Planificacion_Territorial_y_Urbanistica

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Etapas básicas de la planificación 
territorial: 
 
Etapa Contenidos 
Etapa pre-plan 
(LEGISLACIÓN) 
Definición de 
objetivos y de 
instrumentos 
Etapa del plan 
(PLANIFICACIÓN)
Elaboración y 
aprobación de planes 
para definir el modelo 
territorial futuro 
Etapa post-plan 
(EJECUCIÓN) 
Transformación de la 
realidad de acuerdo 
con el plan 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Modalidades de intervención territorial 
según las escalas: 
 
Escala Modalidad 
Nacional Planificación Económica
Regional Ordenación del Territorio
Local Planeamiento Urbano 
 
 
 
 
 
Pluralidad de modalidades en cada 
escala: 
 
Escala Planificación 
Física 
Planificación 
Económica
Nacional Planificación 
Territorial 
-Política 
Económica 
-Política 
Regional 
Regional Planificación 
Territorial 
Desarrollo 
Regional 
Local Planeamiento 
Urbano 
Desarrollo Local
 
 
 
 
Grandes apartados de la planificación territorial: 
 
1. Política Regional: 
Desequilibrios regionales 
Desarrollo regional 
 
 
 
Planificación normativa: 
 
2. Planificación territorial 
 
3. Planeamiento urbano 
 
Planificación física y Usos del suelo 
 
4. Planificación sectorial 
 
 
 
 Planificación no normativa: 
 
5. Planificación estratégica 
 
 
 
 
Esquema del ciclo del análisis territorial: 
 
 
 Territorio 
 
 Diagnóstico: 
 Análisis de la -identificación de problemas 
 situación actual y potencialidades 
 
 -formulación de objetivos y metas 
 
 Modelo territorial Prognosis 
 actual 
 Modelo territorial 
 propuesto 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Distinción entre planificación física y planificación 
económica: 
 
Tipo de planificación Características ¿vinculante?, 
¿indicativa? 
PLANIFICACIÓN 
ECONÓMICA 
-vinculante para el 
sector público 
-indicativa para el 
sector privado 
*Planificación 
básicamente 
indicativa 
PLANIFICACIÓN 
FÍSICA 
-Actuaciones: 
vinculantes para 
sector público 
-Normas: vinculantes 
para todos los 
sectores 
-Directrices: 
vinculantes en los 
fines para sector 
público 
-Recomendaciones: 
indicativas para sector 
público 
*Planificación 
básicamente 
vinculante 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Distinción entre la aproximación territorial y la aproximación 
sectorial: 
 
 
 Aproximación territorial Aproximación sectorial 
 o general: 
 armonizar la pluralidad de usos 
 
 *Sectores Económicos 
 *Infraestructuras 
 Escala regional/subregional: *Equipamientos 
 planificación territorial *Medio Ambiente 
 Escala municipal: 
 planeamiento urbano 
 
 
 
 
 
 
 T E R R I T O R I O 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Principales distinciones entre planificación 
territorial y urbanística: 
 
 
 Planificación 
 territorial 
Planificación 
urbanística 
Ámbito, escala Regional/subre- 
gional/comarcal 
Municipal o 
submunicipal 
Objetivo básico Elementos 
estructurantes del 
territorio 
Usos 
pormenorizados 
del suelo 
Determinaciones 
principales 
Directrices 
generales 
Clasificación y 
calificación del 
suelo 
Nivel jerárquico 
que ocupa 
Superior Inferior 
Planeamiento 
derivado 
Planes 
territoriales 
parciales o 
planeamiento 
urbano 
Planeamiento 
urbano parcial o 
especial 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Elementos definitorios de la morfología urbana: 
 
Forma de la trama 
urbana 
Tipología edificatoria Usos del suelo 
-Malla ortogonal 
-Radioconcéntrica 
-Lineal 
-Irregular 
-Vivienda 
unifamiliar aislada 
-Edificio 
residencial entre 
medianeras 
-Bloque aislado 
-Residencial 
-Industrial 
-Terciario 
-Equipamiento 
público 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Formas de crecimiento urbano: 
 
*Ensanche Ensanches en núcleos 
urbanos del área 
metropolitana 
(P+U+E) 
*Hileras 
suburbanas 
Crecimiento a partir 
de vías interurbanas 
(U+P+E) 
*Ciudad-jardín Edificación extensiva 
(UP+E) 
 
Con planeamiento 
urbano 
*Polígonos Edificación intensiva 
(PUE) 
*Urbanización 
marginal 
Edificación sin previa 
urbanización (P+E) 
Sin planeamiento 
urbano 
*Barraca Edificación sin previa 
parcelación ni 
urbanización (E) 
 
P: Parcelación 
U: Urbanización 
E: Edificación 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Escalas geográficas y figuras de planeamiento: 
 
Ámbito de planificación Planeamiento territorial 
territorial 
Ámbito municipal Planeamiento general 
Ámbito sectorial Planeamiento derivado 
Unidades de ejecución Ejecución del planeamiento 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
EL URBANISMO EN LA CIUDAD INDUSTRIAL: 
MODELOS FUNDAMENTALES (1). 
 
 
Concepciones globales del urbanismo 
Ciudad-Jardín -Idea de E. Howard. 
-Núcleos de tamaño medio (menos de 
30.000 habs.), habitables, de 
propiedad pública y rodeados por un 
cinturón verde. 
-Agrupamiento urbano compacto 
(antítesis del suburbio). 
-Equilibrio entre residencia y empleo.
Ciudades nuevas -Años 40: movimiento de las "new 
towns". Concepto creado por 
Abercrombie para el Plan del Gran 
Londres (1944). 
-Ciudades de nueva planta, dedicadas 
a la descongestión de una gran ciudad 
y con cierta autosuficiencia. 
-En 1940-1960 se crean estas ciudades 
como: capitales (Brasilia), núcleos 
militares (Los Alamos) o para la 
explotación económica, etc. 
 
Ciudad-Lineal -Idea de Arturo Soria, que incorpora 
ideas del higienismo, necesidades de 
transporte y cuestiones "ambientales".
-Especie de ciudad-jardín, organizada 
a lo largo de un eje de comunicación 
y con una densidad constructiva baja. 
-Busca acercar la ciudad al campo. 
Urbanismo de la Carta de 
Atenas 
-C.I.A.M. de Atenas (1933). 
-Modificación posterior de Le 
Corbusier. 
-Defiende: rígida separación de 
funciones en la ciudad, grandes 
inmuebles residenciales rodeados de 
espacios verdes ("ciudad-jardín-
vertical"), oposición a la 
concentración de la ciudad tradicional.
EL URBANISMO EN LA CIUDAD INDUSTRIAL: 
MODELOS FUNDAMENTALES (y 2). 
 
 
Concepciones parciales del urbanismo 
Haussmannización -Idea de Haussmann, que defiende la 
transformación del casco histórico 
abriendo avenidas y levantando 
edificios majestuosos, conforme a las 
necesidades de la burguesía. 
-Aparición de la idea de "gran vía" 
como eje económico y simbólico de la 
ciudad. 
"City Beautiful 
Movement" 
-Inspirado en la obra de L'Enfant en 
Washington. 
-Apoyado en la arquitectura del 
paisaje, con fines estéticos. 
-Idea central: planificación de la 
ciudad como obra de arte y 
consecución de una "ciudad bella". 
-Plasmación práctica en Chicago y San 
Francisco. 
Ensanches -Idea de Ildefonso Cerdá, que da 
respuesta a necesidades de la 
burguesía española y a los problemas 
de crecimiento urbano. 
-Caracteres del ensanche: 
preocupación por vivienda y 
circulación, atención a la calidad de 
vida, plano geométrico, manzanas 
abiertas y espacios verdes, avenidas 
diagonales. 
-Creación de barrios para la burguesía.
Suburbios ajardinados -Adaptación de la ciudad-jardín por 
Wright y Stein. 
-Bloquesinsertos en un parque, 
separándose el tráfico rodado de las 
áreas peatonales. 
-Suelen convertirse en 
barrios-dormitorio.