Boletin21-2023

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gob.mx/mejoredu
Boletín mensual de la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación · Ciudad de México · Año 2, núm. 21 / septiembre de 2023
Contenido
Reflexiones
La transformación 
del currículo y los 
nuevos libros de texto 
gratuitos
 Pág. 5
Detrás de 
los números
Libros de texto 
gratuitos que se 
distribuirán en el ciclo 
2023-2024
 Pág. 10
Puerta abierta
Libros de texto 
gratuitos 2023. 
Implicaciones para 
la tarea docente
 Pág. 13
SaberEs
Experiencias de 
docentes participantes 
en el diseño de 
los libros de texto 
gratuitos
 Pág. 23
Mesa de trabajo
La nueva apuesta 
educativa: libros 
flexibles para usuarios 
diversos
 Pág. 28
Receso
Recomendaciones
 Pág. 31
Los libros más humildes, 
los más simbólicos
# 21
Gouache sobre papel (detalle) de Arnold Belkin, 1988, utilizado en el libro de texto gratuito de Ciencias Sociales de 4º grado, de 1988 a 1992. Fuente: Conaliteg.
De acuerdo con el Decreto de creación de la Comisión Nacional de Libros 
de Texto Gratuitos (SEP, 1959), el artículo 3º constitucional mandata a 
la federación, estados y municipios proporcionar a las y los mexicanos 
educación obligatoria y gratuita. Tal gratuidad sólo podía considerarse 
plena si la totalidad de estudiantes de las escuelas primarias recibían sin 
costo los libros indispensables para sus estudios y tareas. Sobre esta ba-
se, el 12 de febrero de 1959 el presidente Adolfo López Mateos creó la 
Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (Conaliteg) para que se 
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Educación en movimiento
Año 3, núm. 21 / septiembre de 2023
Editorial
encargara de fijar, con apego a la metodología y a los programas respec-
tivos, las características de los libros de texto gratuitos (LTG) destinados 
a la educación primaria.1
Gratuitos, únicos y obligatorios es la tríada que caracteriza desde su 
nacimiento hasta hoy a los LTG, e implica la responsabilidad guberna-
mental sobre la orientación pedagógica y la perspectiva política en tor-
no a la educación básica a escala nacional. Se trata de una política social 
y educativa que involucra a autoridades, docentes, familias y población 
en general, y que desde su origen tiene un profundo significado. Éste –
que aún permanece– puede percibirse en el informe rendido por Martín 
Luis Guzmán –primer responsable de la Conaliteg– a raíz de la edición 
primigenia de estos textos, donde se refería a ellos como…
Los libros más humildes, pero a la vez los más simbólicos que una nación 
adulta podía ofrecer gratuitamente a sus hijos. Son los más humildes 
porque sólo responden al propósito, elementalísimo, de que los niños 
aprendan los rudimentos de la lectura. […] Son los más simbólicos, por-
que con ellos se declara que, en un país amante de las libertades, como 
es México, el repartir uniforme e igualitariamente los medios y el hábito 
de leer es algo que nace de la libertad misma (Torres, 1972: 247-248).
La filiación con el Estado y su orientación política y social, además 
de su perspectiva educativa, han sido la causa de la oposición de algu-
nos sectores a los LTG. Desde su creación como una política de Estado, 
grupos conservadores se han opuesto a la unificación de contenidos 
y al monopolio de su producción y distribución. Los argumentos: au-
toritarismo, derroche innecesario de recursos e incluso considerarlos 
un acto de “barbarie comunista” (Ixba, 2013). Un análisis interesante 
sobre el tema lo hace Lorenza Villa Lever, quien examina las causas de 
los conflictos recurrentes sobre estos materiales, que marcan derroteros 
acerca de la selección y orientación de los conocimientos. Los conteni-
dos que en general sus detractores consideran inapropiados refieren a 
interpretaciones de hechos históricos, educación y diversidad sexual, 
y valores sociales, entre otros, con el argumento de que su abordaje 
corresponde a la familia o que influye políticamente en las mentes de 
las y los estudiantes (Villa, 1988 y 2009).
Con la reforma constitucional de 2019 el Estado mantiene la rec-
toría de la educación y la determinación de los planes y programas de 
estudio, poniendo en el centro de su acción el derecho de niñas, niños, 
adolescentes y jóvenes a recibir una educación de excelencia con justicia 
social. Ello supone colocar en el eje de las preocupaciones educativas 
1 A finales de los años noventa esta condición se extendió a la educación secundaria, 
aunque con particularidades vinculadas a la participación de editoriales privadas 
en su elaboración y producción, cuestión que merece un análisis específico 
que puede arrojar muchas luces sobre las razones de la férrea oposición de estas 
empresas a los ltg elaborados en el sexenio 2018-2024.
Gratuitos, únicos y 
obligatorios es la tríada 
que caracteriza desde 
su nacimiento hasta 
hoy a los LTG, e implica 
la responsabilidad 
gubernamental sobre 
la orientación pedagógica 
y la perspectiva política 
en torno a la educación 
básica a escala nacional.
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Educación en movimiento
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Editorial
a las poblaciones más desfavorecidas y permanentemente olvidadas. 
Conlleva un cambio de paradigma educativo que pasa del individua-
lismo a la colectividad, y deja de lado la noción de “calidad” como algo 
medible a través de conocimientos estandarizados, perfilándose como 
una política orientada a dignificar la escuela pública mediante una edu-
cación integral y humanista; se trata de una propuesta pedagógica viable 
y congruente con los postulados constitucionales y los planteamientos 
establecidos en la Ley General de Educación (SEP, 2019).
Desde esta perspectiva, el entorno comunitario y social es un espa-
cio de retroalimentación de conocimientos en el que se reconoce a los 
sujetos como partícipes en la construcción de un proyecto colectivo. 
La integración curricular, la autonomía profesional del magisterio, la 
comunidad como núcleo integrador de los procesos de enseñanza y 
aprendizaje, y el derecho humano a la educación son orientaciones 
pedagógicas, pero a la vez ejes de la política educativa de un gobierno 
transformador (SEP, 2022a).
En este contexto, los libros de texto gratuitos, esos que Martín Luis 
Guzmán describía como “los más humildes y los más simbólicos”, son aho-
ra el centro de los ataques de diversos grupos porque siguen mantenien-
do la esencia que señalaba el historiador: “Son los más simbólicos porque 
[impulsan] un país amante de las libertades”. Tal vez por ello, vemos que, 
en cascada, se han concedido amparos para que no lleguen estos ma-
teriales a las escuelas y que, en editoriales, manifiestos, comunicados 
varios, son atacados por asociaciones civiles de derecha, fantasmales 
asociaciones de padres de familia y por intelectuales que consideran una 
afrenta el hecho de no haber sido convocados a su elaboración.
La voz de las y los maestros, en cambio, se ha escuchado poco o se 
ha acallado mucho; pudimos oírla a través de quienes participaron en la 
elaboración y proyectos de los LTG, en las conferencias de prensa desti-
nadas a explicar la orientación de estos materiales; en las protestas so-
ciales –como las de Chihuahua y Coahuila– que defienden el derecho a 
la educación del estudiantado. También hemos escuchado a grupos de 
docentes innovadores, que durante muchos años han impulsado otra 
pedagogía, incursionando en el trabajo por proyectos, fomentando 
escuelas comunitarias y proyectos pedagógicos diversos; en fin, dis-
poniéndose a aportar su experiencia y conocimiento educativo porque 
saben que el LTG es un material de apoyo que se pondrá a prueba en las 
aulas; son maestras y maestros con experiencia y saberes que compren-
den la importancia de contar con estos materiales para su trabajo, de 
conocerlos y ajustarlos conforme a sus contextos. 
En la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación 
compartimos esta idea, y el 21 de agosto de 2023 publicamos nuestra 
posición:
Mejoredu se manifiesta a favor de la puesta en marcha del Plan y Progra-
mas de Estudio 2022, y de la distribuciónde los Libros de Texto Gratui-
tos porque contribuyen a garantizar el derecho a una buena educación 
Poner en el centro el 
derecho de niñas, niños, 
adolescentes y jóvenes 
a recibir una educación 
de excelencia con justicia 
social conlleva un cambio 
de paradigma educativo 
que pasa del individualismo 
a la colectividad, 
perfilándose como una 
política orientada a 
dignificar la escuela pública 
mediante una educación 
integral y humanista.
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Editorial
con justicia social de niños, niñas, adolescentes y jóvenes, y apelan a 
la construcción de una perspectiva distinta del saber escolar que reco-
noce que la ciencia, los saberes locales, la vida social y comunitaria, la len-
gua y otros elementos pueden abordarse de manera integral en las aulas 
a partir del profesionalismo de las y los docentes (Mejoredu, 2023: 3).
Reconocemos la valía que tienen los LTG para la educación pública, 
para garantizar el derecho a la educación y contribuir a la formación 
de las y los estudiantes. De ahí la importancia de valorar sus alcances 
no sólo en cuanto textos, sino considerando su carácter práctico en la 
realización cotidiana del proceso educativo, en el marco de un proyecto 
transformador. 
Etelvina Sandoval Flores
Comisionada de la Junta Directiva de Mejoredu
Referencias 
Ixba, E. (2013). La creación del libro de texto gratuito en México (1959) 
y su impacto en la industria editorial de su tiempo. Autores y editoriales 
de ascendencia española. Revista Mexicana de Investigación Educativa, 
18(59): 1189-1211. 
Mejoredu (2023, 21 de agosto). Manifiesto a favor de la puesta en marcha 
del nuevo Plan y Programas de Estudio 2022, y de la distribución de los 
Libros de Texto Gratuitos. <https://www.mejoredu.gob.mx/images/
publicaciones/manifiesto_Mejoredu.pdf>.
SEP. Secretaría de Educación Pública (1959, 13 de febrero). Decreto 
de creación de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos 
como organismo público descentralizado. Diario Oficial de la Federación. 
. Secretaría de Educación Pública (2019, 30 de septiembre). Ley General 
de Educación. Diario Oficial de la Federación.
. Secretaría de Educación Pública (2022a, 19 de agosto). Acuerdo 
número 14/08/22 por el que se establece el Plan de Estudio 
para la educación preescolar, primaria y secundaria. Diario 
Oficial de la Federación. <https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.
php?codigo=5661845&fecha=19/08/2022#gsc.tab=0>.
. Secretaría de Educación Pública (2022b, 19 de agosto). Anexo del 
Acuerdo 14/08/22. Plan de Estudio para la educación preescolar, primaria 
y secundaria. Diario Oficial de la Federación. <https://educacionbasica.
sep.gob.mx/wp-content/uploads/2023/07/Plan_de_Estudios_para_la_
Educacion_Preescolar_Primaria_y_Secundaria.pdf>.
Torres, J. (1972). La tierra prometida. Editorial Porrúa.
Villa, L. (1988). Los Libros de texto gratuitos. La disputa por la educación 
en México. Universidad de Guadalajara. 
Villa, L. (2009). Cincuenta años de la Comisión Nacional de los Libros de Texto 
Gratuitos: cambios y permanencias en la educación mexicana. Comisión 
Nacional de los Libros de Texto Gratuitos.
https://www.mejoredu.gob.mx/images/publicaciones/manifiesto_Mejoredu.pdf
https://www.mejoredu.gob.mx/images/publicaciones/manifiesto_Mejoredu.pdf
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5661845&fecha=19/08/2022#gsc.tab=0
https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5661845&fecha=19/08/2022#gsc.tab=0
https://educacionbasica.sep.gob.mx/wp-content/uploads/2023/07/Plan_de_Estudios_para_la_Educacion_Preescolar_Primaria_y_Secundaria.pdf
https://educacionbasica.sep.gob.mx/wp-content/uploads/2023/07/Plan_de_Estudios_para_la_Educacion_Preescolar_Primaria_y_Secundaria.pdf
https://educacionbasica.sep.gob.mx/wp-content/uploads/2023/07/Plan_de_Estudios_para_la_Educacion_Preescolar_Primaria_y_Secundaria.pdf
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La transformación del currículo 
y los nuevos libros de texto gratuitos
ENTREVISTA CON ANA LAURA GALLARDO GUTIÉRREZ, CO-COORDINADORA 
DE LA PRIMERA FASE DEL DISEÑO DE LOS PROGRAMAS SINTÉTICOS DE LOS PLANES 
Y PROGRAMAS DE ESTUDIO 2022 DE LA NUEVA ESCUELA MEXICANA
Por María del Pilar Rico Sánchez
Ana Laura Gallardo Gutiérrez reflexiona en estas páginas sobre los 
alcances y la relevancia de los nuevos libros de texto gratuitos, los cuales 
históricamente han manifestado diferentes perspectivas pedagógicas y 
didácticas. Sin duda, constituyen uno de los esfuerzos educativos más 
relevantes del Estado mexicano desde la creación de la Comisión Nacional 
de los Libros de Texto Gratuitos en 1959.
Panorama pedagógico de los libros de texto gratuitos
La concepción de los libros de texto gratuitos se ha transformado al pa-
so de los años; nacieron con la “impronta de ayudar a la expansión del 
sistema educativo en los años cincuenta y sesenta”, sostiene la doctora 
Ana Laura Gallardo Gutiérrez, investigadora y co-coordinadora de la 
primera fase del diseño de los programas sintéticos de los planes y pro-
gramas de estudio 2022 de la nueva escuela mexicana. El crecimiento 
de la matrícula y la carencia de un gran número de maestras y maes-
tros influyeron para que fueran material de gran apoyo a la práctica 
docente: “fueron pensados como guías o manuales para resolver”. Esto 
trajo consigo que se asentaran diversas ideas en el sentido común de 
la sociedad, como que "los libros de texto sólo contienen actividades 
que se llenan,1 o que se aprende mejor mientras más páginas del libro 
se completan”. Al avanzar la investigación didáctica, estas ideas han ge-
nerado controversia a través del tiempo, porque el llenado del libro no 
resuelve el asunto del aprendizaje, además de que las y los maestros 
saben que la formación implica otras actividades y secuencias para lo-
grar un proceso integrado.
Anteriormente, la función de los libros de texto gratuitos era ser 
guías, afirma Gallardo Gutiérrez, con temas aislados y actividades po-
co desafiantes para las y los estudiantes; sólo acompañaban la práctica 
docente en el proceso de planeación didáctica. De ahí que los nuevos 
libros de texto representen “un giro pedagógico que no se había dado, 
1 Las itálicas en este texto a menudo subrayan conceptos que importa 
cuestionar o replantear a la luz del debate actual.
Ana Laura Gallardo Gutiérrez
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6Reflexiones
y que era necesario por el alto nivel de prescripción del currículum de 
educación básica, y porque se veía a los maestros como operadores, co-
mo instrumentadores”. Entender el cambio en los libros de texto es tras-
cendente, sobre todo por la existencia de un arraigo de muchos años en 
los que se ha establecido que el libro resuelve el aprendizaje como parte 
del imaginario social.
Los libros de texto gratuitos en la 
Nueva Escuela Mexicana
En el actual Plan y Programas 2022 se plantea una forma distinta 
de organización de los procesos de aprendizaje para que maestras y 
maestros se involucren en la construcción del currículo, a partir de la 
autonomía didáctica. La propuesta pedagógica sitúa a la comunidad 
como punto de partida, a fin de identificar problemáticas o situa-
ciones cotidianas que formen parte de los procesos de enseñanza 
y aprendizaje, e incorporen elementos como la contextualización, 
la lectura de la realidad, el codiseño, los ejes articuladores, la integra-
ción curricular, la vinculación de los saberes propios y la participación 
de las familias.
De acuerdo con la investigadora del Instituto de Investigaciones 
sobre la Universidad y la Educación (IISUE), la propuesta pedagógica 
de la última generación de los libros de texto tiene como una de sus 
bases la escuela activa; es decir, parte de la metodología del desarrollo 
de proyectos didácticos, la cual se remonta a finales del siglo XIX, con 
John Dewey. Sus elementos centrales son hacer, experimentar y 
reflexionar,a partir de la contextualización. Dicha propues-
ta ofrece a maestras y maestros opciones de proyectos 
didácticos: secuencias de aprendizaje que se pueden 
seleccionar, reorganizar y abordar a partir de un 
tema, problemática o situación, como resultado 
de la lectura de la realidad, en la que se consi-
deran escenarios, aula, escuela y comunidad. 
Los proyectos tienen como referencia los 
programas sintéticos, el codiseño y los pro-
gramas analíticos.
Respecto de los escenarios, la doctora 
Gallardo explica que “el de aula promueve 
la participación de las y los estudiantes en 
el salón de clases, [mientras] que la escue-
la conecta con el trabajo realizado por las 
y los maestros, a partir de la lectura de la 
realidad que se articula con la integración 
del programa analítico”, por lo que se presen-
tan algunos proyectos que se pueden traba-
jar con todo el colectivo docente. Finalmente, 
La propuesta pedagógica 
sitúa a la comunidad como 
punto de partida a fin de 
identificar problemáticas 
que formen parte de los 
procesos de enseñanza 
y aprendizaje.
Aula
Escuela
Comunidad
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7Reflexiones
el escenario comunidad “se vincula con los proyectos comunitarios que 
contienen actividades en las que se invita e involucra a personas de la 
comunidad para que intervengan, junto a madres y padres de familia”.
En las fases tres, cuatro y cinco se incluyen los libros Múltiples len-
guajes y Nuestros saberes, los cuales “acompañan a cada uno de los 
grados en primaria y varían”. Por ejemplo, el primero presenta lecturas 
o trazos para los alumnos de primer grado; mientras que Nuestros sa-
beres comparte definiciones y contenidos, además de proyectos orien-
tados a que los estudiantes cuenten con información articulada desde 
la planeación didáctica, que es uno de los temas de discusión entre 
colectivos docentes.
De acuerdo con lo anterior, explica Gallardo Gutiérrez, los libros de 
texto se vinculan didácticamente con el codiseño, elemento importan-
te en el marco de la contextualización, ya que refiere a los contenidos 
necesarios que no aparecen como tales en los programas sintéticos –la 
enseñanza de la lengua indígena, por ejemplo–. El programa analítico 
es una interpretación del programa sintético, basada “en el contexto de 
mi escuela y de mis estudiantes”. Por ello, al hablar de contextualización, 
interesa determinar cuál es la visión de la escuela respecto al 
programa sintético de la Nueva Escuela Mexicana: “en 
qué dirección me pone a mí como escuela, en qué 
dirección nos pone a nosotros como colectivo 
docente y hacia dónde vamos a caminar”.
A partir del programa analítico es posi-
ble identificar opciones en los proyectos 
para la consecución de los procesos de 
desarrollo de aprendizaje: un proyecto 
solamente del grupo; uno por fases, da-
do que comparten el programa; uno es-
colar, para que distintos grados trabajen 
juntos; e incluso uno comunitario, en la 
medida que se dé el involucramiento de 
las familias y otros actores de la comuni-
dad en el proceso de aprendizaje. A partir 
del bosquejo de actividades para estudiantes, 
“intervienen los libros con el fin de apoyar a las 
y los docentes”.
Cabe destacar que los libros de texto gratuitos 
atraviesan un cambio fuerte respecto del proceso de con-
textualización, ya que antes el currículo de la educación básica 
había sido altamente prescriptivo, centralizado y homogeneizante. Se 
puede hablar de un giro pedagógico, en el que los procesos de contex-
tualización otorgan al profesor la certeza de hacia dónde debe caminar 
y generar una visión desde la diversidad. “Cuando los profes dicen dí-
game cómo, yo no le puedo decir cómo; usted más bien tiene que de-
cir con qué cuenta y esas son sus anclas”, plantea la doctora Gallardo.
Los libros de texto 
gratuitos se vinculan 
didácticamente con 
el codiseño, elemento 
importante en el marco de 
la contextualización.
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8Reflexiones
Empleando una analogía, la entrevistada explica: “De pronto ima-
gino cuando aprendes a andar en bicicleta y te das cuenta de que no 
traes las rueditas traseras, entonces te da miedo y dices ya no”. ¿Por 
qué ahora son necesarias las rueditas si toda la vida se ha andado sin 
ellas? Por supuesto, se espera que las y los docentes no duden si está 
bien o no, porque ellos conocen mejor que nadie el contexto.
Ante el cuestionamiento de hacia dónde tendrían que transitar los 
libros de texto, a partir de las reflexiones compartidas la especialista 
expresa cómo repensar su papel, sin restarle trascendencia a su exis-
tencia: “Sabemos desde hace tiempo que los libros de texto muchas 
veces son los únicos libros que hay en las casas, entonces, es necesario 
que existan”. Y continúa con un ejemplo: Imagino un libro por campo 
formativo que ofrezca lecturas sobre los contenidos, en una conjun-
ción de textos para infancias y divulgación de la ciencia. Por ejemplo, 
el primer contenido de primer grado es el nombre propio, de otras per-
sonas, de las cosas y los animales. El libro puede ofrecer explicaciones 
escritas por especialistas; por ejemplo, un marakame [chamán] wirárika 
que hable sobre el nombre y su importancia para el tonalli; a continua-
ción Juan Villoro –escritor y periodista– presenta una explicación del 
nombre o un biólogo hablando de los nombres científicos; y así con-
juntar distintas visiones, de tal manera que las lecturas sean el material 
de trabajo principal para las actividades de aprendizaje que diseñen 
los docentes con el fin de usarlas para secuencias cortas, módulos o 
proyectos, pero sobre todo para realizar actividades que articulen los 
distintos campos formativos, tomando como base el problema-tema 
de su programa analítico. Esa sería su función principal. Por supuesto 
que también se considera que las niñas y los niños pueden consultar 
el libro para conocer, repasar y disfrutar […]; en este sentido, todos los 
textos de los libros actuales son adecuados y como objeto-libro son 
magníficos. Muestran la diversidad del país, traducen los contenidos de 
manera pertinente, como el caso de educación sexual, entre otros 
grandes aciertos".
Por otra parte, los libros para docentes pueden ofrecer ficheros de 
actividades –como en los noventa–, que tanto gustaron a maestras 
y maestros, los cuales se pueden ampliar a catálogos de proyectos 
sin abandonar los dos ejes centrales del Libro sin recetas: la explicación 
de las metodologías por proyectos, la integración curricular, la impor-
tancia de sacar la planeación de su ámbito burocrático y potenciarla 
como herramienta nodal de maestras y maestros; y la reflexión sobre la 
identidad docente a través de su historia, los movimientos magisteria-
les y la necesidad de pensar la práctica con una visión renovada. “Para 
mí los libros de texto tienen que seguir transitando y cada vez debe-
rán ajustarse a lo que sucede en la realidad para ser más pertinentes”, 
subraya Gallardo Gutiérrez.
Educación en movimiento
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9Reflexiones
Repensar la formación docente para su 
transformación
La investigadora refiere que para partir del planteamiento de un cambio 
curricular es necesario atender desde una lógica distinta la formación 
docente con la participación de las distintas figuras educativas, lo cual 
implica una reconfiguración, y realizar un acompañamiento, más que 
una formación o capacitación. “Se requiere una apropiación del nuevo 
modelo a partir de procesos de colaboración y no procesos jerarqui-
zados, por lo que se tiene la necesidad de generar más trabajo colec-
tivo”, puntualiza.
Existen investigaciones y experiencias relevantes sobre los signi-
ficados de la práctica y el saber docente, pero el cambio curricular 
implica transformar las bases del proceso de apropiación. Además, se 
considera que las instituciones públicas de educación superior pueden 
realizar este acompañamiento. La entrevistada observa: “los maestroscada vez están más capacitados para ejercer su libertad en el sentido 
de organizar su grupo, sus aprendizajes y materiales”.
Una tarea para Mejoredu sería repensar la colaboración con las es-
cuelas desde una visión de acompañamiento y seguimiento. Ello impli-
ca generar una visión enriquecida de la evaluación que avance hacia 
una de carácter formativo mediante la construcción de procesos, y así 
dejar atrás las pruebas estandarizadas y descontextualizadas.
Reflexiones finales
Ana Laura Gallardo establece que será necesario reconsiderar los 
mecanismos que permitan transitar hacia el reconocimiento de las 
escuelas, de la diversidad educativa en términos étnicos, culturales, 
lingüísticos, socioeconómicos y geográficos. Para estos escenarios 
educativos, el currículum no está terminado.
Finalmente, a manera de mensaje a maestras y maestros, la inves-
tigadora afirma su certeza de que ellos entienden la necesidad de un 
cambio, y les pide su confianza, que se sientan seguros de sus sabe-
res, de su experiencia, de lo que han aprendido durante los consejos 
técnicos del último ciclo escolar, aunque también está consciente de 
que hace falta reforzar muchas cosas. “Sé valiente dos minutos y vas a 
flotar”, expresa la enseñanza de su maestro de natación y ella plantea 
directamente: “si no lo hacemos ahora, ¿entonces cuándo?”. 
Es necesario atender 
desde una lógica distinta 
la formación docente 
con la participación 
de las distintas figuras 
educativas.
Una nueva familia de libros 
de texto gratuitos.
Títulos que se distribuirán en el ciclo 2023-20241
Como ordenan los artículos 23 y 113 de 
la Ley General de Educación, la Secretaría 
de Educación Pública ha desarrollado el 
Plan y Programas de Estudio de educación 
preescolar, primaria y secundaria, así como los 
libros de texto gratuitos. Esta tarea colectiva 
en permanente construcción tiene una 
importancia nodal en la educación de nuestro 
país. Conozcámosla mejor a través 
de algunos de los datos relevantes sobre ella. 
La Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (Conaliteg) tiene la 
responsabilidad de distribuir los libros de texto y otros materiales 
educativos que produce a las autoridades estatales de educación, 
quienes se encargan a su vez de entregarlos a cada escuela. Se-
gún el quinto informe del actual gobierno federal, “para el ciclo es-
colar 2023-2024, se imprimirán 154.6 millones de libros de texto 
gratuitos y materiales educativos y se distribuirán 151.8 millones 
de libros –conformados por 416 títulos– para preescolar, primaria, 
telesecundaria, secundaria, educación especial (braille y macrotipo) 
y educación indígena” (Gobierno de México: 267).
De acuerdo con Conaliteg, la nueva familia de Libros de texto 
gratuitos (LTG) incluye a todos los grados de educación primaria y 
secundaria, y el primer grado de telesecundaria. Para educación 
preescolar, así como para 2º y 3º grados de telesecundaria, los ma-
teriales educativos se encuentran en desarrollo, por lo que en este 
ciclo lectivo se distribuirán libros de texto correspondientes a los 
materiales anteriores.
1 Agradecemos la colaboración de las direcciones generales de Lineamientos 
y Sugerencias para la Mejora Continua de la Educación y de Seguimiento a 
la Mejora Continua de la Educación.Lib
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Educación en movimiento
Año 3, núm. 21 / septiembre de 2023
10Detrás de los números
Elaboró: Área de Apoyo y Seguimiento a la Mejora Continua e Innovación Educativa
Educación primaria
Educación secundaria
Telesecundaria
Grado
Título Primero Segundo Tercero Cuarto Quinto Sexto
Múltiples lenguajes
Libro de proyectos de aula
Libro de proyectos comunitarios
Libro de proyectos escolares
Nuestros saberes: libro para alumnos, 
maestros y familia
Múltiples lenguajes. Trazos y palabras
Cartografía de México y el mundo
Nuestros saberes México. 
Grandeza y diversidad. Multigrado
 
Un libro sin recetas para la maestra y el maestro Fase 3 Fase 4 Fase 5
Grado
Título Primero Segundo Tercero
Múltiples lenguajes
Saberes y pensamiento científico
Ética, naturaleza y sociedades
De lo humano y lo comunitario
Lenguajes
Nuestro libro de proyectos
Un libro sin recetas para la maestra y el maestro Fase 6
Grado
Título Primero Segundo Tercero
Múltiples lenguajes
Lenguajes
Saberes y pensamiento científico
Ética, naturaleza y sociedades
De lo humano y lo comunitario
Nuestro libro de proyectos. Tomo I
Nuestro libro de proyectos. Tomo II
Nuestro libro de proyectos. Tomo III
Un libro sin recetas, para la maestra y el maestro Fase 6
Fuente: Elaboración propia con datos de Conaliteg (2023).
Educación en movimiento
Año 3, núm. 21 / septiembre de 2023
11Detrás de los números
Universo al que llegarán los nuevos libros de texto durante este ciclo lectivo, con base en la 
información del ciclo escolar 2022-2023. 
En los servicios de educación 
comunitaria que ofrece el Consejo 
Nacional de Fomento Educativo 
(Conafe) a niñas, niños y adolescentes 
que habitan en localidades de alta 
y muy alta marginación, se distribuyen 
materiales 
para el aula y auxiliares didácticos 
como herramientas de apoyo.
Conafe beneficia a 463 320 estudiantes 
desde la educación inicial 
(no escolarizada) hasta secundaria, 
con el apoyo de 50 140 de educadores 
comunitarios (LEC).
 Inicial Primaria
 Preescolar Secundaria
217 391
4 979
9 988
Fuente: Fuente: Mejoredu, cálculos con base en las Estadísticas Continuas 
del Formato 911 (inicio del ciclo escolar 2022-2023) (SEP-DGPPYEE, 2023).
Referencias
Conafe. Consejo Nacional de Fomento Educativo (2023). Conafe [página web]. <https://www.gob.mx/conafe>.
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<https://libros.conaliteg.gob.mx/>.
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gob.mx/informe/760e7dab2836853c63805033e514668301fa9c47.pdf>.
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DocentesDocentesEstudiantesEstudiantes
EscuelasEscuelas
Educación en movimiento
Año 3, núm. 21 / septiembre de 2023
12Detrás de los números
https://www.gob.mx/conafe
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Educación en movimiento
Año 2, núm. 21 / septiembre de 2023
13Puerta abierta
Libros de texto gratuitos 2023. 
Implicaciones para la tarea docente
GUADALUPE ALBORES CASTRO
Investigadora independiente
En este texto la autora destaca la importancia histórica 
que los libros de texto gratuitos han tenido para las tareas 
de enseñanza, con el propósito de identificar los desafíos 
actuales para el trabajo docente derivados del Plan de Estudio 
para la educación preescolar, primaria y secundaria y los libros 
de texto de la Nueva Escuela Mexicana. 
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Año 2, núm. 21 / septiembre de 2023
14Puerta abierta
Como surgido de la nada, el histórico desencuentro sobre los libros de 
texto gratuitos (LTG) ocupó nuevamente el centro del debate público. 
Una estridente nota televisiva inició la campaña mediática que, con la 
participación de nuevos actores y desde todas las plataformas posibles, 
ha delineado o expresado claramente posiciones políticas y educati-
vas. Asistimos así a una creciente y polarizada polémica que empieza 
a promover algunas prácticas indeseables para la sociedad democrá-
tica y plural a la que aspiramos. 
Uno de los aspectos positivos de este debate es que ha contribuido 
a visibilizar a los LTG como uno de los grandes patrimoniosde la edu-
cación en México. Otro aspecto, menos advertido, es que la política 
educativa para su elaboración y distribución ha logrado permanecer, 
pese a las contradicciones y debates protagonizados en diversos mo-
mentos históricos desde la creación, en 1959, de la Comisión Nacional 
de Libros de Texto Gratuitos (Conaliteg). Actualmente, nuestro país es 
uno de los pocos cuyo Estado provee estos materiales a niñas, niños y 
adolescentes (NNA) que cursan la educación básica. 
En México, el acceso a los LTG está garantizado por la Ley General 
de Educación, que señala como obligación del Estado su elaboración y 
distribución en educación básica, en tanto que condición para garan-
tizar “el ejercicio pleno del derecho a la educación de cada persona, 
con equidad y excelencia” (SEP, 2019: art. 9). Sin embargo, aun con la 
importancia que estos materiales tienen, su análisis e investigación se 
han concentrado principalmente en los aspectos ideológicos y de so-
ciopolítica. Apenas en los años recientes se estudia su empleo como 
soporte para la enseñanza y el aprendizaje (Villa, 2009).
Los libros de texto gratuitos, 
territorio histórico de disputa 
La creación, en 1959, de la Comisión Nacional de Libros de Texto Gratui-
tos tuvo como objetivo asegurar la gratuidad de la educación y fortalecer 
la hegemonía del proyecto del Estado sobre el de la Iglesia Católica, me-
diante la consolidación de un modelo educativo con el que todo mexica-
no debía formarse. Villa Lever establece que la fundación de la Conaliteg 
y la elaboración de textos estuvieron impulsadas por tres factores: 
La lucha histórica entre el Estado y la Iglesia por el control de la edu-
cación; la carestía y la mala calidad de los libros escolares; y la posición 
beligerante e intransigente de muchos de sus autores y, sobre todo, de 
las editoriales comerciales, que hasta entonces se habían encargado 
de la edición y venta de los libros en los que estudiaban los niños en la 
escuela (Villa, 2009: 43).
Aun con la 
importancia que 
estos materiales 
tienen, su análisis 
e investigación se 
han concentrado 
principalmente en los 
aspectos ideológicos 
y de sociopolítica. 
Apenas en los años 
recientes se estudia 
su empleo como 
soporte para la 
enseñanza 
y el aprendizaje.
Educación en movimiento
Año 2, núm. 21 / septiembre de 2023
15Puerta abierta
Con la publicación de los primeros libros inició el debate en torno 
a “la uniformidad de pensamiento” que implicaban textos únicos para 
todo el país. La Unión Nacional de Padres de Familia, junto con grupos 
católicos, centraron su protesta en torno a los libros que “moldearían 
la conciencia de los mexicanos y [representaban] una amenaza a los 
valores tradicionales en México” (Villa, 2009: 70-71).
Otros momentos relevantes para ubicar la coyuntura actual de los 
LTG fueron las controversias en torno a sus contenidos en las reformas 
educativas de 1975 y 1992. En la primera, el centro de la polémica giró 
alrededor de la organización curricular mediante áreas de conocimien-
to y sus correspondientes libros de texto. En ese momento, los libros 
de Ciencias Naturales fueron objeto de una fuerte impugnación por 
parte de la Unión Nacional de Padres de Familia, ya que abordaban te-
mas de educación sexual; en tanto que los de Ciencias Sociales fueron 
descalificados por incorporar temas “comunistas”. 
Educación en movimiento
Año 2, núm. 21 / septiembre de 2023
16Puerta abierta
Años después, en 1992, el debate se focalizó en la asignatura de 
Historia y en su narrativa. Entre los temas cuestionados estuvieron la 
“justificación ideológica que los libros hacían al régimen salinista y si es-
to era o no aceptable. Fue muy criticado el hecho de que incluyeran los 
años noventa en sus páginas. En el mismo sentido, se criticó la manera 
de interpretar algunos hechos históricos, particularmente el Porfiriato, 
y la ausencia de los héroes nacionales” (Villa, 2009: 75).
Detrás de estos debates es posible rastrear la lucha por la hegemo-
nía del proyecto educativo que necesita el país y, en la polémica actual 
por los LTG, podemos encontrar las huellas históricas de actores y con-
tenidos. A ellas se han sumado en el inicio del ciclo escolar 2023-2024 
nuevos protagonistas, argumentaciones y procesos de litigio que con-
figuran un escenario inédito en la educación pública mexicana.
Los libros de texto gratuitos en la enseñanza 
En la discusión pública en torno a los contenidos de los LTG ha tenido 
escasa presencia la reflexión sobre su importancia para la enseñanza y 
la práctica docente. Sin embargo, desde la investigación educativa es 
posible comprender algunos aspectos del uso y significados que maes-
tras y maestros les otorgan a estos materiales. 
Por ejemplo, en el análisis de las huellas históricas presentes en las 
tramas culturales de las escuelas de una región de México, Rockwell 
documenta que una de las influencias más significativas en la prác-
tica docente de los años sesenta fue la llegada a las escuelas de 
los primeros libros de texto; relata también la emoción con que las 
y los profesores del estudio recordaban el momento de recibir 
sus ejemplares:
En general los maestros apreciaban estos primeros libros, pues anterior-
mente había sido difícil lograr que todos los alumnos de la clase contaran 
siquiera con el mismo libro de lecturas y muchos no tenían textos. El 
efecto de estos libros gratuitos probablemente no fue inmediato; se 
filtraba a través del tiempo y los maestros de los años ochenta aún 
recurrían a ellos para preparar sus clases (Rockwell, 2007: 98).
Una de las huellas que los primeros textos dejaron en la práctica do-
cente –señala la autora– fue el uso de los cuestionarios escritos al fina-
lizar un tema, de manera que cuando estos libros fueron sustituidos por 
los de la reforma educativa de los años setenta, maestras y maestros “se 
sintieron obligados a formular cuestionarios para sus alumnos. Con el 
fin de ‘sacar preguntas’ algunos recurrían a los libros ‘de la patria’, donde 
encontraban definiciones precisas, listas de atributos y esquemas taxo-
nómicos” (Rockwell, 2007: 199).
Desde otra perspectiva metodológica, el estudio Los libros de tex-
to y la enseñanza de la historia en México tuvo, entre otros propósitos, 
Detrás de estos 
debates es posible 
rastrear la lucha por 
la hegemonía del 
proyecto educativo 
que necesita el país y, 
en la polémica actual 
por los LTG, podemos 
encontrar las huellas 
históricas de actores y 
contenidos.
Educación en movimiento
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17Puerta abierta
el de estudiar el impacto en los procesos de enseñanza y aprendizaje 
de los libros de esta asignatura, elaborados para los Programas de 
Estudio 2009. En el contexto de la incipiente implementación de la 
Reforma Integral de la Educación Básica, los autores identificaron las 
dificultades que en ese momento se vivían en las aulas para tener los 
materiales educativos completos y la comprensión de la metodología 
que se proponía entonces, de manera que las tareas de enseñanza 
se resolvían apoyándose en sus saberes y en materiales previamente 
conocidos: “los maestros reconocen la utilidad y vigencia de los libros 
de texto del Plan 1993, refieren estar complementando con éstos la 
información de los libros de texto del Plan 2009, incluso señalan te-
nerlos en el salón a disposición de los niños” (Lima et al., 2010: 14).
Otro hallazgo de este estudio refiere que el uso preferente del libro, 
en las actividades de enseñanza y evaluación, se asocia con su conte-
nido, por lo que “hace las veces de libro de lectura, fuente de consulta 
e instrumento de evaluación” (Lima et al., 2010: 14).
Educación en movimiento
Año 2, núm. 21 / septiembre de 2023
18Puerta abierta
Con motivo de los cincuenta años de la Conaliteg se desarrolló un 
estudio sobre los libros de texto gratuitos, cuyo objetivo era determi-
nar el impacto de los LTG en la enseñanza y el aprendizaje. Con tal fin, 
la autora se preguntó sobre su tiempode uso en las aulas; mediante el 
diseño y aplicación de una encuesta identificó que “los más utilizados 
son los de Español y Matemáticas: respectivamente, 72.1% y 67% de 
los maestros reportaron que los utilizan diariamente” (Villa, 2009: 161). 
Aunque el número de horas no es el único indicador de su empleo, 
esta investigación concluye que por el tiempo dedicado en clase y el 
carácter obligatorio de dotar a todo alumno de los textos de cada gra-
do, es posible “hablar de una enseñanza basada en el LTG” (Villa, 2009: 
163). Coincidiendo con algunos planteamientos del estudio de Lima y 
otros, esta investigación plantea que 49.7% de docentes encuestados 
lo consideran un importante recurso para la planeación de su clase. 
Práctica docente en los libros 
de texto gratuitos de la NEM 
El ciclo escolar 2023-2024 iniciará con nuevos libros de texto gratuitos 
en las aulas. De acuerdo con los datos que la Secretaría de Educación 
Pública (SEP) ofreció a la opinión pública,1 en la creación de treinta y 
tres nuevos libros de texto participaron 1 998 docentes y académicos, 
organizados en grupos de trabajo. La inclusión de equipos tan am-
plios dibuja una intención democratizadora en el proceso de diseño; 
también de reconocimiento a los saberes y experiencia de maestras 
y maestros, lo cual es un hecho sin precedentes en la historia de la 
elaboración de los LTG. No obstante, la brevedad del tiempo con que 
fueron elaborados y la falta de consenso con otros actores son temas 
pendientes en el análisis de este proceso. 
Los nuevos materiales llegarán a las manos de millones de niñas, 
niños y adolescentes de educación primaria y secundaria, así como a 
miles de docentes. Para reflexionar en las implicaciones que tendrán 
en el trabajo de estos últimos, es esencial considerar que su diseño se 
basa en el Plan de Estudios para la educación preescolar, primaria y se-
cundaria 2002, y en los avances del contenido del programa sintético 
de cada una de las fases del ciclo escolar 2022-2023.2
1 Para explicar a la opinión pública los mecanismos de elaboración, contenidos 
y propuestas metodológicas de los LTG, la SEP ofreció nueve conferencias 
de prensa. La aquí referida se impartió el 8 de agosto de 2023 y puede 
consultarse en: <https://www.youtube.com/watch?v=NsqMXckz6nM>.
2 Como fue público, un elemento de la controversia sobre los LTG que justificó 
la promoción de diversos amparos ante el Poder Judicial fue el retraso de la 
SEP en publicar los programas sintéticos en el Diario Oficial de la Federación. 
Esta acción se concretó finalmente mediante el Acuerdo número 08/08/23.
https://www.youtube.com/watch?v=NsqMXckz6nM
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19Puerta abierta
La apropiación de un nuevo currículo es un proceso que requiere 
un tiempo pertinente para que las y los docentes, y todos los actores 
educativos, construyan un significado personal y colectivo de sus plan-
teamientos. Por esa razón los procesos de implementación suelen ser 
progresivos; tal ha sido la tendencia reciente en México y en otros paí-
ses. En el caso de esta propuesta curricular, la publicación del Acuerdo 
08/08/22 estableció que su implementación comenzaría en el ciclo 
escolar 2023-2024, en los primeros grados de educación preescolar, 
primaria y secundaria. Sin embargo, durante las sesiones de Consejo 
Técnico Escolar que se llevaron a cabo entre enero y julio de 2023, el 
análisis de los avances de contenidos de los programas sintéticos y la 
publicación de los LTG para todos los grados y fases hicieron efectiva 
su implementación generalizada. 
En un corto periodo, los colectivos escolares pasaron del diseño del 
programa analítico y el análisis de contenidos y procesos de desarrollo 
de aprendizaje de cada campo formativo, a buscar la articulación de 
estos elementos con los proyectos y metodologías que se proponen 
en los libros de texto. En este contexto de cambios y nuevas tareas 
para los colectivos escolares, el descubrimiento de los contenidos y 
proyectos de los LTG ha tenido una favorable aceptación en amplios 
sectores del magisterio. Por otro lado, la complejidad de la metodología 
propuesta para trabajar con los nuevos materiales ha generado incer-
tidumbre y desconcierto en la organización del trabajo de enseñanza. 
Del programa analítico a la selección de los proyectos
Uno de los pilares fundamentales de la política educativa de esta ad-
ministración ha sido la revalorización de las maestras y los maestros, tal 
como lo establece el artículo 3° constitucional que reconoce su con-
tribución social y su aporte como “agentes fundamentales del proceso 
educativo”. Si bien reconocer su autonomía profesional como política 
pública es innovador en cierto sentido, los estudios etnográficos que 
tan puntualmente estudian las aulas han demostrado que la profesión 
docente se define en gran parte por las decisiones que, en ejercicio de 
esta autonomía, se toman en la cotidianidad escolar.
La autonomía profesional, que reconocen el Plan de Estudio y otros 
materiales curriculares, se centra en que maestras y maestros desa-
rrollen la tarea de articular los contenidos nacionales, establecidos 
en los programas sintéticos, con las realidades de sus estudiantes, así 
como con los contextos escolares y comunitarios, para el diseño del 
programa analítico, identificado con el “segundo nivel de concreción 
curricular” (el primero está expresado en los programas sintéticos, que 
establecen los contenidos nacionales).
La ruta para el diseño del programa analítico ha sufrido algunos ajus-
tes desde su enunciación en el Plan de Estudio. Las orientaciones más 
recientes de los programas sintéticos establecen que estará conformado 
La apropiación de un 
nuevo currículo es un 
proceso que requiere 
un tiempo pertinente 
para que las y los 
docentes, y todos los 
actores educativos, 
construyan un 
significado personal 
y colectivo de sus 
planteamientos.
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por tres planos: el primero de ellos es la lectura de la realidad; el segun-
do se denomina contextualización, y está formado por la selección de 
contenidos que integrarán al programa analítico, los cuales pueden ser: 
sin ajustes, contextualizados o nuevos; el tercero es la formulación del 
programa analítico, donde el colectivo escolar deberá definir la secuen-
cia para abordar los contenidos en cada fase y describir la vinculación 
con las metodologías y ejes articuladores (SEP, 2023b: 64)
El último nivel curricular, según establece el Plan de Estudio, es 
la planeación didáctica. Es aquí donde los LTG resultan muy relevan-
tes para los procesos de aprendizaje, como nos lo ha mostrado la 
investigación sobre los usos y significados que las y los docentes les 
asignan. En el presente contexto, los libros de texto se plantean co-
mo un material educativo que promueve la construcción de comuni-
dad en diferentes escalas, de acuerdo con el Libro sin recetas, para la 
maestra y el maestro. Fase3: “El libro de texto, en el marco de la NEM, 
representa el material impreso, estructurado, destinado a utilizarse 
en el proceso de aprendizaje y formación de los estudiantes mexica-
nos dentro de los escenarios áulicos, escolares y comunitarios, pen-
sados como espacios unitarios y multigrados; vinculando a la familia 
y a los miembros de la comunidad” (SEP, 2023a: 8).
El conjunto de libros de texto que llegará a niños, niñas y adolescen-
tes de primaria y secundaria comparte la metodología de su elabora-
ción y propuesta de trabajo con metodologías sociocríticas, las cuales 
toman el trabajo por proyectos integradores como el espacio didácti-
co que permite vincular diversos elementos curriculares: contenidos, 
procesos de desarrollo de aprendizaje, ejes articuladores y finalidades 
de los campos formativos.
El diseño de los libros considera una metodología específica para ca-
da campo: proyectos comunitarios para Lenguajes; aprendizaje basado 
en indagación,tomando el enfoque STEAM3, para el campo Saberes y 
Pensamiento Científico; aprendizaje basado en problemas para Ética, 
Naturaleza y Sociedades; y proyecto aprendizaje servicio para el campo 
de lo Humano y lo Comunitario. 
Los nuevos libros de texto: un territorio 
en construcción para la práctica docente
Un discurso pedagógico innovador ha llegado a interpelar a docentes, di-
rectivos, madres y padres de familia. El Plan de Estudio ha establecido un 
nuevo marco curricular que, en muchos sentidos, es disruptivo de prác-
ticas y saberes construidos a lo largo de la historia de las culturas escola-
res. Por consiguiente, tomará un poco de tiempo entender estas nuevas 
concepciones y romper los paradigmas de todos los actores educativos. 
3 STEAM, siglas en inglés de Ciencia, Tecnología, Ingeniería, Artes y Matemáticas 
(Science, Technology, Engineering, Arts, Mathematics)
“El libro de texto, en 
el marco de la NEM, 
representa el material 
impreso, estructurado, 
destinado a utilizarse 
en el proceso 
de aprendizaje 
y formación de 
los estudiantes 
mexicanos”.
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Año 2, núm. 21 / septiembre de 2023
21Puerta abierta
Como era de esperarse desde la diversidad de contextos es-
colares y trayectorias docentes, el diseño del programa analítico 
–previsto para el ciclo 2022-2023– ha tenido distintos niveles de 
concreción. Algunas escuelas realizaron de manera inconexa las 
tareas programadas para cada sesión del Consejo Técnico Escolar; 
otras sólo alcanzaron a comprender los elementos generales de la 
propuesta y revisar los documentos de Avances de los contenidos de 
los programas sintéticos de cada fase; algunas más lograron identi-
ficar las situaciones problema y relacionarlas con los contenidos y 
procesos de desarrollo de aprendizaje. 
La realización de un primer ejercicio analítico en el colectivo escolar 
es un proceso formativo en sí mismo, porque implica replantear las for-
mas de trabajo y la vinculación entre los materiales con los que ahora 
cuentan las y los docentes; de ahí que se hayan planteado cómo se 
vincula el programa analítico con los proyectos señalados en los libros 
de texto o en qué escenario es adecuado desarrollar este contenido. 
Maestras y maestros de primaria han cuestionado reiteradamente si 
deben trabajar con un proyecto para cada campo formativo de manera 
simultánea. En secundaria el debate se ha centrado en los proyectos 
de los libros: ¿a qué asignatura corresponde desarrollarlos? 
Acompasar los procesos de enseñanza con los nuevos LTG impli-
cará, sin duda, entender la lógica de esta propuesta y, desde luego, 
conocerlos a profundidad, sin dejar de lado las posibilidades de me-
jora que estos recursos tienen. Las y los docentes aprenderán sobre 
la marcha a identificar con precisión los contenidos que cada proyec-
to busca promover. Por ahora, el proceso de planeación didáctica se 
muestra complejo y con muchas dudas, por parte de quien la elabora, 
sobre la pertinencia para atender las disposiciones del nuevo modelo 
educativo. Por ejemplo, aunque cada proyecto indica lo que se espera 
que el alumnado aprenda, esta descripción resulta insuficiente por-
que puede referirse a un solo proceso de desarrollo de aprendizaje e 
incluso a un único contenido, lo cual parece entrar en conflicto con la 
naturaleza integradora del currículo. Otra situación que importa mu-
cho a maestras y maestros refiere a la progresión de los contenidos, 
cuya organización se ha delegado a los colectivos escolares.
La estructura misma de los libros de texto plantea desafíos para 
vincularlos con el programa analítico, pues en todos los de primaria y 
secundaria el lector encuentra llamados para consultar el libro Nues-
tros saberes. Incluso el libro Múltiples lenguajes coloca al docente frente 
a posibilidades de uso que no están explícitas, pero el material tiene 
potencial para diversas formas de vinculación con otros recursos en 
el aula. 
Es indudable que este Plan de Estudio hace de maestras y maes-
tros, en colectivo e individualmente, codiseñadores del currículo; de 
ahí el énfasis en la autonomía profesional. Sin embargo, también es 
comprensible que puedan existir por ello expresiones de agobio, incer-
tidumbre y necesidad de acompañanamiento, que deben ser atendidas 
La realización de 
un primer ejercicio 
analítico en el 
colectivo escolar es 
un proceso formativo 
en sí mismo, porque 
implica replantear las 
formas de trabajo y la 
vinculación entre los 
materiales con los que 
ahora cuentan las y 
los docentes.
Educación en movimiento
Año 2, núm. 21 / septiembre de 2023
22Puerta abierta
mediante procesos formativos continuos en una ruta de re-aprendizaje 
y co-aprendizaje para la enseñanza, lo cual involucra a todas y todos 
los actores educativos. La SEP tiene frente a sí la urgente necesidad de 
producir materiales dirigidos a las y los docentes de México, para apor-
tar mayores orientaciones sobre la organización y posibilidades que 
los libros de texto ofrecen en apoyo a la enseñanza y el aprendizaje. 
Referencias 
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Experiencias de docentes 
participantes en el diseño 
de los libros de texto gratuitos
(primera parte)
Los libros de texto gratuitos recibidos 
por estudiantes de educación básica son 
un importante recurso didáctico del personal 
docente, dado que apoyan el proceso de 
enseñanza aprendizaje. Los más recientesfueron trabajados con un enfoque humanista y 
contextualizado, en un proceso que consideró la 
participación activa de docentes experimentados, 
como los que en esta ocasión comparten 
su experiencia.
Educación en movimiento
Año 3, núm. 21 / septiembre de 2023
23SaberEs
Consejo Técnico Escolar de la Zona 17 en el nivel preescolar y primaria. Hermosillo, Sonora.
Aportar a los libros de texto gratuitos: 
una experiencia con vocación
Edgar Adrián Rivera Dena
Docente de educación primaria y catedrático de la UPN, 
Unidad 181, Tepic, Nayarit
En 2021 se publicó la primera convocatoria para el rediseño de los li-
bros de texto gratuitos (LTG), a cargo de la Dirección General de Mate-
riales Educativos y la Estrategia nacional de lectura de la Secretaría de 
Educación Pública. Participé por el aprecio que les tengo desde que fui 
estudiante de primaria y trabajé con los libros de 1993 (Conaliteg, s/f a). 
En ese entonces no sólo eran un instrumento de aprendizaje, sino una 
valiosa herramienta de trabajo constante; los usuarios principales eran 
niñas y niños, pero también familias enteras. ¿Quién no recuerda a Paco 
el Chato, el libro integrado, o el libro recortable de matemáticas?
El proceso fue profesional: el primer canal de comunicación fue el co-
rreo electrónico –así se recibieron los resultados–; en la última etapa se 
creó un grupo de WhatsApp; la información más específica se difundió a 
través de Google Meet. Siempre estuvimos acompañados.
Participé en la Fase 4, en torno al campo formativo Ética, Naturaleza 
y Sociedades, para el que de forma colaborativa se aportaron ideas inno-
vadoras, específicamente sobre el origen histórico de algunos símbolos 
que identifican a las comunidades del país, en tanto referentes que dan 
sentido de identidad y pertenencia. Mi trabajo permanente fue el Diario 
para innovadores.
Con esta experiencia refrendé mi vocación de aportar algo a niñas 
y niños de mi país; ha sido tan grata como trabajar todos los días en 
mi escuela; fue una valiosa oportunidad para difundir la importancia 
de que maestras y maestros sean libres de adecuar contenidos y po-
nerlos en práctica en cada espacio educativo.
Innovadora en los libros de texto gratuitos
Yadira Minerva Muñoz Sánchez 
Directora de la Escuela Primaria "Diego Montemayor"
Cuautitlán Izcalli, estado de México 
Mi participación fue en 2021. Recibí capacitación sobre las caracterís-
ticas filosóficas, epistemológicas y pedagógicas del currículo del Plan y 
Programas de Estudio. La elección de los proyectos fue a triple ciego, 
con muchos filtros; colaboré en tres seleccionados para el campo for-
mativo Lenguaje. Mi emoción ante eso fue indescriptible. No obstante 
que los libros son perfectibles, les pido darse la oportunidad de leerlos, 
sobre todo, de usarlos. 
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El bajo nivel de comprensión lectora de nuestros estudiantes fue 
uno de los factores que me motivaron a elegir el campo en el que parti-
ciparía cómo innovadora en los libros de texto, pues los propósitos de la 
lectoescritura son adquirir conocimientos, incluso de forma autónoma; 
desarrollar habilidades de pensamiento crítico, imaginación y creativi-
dad; así como fomentar la empatía y la comprensión hacia otras culturas 
y perspectivas. 
Contribuí con El nombrario, formulado con metodología de aprendi-
zaje basado en proyectos, en este caso comunitarios, el cual parte del 
interés por el significado de los nombres y sus realidades concretas, con 
el objetivo de que el estudiante sea el constructor de sus aprendizajes 
–con una participación más activa y autorregulada por sus expectativas 
de logro– y el docente adquiera el rol de formador. Es importante notar 
que la principal meta de este proyecto fue crear conciencia del verda-
dero sentido de la lectoescritura en la vida diaria, fuera del aula, porque 
saber usar es indispensable para tomar decisiones, ser autónomos, no 
quedarse con la duda y no creer todo lo que nos dicen. El objetivo es 
formar seres pensantes, es decir, alfabetas funcionales, desde primer 
grado de primaria.
Incidir en una nueva manera de ejercer la docencia 
Guadalupe Vázquez Laguna
Docente, Primaria “Emiliano Zapata Salazar” 
y Escuela Normal de Tonalá, Chiapas
Desde que inicié mi labor docente me sentí insatisfecha con los planes 
y programas de estudio, procuré contextualizarlos con base en necesi-
dades e intereses de las y los alumnos. En una comunidad indígena con 
una escuela multigrado empecé a trabajar temas transversales que no 
estaban en el currículo, como el manejo de emociones o el desarrollo 
de un pensamiento crítico ante las desigualdades sociales.
Participar en el diseño de los libros de texto me dio la oportunidad 
de retomar tales experiencias y considerar la realidad escolar que vivi-
mos maestras y maestros para incidir en una nueva manera de ejercer la 
docencia. Primero, elaboré como innovadora tres proyectos para cada 
escenario –aula, escuela y comunidad–, pero fueron rechazados. Des-
pués coordiné mesas de trabajo de autores e influí en los proyectos de 
dos compañeras de primer grado.
Cuando publicaron la segunda convocatoria –que abarcó los libros de 
tercero a sexto grados– estaba trabajando el codiseño de programas 
de estudio de escuelas normales a escalas nacional y estatal, tenía más co-
nocimientos y habilidades para emprender esta aventura en la que el 
proceso de acompañamiento estuvo más organizado y secuenciado. 
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Cabe agregar que fue arduo el esfuerzo de revisar y corregir, no sólo el 
proyecto, sino las matrices que justifican las actividades, la argumenta-
ción de los contenidos y los procesos de desarrollo de aprendizaje.
Enfoqué mi aportación en el trabajo epistolar para formar “Comuni-
dades por correspondencia” –proyecto del campo formativo Lenguajes 
del Libro de proyectos comunitarios, de sexto grado–, porque mediante las 
cartas se fomenta la producción de textos, la expresión, la interacción 
escrita con otras personas para desarrollar la otredad y compartir pro-
blemas comunitarios que podrían resolverse a través del diálogo escrito.
Libros de texto elaborados por docentes para docentes
Clotilde Fernández Ledezma
Supervisora escolar de Secundarias Generales, Reynosa, Tamaulipas
Mi camino como innovadora de los libros de texto gratuitos inició cuan-
do seleccionaron mi proyecto de antología “El ojo crítico”, del campo 
formativo Lenguajes, para integrar el Libro de proyectos de aula, de sexto 
grado de primaria.
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En la convocatoria de 2021 me postulé para el área de oralidad, 
pues mi perfil como maestra normalista es el Español. Un requisito in-
dispensable fue presentar un examen diagnóstico para determinar mi 
grado de conocimiento sobre los planteamientos en diversos conte-
nidos relacionados con la didáctica y el currículo, necesarios para par-
ticipar en la innovación y el desarrollo de materiales educativos en el 
marco de la Nueva Escuela Mexicana (NEM). Otro, elaborar un ensayo 
para puntualizar mis ideas acerca de lo que representan estos libros.
Posteriormente, tomé un curso taller estructurado en cinco módu-
los, con el propósito de fortalecer habilidades pedagógicas para el desa-
rrollo de modalidades didácticas de trabajo, viables de ser incorporadas 
a los LTG de primer y segundo grados de primaria. Fue guiado por Marx 
Arriaga Navarro, director general de Materiales Educativos de la SEP. 
A la par atendí más de veinte webinars que nos capacitaron en la NEM, 
pues los innovadores de los materiales didácticosdebíamos apegarnos 
a un enfoque humanista en el que el centro es la comunidad, promovien-
do el pensamiento crítico.
Seleccionaron mis propuestas; por lo tanto, las mesas de trabajo vir-
tuales para diseñarlas comenzaron el 22 de julio de 2022 con especia-
listas sobre los contenidos disciplinares y didácticos, así como maestras 
de primer año de primaria y estudiantes normalistas. Los proyectos apa-
recen en los libros de primero de primaria, en sus tres escenarios: aula, 
“Conozcamos las maravillas de la lectura”; escuela, “Cada cosa en su 
lugar”; y comunidad, “Juntos resolvemos problemas”. 
Estos libros fueron hechos por docentes para docentes, porque 
creemos que sí es posible lograr un cambio en la educación, movidos 
únicamente por ese gran amor que le tenemos a nuestro país. 
Referencias
Conaliteg. Comisión Nacional de 
Libros de Texto Gratuitos (s/f a). 
Búsqueda histórica de libros 
de primaria. <https://historico.
conaliteg.gob.mx/?g=1993&a=1>.
 (s/f b). Catálogo de libros ciclo 
escolar 2023-2024. <https://libros.
conaliteg.gob.mx/>.
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https://historico.conaliteg.gob.mx/?g=1993&a=1
https://historico.conaliteg.gob.mx/?g=1993&a=1
https://libros.conaliteg.gob.mx/
https://libros.conaliteg.gob.mx/
La nueva apuesta educativa: libros 
flexibles para usuarios diversos1
MARÍA PATRICIA HERNÁNDEZ DURÁN
Profesora de sexto grado en la Escuela Primaria “Héroes de Chapultepec”, de Ocotlán, Tlaxcala.
La maestra María Patricia Hernández Durán, quien atiende 
el sexto grado en la Escuela Primaria “Héroes de Chapultepec”, 
nos comparte en entrevista con Mejoredu su experiencia 
con los nuevos libros de texto gratuito y las oportunidades 
de enseñanza y aprendizaje que ha encontrado en ellos.
1	 Agradecemos	la	colaboración	de	Valeria	Rebolledo	Angulo	en	la	recuperación	de	este	testimonio.
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Considero que explorar los libros de texto gratuitos de la Fase 5, espe-
cíficamente	los	de	sexto	grado	de	primaria,	es	una	oportunidad	para	
abordar	temas	de	interés	de	mis	niñas	y	niños	con	información	reciente.	
Son libros que nos abren un abanico de posibilidades para seleccionar 
los	proyectos	que	pueden	ser	útiles	en	la	realidad	donde	nuestros	es-
tudiantes	se	desenvuelven.
Ello no quiere decir que centremos a las y los alumnos sólo en la pro-
blemática	que	pueden	palpar	de	manera	directa,	sino	que	es	importante	
considerar	el	contexto	como	punto	de	partida	para	abordar,	mediante	la	
investigación,	la	lectura,	la	socialización	y	la	experimentación,	intereses	o	
retos	que	ellas	y	ellos	enfrentan,	y	permitir	que	poco	a	poco	logren	cons-
truir	su	propio	conocimiento	y	comprender	su	entorno.	También	se	puede	
partir	de	las	necesidades	que	tiene	la	comunidad	de	la	cual	forman	parte,	
a	fin	de	proponer	acciones	en	colectivo	para	el	bien	de	todas	y	todos.
Al	advertir	que	estos	libros	tienen	una	mayor	cantidad	de	páginas	
los docentes solemos preguntarnos cómo vamos a trabajar proyec-
tos	tan	amplios.	Sin	embargo,	hay	que	considerar	que	en	una	de	las	
sesiones	del	Consejo	Técnico	Escolar	se	mencionó	que	se	requieren	
entre	tres	y	cuatro	años	para	realizar	todos	los	proyectos	de	un	solo	
grado.	Como	maestras	y	maestros	necesitamos	seleccionar	los	que	
sean	más	pertinentes	y	correspondan	al	programa	analítico	diseñado	
en	el	colectivo	docente	de	cada	escuela.
Es importante recordar que, de acuerdo con nuestra experiencia, po-
demos agregar temas o contenidos que consideremos fundamentales y 
no	estén	contemplados	en	los	programas	sintéticos.	De	igual	manera,	
si	las	problemáticas	definidas	por	el	colectivo	a	partir	del	contexto	so-
cioeducativo	de	la	escuela	no	forman	parte	de	los	proyectos	contenidos	
en los libros de texto, podemos elaborar nuestros propios proyectos, 
de	conformidad	con	nuestro	programa	analítico	y	planeación	didáctica.
Para cada maestra y maestro es indispensable conocer las caracte-
rísticas	particulares	del	grupo	de	estudiantes	que	va	a	atender.	Yo	ob-
tuve esta información conversando con el compañero que atendió al 
que	será	mi	grupo	y	retomando	las	fichas	descriptivas,	tanto	del	grupo	
en	general	como	de	las	y	los	estudiantes	que	presentan	mayores	difi-
cultades	en	su	proceso	de	aprendizaje.	Considerando	estos	aspectos,	
empecé a revisar los libros y a retomar los proyectos que me apoyarán 
para	trabajar	sobre	las	problemáticas	particulares	de	mis	estudiantes	
y	los	que	me	permitirán	abordar	otros	contenidos	o	temas	definidos.
Después,	realicé	un	tipo	de	dosificación.	Aunque	en	esta	propuesta	no	
hay	tiempos	preestablecidos	para	desarrollar	un	proyecto,	cada	docente	
marca	los	tiempos	y	el	orden	en	el	cual	va	a	abordarlos.	Ahora	no	se	trata	
de	avanzar	hoja	por	hoja	del	libro	de	texto:	tenemos	la	posibilidad	de	de-
finir	en	qué	momento	iniciar	y	concluir	un	proyecto,	tomando	en	cuenta	
los	avances	de	nuestro	grupo	y	el	propósito	que	establecimos.	Contamos	
con	la	libertad	de	decidir	los	tiempos,	lo	cual	también	significa	una	mayor	
responsabilidad para apoyar a nuestros estudiantes en la construcción o 
consolidación	de	los	conocimientos	y	saberes	necesarios	para	continuar	
Si las problemáticas 
definidas por el colectivo 
a partir del contexto 
socioeducativo de la 
escuela no forman parte de 
los proyectos contenidos 
en los libros de texto, 
podemos elaborar nuestros 
propios proyectos.
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Año 2, núm. 21 / septiembre de 2023
29Mesa de trabajo
sus trayectorias escolares, concluir el grado y, en el caso de niñas y niños 
de	sexto	de	primaria,	abrirse	camino	al	nivel	de	secundaria.
Otra	interrogante	que	me	plantee	fue:	¿se	deben	abordar	todos	los	
contenidos	del	programa	sintético	en	los	proyectos?	Considero	que	sí,	
porque	para	avanzar	al	siguiente	nivel	educativo	–en	este	caso	el	de	
secundaria–	es	necesario	que	las	y	los	alumnos	tengan	el	conocimien-
to	de	estos	contenidos.	Esto	no	se	dice	en	los	libros,	sin	embargo,	de	
acuerdo con mi experiencia, es preciso retomar en el programa analí-
tico	los	contenidos	fundamentales	que	se	proponen	en	los	programas	
sintéticos	para	trabajar	sobre	ellos.
Uno de los aspectos que quiero destacar de los libros de texto 
–que	a	mí	me	pareció	excelente–	es	en	el	campo	Saberes	y	Pensamien-
to	Científico.	En	los	Proyectos en el aula,	en	particular,	se	abordan	los	
temas	de	ciencia	a	partir	de	la	metodología	predice, observa y explica.	
Si	bien	es	cierto	que	en	los	otros	libros	se	realizaban	experimentos	
que ayudaban a explicar los conceptos o el tema que se aborda en el 
libro	específico	de	ciencias,	ahora	se	plantea	una	pregunta	detonadora	
para que niñas y niños expongan sus conocimientos previos; posterior-
mente	realizan	un	experimento,	el	cual	moviliza	sus	ideas	previas	y	les	
permite explicar qué sucedió y ver si esto coincide o no con lo que se 
había	experimentado.	Finalmente,	se	busca	construir	una	explicación	
sobre el porqué del resultado, se ofrece un poco de información y se 
lanza	otra	pregunta	detonadora,	de	manera	que	las	y	los	estudiantes	
formulan	sus	hipótesis	y	realizan	otro	experimento.	
Desde	mi	perspectiva,	esto	permitirá	que	los	alumnos	se	acerquen	
más a las ciencias y por supuesto, logren explicar con términos cien-
tíficos	lo	que	observaron	durante	los	experimentos.	La	propuesta	no	
concluye	ahí:	invita	a	niñas	y	niños	a	investigar	situaciones	contextua-
les	donde	se	observen	los	fenómenos	científicos	experimentados	en	
el	aula.	Esto,	además,	les	permite	ampliar	sus	explicaciones,	desarrollar	
la	capacidad	de	registro	de	elaboración	de	tablas	y	gráficas,	apropiarse	
de	un	lenguaje	científico	e	interesarse	en	temas	de	ciencia,	lo	cual	es	
una	gran	oportunidad	para	tener	científicos	en	nuestro	país.
Pienso	que	los	libros	de	texto	constituyen	una	oportunidad	para	abor-
dar	los	contenidos	estipulados	en	el	programa	analítico	y	superar	en	colec-
tivo	las	problemáticas	detectadas,	avanzando	de	la	mano	con	la	situación	
socioeducativa	denuestra	comunidad	escolar.
Entre los proyectos ya diseñados, los docentes podemos seleccionar 
los	que	ayudan	a	trabajar	la	problemática	escolar	y	particular	de	cada	
grupo.	Recordemos:	si	desde	nuestra	experiencia	consideramos	que	en	
los proyectos no se aborda algún contenido fundamental, tenemos la 
posibilidad de incorporar un nuevo proyecto; y también podemos 
modificar	los	proyectos	que	nos	ofrecen	los	libros	de	texto.	
Lo	 importante	es	que	niñas	y	niños	tengan	 la	mayor	cantidad	de	
herramientas	 que	 les	 permitan	 construir	 conocimientos	 sólidos,	 les	
facilite la adquisición de otros y el entendimiento de la realidad social 
donde	se	desenvuelven. 
De acuerdo con mi 
experiencia, es preciso 
retomar en el programa 
analítico los contenidos 
fundamentales que se 
proponen en los programas 
sintéticos para trabajar 
sobre ellos.
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“Un libro sin recetas” 
Para esta serie los 
autores se basaron 
en las enseñanzas 
del pedagogo Paulo 
Freire –quien concibe 
la educación como una 
forma de transformación 
liberadora, cuyo fin es 
crear una revolución en 
aulas y comunidades–, 
adaptándolas al contexto 
nacional. Los libros 
proponen teorías y 
métodos para que 
docentes y estudiantes 
desarrollen su consciencia 
y sensibilidad críticas, con 
objeto de que reconozcan 
las crisis sociales que se 
viven en su comunidad y 
busquen la manera 
de superarlas.
“Cartografía de 
México y el mundo” 
Este grupo de libros –que 
fue diseñado pensando en 
la educación multigrado 
y en estudiantes de 
cuarto, quinto y sexto 
grados–, está conformado 
solamente por mapas. 
Se divide en cinco 
capítulos que ayudarán al 
estudiantado a entender 
las características 
geográficas y humanas 
del espacio que les rodea, 
y también a conocer 
información sobre clima, 
hidrología, flora y fauna de 
México y el mundo. 
“Nuestros saberes 
México. Grandeza y 
diversidad”
Estos libros tienen el 
cometido de ayudar 
a las y los alumnos a 
conocer la historia y la 
geografía de México. Su 
temática abarca desde la 
conformación territorial 
hasta el desarrollo de la 
sociedad en sus diferentes 
etapas, y comprende 
desde los primeros grupos 
humanos asentados 
en nuestro territorio 
hasta el contexto social 
contemporáneo.
“Proyectos escolares” 
Echando mano de nuevo a 
las actividades nombradas 
aventuras de aprendizaje 
–que consisten en retos 
planteados a partir de 
situaciones cotidianas y 
de formación ciudadana–, 
la colección busca que el 
alumnado se acostumbre a 
trabajar con la comunidad 
escolar, con las y los 
miembros de su entorno 
familiar y social, para 
que aprenda a encontrar 
soluciones colectivas. 
“Múltiples lenguajes” 
Los libros que integran 
esta colección incluyen 
distintos tipos de textos 
–poemas, historias 
ilustradas con fotografías, 
ejercicios visuales y retos 
de matemáticas– para que 
niñas y niños aprendan 
diversos lenguajes, 
ejerciten su curiosidad en 
varias formas y ensayen la 
lectura de su entorno con 
múltiples herramientas.
“Nuestros saberes” 
Los libros que forman este 
grupo contienen material 
de consulta para apoyar 
las actividades que se 
realizarán a lo largo del 
ciclo escolar. Su misión 
consiste en impulsar la 
participación conjunta de 
docentes y familiares para 
reforzar los aprendizajes 
construidos en el aula por 
las y los alumnos.
“Proyectos 
comunitarios” 
A través de sus capítulos y 
unidades de conocimiento 
organizados en diversas 
aventuras de aprendizaje, 
los volúmenes de la 
serie se orientan hacia 
la detección y valoración 
de problemas sociales, 
culturales, ambientales y 
políticos de la comunidad, 
para después compartir 
sus posibles soluciones.
“Proyectos de aula”
Los textos que integran 
esta serie contienen 
actividades y proyectos 
en los que se insertan 
situaciones cotidianas 
relacionadas con 
diferentes saberes, con 
la intención de formar 
ciudadanos de una 
sociedad democrática. 
El contenido responde a 
necesidades cognitivas, 
emocionales y sociales, de 
manera individual y grupal.
31Receso
Educación en movimiento
Año 2, núm. 21 / septiembre de 2023
Receso
Elaboró: Área de Apoyo y Seguimiento a la Mejora Continua e Innovación Educativa
Libros
La Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (Conaliteg), a través de su Programa de 
Libros de Texto para Primaria, beneficia a más de 14.2 millones de estudiantes cada año. 
El catálogo para el ciclo escolar 2023-2024 cuenta con seis series de la Nueva Escuela 
Mexicana, con un volumen para cada grado, de manera que suman treinta y seis. A ello hay 
que agregar un libro extra para primero de primaria –Múltiples lenguajes: trazos y palabras–, 
tres de la serie “Cartografía de México y el mundo”, para cuarto, quinto y sexto grados; y tres 
de la serie “Nuestros saberes: México, grandeza y diversidad”, para los mismos años, lo cual 
arroja un total de cuarenta y tres títulos.
Múltiples lenguajes. 
Trazos y palabras 
El libro de texto está 
dirigido a niñas y niños 
de primer grado de 
primaria y contiene 
ejercicios orientados a 
que el aprendizaje de la 
lectoescritura adquiera un 
sentido útil en su vida y sea 
asumido como una práctica 
social divertida y necesaria 
en los ámbitos cívico, 
educativo y recreativo. 
https://libros.conaliteg.gob.mx/
Educación en movimiento
Año 2, núm. 21 / septiembre de 2023
32Receso
Las opiniones firmadas en esta publicación son de exclusiva responsabilidad de quienes las emiten 
y no representan, necesariamente, las de Mejoredu.
Educación en movimiento, año 2, núm. 21, septiembre de 2023, es una publicación mensual 
editada por la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación, avenida Barranca del 
Muerto 341, col. San José Insurgentes, alcaldía Benito Juárez, C.P. 03900, tel. (55) 5482-0900, 
www.mejoredu.gob.mx. Editor responsable: Área de Apoyo y Seguimiento a la Mejora 
Continua de la Educación. Reserva de derechos al uso exclusivo núm. 04-2022- 
092913070400-106, ISSN: 2992-7366, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho 
de Autor. Responsable de la última actualización de este número: Área de Apoyo y Seguimiento 
a la Mejora Continua e Innovación Educativa, avenida Barranca del Muerto 341, colonia San 
José Insurgentes, alcaldía Benito Juárez, C.P. 03900, septiembre de 2023.
“Intervenciones formativas emergentes” de educación básica
Con este conjunto de documentos Mejoredu ofrece a la 
comunidad educativa del país –docentes, directivos y personal 
de apoyo– los procesos de deliberación del Plan de Estudio 
2022 en educación básica y del Marco Curricular Común en 
educación media superior. Los temas de cada documento 
facilitan e incentivan su apropiación colectiva para que 
maestras y maestros generen nuevos proyectos de enseñanza 
contextualizada bajo un nuevo enfoque y significado de su 
práctica diaria, que permita atender las necesidades 
de aprendizaje de sus estudiantes.
Fascículos “¡Aprendamos en comunidad!”
Con el objetivo de contribuir a la concreción del Plan de 
Estudio para la educación preescolar, primaria y secundaria 
2022, la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la 
Educación (Mejoredu) pone a disposición del personal docente 
estos fascículos, que contienen orientaciones, herramientas y 
ejemplos para apoyar la construcción de los programas analíticos 
y fomentar la creatividad en la planeación didáctica. Cada uno 
incluye un capítulo de podcast –“En sintonía”– que complementa 
la información a partir de la experiencia de profesionales de la 
educación y colectivos docentes para acompañar la construcción 
de los programas analíticos.
Repositorio de materiales educativos Mejoredu
La Comisión ofrece este espacio a docentes, estudiantes y 
familias para que tengan acceso y dispongan de materiales 
educativos que favorezcan prácticas inclusivas e interculturales 
en los diferentes escenarios y contextos. Se incluyen 
productos elaborados tanto por