S1000454_es-164

Vista previa del material en texto

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) 
162 
Gráfico II.13 
Canadá: Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales, 2009-2015 
(En número de trabajadores) 
 
Fuente: Elaboración propia sobre la base de Office of the Auditor General of Canada [en línea] 
http://www.oag-bvg.gc.ca/internet/English/parl_oag_201705_05_e_42227.htm. 
En cuanto al retorno de trabajadores a su lugar de origen, evaluaciones rigurosas 
demuestran que el régimen canadiense ha tenido éxito en asegurar el retorno de la gran 
mayoría de trabajadores a su país de origen como Guatemala (Propopenko y Hou, 2018), 
sin permanecer en el Canadá. Las críticas a esta situación han conducido a sugerencias para 
flexibilizar este criterio por parte del gobierno canadiense (Employment and Social 
Development Canada, 2017). 
El otro señalamiento de la Oficina del Auditor General fue acerca de la inadecuada 
supervisión del cumplimiento de obligaciones que debían cumplir las empresas 
contratantes de trabajadores extranjeros temporales. Esto incluía insuficientes o tardías 
inspecciones y pocas entrevistas de trabajadores y empleadores en sectores más vulnerables, 
como el agrícola, y especialmente en relación con ciertos derechos laborales. 
Finalmente, existe una limitación más amplia que es inherente a todos —o la gran 
mayoría— de los programas de trabajo temporal de extranjeros: excluyen ciertos derechos 
como el de la libre movilidad entre ocupaciones y el derecho a la unión familiar, y no 
contribuye a tener la opción de convertirse en un residente permanente con todos los 
derechos que le son inherentes. Estos costos deben compararse con los ingresos que 
benefician al trabajador y a su hogar, y que se generan en condiciones decorosas y sin 
violaciones de sus derechos laborales básicos, además del derecho a la protección social que 
un programa como el canadiense ofrece. 
 
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
90 000
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Alto salario Bajo salario Cuidado Agricultura