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Desarrollo y migración: desafíos y oportunidades en los países del norte de Centroamérica 
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mayor capacidad adquisitiva en sus países de origen; y d) hacer más atractivos para la 
inversión a los sectores que sustituyen importaciones o que generan exportaciones. 
No puede dejar de mencionarse la necesidad de realizar un esfuerzo por movilizar 
más recursos para financiar las actividades inherentes a la implementación de las políticas 
estratégicas propuestas y los programas de repatriación. Aunque el aumento de la 
recaudación tiene una dimensión técnica, el esfuerzo en este caso no podría hacerse sin una 
fuerte inversión de capital político. La participación amplia de sectores en la discusión, 
formulación y ejecución de la estrategia propuesta podría reducir los obstáculos que 
generalmente implica aumentar la movilización de recursos. 
6. Programas de retorno y empleo 
El reciente aumento de migrantes centroamericanos repatriados de manera no voluntaria 
conduce a la necesidad de diseñar e implementar programas de reintegración o retorno que, 
a la luz de otras experiencias, justifica la implementación de programas en cada país que 
incluyan: a) concebir el retorno como un proceso debidamente planificado que idealmente 
cubra desde la situación previa a la salida del retornado hasta la situación posterior a la 
llegada; b) contemplar intervenciones que incluyen apoyo para iniciar negocios, educación 
y ubicación de empleo, recursos y gestión financiera, y el acceso a servicios, además de 
apoyo psicosocial, incluyendo medios para integrar a retornados a redes sociales en un 
ambiente estable; c) asegurar la coordinación y participación de actores externos mediante 
alianzas público-privadas, el involucramiento de diásporas y la responsabilidad social-
empresarial; y d) garantizar el monitoreo y medición de los avances. 
Programas exitosos como el GI Bill de los Estados Unidos, implementado para 
favorecer la reintegración de los miembros del ejército norteamericano que habían viajado 
al exterior para combatir durante la Segunda Guerra Mundial aportan lecciones útiles. Este 
tipo de experiencias pone de manifiesto la importancia que pueden tener programas 
ambiciosos de educación y de vivienda, así como la necesidad de evaluaciones continuas. 
El programa de retorno de refugiados guatemaltecos en México debido al conflicto armado 
ilustra la importancia de la entrega de tierras y la formulación de proyectos agrícolas. 
Ambas experiencias demuestran lo indispensable que resulta la voluntad política y la 
organización de los beneficiarios para que este tipo de iniciativas tenga éxito. 
Particularmente importante es encontrar posibilidades reales de reinserción económica, 
para lo que programas de vivienda que tomen en cuenta la experiencia de migrantes en la 
construcción, resultarían fundamentales. 
7. Una estrategia de migración convergente 
Partiendo del supuesto de que las migraciones continuarán, pero que debe buscarse que 
sean ordenadas, reguladas y protegidas, como lo plantea el Pacto Mundial sobre la 
Migración, conviene contar con una estrategia de migración conjunta o convergente de los 
tres países del norte de Centroamérica. Problemas comunes, la experiencia pasada en 
materia de integración y el establecimiento exitoso de una unión aduanera constituyen 
	Capítulo II Estrategias de desarrollo necesarias para impulsar una migración regular, segura y ordenada en los países del norte de Centroamérica (NCA)
	Diagnóstico de las migraciones procedentes de los países del norte de Centroamérica (NCA)
	6. Programas de retorno y empleo
	7. Una estrategia de migración convergente