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Desarrollo y migración: desafíos y oportunidades en los países del norte de Centroamérica 
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y deben tomarse en cuenta a la hora de proponer una estrategia de migraciones. También 
tienen que ver con un relato que no vincula el tema de la migración con el desarrollo, sino 
con la seguridad, y que lo asocia con riesgos de terrorismo, narcotráfico y trata de personas. 
Al entrar al área de recomendaciones de política migratoria, esta visión puede entrar en 
contradicción con cualquiera de las visiones anteriores, especialmente en la medida en que 
no reconoce la existencia de causas económicas y sociales de las migraciones, ni de que se 
debe buscar un balance favorable de costos y beneficios. 
Su implicación más importante es reducir el número de migrantes sin 
necesariamente reconocer sus complejas causas. Puesto que la incidencia de esta visión es 
importante, sobre todo en algunos de los países que son destino de las migraciones 
centroamericanas, y específicamente en los Estados Unidos, corresponde realizar un 
esfuerzo por enmarcarla dentro de una visión equilibrada. Se trataría de un balance entre el 
acceso al mercado de trabajo en el país de destino, por un lado, y el control de este mercado 
por parte de las autoridades de ese país, por el otro, sin dejar de reconocer las complejas 
relaciones entre la migración y el desarrollo, así como la responsabilidad compartida de 
países de origen y de destino que existe en relación con este tema51. 
2. Hacia una nueva inserción internacional de Centroamérica, 
basada en servicios y agricultura no tradicional 
a) Migraciones, servicios, agricultura y educación 
La relación entre migraciones y desarrollo en Centroamérica tiene un punto de partida 
fundamental: la inserción de Centroamérica en la economía mundial, que permite concebir 
las migraciones como expresión de “ventajas comparativas reveladas” de los países de la 
región 52 . En general, las migraciones pueden considerarse como una forma de exportar 
servicios, donde parte de la remuneración del trabajo en el país de destino se refleja en la 
recepción de remesas en el país de origen. La Organización Mundial del Comercio contempla 
la posibilidad de considerar las migraciones temporales como una forma de exportar servicios 
(modo 4), sujeto a ciertas disciplinas multilaterales53. Junto con el modo 2, que corresponde a 
turismo, y al 1, que corresponde a transacciones transfronterizas, como las hechas por la vía 
de los centros de llamadas, han asumido una creciente importancia dentro de la balanza de 
pagos de los países centroamericanos. 
Mientras que el promedio (no ponderado) del peso de las exportaciones de servicios 
en las cinco mayores economías latinoamericanas alcanzó un 13,8% del total de exportaciones 
en 2015, en el caso de las economías centroamericanas alcanzó más del doble, de 31% el mismo 
 
51 El Pacto Mundial para la Migración suministra un marco para realizar este ejercicio, aunque 
lamentablemente el gobierno de los Estados Unidos no lo ha aceptado. 
52 El concepto de ventaja comparativa revelada fue originalmente propuesto por Balassa y Noland (1989), y 
estimado mediante una fórmula que comparaba el peso relativo de las exportaciones de cierto producto de 
un país con el peso de esas exportaciones en la economía mundial. Podría realizarse un análisis similar sobre 
el peso relativo del empleo de migrantes en diferentes regiones de los países de destino de la migración. 
53 Estrictamente interpretado se trataría de trabajadores en servicios. 
	Capítulo II Estrategias de desarrollo necesarias para impulsar una migración regular, segura y ordenada en los países del norte de Centroamérica (NCA)
	B. Propuestas
	2. Hacia una nueva inserción internacional de Centroamérica, basada en servicios y agricultura no tradicional
	a) Migraciones, servicios, agricultura y educación