 
cia,
problemática 
actual de las 
cooperativas 
multiactiva, con 
relacion a 
usuarios, 
vigilancia y 
control
https://dspace.tdea.edu.co/bitstrea
m/handle/tda/419/problematica%20
de%20las%20cooperativas.pdf?seq
uence=1&isallowed=y
2018
Se realiza un analisis del del entorno finanaciero de la 
ciudad de medellín con respecto a las cooperativas 
multiactivas de ahorro y crédito
7
héctor raúl 
ruíz
boletín fiananciero
http://www.supersolidaria.gov.co/s
ites/default/files/public/imce/boleti
n_financiero.pdf
2018
Es un boletin informativo sobre estadísticas a nivel 
mundial y nacional de las cooperativas y su impacto en 
cuanto a crecimiento y desarrollo en cuanto a su cartera y 
ptrimonio y sus principales desafios.
8
lina vargas 
vega
"tenemos 178 
cooperativas de 
ahorro y crédito y 
cinco financieras 
para todo el país"
https://www.larepublica.co/finanza
s/hay-178-cooperativas-de-ahorro-
y-credito-en-el-pais-y-cinco-
cooperativas-financieras-3289584
2022
Es una noticia que habla de la in clusión de las 
cooperativas en el mundo de la vivienda, tanto para 
créditos como para ahorros y todo el tema de subsidios.
9
juan pablo 
vega
superintendente 
de la economía 
solidaria habló 
sobre el presente 
y futuro del sector 
solidario.
http://supersolidaria.gov.co/en/nod
e/2255
2021
Es una entrevista que realiza la supersolidaria al doctor 
héctor raúl ruiz, donde se relaciona varias preguntas sobre 
crecimiento en el PIB y su futuro perfil
Matríz Documental
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
24 
 
 
 
 
Fuente Elaboración propia con base a consultas en referencias. 
Se realiza una investigación de tipo descriptiva, con enfoque en paradigma cualitativa, donde 
se realiza consultas sobre el impacto socio-económico que ha tenido la economía solidaria a 
nivel internacional y nacionalmente, tanto en conceptualización como en contextualización. 
Además, se toma como fuente primaria la realización de 6 entrevistas a personas expertas y/o 
testigos de la vivencia de la economía solidaria y su finalidad en cuanto a beneficios y demás; 
y se elabora una matriz documental como fuente segundaria que soporta la revisión 
hermenéutica realizada para la construcción de los ejes paradigmáticos y conceptuales que 
soportan la investigación. 
 
10
juan carlos 
vega y cia
las implicaciones 
de ser trabajador 
independiente en 
colombia
http://repository.unaula.edu.co:808
0/bitstream/123456789/1215/1/unaul
a_rep_pre_2018_implicaciones_tra
bajador_independiente_colombia.p
df
2018
Define el perfil de los trabajadores independientes, sus 
ventajas y desventajas ante el comercio y la sociedad.
11 análida díaz
impacto social y 
económico del 
cooperativismo en 
colombia
http://ciriec.es/wp-
content/uploads/2016/11/comun037-
tg2-diaz-orozco-ok.pdf
2016
Revela el impacto social y económico de las cooperativas 
en colombia y sus regiones
12 confecoop
participación de 
las cooperativas 
en el sector 
financiero 
colombiano 
registra un alto 
impacto
https://www.aciamericas.coop/parti
cipacion-de-las-cooperativas-en-el-
sector-financiero-colombiano-
registra
2018
Comparte informe al 2018 de la participación de las 
cooperativas en el sector finanaciero colombiano
13 la república
diario de la 
republica
https://www.larepublica.co/ 2019 Noticias económicas
14
luis francisco 
ramírez díaz y 
cia
el cooperativismo 
y la economia 
solidaria:génesis e 
historia
ramírez-díaz, luis francisco; de jesús 
herrera-ospina, josé; londoño-
franco, luis fernando. el 
cooperativismo y la economía 
solidaria: génesis e 
historia. cooperativismo & 
desarrollo, 2016, vol. 24, no 109.
2016
Se muestra un análisis del pensamiento filosófico a 
comienzos de las economía solidaria, también como 
actualmente se exige nuevos escenarios y se muestra 
diferentes puntos de vista de diferentes autores
15
francisco coll 
morales
cooperativismo
francisco coll morales, 14 de julio, 
2020 cooperativismo. 
economipedia.com
2020
Define y cuenta algo de la historia del cooperativismo 
mostrando como se defiende ante la fuerza de la economía 
y como favorece la inclusión financiera de los más 
necesitados.
16
álvarez, j. f., & 
uribe, r. s.
estructuras de 
integración del 
cooperativismo y 
la economía 
solidaria en 
colombia
álvarez, j. f., & uribe, r. s. (2006). 
estructuras de integración del 
cooperativismo y la economía 
solidaria en colombia. cayapa. 
revista venezolana de economía 
social, 6(11).
2006
Muestra el marco legal de l cooperativismo y las diferentes 
estructuras de la economia solidaria
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
25 
 
Esta investigación esta soportada en el paradigma descriptivo, el cual, caracteriza un 
fenómeno o situación de rasgos diferenciadores además compara resultados de las entrevistas 
realizadas a un público con la información consultada e investigada. (Morales, 2012, p 4). 
Por otro lado, la información consultada e investigada, se coloca a prueba con el método 
experimental según Murillo (2011), donde se cruza la información manifestada por los 
entrevistados y la información de base con experiencias reales de organizaciones, 
describiendo la situación de enfoque. 
4.1. Ficha técnica de la entrevista 
Dirección: Las entrevistas realizadas en la presente descripción fueron realizadas por Ana 
María Giraldo Vanegas, estudiante de décimo semestre de la Institución Universitaria 
Tecnológico del Antioquia. 
Técnica: Se utilizó el tipo de entrevista semi estructurada ya que ésta permite que se obtenga 
información de forma flexible donde el entrevistado puede expresarseabiertamente y 
extenderse según sea la necesidad. Además, se cuenta con una lista de temas y preguntas que 
pueden variar según el flujo de la conversación y se puede hacer preguntas adicionales. Se 
realizaron quince preguntas estratégicas orientadas a la información requerida para el escrito. 
Fecha de realización: Las entrevistas fueron realizadas entre el 4 y el 4 de mayo de 2022. 
Listado de entrevistados: 
 Contadora y Gerente de agencia Barrio Antioquia Confiar coop: Leidy Marcela Torres 
 Administradora financiera y Gerente de agencia San Javier Confiar coop: Estrella Botero 
 Experta en atención segmento independiente Confiar coop: Johanna Gómez 
 Experto en atención crediticia agro Confiar coop: Hernán Zapata 
 Comunicadora social y representante legal de canal Tele Z6 comuna 15: Alejandra Osorio 
 Trabajadora social egresada del Tecnológico de Antioquia: Cristina Sánchez Berrio 
Preguntas 
 ¿Qué profesión tiene actualmente? 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
26 
 
 Desde su experiencia, ¿Que conoce sobre la economía solidaria y el cooperativismo? 
 De manera profesional y personal, ¿Qué opinión tiene sobre la economía solidaria en 
relación al cooperativismo? 
 ¿Ha sido participe como gestor de algún proyecto con enfoque solidario y/o cooperativo? 
¿Cual? 
 ¿Ha sido beneficiado con algún programa impulsado, gestionado o directo de alguna 
cooperativa con propósito social? ¿Cuál? 
 ¿Cree usted que es importante la economía solidaria en el país desde el punto de vista 
social y económico? ¿Por qué? 
 ¿Qué recomendaciones, desde lo profesional y personal, daría para seguir creciendo y 
mejorando el modelo de economía solidaria y/o cooperativismo en el país? 
5. Análisis y discusión de resultados 
Las entidades de origen cooperativo, pero con enfoque financiero se han caracterizado 
durante la historia no solo por otorgar soluciones de financiación y recibir captaciones, sino 
también por marcar un impacto en la población, tanto en los mismos colaboradores internos 
de cada entidad sino también en el público objetivo de atención y su entorno. Un caso 
concreto es la Aseguradora Solidaria de Colombia la cual “es una compañía del sector 
cooperativo y propiedad de Los Olivos, ha recibido este reconocimiento en los últimos 4 años 
gracias a sus estrategias orientadas a fortalecer el ambiente laboral, a las relaciones de 
confianza y credibilidad hacia los jefes, el orgullo hacia la empresa y el compañerismo entre 
los empleados, además de las buenas prácticas de gobierno corporativo, basados en los 
principios cooperativos ”(Confecoop, 2015, p. 2). 
Este reconocimiento a su labor refleja su incansable trabajo desde el interior de la empresa 
que se refleja hacia fuera, con hechos como el su crecimiento estable a marzo de 2022, con 
41 agencia a nivel nacional, con 1.722.576 total asegurados, ofreciendo más de 170 opciones 
de protección. Empresa que ha sido catalogada como la novena mejor empresa para trabajar 
en América Latina a 2021 según la firma global de consultoría Great Place To Work (2021). 
Según este mismo índice esta Aseguradora Solidaria es la sexta mejor empresa para trabajar 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
27 
 
en Colombia y la tercera mejor empresa para trabajar en Colombia para las mujeres; 
demostrando que es una entidad de inclusión que fomenta el buen ambiente laboral y su 
intención es brindar una mejor calidad de vida a sus empleados principalmente (Aseguradora 
Solidaria, 2022). 
También es muy importante resaltar que durante el año 2021 se presentó diferentes 
necesidades debido al surgimiento y evolución de la pandemia, por ello se fortaleció el 
voluntariado como experiencia social por parte de la aseguradora solidaria, obteniendo una 
retribución de agradecimiento y tomando el reto como un ejemplo de ser una empresa 
consciente de las necesidades sociales para otras organizaciones, además de la importancia 
de su aporte en el bienestar social fortaleciendo el sentido de pertenencia e inspiración en la 
solidaridad y la esperanza contribuyendo al desarrollo de Colombia. Según la Aseguradora 
Solidaria de Colombia realizo presencia y apoyo social con una iniciativa de apoyo a la 
población colombiana vulnerable, en la campaña denominada “Red de corazones” donde los 
colaboradores apadrinaban a 157 niños pertenecientes a una fundación de la ciudad de 
Bogotá, entregando recursos y donaciones de gerentes y directivos a nivel nacional para 
regalos de navidad, kits escolares, entregando sonrisas a cada uno de ellos. 
Algunas de las entidades que aplican la economía solidaria en Colombia orientada a la banca 
ética son las cinco principales cooperativas financieras según David Ortiz (2016) como 
Confiar Coop, Jhon F. Kenneny, Cotrafa, Cooperativa Financiera de Antioquia y Coofinep, 
éstas están vigiladas por la Superintendencia Financiera(SuperFinanicera) de Colombia 
órgano técnico público, que depende del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, que 
cuenta con personería jurídica, autonomía administrativa y financiera y patrimonio propio, 
que tiene como objetivo supervisar y regular el sistema financiero colombiano para asegurar 
su estabilidad, seguridad y desarrollo del mercado (Coltefinanciera, 2014). Además de estas 
entidades se encuentran alrededor de 220 cooperativas de ahorro y crédito vigiladas por la 
Superintendencia de Economía Solidaria (SuperSolidaria) la cual se define como la “Entidad 
encargada de la vigilancia y control de las cooperativas de ahorro y crédito y multiactivas e 
integrales con sección de ahorro y crédito, así como de las organizaciones de economía 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
28 
 
solidaria que no ejercen actividad financiera” (UIAF (unidad de información y análisis 
financiero, 2021, p.2). 
Una de las cooperativas ya mencionadas y representativas del mercado en el país es Confiar 
cooperativa financiera, la es una entidad financiera que cuenta con 50 años de experiencia en 
el mercado apoyando todo tipo de perfiles de la población siendo vigilada por la 
Superintendencia financiera y respaldada por Fogacoop, la cual protege la confianza de los 
ahorradores depositantes en caso tal de alguna fractura de la entidad cooperativa. Este apoyo 
se ve reflejado en el cierre del 2020 con un aumento del 13% en sus aportes sociales con 345 
mil personas vinculadas. Confiar convirtió a 1.680 familias en propietarias de vivienda en 
todo el país, mantuvo estabilidad laboral a sus 750 colaboradores, abrió nuevas sedes en 
Tunja, Cali para mejorar su atención y cobertura a sus asociados y ahorradores (Confiar, 
2022, p 2). Adicional la cooperativa le apuesta a la cultura destinando en el 2020 $14 millones 
de pesos para apoyar librerías en el país. Otro impacto importante de la entidad fue la 
participación en el proyecto de protección del medio ambiente “cooperación verde” en los 
llanos orientales defendiendo el agua como bien de la humanidad. También le apostó a la 
energía solar con la instalación de un proyecto de paneles solares en una de las agencias de 
la entidad. También en el segmento de independientes mineros artesanales del bajo cauca se 
trabajó en incorporar los servicios de ahorro y crédito obteniendo la vinculación de 136 de 
ellos (Confiar 2022, p. 3). 
En Colombia cada vez más crecen las entidades con enfoque cooperativo y basadas en 
economía solidaria; una de las empresas más representativas en el país en cuando a 
organizaciones no gubernamentales (ONG), es la Federación nacional de cafeteros de 
Colombia. Organización creada por cafeteros en 1927 con el fin de mejorar su calidad de 
vida con representación a nivel nacional e internacional para su bienestar como entidad sinánimo de lucro. Cuenta con un enfoque en la sostenibilidad económica, ambiental y social 
donde se destaca el fortalecimiento de la educación rural con formación en competencias y 
desarrollo humano, participación de los mismo asociados, grupos comunitarios y 
cooperativas de caficultores, gestionan proyectos de mejoramiento de vías, mejoramiento y 
obtención de vivienda, infraestructura social, conectividad, además de la seguridad social en 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
29 
 
familias y en comunidades cafeteras. También es una entidad que promueve el derecho a la 
justicia e igualdad empoderando mujeres en procesos de liderazgo y apoyan 
emprendimientos como opciones de vida para niños y jóvenes. 
Figura 5. 
Participación femenina, inclusión, equidad de género. 
 
Nota. Mujer cooperativisada, Fuente: Federación nacional de caficultores de Colombia 
(FNC), 2018. 
En Colombia, casi 30% de los caficultores son mujeres, y diversos estudios confirman que 
su protagonismo en la economía familiar se traduce en una mayor sostenibilidad. En la FNC 
estamos comprometidos con la equidad de género (desde 2006 contamos con un programa 
dedicado a ello), el empoderamiento de la mujer y su creciente participación tanto en la 
cadena de valor del café como en asociaciones de productores y en los órganos de dirección 
gremial (FNC, 2018). Cifras que muestran fuertemente el impacto que se tiene con este tipo 
de organizaciones que tienen en cuenta la equidad de género, ya que el 15% de las representas 
gremiales en los comités departamentales son mujeres y el 24% de las representantes de los 
comités municipales son cafeteras. 
5.1.Análisis de las encuestas 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
30 
 
Tabla 5. 
Sistematización entrevistas 
 
Fuente: elaboración propia con base a entrevistas realizadas 
Entrevistado Pregunta Respuesta
Contadora y Gerente de agencia 
Barrio Antioquia Confiar coop: Leidy 
Marcela Torres
 Desde su experiencia, ¿Que conoce sobre 
la economía solidaria y el cooperativismo?
Pienso que este tipo de economia y cooperaciona esta a nuestro alrededor ya que se 
caracteriza por la toma de desiciones con base en el bienestar de las personas y de la 
naturaleza. Ademas prioriza las necesidades de nosotros con empleos de calidad, 
cadena de productos con practicas amigables con nuestra casa comun, la tierra. Y es 
la ayuda entre empresas, organizaciones y demas para lograr salir adelante juntos.
Comunicadora social y representante 
legal de canal Tele Z6 comuna 15: 
Alejandra Osorio
De manera profesional y personal, ¿Qué 
opinión tiene sobre la economía solidaria en 
relación al cooperativismo?
Para mi es importante tener en cuenta y aplicar la economia solidaria como alternativa 
al sistema capitalismo que aun se vive en nuestro pais, ya que trae beneficios para la 
conservacion de la naturaleza, una economia mas cooperativa donde unos se ayudan a 
otros y donde se puede tejer redes de confianza basadas en la equidad y la igualdad 
para beneficio de todos. Creo que es algo que se debe seguir incentivando en el pais y 
en el mundo entero porque somos un pais globalizado.
Trabajadora social egresada del 
Tecnológico de Antioquia: Cistina 
Sánchez Berrio
¿Ha sido participe como gestor de algún 
proyecto con enfoque solidario y/o 
cooperativo? ¿Cual?
si, debido a mi profesion como trabajadora social, he tenido la oportunidad de trabajar 
en varios proyectos con el instituto de bienestar familiar y con el departamento de 
planeacion de Medellin, y recuerdo mucho un proyecto llamado Jardin Circunvalar de 
medellin creado en el 2012, por madres cabeza de familia que sacan mercados verdes 
para la conservacion del cinturon verde metropolitano ubicado en encizo, apoyado 
como iniativa del departamento de planeacion, mejorando el cuidado del medio 
ambiente, mas oportunidades para la comunidad en general y las personas mas 
vulnerables.
Administradora financiera y Gerente 
de agencia San Javier Confiar coop: 
Estrella Botero
¿Ha sido beneficiado con algún programa 
impulsado, gestionado o directo de alguna 
cooperativa o con proposito social? ¿Cuál?
si, la verdad es que uno se da cuenta de muchos proyectos y promociones y 
propuestas de entidades solidarias y cooperativas, pero uno nunca cree que va a ser 
participe de ello, ya que a veces se mira desde afuera, pues resulta que yo me asocie 
a Confiar antes de trabajar en la cooperativa, con el fin de tener acceso a la funeraria, 
entonces la entidad realizando sus campañas y eventos, sorteo una casa y varias 
mejoras de vivienda y entre esas sali como ganadora...fue una felicidad inmensa ya 
que en ese entonces mi mama tenia la casa pero mas bien de bajos recursos y estaba 
pasando unas necesidades por lo cual me senti muy agradecida y enormemente feliz 
de poder subsanar esas necesidades en la casa de mi familia gracias al apoyo de la 
cooperativa.
Experta en atención segmento 
independiente Confiar coop: Johanna 
Gómez
¿Cree usted que es importante la economía 
solidaria en el país desde el punto de vista 
social y económico? ¿Por qué?
Pienso que es importante no estar en contra de la economia capitalista porque tambien 
busca el crecimiento economico, sin embargo creo que se debe continuar con el 
fomento, apoyo y crecimiento de la economia social ya que busca la cooperacion y la 
sostenibilidad de la vida para que duremos muchos años mas en la madre tierra tanto 
nosostros como nuestras descendencias, viendolo por un lado no solo de lo ambiental si 
no por la parte social que durante la historia de nuestros abuelos se ha visto tan 
afectada por guerras, malos habitos, pobreza extrema y la idea es que se siga 
luchando en cooperacion con esos temas. Gracias
Experto en atención crediticia agro 
Confiar coop: Hernán Zapata
¿Qué recomendaciones, desde lo 
profesional y personal, daría para seguir 
creciendo y mejorando el modelo de 
economía solidaria y/o cooperativismo en el 
país?
Para que este sector sea cada vez mas aceptado en nuestro pais, pienso que se debe 
trabajar desde la parte interna de las empresas, con relacion a los trabajadores siendo 
mas humanas y justas, con salarios mas justos, incentivar a los empleados con charlas 
y apoyo para compra de vivienda, culminar estudios universitarios, brindar espacios 
para compartir en familia.Tambien hablando desde las empresas pienso que la relacion 
con los proveedores es muy importante para aplicar la solidaridad, desde el trato y el 
apoyo a economia local, no tercerizar. Ademas por parte del gobierno crear mas 
organizaciones que apoyen este tipo de economia con el emprendimiento, otrgando 
presupuesto y fondospara fomentar estudios de innovacion y ser mas sensibles en 
cuanto a los productos que consumimos, que sean ecologicos.
Sistematizacion de entrevistas
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
31 
 
Teniendo en cuenta la información recolectada por medio de las entrevistas, la 
conceptualización, contextualización de economía solidaria y la información investigada con 
casos aplicados, se deduce que la economía solidaria está tomando cada vez más fuerza a 
nivel mundial y a nivel nacional, ya que tiene pensamientos de crecimiento y preservación. 
Después de realizar el análisis se llega a la conclusión que las personas tienen la misma 
percepción sobre la economía solidaria y el cooperativismo, debido a la educación financiera, 
a los proyectos sociales y económicos que se han realizado, desde el nacimiento de diferentes 
cooperativas que han ayudado a mejorar la calidad de vida de las personas, a tener una vida 
digna, con vivienda, educación, salud, mutual y otros beneficios. Es por ello que se 
recomienda según los entrevistados yel progreso de este modelo seguir cultivando y 
fortaleciendo cada vez más este proceso en el mundo, para que logremos el mundo diferente 
con mayor cooperación, igualdad y equidad social. 
6. Conclusiones, recomendaciones y limitaciones 
Después de realizado el estudio, se deduce la importancia de la economía solidaria no solo 
en Colombia, sino también el mundo entero, ya que como se ha mencionado tiene una 
estrecha relación con el cooperativismo, lo cual es algo natural del ser humano, ya que desde 
los ancestros se evidenció que para la sobrevivencia se requería apoyo mutuo para salir 
adelante; luego a medida que pasaron los años se fortaleció más y más el tema del 
cooperativismo, mejorando la calidad de vida de los seres humanos, ya que al ser una 
economía alternativa al capitalismo donde solo ganaban unos pocos, pasa a ser una economía 
de la gente y para el beneficio de la gente. Siendo hoy en día un método utilizado por millones 
de empresas u organizaciones, vigiladas por entidades con normas aplicadas para tener 
respaldo de la solidez y tranquilidad para los asociados. 
Se pretende además hacer un enfoque en el impacto que se ha evidenciado con la presencia 
de las cooperativas en Colombia gracias a las cifras ya mencionadas, ya que muestran que 
estas empresas son realmente importantes en la atención de colocación de cartera 
especialmente para el segmento de la población de trabajadores independientes, los cuales al 
profundizar en sus situaciones generales y particulares se muestra que no solo es un crédito 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
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sino que detrás de ese proceso se encuentra una familia, un sustento, un crecimiento personal 
y un agradecimiento hacia las cooperativas debido a la inclusión y oportunidad que se brinda 
a esta clasificación de la población. Además de la diminución en tasas de interés realizadas 
con base a la tasa de usura máxima otorgada por el Banco de la República que según el 
comportamiento de la economía modifica su riesgo de atención “Estos préstamos serán útiles 
para mejorar la infraestructura de las empresas y sus prácticas, lo que les permitirá 
modernizarse. Estas mejoras podrían aumentar su retorno, facilitando el pago de estos 
préstamos.” Diario de la república, (2019). 
Se obtiene información de personas expertas en el tema de la solidaridad y el cooperativismo, 
o que han tenido relación cercana con estos temas para brindar su punto de vista sobre la 
importancia y el impacto socioeconómico que ha causado en el entorno que los rodea desde 
sus experiencias y vivencias. 
 La economía solidaria está ligada con el cooperativismo, ya que ambos se basan en 
un modelo económico alternativo al hegemónico para la distribución de los recursos 
y utilidades de forma equitativa con el fin de buscar el bien común. 
 El impacto que genera la economía solidaria en Colombia, incluyendo el sector 
solidario y cooperativo para el crecimiento de la misma economía y desarrollo social 
es muy importante y de resaltar, ya que abarca gran población de los habitantes del 
país. 
 Se cuenta con una participación del 4% del PIB de Colombia, con más de 6 mil 
entidades con enfoque cooperativo y solidario, lo que permite que la economía 
continúe cambiando positivamente a nivel nacional. 
 El principal enfoque de las cooperativas es el bienestar de todos sus asociados, por 
ello generan diferentes estrategias y campañas con fin social, en diferentes ámbitos, 
tales como: Generar bienes públicos (reservas naturales), Cobertura de segmentos 
para la inclusión financiera, de género, raza, religión, entre otras características 
distintivas., Vivienda propia y digna, Apoyar emprendimiento ecológicos para 
Descripción del impacto socioeconómico de la economía solidaria en Colombia. Enfoque en el 
cooperativismo. 
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preservar el medio ambiente, Incentivar la educación(auxilios, becas), Educación de 
economía responsable. 
 Debido a la investigación sobre la participación de la economía solidaria y el 
cooperativismo en Colombia, permite recomendar la aplicación desde la parte interna 
de las empresas del país, concretando alianzas estratégicas y de cooperación entre las 
mismas, apoyando los mercados locales, fomentando proyectos ecológicos y sociales, 
para proteger el medio ambiente, disminuir la delincuencia con acompañamiento en 
talleres, actividades recreativas, apoyando la educación a colaboradores, asociados y 
familias, ser mediadores para satisfacer la necesidad de la vivienda propia y contar 
con acompañamiento a sociedades vulnerables con educación de temas solidarios y 
economía responsable para afrontar dificultades. 
 
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