PARAGUAY_FICHA PAIS

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Paraguay
República del Paraguay
OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
FICHA PAÍS 
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación pone a disposición de los profesionales de los 
medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos 
medios, no defendiendo posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa. 
Asunción
Encarnación
Concepción
Pedro Juan 
Caballero
Formosa
Filadelfia
Mariscal Estigarribia
Coronel Oviedo
Villarica Ciudad
del Este
Paraguay
© O�cina de Información Diplomática.
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas o�cialmente. 
BRASIL
BOLIVIA
ARGENTINA
1. DATOS BÁSICOS
1.1. Características generales
Nombre Oficial: República del Paraguay.
Superficie: 406.752 Km².
Límites: Estado sin litoral situado en la zona centro-sur de Sudamérica, 
fronterizo con Brasil, Argentina y Bolivia.
Capital: Asunción.
Otras ciudades: Las principales ciudades se encuentran en la Región Orien-
tal: Asunción (y su periferia: Lambaré, Fernando de la Mora, San Lorenzo, 
Luque, Limpio …), Ciudad del Este, Encarnación, Concepción, Pedro Juan 
Caballero, Coronel Oviedo y Villarrica. En la Región Occidental destacan 
Mariscal Estigarribia y Filadelfia.
Idioma: español y guaraní.
Religión: La religión mayoritaria es la católica, aunque cada vez es mayor 
la presencia de grupos protestantes (evangélicos, etc).
Moneda: guaraní (1 EURO = 7.350 Gs; 1 USD = 6.900 Gs, a 3.02.2022).).
Bandera: izada por primera vez el 15 de agosto de 1812 y formada por tres 
franjas horizontales de igual tamaño de color rojo (símbolo del patriotismo, 
la valentía, la igualdad y la justicia), blanco (asociado a la pureza, la unidad 
y la paz) y azul (referente del amor, el conocimiento, la verdad y la libertad). 
En la franja central de color blanco se incluye el escudo nacional del país 
que, de forma circular (simbolizando a Dios), incluye la inscripción “Repú-
blica del Paraguay”, una estrella amarilla (representante de la esperanza) y 
dos ramas de palma y olivo entrelazadas en el vértice y abiertas en la parte 
superior (símbolos de las glorias históricas del país).
Forma de Estado:Paraguay es una República presidencialista en la que la 
Jefatura del Estado y del Gobierno recae en la figura del Presidente de la 
República.
División Administrativa: Paraguay está dividido administrativamente en 17 
departamentos, más el Distrito Capital: Alto Paraguay, Alto Paraná, Amam-
bay, Boquerón, Caaguazú, Caazapá, Canindeyú, Central, Concepción, Cor-
dillera, Guairá, Itapúa, Misiones, Ñeembucú, Paraguarí, Presidente Hayes 
y San Pedro. 
Nº de residentes españoles registrados: 8.182 (abril de 2021).
1.2. Geografía 
El país está dividido por el río Paraguay en dos zonas bien diferenciadas: la 
Región Oriental (comprendida entre el río Paraguay y el Paraná), constituida por 
fértiles llanuras, ríos, arroyos, lagos y amplios bosques y praderas con pastos; y la 
Región Occidental (Chaco Boreal), prácticamente despoblada y conformada por 
una extensa llanura con abundante vegetación y variada fauna. El país es muy 
llano, salvo pequeños cerros y sierras. Asunción se encuentra a una altitud de 
139 m, siendo el pico más alto del país el Tres Kandú (842 m).
1.3. Indicadores sociales
Población total 7,356,409 (est. 2022)
Densidad de población 16,7 hab/Km²
Tasa de analfabetismo 6%
* FUENTE CIA- the World Factbook
Crecimiento población 1,16%
Tasa natalidad 16,6/1000 hab
Tasa fertilidad por mujer 1,89 hijos/mujer
Media edad población 29,7 años 
Esperanza de vida al nacer 77,9 años
MARZO 2023
FICHA PAÍS PARAGUAY
2
Mortalidad infantil 16,9/1000 nacidos vivos
Tasa de mortalidad 4,9/1000 hab
* FUENTE: CIA - The World Factbook 
Índice de GINI (2018) 0,423 
IDH (valor numérico; número de orden mundial) (2017) 0,728/103
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto
SECTOR ECONÓMICO 2019 2020 2021 2022* 2023**
 Agricultura -4,4 9,0 -18,2 13,0 30,0
 Ganadería 1,2 4,4 6,2 -2,5 2,3
 Explotación forestal, pesca y minería -1,1 0,9 6,8 1,3 1,4
Sector Primario -3,1 7,4 -11,6 -9,2 20,2
 Manufactura -1,1 -1,3 6,9 1,0 2,0
 Construcción 2,5 10,5 12,8 -3,0 0,5
 Electricidad y agua -11,5 -2,3 -7,6 4,7 4,8
Sector Secundario -3,0 0,7 5,0 0,8 2,2
 Comercio -1,2 -8,1 14,3 4,5 3,2
 Transporte 0,5 0,9 7,2 -4,0 4,0
 Telecomunicaciones 4,6 6,1 4,5 -2,3 2,8
 Intermediación financiera 3,7 3,2 3,2 -1,8 3,0
 Servicios inmobiliarios 1,8 0,6 2,8 1,8 2,0
 Servicios a las empresas 1,0 -11,3 10,3 10,0 3,0
 Restaurantes y hoteles 5,4 -32,0 17,3 16,1 6,9
 Servicios a los hogares 5,7 -12,2 16,4 -0,6 2,2
 Servicios gubernamentales 4,3 6,4 -3,4 0,5 3,7
Sector Servicios 2,4 -3,1 6,5 1,7 3,2
 Valor agregado bruto -0,2 -0,5 3,6 0,2 4,5
 Impuestos a los productos -2,7 -5,1 9,0 0,7 4,0
PIB a precios de comprador -0,4 -0,8 4,0 0,2 4,5
Fuente: Estudios Económicos - Departamento de Estadísticas del Sector Real.
 * Cifras preliminares sujetas a revisión * * Proyección . Última actualización: Feb 23
1.5. Coyuntura económica 
 2019 2020 2021 2022* 2023**
PIB (Miles USD a precios
 constantes de 2014) 46.360 45.980 47.827 47.922 50.079
Tasa de variación nominal (%) -0,4 -0,8 4,0 0,2 4,5
INFLACIÓN
Media anual (%) 2,8 2,2 6,8 8,1 
Fin de período (%) 2,8 2,2 6,8 8,1 4,1
*Dato preliminar BCP
** Proyección BCP
Fuente: Elaborado por la Oficina Comercial con datos del BCP. Actualizado Feb. 2023
1.6. Distribución del comercio por países
EXPORTACIONES TOTALES REGISTRADAS POR PAÍS. DATOS EN MILES USD
FOB US$ 2019 2020 2021 2022
Brasil 2.836.144 3.023.937 3.557.458 3.676.034
Argentina 1.643.255 2.125.087 2.639.550 2.060.658
Chile 625.857 769.693 998.491 1.108.665
Rusia 615.146 478.952 756.706 356.373
Estados Unidos de América 
 161.112 172.355 216.879 255.318
Taiwán 73.730 121.486 158.750 221.870
Uruguay 102.916 104.704 115.820 206.522
Israel 140.777 125.189 157.115 143.585
Polonia 64.622 92.343 152.162 130.668
India 202.215 165.170 232.745 126.612
Pakistán 7.642 33.930 75.968 126.541
Perú 139.133 99.636 172.860 99.428
Bolivia 50.697 46.985 58.445 96.235
Reino Unido 91.855 116.001 105.627 92.879
Italia 97.939 76.877 72.201 83.770
Corea del Sur 84.324 24.806 24.451 80.640
Singapur 764 1.751 15.614 73.154
Arabia Saudita 41.148 26.358 11.444 61.502
Países Bajos 115.429 56.674 81.910 58.768
Alemania 41.735 35.181 48.860 46.725
Tailandia 44.819 32.743 51.615 46.405
México 14.421 56.167 22.973 45.561
Hong Kong 12.196 54.500 46.777 41.997
Irlanda 9.365 13.198 25.739 40.760
Indonesia 24.703 21.446 19.522 39.484
Colombia 17.643 22.073 17.523 26.029
España 68.167 48.717 33.968 23.989
Suiza 28.916 13.863 16.196 19.281
Canadá 4.457 4.364 5.981 17.035
Japón 30.355 59.885 46.072 15.804
Túnez 5.178 860 15.193 14.621
Ecuador 43.785 9.248 13.637 14.093
Egipto 36.709 46.741 90.834 14.041
Francia 23.647 19.839 10.897 11.004
Ghana 538 909 1.235 10.582
Líbano 25.002 10.259 10.946 9.451
Gabón 5.712 7.087 6.927 9.350
Guatemala 10.363 12.130 6.035 9.166
Portugal 17.950 6.392 12.119 7.768
Turquía 28.834 4.116 7.376 7.494
Australia 3.723 1.443 2.652 6.901
Dinamarca 12.548 20.055 34.101 6.231
Bélgica 7.378 6.881 7.792 5.988
Venezuela 2.496 9.660 1.365 5.626
Panamá 3.355 7.643 8.140 5.597
República Dominicana 3.798 1.336 3.033 5.030
Congo 2.436 2.271 3.394 4.795
Marruecos 191 228 162 4.743
Senegal 3.824 5.714 2.410 3.815
El Salvador 2.105 5.821 1.886 3.504
Costa Rica 6.103 6.229 4.225 3.442
Grecia 22.807 3.825 4.700 3.312
Malasia 811 1.748 19.554 3.122
Costa de Marfil 384 814 1.179 2.735
Sudáfrica 2.605 2.097 2.084 2.291
Honduras 1.258 1.047 1.275 1.571
Puerto Rico 1.861 704 1.252 1.494
Nueva Zelanda 210 342 471 1.169
Bahamas, Islas 0 125 392 1.080
República Democrática del Congo
 123 68 429 1.026
Virgenes,Islas 944 151 151 694
Austria 1.447 1.343 1.381 670
Nicaragua 618 478 161 631
Suecia 8.399 6.606 62 552
Republica Checa 437214 233 390
Nigeria 548 1 1.594 363
Noruega 341 204 181 212
Filipinas 513 159 0 180
Barbados 0 0 22 70
Finlandia 85 33 11 46
Madagascar 4.308 8.950 5 6
Bermudas 0 0 0 0
Burkina Faso 0 0 0 0
Caimán, Islas 0 0 0 0
Islandia 0 0 0 0
Jamaica 45 27 0 0
FICHA PAÍS PARAGUAY
3
Trinidad y Tobago 110 3.400 16 0
Otros 282.792 276.663 352.038 349.867
TOTAL PAISES
 7.967.805 8.517.932 10.570.970 9.957.014
Fuente: Elaborado por la Oficina Comercial con datos del BCP
Actualización: Feb 23
IMPORTACIONES TOTALES REGISTRADAS POR PAÍS. DATOS EN MILES USD
FOB US$ 2019 2020 2021 2022
China 3.998.527 2.855.452 3.715.406 4.222.422
Brasil 2.455.768 2.242.046 3.056.166 3.481.418
Estados Unidos de América
 1.012.115 635.511 880.814 1.417.054
Argentina 1.035.968 861.654 1.218.517 1.167.240
Singapur 436.128 345.360 256.939 358.899
India 189.663 214.600 411.377 340.682
Alemania 231.993 228.611 257.774 266.574
Rusia 120.889 105.733 158.240 250.343
Japón 249.735 208.009 224.860 209.889
Corea del Sur 185.527 139.545 168.500 188.478
México 144.958 131.115 163.445 168.008
España 102.617 91.240 132.768 149.511
Suiza 98.921 130.396 100.859 142.934
Uruguay 117.800 98.312 122.145 139.793
Países Bajos 69.493 70.511 111.821 121.143
Chile 122.592 110.067 111.205 119.891
Italia 76.975 84.102 93.186 114.157
Canadá 35.126 34.322 46.833 113.465
Vietnam 73.516 73.174 119.621 113.050
Francia 94.529 82.815 101.244 112.809
Bélgica 29.943 39.506 38.326 84.406
Turquía 55.121 47.707 86.173 82.131
Bolivia 55.735 34.090 60.583 68.066
Reino Unido 65.607 37.886 54.749 54.851
Colombia 26.561 32.068 43.203 53.476
Suecia 28.355 33.042 49.427 49.193
Tailandia 40.817 28.806 40.724 46.011
Taiwán 38.779 25.369 37.675 38.276
Indonesia 28.284 17.590 22.934 35.916
Hong Kong 58.818 50.531 29.241 35.165
Arabia Saudita 6.036 25.069 35.049 31.318
Malasia 11.425 13.052 41.897 25.202
Israel 9.702 17.116 9.999 24.859
Perú 13.056 10.684 16.832 22.132
Irlanda 3.693 7.757 15.520 20.011
Austria 14.396 18.209 23.219 17.999
Finlandia 12.382 14.357 15.054 16.032
Dinamarca 11.220 11.547 33.393 14.292
Polonia 11.861 7.812 11.331 14.029
Pakistán 7.101 5.412 9.128 10.924
Panamá 88.157 10.840 8.219 8.676
Portugal 9.062 8.988 11.283 8.588
Republica Checa 3.971 4.621 8.436 8.582
Eslovaquia 7.885 4.546 5.665 7.942
Ecuador 5.991 4.439 5.735 7.937
Hungría 3.078 3.665 8.676 6.649
Sudáfrica 6.321 1.305 2.390 6.275
Bangladesh 2.018 3.163 6.304 6.137
Rumania 1.377 2.052 3.731 5.611
Guatemala 897 1.354 1.196 3.090
Grecia 5.173 5.061 3.577 2.763
Filipinas 2.495 1.526 1.924 2.762
Bulgaria 4.667 3.627 2.439 2.685
Eslovenia 2.222 1.424 3.393 1.759
Nueva Zelanda 1.032 6.171 3.788 1.731
Australia 1.010 1.230 1.955 1.575
Argelia 163 88 837 1.517
Líbano 448 286 206 1.440
Sri Lanka 904 705 1.054 1.100
Noruega 2.306 1.984 1.848 1.097
Puerto Rico 445 450 1.020 1.019
Costa Rica 281 1.302 2.289 732
El Salvador 667 179 446 722
Venezuela 441 39 149 582
Chipre 52 107 228 322
Honduras 179 1.210 145 259
Cuba 816 347 62 233
Nicaragua 184 6 49 108
Siria 159 52 0 4
Jamaica 1 0 0 0
Ghana 114 0 0 0
Irak 0 0 0 0
Irán 1 0 21 0
Otros 220.901 193.602 312.236 553.255
TOTAL PAISES
 11.755.149,268 9.484.552 12.525.478 14.587.201
Fuente: Elaborado por la Oficina Comercial con datos del BCP
Actualización: Feb 23
1.7. Distribución del comercio por productos 
EXPORTACIONES REGISTRADAS POR PRODUCTO. DATOS EN MILES USD
FOB US$ 2019 2020 2021* 2022*
2 Carne y Despojos Comestibles
 1.091.991 1.183.994 1.654.538 1.834.194
27 Combustibles y Aceites Minerales 
 1.884.661 1.737.487 1.629.400 1.678.977
10Cereales 
 710.471 679.475 772.391 1.495.989
12 Semillas, Frutos Oleaginosos
 1.684.442 2.273.002 3.117.547 1.388.679
23 Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia 
 736.656 732.962 833.273 677.596
15 Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal 
 438.182 471.078 701.991 646.626
85 Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos 
 284.099 196.958 249.467 293.086
76 Aluminio y Manufacturas de Aluminio 
 29.060 76.470 140.706 153.906
22 Bebidas, líquidos Alcohólicos 
 66.802 93.018 93.858 146.723
38 Productos Diversos de la Ind. Química 
 50.276 24.146 68.957 136.806
44 Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera 
 60.809 57.503 83.682 107.443
39 Materias Plásticas y Manuf. de estas 
 107.698 87.445 93.199 92.798
63 Los demás Artículos Téxtiles, Confecciones 
 70.353 71.152 60.620 78.911
72 Fundición, Hierro y Acero 
 27.917 16.700 36.315 73.901
30 Productos Farmaceúticos 
 44.170 50.166 59.878 72.587
41 Pieles y Cueros (Excepto la Peletería) 
 47.997 35.584 78.315 65.532
48 Papel, Cartón y sus Manufacturas 39.843 
 38.624 52.892 65.441
5 Demás Prod. Animales no Exp. en Otras 
 54.201 57.101 71.068 62.960
FICHA PAÍS PARAGUAY
4
61 Prendas, Complementos de Vestir de Punto 
 35.138 39.256 55.376 60.407
83 Manufacturas de Diversos Metales 
 728 20.091 38.458 60.351
17 Azúcares y Artículos de Confitería 
 49.857 58.370 63.783 51.662
11 Productos de la Molinería, Malta y Almidón 
 25.318 22.300 32.979 50.071
4 Leche, Productos Lácteos 
 24.585 26.464 27.818 45.432
24 Tabaco y Sucedáneos del Tabaco 
 44.086 52.623 39.373 45.110
74 Cobre y Manufacturas de Cobre 
 20.777 16.683 46.678 41.447
42 Manufac. de Cueros, Artículos de Talabart. 
 30.838 34.308 38.873 39.476
62 Prendas, Complem. de Vestir exc. de Punto 
 25.570 17.525 30.955 37.834
84 Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas 
 17.408 15.338 14.639 36.970
56 Guata, Fieltro y Telas sin Tejer 
 23.629 42.519 52.079 34.640
35 Materias Albuminod. Colas y Prod. de Almid. 
 483 1.924 10.611 32.955
90 Instrumentos y Aparatos de Optica. Fotog. 
 18.399 19.444 24.232 26.771
33 Aceites Escenciales, Resinoideos 
 16.471 19.471 22.584 26.508
94 Muebles, Mobiliar. Médico Quirurgico 
 14.777 15.950 18.236 21.820
60 Tejidos de Puntos 
 3.394 8.972 21.366 21.484
57 Alfombras y Demas Revestimientos para el Suelo 
 21.628 26.818 23.512 21.444
70 Vidrios y Manufacturas de Vidrio 
 9.875 10.614 11.271 16.804
54 Filamentos Sintéticos o Artifiales
 18.119 12.882 21.601 15.933
52Algodón 
 6.276 6.984 11.072 15.324
19 Preparaciones a base de cereales
 3.751 4.719 9.628 14.970
8 Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios 
 15.464 18.907 22.520 14.423
9 Café, Té, Yerba Mate y Especias 
 6.636 26.238 14.570 14.394
34 Jabones, Agentes de Superfície, Etc. 
 11.188 11.769 10.819 13.963
21 Preparaciones Alimenticias Diversas
 11.044 12.218 11.646 13.634
87 Vehículos Terrestres, Automóv. y Tractores 
 3.801 3.595 5.812 10.539
95 Juguetes, Juegos Artif. p/ Recreo o Deporte 
 5.333 17.614 7.722 9.531
64 Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos 
 14.462 10.331 11.801 9.183
16 Preparados de Carne, Pescados Crustáceos 
 1.270 1.111 1.223 7.968
73 Manufacturas de Fundición de Hierro y Acero 
 4.931 4.705 6.613 7.941
78 Plomo y sus manufacturas 
 5.610 3.516 4.895 7.277
88 Navegación aérea o espacial 
 1.322 1.491 3.802 6.968
20 Preparac. Legumbres y Hortalizas 
 7.743 7.609 4.463 6.250
71 Perlas finas o cultivadas y Piedras Preciosas 
 8.910 3.450 6.732 5.498
69 Productos Cerámicos 
 897 1.890 4.059 5.332
32 Extracto Curtiente, Tintoreos, Taninos 
 3.338 3.300 3.228 4.182
25 Sal, Azufre, Tierras, Piedras y Yesos 566 
 201 875 2.902
31 Abonos 
 2.216 1.288 4.516 2.859
29 Productos Químicos Orgánicos 
 3.365 2.757 3.138 2.759
28 Prod. Quim. Inorg. Comp. Inorgánicos 
 1.547 1.712 2.354 2.578
65 Artículos de Sombrería y sus partes 491 
 1.318 2.844 2.391
96 Manufacturas Diversas 
 129 518 559 2.168
40 Caucho y Manufacturas de Caucho
 1.200 1.967 2.521 2.005
58 Tejidos Especiales, Superf. y Textiles 
 984 1.485 2.820 1.952
7 Legumbres, Hortalizas, Plantas y Raíces 
 1.005 936 2.387 1.480
67 Plumas, Art. de plumas. Manufactura de Cabello
 369 249 601 1.163
68 Manufacturas de Piedra, Yeso y Cemento 
 90 381 857 1.139
49 Prod. Editoriales, de la Prensa y Gráf. 
 220 180 193 1.105
89 Navegación Marítima o Fluvial 
 7.721 17.550 8.347 1.060
59 Tejidos Impregnados, Revestidos 
 391 541 1.241 928
47 Pastas de Maderas u Otras Mat.Fibrosas 
 299 200 1.334 601
55 Fibras Sintéticas o Artificiales Disc. 
 3.079 1.663 1.209 590
91Relojería 
 180 308 157 546
6 Plantas Vivas y Productos de Floricultura 
 52 10 190 318
82 Herramientas y Utiles y Art. de Cuchillería 
 45 106 288 307
81 Los Demás Metales Comunes 
 3 0 0 222
86 Vehículos y Material para Vías Férreas 
 124 110 192 207
37 Productos Fotográficos y Cinematográficos 
 0 26 138 195
92 Instrumentos Musicales y sus partes 10 
 99 152 169
Imagen del Auditorio ‘Manuel de Falla’ del Centro Cultural de España en Asunción 
‘Juan de Salazar’ © CCEJS
FICHA PAÍS PARAGUAY
5
26 Minerales Metalíferos, Escorias y Cenizas 
 11 31 155 160
79 Zinc y Manufacturas de Zinc 
 38 64 0 124
1 Animales Vivos 
 626 37 128 104
46 Manufacturas de Espartería y de Cestería 
 158 216 248 104
3 Pescados, Crustáceos y Moluscos 
 98 37 122 96
50Seda 0 4 0 51
13Goma, resinas 1 32 184 46
18 Cacao y sus Preparaciones 
 15 30 62 18
97 Objetos de arte 1 7 21 17
14 Materias Trenzable
 23 0 0 1
66 Paraguas, sombrillas ect., y sus partes 
 31 3 0 1
43 Peletería y Confecciones de Peletería 
 8 1 0 0
80 Estaño y Manufacturas de Estaño 
 22 8 7 0
36 Pólvora, Explosivos y Fósforos 
 0 0 4 0
45 Corcho y sus Manufacturas 
 0 0 0 0
51 Lana, Pelos finos,Hilados, Tejidos de Crin 
 0 0 0 0
53 Las Demás Fibras Textiles Vegetales
 3 0 0 0
75 Níquel y sus Manufacturas
 0 0 0 0
93 Armas y Municiones, sus partes y accesorios 
 0 0 0 0
 TOTAL 7.967.805 8.517.932 10.570.970 9.957.014
Fuente: Elaborado por la Oficina Comercial con datos del BCP Actualización: Febrero 
23
IMPORTACIONES REGISTRADAS POR PRODUCTO
FOB US$ 2019 2020 2021* 2022*
27 Combustibles y Aceites Minerales 
 1.474.766 1.112.257 1.611.418 2.400.579
85 Máquinas, Aparatos y Materiales Eléctricos 
 2.605.247 1.784.303 2.109.784 2.281.564
84 Reactores Nucleares, Calderas y Máquinas 
 1.243.769 1.063.410 1.550.001 1.693.317
87 Vehículos Terrestres, Automóv. y Tractores 
 989.986 777.453 1.071.906 1.160.734
31Abonos 404.168 358.071 542.363 714.220
38 Productos Diversos de la Ind. Química 
 457.187 426.487 448.919 574.868
39 Materias Plásticas y Manuf. de estas 
 400.456 381.055 513.351 527.619
30 Productos Farmaceúticos 
 251.996 263.342 379.060 413.992
29 Productos Químicos Orgánicos 
 229.412 179.341 282.582 358.252
72 Fundición, Hierro y Acero 
 238.951 216.752 400.524 351.738
40 Caucho y Manufacturas de Caucho 
 237.196 193.657 302.225 336.888
22 Bebidas, Liquidos Alcohólicos 
 217.319 171.891 233.531 248.361
48 Papel, Cartón y sus Manufacturas 
 192.601 185.080 195.863 231.799
76 Aluminio y Manufacturas de Aluminio 
 92.899 103.190 167.471 217.553
33 Aceites Escenciales, Resinoideos 
 193.932 133.876 173.151 211.470
90 Instrumentos y Aparatos de Optica. Fotog. 
 129.654 128.869 164.268 166.499
73 Manufacturas de Fundición de Hierro y Acero
 110.191 108.136 148.654 158.905
95 Juguetes, Juegos Artif. p/ Recreo o Deporte 
 226.924 86.578 107.492 132.923
21 Preparaciones Alimenticias Diversas
 111.460 109.105 112.912 124.684
94 Muebles, Mobiliar. Médico Quirurgico 
 100.282 68.356 101.733 97.059
34 Jabones, Agentes de Superfície, Etc. 
 71.509 69.763 84.516 94.540
10Cereales 45.373 51.438 77.363 93.439
69 Productos Cerámicos 
 68.672 59.712 87.966 93.014
19 Preparaciones a base de cereales 
 74.650 61.660 69.447 91.042
96 Manufacturas Diversas 
 82.112 71.939 75.982 88.396
64 Calzados, Polainas, Botines y Art. Análogos 
 86.661 52.993 65.959 83.913
60 Tejidos de punto 
 79.999 59.097 50.578 83.166
24 Tabaco y Sucedáneos del Tabaco 
 149.676 118.307 78.720 82.878
32 Extracto Curtiente, Tintoreos, Taninos 
 68.402 60.338 72.433 79.890
23 Residuos y Desperdicios de Ind. Alimenticia
 61.746 59.721 71.793 79.418
61 Prendas, Complementos de Vestir de Punto
 64.306 41.504 50.586 64.739
25 Sal, Azufre, Tierras, Piedras y Yesos
 34.540 51.895 63.839 61.966
54 Filamentos Sintéticos o Artifiales 
 37.101 37.194 45.755 60.874
70 Vidrios y Manufacturas de VIdrio 
 39.115 35.950 51.674 54.042
28 Prod. Quim. Inorg. Comp. Inorgánicos 
 29.747 31.131 40.433 51.259
5 Demás Prod. Animales no Exp. en Otras 
 31.914 41.178 49.695 51.033
62 Prendas, Complem. de Vestir exc. de Punto 
 52.175 39.448 34.928 50.961
52Algodón 26.954 22.874 36.734 50.120
82 Herramientas y Utiles y Art. de Cuchillería 
 49.449 34.581 43.978 48.682
11 Productos de la Molinería, Malta y Almidón 
 20.001 24.613 55.781 46.668
20 Preparac. Legumbres y Hortalizas 
 38.004 36.688 40.112 45.937
12 Semillas, Frutos Oleaginosos 
 20.479 23.126 34.408 45.649
55 Fibras Sintéticas o Artificiales Disc. 
 43.253 41.844 49.489 44.478
83 Manufacturas de Diversos Metales 
 44.998 30.994 36.092 39.410
4 Leche, Productos Lácteos 
 39.057 31.531 32.250 36.530
FICHA PAÍS PARAGUAY
6
35 Materias Albuminod. Colas y Prod. de Almid.
 22.868 21.061 27.138 36.401
91Relojería 44.910 28.905 31.979 34.674
74 Cobre y Manufacturas de Cobre 
 23.393 27.109 41.218 32.471
17 Azúcares y Artículos de Confitería 
 27.080 19.545 22.818 30.112
18 Cacao y sus preparaciones 
 24.139 21.626 26.146 29.010
68 Manufacturas de Piedra, Yeso y Cemento 
 26.324 22.913 29.203 27.444
7 Legumbres, Hortalizas, Plantas y Raíces 
 16.700 23.851 22.964 25.785
44 Maderas, Carbón Veg., Manuf. de Madera 
 18.873 16.521 22.630 25.277
42 Manufac. de Cueros, Artículos de Talabart. 
 28.012 14.185 13.428 24.826
15 Grasas Vacuna Ind. Ceras de Origen Animal
 33.085 34.093 27.915 23.814
2 Carne y Despojos Comestibles 
 3.236 3.563 3.619 22.558
16 Preparados de Carne, Pescados Crustáceos 
 17.308 18.856 18.066 20.915
63 Los demás Artículos Téxtiles, Confecciones 
 16.719 30.962 17.664 20.537
88 Navegación aérea o espacial 
 8.139 21.762 31.658 20.152
49 Prod. Editoriales, de la Prensa y Gráf.
 23.351 9.263 8.909 16.093
89 Navegación Marítima o Fluvial 
 22.925 6.802 9.219 15.931
8 Frutos Comestibles, Cortezas de Agrios 
 12.003 14.322 16.362 15.114
56 Guata, Fieltro y Telas sin Tejer 
 13.706 17.217 18.649 14.724
93 Armas y Municiones, sus partes y accesorios 
 3.474 2.899 8.101 12.121
59 Tejidos Impregnados, Revestidos 
 7.395 7.421 9.789 11.412
1Animales Vivos 
 11.669 10.982 10.354 10.975
9 Café, Té, Yerba Mate y Especias 
 7.064 8.291 7.988 10.797
58 Tejidos Especiales, Superf. y Textiles 
 6.394 5.915 8.572 8.733
57 Alfombras y demàs revestimientos p/ el suelo 
 10.332 12.166 14.077 8.674
71 Perlas finas o cultivadas y Piedras Preciosas 
 6.518 3.819 5.999 7.550
41 Pieles y Cueros (Excepto la Peletería)
 7.052 4.985 8.584 7.438
37 Productos Fotográficos y Cinematográficos
 5.791 3.947 5.869 6.753
65 Artículos de Sombrería y sus partes 
 4.963 3.451 3.873 5.950
3 Pescados, Crustáceos y Moluscos 
 3.637 2.880 4.661 5.734
36 Pólvora, Explosivos y Fósforos 
 6.548 7.210 7.959 5.724
47 Pastas de Maderas u Otras Mat.Fibrosas 
 4.539 3.460 6.144 3.209
67 Plumas, art. de pluma, flores artif. etc. 
 3.284 2.138 2.061 2.955
86 Vehìculos y materia p/vìa ferrea y sus partes 
 2.232 2.266 3.565 2.678
13 Goma, resinas
 2.941 2.412 2.127 2.313
81 Los demàs metales comunes 
 65 481 1.065 2.310
92 Instrumentos Musicales y sus partes 
 3.049 1.573 1.961 2.284
6 Plantas Vivas y Productos de Floricultura
 2.010 1.334 1.359 2.143
79 Zinc y Manufacturas de Zinc
 1.373 1.055 1.272 2.046
66 Paraguas, sombrillas ect., y sus partes
 1.212 623 880 1.060
26 Minerales, escorias y cenizas 
 841 838 641 1.054
53 Las demás fibras textiles vegetales 
 289 122 249 571
97 Objetos de arte 
 332 93 90 556
46 Manufacturas de Espartería y de Cestería 
 76 102 186 356
75 Niquel y sus manufacturas 
 153 195 120 266
80 Estaño y Manufacturas de Estaño 
 412 321 222 236
78 Plomo y sus manufacturas 
 225 198 235 173
14 Materias Trenzables 
 71 40 73 103
51 Lana y pelo fino, hilados y tejidos de crin
 37 4 12 46
45 Corcho y sus manufacturas 
 52 12 68 31
43 Peletería y Confecciones de peletería 
 29 18 11 26
50Seda 29 15 5 20
 TOTAL 11.755.149 9.484.552 12.525.478 14.587.201
Fuente: Elaborado por la Oficina Comercial con datos del BCP
Actualización: Feb 23
1.8. Inversiones por países
PAÍS 2018 2019 2020 2021
REINO UNIDO -10.464.895 -222.060.593 -4.950.351 145.570.566
BRASIL 53.298.222 92.916.76572.986.587 138.604.743
COLOMBIA 22.138.500 24.854.151 15.515.374 86.558.454
CHILE 9.094.764 57.602.562 17.919.412 44.001.782
MÉXICO 7.851.921 9.607.449 -64.173 29.243.976
SUIZA -11.673.920 25.573.293 -2.360.286 28.680.559
ARGENTINA -31.767.594 -35.600.778 -12.661.995 27.394.943
URUGUAY 21.506.150 5.894.863 2.344.529 23.001.195
IRLANDA 5.947.567 18.324.575 23.309.042 17.414.484
BAHAMAS -6.432.455 142.764 -2.224.896 8.023.550
FRANCIA 5.084.893 357.638 -35.200.791 7.419.765
ESTADOS UNIDOS 126.387.126 165.006.111 26.213.735 7.130.285
CURAÇAO -28.638.387 -63.054.326 151.205.335 6.672.239
ISLAS CAIMÁN 34.081.895 20.247.067 9.137.238 5.278.356
PORTUGAL 11.749.376 -1.974.218 -1.823.908 3.590.133
ALEMANIA 15.032.454 37.050.219 9.539.353 3.183.334
ITALIA 902.573 -1.149.213 -2.100.727 2.019.077
CHINA 773.455 1.285.496 3.238.692 1.761.942
INDIA 532.667 -296.209 -321.999 1.492.493
SUECIA -1.427.566 19.575.865 -5.222.136 1.412.771
HONG KONG 3.099.083 1.193.439 1.743.132 791.020
PERÚ -1.175.293 439.339 153.928 466.062
BERMUDAS -7.870.221 1.390.932 -2.212.933 324.975
FICHA PAÍS PARAGUAY
7
COREA DEL SUR 723.659 103.333 499.859 186.821
UCRANIA 36.117 9.703 69.953 126.159
JERSEY 64.849 94.919 49.298
CANADÁ -18.513.644 -251.329 -228.802 48.719
CHIPRE -2.220
FILIPINAS 137.268 -42.208 -36.025 -49.570
TAIWÁN 6.671.446 -70.446 -41.151 -79.088
VENEZUELA 1.281.144 -1.452.020 -813.739 -1.094.430
AUSTRIA 1.543.043 3.123.339 -282.092 -1.700.101
BOLIVIA 1.106.119 1.431.250 1.366.446 -3.246.359
AUSTRALIA -2.754.768 -1.585.641 -4.421.087 -3.280.526
PANAMÁ 6.059.563 9.265.443 -6.585.164 -7.816.834
COSTA RICA 1.972.558 671.437 -728.888 -8.329.716
LUXEMBURGO -22.310.986 20.222.745 -33.344.380 -13.273.771
JAPÓN -33.105.602 6.261.883 4.865.636 -13.567.496
ISLAS VÍRGENES BRITÁNICAS 
 -72.404.158 -55.066.640 14.285.341 -13.713.709
NORUEGA -33.797.603
HOLANDA (PAÍSES BAJOS)
 63.463.179 158.153.071 -68.039.672 -35.357.012
ESPAÑA 12.359.733 33.542.502 -59.614.810 -263.553.040 
TOTAL 164.301.247 331.717.838 110.073.127 191.586.231
Nota: * Cifras preliminares
Fuente: BCP
SALDOS DE INVERSIÓN DIRECTA DATOS EN USD
PAÍS 2018 2019 2020 2021
BRASIL 664.997.296 716.198.694 737.866.265 903.849.063
ESTADOS UNIDOS 821.508.416 926.386.717 877.845.186 891.911.586
HOLANDA (PAÍSES BAJOS) 
 769.329.739 889.454.474 804.227.432 778.928.640
ESPAÑA 971.877.781 912.785.711 825.661.585 588.718.874
CHILE 415.001.278 448.421.525 435.274.423 536.471.973
URUGUAY 581.195.535 578.583.067 549.520.486 491.119.941
ISLAS VÍRGENES BRITÁNICAS
 489.456.977 416.457.456 382.539.985 383.336.933
ARGENTINA 354.798.129 303.400.305 263.746.310 278.954.143
MÉXICO 205.208.567 206.336.525 198.298.817 239.276.474
SUIZA 187.799.325 204.664.049 191.738.864 229.984.665
REINO UNIDO 337.068.601 91.442.135 83.541.594 227.165.680
COLOMBIA 150.033.667 162.441.697 166.708.876 214.459.438
ISLAS CAIMÁN 185.684.522 204.306.752 201.951.212 207.871.322
LUXEMBURGO 178.921.478 189.892.637 147.313.155 169.960.079
ALEMANIA 115.592.410 143.649.674 158.955.042 164.139.845
IRLANDA 93.868.496 92.312.706 109.311.571 123.471.827
CURAÇAO 79.467.165 -27.392.465 106.265.805 113.853.537
PANAMÁ 109.367.265 117.625.664 106.734.696 103.917.045
ITALIA 83.763.077 78.690.906 72.859.212 75.247.047
JAPÓN 83.554.742 86.767.775 88.010.619 75.042.330
NORUEGA 40.739.408
AUSTRALIA 52.217.341 49.693.993 43.680.767 40.549.463
BERMUDAS 29.294.870 29.509.556 25.399.695 28.088.865
BAHAMAS 17.241.713 15.728.344 12.021.600 20.134.351
FRANCIA 51.419.878 48.514.123 11.156.864 18.550.063
CHINA 13.343.932 13.529.206 15.771.138 17.630.319
AUSTRIA 14.898.999 17.572.219 16.516.154 17.055.784
PORTUGAL 18.836.741 14.254.541 12.711.859 16.386.267
HONG KONG 7.253.725 7.976.057 9.156.133 10.013.680
COSTA RICA 16.063.581 15.848.676 14.080.336 5.817.777
COREA DEL SUR 5.056.935 5.009.875 5.329.457 5.516.117
TAIWÁN 6.521.483 6.001.034 5.564.462 5.514.741
INDIA 4.246.212 4.094.639 3.885.955 5.403.777
BOLIVIA 4.173.285 5.385.472 6.647.524 4.935.158
CANADÁ 4.601.834 4.021.488 3.533.953 3.600.701
PERÚ 4.833.136 4.941.639 4.934.563 3.526.379
SUECIA 3.002.034 6.613.988 1.631.942 2.926.934
FILIPINAS 620.108 531.994 461.577 415.082
UCRANIA 211.095 211.286 265.829 391.463
VENEZUELA 9.741.798 7.690.804 6.452.304 387.663
JERSEY 64.469 154.431 204.036
CHIPRE -2.375 
TOTAL 7.143.395.669 7.000.832.194 6.707.733.30 7.045.466.096
Actualización: Febrero 2023
Fuente División Inversión Extranjera, BCP
2. SITUACIÓN POLÍTICA
2.1. Política interior
Tras el golpe de Estado que derrocó al General Stroessner en 1989, su con-
suegro, el General Rodríguez, culminó en 1993 la primera etapa de la transi-
ción a la democracia con la celebración de las elecciones generales a Presi-
dente y Vicepresidente de la República, Senadores, Diputados, Gobernadores 
y Juntas Departamentales.
Fue elegido Presidente Juan Carlos Wasmosy, bajo la bandera del Partido 
Colorado o ANR (Asociación Nacional Republicana), el mismo que gobernó 
antes y durante la dictadura. Esto significó el retorno de un civil al poder tras 
una hegemonía militar de casi 4 décadas, pero con la continuidad del mismo 
partido. Y así fue hasta las elecciones presidenciales de 2008, que fueron 
ganadas por el candidato opositor Fernando Lugo (respaldado por toda una 
serie de agrupaciones sociales, aunadas bajo la denominación de Tekojoja). 
También tuvieron lugar elecciones legislativas, que fueron ganadas, una vez 
más, por el Partido Colorado, con 30 diputados y 15 senadores, si bien con 
poca diferencia respecto al Partido Liberal Radical Auténtico (PLRA).
El Presidente Lugo no llegó sin embargo a finalizar su legislatura. La deno-
minada matanza de Curuguaty, en la que un enfrentamiento por el desalojo 
de unas tierras derivó en la muerte de 6 policías y 11 campesinos, motivó la 
puesta en marcha en junio de 2012 del procedimiento de juicio político en 
el Congreso, previsto en la Constitución, que finalizó con la destitución de 
Lugo y la asunción de la Presidencia por el hasta entonces Vicepresidente, 
Federico Franco, del PLRA. 
El calendario electoral sin embargo se mantuvo, y las elecciones generales 
se celebraron con total normalidad el 21 de abril de 2013. El candidato del 
Partido Colorado, Horacio Cartes, obtuvo la Presidencia de la República por 
una amplia mayoría (45% de los votos frente al 36% de Efraín Alegre, candi-
dato del PLRA). De manera similar, el Partido Colorado ganó las elecciones al 
Senado y a la Cámara de Diputados, si bien sólo alcanzó la mayoría absoluta 
en esta última. 
El 17 de diciembre de 2017 tuvieron lugar las primarias internas de los 
distintos partidos, de cara a las elecciones generales de 2018. El senador 
Mario Abdo resultó elegido como candidato a la Presidencia de la República 
por el gobernante Partido Colorado, imponiéndose al candidato propuesto por 
Cartes, el ex Ministro de Hacienda Santiago Peña. 
Por su parte, la oposición formó un frente unido de cara a las elecciones 
generales, la Gran Alianza Nacional Renovada (GANAR), con Leo Rubín, del 
Frente Guasú, como candidato a la Vicepresidencia de la República, acom-
pañando al Presidente del Partido Liberal, Efraín Alegre, quien obtuvo una 
clara victoria en las primarias de su partido. 
El 22 de abril de 2018 se celebraron las elecciones generales, imponiéndose 
el candidato colorado, Mario Abdo, con un 46.44% de los votos, frente a un 
42.74% para el candidato de la alianza opositora GANAR, Efraín Alegre. Esto 
supuso un margen a favor de Abdo de apenas 3.7%, o 96.001 votos, cuando 
las encuestas pronosticaban una ventaja de más del 24%. En las elecciones 
al Senado el Partido Colorado, lejos de sufrir el descalabro que anticipaban 
FICHA PAÍS PARAGUAY
8
las encuestas, perdió únicamente tres escaños y con 17 senadores se man-
tuvo como la principal fuerza política, mientras que en las elecciones a la 
Cámara de Diputados el Partido Colorado logró conservar la mayoría absoluta 
con 42 de los 80 escaños. 
El 15 de agosto de 2018 tuvieron lugar en Asunciónlos actos con motivo de 
la transmisión del mando presidencial, a los que asistió, en representación 
de España, una delegación encabezada por la Presidenta del Congreso de los 
Diputados, Ana Pastor.
Actualmente Paraguay vive instalado ya desde hace casi un año en una inten-
sa precampaña para las elecciones presidenciales del 30 de abril de 2023. 
Ya el 31 de agosto de 2022 se presentaron las 10 duplas de candidatos 
a Presidente y Vicepresidente de los distintos partidos que compitieron en 
las elecciones partidarias o primarias que se celebraron simultáneamente 
el pasado 18 de diciembre. De estos comicios salieron candidatos de los 
diferentes partidos: Santiago Peña, delfín del Ex Presidente Cartes, por el 
Partido Colorado y Efraín Alegre, líder del Partido Liberal, como candidato de 
la Concertación opositora. Se presentan además otros candidatos opositores 
independientes como el antiguo Canciller, Euclides Acevedo o el Ex Senador 
Paraguayo Cubas. 
En julio y agosto de 2022 EEUU designó como “significativamente corrup-
tos” al ExPresidente Horacio Cartes y al actual VicePresidente Hugo Veláz-
quez, decretando la prohibición de entrada en territorio norteamericano. En 
enero de 2023 el Departamento del Tesoro norteamericano les ha sanciona-
do por corrupción, sobornos sistemáticos, y vínculos con el grupo terrorista 
Hezbollah.
Sistema político: 
Paraguay es una República presidencialista en la que la Jefatura del Estado y 
la del Gobierno recaen en la figura del Presidente de la República.
El 20 de junio de 1992 fue aprobada la actual Constitución paraguaya, cuyo 
texto se inspira en las constituciones occidentales, bajo los principios fun-
damentales de la democracia republicana representativa y pluralista en un 
estado social de derecho.
La mayoría de edad se alcanza a los 18 años y el sufragio se ejerce a partir 
de esa edad. 
El Presidente y Vicepresidente de la República son elegidos por sufragio uni-
versal, directo y secreto por cinco años improrrogables. No está contemplada 
la reelección.
El Presidente, Jefe de Estado y de Gobierno, elige a sus Ministros.
El Congreso lo forman dos Cámaras: el Senado, con 45 miembros, elegidos 
de listas nacionales para un periodo de 5 años, y la Cámara de Diputados, 
con 80 miembros y base departamental. El Congreso goza de amplias pre-
rrogativas, especialmente el Senado, y ejerce una función de control del 
Ejecutivo similar a la de los regímenes parlamentarios, por lo que el sistema 
paraguayo puede ser considerado como semi-parlamentario.
El Poder Judicial culmina en la Corte Suprema de Justicia, cuyos miembros 
son elegidos por el Senado de entre una terna propuesta por el Consejo de 
la Magistratura. Su mandato es indefinido hasta su jubilación a los 75 años. 
Pueden ser sometidos a “juicio político” por el Congreso de la Nación.
La Constitución de 1992 introduce la figura del Defensor del Pueblo.
Relación de Gobierno
- Presidente: Mario Abdo Benítez. 
- Vicepresidente: Hugo Velázquez. 
Ministros 
- Ministro del Interior: Federico González. 
- Ministro de Relaciones Exteriores: Julio César Arriola. 
- Ministro de Hacienda: Oscar Llamosas. 
- Ministro de Educación y Cultura: Nicolás Zárate Rojas. 
- Ministro de Agricultura y Ganadería: Santiago Bertoni. 
- Ministro de Obras Públicas y Comunicaciones: Rodolfo Segovia. 
- Ministro de Defensa Nacional: Bernardino Soto Estigarribia. 
- Ministro de Salud Pública y Bienestar Social: Julio Borba. 
- Ministro de Justicia: Alberto Daniel Benítez.
- Ministra de Trabajo, Empleo, y Seguridad Social: Carla Bacigalupo. 
- Ministro de Industria y Comercio: Luis Alberto Castiglioni. 
- Ministra de la Mujer: Celina Lezcano. 
- Ministro del Ambiente: César Ariel Oviedo Verdún. 
- Ministro de Urbanismo, Vivienda y Hábitat: Carlos Alberto Pereira Olmedo. 
- Ministro de Desarrollo Social: Cayo Cáceres Silva.
- Ministro de Tecnologías de la Información y Comunicación: Fernando 
Saguier. 
Ministros de las Secretarías Ejecutivas/Nacionales 
- Ministra Unidad de Gestión de la Presidencia de la República: Carmen 
Marín. 
- Ministra Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo: Carmen Ubaldi 
- Ministra, Secretaría Nacional de Turismo: Sofia Montiel de Afara. 
- Ministra, Secretaría Nacional Antidrogas (SENAD): Zully Rolón. 
- Ministro, Secretaría de Desarrollo para Repatriados y Refugiados Connacio-
nales: Edgar Eugenio Ruiz Torres. 
- Ministra, Secretaría Nacional de Deportes: Alexandra Benado. 
- Ministra, Secretaría de Emergencia Nacional: Gladys Zunilda Borja Aveiro.
- Ministro, Secretaría Nacional de Cultura: Rubén Capdevila. 
- Ministra, Secretaría de la Función Pública: Cristina Bogado de Doldán. 
- Ministra, Secretaría de la Niñez y la Adolescencia: Teresa Martínez. 
- Ministra, Secretaría de Políticas Lingüísticas: Ladislaa Alcaraz de Silvero
- Ministra, Secretaría Nacional Anticorrupción: Federico Hetter.
- Ministra, Secretaría de Derechos Humanos de las Personas con Discapaci-
dad: María Soledad Ramírez Burgos. 
- Ministro, Secretaría de Prevención de Lavado de Dinero: René Fernández 
Bobadilla.
- Ministro, Secretaría Nacional de Juventud: Edgar Colmán.
- Ministra, Secretaría Nacional de Bienes Incautados y Comisados: Teresa de 
Jesús Rojas de Jara.
Biografías 
Presidente de la República, Mario Abdo Benitez 
Nacido en Asunción el 10 de noviembre del año 1971, es hijo del secretario 
privado de Alfredo Stroessner. En 1995 obtuvo su título de Licenciado en 
marketing en la Teikyo Post University de Connecticut. Estuvo casado con 
Fátima María Díaz Benza, con quien tuvo dos hijos. Luego se divorció y se 
volvió a casar con Silvana López Moreira Bo, con quien tiene otro hijo. Hasta 
su entrada en política se consagró a la actividad empresarial en el sector 
privado. Es propietario de dos empresas, una denominada Almacenamiento 
y Distribución de Asfaltos (Aldia S.A), que fundó en 1997, y la otra Creando 
Tecnología (Createc S.A.), conformada en 1998 que se dedica a la venta de 
materiales de construcción e insumos eléctricos, entre otros. Sus primeros 
pasos en la política fueron en 2005 como miembro del movimiento Recons-
trucción Nacional Republicana. Luego fue miembro del movimiento Paz 
y Progreso y fue nombrado vicepresidente del Partido Colorado en 2005. 
Antes de ser presidente fue senador de 2013 a 2018, donde ejerció también 
como presidente del Senado entre 2015 y 2016. 
FICHA PAÍS PARAGUAY
9
Ministro de Relaciones Exteriores, embajador Julio Cesar Arriola Ramírez
Licenciado en Administración de Empresas en 1992, Arriola culminó con 
su formación en la Academia Diplomática y Consular del Ministerio de Re-
laciones Exteriores. Asumió cargos como Viceministro de Administración y 
Asuntos Técnicos en el 2012, y presidente y miembro de la Junta de Califi-
caciones del Escalafón Diplomático y Consular del Ministerio de Relaciones 
Exteriores. Desde 2016, bajo el gobierno de Horacio Cartes, ocupaba el car-
go de Representante Permanente de Paraguay ante la Organización de las 
Naciones Unidas en Nueva York . 
Antes había sido de ser REPER NNUU fue Embajador en el Reino Unido, 
Suecia, Noruega y Canadá. Desde mayo de 2022 es el quinto Canciller del 
gobierno de Abdo.
2.2. Política exterior
El juicio político al Presidente Lugo en junio de 2012 provocó una dura re-
acción de los países vecinos, que decidieron la retirada de Embajadores y la 
exclusión temporal de Paraguay de UNASUR y MERCOSUR. Las elecciones 
generales del 21 de abril de 2013, que contaron con la observación electoral 
de la OEA y la UE, entre otros, se celebraron con normalidad y tras el tras-
paso de poderes celebrado el 15 de agosto de 2013 MERCOSUR y UNASUR 
levantaron la suspensión de Paraguay. 
Paraguay mantiene relaciones con la UE, que tiene Delegación en Asunción, 
y con todos los Estados miembros de la UE, de los que únicamente cuatro 
están presentes con una Embajada en Paraguay (España, Francia, Italia, y 
Alemania). Las relaciones con la UE se rigen por el Acuerdo Marco de Coope-ración de 1991 (en vigor desde noviembre de 1992), que incluye la celebra-
ción de comisiones mixtas. Paraguay será receptor de cooperación europea 
para el desarrollo por importe de 51 MM euros en el marco del Programa 
Indicativo Plurianual (MIP) 2021-2027. El Convenio de financiación de 38 
millones de euros, firmado en 2020, entre la UE y Paraguay para el “Progra-
ma de Apoyo a la Transformación del Sistema Educativo” ha sido objeto de 
una campaña de desinformación previa a las primarias que ha llevado a la 
aprobación en Diputados de un proyecto de ley de derogación pendiente de 
ratificación en el Senado. Hasta enero de 2019 los productos paraguayos se 
beneficiaron del sistema SPG+ para su acceso al mercado europeo.
Paraguay mantiene además relaciones con EE. UU, Reino Unido, Japón, 
Corea del Sur, Turquía e India. También es uno de los 14 países en el mundo 
que reconoce a Taiwán.
3. RELACIONES BILATERALES CON 
ESPAÑA
3.1. Diplomáticas
El 10 de septiembre de 1880, España y Paraguay firmaron un Tratado de 
Paz y Amistad, estableciendo así oficialmente relaciones diplomáticas entre 
ambas naciones. 
Las relaciones bilaterales han sido tradicionalmente estrechas, principal-
mente en la faceta de cooperación para el desarrollo, y más limitadas en el 
ámbito económico y comercial. Ambos países mantienen un mecanismo de 
Consultas Políticas, cuya última edición se celebró con ocasión de la visita 
a Asunción de la Ministra de Asuntos Exteriores Arancha González Laya en 
mayo de 2021 
El Presidente Abdo realizó una visita oficial a España en noviembre de 2022, 
precisamente al cumplirse un año del viaje de cooperación de Su Majestad 
la Reina Letizia en 2021.
3.2. Económicas
Las relaciones económicas y comerciales entre España y Paraguay están 
consolidadas, pero son aún limitadas. En términos relativos, la cuota de ex-
portaciones de España en el mercado de Paraguay se sitúa en 1,05% (datos 
2021), y la de Paraguay en el mercado español alcanza el 0,01% del total 
(datos 2021). Respecto a la inversión, las relaciones bilaterales se caracte-
rizan por una oscilante y limitada cuantía y por un sustancial desequilibrio a 
favor de las inversiones españolas en Paraguay. Sin embargo, es de destacar 
que España, según los datos del Banco Central de Paraguay, es el cuarto 
inversor extranjero en el país, en términos de inversión acumulada. Hasta 
la incorporación de los últimos datos, que reflejan la desinversión en Para-
guay de uno de los principales bancos españoles (BBVA), España ocupaba el 
primer lugar en este ranking. Algunas empresas españolas han logrado una 
posición relevante en varios sectores del mercado paraguayo (BBVA, antes 
de su reciente venta al grupo colombiano GNB, MAPFRE, PROSEGUR, SAN-
TILLANA, o BBVA, antes de su reciente venta al grupo colombiano GNB). 
Además, el fuerte impulso en el país a la obra pública, en distintos tipos de 
infraestructuras, ha propiciado la llegada de algunas de nuestras empresas 
más relevantes en este sector como SACYR, Acciona y Eurofinsa.
Ambos países suscribieron en 2007 un Programa de Canje de Deuda por 
proyectos de Educación, por un total de 10 millones de dólares. 
Paraguay y España tienen suscrito y en vigor desde 1996 un Acuerdo de 
Promoción y Protección Recíproca de Inversiones- APPRI. 
España inicióo en noviembre 2013 la negociación con Paraguay para llegar 
a un Acuerdo para Evitar la Doble Imposición, que finalmente fue firmado 
en noviembre de 2022. A febrero de 2023, se encuentra en proceso de 
tramitación parlamentaria. 
Hasta noviembre de 2022, las remesas procedentes del extranjero ascendie-
ron a USD 451 millones, lo que supone un aumento de 0,2% con respecto al 
mismo periodo de 2021. España sigue siendo el principal origen de remesas 
con USD 266,9 millones, es decir, un 59,2% del total, por delante de EEUU 
(USD 90,7 millones, un 20,1%), y Argentina (USD 23,6 millones, 5,2%).
Flujos de inversión bruta Paraguay en España - operaciones NO 
ETVE – miles €
SECTOR ACTIVIDAD
 MILES € 2019 2020 2021 2022* TOTAL
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS 
 0 0 1.085 0 1.085
SERVICIOS DE ALOJAMIENTO 
 0 556 0 0 556
ACTIVIDADES VETERINARIAS 
 100 0 63 0 163
COMERCIO AL POR MENOR, EXCEPTO DE VEHÍCULOS DE MOTOR 
Y MOTOCICLETAS 0 0 0 30 30
COMER. MAYOR E INTERME.COMERCIO, EXCEP. VEHÍCULOS MOTOR Y 
MOTOCICLETAS 
 6 0 0 0 6
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS 
 0 0 0 3 3
INDUSTRIA DEL TABACO 
 3 0 0 0 3
TOTAL 109 556 1.148 33 1.846
* Enero-junio
Fuente: S. G. de Inversiones Exteriores (Registro de Inversiones)
Actualización: Febrero 2023
FICHA PAÍS PARAGUAY
10
Flujos de inversión bruta de España en Paraguay - operaciones NO 
ETVE – miles€
SECTOR ACTIVIDAD
 MILES € 2019 2020 2021 2022* TOTAL
ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS DE OFICINA Y OTRAS AUXILIARES 
A EMPRESAS 0 17.737 10.005 0 27.742
CONSTRUCCIÓN DE EDIFICIOS 
 22 21 1.272 0 1.316
ALMACENAMIENTO Y ACTIVIDADES ANEXAS AL TRANSPORTE 0
 819 0 0 819
ACTIVIDADES INMOBILIARIAS
 421 144 143 0 707
ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN ESPECIALIZADA
 90 0 0 0 90
COMERCIO AL POR MENOR, EXCEPTO DE VEHÍCULOS DE MOTOR 
Y MOTOCICLETAS 0 75 0 0 75
INDUSTRIA QUÍMICA 9 11 9 13 42
PROGRAMACIÓN,CONSULTORÍA,OTRAS ACTIVIDADES RELACIONADAS
INFORMÁTICA 5 0 5 0 10
SERVICIOS FINANCIEROS, EXCEPTO SEGUROS Y FONDOS 
DE PENSIONES 0 0 4 0 4
ACTIVIDADES AUXILIARES A LOS SERVICIOS FINANCIEROS 
Y A LOS SEGUROS 3 0 0 0 3
TOTAL 550 18.806 11.438 13 30.807
*Enero-junio
Fuente: S. G. de Inversiones Exteriores (Registro de Inversiones)
Actualización: Febrero 2023
Exportaciones España a Paraguay
EXPORTACIONES DE PARAGUAY A ESPAÑA. 
MILES € 2022 2021 2020 2019
44 -- MADERA Y SUS MANUFACTURAS 
 7.138,22 1.864,54 2.195,73 2.778,65
12 -- SEMILLAS OLEAGI.; PLANTAS INDUSTRIALES 
 5.000,29 7.596,67 17.030,44 6.944,51
74 -- COBRE Y SUS MANUFACTURAS 
 3.533,17 3.751,62 3.185,31 4.326,64
10 -- CEREALES 2.569,55 5.797,75 1.767,80 555,07
05 -- OTROS PRODUCTOS DE ORIGEN ANIMAL
 2.115,55 3.353,14 2.707,92 2.186,26
33 -- ACEITES ESENCIALES; PERFUMER. 
 2.059,65 2.035,49 2.467,95 1.899,98
02 -- CARNE Y DESPOJOS COMESTIBLES 
 1.863,86 902,43 93,93 1.717,50
11 -- PRODUC. DE LA MOLINERÍA; MALTA
 1.172,87 732,53 362,06 200,27
72 -- FUNDICIÓN, HIERRO Y ACERO
 663,11 778,60 667,68 530,80
76 -- ALUMINIO Y SUS MANUFACTURAS
 540,93 462,02 137,92 329,69
09 -- CAFÉ, TÉ, YERBA MATE Y ESPECIAS
 469,68 507,08 513,47 427,29
94 -- MUEBLES, SILLAS, LÁMPARA
 371,81 377,53 272,36 364,64
29 -- PRODUCTOS QUÍMICOS ORGÁNICOS
 315,68 254,03 174,35 104,85
30 -- PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
 261,71 53,47 5,74 11,05
06 -- PLANTAS VIVAS; PRO. FLORICULTURA
 220,46 48,14 60,4
73 -- MANUF. DE FUNDIC., HIER./ACERO 
 213,45 105,30 164,70 317,17
62 -- PRENDAS DE VESTIR, NO DE PUNTO
 202,12 6,79 2,13 11,76
17 -- AZÚCARES; ARTÍCULOS CONFITERÍA
 158,25 113,02 59,11 153,77
88 -- AERONAVES; VEHÍCULOS ESPACIALES 
 110,73 206,16 26,47 171,37
52 -- ALGODÓN 101,53 0,56 
SubTotal 29.082,63 28.898,73 31.835,06 23.080,99
Total 29.797,87 37.133,33 59.092,67 51.998,29
Fuente: Estacom, Instituto Español de Comerio Exterior. Actualización: Febrero 23
Exportaciones Paraguay a España
EXPORTACIONES DE ESPAÑA A PARAGUAY
MILES € 2022 2021 2020 2019
33 -- ACEITES ESENCIALES; PERFUMER. 
 28.295,08 21.272,44 10.471,34 26.305,17
84 -- MÁQUINAS Y APARATOS MECÁNICOS 
 18.336,30 12.694,88 12.538,28 11.880,00
85 -- APARATOS Y MATERIAL ELÉCTRICOS
 9.489,52 5.092,34 5.860,55 8.705,28
30 -- PRODUCTOS FARMACÉUTICOS
 6.077,16 6.507,63 3.120,98 3.783,19
31 -- ABONOS 6.062,84 4.069,66 2.277,36 2.937,61
27 -- COMBUSTIBLES, ACEITES MINERAL.
 5.612,51 3.408,76 1.154,97 1.357,89
62 -- PRENDAS DE VESTIR, NO DE PUNTO 
 5.483,23 3.814,20 3.303,86 3.374,41
87 -- VEHÍCULOS AUTOMÓVILES; TRACTORES
 5.447,34 6.688,56 5.547,18 5.416,67
99 -- CODIGOS ESPECIALES DE LA NOMENCLATURA COMBINADA
 4.170,15 5.377,58 4.122,97 4.244,95
48 -- PAPEL, CARTÓN; SUS MANUFACTURAS
 3.882,36 5.737,93 6.710,89 7.010,41
22 -- BEBIDAS TODO TIPO (EXC. ZUMOS)
 3.812,85 2.792,33 1.845,11 2.437,32
38 -- OTROS PRODUCTOS QUÍMICOS
 3.051,29 3.349,86 4.218,231.815,60
61 -- PRENDAS DE VESTIR, DE PUNTO
 3.034,09 1.908,56 1.235,63 1.766,25
94 -- MUEBLES, SILLAS, LÁMPARAS
 2.874,87 3.686,95 2.276,90 1.727,31
39 -- MAT. PLÁSTICAS; SUS MANUFACTU.
 2.296,15 4.323,41 2.228,80 1.940,02
73 -- MANUF. DE FUNDIC., HIER./ACERO
 2.177,86 3.463,12 1.325,64 1.396,03
95 -- JUGUETES, JUEGOS, ARTÍC. DEPORTIVOS
 1.911,53 1.426,02 529,93 1.197,09
40 -- CAUCHO Y SUS MANUFACTURAS
 1.869,30 1.021,83 926,27 1.188,74
29 -- PRODUCTOS QUÍMICOS ORGÁNICOS 
 1.767,62 1.546,53 1.470,18 1.002,11
02 -- CARNE Y DESPOJOS COMESTIBLES 20 
 1.617,54 505,17 71,91 83,19
SubTotal 117.269,60 98.687,75 71.236,99 89.569,23
Total 133.307,89 118.989,93 86.100,96 105.736,36
3.3. Cooperación
En el V Plan Director de la Cooperación Española Paraguay es considerado un 
“país de asociación prioritario”, en el que se debe apostar por intervenciones 
centradas en la construcción de resiliencia, el apoyo en la transición hacia 
modelos productivos sostenibles, la garantía de servicios sociales de calidad, 
el fomento de la diversidad y la inclusión, y la construcción institucional. En 
noviembre de 2020 se firmó el Marco de Asociación País España – Paraguay 
FICHA PAÍS PARAGUAY
11
2020 - 2023, que define las prioridades estratégicas de la Cooperación Es-
pañola para ese periodo, las cuales se alinean con la Agenda 2030, el Plan 
Director de la Cooperación Española y el Plan Nacional de Desarrollo 2030 
de Paraguay. Cuenta con una estimación presupuestaria de 142M€. 
Los esfuerzos se concentran en los siguientes 8 ODS, 15 metas, 18 líneas 
de acción de la Agenda 2030, 22 resultados intermedios y 87 indicadores: 
- ODS 2 Hambre cero:
Meta 2.3: Aumentar la productividad agrícola y los ingresos de los producto-
res de alimentos a pequeña escala.
- ODS 3 Salud y bienestar:
Meta 3.8. Contribuir a la cobertura sanitaria universal.
- ODS 4 Educación de calidad:
L Meta 4.4: Aumentar la población con las competencias técnicas y profesio-
nales para acceder al empleo.
Meta 4.7: Asegurar la adquisición de conocimientos necesarios para promo-
ver el desarrollo sostenible en todas sus variantes.
- ODS 5 Igualdad de género:
Meta 5.2: Eliminar todas las formas de violencia contra las mujeres y niñas.
Meta 5.5: Velar por la plena y efectiva participación de las mujeres y la 
igualdad de oportunidades.
- ODS 6 Agua limpia y saneamiento:
Meta 6.1: Lograr el acceso universal y equitativo del agua potable.
Meta 6.2: Lograr el acceso equitativo a servicios básicos de saneamiento e 
higiene.
Meta 6.5: Mejorar la gestión integrada de recursos hídricos.
- ODS 9 Industria, innovación e infraestructura:
Meta 9.3: Aumentar el acceso de las pequeñas industrias a los servicios 
financieros y su integración en las cadenas de valor y los mercados.
- ODS 11 Ciudades y comunidades sostenibles:
Meta 11.3. Aumentar la urbanización inclusiva y sostenible y la capacidad 
para una planificación y gestión participativa, integrada y sostenible. 
Meta 11.4 Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio 
cultural y natural.
- ODS 16 Paz, justicia e instituciones sólidas:
Meta 16.1: Reducir significativamente todas las formas de violencia.
Meta 16.3: Promover el estado de derecho y garantizar el acceso a la justicia.
Meta 16.6: Crear instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.
a AOD total en Paraguay entre el periodo 2018 y 2021 fue de 32.152.467 
millones de euros. Desde el año 2020 al 2021 la AOD española casi se 
triplica pasando de los 5.457.958 millones de euros en el año 2020 a los 
13.640.656 millones de euros en el año 2021.
 Cabe destacar la importancia de los nuevos instrumentos en la Cooperación 
Española con Paraguay, con la incorporación de la cooperación reembolsa-
ble, con tres préstamos del Fondo de Promoción del Desarrollo (FONPRODE) 
de la AECID: 1. Mejora de Caminos Vecinales, de 25 millones de dólares. 2. 
Programa de agua potable y saneamiento para pequeñas ciudades y comuni-
dades rurales e indígenas, por 20 millones de dólares. 3. Proyecto de agua 
potable y saneamiento para el Área Metropolitana de Asunción-Cuenca de 
Lambaré, por 60 millones de dólares.
Por otro lado, España tiene un rol activo en las dos TEIS (Team Europe 
Initiatives) impulsadas por la Delegación de la Unión Europea. En la TEI 
Desigualdades, la AECID lidera la puesta en marcha del primer programa 
europeo de lucha contra la violencia de género por un monto de 5 millones 
de euros (4 DUE, 1 AECID) en cuya ejecución intervendrá también FIIAPP 
en modalidad de cooperación delegada. Con relación a la TEI Verde, desta-
can las intervenciones en agua y saneamiento, la protección del pantanal 
paraguayo, y la producción sustentable de pequeños agricultores. Finalmen-
te, la puesta en marcha del nuevo fondo de transición ecológica (PROTEC) 
permitirá consolidar a la Cooperación Española como un actor importante en 
el ámbito medio ambiental en el país.
Otra área de trabajo donde la Cooperación Española tiene larga trayectoria 
en Paraguay es la salud. Este ámbito se reforzará con la participación de la 
Fundación estatal, de salud infancia y bienestar social (FCSAI) del Ministerio 
de Sanidad de España en un nuevo programa de fortalecimiento del sistema 
público de salud.
Adicionalmente tienen presencia organizaciones no gubernamentales para 
el desarrollo (ONGD), agrupadas en la coordinadora de ONGDs españolas 
en Paraguay (COEPY), que actualmente cuenta con seis miembros activos 
En Paraguay, tienen igualmente actividades de cooperación para el desarro-
llo 7 Comunidades Autónomas (Andalucía, Extremadura, Madrid, Asturias, 
País Vasco, C. Valenciana, Murcia). Durante el periodo 2018-2021, las 7 
CCAA han invertido 1,829.000 euros. Por su parte, las Entidades Locales 
españolas contribuyeron a la AOD bruta en Paraguay con casi 300.000 euros 
durante el periodo 2018-2021. Las Universidades son otro actor de desa-
rrollo presente en Paraguay con una aportación de 200.000 euros de AOD 
durante el mismo periodo.
IMPACTO DE LA PANDEMIA COVID-19 Y RESPUESTA DE LA COO-
PERACIÓN ESPAÑOLA
En el contexto de Pandemia Covid-19, la Cooperación Española reorientó 
algunas intervenciones en curso para responder a la crisis del COVID. Entre 
otras acciones, se financiaron campañas de prevención de la violencia de 
género en situación de confinamiento. Además, a través del trabajo de las 
ONGD españolas y sus socias locales se apoyaron acciones solidarias lidera-
das por organizaciones de mujeres como las ollas comunitarias del Bañado 
Sur de Asunción. En el sector de agua y saneamiento se reorientaron 11 
millones de dólares del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento de la 
AECID para llevar agua a las comunidades rurales e indígenas más deprimi-
das del Chaco paraguayo, y otros 3 millones de dólares para apoyo a hospita-
les y establecimiento de salud, con agua, saneamiento y estaciones de lava-
do de manos, así como apoyo a las Juntas de Saneamiento más necesitadas 
en el mejoramiento de los servicios de los sistemas de agua, garantizando la 
calidad del agua distribuida. También se brindaron ayudas monetarias a jóve-
nes emprendedores de varios departamentos del país. Finalmente se donaron 
medicamentos para intubación y casi un 1 millón de vacunas.
RELACIONES CULTURALES
El Centro Cultural de España, Juan de Salazar, con más de 45 años de 
funcionamiento, es el decano de la Red de Centros Culturales de España, 
lo que le convierte en testigo de excepción de la historia reciente. Desde su 
fundación, el CCE se consolidó como un espacio de democracia y libertades, 
y es hoy posiblemente el más importante en su género en Paraguay, con una 
gran actividad cultural alineada con los objetivos de la Cooperación Española 
para el desarrollo y la Agenda 2030.
El Centro Cultural se ubica en el microcentro de Asunción, actualmente 
muy degradado y con problemas de seguridad y delincuencia, por lo que 
FICHA PAÍS PARAGUAY
12
contribuye de modo sustancial a su revitalización, por la gran afluencia de 
visitantesque recibe al ser un referente tanto cultural como arquitectónico 
en la capital.
El Centro, sobre la base programática del V Plan Director de la Cooperación 
Española y la Estrategia C+D, trabaja, en relación permanente con la ciuda-
danía y con las instituciones paraguayas, para la consecución de resultados 
de desarrollo en el país y para los objetivos y fines de la cooperación cultural 
española. Con la internacionalización de la Agenda 2030, el Juan de Salazar 
incorpora la consecución y divulgación de los Objetivos de Desarrollo Soste-
nible en su programación anual. 
Los tres ejes principales que conforman el proyecto cultural del Salazar son:
 
1.-La Promoción de la Cultura Española, entendida ésta de modo amplio y 
diverso, huyendo de tópicos y buscando dar a conocer la cultura española 
diversa, moderna y vanguardista. En este ámbito el CCE siempre busca el 
modo de tejer redes y establecer conexiones entre los artistas y creadores 
españoles y sus homólogos paraguayos. 
2.-La Cooperación Cultural, con las instituciones y organizaciones interna-
cionales vinculadas con su trabajo y con la sociedad civil y el tejido cultural 
para ofrecer una programación abierta a todos los estilos y ambientes. Para 
el CCE es clave su trabajo con otras instituciones, como OEI, SEGIB, agen-
cias de la ONU, principalmente PNUD y UNESCO, y la UE. Con la UE se ha 
conformado el Clúster de EUNIC y desde el año 2019 se plantean proyectos 
conjuntos.
 3.-La Cultura como elemento intrínseco del Desarrollo, que define y perfila 
los rasgos de una sociedad y que concibe la cultura como un elemento clave 
en la consecución de un desarrollo humano sostenible. En este sentido se 
trabajan proyectos para el fortalecimiento de las conexiones entre comuni-
cación y cultura, para el fortalecimiento de los pueblos indígenas y su arte, 
lengua y cultura, proyectos para el fortalecimiento y capacitación del sector 
cultural local, desde la diversidad, el feminismo y los derechos humanos. 
Cabe destacar el trabajo del CCE para favorecer la participación ciudadana, 
los espacios de formación para amplificar el pensamiento crítico y promover 
la conciencia democrática y medioambiental.
El Centro Cultural dispone de instalaciones adecuadas para desarrollar pro-
yectos escénicos, de artes visuales y de formación, así como una biblioteca 
especializada en arte y humanidades. Su público es variado en edad y con-
dición social. 
3.4. Relaciones de visitas en ambos sentidos (diez últimos años)
Visitas de autoridades españolas a Paraguay (2012-2022):
• 9/10-09-2012: visita del secretario de Estado de Cooperación Internacio-
nal y para Iberoamérica, Jesús Gracia Aldaz. 
• 14/15-08-2013: toma de posesión presidente Cartes: visita de SAR el 
Príncipe de Asturias. 
• 21/24-03-2014: visita director general para Iberoamérica, Pablo Gómez 
de Olea 
• 5/8-05-2014: Visita director de la Fundación Carolina, Sr. Andreu. 
• 16/18-02-2015: visita directora de Cooperación con América Latina y 
Caribe, Mónica Colomer 
• 16/17-09-2015: visita del ministro de Industria, Energía, y Turismo, José 
Manuel Soria. 
• 27/29-11-2015: Visita del ministro de Asuntos Exteriores y de Coopera-
ción, José Manuel García-Margallo. 
• 13/15-04-2016: visita presidente del CGPJ y del Tribunal Supremo, Car-
los Lesmes, con motivo de la XVIII Cumbre Judicial Iberoamericana. 
• 18/21-04-2016: visita directora de Relaciones Culturales y Científicas 
de la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo, Itziar Taboada. 
• 21-11-2016: Visita del presidente del Consejo de Seguridad Nuclear, 
Fernando Marti Scharfhausen 
• 30-03 a 2-04-1017: asamblea anual del BID: SECIPIC, Fernando García 
Casas; Secretaria de Estado de Economía y de Apoyo a la Empresa, Irene 
Garrido; Presidente del Instituto de Crédito Oficial, Pablo Zalba. 
• 3/5-06-2018: gobernador del Banco de España, Luis María Linde, para 
asistir a la Reunión de Gobernadores de Bancos Centrales del Centro de 
Estudios Monetarios Latinoamericanos (CEMLA). 
• 14/15-08-2018: presidenta del Congreso de los Diputados, Dña. Ana 
Pastor, y el director general para Iberoamérica y el Caribe, Antonio Pérez-
Hernández Torra, para asistir a la toma de posesión del nuevo presidente 
de Paraguay, Mario Abdo. 
• 7 y 8-10-2019: director general de Arquitectura, Vivienda y Suelo del 
Ministerio de Fomento, Francisco Javier Martín Ramiro, para asistir a la 11ª 
Bienal Iberoamericana de Arquitectura y Urbanismo.
• 8 a 10-10-2019: director general de la Tesorería General de la Seguridad 
Social, Francisco Javier Aibard Bernad, para asistir a unas Jornadas de la 
Organización Iberoamericana de la Seguridad Social (OISS). 
• 6 a 8-11-2019: fiscal General del Estado, María José Segarra Crespo, 
para asistir a la XXVII Asamblea de la Asociación Ibero Americana de Mi-
nisterios Públicos (AIAMP).
• 7/8-05-21 Visita ministra de Exteriores, Unión Europea y Cooperación, 
Arancha González Laya.
• 2/4-11-2021, Viaje de Cooperación de la Reina Letizia.
• 9-12-2021, visita de Pablo Casado, presidente del PP.
• 9-12-2022, visita consejera delegada ICEX Exportación e Inversiones, Ma-
ría Peña.
• 25-04-2022, secretaria de Estado de Comercio, Xiana Méndez
Visitas de autoridades paraguayas a España (2012-2022):
• 11/14-03-2012: visita para entrevista con el presidente del Senado, Pío 
García Escudero, del presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores de 
la Cámara de Diputados del Congreso, Justo Cárdenas. 
• 26/27-05-2014: visita ministro de Repatriados, Luis Bogado 
• 11-06-2014: visita ministro de Trabajo, Guillermo Sosa 
• 04-11-2014: visita ministro Obras Públicas y Comunicaciones, Ramón 
Jiménez- Gaona 
• 09-12-2014 y 29-01-2015: visitas ministra de Turismo, Marcela Baci-
galupo 
• 13-02-2015: visita ministra de la Mujer, Ana Baiardi 
• 2/3-03-2015: visita ministro de Industria y Comercio Gustavo Leite para 
participar en el Foro económico de Paraguay en Bilbao 
• 11-03-2015: visita viceministro de Seguridad Interna, Javier Ibarra. 
• 3/4-05-2015: visita ministro de Relaciones Exteriores, Eladio Loizaga 
• 8/9-06-2015: visita oficial presidente Horacio Cartes 
• 21-07-2015: visita Ministra de Justicia, Sheila Abed 
• 02.10.2015: Visita ministro de Industria, Gustavo Leite, y ministra de 
Turismo, Marcela Bacigalupo. 
• 20-25.01.2016: visita ministra de Turismo, Marcela Bacigalupo, FITUR. 
• 4-4-2016: visita ministra de Justicia Carla Bacigalupo. 
• 20-7-2016: visita ministro de Relaciones Exteriores, Eladio Loizaga. 
El ministro español de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares junto a su homólogo 
paraguayo Euclides Acevedo.-Madrid 30 de octubre de 2021.-foto: MRE Paraguay.-
FICHA PAÍS PARAGUAY
13
• 5-12-2016: visita ministro de Relaciones Exteriores, Eladio Loizaga. 
• 16/20-01-2017: visita ministro de Defensa, Diógenes Martínez, del mi-
nistro de Educación, Enrique Riera y de la ministra de Turismo, Marcela 
Bacigalupo. 
• 12/22-02-2017: visita ministro secretario ejecutivo de Cultura, Fernando 
Griffith. El objetivo principal del ministro Griffith era asociar a España a la 
celebración del centenario del nacimiento del escritor paraguayo Augusto 
Roa Bastos. 
• 14/16-03-2017: visita ministro de Industria y Comercio, Gustavo Leite. 
Participó en tres encuentros empresariales celebrados en Madrid, Barcelona 
y Bilbao. 
• 12-06-2017: visita ministro de Industria y Comercio, Gustavo Leite. Reali-
zó en Madrid una presentación ante empresarios españoles sobre las ventajas 
competitivas que ofrece Paraguay para las inversiones extranjeras. 
• 3/4-07-2017: visita ministro de Relaciones Exteriores, Eladio Loizaga. 
Asistió a un acto organizado en Casa de América por el Ministerio de Econo-
mía y Competitividad. 
• 20/27-01-2018: ministra de Turismo, Marcela Bacigalupo, para asistir a 
FITUR. 
• 27/28-11-2018: ministro de Cultura, Rubén Capdevila, para asistir a un 
encuentro sobre patrimonio organizado por AECID.
• 28-11-2018: ministro de la Secretaría de Derechos Humanos de las Per-
sonas con Discapacidad, César Martínez Fariña,invitado por la Fundación 
FIIAPP a un acto de “Bridging the gap”.
• 23-27/1/2019: ministra de Turismo, Sofía Montiel, para asistir a FITUR.
• 4/3/2019: ministra de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Carla Baciga-
lupo, para participar en la Conferencia Ministerial Iberoamericana sobre el 
futuro del trabajo.
• 27/2-4/3/2019: ministro de Relaciones Exteriores, Luis Castiglioni. Reu-
nión de consultas políticas.
• 12/3/2019: ministra de Industria y Comercio, Liz Cramer. Encuentro em-
presarial España-Paraguay
• 23 a 27-09-2019: ministra de la Secretaría Nacional de Turismo, Sofia 
Montiel de Afara, para respaldar la campaña de promoción internacional de 
Paraguay en nuestro país.
• 7-10-2019: ministro de Relaciones Exteriores, Antonio Rivas, para reunir-
se con el SECIPIC.
• 10/12-12-2019: ministro del Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ariel Ovie-
do, para asistir a la COP 25. 
• 17/21-12-2019: ministro de la Secretaría de Desarrollo para Repatriados 
y Refugiados Connacionales, Edgar Eugenio Ruiz Torres, para visitar a las 
comunidades paraguayas radicadas en España.
• 20-01-2020: ministra de la Secretaría Nacional de Turismo, Sofía Montiel 
de Afara.
• 23-01-2020: ministro de Relaciones Exteriores, Antonio Rivas.
• 28-10 a 1-11-2021, visita del canciller Euclides Acevedo para reunirse 
con el ministro Albares.
• 11/21 visita ministra de la Secretaría de Nacional de Turismo, Sofía Mon-
tiel de Afara, para participar en FITUR.
• 12/21, visita del ministro de Industria y Comercio Luis Alberto Castiglioni 
a Madrid, Valencia y País Vasco.
• Abril 2022, visita de la ministra de la Secretaría Nacional de Turismo, 
Sofía Montiel de Afara, para participar en la Asamblea Extraordinaria de la 
OMT, mientras que la ministra de Trabajo se desplazó a Sevilla para asistir 
a la reunión de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS).
- Abril 2022.Visita de la Ministra de Trabajo a Sevilla para asistir a la reunión 
de la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS).
- Octubre 2022. Participación del Ministro de Obras Públicas y Comunicacio-
nes, Rodolfo Segovia, en los VIII Diálogos del Agua.
- Noviembre 2022. Visita Oficial del Presidente Abdo.
3.5. Relación de Declaraciones, Tratados y Acuerdos firmados 
- Tratado de paz y amistad, de 10 de septiembre de 1880. En vigor: 8 de abril 
de 1882
- Nota Paraguaya de 19 de febrero de 1926, denunciando el art. 3º del Trata-
do.
- Convenio de arbitraje, de 3 de junio de 1915. En vigor: 18 de marzo de 
1916
- Convenio para el intercambio de valijas diplomáticas de 27 de mayo de 
1925. En vigor: 27 de mayo de 1925.
- Convención de propiedad literaria, artística y científica, de 8 de julio de 
1925. En vigor: 15 de septiembre de 1926
- Tratado de amistad perpetua, de 12 de octubre de 1949. En vigor: 18 de 
julio de 1951
- Tratado de intercambio cultural, de 26 de marzo de 1957. En vigor: 19 de 
abril de 1958
- Convenio sobre facilidades para la navegación, de 25 de junio de 1959. En 
vigor: 10 de marzo de 1960
- Convenio para el establecimiento en el Paraguay de un depósito franco, 
para mercancías españolas y de una zona franca para mercancías y materias 
primas paraguayas y/o españolas, de 25 de junio de 1959. En vigor: 25 de 
marzo de 1960
- Convenio de doble nacionalidad, de 25 de junio de 1959. En vigor: 10 de 
marzo de 1960
- Canje de Notas sobre comunicaciones recíprocas relativas al estado civil, 
matrimonio y defunciones, constitutivo de un Acuerdo Complementario al 
Convenio de doble nacionalidad de 25 de junio de 1959. En vigor: 10 de 
marzo de 1960
- Canje de Notas sobre los súbditos españoles y paraguayos no acogidos al 
Convenio de doble nacionalidad de 25 de junio de 1959. En vigor: 10 de 
marzo de 1960
- Canje de notas relativo al artículo I del Convenio de doble nacionalidad, de 
25 de junio de 1959. En vigor: 10 de marzo de 1960
- Canje de notas sobre supresión de visados, de 25 de junio de 1959. En 
vigor: 1 de julio de 1959
La reina Letizia, conversando con el canciller nacional, Euclides Acevedo.-Paraguay 
03/11/2021.-Foto: Agencia EFE-
FICHA PAÍS PARAGUAY
14
- Convenio de emigración, de 11 de enero de 1965. En vigor: 18 de agosto de 
1966
- Canje de notas sobre reclamaciones judiciales o extrajudiciales por pres-
tación de alimentos o abandono de familia que formulen los familiares en 
España de españoles emigrantes o establecidos en Paraguay, de 11 de enero 
de 1965. En vigor: 11 de enero de 1965
- Convenio de Cooperación Social, de 5 de noviembre de 1965. En vigor: 16 
de enero de 1967
- Canje de Notas por el que se modifica el artículo 12 del Convenio cultural 
de 1957, de 24 de junio de 1968. En vigor: 24 de junio de 1968
- Canje de Notas constitutivo de un Protocolo adicional al Convenio cultural 
de 1957, de 30 de marzo de 1971. En vigor: 30 de marzo de 1971
- Convenio de cooperación económica, de 31 de marzo de 1971. En vigor: 31 
de julio de 1972
- Canje de Notas sobre supresión de visados en los pasaportes diplomáticos, 
oficiales y especiales, de 23 de noviembre de 1973 y 3 de enero de 1974. 
En vigor: 3 de enero de 1974
- Convenio sobre transporte aéreo, de 12 de mayo de 1976. En vigor: 19 de 
octubre de 1976
- Convenio General Básico de cooperación científica, técnica y cultural, de 7 
de febrero de 1990. En vigor: 13 de diciembre de 1991
- Acuerdo para la protección y promoción recíprocas de Inversiones, de 11 de 
octubre de 1993. En vigor: 22 de noviembre de 1996
- Tratado sobre traslado de personas condenadas, de 7 de septiembre de 
1994. En vigor: 12 de septiembre de 1995
- Convenio de seguridad social, de 24 de junio de 1998. En vigor: 1 de marzo 
de 2006 
- Tratado de extradición, de 27 de julio de 1998. En vigor: 23 de febrero de 
2001
- Convenio de cooperación judicial en materia penal, de 26 de junio de 1999. 
En vigor: 1 de mayo de 2001
- Protocolo adicional modificando el Convenio de doble nacionalidad de 
1959, de 26 de junio de 1999. En vigor: 1 de marzo de 2001
- Acuerdo sobre cooperación en materia de prevención del consumo y control 
del tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, de 1 de agos-
to de 2003. En vigor: 4 de septiembre de 2005 
- Canje de notas por el que se modifican los artículos 11, 12 y 13 del Tratado 
de intercambio cultural de 1957, de 9 de enero y 6 de febrero de 2004. En 
vigor: 21 de diciembre de 2005
- Canje de notas para el reconocimiento recíproco y el canje de permisos de 
conducción nacionales, de 7 de noviembre de 2006. En vigor: 28 de octubre 
de 2007 
- Acuerdo sobre el libre ejercicio de actividades remuneradas para familiares 
dependientes del personal diplomático, consular, administrativo y técnico de 
Misiones diplomáticas y Oficinas consulares, de 15 de febrero de 2008. En 
vigor: 20 de mayo de 2009 
- Canje de notas sobre participación en las elecciones municipales de los 
nacionales de cada país residentes en el territorio del otro, de 13 de mayo de 
2009. En vigor: 1 de junio de 2010 
- Acuerdo de Cooperación en materia de Defensa, 2 de febrero de 2011.
- MOU sobre consultas políticas, 5 de mayo de 2015.
-MOU sobre Movilidad de Talentos, 9 de junio de 2015 
-Financiación por FONPRODE del Programa de Caminos Vecinales: Acuerdo 
SECIPI-MOPC; y Convenio de crédito Ministerio de Hacienda de Paraguay – 
ICO, 9 de junio de 2015
-Acuerdo de Transporte Aéreo, 9 de junio de 2015.
-Convenio de Cooperación en materia de Seguridad Ciudadana, 9 de junio 
de 2015.
-MOU entre República del Paraguay y Sociedad Estatal Mercados Centrales 
de Abastecimiento S.A. (MERCASA) para la cooperación en materia de distri-
bución comercial alimentaria en Paraguay, 9 de junio de 2015.
-MOU sobre cooperación en el ámbito turístico, 2 de octubre de 2015.
- MOU sobre cooperación en materia de ciberseguridad, 27 de noviembre 
de 2015.
- Acuerdo entre el Ministerio de Trabajo paraguayo y la Confederación es-
pañola de jóvenes empresarios, para la capacitación, formación, y certifi-
cación profesional de paraguayos residentesen España, Madrid, 8 de mayo 
de 2016.
- Acuerdo Administrativo para la aplicación del Convenio de Seguridad So-
cial entre el Reino de España y la República del Paraguay, Madrid, 15 de 
septiembre de 2016.
- MOU sobre intercambio de información en los campos de la seguridad 
nuclear y la protección radiológica, 27 noviembre 2016.
- MOU participación conjunta en Operaciones de Paz, Madrid, 20 de enero 
2017.
- MOU entre los Ministerios de Trabajo de Paraguay y España sobre coope-
ración técnica en temas relacionados con la seguridad social, las políticas 
de empleo y la fiscalización del trabajo, firmado en Madrid el 4 de marzo de 
2019.
El anterior ministro de Relaciones Exteriores de Paraguay Luis Castiglioni en una 
reunión. Madrid, 4 marzo de 2019.- Casa de América.- foto efe
FICHA PAÍS PARAGUAY
15
- Marco Asociación País España Paraguay (MAP) 2020-2023 noviembre 
2020.
- MOU para la cooperación académica entre la Escuela Diplomática del Mi-
nisterio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación del Reino de 
España y la Academia Diplomática y Consular “Carlos Antonio López” del 
Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Paraguay, 28 de oc-
tubre de 2021.
3.6. Datos de la Representación 
Cancillería
Edificio San Rafael, Yegros 437 e/ 25 de mayo – 5º Piso, Sección Consular: 
6º Piso. 
Teléfonos: (595 21) 490-686/7 
Correo electrónico: emb.asuncion@maec.es
Correo electrónico info Sección consular: emb.asuncion.sc@maec.es 
Temporalmente, por la suspensión de actividades en la anterior sede decre-
tada por la Municipalidad de Asunción la Cancillería se ha trasladado tem-
poralmente al Edificio SkyPark, torre 2 piso 17, Avd Juan XIII nº 2581 a la 
espera del traslado definitivo a la sede en construcción sobre la Av Mariscal 
López.. La atención telefónica se realiza en las líneas (595) 972431100 y 
(595) 971265688
Vice - Consulado Honorario en Villarrica (Guairá)
Circunscripción Consular: Departamentos de Guairá, Caazapá y Caaguazú.
Titular del cargo: Roberto Arrúa Mendoza
Dirección: Calle General Díaz, 951 
Villarrica, Paraguay
Teléfono +595 (0) 54142487
Vice- Consulado Honorario en Ciudad del Este (Alto Paraná)
Circunscripción Consular: Departamentos de Canindeyú y Alto Paraná
Titular del cargo: Linda H. Teiyen. 
Dirección: Av. Carlos Antonio López 92
Edificio Taiyen, piso 8
Ciudad del Este
Correo electrónico: CH.CIUDADESTE@maec.es
Vice - Consulado Honorario en Encarnación (Itapúa)
Circunscripción Consular: Departamentos de Itapúa, Misiones, y Ñeembucú.
Titular del cargo: D. Miguel Cobo Hurtado
Dirección: 25 de Mayo esquina Calle Antequera. Edificio Bolshoi, Encarna-
ción
Tel: +595 985 373 100
Correo electrónico: ch.encarnacion@maec.es
Vice-Consulado Honorario en Concepción (Concepción)
Circunscripción consular: Concepción, Amambay y San Pedro.
Titular del cargo: Vacante.
Oficina Económica y Comercial
Dirección: Quesada 5864 c/ Bélgica. 
Teléfonos: (595 21) 664 776 y 662 865 
Fax: (595 21) 664 670. 
Correo electrónico: asuncion@comercio.mineco.es 
Oficina Técnica de Cooperación (AECID): 
Dirección: Venezuela 141 casi Mcal. López. 
Teléfono: (595 21) 446-636 y 205 475 
Fax: (595 21) 447314 
Correo electrónico: otc.paraguay@aecid.es
Centro Cultural de España “Juan de Salazar”: 
Dirección: Luis A. De Herrera esq. Tacuary. 
Teléfono: (595 21) 449-921 
Fax: (595 21) 440-302. 
Correo electrónico: centro@juandesalazar.org.py 
Página web: www.juandesalazar.org.py
Agregaduría de Defensa (Buenos Aires)
Av. Figueroa Alcorta 3211
C1425CKL - Ciudad de Buenos Aires
Tel: +54 (11) 4802-0218
Fax: +54 (11) 4803-8118
Correo electrónico: condefair@arnet.com.ar y agredair@oc.mde.es conde-
fair@arnetbiz.com.ar
Consejeria de Empleo y Seguridad Social (Montevideo) 
Dirección: Avda. Dr. Francisco de Soca 1462 11600 MONTEVIDEO
Teléf.:(598 2) 7078422 / 7090664 / 7094091 
Fax: (598 2) 7071589 
Correo electrónico: ce.uruguay@meyss.es / se.paraguay@meyss.es / uru-
guay@meyss.es 
Consejería de Educación (Buenos Aires)
Av. de Mayo 1212, 1º Piso
C1085ABP - Ciudad de Buenos Aires
Tel: +54 (11) 4384-0697/8
Fax: +54 (11) 4384-0699
Correo electrónico: informacion.ar@mecd.es y consejeria.ar@mecd.es
Página Web: http://www.mecd.gob.es/argentina/ 
 
Consejería de Turismo (Buenos Aires)
Av. Figueroa Alcorta, 3102
C1425CKX – Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Tel: +54 (11) 4809 4999 4980/ 4981
Fax: +54 (11) 4809 4994
buenosaires@tourspain.es
www.spain.info | www.tourspain.es 
FICHA PAÍS PARAGUAY
16
Consejería de Interior (Buenos Aires)
Av. Figueroa Alcorta 3102 3 piso esquina Mariscal Ramón Castilla 2720
C1425DZA - Ciudad de Buenos Aires
Tel: +54 (11) 4802-6031/32 / 4809-4900/4958
Fax: +54 (11) 4802-0719/ 4959
Correo electrónico: consejeria.argentina@mir.es / consejeria.argentina@inte-
rior.es vbn 
Dirección General de Comunicación, Diplomacia Pública y Redes
www.exteriores.gob.es