PabónRojasDianaTiriaMartínezNydiaReyesPalominoDiana2016

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DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, 
EN LA EMPRESA “OBCIVIL OBRAS CIVILES S.A. – OBRA F.C.F. LA CASTELLANA” 
 
 
 
 
 
 
 
NYDIA ROCIO TIRIA MARTINEZ 
DIANA DORALICE REYES PALOMINO 
DIANA CAROLINA PABON ROJAS 
 
 
 
 
 
UNIVERSIDAD DISTRITIAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS 
FACULTAD DE INGENIERIA 
ESPECIALIZACION DE HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 
MODALIDAD PRÁCTICA EMPRESARIAL 
BOGOTA 
2016 
 
 
 
DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, 
EN LA EMPRESA “OBCIVIL OBRAS CIVILES S.A. – OBRA F.C.F. LA CASTELLANA” 
 
 
 
NYDIA ROCIO TIRIA MARTINEZ 
DIANA DORALICE REYES PALOMINO 
DIANA CAROLINA PABON ROJAS 
 
 
Trabajo de Grado para obtener el título de 
Especialistas en Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo 
 
DIRECTOR: 
CARLOS BELTRAN 
 
 
UNIVERSIDAD DISTRITIAL FRANCISCO JOSE DE CALDAS 
FACULTAD DE INGENIERIA 
ESPECIALIZACION DE HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 
MODALIDAD PRÁCTICA EMPRESARIAL 
BOGOTA 
2016 
 
 
Agradecimientos 
 
A Dios quien nos dio la vida y la fuerza para continuar con el proceso de formación y poder 
llegar a esta etapa de culminación en el intermedio de nuestros proyectos de vida. 
A nuestros padres que nos brindaron el apoyo moral y afectivo para continuar con nuestro 
proceso de educación dentro de esta especialización y a su vez para la realización del proyecto 
llegando así a la finalización de este ciclo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dedicatoria 
 
A Dios quién supo guiarnos por el buen camino, darnos fuerzas para seguir adelante y no 
desmayar en los problemas que se presentaban, enseñándonos a encarar las adversidades sin 
perder nunca la dignidad ni desfallecer en el intento. 
A nuestros padres con todo el cariño y amor para las personas que hicieron todo en la vida 
para poder lograr nuestros sueños, motivarnos y darnos la mano cuando sentíamos que el camino 
se terminaba. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Tabla de contenido 
 
Introducción ........................................................................................................................................... 12 
Resumen ................................................................................................................................................ 14 
1. Generalidades .............................................................................................................................. 19 
1.1. Antecedentes ............................................................................................................................... 19 
1.2. Planteamiento del problema ........................................................................................................ 22 
1.2.1. Descripción del problema. ...................................................................................................... 22 
1.2.2. Formulación del problema. ..................................................................................................... 23 
1.3. Objetivos ..................................................................................................................................... 24 
1.3.1. Objetivo general. ..................................................................................................................... 24 
1.3.2. Objetivos específicos. ............................................................................................................. 24 
1.4. Justificación ................................................................................................................................ 25 
1.5. Alcance y limitaciones ................................................................................................................ 26 
1.5.1. Espacio. ................................................................................................................................... 26 
1.5.2. Tiempo. ................................................................................................................................... 27 
1.5.3. Contenido. ............................................................................................................................... 27 
1.6. Marco de referencia .................................................................................................................... 27 
1.6.1. Marco teórico. ......................................................................................................................... 27 
1.6.1.1. Historia de la construcción. ................................................................................................ 27 
1.6.1.2. Sistema constructivo. .......................................................................................................... 32 
1.6.2. Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. .......................................................................... 33 
1.6.2.1. De la salud ocupacional a la gestión de seguridad y salud en el trabajo. ......................... 43 
1.6.2.2. Matriz de Riesgos. ............................................................................................................... 47 
1.6.3. Marco legal. ............................................................................................................................ 60 
1.6.4. Marco conceptual. ................................................................................................................... 62 
1.7. Metodología ................................................................................................................................ 67 
1.7.1. Tipo de estudio. ....................................................................................................................... 67 
1.7.2. Método de investigación. ........................................................................................................ 68 
1.7.3. Fuentes y técnicas para la recolección de información ........................................................... 68 
1.7.3.1. Fuentes secundarias para recolección de la información. ................................................... 68 
 
 
 
1.7.3.2. Fuentes primarias para recolección de la información. ....................................................... 69 
2. Diagnóstico de la empresa .......................................................................................................... 69 
2.1. Descripción de la Empresa .......................................................................................................... 70 
2.1.1. Historia de la empresa. ............................................................................................................ 70 
2.1.2. Organigrama ........................................................................................................................... 71 
2.1.3. Número de empleados ............................................................................................................. 72 
2.1.4. Horario de Trabajo .................................................................................................................. 72 
2.1.5. Manual de funciones. .............................................................................................................. 73 
2.1.6. Aspectos Jurídicos y Laborales. .............................................................................................. 73 
2.1.6.1. Reglamento Interno de Trabajo. ......................................................................................... 73 
2.1.6.2. Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial. ................................................................. 73 
2.1.6.3. Comité Paritario de Seguridad y Seguridad y salud en el trabajo. .................................... 73 
2.1.6.4. Comité de convivencia laboral. ..........................................................................................75 
2.2. Planeación Estratégica ................................................................................................................ 75 
2.2.1. Misión. .................................................................................................................................... 76 
2.2.2. Visión. ..................................................................................................................................... 76 
2.2.3. Principios. ............................................................................................................................... 77 
2.2.4. Objetivos. ................................................................................................................................ 77 
2.2.4.1. Objetivo general. ................................................................................................................. 77 
2.2.4.2. Objetivos específicos de corto plazo. .................................................................................. 78 
2.2.4.3. Objetivos específicos a mediano plazo ............................................................................... 78 
2.2.4.4. Objetivos específicos a largo plazo..................................................................................... 78 
2.3. Definición de Recursos ............................................................................................................... 79 
2.4. Procesos ...................................................................................................................................... 79 
2.5. Diagnostico Teniendo en Cuenta el Decreto 1072 de 2015 ........................................................ 86 
3. Sistema De Gestión De Seguridad Y Salud En El Trabajo. ........................................................ 88 
3.1. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo ............................................................................... 89 
3.2. Objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo ............................................................................ 90 
3.3. Responsabilidades ....................................................................................................................... 90 
3.3.1. Director de obra. ..................................................................................................................... 90 
3.3.2. Trabajadores. ........................................................................................................................... 91 
3.3.3. Coordinador del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. ............................. 91 
 
 
 
3.4. Planificación del sistema ............................................................................................................. 92 
3.5. Equipos y Herramientas .............................................................................................................. 92 
3.6. Subprogramas del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo ................................... 94 
3.6.1. Subprograma de Medicina Preventiva del Trabajo. ................................................................ 94 
3.6.1.1. Actividades. ......................................................................................................................... 95 
3.6.1.2. Vigilancia Epidemiológica .................................................................................................. 96 
3.6.2. Subprograma de higiene industrial.......................................................................................... 98 
3.6.2.1. Actividades. ......................................................................................................................... 99 
3.6.3. Subprograma de seguridad industrial. ................................................................................... 100 
3.6.3.1. Actividades ........................................................................................................................ 101 
3.7. Identificación de riesgos ........................................................................................................... 102 
3.7.1. Metodología. ......................................................................................................................... 103 
3.8. Procedimiento de las Acciones Correctivas y las Acciones Preventivas .................................. 107 
3.8.1. Mejora Continua. .................................................................................................................. 107 
3.8.2. Acciones Correctivas y Preventivas. ..................................................................................... 108 
3.9. Documentación del sistema de gestión del proceso .................................................................. 109 
3.9.1. Requisitos legales. ................................................................................................................. 110 
3.9.2. Competencia laboral en SST: Inducción, Capacitación y Entrenamiento. ........................... 111 
3.9.2.1. Inducción en SST. .............................................................................................................. 111 
3.9.2.2. Programa de Capacitación y Entrenamiento. .................................................................. 112 
3.9.2.3. Plan de Trabajo. ............................................................................................................... 112 
3.9.2.4. Supervisión y Medición de los Resultados. ....................................................................... 112 
3.9.2.5. Investigación de Incidentes, Accidentes y Enfermedades relacionadas con el Trabajo. .. 114 
4. Plan de emergencias .................................................................................................................. 115 
5. Auditorías internas .................................................................................................................... 116 
6. Revisión por la alta dirección.................................................................................................... 118 
Conclusiones ........................................................................................................................................ 120 
Recomendaciones ................................................................................................................................ 123 
Bibliografía .......................................................................................................................................... 125 
 
 
 
 
 
Lista de figuras y gráficos 
 
Figura 1: Mapa de ubicación Obra La Castellana………………………………………………………...26 
Figura 2: Relación de termino de seguridad industrial.…………………………………………………...38 
Figura 3: Estructura norma OHSAS 18001: 2007………………………………………………………...38 
Figura 4: Relación etapas de la norma OHSAS 1800 con el ciclo PHVA…..…………………………….39 
Figura 5: Formación y toma de conciencia y competencia.…………………………………………….....41 
Figura 6: Organigrama de la empresa…….……………………………………………………….………71 
Figura 7: Mapa de procesos general de la empresa…….…………………………………………………80 
Figura 8: Mapa de procesos de cimentación………….…………………………………………………...81 
Figura 9: Mapa de proceso de enchape.………………………………………………………………….. 82 
Figura 10: Mapa de procesos de Drywall………….…………………………………………………….. 83 
Figura 11: Mapa de procesos eléctrico….………………………………………………………………...83 
Figura 12: Mapa de procesos hidráulico…..………………………………………………………………84 
Figura 13: Mapa de proceso de ornamentación…………………………………………………………...84 
Figura 14: Mapa de proceso de ventanería………………………………………………………………..85 
Figura 15: Esquema del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo…………………………..88 
Figura 16: Nivel probabilidad-diferencia de matriz de riesgos………………………………………….103 
Figura 17: Índice de probabilidad y severidad…………………………………………………………...103 
Figura 18: Nivel deriesgo-nomenclatura SSMA………………………………………………………...104 
Figura 19: Nivel de riesgo-nomenclatura EMR………………………………………………………….104 
Gráfico 1: Avance de la organización en el Ciclo PHVA…………………………………………………86 
 
 
 
 
 
 
Lista de cuadros 
 
Cuadro 1: Antecedentes del Sistema Gestión-Seguridad y Salud en el Trabajo………………...19 
Cuadro 2: Factores de riesgos físicos………...……………………………………………….….49 
Cuadro 3: Factores de riesgos químicos…………………………………………………………51 
Cuadro 4: Factores de riesgos biológicos………………………………………………………..53 
Cuadro 5: Factores de riesgos ergonómicos……………………………………………………..54 
Cuadro 6: Factores de riesgos mecánicos………………………………………………………..55 
Cuadro 7: Factores de riesgos físico-químico ……………………………………………………55 
Cuadro 8: Factores de riesgo eléctrico…………………………………………………………...56 
Cuadro 9: Factores de riesgos generales…………………………………………………………56 
Cuadro 10: Factores de riesgos socio-laborales………………………………………………….57 
Cuadro 11: Etapas de intervención………………………………………………………………59 
Cuadro 12: Número de empleados……………………………………………………………….92 
Cuadro 13: Equipos y herramienta utilizados ……………………………………………………92 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Lista de anexos 
 
Anexo I. Manual de funciones 
Anexo II. Reglamento interno de trabajo 
Anexo III. Reglamento de higiene y seguridad industrial 
Anexo IV. COPASST 
Anexo V. Acta constitución Comité de Convivencia 
Anexo VI. Reglamento de Convivencia Laboral 
Anexo VII. Política de Convivencia laboral 
Anexo VIII. Presupuesto final 
Anexo IX. Diagnóstico del sistema 
Anexo X. Profesiograma 
Anexo XI. Política de alcohol y sustancias psicoactivas 
Anexo XII. Procedimientos 
Anexo XIII. Matriz de Elementos de Protección Personal 
Anexo XIV. Procedimiento para la identificación de peligros y valoración de riesgos 
Anexo XV. Mapa de riesgos 
Anexo XVI. Acciones preventivas y correctivas 
Anexo XVII. Control de documentos 
Anexo XVIII. Registros 
Anexo XIX. Procedimiento de identificación y evaluación del cumplimiento de los requisitos 
legales y otros requisitos 
Anexo XX. Matriz legal 
 
 
 
Anexo XXI. Manual de capacitación y entrenamiento 
Anexo XXII. Plan de trabajo 
Anexo XXIII. Indicadores 
Anexo XXIV. Plan de emergencia 
Anexo XXV. Plan de manejo de tránsito. 
Anexo XXVI. Análisis de vulnerabilidad
12 
 
 
 
Introducción 
 
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) es de vital importancia en 
todas las empresas a lo largo del territorio colombiano, para evitar la ocurrencia de accidentes de 
trabajo y enfermedades laborales a todos los miembros de la organización, por medio de la 
prevención y protección de la salud de cada uno de ellos en todos los puestos de trabajo. Lo 
anterior se logra por medio de la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos, y, 
de esta manera, intervenir por medio de actos o condiciones laborales más seguros en pro de la 
mejora continua la cual se logra a través de la implementación de un método lógico y por etapas 
claras como el ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y Actuar) y que incluye la política, 
organización, planificación, aplicación, evaluación, auditoria y acciones de mejora. 
Antes de cualquier acción que pueda ejercer la empresa para la prevención y protección de la 
salud de los trabajadores, es muy importante que ellos mismos tengan conciencia del 
autocuidado y de la propia protección frente a posibles riesgos encontrados en el desarrollo de 
sus labores. 
Así como hay muchas empresas consientes de la importancia de la Seguridad y Salud en el 
Trabajo dentro de sus organizaciones, y así, buscan la forma de garantizar condiciones de trabajo 
óptimas para todos los trabajadores, hay otras empresas que temen en invertir en prevenir un 
evento inesperado y desafortunado, el cual puede causar gastos mucho mayores a los que se 
generaron en la prevención. En todos los ámbitos de la actividad humana, es conveniente hallar 
un equilibrio entre los beneficios y los costos que supone la asunción de riesgos. En cuanto a 
Seguridad y Salud en el Trabajo, este equilibrio está influenciado por varios aspectos, como los 
13 
 
 
 
avances tecnológicos y científicos, las diversas condiciones laborales y la economía de cada uno 
de los países. 
Actualmente en Colombia, la Seguridad y Salud en el Trabajo es regida por el Decreto Único 
Reglamentario de Trabajo 1072 de 2015, donde se expresan claramente los lineamientos para 
ejecutar correctamente todo el Sistema de Gestión. 
 
14 
 
 
 
Resumen 
 
A continuación se presenta el resumen del proyecto de Diseño del Sistema de Gestión de 
Seguridad y Salud en el Trabajo de Obra de Construcción, donde se encontraran los ítems 
relevantes y algunas generalidades del mismo. 
NOMBRE PROYECTO : Diseño de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el 
Trabajo de la Obcivil Obras Civiles S.A. Obra F.C.F. La Castellana 
Razón Social : OBCIVIL OBRAS CIVILES S.A 
NIT. : 830.109.194-1 
Municipio : BOGOTA 
Clase de Riesgo : V 
Dirección de la obra : CALLE 94B CARRERA 45A 
Teléfono oficina : 7 00 57 63 
Representante Legal : NELSON FERNANDO RANGEL 
El proyecto duró aproximadamente seis meses desde Enero hasta Junio de 2016. El objetivo 
general del proyecto es Diseñar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo bajo 
los lineamientos del decreto 1072 de 2015, teniendo en cuenta cada uno de los requisitos legales, 
de Seguridad y Salud en el Trabajo para la empresa Obcivil Obras Civiles S.A. en la Obra F.C.F. 
La Castellana. 
Los objetivos específicos de Seguridad y Salud en el Trabajo son: 
- Establecer y elaborar la documentación pertinente para el Sistema de Gestión de Seguridad y 
Salud en el Trabajo, así como la metodología para la conservación de la misma. 
- Realizar la matriz donde se identifican los peligros y se valoran los riesgos. 
15 
 
 
 
- Elaborar la política y los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 
- Establecer los indicadores propicios para evaluar y controlar cada aspecto del Sistema de 
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 
- Elaborar la matriz legal que aplica al sector de la construcción y a la obra en sí. 
- Establecer un plan de auditoria para controlar todo lo establecido en el diseño. 
La empresa Obcivil S.A. se compone en su cabeza por el Sr. Nelson Fernando Rangel Pardo y 
su esposa Claudia. El motor de la idea de crear esta empresa surgió en la Universidad Nacional 
de Colombia cuando el Sr. Rangel estudiaba Arquitectura, siempre tuvo la visión de crear 
empresa y busco la forma de llevar este proyecto a su carrera y por esto nació la constructora. Es 
una empresa que lleva más de 15 años en el mercado y ha hecho edificaciones para entidades 
públicas y privadas como la que se menciona en este proyecto, siendo la sede Administrativa de 
la Federación Colombiana de Futbol. Actualmente se está empezando con un nuevo proyecto 
residencial que son dos torres de 12 pisos cada una, ubicada en el barrio La Castellana. 
Como conclusiones tenemos: 
- Se diseñó el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo bajo los lineamientos del 
decreto 1072 de 2015, teniendo en cuenta cada uno de los requisitos legales, de Seguridad y 
Salud en el Trabajo para la empresa OBCIVIL Obras Civiles S.A. en la Obra F.C.F. La 
Castellana. 
- Se realizó la matriz donde se identifican los peligros y se valoran los riesgos asociados a las 
actividades que se ejecutan en OBCIVIL, en pro de la mitigación de los mismos, estableciendo 
medidas de intervención que buscan controlar los riesgos, estas medidas de intervención se 
enfocan en: Eliminación y/o sustitución del riesgo, controles de ingeniería, controles 
administrativos, controles hacia la persona. 
16 
 
 
 
- Se estableció la metodología para garantizar la identificación, implementación, actualización 
y comunicación de los requisitos legales y de otra índole aplicablea las actividades desarrolladas 
por OBCIVIL. 
- Se estableció a través de procedimientos, las funciones y responsabilidades del personal, en 
materia de seguridad, salud en el trabajo y ambiente de acuerdo con la actividad que realiza cada 
colaborador dentro de la empresa, promoviendo personal competente e idóneo en cada uno de los 
niveles de la empresa. 
- En cumplimiento a la ley 1562 de 2012, se ha definido la política de Seguridad y Salud en el 
Trabajo mencionada en el numeral 3.1 la cual contiene los siguientes elementos: 
 Describe la naturaleza de la compañía 
 Promueve la prevención y protección a los peligros identificados. 
 Divulgación a todo el personal. 
 Revisión periódica por la gerencia. 
Para dar cumplimiento a la política, en el numeral 3.1., se establecen los objetivos de acuerdo 
con cada uno de los componentes de la misma, componentes que se conforman de actividades, 
indicadores y metas medibles. 
- Se determinó el Presupuesto, en donde se especifican los rubros financieros para la ejecución 
y mantenimiento del Sistema de gestión. 
- El sistema de planificación del SGSST, se estableció bajo el principio de mejoramiento 
continuo – PHVA – cuyo enfoque es dar cumplimiento a la legislación colombiana en términos 
de riesgos laborales y las directrices organizacionales y los cuales se evidencian a través del 
compromiso de la alta gerencia. 
17 
 
 
 
- Se establecieron objetivos medibles para dar alcance a las directrices de la organización en 
términos de seguridad y salud en el trabajo, los objetivos son correlacionados con cada 
componente de la política y van asociados a los programas en implementación y control de los 
riesgos. 
- Para medir la eficiencia del sistema se establecieron indicadores para cada uno de los 
programas y actividades a ejecutar, a continuación se relacional los indicadores en 
implementación: 
 Indicador de estructura 
 Indicador de proceso 
 Índice de resultado 
- Se encuentra definido el procedimiento de auditoría interna en el cual se especifican los 
parámetros a seguir para la planeación, desarrollo y ejecución de auditorías internas. 
- Para el mejoramiento continuo y el manejo de las no conformidades se cuenta con el 
procedimiento de acciones correctivas y preventivas. 
Como recomendaciones se encuentran: 
- Validar la clasificación de los riesgos a través de algunos métodos como el número de 
trabajadores expuestos, los tiempos de exposición, las consecuencias de la exposición, el grado 
de riesgo, el grado de peligrosidad entre otros. 
- Asegurar un sistema de comunicación adecuado que permita informar a los trabajadores sobre 
los riesgos a los que está expuesto. Se pueden realizar capacitaciones, publicidad a través de 
correos electrónicos o carteleras que den a conocer el sistema a cada empleado. De ser necesario 
se debe suministrar el equipo de protección personal y dejar registro de la entrega. 
18 
 
 
 
- Mantener una gestión documental adecuada para disponer de documentos en el momento que 
se requiera. 
- Lograr el apoyo de la dirección para la implementación del SG SST, con el fin de mantener a 
largo plazo dicho sistema. 
- Automatizar el Sistema de Gestión en SST, para tener una adecuada gestión de los riesgos 
presentes en la compañía y acceder de manera eficiente a la información que se requiera. Esto 
también fortalecerá la mejora continua durante el ciclo de vida del sistema. 
- Generar un autodiagnóstico, con el fin de prevalidar la línea base de la compañía 
(antecedentes). 
- Levantar acta de todos y cada una de las reuniones y actividades que lleva a cabo el comité de 
SST. 
- Planificar las actividades preventivas 
- Realizar Exámenes Médicos Ocupacionales o complementarios. 
- Vislumbrar la programación de auditorías, exámenes médicos, capacitaciones, simulacros 
entre otros. 
 
19 
 
 
 
1. Generalidades 
1.1. Antecedentes 
 
Los antecedentes se ven reflejados en el siguiente cuadro. 
 
Cuadro 1. Antecedentes del SG-SST 
Año Modelo Descripción 
 
 
 
1969 
 
 
 
Control de 
perdidas 
Creado por Frank Bird y posteriormente fue desarrollado por el 
International Loss Control Institute (ILCI) de Georgia (USA) en 
1974, siendo introducido en España1 por la Asociación para la 
Prevención de Accidentes (APA) a partir de 1975. 
Cuyo principio. fundamental es que la gestión preventiva debe 
priorizar el control sobre las causas últimas de los daños o 
causas básicas y no debe priorizarse la actuación sobre los 
resultados, los efectos generados o las causas inmediatas 
Tres Etapas de Control: 
Pre-contacto: Prevención 
De Contacto: Accidente 
Post Contacto: Minimizar las Perdidas 
 
Final de 
1970 
 
Modelo DU 
PONT 
La intención de implicar a todos los niveles de la empresa en la 
prevención de los riesgos laborales. Al contrario del CTP se dio 
como método de gestión de la práctica, y a partir de ella se dotó 
al sistema empleado de un cuerpo metodológico-teórico propio 
20 
 
 
 
Año Modelo Descripción 
recogiendo elementos de la Teoría de la excelencia. 
Este modelo primero fue homogenizado en todas sus fábricas y 
luego se transformó en un producto -servicio que ofrecía 
mediante su consultoría, Safety and Environmental Management 
Services (SEMS), y que en la actualidad ofrece DuPont Safety 
Resources, 
 
 
1996 
 
 
LA GUIA BS 
8800 
Uno de los modelos más influyentes en todo el mundo ha sido la 
Guía BS 8800:1996, En esta norma no se recomendaba al BSI el 
desarrollo de una norma de gestión de la seguridad y salud de 
manera formal, aunque el British Standars Institution decidió no 
obstante desarrollar la Guía BS 8800:1996 como una 
recopilación de recomendaciones o directrices respecto a la 
gestión de la seguridad y salud. 
 
1997 
 
OIT 
La OIT encarga un estudio sobre los sistemas de gestión a la 
Internacional Occupational Hygiene Associaction (IOHA) y le 
pide que defina los elementos de un sistema de sistema tipo 
global, integrable y voluntario en el sentido amplio de la 
palabra 
1999 
ISO 
ISO no apoya la OIT en el desarrollo de un documento de 
recomendaciones sobre los de SST 
 
 
 
 
*Un consorcio de organizaciones liderado por la BSI, entre los 
que se encuentran instituciones como AENOR y Bureau Veritas 
21 
 
 
 
Año Modelo Descripción 
1999 BSI publica las especificaciones OHSAS 18001:1999 Internacional y 
certificable. 
* La Unión Europea publica el documento 0135/4/99 EN, 
European gidelines on the successful organisation of safety and 
health protection for workers at work 
2000 
OHSAS 
18002 
Directrices para la Implantación de OHSAS 18001 
2001 OIT 
Se publican las directrices de la OIT relativa a los sistemas de 
gestión de seguridad y salud en el trabajo ILO-OSH 
2004 ISO - OHSAS 
Se publica la norma ISO 14001:2004, generando la necesidad de 
una revisión de la OHSAS 18001:1999 
 
2005 
 
ANSI - 
OHSAS 
Se publica ANSI Z10, documento sobre gestión de riesgo 
American National Standard-Occupational Health an Safety 
Management Systems 
Se decide que la norma OHSAS 18001:199 debe der revisada 
2006 OHSAS Empieza a circula el primer borrador de la nueva versión de 
OHSAS 18001 en octubre sale el segundo Borrado 
 
2007 
OHSAS Se publica la nueva versión OHSAS 18001 
Se acuerda un calendario de reuniones para la revisión de 
OHSAS 18002 
2008 OHSAS Se Publica la Nueva versión OHSAS 18002 2008 
2014 Decreto Se publica el decreto 1443 Por la cual se dictan disposiciones 
22 
 
 
 
Año Modelo Descripción 
para la implementación del SGSST 
2015 Decreto Se publica el Decreto 1072 Por medio del cual se expide el 
decreto único de trabajo 
Fuente: Las autoras 
 
1.2. Planteamiento del problema 
1.2.1. Descripción del problema. 
 
Toda organización es un sistema complejo e integral formado por recursos humanos y físicos, 
coordinado para el logro de objetivos. Las empresas Pyme,para poder funcionar deben cumplir 
una serie de exigencias que usualmente sobre pasa su capacidad. 
Las exigencias para implementar un Sistema de Gestión, pasan por requerimientos previos 
que es necesario cumplir, los que demandan un alto costo, organización, estructura y personal 
calificado, entre los que están: 
- Planificación estratégica 
- Recurso humano competente 
- Definición de los procesos 
- Estudio de los riesgos para evaluación y establecimiento de procesos para controlar la 
seguridad y la salud en el trabajo. 
Las Pymes por lo general han tenido situaciones complicadas debido a diferentes razones: 
personal poco capacitado, su mercado se enfoca de manera local sin pensar en exportaciones. 
Pero la causa más relevante en la falta de la implementación de un Sistema de Gestión de 
23 
 
 
 
Seguridad y Salud en el Trabajo es la no conciencia de la importancia de este sistema puesto que 
gracias a este es que se realiza una prevención en cada uno de los puestos de trabajo para que 
quienes realizan cada una de las tareas, puedan ejecutarlas de tal manera que no sufran 
accidentes de trabajo y a futuro, enfermedades laborales. 
El plazo de revisión del Ministerio de Trabajo del Sistema de Gestión es el 31 de enero de 
2017, de acuerdo al Decreto 171 del 1° de febrero de 2016. 
 
1.2.2. Formulación del problema. 
 
¿Cómo diseñar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la manera más 
adecuada para lograr un óptimo desempeño en Seguridad y Salud en el Trabajo, aplicando lo 
estipulado en el Decreto 1072 de 2015, para la empresa OBCIVIL Obras Civiles S.A. en la obra 
F.C.F. La Castellana? 
 
24 
 
 
 
1.3. Objetivos 
1.3.1. Objetivo general. 
 
Diseñar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo bajo los lineamientos del 
decreto 1072 de 2015, teniendo en cuenta cada uno de los requisitos legales, de Seguridad y 
Salud en el Trabajo para la empresa Obcivil Obras Civiles S.A. en la Obra F.C.F. La Castellana. 
 
1.3.2. Objetivos específicos. 
 
Los objetivos específicos de Seguridad y Salud en el Trabajo son: 
- Establecer y elaborar la documentación pertinente para el Sistema de Gestión de Seguridad y 
Salud en el Trabajo, así como la metodología para la conservación de la misma. 
- Realizar la matriz donde se identifican los peligros y se valoran los riesgos. 
- Elaborar la política y los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 
- Establecer los indicadores propicios para evaluar y controlar cada aspecto del Sistema de 
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 
- Elaborar la matriz legal que aplica al sector de la construcción y a la obra en sí. 
- Establecer un plan de auditoria para controlar todo lo establecido en el diseño. 
 
25 
 
 
 
1.4. Justificación 
 
El Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo (SG-SST) es una disciplina que 
trata de la prevención de las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo, y de la 
protección y promoción de la salud de los trabajadores. 
Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, lo cual esto conlleva 
la promoción y el mantenimiento de más alto grado de salud física y mental y de bienestar de los 
trabajadores de la empresa OBCIVIL Obras Civiles S.A. En este proyecto tiene como la 
anticipación, el reconocimiento, la evaluación y el control de los peligros que surgen en lugar de 
trabajo o dimanantes del mismo y que pudieran poner en peligro la salud y el bienestar de los 
trabajadores en los diferentes procesos que rige la evaluación y gestión de los riesgos. 
La SST, incluyendo el cumplimiento de los requerimientos conforme a las leyes y 
reglamentaciones nacionales son la responsabilidad y el deber del empresario, debería mostrar un 
liderazgo y compromiso firme con respecto a las actividades de SST en la organización, y 
debería adoptar las disposiciones necesarias para crear un Sistema de Gestión de la SST, que 
incluya los principales elementos de política, organización, planificación y aplicación, 
evaluación y acción en pro de mejoras. 
Un Sistema de Gestión de SST fomenta los entornos de trabajo seguro y saludable al ofrecer 
un marco que permite a la organización identificar y controlar coherentemente sus riesgos de 
salud y seguridad, reducir el potencial de accidentes, apoyar el cumplimiento de las leyes y 
mejorar el rendimiento en general. 
 
26 
 
 
 
1.5. Alcance y limitaciones 
 
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo es aplicable a todos sus trabajadores 
directos y en misión, contratistas, visitantes y otras partes interesadas de OBCIVIL Obras Civiles 
S.A., en todos sus procesos tanto misionales como de soporte y gestión 
 
1.5.1. Espacio. 
 
La empresa OBCIVIL Obras Civiles S.A. con Nit. 830.109.194-1, se encuentra situada en la 
Cra. 45 N. 94-06, Barrio La Castellana, en la ciudad de Bogotá (véase la Figura 1). 
 
Figura 1. Mapa de ubicación Obra La Castellana 
 
Fuente: GOOGLE MAPS, Mapa de ubicación Obra La Castellana [en línea] Bogotá: Google 
[citado 13 de octubre, 2015] Disponible en internet: URL: maps.google.es 
 
 
27 
 
 
 
1.5.2. Tiempo. 
 
El tiempo el cual se estima de duración del proyecto es de ocho (8) meses en los cuales está 
dispuesto todo el diseño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 
 
1.5.3. Contenido. 
 
Dentro de esta limitación se encuentran los principales conceptos y definiciones relacionados 
con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 
 
1.6. Marco de referencia 
 
1.6.1. Marco teórico. 
1.6.1.1. Historia de la construcción. 
 
La construcción implica las técnicas y la industria que participan en el armado y montaje de 
estructuras, principalmente los que se utilizan para proporcionar vivienda. 
La construcción de edificios es una antigua actividad humana. Se inició con la puramente 
funcional necesidad de un ambiente controlado para moderar los efectos del clima. Refugios 
fueron construidas un medio por el cual los seres humanos son capaces de adaptarse a una amplia 
variedad de climas y convertirse en una especie. 
Los refugios humanos fueron al principio muy simples y tal vez duraban sólo unos pocos días 
o meses. Con el tiempo, sin embargo, incluso las estructuras temporales se convirtieron en 
formas muy refinadas tales como el iglú. Poco a poco las estructuras más duraderas comenzaron 
28 
 
 
 
a aparecer, especialmente después del advenimiento de la agricultura, cuando la gente comenzó a 
quedarse en el mismo sitio durante largos períodos. Las primeras viviendas fueron refugios, pero 
más tarde tomaron otras funciones, tales como el almacenamiento de comida y la ceremonia, que 
fueron alojados en edificios separados. Algunos comenzaron a tener las estructuras simbólicas, 
así como valor funcional, que marca el comienzo de la distinción entre la arquitectura y la 
construcción. 
La historia de la construcción se caracteriza por una serie de tendencias. Uno de ellos es el 
aumento de la durabilidad de los materiales utilizados. Los primeros materiales de construcción 
fueron perecederos, como las hojas, ramas y pieles de animales. Más tarde, se utilizaron 
materiales naturales más duraderos, -tales como arcilla, piedra, y madera- y, por último, los 
materiales sintéticos, -tales como ladrillo, hormigón, metal y plástico-. Otra es la búsqueda de 
edificios de mayor altura y cada vez más espacio, lo que fue posible gracias al desarrollo de 
materiales más resistentes y por el conocimiento de cómo se comportan los materiales y la forma 
de explotar a una mayor ventaja. Una tercera tendencia implica el grado de control ejercido sobre 
el ambiente interior de los edificios: cada vez se controla más la regulación de la temperatura del 
aire, la luz y los niveles de sonido, la humedad, los olores, la velocidad del aire, y otros factores 
que afectan a la comodidad de los humanos.Sin embargo, otra tendencia es el cambio en la 
energía disponible para el proceso de construcción, a partir de la fuerza muscular y el desarrollo 
hacia la poderosa maquinaria utilizada hoy en día. 
El estado actual de la construcción es complejo. Existe una amplia gama de productos de 
construcción y sistemas que se dirigen principalmente a los grupos o tipos de construcción de los 
mercados. El proceso de diseño de los edificios está muy organizado y se basa en los centros de 
investigación que estudian las propiedades de los materiales y el rendimiento, código de los 
29 
 
 
 
funcionarios que adopten y hagan cumplir las normas de seguridad, y los profesionales del 
diseño que determinan las necesidades de los usuarios y el diseño de un edificio para satisfacer 
esas necesidades. El proceso de construcción también está muy organizado, que incluye a los 
fabricantes de productos de construcción y los sistemas, los artesanos que se reúnen en la obra de 
construcción, los contratistas que emplean y coordinar el trabajo de los artesanos, y los 
consultores que se especializan en aspectos tales como la gerencia de la construcción, control de 
calidad, y los seguros. 
La construcción de hoy es una parte importante de la cultura industrial, una manifestación de 
su diversidad y complejidad, y una medida de su dominio de las fuerzas naturales, que pueden 
producir una amplia variedad de entornos construidos para atender las diversas necesidades de la 
sociedad. Este artículo se describe la historia de la construcción de edificios, y luego sus estudios 
de desarrollo en la actualidad. 
La historia de la construcción de edificios. Primitivo edificio: la Edad de Piedra. Los 
cazadores-recolectores de la Edad de Piedra tardía, que se trasladó sobre una amplia zona en 
busca de alimentos, construyeron refugios temporales que aparecen en el registro arqueológico. 
Las excavaciones en un número de sitios en Europa antes de fecha de la circular 12.000aC 
muestran los anillos de piedras que se cree que han formado parte de esos refugios. Pudieron 
tener chozas hechas de postes de madera o han ponderado las paredes de tiendas de campaña 
hechas de pieles de animales, presumiblemente apoyado por postes centrales. 
Una tienda de campaña ilustra los elementos básicos de control del medio ambiente que se 
ocupan de la construcción de edificios. La tienda de campaña crea una membrana a una nave en 
la lluvia y la nieve, el agua fría sobre la piel humana absorbe el calor del cuerpo. La membrana 
que reduce la velocidad del viento y del aire sobre la piel humana, también promueve la pérdida 
30 
 
 
 
de calor. Que controla la transferencia de calor por el mantenimiento de los rayos calientes del 
sol y el aire caliente confinamiento en clima frío. También bloquea la luz y proporciona visuales 
privacidad. La membrana debe ser apoyada contra las fuerzas de gravedad y el viento, una 
estructura que es necesaria. Las membranas de los cueros son fuertes en tensión (impuestas por 
las fuerzas de estiramiento), pero se debe añadir postes para tomar compresión (impuestas por las 
fuerzas de compactación). De hecho, gran parte de la historia de la construcción de edificios es la 
búsqueda de soluciones más sofisticadas a los mismos problemas básicos que la tienda se expone 
a resolver. La carpa se ha mantenido en uso hasta el presente. La Arabia Saudita cabra cabello 
carpa, la yurta mongola con su marco de madera plegables y cubiertas de fieltro, y el indio 
americano con sus múltiples postes y doble membrana son más refinados y elegantes 
descendientes de los refugios de crudo de los primeros cazadores-recolectores. 
La revolución agrícola, con fecha a alrededor de 10.000 aC, dio un gran impulso a la 
construcción de edificios. La gente ya no viajó en busca de juego o sus rebaños, pero seguido se 
quedó en un lugar para cuidar sus campos. Las viviendas empezaron a ser más permanente. 
Registros arqueológicos son escasos, pero en el Oriente Medio se encuentran los restos de 
pueblos enteros de viviendas ronda llamada tholoi, cuyas paredes están hechas de arcilla 
envasados; todos los rastros de los techos han desaparecido. En Europa, tholoi fueron 
construidos de piedra en seco establecido con techos abovedados, todavía hay ejemplos (de más 
reciente construcción) de estas estructuras de colmena en los Alpes. Más tarde en Oriente Medio, 
el tholoi era una antecámara o salón de entrada parecida, que se adjunta a la circular de la cámara 
-los primeros ejemplos de la forma en planta rectangular edificio-. Aún después, la forma 
circular se abandonó en favor del rectángulo, como las viviendas fueron divididas en 
habitaciones, más y más viviendas fueron colocadas juntas en los asentamientos. El tholoi marcó 
31 
 
 
 
un paso importante en la búsqueda de la durabilidad, sino que fueron el comienzo de la 
construcción de mampostería. 
Pruebas de construcción de edificios compuestos de arcilla y la madera, también se 
encuentran en Europa y el Oriente Medio. Las paredes fueron hechas de cañas o pequeños 
árboles jóvenes, que eran fáciles de cortar con herramientas de piedra. Ellos fueron levantados 
del suelo, atadas lateralmente con fibras vegetales y, a continuación, con un mayor lucido en 
arcilla húmeda para otorgar mayor rigidez e impermeabilización. Los techos no han sobrevivido, 
pero fueron probablemente las estructuras cubiertas con paja o crudo agrupados cañas. Ambas 
formas redondas y rectangulares se encuentran, por lo general con fogones centrales. 
Edificios de madera de peso también apareció en el Neolítico culturas, a pesar de las 
dificultades de los grandes árboles cortados con herramientas de piedra se limitan a la utilización 
de maderas para grandes marcos. Estos cuadros fueron generalmente de planta rectangular, con 
una fila de columnas de apoyo a un soporte rígido y se pongan en venta las filas de columnas a lo 
largo de las paredes largas; las vigas se disponían a partir del soporte rígido contra vigas de la 
pared. La estabilidad lateral de la imagen se ha conseguido al enterrar las columnas en las 
profundidades de la tierra; el soporte rígido y las vigas fueron atados a las columnas con fibras 
vegetales. El material fue habitual tejados de paja: los pastos secos o cañas atadas juntas en 
pequeños paquetes, lo que a su vez estaban atadas en la superposición de un patrón a la luz que 
abarcó postes de madera entre las vigas. Los techos horizontales producían fugas como 
consecuencia de la lluvia, pero, si se colocan en el ángulo, el agua de lluvia se drenaba antes de 
que hubiese tiempo para absorberse a través de los techos. Los primitivos constructores pronto 
determinaron la altura del techo que arrojar el agua pero no la paja. Muchos tipos de relleno se 
han utilizado en las paredes de estas casas marco, incluida la arcilla, cortezas de árboles 
32 
 
 
 
(favorecida por los indios de América Bosque), y la paja. En la Polinesia e Indonesia, donde 
todavía están esas casas construidas, que se plantean sobre el nivel del suelo sobre pilotes para la 
seguridad y la sequedad, la cubierta es a menudo hecha de hojas y las paredes son en gran 
medida abiertas para permitir el movimiento del aire de enfriamiento natural. Otra variación de 
la imagen fue encontrada en Egipto y el Oriente Medio, donde la madera se ha sustituido por 
bloques de cañas. Construmatica, (Mayo 1995). Barcelona, España. Extraído de: 
http://www.construmatica.com/s/construccion. 
 
1.6.1.2. Sistema constructivo. 
 
El sector de la construcción comprende la fabricación de nuevas estructuras, renovaciones que 
implican adiciones, remodelaciones o mantenimiento y reparación en edificios o proyectos de 
ingeniería como carreteras o redes de servicios públicos. Los materiales que por excelencia 
acompañan a la construcción son el hormigón y el acero. El hormigón es el elemento que 
permitirá obtener sólidos cimientos mientrasque el acero sirve para reforzar los muros, columnas 
y arcos de hormigón. La madera también es un recurso muy presente en la construcción, sin 
embargo, se lo usa más en aquellas construcciones de menor envergadura y en la mencionada 
anteriormente construcción modular. Pero además y mucho más para determinar los materiales 
que se usarán, para llevar a cabo una construcción hay otros aspectos que deberán ser tenidos en 
cuenta, como ser el terreno en el cual se emplazará la construcción, el uso que se le dará a la 
misma, las condiciones climáticas imperantes, por ejemplo, si es una zona propensa a los 
terremotos requerirá de una cuidada atención en este aspecto, entre otros. Extraído de: Instituto 
Nacional para la Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH) División de Educación e Información. 
http://www.cdc.gov/spanish/niosh
http://www.cdc.gov/spanish/niosh
33 
 
 
 
1.6.2. Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 
 
La seguridad y salud en el trabajo es el conjunto de actividades multidisciplinarias 
encaminadas a la promoción, educación, prevención, control, recuperación y rehabilitación de 
los trabajadores para protegerlos de los factores de riesgos ocupacionales y ubicarlos en un 
ambiente de trabajo de acuerdo con sus necesidades fisiológicas. 
Debe promover y mantener el más alto nivel de bienestar físico, mental y social de las 
personas mediante acciones dirigidas a establecer satisfactorias relaciones entre el hombre, el 
trabajo y el medio ambiente en que labora, busca la mejor adaptación del hombre a su trabajo y 
viceversa. Proceso vital enfatizando el reconocimiento y control de los agentes de riesgo en su 
entorno psicosocial. Para lograr cumplir con la salud en el trabajo, se requiere de la formulación 
de políticas nacionales y particulares al interior de las empresas que deben obedecer y seguir los 
lineamientos legales. 
Para que la seguridad y salud en el trabajo sea óptima se necesita que se apliquen al pie de la 
letra las reglamentaciones de las organizaciones más importantes de salud en el trabajo como son 
la OIT, la OSHA y los informes de la NIOSH. 
La O.I.T. (Organización Internacional del Trabajo) hace parte de las Naciones Unidas. La 
XXVI reunión de la conferencia internacional del trabajo celebrada en Filadelfia el 10 de mayo 
de 1944 adopto una declaración para los fines y objetivos de dicha organización internacional. 
Los cuales no son otros que el bienestar humano y la justicia social. 
La declaración de Filadelfia considera que fundamentalmente que: 
- El trabajo no es una mercancía 
- La libertad de expresión y sucesión es esencial para el progreso 
34 
 
 
 
- La pobreza en cualquier lugar constituye un peligro para la prosperidad de todos 
- La lucha debe proseguirse con incesante energía dentro de cada nación y mediante un 
esfuerzo internacional 
- La paz universal y permanente solo puede ver en la justicia social 
- Todos los seres humanos sin distinción de raza credo o sexo tienen derecho a perseguir su 
bienestar material y desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dignidad de seguridad y de 
igualdad de oportunidades. 
Es la obligación solamente de ella (OIT) comentar entre todas las naciones del mundo 
programas que permitan: 
- Lograr el pleno empleo y la elevación del nivel de vida 
- Emplear trabajadores en ocupaciones en que puedan contribuir al máximo al bienestar común. 
- Conceder como medio de lograr oportunidades de formación profesional traslado de 
trabajadores incluidos las migraciones de mano de obra y de colonos 
- Adoptar en materia de salario y de ganancias y de horas y otras un salario mínimo vital para 
todos los que tengan empleo y necesiten esta clase de protección 
- Lograr reconocimiento efectivo del derecho de negociaciones colectivas la cooperación de 
empleadores y de trabajadores para mejorar la producción y la colaboración de trabajadores. 
- Proteger adecuadamente la vida y la salud de los trabajadores en todas las ocupaciones 
- Proteger a la infancia y a la maternidad 
- Suministrar alimentos vivienda y medio de recreo y cultura adecuados 
- Garantizar iguales oportunidades educativas y profesionales (Revista Internacional de trabajo 
Organización Internacional del Trabajo [En línea] Bogotá: Las autoras [Citado el 3 de Marzo de 
2012] URL:http://www.ilo.org/public/spanish/century/download/Leeeddy.pdf) 
http://www.ilo.org/public/spanish/century/download/Leeeddy.pdf
35 
 
 
 
Las funciones que desempeña la OIT son: 
- Formular políticas y programas internacionales para promover los derechos humanos 
fundamentales, mejorar las condiciones de trabajo y de vida, y aumentar las oportunidades de 
empleo. 
- Elaborar normas internacionales del trabajo respaldadas por un sistema singular del control de 
su aplicación. 
- Formular e implementar, en asociación activa con sus mandantes, un amplio programa de 
cooperación técnica internacional, para ayudar a los países a llevar a la práctica dichas políticas 
- Llevar a cabo actividades de formación, educación e investigación que contribuyen al proceso 
de todos estos esfuerzos. 
- El objetivo de la OIT es responder a las necesidades de los hombres y mujeres trabajadores al 
reunir a gobiernos, empleadores y trabajadores para establecer normas de trabajo, desarrollar 
políticas y concebir programas. La estructura de la OIT, en la cual trabajadores y empleadores 
tienen el mismo derecho a voto que los gobiernos en sus deliberaciones, es una muestra del 
dialogo social en acción. De esta manera se garantiza que las opiniones de los interlocutores 
sociales queden fielmente reflejadas en las normas laborales, políticas y programas de la OIT. 
La OIT fomenta el tripartismo dentro de sus mandantes y Estados miembros, al promover el 
diálogo social entre las organizaciones sindicales y de empleadores en la formulación – y cuando 
es pertinente – en la aplicación de las políticas nacionales en el ámbito social y económico, así 
como respecto a muchas otras cuestiones. 
Las OIT realiza su trabajo a través de tres órganos fundamentales (la Conferencia 
Internacional del Trabajo, el Consejo de Administración y la Oficina), los cuales cuenta con 
representantes de gobiernos, empleados y trabajadores. 
36 
 
 
 
El Consejo de Administración y la Oficina son asistidos en su labor por comisiones tripartitas 
que se ocupan de los principales sectores económicos. Además reciben apoyo de los comités de 
expertos en materia de formación profesional, desarrollo de la capacidad administrativa, 
seguridad y salud en el trabajo, relaciones laborales, educación de los trabajadores y problemas 
específicos que afectan a las mujeres y a los jóvenes trabajadores. 
La O.S.H.A. (Occupational Safety and Health Administration). Administración de la 
Seguridad y Salud Ocupacional. Es una agencia reguladora más importante para la seguridad y 
Salud Laboral. 
La seguridad en el lugar de trabajo y las normas de salud se verifican por profesionales en 
seguridad e higiene industrial. Estas normas tienen la fuerza de la ley y los empleados tienen que 
cumplir con los requerimientos contenidos en ellas. 
La OSHA es responsable de la creación e imposición de las regulaciones sobre salud y 
seguridad en los lugares de trabajo. 
La N.I.O.S.H. (National Institute for Occupational Safety and Health). Instituto Nacional para 
la Salud y Seguridad: Es responsable de la prevención en el trabajo sobre las condiciones que 
pueden ocasionar enfermedades y daños. ( CONSULTATION CONECTION, OSHA Y NIOSH 
Bogotá: Las autoras [Citado el 3 de marzo de 2012] 
disponiblehttps://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&ved=0C
DMQFjAD&url=http%3A%2F%2Fwww.consultationconnection.org%2Foti%2FGeneral%2520I
ndustry%2FPPT%2FIntroduccion_a_OSHA.ppt&ei=QjqET5voN9KdgQfX8YHOBw&usg=AF
QjCNFLmwQU0h5LiYAYWxhcHaDsAjMliw&sig2=yexUIkR0jrlRsFDUewE_ZA) 
Las responsabilidades de la NIOSH son: 
https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&ved=0CDMQFjAD&url=http%3A%2F%2Fwww.consultationconnection.org%2Foti%2FGeneral%2520Industry%2FPPT%2FIntroduccion_a_OSHA.ppt&ei=QjqET5voN9KdgQfX8YHOBw&usg=AFQjCNFLmwQU0h5LiYAYWxhcHaDsAjMliw&sig2=yexUIkR0jrlRsFDUewE_ZAhttps://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&ved=0CDMQFjAD&url=http%3A%2F%2Fwww.consultationconnection.org%2Foti%2FGeneral%2520Industry%2FPPT%2FIntroduccion_a_OSHA.ppt&ei=QjqET5voN9KdgQfX8YHOBw&usg=AFQjCNFLmwQU0h5LiYAYWxhcHaDsAjMliw&sig2=yexUIkR0jrlRsFDUewE_ZA
https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&ved=0CDMQFjAD&url=http%3A%2F%2Fwww.consultationconnection.org%2Foti%2FGeneral%2520Industry%2FPPT%2FIntroduccion_a_OSHA.ppt&ei=QjqET5voN9KdgQfX8YHOBw&usg=AFQjCNFLmwQU0h5LiYAYWxhcHaDsAjMliw&sig2=yexUIkR0jrlRsFDUewE_ZA
https://www.google.com.co/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&ved=0CDMQFjAD&url=http%3A%2F%2Fwww.consultationconnection.org%2Foti%2FGeneral%2520Industry%2FPPT%2FIntroduccion_a_OSHA.ppt&ei=QjqET5voN9KdgQfX8YHOBw&usg=AFQjCNFLmwQU0h5LiYAYWxhcHaDsAjMliw&sig2=yexUIkR0jrlRsFDUewE_ZA
37 
 
 
 
- Investigación sobre condiciones de trabajo potencialmente peligrosas tanto para empleadores 
como empleados. 
- Evaluación de peligros en el lugar de trabajo, tanto de sustancias químicas como maquinaria. 
- Crear métodos para prevenir enfermedad, daño e incapacidad 
- Conducir investigaciones y emanar recomendaciones científicamente válidas para proteger 
trabajadores. 
- Impartir educación y entrenamiento a los individuos que se preparan para laborar en el campo 
de salud y seguridad ocupacional. 
La NIOSH identifica las enfermedades y posibles daños y peligros potenciales de nuevas 
prácticas y tecnologías de trabajo. Determina nuevas y efectivas maneras para proteger 
trabajadores en diferentes campos y condiciones de trabajo peligrosas. Evalúa los riesgos que 
existen en los lugares de trabajo y recomienda soluciones cuando se lo piden los dueños, 
trabajadores o agencias del Estado. 
Entre otras organizaciones importantes se encuentran: 
- F.D.A. (Food and Drug Administration). Es la encargada de la salud y la seguridad de las 
industrias que producen y distribuyen alimentos, fármacos, cosméticos, equipo médico, 
alimentos para animales, productos biológicos y algunos electrónicos. 
- A.C.G.I.H. (Conferencia Americana Gubernamental de Higienistas Industriales). Los estudios 
de esta entidad están relacionados principalmente con la higiene industrial, los cuales incluyen 
los métodos de evaluación de los diferentes factores de riesgo, la relación de estos factores de 
riesgo con la industria y por tal motivo ha sacado normas técnicas, educación y legislación sobre 
cada uno de ellos 
38 
 
 
 
- Para poder tener clara la relación entre los principales términos de la seguridad industrial, se 
tendrá en cuenta el esquema plasmado en la figura 2: 
 
Figura 2: Relación de términos de seguridad industrial 
 
Fuente: Las autoras 
La estructura de la norma se puede ver claramente en la figura 3, presentada a continuación. 
 
Figura 3. Estructura norma OHSAS 18001: 2007 
 
Fuente: Las autoras 
 
Los objetivos de la Seguridad Industrial son: 
- Propender al mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y salud de la 
población trabajadora. 
 
ADMINISTRACION DE 
RIESGOS 
PROTECCION DE 
INTERESES 
RENTABILIDAD Y 
CRECIMIENTO 
BENEFICIOS DE LA 
ORGANIZACIÓN 
SISTEMA DE GESTION 
DE SYSO 
GERENCIA 
39 
 
 
 
- Prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado de las condiciones de trabajo. 
- Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos, químicos, 
biológicos, psicosociales, mecánicos, eléctricos y otros derivados de la organización que puede 
afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo. 
- Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud integral del trabajador en los lugares de 
trabajo. 
- Proteger la salud de los trabajadores y la población contra los riesgos causados por las 
radiaciones. 
- Proteger a los trabajadores contra los riesgos para la salud provenientes de la producción, 
almacenamiento, transporte, expendio, uso o disposición de las sustancias peligrosas contra la 
salud pública. 
Para tener claridad en la identificación de cada una de las etapas del Sistema de Gestión de 
Seguridad y Salud en el Trabajo, y su relación con las fases del ciclo PHVA, puede verse esta 
relación en la figura 4, a continuación: 
 
Figura 4: Relación etapas de la norma OHSAS 18000 con el ciclo PHVA 
 
Fuente: Las autoras 
40 
 
 
 
Para la política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, se tiene que tener 
en cuenta: 
- Apropiada naturaleza y escala de riesgos de la organización 
- Incluir el compromiso de mejora continua 
- Cumplimiento de la ley y otros requisitos normativos 
- Ser revisada periódicamente 
- Documentada, implementada, comunicada y mantenida 
- Disponible a las partes interesadas 
Para la planificación es importante observar tres puntos indispensables: 
- Identificación de los peligros por medio de actividades rutinarias y no rutinarias, riesgos de 
partes interesadas, medidas de seguimiento y control, objetivos y acciones y necesidades de 
entrenamiento. 
- Requisitos legales teniendo en cuenta el acceso a los requisitos, que la documentación está 
actualizada y que deben comunicarse 
- Objetivos del sistema de gestión los cuales tienen que ser documentados, medibles y de 
acuerdo con los requisitos de la norma. 
En la implementación y operación de la norma se pueden detectar siete puntos importantes a 
tener en cuenta, estos son: 
- Recursos, funciones, responsabilidad, autoridad: se identifican los cargos que afectan el 
sistema de gestión, se definen las funciones, se documentan las responsabilidades, se designa a 
un responsable, se proveen de recursos, se generan compromisos y el representante debe reportar 
a la Dirección. 
41 
 
 
 
- Formación, toma de conciencia y competencia: educación, formación, habilidades y 
experiencia. 
 
Figura 5 Formación, toma de conciencia y competencia 
 
Fuente: Las autoras 
 
- Comunicación, participación y consulta: la comunicación debe ser hacia y desde los 
empleados y partes interesadas. Los empleados deben ser involucrados en el desarrollo y revisión 
de políticas y procedimientos, así como ser consultados sobre cambios en procedimientos. 
- Documentación: el manual del sistema de gestión, procedimientos en el sistema de gestión, la 
legislación y normatividad, la descripción de los procesos, los manuales de equipos, los planes a 
desarrollar y las hojas de seguridad. 
- Control de documentos: se elaboran y actualizan, se revisan y se anulan los obsoletos. 
- Control operativo: se manejan las siguientes preguntas: ¿Cuándo se va a controlar? Definir 
frecuencia; ¿Quién va a controlar? Definir personal responsable; ¿Cómo se va a controlar? 
Fuente, medio e individuo; ¿Qué se va a controlar? Proceso generador del riesgo, requisitos de 
ley, objetivos y el programa de gestión. 
42 
 
 
 
- Preparación y respuesta ante emergencias: se tienen en cuenta tres aspectos: establecer planes 
y procedimientos (análisis de vulnerabilidad), revisar planes y procedimientos y probar los 
planes y procedimientos (simulacros). 
Para la verificación y acción correctiva se tienen en cuenta los siguientes aspectos: 
- Medición y seguimiento del desempeño: se aplica un seguimiento y medición al sistema de 
gestión por medio de medidas cualitativas y cuantitativas, medidas proactivas de desempeño y 
medidas reactivas para el seguimiento de accidentes de trabajo. 
- Evaluación del desempeño: la organización debe establecer, implementar y mantener 
procedimientos para evaluar periódicamente el cumplimiento de sus requisitos legales. La 
organización debe también mantener los registros de los resultados de las evaluaciones 
periódicas. A su vez, la organización debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos. 
- Investigación de incidentes, no conformidades, acciones preventivas y correctivas: por un 
lado se tiene el procedimiento para registrar, investigar y analizar los incidentes considerandocausas, identificar las acciones correctivas necesarias, identificar las oportunidades de acciones 
preventivas, identificar las oportunidades de mejora y comunicar, documentar y mantener los 
resultados de la investigación; están también los procedimientos que definan: la identificación y 
corrección de las no conformidades para mitigar sus consecuencias, la investigación de no 
conformidades, determinando sus causas y acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir, 
la evaluación de la necesidad de acciones preventivas para evitar las no conformidades, registrar 
y documentar los resultados de las acciones preventivas y correctivas y revisar la eficacia de las 
mismas. 
43 
 
 
 
- Control de registros: La organización debe establecer, implementar y mantener 
procedimientos para la identificación, almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo 
de retención y la disposición de los registros. Estos deben ser legibles, identificables y trazables. 
- Auditoria: el alcance, la frecuencia, metodología, competencia, responsabilidad, y los 
requisitos deben estar conforme a la norma, implementados, mantenidos, apropiados y efectivos. 
El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo debe ser mirada como una 
estrategia a nivel empresarial que pretende proteger la fuerza productiva de las contingencias 
propias de los procesos y ambientes laborales; adoptando como metodología el trabajo 
interdisciplinario del equipo de salud en el trabajo. Este equipo está conformado por 
profesionales del área médica; como apoyo en las diferentes aéreas técnicas y científicas; área de 
higiene y seguridad en el trabajo. Se debe contar, además, con la participación activa del Comité 
Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo. 
Los aportes a las ARL se fijan de acuerdo con la clasificación que posea la empresa en la 
clase y grado de riesgo; la empresa puede llegar a ser castigada por medio de una reclasificación 
en un grado de riesgo mayor de acuerdo con los resultados de las acciones preventivas de control 
de riesgos laborales, evolución por periodos del Índice de Lesiones Incapacitantes (ILI), 
resultado de la autoevaluación de las actividades de salud en el trabajo y de las visitas de 
inspección que realizaran las autoridades de vigilancia y control. 
 
1.6.2.1. De la salud ocupacional a la gestión de seguridad y salud en el trabajo. 
 
Inicialmente la prevención de riesgos laborales se denominó higiene industrial por tratarse de 
medidas higiénicas aplicadas en la industria para prevenir los accidentes y enfermedades que 
44 
 
 
 
presentaban los obreros como consecuencia del trabajo. Sin embargo, al constatar que no 
bastaban estas medidas, sino que se requería la acción de la medicina para atender la salud de los 
trabajadores, esta práctica de la prevención pasó a llamarse medicina del trabajo, siendo una 
disciplina más de carácter resolutivo. 
Como disciplina que tiene por objeto de estudio la enfermedad, en su momento la medicina 
del trabajo hizo importantes aportes en la construcción de conocimientos respecto a la etiología 
clínica y a los efectos de la exposición a agentes peligrosos sobre la salud de las personas. No 
obstante, en la práctica se encontraba restringida al ámbito clínico de las enfermedades y las 
necesidades estaban y están hoy día en función de evitar su aparición. La medicina del trabajo se 
focalizó en el estudio biólogo y epidemiológico de la enfermedad en los lugares de trabajo y su 
marco de acción lo daban el diagnóstico oportuno y el tratamiento adecuado, siguiendo el 
método desarrollado por Ramazzini: 
- La observación de la supuesta causa de daño laboral 
- El examen clínico del trabajador para determinar la influencia del trabajo sobre la salud 
- La documentación sobre el tema 
- Las normas higiénicas y las medidas de prevención individual y colectiva. 
Este último, además de las indicaciones médicas, requirió la intervención de otros 
profesionales para encontrar formas de evitar o atenuar el efecto de las exposiciones en la salud 
de las personas, entrando en escena disciplinas como la toxicología, la ergonomía y la química. 
"En la medida en que los médicos pioneros fueron adquiriendo experiencia en programas de 
prevención, no solo de accidentes sino también de enfermedades laborales, se empezó a 
denominar la temática como medicina en el trabajo" (Gomero y Llap Yesan 2005, p. 274). 
45 
 
 
 
Dada esta diversidad disciplinar, con el tiempo el concepto de medicina del trabajo también 
mostró evidencias de ser limitado y por ello evolucionó al de salud en el trabajo, el cual tuvo 
vigencia en Colombia hasta mediados del 2012 cuando se promulgó la Ley 1562, mediante la 
cual se modifica el Sistema General de Riesgos Laborales y se adopta el nombre de Seguridad y 
Salud en el Trabajo. Por definición esta disciplina tiene por objeto mejorar las condiciones y el 
medio ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el 
mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones. 
En la práctica su quehacer ha tomado dos campos de acción: 
- Proteger al trabajador contra los factores generadores de riesgos para su salud y seguridad 
- Monitorear las tendencias de salud-enfermedad de la población en su lugar de trabajo. 
En el primer caso, su componente preventivo gira en torno al control de los peligros siguiendo 
el modelo teórico de realizar el control primero en la fuente, segundo en el medio y por último en 
la persona, aun cuando en la práctica su acción se ha dado en el orden inverso: centrado 
inicialmente en la persona (siendo objeto de acciones médicas, actividades de capacitación y 
como receptor de elementos de protección personal) y de manera accesoria en el medio (a través 
de intervenciones de diseño para el cambio o mejora de elementos de trabajo, considerados en la 
mayoría de los casos como la fuente del peligro). 
En este sentido, la relación entre salud-enfermedad y trabajo se plantea inicialmente como un 
fenómeno con causas únicas (factores de riesgo físicos, químicos, etc.) y efectos específicos 
(riesgos de trabajo), reduciendo la problemática a una explicación monocausal en donde un 
peligro puede producir una enfermedad, para lo cual se toma como punto de partida la 
identificación y valoración de los factores de riesgo con el fin de estimar cuantitativamente la 
magnitud del problema frente a la exposición. Para ello se diseñaron diferentes metodologías que 
46 
 
 
 
permiten identificar globalmente en las empresas los peligros existentes y valorar su 
potencialidad de daño en caso de llegar a materializarse. Acorde con su resultado, se formula un 
plan de trabajo para proteger la salud y fomentar la seguridad de la población laboral. Asociado a 
ello y dentro del cumplimiento del plan básico legal se realiza la organización de las brigadas de 
emergencia y del Comité Paritario de Salud en el Trabajo (COPASST). Si bien la mencionada 
relación unicausal ha ido dando pasó a un nuevo enfoque que lleva a estudiar la multicausalidad 
de muchos de los eventos posibles, como por ejemplo en el caso de los factores psicosociales. 
Con respecto al monitoreo de las tendencias en salud, la vigilancia epidemiológica es su 
herramienta fundamental, estableciendo la distribución diagnóstica y geográfica de la 
sintomatología de la población laboral, dentro de la empresa en particular. Independiente del tipo 
de riesgo de la empresa, todas identifican y valoran sus peligros y monitorean sus tendencias de 
salud en cuanto enfermedad/accidentalidad. En general, "…a la hora de realizar actividades de 
prevención, no interesa el tipo de riesgo de la empresa" (Briceño 2003, p. 35). 
Por regla general, en cumplimiento del plan básico legal, "…en las empresas de mayor riesgo 
no se realizan actividades diferentes de prevención, sino que tiene un mayor númerode 
actividades similares a las de menor riesgo" (Briceño 2003, p. 35). "Por otro lado, se encuentran 
empresas con programas de papel que no funcionan en la práctica y solamente un 10% de los 
programas de salud en el trabajo depende -al menos en el organigrama- del ámbito gerencial" 
(Briceño 2003, p. 38). 
Si bien es cierto que en un comienzo la prevención de riesgos laborales se limitaba a la 
práctica de la higiene industrial y posteriormente a la medicina del trabajo; con la salud en el 
trabajo se mantuvieron estas dos modalidades de intervención en las empresas con la 
participación simultánea de profesionales de las áreas de ingeniería y salud. Hoy día, el Sistema 
47 
 
 
 
General de Riesgos Laborales se transforma integrando estos dos campos técnicos con la 
incorporación de aspectos administrativos y de gestión en sus procesos internos. Si bien ello 
implica una evolución en el terreno de la prevención de riesgos laborales, vale la pena considerar 
que no es la instancia última ya que todavía queda un reto todavía mayor: Que esta práctica esté 
incorporada e integrada realmente en la gestión estratégica de las organizaciones. Revista 
Innovar Journal Revista de Ciencias Administrativas y Sociales (2013) 
 
1.6.2.2. Matriz de Riesgos. 
 
Se llama ambiente de trabajo al conjunto de condiciones que rodean a la persona que trabaja y 
que directa o indirectamente, influyen en la salud y vida del trabajador. 
Se llama factor de riesgo a la existencia de elementos, fenómenos, condiciones, circunstancias 
y acciones humanas que encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daños y cuya 
probabilidad de ocurrencia depende de la eliminación o control del elemento agresivo. 
Las pautas a seguir para la realización del proceso preventivo son: 
- Materias primas y cantidades 
- Productos y residuos del proceso 
- Procesos y operaciones 
- Métodos de trabajo 
- Número de trabajadores expuestos 
- Controles existentes a nivel de fuente, medio y receptor 
- Eficiencia en los controles 
Las variables de la matriz de riesgo son: 
48 
 
 
 
- Numero de expuestos al factor de riesgo 
- Tiempo de exposición al factor de riesgo 
- Consecuencias o efectos del factor de riesgo 
- Grados de control existentes. 
La realización de una matriz de riesgos se justifica por: 
- Las enfermedades laborales manifiestan o presentan sus efectos después de un largo periodo 
de tiempo cuyas consecuencias pueden ser fatales. 
- Los procesos industriales de transformación, cada vez son más complejos, además debe 
tenerse en cuenta la aparición de nuevas sustancias en las cuales las investigaciones no alcanzan 
los niveles esperados para determinarlas como seguras en la industria. 
Los objetivos de la matriz de riesgos de riesgos son: 
- Identificar los factores de riesgo presentes en el proceso productivo 
- Ubicar geográficamente, dentro del proceso de trabajo, los factores de riesgo 
- Relacionar los factores de riesgo hallados con los posibles daños a la salud de los trabajadores 
expuestos. 
- Establecer prioridades para los programas preventivos de medicina, higiene y seguridad 
industrial. 
- Facilitar las evaluaciones periódicas de los riesgos por medio de sistemas de vigilancia y 
control. 
Para la identificación de los factores de riesgo se tiene: 
- Conocer el proceso productivo de la empresa. La ubicación y utilidad de los elementos y 
materias primas empleadas. 
- Individualizar cada uno de los factores de riesgo 
49 
 
 
 
- Clasificar los diferentes factores de riesgo que se encuentran en el ambiente laboral 
- Presentar los resultados y su posterior análisis debe ofrecer una completa matriz de riesgo 
existentes en la empresa 
- Analizar parte de la distribución de expuestos por la sección, a cada uno de los factores de 
riesgo, determinada así la frecuencia de los riesgos más comunes y su forma de generarse. 
Los factores que determinan el grado de peligro de un factor de riesgo son: 
- La naturaleza de la sustancia o energía involucrada. 
- La intensión de exposición. 
- La duración de la exposición. 
La clasificación de los factores de riesgo se expresa de la siguiente manera: 
- Agentes físicos: son aquellos agentes ambientales de naturaleza física que pueden llegar a 
tener efectos nocivos sobre trabajadores expuestos y se manifiestan como formas de energía. 
Extraído de GTC45 versión 2012 
Cuadro 2: Factores de riesgo físicos 
Factor de 
riesgo 
Clasificación Subdivisión Fuentes generadoras 
Físico Energía mecánica 
Ruido 
Plantas generadoras y 
eléctricas 
Pulidoras y Esmeriles 
Equipos de corte y 
neumáticos 
Vibraciones 
Prensas y Alternadores 
Martillos neumáticos 
50 
 
 
 
Factor de 
riesgo 
Clasificación Subdivisión Fuentes generadoras 
Fallas en maquinaria 
(Falta de uso y/o 
mantenimiento) 
Presión barométrica 
Aviación 
Buceo 
Energía térmica 
Calor 
Hornos 
Ambiente 
Frio 
Refrigeradores 
Congeladores 
Ambiente 
Energía 
electromagnética 
Radiaciones ionizantes 
Rayos X, Rayos Gamma 
Rayos Beta, Rayos Alfa 
Neutrones 
Radiaciones no 
ionizantes - r. 
Ultravioleta 
Sol, Flax 
Arcos de soldadura 
Lámparas de vapor de 
mercurio, de gases, de 
hidrogeno, de tungsteno, 
halógenas y fluorescentes 
Radiaciones no Sol, Arcos de soldadura 
51 
 
 
 
Factor de 
riesgo 
Clasificación Subdivisión Fuentes generadoras 
ionizantes - r. Visible Lámparas incandescentes 
Tubos de neón 
Radiaciones no 
ionizantes - r. Infrarroja 
Sol, llamas 
Superficies muy 
calientes 
Radiaciones no 
ionizantes - microondas 
y radiofrecuencia 
Estaciones de radio y 
T.V. 
Instalaciones de radar 
Sistemas de radio-
comunicaciones 
Fuente: Las autoras 
 
- Agentes químicos: son aquellos elementos y sustancias químicas presentes en el proceso de 
producción, las cuales, dependiendo de sus características como concentración, tipo de 
partículas, tamaño y tiempo de exposición pueden alterar la salud de la población expuesta. 
 
Cuadro 3: Factores de riesgo químicos 
Factor de riesgo Clasificación Subdivisión Ejemplos Fuentes generadoras 
Químicos Aerosoles Solidos 
Polvos 
orgánicos 
Minería 
52 
 
 
 
Factor de riesgo Clasificación Subdivisión Ejemplos Fuentes generadoras 
Polvos 
Inorgánicos 
Cerámica 
Humo Metálico Cemento 
Humo no 
Metálico 
Madera 
Fibras Soldadura 
Líquidos 
Nieblas 
Ebullición y 
Pintura 
Rocíos 
Limpieza con 
vapor de agua 
Gas 
Gases y 
vapores 
 
Monóxidos de 
carbono 
 
Dióxido de azufre 
 
Óxidos de 
nitrógeno 
 
Cloro y sus 
derivados 
 
Amoniaco, 
Cianuros, Plomo, 
Mercurio 
Fuente: Las autoras 
 
53 
 
 
 
- Agentes biológicos: seres vivos o derivados que se encuentran en determinado ambiente de 
trabajo y que pueden alterar la salud. 
 
Cuadro 4: Factores de riesgo biológicos 
Factor de riesgo Clasificación Subdivisión Fuentes generadoras 
Biológicos 
Animales 
Vertebrados Pelos y plumas, 
Excrementos, Sustancias 
antígenas (enzimas, 
proteínas), larvas de 
invertebrados 
Invertebrados 
Derivados de 
animales 
Vegetales 
Musgos Polvo vegetal, Polen, 
Madera, Esporas fungidas, 
Mico toxinas, Sustancias 
antígenas (antibióticos, 
polisacáridos) 
Helechos 
Semillas 
Derivados de 
vegetales 
Fungal Hongos 
Protista 
Ameba 
 Plasmodium 
Monera Bacterias 
Fuente: Las autoras 
 
- Agentes ergonómicos: derivadas de la relación hombre – máquina – proceso de trabajo, los 
cuales pueden causar diversos trastornos como cansancio físico, fatiga, accidentes de trabajo. 
54 
 
 
 
Cuadro 5. Factores de riesgo ergonómicos 
Factor de riesgo Clasificación Subdivisión Ejemplos Fuente generadora 
Biomecánico 
Carga estática 
De pie 
 
 
Sentado 
 
Diseño puesto de 
trabajo 
Otros 
 
Altura planos de 
trabajo 
Carga 
dinámica 
Esfuerzos 
Desplazami
-ento 
Ubicación de controles 
Dejar 
cargas 
Sillas 
Levantar 
cargas 
Aspectos especiales