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DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS A LA PROPOSICIÓl'l" CON 
PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LAS 
CIUDADES DE COATZACOALCOS y MINATITLÁN, EN EL ESTADO DE VERACRUZ 
HONORABLE ASAMBLEA: 
A la Comisión de Recursos Hidráulicos de la Cámara de Senadores del Honorable Congreso 
de la Unión, le fue turnada para su estudio y dictamen la Proposición con Punto de Acuerdo 
relativo al abastecimiento de agua potable para las ciudades de Coatzacoalcos y Minatitlán, 
en el estado de Veracruz. 
Esta Comisión, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 85 , 86 Y 94 de la Ley 
Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, así como en los a'¡1ículos 
113, numeral 2, 117, 135, numeral 1, fracción 1, 178, 182, 190 Y 277 del Reglamento del 
Senado de la República, somete a consideración de esta Honorable Asamblea, el presente 
dictamen de la proposición de confonnidad con la siguiente: 
METODOLOGÍA 
1. En el capítulo de "ANTECEDENTES", se da constancia del trámite de inicio del proceso 
legislativo, del recibo de turno para el Dictamen de la referida iniciativa y de los trabajos 
previos de la Comisión Dictaminadora. 
11. En el capítulo correspondiente a "CONTENIDO", se sintetiza el alcance de la Iniciativa. 
111. En el capítulo de "CONSIDERACIONES", la Comisión expresa los argumentos de 
valoración del Punto de Acuerdo y de los motivos que sustentan la resolución de esta 
Dictaminadora. 
DICTAMEN DE LA CO~llSIÓN DE RECURSOS HIDRÁULI COS A LA PROPOSICIÓI\ CON 
PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LAS 
CIUDADES DE COATZACOALCOS y I\1INATlTLÁN, EN EL ESTADO DE VERACRUZ 
ANTECEDENTES 
1. En la Sesión del Senado de la República del día 14 de marzo de 2019, fue turnada la 
Proposición con Punto de Acuerdo, relativo al abastecimiento de agua potable para 
las ciudades de Coatzacoalcos y Minatitlán, en el estado de Veracruz. 
2. Con esa misma fecha, dicha Proposición fue turnada a la Comisión de Recursos 
Hidráulicos del Senado de la República. 
CONTENIDO 
En la propuesta se detalla la situación que se vive en la zona sur del estado de Veracruz en 
materia de abastecimiento de agua. 
Como se detalla en el dictamen, el abastecimiento de agua de la zona sur del estado se 
compone de diferentes fuentes de suministro del vital líquido. Entre presas y pozos, se dota 
de agua a los habitantes de las ciudades de Coatzacoalcos, Minatitlán y sus alrededores, sin 
embargo, debido a que la presa Yuribia no se encuentra operando con toda su capacidad, en 
los últimos meses se ha sufrido de una escasez de agua que ha trascendido a generar una 
problemática alarmante, debido a ello, los Senadores del Partido Verde Ecologista de México 
han propuesto exhortar a la Comisión Nacional de Agua, a fin de que rinda un informe sobre 
las acciones puestas en marcha para revertir la problemática que se vive en la zona, y se 
detalle acerca de las obras de mantenimiento y en su caso, la construcción de nueva 
infraestructura hídrica, a fin de garantizar el abastecimiento de agua de la zona. 
CONSIDERACIONES 
l . Las ciudades aledañas de Coatzacoalcos y Minatitlán, localizadas en el sur del estado 
de Veracruz, han logrado su desaITollo gracias al establecimiento del puerto de altura, 
DICTAMEN IlE LA CO~IISIÓN DE RECURSOS H([)RÁULICOS A LA PROI'OSICIÓI\ CON 
PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LAS 
CIUDADES DE COA TZACOALCOS y MINA TITLÁN. EN EL ESTADO DE VERACRUZ 
los complejos petroquímicos de Pajaritos, MOl'e\OS y Cangrejera, así como la refinería 
General Lázaro Cárdenas. 
2. Derivado del desarrollo industrial, la zona urbana de estos municipios ha crecido de 
forma considerable, planteando retos importantes como el abastecimiento de agua 
potable. El Río Coatzacoalcos que tiene 322 km de longitud; nace en la parte alta de 
la sierra entre Oaxaca y Veracruz, y su cuenca f0ll11a parte de la región hidrológica. 
Actualmente, las principales fuentes de abastecimiento de agua para Coatzacoalcos y 
Minatitlán son: 
El Sistema de abastecimiento Yuribia, para la zona urbana. 
Pozos dentro de la zona urbana. 
La Presa " La Cangrejera" y el Acueducto Uxpanapa, para la zona industrial y 
Pemex. 
3. En la siguiente tabla se muestran las fuentes de abastecimiento actual para la zona 
urbana de Coatzacoalcos y Minatitlán: 
FUENTE DE ABASTECIMIE.NTO 
OBSERVACIONES ZONA 
COATZACOALCOS ZONA 
PONIENTE 
NOM¡;IRE CAP. (Ips) 
(LAS BARRILLAS A MARGEN PRESA Y ACUEDUCTO YURIBIA 
IZQUIERDO RIO 
COATZACOALCOS BATERIA DE POZOS ZONA DE 
,CANnCAS y ZONA URBANA 
COATZACOALCOS ZONA 
pRIEN~ 
(MARGEN ORIENTE DEL 
RIO COATZACOALCOS A POZOS EN LA ZONA URBANA 
RABÓN GRANDE) 
r- - -- -
MINATITLÁN 
ÁREA URBANA PRESA Y ACUEDUCTO YURIBIA 
POZOS EN LA lONA URBANA 
Fuente: CONAGUA, 2015 
750 
650 
240 
ACTUALMENTE SE 
RECIBE EL 20% DE SU 
CAPACIDAD 
REQUIEREN 
MAI'.'TENIMIENTO 
REQUIEREN 
MANTENIMIENTO 
SISTEMA DE 
POTABllIZACIÓN 
ACTUALMENTE SE 
250 RECIBE EL 10% DE SU 
CAPACIDAD 
430 
EN BUENAS 
CONDICIONES 
DICTAMEN DE LA COMISiÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS A LA PROPOSICIÓr\ CON 
PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LAS 
CIUDADES DE COATZACOALCOS y MINATITLÁN. EN EL ESTADO DE VERACRUZ 
4. Se observa que el Sistema de Abastecimiento "Yuribia" es la principal fuente de agua 
potable para esta zona. Está conformado por una presa de captación, donde confluyen 
los ríos Ocotal y Tezizapa; un canal de llamada con capacidad de 1,500 litros por 
segundo (lps); una planta potabilizadora con capacidad de operación de 1,000 Ips y 
un acueducto de 64.3 km, que abastece 750 Ips a Coatzacoalcos y 250 Ips a 
Minatitlán. Sin embargo, Coatzacoalcos recibe solamente el 20% de capacidad del 
Sistema Yuribia, mientras que Minatitlán recibe el 10%. 
5. La Presa Yuribia se localiza en la sielTa de Tatahuicapan, que presenta conflictos 
sociales frecuentes , ya que la derivación de agua hacia las zonas urbanas es motivo 
de disputa con los ejidatarios de la región. 
6. El acueducto Yuribia inició operaciones en 1986, y fue construido para un periodo de 
20 años, por lo que ha rebasado su vida útil, presentando fallas a lo largo de su 
trayecto . Adicionalmente, los pozos dentro de la zona urbana requieren de un 
mantenimiento urgente y conservación de la infraestructura, que se ha descuidado por 
muchos años . 
7. El déficit de agua en esta zona ejerce una enorme presión en el sistema yen la batería 
de pozos, por lo que se debe tandear el agua faltante para abastecer a los usuarios 
actuales, que son 120 mil tomas. En 2015, Coatzacoalcos tenía un déficit de 380 Ips 
y Minatitlán tenía un déficit de 235 Ips. Se espera que estas cifras aumenten a 700 y 
255 Ips, respectivamente para el año 2040. 
8. Por estas razones, el sistema de abastecimiento de agua que se requiere, no debe estar 
sujeto a vaivenes político-sociales, y es importante considerar que cualquier solución 
que se decida llevar a cabo, tomaría de dos a cuatro años en su construcción, por lo 
que resulta urgente tomar medidas inmediatas, antes de que el sistema colapse. 
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS A LA PROI' OSICIÓ¡>; CON 
PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LAS 
CIUDADES DE COATZACOALCOS y MINATITLÁN. EN EL ESTADO DE VERACRUZ 
9. Los estudios de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), realizados hasta 2015 
mostraban que la fuente de abastecimiento del Río Calzadas es suficiente en cantidad 
y calidad para uso doméstico. Sin embargo, el problema continúa y no se cuenta con 
información actualizada sobre las decisiones con respecto a estas obras. 
10. Cabe destacar que retrasar el mantenimiento o construcción de infraestructura hídrica 
para abastecer de agua potable a esta zona, representaría una violación al derecho 
constitucional de toda persona al acceso, disposición y saneamiento de agua para 
consumo personal y domésticoen fOlma suficiente, salubre, aceptable y asequible. 
11. En este sentido, resulta necesano exhortar a la CONAGUA a informar a esta 
soberanía acerca de las obras de mantenimiento y en su caso, construcción de nueva 
infraestructura hídrica, a fin de garantizar el abastecimiento de agua potable para las 
ciudades de Coatzacoalcos y Minatitlán, en el estado de Veracruz. 
Por lo anteriormente expuesto, esta Comisión somete a consideración de sus integrantes, el 
siguiente: 
PUNTO DE ACUERDO 
ÚNICO.- El Senado de la República del H. Congreso de la Unión exhorta respetuosamente 
a la Comisión Nacional del Agua a informar a esta soberanía acerca de las obras de 
mantenimiento yen su caso, construcción de nueva infraestructura hídrica, a fin de garantiz~r 
el abastecimiento de agua potable para las ciudades de Coatzacoalcos y Minatitlán, en el 
estado de Veracruz. 
SENADOR 
Sen. Raúl Paz Alonzo 
• J 
Sen. Gloria 
Sánchez Hernández 
Sen. Freyda Marybel 
Vi llegas (anché 
Sen. Rubén Rocha 
Moya 
Sen. Ovidio Salvador 
Peralta Suárez 
COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS 
DICTAMEN DE LA COMISI DE RECURSOS Hlu",,,ul.IL\.J~ 
LA PROPOSICiÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL 
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LAS CIUDADES 
DE COATZACOALCOS y MINATITLÁN, EN EL ESTADO DE 
VERACRUZ 
ABSTENCIÓN 
1 
AV. PASEO DE LA REFORMA No. 135, TORRE DE COMISIONES, PISO 10, OFICINA 1, COL. TABACALERA, ALCALDIA CUAUHTÉMOC, C.P. 06030, CIUDAD DE MÉXICO 
TEL. 53453000, EXTS. 4041/4042/5427, recursoshidraulicos@senado.gob.mx 
Sen. Gricelda Valencia 
Sen. Ricardo Ahued 
Bardahuil 
Sen. Santana 
Armando Guadiana 
Sen. Julen Rementería 
del Puerto 
COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS 
DICTAMEN DE LA ca DE RECURSOS HI ULlCOS A 
LA PROPOSICiÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL 
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LAS CIUDADES 
DE COATZACOALCOS y MINATITLÁN, EN EL ESTADO DE 
~~~~itiVERAC~R~U~Z~~~ ______ ~~~~~ ____ --l 
2 
AV. PASEO DE LA REFORMA No. 135, TORRE DE COMISIONES, PISO 10, OFICINA 1, COL. TABACALERA, ALCALDIA CUAUHTEMOC, C.P. 06030, CIUDAD DE MEXICO 
TEL. 5345 3000, EXTS. 4041 /4042/5427, recursoshidraulicos@senado.gob.mx 
SENADOR 
Sen. Juan Quiñones 
Sen . Antonio 
García Conejo 
COMISIÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS 
DICTAMEN DE LA COMISiÓN DE RECURSOS HIDRÁULICOS A 
LA PROPOSICiÓN CON PUNTO DE ACUERDO RELATIVO AL 
ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LAS CIUDADES 
DE COATZACOALCOS y MINATITLÁN, EN EL ESTADO DE 
VERACRUZ 
ABSTENCiÓN 
3 
AV. PASEO DE LA REFORMA No. 135. TORRE DE COMISIONES. PISO 10. OFICINA 1. COL. TABACALERA. ALCALDIA CUAUHTEMOC. C.P. 06030. CIUDAD DE MEXICO 
TEL. 5345 3000. EXTS. 4041/4042/5427. recursoshidraulicos@senado.gob.mx