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Modelo keynesiano para la economía colombiana Fabio Sánchez Torres* Clara Elena Parra** Dada la importancia de realizar simulaciones de políticas para eva- luar la efectividad y viabilidad de las mismas se hacía necesario con- tar con nuevas herramientas que permitieran realizar dichos ejerci- cios. El instrumento que se utiliza en la Unidad de Análisis Ma- croeconómico del DNP, el Banco de la República y el Ministerio de Hacienda es el modelo consistencia real-financiera RMSM-X, el cual, a pesar de arrojar resultados satis/ actorios, presenta problemas a la hora de predecir los efectos que las variables exógenas tienen sobre la evolución de equilibrio de las variables endógenas. Por esta razón se pensó en el desarrollo de un modelo keynesiano para la economía colombiana. Este modelo permite ver los efectos que pue- de tener una reducción en el gasto público, así como una contracción de la oferta monetaria sobre las variables endógenas, las cuales resul- tan ser reales y monetarias en el sentido que sus niveles de equilibrio dependen de las características de los mercados reales y monetarios. El desarrollo del modelo keynesiano para Colombia se constituye en una herramienta muy útil, en la medida en que complementa y am- plía los resultados que se obtienen con el RMSM-X. * Jefe de la Unidad de Análisis Macroeconómico del DNP. ** Profesional de la División de Análisis Monetario y Financiero del DNP. Modelo keynesiano para la economía colombiana Introducción E 1 objetivo de este trabajo es pre-sentar y estimar un modelo ma-croeconómico de corte keynesia- no para la economía colombiana, siguiendo los modelos teóricos desarrollados, entre otros, por Sargent (1979), Buiter y Branson (1984), Turnovsky (1981) y muy reciente- mente por Frenkel y Razin (1996). El mo- delo es de corte keynesiano en la medida que permite captar los efectos de las polí- ticas fiscal, monetaria y cambiaría en los niveles de producción y demanda agrega- da. Este modelo complementa a otros implementados para Colombia, tales como el llamado RMSM-X (Revised Mínimum Standard Model-Extended), cuyo principal objetivo es proveer, con base en informa- ción completa y consistente de un año base, proyecciones de las principales variables macroeconómicas que cumplan con los re- quisitos mínimos de consistencia contable (Calixto,1996; Easterly, 1990, 1991). El propósito de desarrollar este modelo es el de contar con una herramienta que per- mita realizar ejercicios empíricos y simu- laciones de política útiles a la hora de to- mar decisiones. Dichos ejercicios se reali- zan con la ayuda del RMSM-X, el cual arroja resultados de consistencia contable bajo los supuestos del modelo clásico. Aunque la mayoría de la literatura económica presenta como contrapuestos los modelos clásico y keynesiano, estos en realidad resultan ser instrumentos complementarios para enten- der el funcionamiento de la economía y para analizar los efectos de políticas económi- cas alternativas. Por lo anterior, existe el incentivo de de- sarrollar un modelo para la economía co- lombiana que complemente los resultados obtenidos con el RMSM-X. El modelo key- nesiano tiene como principales caracterís- ticas, por un lado, la interdependencia de todos los mercados, y por otro, el hecho de que todas las variables endógenas resul- tan reales y monetarias, pues sus niveles de equilibrio dependen de los mercados reales y monetarios1• El modelo permite determinar la dirección y magnitud que los cambios en las varia- bles exógenas tienen sobre la solución de equilibrio de las variables endógenas. El ejercicio se lleva a cabo siguiendo la técni- ca de la estática comparativa, siendo muy útil en el análisis del impacto que pueden presentar las tasas de interés y el nivel de precios, una determinada política moneta- ria o fiscal sobre la actividad económica o 1 Es claro que se trata de niveles de equilibrio de corto plazo, pues las variables reales en el largo plazo están determinadas por la productividad, el cambio tecnológico, el acervo de factores, el capital humano, entre otros. 108 PLANEACION & DESARROLLO Vol. XXVII, No. 4, octubre - diciembre 1996 la combinación de políticas necesarias para M sK=M(lp,Ig) (8) alcanzar determinadas metas u objetivos. El modelo A continuación se expondrá la metodolo- gía y los resultados obtenidos en el ejerci- cio de la construcción del modelo keyne- siano para Colombia. El modelo se ha esti- mado bajo los supuestos de una economía abierta, tratando de reflejar las principales características de una economía como la colombiana. El modelo contiene la función de producción, las ecuaciones para el con- sumo y la inversión privadas, así como ecuaciones para las exportaciones meno- res y las importaciones de bienes de con- sumo e intermedios y de bienes de capital. Contiene, además,ecuaciones para el ingre- so disponible y los impuestos. El modelo consta de doce ecuaciones a saber: Y=F(L,K) (1) w p = f¡_(L,K) (2) Y=C+I+G+X-M (3) C=C(YD, TCR,i) (4) I =I(Y,TCR, i) (5) M . p = f(Y,t) (6) M1=M(Y,TCR) (7) X Tot = X café+ X petróleo+ X otras Ttotal = Texog + Tendog Tendog= Tendg (Y,TCR) yD = Y - Tendog- Texog (9) (10) (11) (12) La ecuación (1) corresponde a la función de producción. La utilizada para este mo- delo es de tipo Cobb-Douglas. La ecuación (2) es la de demanda por trabajo, y corres- ponde a la ecuación que iguala el salario real con la productividad marginal del tra- bajo. La ecuación (3) es la identidad ma- croeconómica, según la cual el producto es igual a la suma del consumo e inversión privados, inversión y consumo públicos (Jg y Cg), exportaciones menores y otras (Xm y Xo) menos las importaciones de bienes intermedios y de bienes de capital (M¡e MBK). Las ecuaciones (4) y (5) corresponden al consumo y la inversión, variables que de- penden positivamente del ingreso (Y) y negativamente de la tasa de cambio real (TCR) y de la tasa de interés (i). Las si- guientes ecuaciones corresponden al sec- tor externo. Así, las importaciones de bie- nes de consumo e intermedios dependen 109 Modelo keynesiano para la economía colombiana del ingreso y de la tasa de cambio real, mientras que las importaciones de bienes de capital están determinadas por las in- versiones privada y pública. Por su parte, las exportaciones menores dependen po- sitivamente del ingreso del resto del mun- do (Yu) y de la tasa de cambio real. La ecua- ción (9) es la de demanda por dinero, la cual depende positivamente del ingreso y ne- gativamente de la tasa de interés. Las ecuaciónes (10) y (11) dividen los im- puestos totales en dos: un componente exógeno y otro que depende de la produc- ción y de la tasa de cambio real (en la me- dida en que la devaluación aumenta la base en pesos para el recaudo del arancel y del IV A externo, al que están sujetas las im- portaciones). Finalmente, la ecuación (12) es la identidad del ingreso disponible pri- vado, que es igual a la producción menos los impuestos. Las variables endógenas del modelo son el producto(Y), el empleo(L), el nivel de pre- cios (P), el consumo (C), la inversión pri- vada (lp), las importaciones de bienes in- termedios y de consumo (M¡), las importa- ciones de bienes de capital (MBJJ, las ex- portaciones menores (X,,), tasa de interés (i), los impuestos totales y los impuestos endógenos (T), y el ingreso disponible (yv). Las variables exógenas son el acervo de capital (K), el salario nominal (W), el con- 11 O sumo público(Cg), la inversión pública(lg), las exportaciones no tradicionales (Xo), la tasa de cambio real (TCR), el ingreso del resto del mundo(Yw), y los impuestos exó- genos (Texog). Para resolver el sistema procedemos a linearizarlo y a encontrar las tasas de cre- cimiento de la variables, (las cuales serán expresadas en letra minúscula): y=al+(l-a)k (i) w-P=(a-l)l+(l-a)k (ii) C Jp . Jg. Cg Y= - e+- zp+-zg+-cg+ y y y yXM X 0 M¡ MBK -XM+ --X0 - --m¡- --BK y y y y (iii) e= e yDYD + Cn'Rtcr + C;i (iv) i =~vY + In'Rtcr + I;i (v) m-p=m;i+myy (vi) m¡=Mvy+MrCRtcr (vii) mBK=M1piP+M1gig ( viii) X m = X wYW + XTcRicr (ix) Texog Tendog ftotal= -- fexog+ -- tendog (x) Ttotal Ttotal PLANEACION & DESARROLLO Vol. XXVII, No. 4, octubre - diciembre 1996 (xi) vD _ Y y- Tendog t _ Texog t r - - -- endog -- exog ( .. ) yD yD yD Xll Los coeficientes2 de las ecuaciones ante- riores se muestran a continuación, al igual que un cuadro con las participaciones de cada una de las variables dentro del PIB: y= 0.451 + 155k (ia) w-P= -0.55l+0.55k (iia) y= 0.6737c+0.118ip+0.087ig+ 0.1357cg+0.1109xm+0.034x0 - 0.215m¡-0.129m8K (iiia) e= 0.95y - 0.06tcr -0.0507i (iva) i = 0.83y - 0.331tcr - 0.224i (va) m-P = -0.32i + ly (vía) m 1= ly - O. 71tcr (viia) mBK= 0. 75ip+0.J78ig (viiia) (ixa) ftotal= 0.104fexog+0.9tendog (xa) tendog= Ty+0.3tcr (xia) yD=J.237y - 0.212tendog- 0.024texog (xiia) La forma reducida de las ecuaciones (i) a (xii) puede ser expresada en forma matri- cial (ver matriz). Es claro que el modelo keynesiano no es recursivo de bloque, es decir, no existe un conjunto de variables endógenas que puedan ser resueltas en for- ma independiente del resto del sistema. Esto implica que los valores de equilibrio de todas las variables endógenas deben ser encontrados en forma simultánea. El sis- tema puede ser resuelto de dos formas a saber: 1) por regla de Crammer3 y, 2) por el método de reemplazos sucesivos, para reducir las ecuaciones a un sistema de dos ecuaciones y dos variables endógenas, que es simplemente el modelo IS-LM. ' El producto marginal del trabajo es de 6.2 y la segunda derivada del producto marginal del trabajo es 0.00024. Los coeficientes fueron hallados econométricamente. " La Regla de Crammer es un sistema de ecuaciones lineales en forma matricial que permite hallar fácil- mente las elasticidades. El procedimiento se encuentra explicado en el libro de Economía Matemática de A. Chiang (1984). Este consiste en reemplazar una columna de la matriz de 12xl2 por los términos cons- tantes de la columna de las variables exógenas para hallar el determinante. Este nuevo se divide luego entre el determinante de la matriz de 12x 12, el resultado es la elasticidad de la variable endógena a la variable exógena. 111 Modelo keynesiano para la economía colombiana Matriz del modelo keynesiano 1 a- o o o o o o o o o o y (1-a)k o (a-1) 1 o o o o o o o o o l (1-a)k-w 1 o o e !J!_ -M¡ _MBK_ Xm e Jg X 0 - o o o o p -Cg+-Jg+- X0 y y y y y y y y o o o 1 o o o o -C¡ o o -CyD e = Cn'Rtcr -Iy o o o 1 o o o -I¡ o o o Jp frCRtcr -Mv o o o o 1 o o o o o o m¡ MrCRtcr o o o o -M1p o 1 o o o o o mBK M¡gÍg o o o o o o o 1 o o o o Xm Xwyw +XrCRtcr my o 1 o o o o o m, o o o m o o o o o o o o o 1 Tcndog o t101 Texog Tlotal Ttolal -Tv o o o o o o o o o 1 o fendog TrCRtcr y Tendog Texog - yD o o o o o o o o o 1 yD yD yD Las curvas 15-LM Partiendo de la identidad macroeconómica (ecuación (3)): Para resolver el anterior sistema de ecuaciones se utiliza la metodología utili- Y=C+I+G+X-M zada por Sargent (1979), para derivar las curvas IS-LM de Hicks. Esta consiste en se obtiene la tasa de crecimiento del PIB, reducir las doce ecuaciones a un sistema que es igual a la suma de los crecimientos de dos ecuaciones en términos dey e i úni- porcentuales de sus componentes, ponde- camente, por medio de la eliminación del rada por la participación de cada uno en el resto de las ecuaciones a través de susti- PIB (nuevamente los crecimientos se ex- tuciones. presan en letra minúscula). Así: 112 PLANEACION & DESARROLLO Vol. XXVII, No. 4, octubre - diciembre 1996 C Jp . Cg Ig . Xm y= - e+- z+-cg+-zg+-x + Y Y Y Y Y m Xcafé X + Xpetróleo X + X otras X Y café --Y- petróleo Y otras- M¡ MBK -ym¡----y--mBK Reemplazando en esta expresión las ecua- ciones (iv), (v), (vii) y (xii) se obtiene la siguiente: Reorganizando términos: ( e D y e D Tendog 1-yCv y=rr+yCv --yrr- ty- 113 Texog C C Ip I Xm 7711tTcR+y TcR+y TCR+y Xrc.-M; Mrc,- M!f (M¡pfrCR)) ter Cg Jg • Xm w Xcafé +ycg+y ig+ yxYy +--V- Xca/é+ Xpetroleo X + Xotras X y petróleo --V- otras- MBK M · Texog y Jglg-}"lí fexog (14) Para simplificar se hallaron de la ecuación (14) los coeficientes que acompañan a las variables y, i, ter: <I>= 0.542 (coeficiente de y) ga = -0.039 (coeficente de i) ri = 0.175 (coeficiente de ter) Con base en esta ecuación podemos esti- mar la pendiente de la curva IS en este caso la elasticidad de la tasa de interés al producto), que de acuerdo con los valores de los coeficientes es igual a -0.071. El siguiente paso es encontrar la pendien- te de la curva LM. Para este propósito par- timos de la ecuación (6), de demanda por dinero. Sin embargo, como en esta ecua- ción existen tres variables endógenas, pro- cedemos a encontrar una expresión para p Modelo keynesiano para la economía colombiana en términos dey, partiendo de las ecuacio- nes (i) y (ii). De esta manera, encontramos la siguiente expresión: la ecuación (15) se reemplaza en la ecua- ción (6) de demanda por dinero, para obte- ner la siguiente expresión: [ (a-1) ( (a-1) 2 ) l m- w--¡y-Y- (1-a)+-a- k =myy+m¡i entonces: [ (a-1) l . -rr- -my y= m¡t-m+ w- [ (a-1) 2 ) l (1-a)+-a- k (16) despejando i/y, para obtener la pendiente de curva LM _!:_I =_l_,[(a-l)_m] y LM mt a Y Simplificando se tiene que: 114 que de acuerdo con el valor de los coefi- cientes toma el valor de 6.944. La representación gráfica de las curvas IS- LM se encuentra a continuación: LM Curva LM i=6.944y r----J'------1s Producto Curva IS i=-0.071y Estática comparativa Para encontrar los efectos de las diferen- tes variables exógenas sobre las endóge- nas procedemos a encontrar la forma re- ducida para el crecimiento del PIB, y, que es simplemente esta variable expresada solo en función de las variables exógenas. Para ello reemplazamos la expresión para la tasa de interés, i, de la curva LM en la curva IS, encontrando la siguiente expre- sión paray: . Cg Ig. Xm w+ <I>y= ,f.)t+ritcr+-y cg+-y ig+ yxYy Xcafé X + X petróleo X +X otras +-v- café y petróleo -V- Xotras- MBK M · Texog t Y Jgtg-Y exog PLANEACION & DESARROLLO Vol. XXVII, No. 4, octubre - diciembre 1996 Reemplazando la expresión de la tasa de interés: Xpetróleo X , + Xotras X _ y petroleo --V- otras MBK M . T,xog t -y- 1gtg----V- exog Reorganizando términos: P [a-1 ) [<l>- - -- - m ]y = m; a Y Cg Jg Xm 11tcr+- cg+ - ig+ -xyyw + y y y Xcafé X +Xpetróleo + xotras -- café Xpetróleo --Xotras- Y y y MBK . f<) p --M¡,tg+-m--w-y g m; m; ~1(1-a)+ a-12] m,L a (17) Donde <l>- - -- - m = Q= 0.8117 P ¡a-1 ) m; a Y 115 Con base en la ecuación (17) podemos de- terminar cuáles son los efectos de las dis- tintas variables exógenas sobre y, poste- riormente, a través de reemplazos sucesi- vos, los efectos sobre el resto de las endó- genas. Los efectos por calcular serán prin- cipalmente los de las variables de política: las políticas impositivas y de gasto públi- co, la política monetaria y la cambiaría. Efectos de las variables exógenas sobre y: Tasa de cambio: y 11 -=-= 0.215 ter Q El efecto de una devaluación real es clara- mente expansivo. El coeficiente implica que un incremento de 1 % en la tasa de cam- bio real determina un desplazamiento de la IS hacia la derecha, incrementando el PIB en 0.215%. Gasto público Cg y y -=-= 0.167 cg Q ( Jg _ MBKm) - -- Jg y y y -:-- = ---- = 0.078 zg Q Modelo keynesiano para la economía colombiana Los efectos de un incremento en el gasto público sobre el PIB son expansivos, aun- que el efecto de la inversión pública es menor, debido a que tiene un importante componente importado que disminuye el efecto del gasto inicial. Impuestos y C C Texog -- yD-- y yD Q = -0.020 El efecto de unincremento exógeno de los impuestos es recesivo, como era de espe- rarse. El efecto es, sin embargo, pequeño, debido a que se hizo el supuesto que los impuestos exógenos eran solo 2% del PIB. Sin embargo, si se diese el caso de que estos aumentaran a 3% del PIB, aumentando 50%, éste se reduciría en más de 1 % . Política monetaria f,J y m -=_!. = 0.150 m Q Los efectos de la política monetaria en el PIB, son expansivos, como era de esperar- se. Este resultado es muy importante para el diseño de la política monetaria, pues es claro que si el crecimiento de los agrega- dos monetarios es inferior a la meta traza- da por la autoridad monetaria, así sea en forma mínima, tiene importantes efectos recesivos4 • Efectos de las variables exógenas sobre i Tasa de cambio: i_=~[(a-1) -m ll'.__ = 1.49 ter m· a Y ter ! Los resultados indican que la elasticidad de la tasa de interés a la tasa de cambio es de 1.5, consistente con el desplazamiento de la curva IS hacia la derecha. Gasto público: l y - =\J' - = 1.161 eg eg l y -:-- =lJ:'-:-- = 0.544 zg zg El efecto positivo que el incremento en el gasto público tiene sobre la tasa de interés es consistente con el desplazamiento de la IS hacia la derecha. Es claro que el efecto más alto es el del consumo público. Por ejemplo, en 1996 el agregado monetario Ml creció 10 puntos por debajo de la meta programada. Este comportamiento implicó que el crecimiento del PIB fuera por lo menos inferior en un punto porcentual a la proyección inicial. 116 PLANEACION & DESARROLLO Vol. XXVII, No. 4, octubre - diciembre 1996 Impuestos: i y -=4'-= -0.135 texog texog Como era de esperarse, el efecto de un aumento exógeno de los impuestos sobre la tasa de interés es negativo. Dado el caso de que los impuestos exógenos se incre- mentaran en 50% (del 2% al 3%) del PIB, las tasas de interés disminuirían en cerca de 10%. (Del 20% al 18.7lk) Política monetaria: l y -=4'--1= -2.086 m m Como se espera, el efecto de incrementos de la cantidad de dinero sobre la tasa de interés es negativo. Efectos de las variables exógenas sobre lp Tasa de cambio: ip y i - = l - +ITCR +l¡- = -0.487 ter Y ter ter e yD . i ,., - = CyD - +CTCR +Cz - = 0.01.:i ter ter ter El efecto neto de incrementos de la tasa de cambio real sobre la inversión privada es negativo. Existe un efecto positivo a tra- 117 vés del estímulo de la devaluación sobre el crecimiento del PIB, que es compensado por el efecto negativo directo que la deva- luación tiene sobre la inversión (pues au- menta el precio relativo de los bienes de capital, que son importados en mayor pro- porción que los bienes de consumo) y por el efecto negativo indirecto a través del au- mento en las tasas de interés. Gasto público: ip y i - = I - + I - = -0.487 ter Y ter I ter ip y i -:-- = lv-:-- +l¡-:-- = -0.057 zg · zg zg e yD i - = CyD - + C--:-- = 0.104 eg eg I zg e yD i -:-- = CyD -.- +C¡-:--= 0.049 zg zg zg El gasto público tiene un moderado efecto de erowding -out sobre la inversión priva- da. Es claro que el efecto positivo que un aumento del PIB tiene sobre la inversión, es compensado por el efecto negativo que tiene sobre la inversión el aumento en las tasas de interés provocado por el incremen- to en el gasto público. Modelo keynesiano para la economía colombiana Impuestos ip y i -= ly-+l¡- = 0.014 texog texog texog e yD i -= CyD -+C;-= -0.015 texog texog texog El efecto de un aumento en los impuestos exógenos sobre la inversión es positivo, pues el efecto positivo que sobre la inver- sión tiene la disminución de las tasas de interés es más alto que el efecto recesivo transmitido por la disminución del PIB. Por su parte, el efecto sobre el consumo tiene dos componentes: uno negativo, a través de la disminución en el ingreso disponible, y otro, positivo, por la disminución en las tasas de interés. Política monetaria: ip y i - = I -+/·- = 0.591 m Ym 1 m ip yD i - = CvD - + e- = 0.2n m m 1 m El efecto de la política monetaria sobre la demanda privada (inversión y consumo pri- vado) es, positivo, como era de esperarse. El efecto de la política monetaria sobre la inversión y sobre el consumo se transmite a través de su efecto sobre la producción, el ingreso disponible y las tasas de interés. Efectos de las variables exógenas sobre P Tasa de cambio p_ = -(ª-1] .2'._ = 0.263 ter a ter El efecto de la devaluación real sobre el nivel de precios es considerable. En efec- to, por cada punto porcentual de devalua- ción real, el nivel de precios se incremen- ta en 0.26%. Gasto público: p_ = -(ª-1] .2'._ = 0.204 eg a eg p (ª-1] y ig = - ex ig = 0.095 El efecto del consumo público sobre el ni- vel de precios es más alto que el efecto de la inversión. Es claro, además, que aumen- tos en el gasto público tienen un efecto importante en el nivel de precios, pues si aquel se eleva entre 1 % el nivel de precios se eleva entre 0.1 y 0.2%5• El efecto del gasto público en el nivel de precios es bastante sensible al parámetro de participación del trabajo, a en el PIB. Así, si la participación del trabajo aumer.ta de 0.45 a 0.65, el efecto de un incremento del consumo público de 1 o/c en el nivel de precios se reduce de 0.2Sf a 0.11.lo/c. 118 PLN.JEACION & DESARROLLO Vol. XXVII, No. 4, octubre - diciembre 1996 Impuestos: p (ª-1] y -= - ª -= -0.024 lex~g lexog El efecto de un aumento exógeno de los impuestos en el nivel de precios es negati- vo, como era de esperarse. Política monetaria: - = - - - = 0.183 p (ª-1] y m a m El efecto de una expansión monetaria so- bre el nivel de precios es claramente posi- tivo. Así, un incremento de 1 % en Ml ele- va el nivel de precios en 0.183%. Los efectos (en la forma de elasticidades) de todas las variables exógenas sobre las endógenas aparecen en el cuadro 26• La forma de interpretar los resultados del cuadro anterior es la siguiente. Un cambio en un 1 % en la tasa de cambio real produ- ce un cambio sobre el PIB de 0.215%, de 1.495<¾ sobre la tasa de interés, de 0.26% sobre los precios, de 0.013% sobre el con- sumo, de -0.487% sobre la inversión pri- vada, 0.719% sobre las exportaciones me- nores y de -0.495% y -0.365% sobre las im- portaciones de bienes intermedios y de bie- nes de capital respectivamente7. Cuadro 1 Variables como porcentaje del PIB Variable$ 1196 1997 Consumo privado 67% 67% Consumo público 14% 13% Inversión privada 12% 11% Infraestructura 301 'º 3% Otra privada 9% 9% Inversión pública 9% 9% Variación de existencias 8% 8% Exportaciones 25% 25% Menores 11% 11% Café 5% 5% Petróleo 5% 6% Otros 3% 3% Importaciones 34% 34% Bienes de consumo e intermedios 22% 22% Bienes de capital 13% 13% 6 El resto de elasticidades se encuentran en el Apéndice 2. Las elasticidades halladas anteriormente resultan ser muy similares a las que se hallaron utilizando el método de la Regla de Crammer con la representación matricial. 119 Cuadro 2 Efectos de las variables exógenas sobre las variables endógenas 1996* y 1 1 p e lp mcl mbk xmen Yd tendog ttot k 0.248 -0.671 -2.095 -0.919 0.348 0.675 0.248 0.507 0.000 0.254 0.248 0.222 o 3:: CD o () Cl... w -0.150 -0.333 2.086 0.817 -0.251 -0.591 -0.150 -0.444 0.000 -0.153 -0.150 -0.134 o CD ::J o o cg 0.167 0.372 1.161 0.204 0.104 -0.121 0.167 -0.091 0.000 0.171 0.167 0.150 3 7' CD ~ 1 - □- -< ig 0.078 0.174 0.544 0.096 0.049 -0.057 0.078 0.136 0.000 0.080 0.078 0.070 ::J () CD o (/) ter 0.215 0.479 1.495 0.263 0.013 -0.487 -0.495 -0.365 0.719 0.157 0.515 0.462 o □- 3 . ::J Yw o 0.210 0.466 1.455 0.256 0.160 -0.152 0.210 -0.114 1.534 0.246 0.063 0.056 e, . -· "O Q Q m 0.150 0.333 -2.086 0.183 0.251 0.591 0.150 0.444 0.000 0.153 0.150 0.134 ::J -, Q Q texo -0.020 -0.043 -0.135 -0.024 -0.015 0.014 -0.020 0.011 0.000 -0.023 -0.006 -0.005 Xcafe 0.058 0.129 0.402 0.071 0.044 -0.0420.058 -0.031 0.000 0.068 0.017 0.016 Xpet 0.066 0.147 0.459 0.081 0.050 -0.048 0.066 -0.036 0.000 0.077 0.020 0.018 xtotros 0.042 0.094 0.294 0.052 0.032 -0.031 0.042 -0.023 0.000 0.050 0.013 0.011 * Los cálculos están basados en la participación del PIB en los distintos componentes de gasto para 1996. PLANEACION & DESARROLLO Vol. XXVII, No. 4, octubre - diciembre 1996 Simulaciones de política a partir del modelo keynesiano para Colombia Como se mencionó anteriormente el mo- delo keynesiano desarrollado para Colom- bia trabaja utilizando la metodología del modelo RMSM-X. Esta consiste en una hoja que muestra la salida, es decir, los re- sultados que un cambio en una variable exógena determinada tiene sobre las en- dógenas. De esta forma resulta muy prác- tico realizar simulaciones de política, por ejemplo, una reducción en el gasto público y observar qué efectos tendría esta políti- ca sobre variables endógenas como el PIB, la tasa de interés, los precios, el consumo privado, etc., al tiempo que permite exa- minar las políticas compensatorias que per- mitan minimizar los efectos producidos por la reducción en el gasto. Siguiendo, pues, esta metodología se reali- zaron varias simulaciones de política que se muestran a continuación y que se encuen- tran consignadas en los Cuadros 3, 4 y 5. Reducción del gasto público Simulación 1 : La disminución en un 10% en el gasto pú- blico es decir, en consumo e inversión pú- blica tiene los efectos que se observan en el cuadro anterior: una disminución en 1.67 121 puntos del PIB, es decir, si estaba planea- do crecer 3.5, con el gasto presupuestado una disminución de dos billones traería consigo un crecimiento de 0.6. De igual forma, tanto el consumo privado, como las importaciones experimentarían una reduc- ción en 1.04 y 0.72 puntos respectivamen- te (Cuadro 3). En cuanto a las tres últimas variables que aparecen en el Cuadro 3, se tiene que la tasa de interés experimenta una disminución de 11.61 o/e sobre la base, es decir, que si las tasas de interés se encuentran en 39.24%, con la reducción en el gasto público esta quedará en 34.17%, un 17.98% menos. De lo anterior se puede deducir fácilmen- te que una reducción en el gasto público tiene un mayor efecto negativo sobre el crecimiento en la medida en que reduce el PIB en 1.67 puntos, mientras que la reduc- ción en la inflación es importante aunque no considerable. Simulación 2: Adicionalmente se realizó un segundo ejer - cicio partiendo de la misma reducción de 10% en el gasto público, pero observando cuál es la devaluación real necesaria para compensar, vía exportaciones menores, la disminución en el PIB provocada por el recorte del consumo público. El procedi- miento consiste en reducir el gasto públi- co, pero suponer que la tasa de interés per- Modelo keynesiano para la economía colombiana manece inalterada, y permitiendo una de- valuación real. Es claro que los efectos de una devalua- ción real tienen un efecto mayor en el PIB que el efecto que tendrían las menores ta- sas de interés sobre la demanda interna Cuadro 3 Efectos sobre el crecimiento de las variables endógenas ante una reducción del 10% en el gasto público (1)* (2Y PIB -1.67% 0.00% Consumo privado -1.04% -0.94% Consumo público -10.00% -10.00% Inversión privada 1.21% -2.57% Inversión pública 0.00% 0.00% Variación de existencias 0.00% 0.00% Exportaciones 0.00% 2.44% Menores 0.00% 5.58% Café 0.00% 0.00% Petróleo 0.00% 0.00% Otros 0.00% 0.00% Importaciones -0.72% -4.19% Bienes de consumo e intermedios. -1.67% -5.51% Bienes de capital 0.91% -1.93% Tasas de interés -11.61% 0.00% Precios -2.04% 0.00% Tasa de cambio real 0.00% 7.77% (1) Reducción en el gasto público del 10%. (2) Reducción en el gasto público del 10% con ajuste en la tasa de cambio real y no en la tasa de interés. * Los cambios son puntos porcentuales con excep- ción de la tasa de interés, los precios y la tasa de cambio real donde los cambios son porcentuales. 122 privada. Esto implica que la política fiscal, dados los resultados encontrados, debe es- tar orientada, más a permitir un aumento de la devaluación real que a facilitar una disminución en las tasas de interés. De hecho, una devaluación real determina una recomposición importante en el producto, provocando una caída en el consumo y la inversión privadas en favor de las exporta- ciones. Cambios en la oferta monetaria: Simulación 1: Otro de los ejercicios que se hicieron fue el de simular una disminución del 10% en la oferta monetaria. Los efectos de esta reducción se encuentran en el Cuadro 4. Lo que se puede concluir del cuadro ante- rior es que una reducción en la oferta mo- netaria de 10% tendría un efecto recesivo, ya que reduciría el crecimiento del PIB en 1.5 puntos, de igual forma el consumo pri- vado y la inversión privada se reducen en 2.51 % y 5.91 % , respectivamente. Por su parte, la reducción en la inflación sería tan sólo de 1.83%, mientras que la tasa de in- terés aumentaría en un 20.86%, (subiría di- gamos de 20 a 24%) ante la contracción de la oferta monetaria. Simulación 2: Al igual que en el ejercicio de la reducción en los impuestos aquí también se realizó PLANEACION & DESARROLLO Vol. XXVII, No. 4, octubre - diciembre 1996 la simulación del ejercicio compensatorio. El procedimiento consiste en reducir la oferta monetaria, pero suponer que la tasa de interés permanece inalterada, y permi- tiendo una devaluación real. Los resulta- dos se muestran a continuación en el Cua- dro 4. Cuadro 4 Efectos sobre el crecimiento de las variables endógenas ante una reducción del 10% en la oferta monetaria <1r (2)* PIB -1.50% 0.0% Consumo privado -2.51% -2.42% Consumo público 0.00% 0.00% Inversión privada -5.91% -9.30% Inversión pública 0.00% 0.00% Variación de existencias 0.00% 0.00% Exportaciones 0.00% 2.18% Menores 0.00% 4.99% Café 0.00% 0.00% Petróleo 0.00% 0.00% Otros 0.00% 0.00% Importaciones -2.58% -5.69% Bienes de consumo e intermedios -1.50% -4.93% Bienes de capital -4.44% -7.00% Tasas de interés 20.86% 31.25% Precios -1.83% 0.0% Tasa de cambio real 0.00% 6.95% (1 )Una reducción del 10% en la oferta monetaria (2)Devaluación adicional para compensar los efec- tos sobre el PIB *Los cambios son puntos porcentuales con excep- ción de la tasa de interés los precios y la tasa de cambio real donde los cambios son porcentuales. 123 Aumento de impuestos El ejercicio realizado consiste en medir el efecto que tiene sobre las variables ma- croeconómicas un aumento en los impues- tos, es decir, qué consecuencias puede te- ner para la economía un aumento en el re- caudo de 500.000 millones de pesos de 1996, lo que equivale aproximadamente al 0.6 del PIB. Este ejercicio, además de examinar los efectos de estas medidas económicas so- bre las distintas variables macroeconómi- cas, presenta el policy-mix necesario para compensar los posibles efectos negativos de dichas medidas de política. Simulación l El Cuadro 5 muestra que el efecto del au- mento de los impuestos es recesivo, pues disminuye su crecimiento en alrededor de 0.6 puntos porcentuales. De los componen- tes del gasto el consumo es el más afecta- do, pues cae en 0.45 puntos porcentuales, en la medida en que el aumento de los im- puestos genera una caída del ingreso dis- ponible de cerca de 1.1 %. La contracción de la demanda generada por el impuesto determina una caída de la tasa de interés real de cerca de 4% sobre su valor inicial (es decir, si esta era de 20%, la tasa caería a un nivel cercano al 19.92%) y una dismi- nución en el nivel de precios en 0.72 pun- tos porcentuales (Cuadro 5). Modelo keynesiano para la economía colombiana Simulación 2 Para compensar los efectos recesivos de los impuestos la política debe encaminar- se a posibilitar una tasa de devaluación real adicional superior al 2. 7%, lo que significa-ría un aumento de las exportaciones no tra- dicionales en cerca de 1.95 puntos porcen- tuales. Esta política implica una caída adi- cional en la inversión privada y en el con- sumo privado. Simulación 3 El mismo efecto tendría una caída en las tasas de interés reales en alrededor de 12.22%, con una política monetaria más activa (es decir, si la tasa era del 20% de- berá caer alrededor del 17 .6% ), que ten- dría un importante efecto sobre la inver- sión privada, incrementándola en más de 2.74 puntos porcentuales (ver Cuadro 5) Cuadro 5 Efectos de un aumento de 500.000 millones en el recaudo de impuestos en las diferentes variables económicas (Puntos porcentuales de crecimiento marginal) (1) PIB -0.59% Consumo privado -0.45% Consumo público 0.00% Inversión privada 0.42% Inversión pública 0.00% Variación de existencias 0.00% Exportaciones 0.00% Menores 0.00% Café 0.00% Petróleo 0.00% Otros 0.00% Importaciones -0.25% Bienes de consumo e intermedios -0.59% Bienes de capital 0.32% Tasas de interés -4.06% Precios -0.72% Tasa de cambio real 0.00% (1) Efecto inicial del impuesto (500.000 millones de pesos). (2) Devaluación real de 2.7% (incluye el impuesto). (2) (3) 0.00% 0.00% -0.41 % 0.62% 0.00% 0.00% -0.91% 2.74% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.86% 0.00% 1.97% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% -1.48% 0.76% -1.94% 0.00% -0.68% 2.05% 0.03% -12.22% 0.01% 0.00% 2.74% 0.00% (3) Disminución de la tasa de interés a través de un crecimiento adicional de M1. 124 PLANEACION & DESARROLLO Vol. XXVII, No. 4, octubre - diciembre 1996 Conclusiones A pesar de que, en gran parte, de la litera- tura económica, la caracterización clásica del funcionamiento macroeconómico sue- le contraponerse a la caracterización key- nesiana, porque supuestamente lleva a con- clusiones radicalmente diferentes sobre el equilibrio económico y, por ende, a reco- mendaciones de política casi opuestas, los dos modelos resultan en realidad ser com- plementarios. Dada la importancia de realizar simulacio- nes de políticas para evaluar la efectividad y viabilidad de las mismas, se hacía nece- sario contar con una herramienta que per- mitiera realizar dichos ejercicios. El ins- trumento que se utiliza en la Unidad de Análisis Macroeconómico, el Banco de la República y el Ministerio de Hacienda es el modelo de consistencia real-financiera RMSM-X, el cual, a pesar de arrojar resul- tados satisfactorios presenta problemas a la hora de predecir los efectos que las va- riables exógenas tienen sobre la solución de equilibrio de las variables endógenas. Por esta razón se pensó en el desarrollo del modelo keynesiano para la economía colom- biana. Este modelo permite ver los efectos que puede tener una reducción en el gasto público, así como una contracción de la ofer- 125 ta monetaria de 1090 sobre las variables endógenas, las cuales resultan ser reales y monetarias en el sentido en que sus niveles de equilibrio dependen de las característi- cas de los mercados reales y monetarios. Para la construcción de este modelo se uti- lizó la metodología de Sargent (1979) y los supuestos de crecimiento de las variables así como el funcionamiento del modelo RMSM-X. De igual manera, el desarrollo se hizo de dos formas equivalentes: la ma- tricial y el despeje iterativo. Los resulta- dos de ambos procedimientos en cuanto a las derivadas parciales o multiplicadores resultan ser muy similares. Una vez se encontraron las derivadas, es decir, el efecto de un cambio en una varia- ble exógena sobre el resto de variables endógenas, se realizaron algunas simula- ciones de política. Dichas simulaciones re- sultan ser extremadamente útiles a la hora de evaluar los posibles efectos y conse- cuencias que una determinada política, ya sea fiscal o monetaria, tendrán sobre la eco- nomía en general. El desarrollo del modelo keynesiano para Colombia se constituye en una herramien- ta muy útil en la medida en que comple- menta y amplía los resultados que se ob- tienen con el RMSM -X. Modelo keynesiano para la economía colombiana Apéndice 1 Partiendo de las ecuaciones 1 y 2 : y=all+(a-l)k w-p= (a-1)/+(a-l)k w-(1-a)k= (a-1)/+p w-( 1-a)k-(a-1 )/ =P Apéndice Apéndice 2 Resto de la estática comparativa. Efectos de las variables exógenas (1) sobre y: Capital: J:_[(1-a)+ (a-1)2] Y m a -= 1 = 0248 (2) k n · Reemplazando la definición de 1 de la ecua- ción (1) en la anterior ecuación: Salario: f.) [ y (a-1)2] w-(l-a)k-(a-1) -;:;- + -a- k =P ( (a-1)) [ (a-1) 2 ] w- -ª- y- (1-a)+ -a- k=P 126 Y m- -=-1= -0.15 w n Ingreso del resto del mundo: Xm .!_ = _r_ = 0.210 yw n Exportaciones de café, petróleo y otras: PLANEACION & DESARROLLO Vol. XXVII, No. 4, octubre - diciembre 1996 Xcafé Exportaciones de café, petróleo y otras: y y -= --= 0.058 Xcafé Q X petróleo _Y_=_Y_=0066 X petróleo Q . Xotras .l'._ = __r_ = O 042 X otras Q . Efectos de las variables exógenas sobre i Capital: i 1 [ (a-1)2 ] -= - (1-a)+ -- =-2.095 k m¡ a Salario: i 1 -= - =2.086 w m¡ Ingreso del resto del mundo: -=- ---m -= 1.455 i 1 [<a-1) l y yw m¡ a y yw Donde como se había mencionado anteriormente 127 -=- -- -my - = 0.402 i 1 [<a-1) l y Xcafé m¡ a Xcafé --= - -- -my -- = 0.459 i 1 [<a-1) ] Y Xpetróleo m¡ a Xpetró/eo --=- -- -my --= 0.294 i 1 [<a-1) l y X otras mi a X otras Efectos de les variables exógenas sobre lp Capital: ip y i k = ly k + I¡ k = 0.675 Salario: ip y i - = I - + J. - = -0.591 W y W I W Ingreso del resto del mundo: ip y i -=l - +J.-= -0.152 yw Y yw t yw Exportaciones de café, petróleo y otras: ip y i -=ly-+I;-= -0.042 Xcafe Xcafe Xcafe Modelo keynesiano para la economía colombiana ip y i --= Iv--+ I;-- = -0.048 Xpetró/eo · X petróleo Xpetróleo ip y i --= fv--+ f 1-- = -0.031 X otras · X otras X otras Efectos de las variables exógenas sobre P Capital: Salario: p_= 0.817 w Ingreso del resto del mundo: pw = -[ª-l] Yw = 0.256 y a y Exportaciones de café, petróleo y otras: p (ª-1] y -=- - -= 0.071 Xcafé a Xcafé p (ª-1] p --= - - --= 0.081 Xpetrólco a Xpetrólco p (ª-1] p -=---=0.052 Xotras a Xotras 128 Efectos de las variables exógenas sobre M 8K Capital: M:K = M¡p ! = 0.507 Salario: M BK = M¡p Jp = -0.444 w w Ingreso del resto del mundo: MsK = M Ip = -0.114 yw Ip yw Exportaciones de café, petróleo y otras: MsK Ip -=M1p-= -0.031 X café X café MsK Ip -- = M1p-- = -0.036 X petróleo X petróleo MsK Ip - = M1p - = -0.023 X otros X otros Efectos de las variables exógenas sobre M 1 Capital: Mi = Mv yk = 0.248 k . PLANEACION & DESARROLLO Vol. XXVII, No. 4, octubre - diciembre 1996 Salario: Mi = M !_ = -0.150 W YW Ingreso del resto del mundo: M1 y - =M -= 0.210 yw Y yw Exportaciones de café, petróleo y otras: M1 y -=My- = 0.058 X café X café Mi =My_Y_=0.066 X petróleo X petróleo M1 y -=My- = 0.042 X otras X otras Efectos de las variables exógenas sobre C Capital: C yD i -¡¡-= Cvn-¡¡- +C¡-¡¡-= 0.348 Salario: C yD Í -= Cvn- +C-= -0.251 w w 1 w Ingreso del resto del mundo: C yD i --¡;;-= Cvn--¡;;- +Ci--¡;;-= 0.160 y y y 129 Exportaciones de café, petróleo y otras C yD Í -= Cvn -+C¡-= 0.044 X café X café X café C yD i --= Cvn--+Ci--= 0.050 X petróleo X petróleo X petróleo ip yD i --= Cvn--+Ci--= 0.032 X otras X otras X otras Efectos de las variables exógenas sobre X X Capital: k = O X Salario: -= O w Ingreso del resto del mundo: X -w =mv = O. 719 y - Exportaciones de café, petróleo y otras: X -=0 Xcajé X --=O X petróleo X -=O X otras Efectos de las variables exógenas sobre/: Capital: _}_= (a-l) = -0.671 k a Salario: l 1 y -=-- = -0.333 w a w Modelo keynesiano para la economía colombiana Consumo e inversión público: l 1 y l 1 y -=-- = 0.372--:-=---:- = 0.174 eg a eg ig a ig Tasa de cambio: l 1 y -=-- = 0.479 ter a ter Ingreso del resto del mundo: l 1 y -=--= 0.466 yw a yw Política monetario: l 1 y -=--= 0.333 m a m Exportaciones de café, petróleo y otras: _l_ =_!_ L = 0.129 Xcafé a Xcafé _l_=_!__y_= 0.147 X petróleo a X petróleo _l_=_!_ _l_= 0.094 Xotros a Xotros Efectos de las variables exógenas sobre r° Capital: yD = ~ 1:'._ _ Tendog tendog = 0_254 k yD k yD k 130 Salario: Consumo e inversión pública: yD = ~ 1:'._ _ Tendog tendog = O. l 7l eg yn eg yn eg yD = ~ 1:'._ _ Tendog t,ndog = 0.080 ig yD ig yD ig Tasa de cambio: yD = ~ 1'_ _ Tendog tendog = 0_157 ter yn ter yn ter Ingreso del resto del mundo yD = ~ 1:'._ _ Tendog tendog = 0_246 yw yD yw yD yw Política monetaria: Exportaciones de café, petróleo y otras: yD =~ _L _ T,ndog !endog = O 068 YD yD . X café X café X café __L_ =~ _Y ___ Tendog tendog = 0_077 Xpetróleo yD Xpetróleo yD Xpetróleo yD = ~ yD __ Tendog tendog = O.OSO Xotras Y Xotras yD Xotras PLANEACION & DESARROLLO Vol. XXVII, No. 4, octubre - diciembre 1996 Efectos de las variables exógenas sobre Tendog Capital: tendog = t 1:'.._ = O 248 k Y k . Salario: tendog = tyl:'.._ = -0.150 w w Consumo e inversión público: tendog = tyl:'.._ = 0.167 eg eg fendog = t 1:'.._ = O 078 • y . • tg tg Ingreso del resto del mundo: tendog = ty 1:'.._ = 0.063 yw yw Política monetaria: tendog = tvL = 0.150 m ·m Impuestos exógenos: tendog = tv ____¿:_ = -0.006 texog · texog Exportaciones de café, petróleo y otras: tendog = ty____¿:_= 0.017 tcafé tcafé 131 tendog = ty _Y_= 0.020 tpetróleo tpetróleo Efectos de las variables exógenas sobre Ttotal Capital: ttotal = Texog texog= 0_222 k T k Salario: ttotal = Texog texog = _0_134 w T w Consumo e inversión pública ttotal = Texog fexog = 0.l50 ep T ep t1~tal = Texog te:og = 0.070 ip T ip Tasa de cambio: ttotal = Texog texog = 0.462 ter T ter Ingreso del resto del mundo: ttotal = Texog texog = 0 _056 yw T yw Modelo keynesiano para la economía colombiana Política monetaria: ttotal = Texog texog = 0_134 m T m Impuestos exógenos: ttotal = Texog l = -0.005 texog T Referencias bibliográficas Branson, W y Buiter, W. 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