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FLORISTÁN CASIANO, Teología Práctica, Ediciones Sígueme, Salamanca 2002. Las acciones pastorales 199-229 
 
1 
Las Acciones Pastorales 
Acción pastoral es la acción de los cristianos que actualiza la praxis de Jesús de cara a la 
implantación del reino de Dios en la sociedad, mediante la constitución del pueblo de Dios en 
estado de comunidad cristiana. Esta amplia tarea implica diversas funciones, denominadas acciones 
pastorales o acciones eclesiales, es decir, ministerios o servicios de la Iglesia en diferentes ámbitos 
de realización. A lo largo de la historia, la Iglesia ha dividido estas funciones de diversos modos, de 
acuerdo a una determinada interpretación bíblica, visión cristológica, comprensión de la 
eclesiología, función de la jerarquía, corresponsabilidad de los laicos y análisis de la sociedad o del 
mundo
1
. 
1. División tripartita de la acción pastoral 
a) Fundamentación neotestamentaria del triple oficio 
La trilogía profeta, sacerdote y rey ha servido con frecuencia para explicar la misión de 
Cristo, de sus discípulos y de la Iglesia
2
. A su vez, «las connotaciones profética, sacerdotal y regia, 
aplicada a Jesucristo y a su ministerio, es decir, a su misión salvífica -escribe A. Favale-, tienen su 
más concreta expresión en la alegoría o imagen joánica del buen pastor (Jn 10) »
3
. Desde estos 
presupuestos, la doctrina eclesiológica del magisterium, ministerium y regimen se derivó 
frecuentemente del «triple oficio de Cristo» como maestro o doctor (función profética), sacerdote o 
sacrificador (función cultual) y rey o pastor (función regia). Este triple oficio de Cristo dio lugar 
posteriormente a los tres poderes jerárquicos: el magisterio o poder de enseñar las «verdades de fe»; 
el orden o poder de santificar la vida cristiana por la «administración de los sacramentos»; y la 
jurisdicción o poder de gobernar a los bautizados para «dirigir la grey cristiana». De ahí se extrajo 
modernamente el triple ministerio de la palabra, de los sacramentos y de la dirección o kybernesis 
(acción de guiar un barco). Estos ministerios se denominaron asimismo funciones pastorales: la 
profética (anuncio de la palabra), la litúrgica (celebración del culto) y la caritativa (servicio 
liberador). 
Los intentos de fundamentar esta triple división en dos textos neotestamentarios parecen 
forzados exegéticamente. El primer texto es de Juan (14, 6): «Yo soy el camino, la verdad y la 
vida». Según un intento de interpretación, a todas luces exagerado, Jesús es 
maestro como verdad, rey como camino y sacerdote como vida
4
. 
El segundo texto es de Mateo (28, 18-20): «Se me ha dado plena autoridad en el cielo y en la tierra. 
Id y haced discípulos de todas las naciones, bautizadlos para vincularlos al Padre y al Hijo y al 
Espíritu santo y enseñadles a guardar todo lo que os mandé; mirad que yo estoy con vosotros cada 
día, hasta el fin de esta edad». En este texto podrían observarse tres aspectos: la adhesión al mensaje 
del Reino, el acto fundamental del bautismo y la puesta en práctica del evangelio en la vida. A1 
menos se expresa un mandato de proyección misionera mediante el empleo de tres verbos de 
acción: hacer discípulos, bautizar y enseñar, pero se trata más de una «síntesis cristiana» que de un 
«programa pastoral»
5
. El escriturista F. Prat anotó que Cristo aparece como rey en los sinópticos, 
 
1 FLORISTÁN C. La acción pastoral en la vida de la Iglesia: Phase 181 (1991) 23-36. 
2 Cf. FERNÁNDEZ A., Munera Christi y munera Ecclesiae. Historia de una teoría, Burgos 1979; Y Congar, Sur la 
trilogie Prophete-Roi-Prêtre: Revue des Sciences Philosophiques et Théologiques 67 (1984) 97-116; Lecuyer 
J., La triple potestad del obispo, en G. Baraúna (ed.), La Iglesia del Vaticano II, Barcelona 31968, 871-891. 
3 FAVALE A., El ministerio presbiteral. Aspectos doctrinales, pastorales y espirituales, Madrid 1989, 30. 
4 DE LA POTTERIE I., «Yo soy el camino, la verdad y la vida» (Jn 14, 6), en Id., La verdad de Jesús. Estudios de 
cristología joanea, Madrid 1979, 107-144. 
5
 Cf. VIDAL M., ¿Tiene fundamento bíblico la división tripartita de la teología pastoral?: Pentecostés 8 (1970) 3-17. 
FLORISTÁN CASIANO, Teología Práctica, Ediciones Sígueme, Salamanca 2002. Las acciones pastorales 199-229 
 
2 
profeta en Juan y sacerdote en la carta a los Hebreos
6
. 
b) Visión patrística del triple oficio de Cristo 
Algunos sostienen que el Nuevo Testamento da pie para deducir el denominado triples 
munus Christi, aunque nunca se presenta en la Escritura una trilogía sistemática de las tres 
funciones. No obstante, algunos Padres de la Iglesia se hacen eco esporádicamente de esta trilogía, 
preocupados por relacionar el triple oficio de Cristo con algunos textos del Antiguo Testamento, 
para aplicar sus consecuencias a la condición cristiana. Así, Eusebio de Cesárea (265-340) afirma 
que el triple oficio real, sacerdotal y profético es participado por todos los cristianos del mismo 
Cristo, rey, sacerdote y profeta 
7
. Juan Crisóstomo (344-407), dirigiéndose al cristiano le dice: «Tú 
te haces rey, sacerdote y profeta por el bautismo; rey, por la victoria sobre tus malas acciones y la 
destrucción de los pecados; sacerdote, por la ofrenda de ti mismo a Dios, la inmolación de tu cuerpo 
y de tu persona (2 Tit 2, 2); profeta, por el conocimiento del futuro, por la inspiración y la 
signación»
8
. Pedro Crisólogo (406-450) afirma de un modo semejante que los tres oficios de Cristo 
enriquecen al cristiano
9
. También Jerónimo (347-420) conoce la distinción de los tres oficios, 
prefigurados ya en la ley y que aplicará a los cristianos
10
. 
Agustín de Hipona (354-430) compara extensamente el profetismo, sacerdocio y realeza de 
la antigua alianza con la nueva
11
. Próspero de Aquitania reconoce en Samuel la imagen de Cristo en 
el ejercicio de su triple oficio real, sacerdotal y profético
12
. Este testimonio patrístico se mantiene 
firme hasta el s. IX. Con todo, los Padres no formularon una trilogía sistemática de ministerios o 
servicios pastorales. 
c) Evolución teológica del triple oficio 
La escolástica medieval se hizo eco del triple oficio de Cristo, pero tampoco llegó a formular 
una doctrina completa sobre la división tripartita de los principales servicios cristianos. Por 
ejemplo, san Buenaventura describe el triple oficio en varias ocasiones
13
. Para santo Tomás, «la 
potestad espiritual es doble, una sacramental y otra jurisdiccional»
14
, aunque no faltan en el 
Angélico textos relativos al oficio pastoral en los que describe la triple función. En el Comentario a 
San Mateo (c. 28) escribe: «Euntes ergo docete omnes gentes. Hic iniungit officium; et triplex 
iniungit officium. Primo, docendi; secundo baptizandi; tertium officium informandi quantum ad 
mores». En la Suma se expresa así: «Quantum ad alios pertinet, alius est legislator, et alius 
sacerdos, et alius rex, sed haec omnia concurrunt in Christo tanquam in fonte omniumgratiarum»
15
. 
Tampoco faltaron escolásticos que enumeraron otros muchos officia Christi diferentes, llegando 
algunos a señalar diez, como es el caso de Gregorio de Valencia. 
Con la reforma protestante se vuelve a considerar bíblicamente el ministerio pastoral en su 
triple vertiente, al situar el servicio profético junto a los otros dos, el sacerdotal y el real, ambos 
expuestos ampliamente en la tradición anterior. Calvino es quien mejor describe la doctrina del 
 
6
 PRAT F., La théologie de S. Paul, Paris "1925, 198 s. 
7
 DEMOSTRATIO EVANGELICA IV, 15; PG 22, 293 CD, 296 C, 301 B y 305 B. Cf. P. DABIN, Le sacerdoce royal des 
fidéles dans la tradition ancienne et moderne, Paris 1950, 531. 
8
 In 2 Cor., hom. 4, 7; PG 61, 417. Cf. este texto en P. DABIN, 548. 
9
 Sermo 32: PL 55, 264 A; Sermo 59: PL 52, 363 BC; Sermo 60, col. 367 A. Cf. estas dictas en P. DABIN, 119.10
 Comm. in Zach. III, 12; PL 25, 1516 B, 1517 A. Cf. P. DABIN, 87. 
11
 La ciudad de Dios, 1.17, a partir del c. 4. 
12
 Lib. de promiss., p. 2a, c. 24; PL 51, 796 A. Cf. cita en P. DABIN, 121. 
13
 Cf. LIGNUM VITAE 39.40.42.45; ed. Quaracci VIII, 82 s. 
14
 2-2, q. 39, a. 3; cf. 3, q. 22 y q. 59. 
15
 3, q. 22, a. 1-3. 
FLORISTÁN CASIANO, Teología Práctica, Ediciones Sígueme, Salamanca 2002. Las acciones pastorales 199-229 
 
3 
ministerio
16
. A partir de 1545 -escribe J. Fuchs-, el reformador ginebrino «introdujo la doctrina de 
las tres funciones en la teología de la Iglesia reformada»
17
. En ese tiempo Lutero sólo hablaba de 
dos funciones de Cristo, como «rex» y «sacerdos». Calvino llegó a admitir que el papado posee los 
tres títulos de Cristo, aunque los ejerce «fríamente y con escaso fruto»
18
. Su concepción pastoral se 
basa en Jesucristo «ministro y mediador» del Nuevo Testamento. En la edición de 1560 
de su Instituciones escribe que «el oficio y cargo que le ha sido dado (a Cristo) por el Padre cuando 
vino al mundo consiste en tres partes, ya que le fue dado como profeta, rey y sacrificador»
19
. Desde 
entonces, la doctrina del triple oficio es clásica entre los teólogos protestantes, sobre todo 
calvinistas. Los luteranos la aceptaron plenamente en el s. XVII. 
El Catecismo Romano, editado por primera vez en 1566, afirma que «Jesucristo, nuestro 
Salvador, en el instante mismo de su encarnación, asumió el triple oficio de profeta, sacerdote y 
rey»
20
. En la teología católica penetró modernamente la doctrina del triple oficio a finales del s. 
XVIII, sin duda por influencia protestante. A1 menos en el año 1758, M. Gerbert afirma que los 
teólogos de entonces (se refiere, más bien, a los protestantes) distinguían las tres funciones. En 
1789, año de la Revolución Francesa, D. Schramm describe la obra de Cristo basado en esta misma 
división pastoral. Entre los teólogos católicos, la doctrina del triple oficio como trilogía sistemática 
se aceptó a comienzos del s. XIX, cuando se integró la eclesiología en la dogmática. Hasta ese 
momento se hablaba de ordo y de jurisdictio. Desde entonces se puso un gran énfasis en el 
magisterio. Influyeron E. Klüpfel y B. Galura
21
. 
El Vaticano I consideró la doctrina del triple oficio de este modo: «Est in Ecclesia visibile 
magisterium, a quo credenda interius exteriusque profitenda fides publice proponitur; visibile 
quoque ministerium, quod visibilia Dei mysteria, quibus interior , sanctificatio hominibus et debitus 
Deo cultus comparatur, munere publico moderatur ac curat; visibile regimen, quod membrorum 
inter se communionem ordinat, externamque omnem et publicam fidelium in Ecclesia disponit ac 
dirigit... »
22
. En otro pasaje del mismo esquema sobre la constitución de la Iglesia se dice: «Statuit 
in Ecclesia esse visibile magisterium, visibile ministerium, visibile regimen a Christo Domino 
institutum, per quam triplicem potestatem externam ac conspicuam vera Ecclesia Christi coharet 
triplici externu nexu»
23
. De estos y otros muchos textos del Vaticano I se puede concluir que la 
mayoría de los Padres defendieron la distinción de las tres potestades. 
En el siglo pasado se planteó el problema de dilucidar si se dan en la Iglesia dos poderes 
(orden y jurisdicción) o tres, incluyendo también el magisterio. En general, los canonistas y muchos 
teólogos afirmaban que los ministerios son dos, ya que la potestad de enseñar queda englobada en la 
de jurisdicción. Pero no faltaron teólogos católicos que defendieron la trilogía de los poderes o de 
las funciones. La encíclica Mystici Corporis Christi de Pío XII afirma claramente la doctrina de la 
triple potestad de la Iglesia. Cristo «concedió a los apóstoles y a sus sucesores la triple potestad de 
enseñar, regir y llevar a los hombres hacia la santidad»
24
, enviándolos «como maestros, jefes y 
santificadores en la comunidad de los creyentes»
25
. Por este motivo, a través de quienes poseen la 
sagrada potestad, «se perpetúan los oficios de Cristo, doctor, rey y sacerdote»
26
. Esta triple potestad 
 
16
 Cf. GANOCZY A., Calvin, théologien de l'Église et du ministére, Paris 1964; Id., Calvin et Vatican II. L'Église 
servante, Paris 1968; BOSC J., L'office royal du Seigneur Jésus-Christ, Ginebra 1957. 
17
 FUCHS J., Origines d'une trilogie ecclésiologique á l'époque rationaliste de la théologie: Revue des Sciences 
Philosophiques et Théologiques 53 (1969) 187. 
18
 CALVINO J., Institutiones religionis christianae II, c. 15. 
19
 Ibid., II, 15, 1 y 2. 
20
 CATECISMO ROMANO, p. 1
a
, c. 2 a. 3B. 
21
 Cf. CONGAR Y, Orden y jurisdicción en la Iglesia en Id., Santa Iglesia, Barcelona 1965, 183-213. Es un artículo 
aparecido por primera vez en Irénikon 10 (1933) 22-31; 97-110; 243-252; 301-408. 
22
 Primum schema constitutionis dogmaticae de Ecclesia Christi, c. 4; Mansi 51, 540 d. 
23
 Anot. 6
a
 del c. 4; Mansi 51, 562 b-c. 
24
 MYSTICI CORPORIS CHRISTI, en Colección de encíclicas y documentos pontificios, Madrid 61962, 1036. 
25
 Ibid., 1033. 
26
 Ibid., 1030. 
FLORISTÁN CASIANO, Teología Práctica, Ediciones Sígueme, Salamanca 2002. Las acciones pastorales 199-229 
 
4 
reside pues, en «enseñar a los hombres una doctrina infalible, gobernarlos por medio de pastores 
ilustrados por virtud divina y rociarlos con la lluvia de gracias celestiales»
27
. En la encíclica 
Mediator Dei, también de Pío XII, se afirma el triple oficio pastoral de la Iglesia, que «tiene de 
común con el Verbo encarnado el fin, la obligación y la función de enseñar a todos la verdad, regir 
y gobernar a los hombres, ofrecer a Dios el sacrificio aceptable y grato»
28
. Los tratados escolares 
sobre la Iglesia escritos hasta el Vaticano II han defendido, bien la división bipartita del oficio 
pastoral, bien la división en tres partes
29
. 
En la teología pastoral previa al Vaticano II se aceptaron tres ministerios o acciones 
pastorales: la pastoral profética o acción eclesial de la palabra, la pastoral litúrgica o acción pastoral 
del culto y la pastoral hodegética (de hodos, camino) o acción pastoral de la caridad. Son tres 
aspectos de la misión de la Iglesia. F.-X. Arnold y P.-A. Liégé fueron los grandes pastoralistas de 
las acciones eclesiales. 
El Vaticano II expresa en múltiples ocasiones la división tripartita de las acciones pastorales. 
Los tres munera Ecclesiae son continuación del triple munus Chisti. Así, la constitución Lumen 
gentium aplica el triple servicio pastoral a todo el pueblo de Dios, es decir, al sacerdocio común de 
los fieles y al sacerdocio jerárquico (LG 10-12), ya que Cristo es «maestro, rey y sacerdote nuestro, 
cabeza del nuevo y universal pueblo de Dios» (LG 13). Según el Concilio, son los obispos quienes 
participan de un modo más eminente en la triple potestad, puesto que, como sucesores de los 
apóstoles, presiden «en nombre de Dios la grey, de la que son pastores como maestros de doctrina, 
sacerdotes del culto sagrado y ministros de gobierno» (LG 20). Esta triple potestad episcopal la 
reciben «en forma eminente» con la consagración u ordenación episcopal
30
. 
Los presbíteros, en virtud del sacramento del orden, «han sido consagrados como verdaderos 
sacerdotes del Nuevo Testamento, a imagen de Cristo, sumo y eterno sacerdote, para predicar el 
evangelio y apacentar a los fieles y para celebrar el culto divino» (LG 28; PO 4-7 y OT 4). «Son 
cooperadores del orden episcopal en la triple función sagrada que por su propia naturaleza 
corresponde a la misión de la Iglesia» (AG 39). 
Al definir el Vaticano II a los laicos, afirma que son «los fieles que, en cuanto incorporados 
a Cristo por el bautismo, integrados al pueblo de Dios y hechos partícipes, a su modo, de la función 
sacerdotal, profética y real de Cristo, ejercen en la Iglesia y en el mundo la misión de todo el pueblo 
cristiano en la parte que a ellos corresponde»(AA 31; ver también 2 y 10). En definitiva, la misión 
de la Iglesia, expresada en términos de la triple acción pastoral, consiste en hacer «comunidades 
vivas de fe, de liturgia y de caridad» (AG 19; cf. 14-15, 20 y 39). 
De hecho, la división tripartita de la acción pastoral ha sido uno de los mayores logros en la 
renovación teológico-pastoral moderna. Se basa en la herencia eclesiológico-dogmática de los 
poderes jerárquicos aludidos, traducidos en términos bíblico-teológicos. Las acciones eclésiales son 
anunciadas así: el ministerio profético, que incluye el poder del magisterio, es servicio de la palabra 
en todos sus niveles: evangelización, catequesis y homilía; el ministerio litúrgico, que incluye el 
poder del orden sacerdotal, es la celebración de los misterios cristianos en varios aspectos: 
eucaristía, sacramentos y oración de las horas; el ministerio hodegético, que incluye el poder de 
jurisdicción, es el servicio cristiano en la organización y dirección eclesial y la promoción caritativa 
total como servicio cristiano al mundo. 
2. Estructuración actual de la acción pastoral 
El fundador de la teología práctica protestante Fr. Schleiermacher, a comienzos del s. XIX, 
distinguió en esta disciplina dos partes: el gobierno de la Iglesia y el servicio de la Iglesia. 
 
27
 Ibid., 1034. 
28
 MEDIATOR DEI, en Colección de encíclicas y documentos pontificios, 1083. 
29
 La doble potestad fue defendida, por ejemplo, por LERCHER L. en Institutiones theologiae dogmaticae, Innsbruck 
3 
1939, I, tes. 46, n. 456. La división tripartita se encuentra en SALAVERRI J., Sacrae Theologiae Summa, Madrid 
2 
1952, I, tes. 31, n. 1304. 
30
 La triple función del obispo está descrita en LG, 25-27 y en CD, 12-16. 
FLORISTÁN CASIANO, Teología Práctica, Ediciones Sígueme, Salamanca 2002. Las acciones pastorales 199-229 
 
5 
En el manual alemán de teología pastoral de 1964, K. Rahner examina las «funciones 
esenciales que permiten a la Iglesia y a sus responsables realizar su misión», después de haber 
reflexionado sobre el ser de la Iglesia como fundamento de la acción pastoral. La realización de la 
Iglesia en la historia es, para K. Rahner, «el sacramento primordial de la presencia de Dios como 
misterio de verdad y de amor subsistentes». Esto exige ver la Iglesia «en su totalidad» y analizar 
«cómo» la Iglesia se realiza «hoy», teniendo en cuenta la situación actual interpretada 
teológicamente. Evidentemente, la acción de la Iglesia no se reduce al ministerio eclesiástico o 
sacerdotal. Para K. Rahner las funciones básicas eclesiales son seis: la proclamación de la palabra, 
el culto, la celebración de los sacramentos, la disciplina canónica, la vida cristiana considerada en 
todas sus dimensiones y la caridad. Enseguida se pregunta si estas funciones son igualmente 
«originarias» y «constitutivas» del ser de la Iglesia. Observa que la caridad podría ser incluida en la 
vida cristiana, la disciplina podría considerarse dentro de la administración sacramental y el culto 
podría integrarse en la celebración sacramental o viceversa. Incluso llega a decir que hay dos 
funciones básicas constituidas por la palabra y el sacramento, a las que se añaden cuatro servicios 
menos «sagrados». Según este criterio, K. Rahner señala tres funciones básicas: la proclamación de 
la palabra (presencia de Dios como verdad), la vida de caridad (presencia de Dios como amor) y la 
celebración de la eucaristía (unidad de la verdad y del amor), en el sentido de que el mundo 
sacramental es la mediación más central, fuente y culminación de las otras funciones eclesiales
31
. 
El pastoralista alemán V Schurr entiende por acciones eclesiales «todas aquellas actividades 
en las que la Iglesia realiza su propia esencia, no sólo para su propia afirmación, sino para la entrega 
a Dios y el servicio a la salvación de los hombres»
32
. 
Reconoce la trilogía de las funciones doctrinal, sacerdotal y pastoral en la teología pastoral 
tradicional, correspondiente a «tres disciplinas independientes de homilética-catequética, de liturgia 
y de hodegética (dirección o gobierno). Últimamente se piensa -sigue diciendo V Schurr- que estas 
ramas, al menos en lo que atañe a lo esencial de su asunto, hay que volverlas a reinsertar en el 
tronco de la teología pastoral como en su ciencia básica»
33
. Como «funciones pastorales 
fundamentales» señala V Schurr la homilética, la catequética, la liturgia, el servicio cristiano al 
mundo y la dirección de la Iglesia
34
. 
De un modo semejante, R. Zerfass prefiere dividir la acción pastoral por «campos de 
acción» que por situaciones o funciones ministeriales. Señala seis campos siguiendo la división 
tripartita de la acción pastoral: 1°) Martyría, que abarca la «proclamación» (diferentes procesos de 
interpelación de la llamada de Dios por la palabra, como es la predicación, la meditación, los 
ejercicios, las misiones populares, etc.) y la «formación» (todo el ancho campo de la educación 
religiosa, iniciación cristiana y religión escolar). 2°) Diakonía, que comprende la «atención 
pastoral» (de enfermos, personas en crisis, dirección espiritual, visitas a las casas, etc.) y el «trabajo 
social» (de asistencia, promoción y potenciación). 3°) Koinonía, que abarca la «coordinación» (de 
actividades de grupos, iniciativas de la base, etc.) y la «celebración» (de todo lo relativo al campo 
litúrgico y a las expresiones de lo religioso). Entiende los tres términos griegos enunciados como 
«servicio a la palabra « (diakonía), «servicio a los pobres» (koinonía) y «servicio a la paz» 
(koinonía)
35
. 
El pastoralista norteamericano J. W. Fowler divide las acciones eclesiales en cinco: 1) 
administración; 2) proclamación y celebración; 3) solicitud pastoral; 4) formación y transformación 
de las personas y 5) compromiso con las estructuras sociales
36
. 
El francés J. B. Bagot describe cinco acciones pastorales: 1) proclamación de la buena 
 
31
 Cf. RAHNER K., Die Grundfunktionen der Kirche, en Handbuch der Pastoraltheologie, I, 216-219. 
32
 SCHURR V., Pastoral, en Sacramentum Mundi V, 288. 
33
 SCHURR V, Teología pastoral en el siglo XX, en VORGRIMLER H. - VANDER GUCHT R. (eds.), La teología en el siglo 
XX, Madrid 1974, 326. 
34
 SCHURR V, Teología pastoral en el siglo XX, 326-372 y Sacramentum Mundi, 288-294. 
35
 Cf. ZERFASS R., Der Selbstvollzug der Kirche im Wort, Sakrament und sozialem Dienst. Eine Einführung in die 
Grundfragen der Praktische Theologie, Maguncia 1982, 15-17. 
36
 FOWLER J. W., Practical Theology and the Shaping of Christian Lives, en DON S. BROWNING (ed.), Practical 
Theology: The Emerging Field in Theology, Church and Worl, San Francisco 1983, 150-155. 
FLORISTÁN CASIANO, Teología Práctica, Ediciones Sígueme, Salamanca 2002. Las acciones pastorales 199-229 
 
6 
nueva; 2) oración y culto (pastoral catequética, pastoral homilética y pastoral litúrgica); 3) acción 
educativa (pastoral parroquial, pastoral familiar, pastoral escolar, pastoral de los medios de vida, 
pastoral de movimientos); 4) entreayuda y caridad y 5) organización y reorganización de las 
estructuras (estructuras jerárquicas, reglas de conducta, organización de personas y grupos)
37
. 
Recientemente se propone un estructura cuatripartita, al añadir a las tres acciones pastorales 
clásicas la correspondiente a la edificación de la comunidad cristiana. En realidad la comunidad se 
construye con el aporte de las tres acciones señaladas. 
A1 estudiar el lugar que la liturgia ocupa en la acción de la Iglesia como «culminación» y 
«fuente» a la luz de la constitución Sacrum Concilium (n. 10), propuse en Teología de la acción 
pastoral (Madrid 1968) una distinción elemental -corriente entre los franceses- entre un antes de la 
liturgia (evangelización y catequesis) y un después (el compromiso de caridad). Aunque esta 
divisiónera tripartita (ministerio profético, litúrgico y caritativo), daba pie para hablar de una 
división en cuatro partes, al añadir la edificación de la comunidad misma a las tres acciones 
anteriores. 
En 1985, al estudiar la pastoral litúrgica como parte de la acción pastoral, propuse la 
división en cuatro partes correspondientes a cuatro momentos: dos antes de la liturgia (tiempo de la 
evangelización y de la catequesis) y dos después (tiempo de la comunidad y del servicio al 
mundo)
38
. 
Recientemente E. Alberich señala «cuatro formas fundamentales de presencia eclesial»: 
diaconía, koinonía, kerigma y liturgia. «De este modo -afirma-, la Iglesia se presenta en el mundo 
como el lugar por excelencia del servicio, de la fraternidad, del significado, de la fiesta, en 
correspondencia con cuatro categorías antropológicas de base: el pensamiento, la acción, la relación 
y la celebración. Son modos equivalentes de subrayar la complementariedad y el significado de 
estas cuatro formas de ser en el mundo signo eclesial del Reino»
39
. D. Borobio indica asimismo 
cuatro dimensiones de la misión, al analizar el puesto de la liturgia en la acción de la Iglesia: 
dimensión de la palabra o profética (martyría: predicación, catequesis), la dimensión del culto o 
litúrgica (leiturgía: alabanza a Dios y santificación del hombre), la dimensión de la caridad o real 
(diakonía: justicia y servicio al prójimo) y la dimensión de comunión o directiva (koinonía: servicio 
a la comunión desde la presidencia a la comunidad) 
40
. Fundamenta esta cuádruple división en el 
primero de los tres sumarios de los Hechos (2, 42-47), siguiendo a determinados comentaristas, al 
acentuar estos rasgos: la palabra apostólica, la comunión fraternal, la fracción del pan y las 
oraciones. En realidad esta visión procede de una interpretación de los ministerios según los 
Hechos
41
. 
A. Charron distingue cuatro funciones en la misión de la Iglesia: profética, cultual, hodegética y 
socio-cultural
42
. De acuerdo a esta perspectiva, considero cuatro acciones eclesiales a partir de la 
formulación del mensaje conciliar, hecha por el cardenal G. Dan neels en el Sínodo de Obispos de 
1985: «Ecclesia, sub Verbo Dei, mysteria Christi celebrans, pro salute mundi» (La iglesia, bajó la 
palabra de Dios, celebra los misterios de Cristo al servicio del mundo). Dicho de otro modo: la 
comunidad de creyentes, que se edifica por la palabra de Dios, celebra la liturgia y se encarna en el 
 
37
 Cf. VIAU M., Introduction aux études pastorales, Montréal-Paris 1987, 89-90. 
38
 Cf. FLORISTÁN C., Pastoral litúrgica, en BOROBIO D. (ed.), La celebración en la Iglesia I, Salamanca 1985, 545-546. 
39
 ALBERICH E., Catequesis y praxis eclesial, Madrid 1983, 22-25. 
40
 BOROBIO D., Ministerios laicales. Manual del cristiano comprometido, Madrid 1984, 22-23; Id., Leitourgia y 
diakonia. La liturgia como expresión y realización de las cuatro dimensiones de la misión: Salmanticensis 36 
(1989) 136. 
41
 Cf. MENOUD PH. H., La vie de l'Église naissante, Neuchátel 1952; J. Dupont, Études sur les Actes des Apótres, Paris 
1967, 503-519; P. C. Bori, Chiesa primitiva, Brescia 1974; Varios, Koinónia. Communauté-communion, Paris 
1975 y en Dictionnaire de Spiritualité Ascétique et Mystique, VIII, 1743-1769. 
42
 CHARRON A., Les caractéristiques théologiques d'une communauté chrétienne vivante en paroisse: Communauté 
Chretienne 17 (1978) 44-45; Id., La spécificité pastorale du prqjet d'intervention, en NADEAU J. G. (ed.), La 
praxéologie pastorale. Orientations et parcours, Montréal 1987, II, 153-184. Cf. Commission d'étude sur les 
lücs et 1'Église, L'Église de Québec: un heritage, un projet, Montréal 1971, 104-106. 
 
FLORISTÁN CASIANO, Teología Práctica, Ediciones Sígueme, Salamanca 2002. Las acciones pastorales 199-229 
 
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mundo como servicio al Reino. También podría basarse esta división pastoral en los cuatro 
elementos esenciales que tiene el cristianismo: la palabra, la comunidad, la eucaristía y el 
ministerio. 
De este modo, la actual teología pastoral, como teología práctica o teoría de la praxis de los 
cristianos y de la Iglesia en la sociedad, entiende las acciones pastorales en torno a cuatro ámbitos. 
En realidad, el número puede variar, según se desdoble en dos o no el ministerio de la palabra. 
a) La misión profética o pastoral de la palabra («martyría») 
La misión profética (martyría) corresponde, en un sentido amplio, al anuncio y verificación 
del evangelio. Es servicio de la palabra o de la fe teologal. Se muestra en este ámbito a Jesús como 
profeta. La finalidad de este ministerio es despertar la fe, desentrañar el sentido de Dios y revelar el 
horizonte cristiano del proyecto humano. Incluye la evangelización, la catequesis y la interpretación 
teológica. 
La primera acción o praxis cristiana es la proclamación, con hechos y palabras, del evangelio del 
reino a los pobres y, desde la justicia con los pobres, a todos los hombres, con un propósito de 
conversión al evangelio y a su mensajero Jesucristo. En cuanto primera y fundamental acción 
pastoral, la evangelización debe ser testimonio y profesión de fe en la experiencia humana, signo de 
interrogación espiritual, manifestación del sentido de la humanidad y anuncio explícito de la obra 
de Jesucristo, revelador del Dios cristiano. 
Un segundo momento de la praxis profética viene dado por la necesidad de una teoría y 
práctica cristianas de la iniciación o re-iniciación a la fe y por el proceso permanente y creciente de 
profundizar la fe por parte de la comunidad cristiana y de todos sus componentes. La catequesis 
debe explicitar el sentido ofrecido por la revelación con una reinterpretación actual; enseñar los 
puntos esenciales de la fe en su historia, contenidos y actualidad; educar popularmente la vigencia 
de la fe y de los sacramentos y contribuir a 1a actualización del discurso cristiano. 
La interpretación teológica es el polo crítico y profético del discernimiento, donde se ilumina la 
vida a la luz del sentido cristiano ofrecido por Jesús. Es llamada a conversión y a transfiguración 
constantes. La interpretación debe analizar críticamente la vida de los cristianos y de la Iglesia, 
iluminar lo cotidiano y confrontar la fe con la cultura, la técnica, la ciencia, etc. 
b) La fraternidad vivida o pastoral comunitaria («koinonía») 
La misión de la fraternidad vivida (koinonía) es servicio caridad ad intra Desvela el misterio 
de la comunión y revela la paternidad de Dios en la fraternidad cristiana. Su objetivo es hacer crecer 
a la comunidad entera. Jesús aparece como maestro.Los creyentes se congregan en la comunión 
mediante la institución primaria de la comunidad cristiana. Se reúnen en asamblea para conocer 
experiencialmente la sabiduría de Dios y poder confrontarla con todos los problemas del proceso 
humano histórico, con objeto de construir una nueva fraternidad. 
La misión de la Iglesia o de las comunidades cristianas es la evangelización, que anuncia la 
salvación de Dios, ocurrida en Cristo y esperada por la humanidad. Esto exige aceptar, como su 
objeto colectivo, su obediencia a las exigencias liberadoras de la palabra de Dios desde la esperanza 
cristiana en el Espíritu Santo; denunciar proféticamente cualquier situación real de opresión, 
experimentando en carne propia las miserias del pueblo, y anunciar la plena libertad y el reino de 
justicia prometido por Dios, abriendo vías continuas de reforma y de cambio o de conversión. 
c) La vida sacramental o pastoral litúrgica («leitourgía») 
La misión litúrgica abarca todo el conjunto de la celebración de los misterios, cristianos, Su 
FLORISTÁN CASIANO, Teología Práctica, Ediciones Sígueme, Salamanca 2002. Las acciones pastorales 199-229 
 
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propósito es celebrar el culto cristiano. Es servicio de esperanza. Revela el agradecimiento a Dios y 
muestra que el mundono es catástrofe. Aparece Jesús como sacerdote de la Nueva Alianza. 
También es llamada esta función doxología. 
La liturgia, etimológicamente, es algo que se hace, es decir, actividad, acción o praxis. La 
liturgia es la acción simbólica cristiana de la asamblea, reunión en un momento dado de la 
comunidad de creyentes. En resumen, es acción simbólica actualizadora de la praxis pascual de 
Jesús el Cristo, que comprende toda la acción liberadora de Jesús (o de su causa) hasta su muerte, 
sin olvidar la acción de Dios en la resurrección y donación del Espíritu. 
d) El compromiso liberador o pastoral social («diakonía») 
Por último, la misión liberadora (diakonía) es función «sociopastoral». Es servicio de 
caridad ad exlta, Revela el misterio de la edificación del Reino fuera de las fronteras de la Iglesia, a 
través de una sociedad más humana, a saber, más justa y libre. Jesús aparece como primogénito de 
la nueva creación. 
Esta acción pastoral cubre la amplia etapa del ejercicio de la existencia en el mundo. Todos 
los conocimientos y técnicas están al servicio de la transformación de la realidad o liberación, 
mediante la praxis de la justicia. Aquí entra la lucha contra toda opresión, dominación o 
dependencia de cara a la creación de una nueva sociedad. 
Bibliografía general del artículo 
 
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III/I, 721-754; 
 
BOROBIO D., Leitourgia y diakonia. La liturgia como expresión y realización de las cuatro dimensiones de 
la misión: SALMANTICENSIS 36 (1989) 135-155; 
 
BOURGEOIS D., La pastorale d'Église, Luxemburgo-París 1999; Y Congar, Sur la trilogie Prophéte-Roi-
Prétre: Revue des Sciences Philosophiques et Théologiques 67 (1983) 97-115; 
 
CHARRON A., Les caractéristiques théologiques d'une communauté chrétienne vivante en paroisse: Commu-
nauté Chrétienne 17 (1978) 17-52; 
 
FERNÁNDEZ A., Munera Christi et munera Ecclesiae, Pamplona 1982; 
 
FUCHS J., Magisterium, ministerium, regimen. Vom Ursprung einer ekklesiologischen Trilogie, Bonn 1941; 
 
FUCHS J., Origines d'une trilogie ecclésiologique á l'époque rationaliste de la théologie: Revue des Sciences 
Philosophiques et Théologiques 53 (1969) 185-211; 
 
KLOSTERMANN- F. MÜLLER J. (EDS.), Uerkündigung. Gottesdienst. Seelsorge, Viena 1977; 
 
RAHNER K., Die Grundfunktionen der Kirche. Theologische und pastoraltheologische Vorüberlegung, en 
Handbuch der Pastoraltheologie I, 216-219; 
 
SALAVERRI J., La triple potestad de la Iglesia: Miscellanea Comillas 14 (1950) 5-84; 
 
SCHICK L., Das dreifache Amt Christi und der Kirche. Zur Entstehung und Entwicklung der Trilogien, 
Frankfurt - Berna 1982.

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