7 INFORME TÉCNICO N 019-2021-MTC16 02 JCCS DFV Borde Costero (002) JLVL[R] pdf

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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” 
"Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia" 
 
 
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INFORME TÉCNICO N° 019-2021-MTC/16.02.JCCS.DFA. 
 
A : BLGO. JOSÉ LUIS VELÁSQUEZ LARICO 
Director de Evaluación Ambiental 
Dirección General de Asuntos Ambientales 
 
ASUNTO : Evaluación del Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado -EIAsd del 
proyecto “Mejoramiento del Borde Costero de los Balnearios de Las 
Delicias, Buenos Aires y Huanchaco”, con Código Único de Inversiones Nº 
2300496 
 
REFERENCIA : Memorandum N° 0651-2021-MTC.19 con HR N° E-036154-2021 
FECHA : Lima, 22 de febrero del 2021 
 
Nos dirigimos a usted en atención al documento de la referencia, a fin de remitir los resultados de la 
evaluación del citado expediente. 
1. ANTECEDENTES 
 
1.1. El 02/06/11, mediante Decreto Supremo N° 024-2011-MTC, se encarga al Ministerio de 
Transportes y Comunicaciones las actividades necesarias para la Reposición del Borde 
Costero en los Balnearios de Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco, acciones que conllevan 
a la solución respecto al avance de la erosión marítima. 
1.2. El 31/12/18 mediante Resolución Directoral N°943-2015-MTC/16, la Dirección General de 
Asuntos Ambientales (DGAAM), otorgó la asignación de la categoría II- Estudio de Impacto 
Ambiental semi detallado (EIA-sd), asimismo, se aprobó los Términos de Referencia para el 
Estudio de Impacto Ambiental Detallado del Proyecto “Mejoramiento del Borde Costero de 
los balnearios de las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco”. 
1.3. El 16/02/17, mediante Resolución Directoral N° 111-2017-MTC/16, la Dirección General de 
Asuntos Ambientales -DGAAM aprobó la modificación de los TdR del Estudio de Impacto 
Ambiental Semi detallado del proyecto “Mejoramiento del Borde Costero de los Balnearios 
de Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco” a solicitud de la Dirección General de Transporte 
Acuático. 
1.4. El 31/10/17, mediante Memorándum N° 473-2017-MTC/13 (E-284681-2017), se remite a la 
DGAAM, el Plan de Trabajo del Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado (EIA-sd) del 
proyecto “Mejoramiento del Borde Costero de los Balnearios de Las Delicias, Buenos Aires y 
Huanchaco” (en adelante el Proyecto), elaborada por el Consorcio Huanchaco COPE. El 
expediente fue atendido con el Informe Técnico N° 170-2017-MTC/16.01.VDP.GCM.DFA 
adjunto al Memorándum N° 1899-2017-MTC/16, el cual se concluyó aprobar el Plan de 
Trabajo del EIA-sd. 
1.5. El 01/10/18, mediante Carta N° 555-CHCOPE-2018-MTC (E-270183-2018), el Consorcio 
Huanchaco COPE, remitió el cronograma de implementación de los talleres informativos del 
Plan de Participación Ciudadana, en el marco de la elaboración del Estudio de Impacto 
Ambiental Semi detallado EIA-sd del citado Proyecto. 
1.6. El 24/10/18, mediante Memorándum N° 536-2018-MTC/13 (E-290752-2018), la Dirección 
General de Transporte Acuático remitió a la DGAAM la Carta N° 671-CHCOPE-2018-MTC (E-
290752-2018), mediante el cual solicitó la evaluación del Borrador del Informe Final del EIA-
sd del Proyecto, elaborado por la empresa Consorcio Huanchaco COPE. El expediente ha sido 
atendido con el Informe Técnico N° 262-2018-MTC/16.01.VDP.DFA.GCM adjunto al 
 
 
 
 
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Memorándum N° 2474-2018-MTC/16, el cual se concluyó que el expediente presentado se 
encontraba incompleto, por lo que se procedió a efectuar la devolución del mismo. 
1.7. El 26/12/18, mediante Memorándum N° 680-2018-MTC/13 (I-355006-2018), la Dirección 
General de Transporte Acuático remitió a la DGAAM la versión digital del Informe Final del 
Expediente Técnico del Proyecto, considerando los aspectos en materia ambiental 
vinculados con la selección de la alternativa final para el desarrollo del citado proyecto. El 
expediente fue atendido mediante Informe Técnico N° 026-2019-MTC/16.01.VDP.GCM 
adjunto el Memorándum N° 0357-2019-MTC/16, mediante el cual se remitió las 
recomendaciones al expediente técnico mencionado. 
1.8. El 05/02/19 mediante Carta N° 006-CHCOPE-2018-MTC (E-034927-2019), el Consorcio 
Huanchaco Cope remitió a la DGAAM el Plan de Participación Ciudadana y propuesta de 
ejecución de tres (03) talleres de evaluación participativa, una (01) mesa de trabajo técnico 
(proceso complementario) y una (01) audiencia pública. El Plan de Participación Ciudadana, 
fue atendido mediante el Informe Técnico Nº 029-2019- MTC/16.01.VVDP.DFA adjunto al 
Oficio N° 2991-2019-MTC/16. 
1.9. El 29/05/19, mediante Memorándum N° 0818-2019-MTC/16, la DGAAM remitió a la 
Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes el Informe Técnico N° 031-
2019-MTC/16.02.VDP.DFA, a través del cual concluyó validar los procesos participativos 
ejecutados por la empresa Consorcio Huanchaco Cope en el marco de la elaboración del EIA-
sd, quedando pendiente la ejecución de las audiencias públicas, el cual deberá ser ejecutada 
en la evaluación del Informe Final del EIA sd del proyecto. 
1.10. El 31/03/19, mediante carta S/N (T-094957-2019), la empresa Consorcio Huanchaco COPE, 
remitió a la DGAAM para evaluación el Borrador del Informe Final del EIA-sd del Proyecto, 
adjuntando el recibo de pago del Banco de la Nación N°143608 (30/03/19). 
1.11. El 22/05/19, mediante Memorándum N° 0777-2019-MTC/16, la DGAAM remitió a la 
Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes el Informe Técnico N° 026-
2019-MTC/16.02.VDP.DFA.PSG, mediante el cual concluyó observar con veintisiete (27) 
observaciones el Borrador del Informe Final del EIA-sd del citado proyecto. 
1.12. El 03/07/19, mediante Carta N° 402-CHCOPE-2019-MTC (E-202789-2019), el Consorcio 
Huanchaco COPE solicita a la DGAAM el desistimiento del procedimiento de evaluación del 
Borrador del Informe Final del EIA -sd del citado proyecto. 
1.13. El 10/07/19 mediante Memorándum N° 3398-2019-MTC/19 (E-196343-2019), la Dirección 
General de Programas y Proyectos de Transportes, solicita a la DGAAM el informe respecto al 
estado de la solicitud de desistimiento del procedimiento de evaluación del Borrador del 
Informe Final (BIF) del EIA-sd del mencionado proyecto. 
1.14. El 02.09.2019, mediante Resolución Directoral N° 522-2019-MTC/16, la Dirección General 
de Asuntos Ambientales-DGAAM, aceptó el desestimiento de la evaluación al Borrador del 
Informe Final del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado-EIA sd proyecto del asunto, 
solicitado por el Consorcio Huanchaco COPE, Conformado por las empresas DOHWA 
Engineering Co. Ltd. Sucursal del Perú y PRW Ingeniería y Construcción S.A.C, responsables 
de la elaboración del Expediente Técnico. 
1.15. El 31/01/2020, mediante Solicitud S/N (T-036054-2020), la empresa PRW Ingeniería y 
Construcción S.A.C remite a la DGAAM para evaluación el Estudio de Impacto Ambiental Semi 
detallado del proyecto “Mejoramiento del Borde Costero de los Balnearios de Las Delicias, 
Buenos Aires y Huanchaco. Se adjunta el voucher de pago. 
1.16. El 03/06/2020, mediante Memorándum N° 0629-2020-MTC/16, la DGAAM remitió a la 
Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes el Informe Técnico Nº 048-
2020-MTC/16.02.VDP.DFA, correspondiente a los resultados de la evalución del EIA-sd del 
mencionado proyecto. Dicho Informe Técnico, concluyó con diecisiete (17) observaciones. La 
DGPPT notificó con el Oficio N°038-2020-MTC/19.01 al Consorcio Huanchaco Cope. 
 
 
 
 
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1.17. El 19/08/2020, mediante Carta 014-CHCOPE-2020-MTC (E-163860-2020), el ConsorcioHuanchaco Cope, remite el levantamiento de observaciones del EIA sd del citado proyecto. 
Asimismo, remite el levantamiento de observaciones del EIA-sd correspondiente a las 
entidades opinantes (ANA, APN, PRODUCE, IMARPE, DICAPI y DHN). 
1.18. El 13/10/20, mediante Memorándum N° 1352-2020-MTC/16, la DGAAM, remitió a la 
Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes, el Informe Técnico N° 117-
2020-MTC/16.02.VDP.DFA. mediante el cual solicita información referida a la modificación 
del Plan de Participación Ciudadana, en aplicación del Decreto Legislativo N° 1500, que 
aprobó las medidas especiales para reactivar, mejorar y optimizar la ejecución de los 
proyectos de inversión pública, privada y pública privada ante el impacto del COVID 19. 
Dicha información atiende la observación Nº 17 del Informe Técnico Nº 048-2020-
MTC/16.02.VDP.DFA, con el fin de continuar con el proceso de evaluación del expediente 
ambiental. 
1.19. Mediante Memorándum N° 4292-2020-MTC/19 (E-224983-2020), de fecha 19/10/2020, 
que adjuntó con la Carta N° 017-CHCOPE-2020-MTC, la DGPPT remitió a la DGAAM, la 
modificación del Plan de Participación Ciudadana (PPC), en el marco de la evaluación del 
Estudio de Impacto Ambiental- semi detallado del proyecto “Mejoramiento del Borde 
Costero de los Balnearios de Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco” , en aplicación 
del Decreto Legislativo N° 1500, que aprobó las medidas especiales para reactivar, mejorar y 
optimizar la ejecución de los proyectos de inversión pública, privada y pública privada ante 
el impacto del COVID 19. 
1.20. Mediante Carta N° 021-CHCOPE-2020-MTC, de fecha 13 de enero del 2021, con el Consorcio 
Huanchaco COPE remite en copia a la DGAAM, la información complementaria al EIA sd del 
mencionado proyecto. 
1.21. Mediante Carta N°002-CHCOPE-2021-MTC, de fecha 03.02.2021 con (E-034357-2021), el 
Consorcio Huanchaco COPE, remite en copia a la DGAAM el informe de resultados del 
mecanismo de participación ciudadana (audiencia pública no presencial) del EIAsd del 
mencionado proyecto. 
1.22. Mediante Memorándum N° 0651-2021-MTC.19, de fecha 05.02.2020, con (E-036154-2021), 
la DGPPT remite a la DGAAM el EIA sd del proyecto mencionado en el asunto. Asimismo, 
remite los informes de levantamiento de observaciones de la opinión técnica de la DICAPI y 
la DHN, para su trámite y evaluación correspondiente. 
 
2. DE LA SOLICITUD DE LAS OPINIONES TÉCNICAS AL EIA sd DEL PROYECTO 
 
Conforme lo establecido en los Términos de Referencia (en adelante TdR) aprobado por la ex 
DGASA, ahora DGAAM mediante Resolución Directoral N° 111-2017-MTC/16 y el Informe Técnico 
Nº 048-2020-MTC/16.02.VDP.DFA, formulado por la Dirección de Evaluación Ambiental de la 
DGAAM, el Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado -EIAsd del proyecto “Mejoramiento del 
Borde Costero de los Balnearios de Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco” deberá contar con la 
Opinión Técnica de la APN, DICAPI y ANA y otras entidades que la DGASA considere pertinente de 
conformidad con las normas vigentes.La opiniñon deberá ocntarse previamente antes de la 
aprobación del EIAsd. 
Al respecto, la DGAAM ha solicitado la Opinión Técnica a las siguientes entidades: 
2.1. Autoridad Nacional del Agua -ANA 
1. Mediante Oficio Nº 0544-2020-MTC/16, de fecha 11.02.2020, la DGAAM solicita a la 
Autoridad Nacional del Agua -ANA, la opinión técnica al EIA sd del citado proyecto. 
https://std.mtc.gob.pe/tramite/paginas/index.xhtml?faces-redirect=true
 
 
 
 
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2. Mediante Oficio Nº 602-2020-ANA-DCERH (E-099650-2020) que adjunta el Informe 
Técnico N° 329-2020-ANA-DCERH/AEIGA, la Autoridad Nacional del Agua -ANA remite 
a la DGAAM la opinión técnica al EIA sd del citado proyecto. 
3. Mediante Memorándum Nº 0740-2020-MTC/16, de 07.07.2020 la DGAAM remite a la 
Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes la opinión técnica de la 
Autoridad Nacional del Agua -ANA. 
4. Mediante Oficio Nº 2433-2020-MTC/16, de fecha 22.09.2020, la DGAAM solicita a la 
Autoridad Nacional del Agua-ANA, la opinión técnica al levantamiento de observaciones 
del EIA sd del citado proyecto. 
5. Mediante Oficio Nº 0752-2020-ANA-DCERH, (E-229726-2020) adjunta el Informe 
Técnico Nº 960-2020-ANA-DCERH, de fecha 22.10.2020, la Autoridad Nacional del Agua 
emite opinión técnica favorable. 
2.2. Autoridad Portuaria Nacional - APN 
1. Mediante Oficio Nº 0549-2020-MTC/16, de fecha 11.02.2020, la DGAAM solicita a la 
Autoridad Portuaria Nacional - APN, la opinión técnica al EIA sd del citado proyecto. 
2. Mediante Oficio N° 0347-2020-APN-GG-DOM que adjunta el Informe N° 0019- 2020-
APN-DOMA-MEDIOAMBIENTE, la Autoridad Portuaria Nacional - APN remite a la 
DGAAM la opinión técnica al EIA sd del citado proyecto. 
3. Mediante Memorándum Nº 0741-2020-MTC/16, de 07.07.2020 la DGAAM remite a la 
Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes la opinión técnica de la 
Autoridad Portuaria Nacional - APN 
4. Mediante Oficio Nº 2434-2020-MTC/16, de fecha 22.09.2020, la DGAAM solicita a la 
Autoridad Portuaria Nacional - APN, la opinión técnica al levantamiento de 
observaciones del EIA sd del citado proyecto. 
5. Mediante Oficio Nº 1784-2020-APN-GG-DOMA (E- 230697 y E-230412-2020) que 
adjunta el Informe Técnico Nº 0057-2020-APN-DOMA-MEDIOAMBIENTE, de fecha 
22.10.2020, la Autoridad Nacional del Agua emitió opinión técnica favorable. 
2.3. Dirección General de Asuntos Ambientales de Industria -DGAAMI, del Ministerio de la 
Producción-PRODUCE 
1. Mediante Memorándum Nº 0740-2020-MTC/16, de fecha 11.02.2020, la DGAAM solicita 
a la Dirección General de Asuntos Ambientales de Industria -DGAAMI, del Ministerio de 
la Producción-PRODUCE, la opinión técnica al EIA sd del citado proyecto. 
2. Mediante Oficio N.º 00000888-2020-PRODUCE/DGAAMI que adjunta el Informe N.º 
00000011-2020-ZPALACIOS, la Dirección General de Asuntos Ambientales de Industria 
-DGAAMI, del Ministerio de la Producción-PRODUCE remite a la DGAAM la opinión 
técnica al EIA sd del citado proyecto. 
3. Mediante Memorándum Nº 074122020-MTC/16, de 07.07.2020 la DGAAM remite a la 
Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes la opinión técnica de la 
Dirección General de Asuntos Ambientales de Industria -DGAAMI, del Ministerio de la 
Producción-PRODUCE 
 
 
 
 
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4. Mediante Oficio Nº 2435-2020-MTC/16, de fecha 22.09.2020, la DGAAM solicita a la 
Dirección General de Asuntos Ambientales de Industria -DGAAMI, del Ministerio de la 
Producción-PRODUCE, la opinión técnica al levantamiento de observaciones del EIA sd 
del citado proyecto. 
5. Mediante INFORME Nº 00000023-2020-PRODUCE/DEAM-ecruz, de fecha 06.10.2020, l 
DGAAMI-PRODUCE, concluye que para el EIA-sd del proyecto “Mejoramiento del Borde 
Costero de los Balnearios de Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco”, no se tienen 
observaciones adicionales al mismo, por cuanto en el área del proyecto no se contará 
con ningún componente industrial o de comercio interno, de acuerdo a las funciones y 
competencias de esta Dirección General de Asuntos Ambientales de Industria – 
DGAAMI, establecidas en el artículo 3° del Reglamento de Gestión Ambiental de la 
Industria Manufacturera y Comercio Interno (D.S. N° 017-2015-PRODUCE). 
2.4. Dirección General de Asuntos Ambientales Pesqueros y Acuícola-DGAAMPA, del 
Ministerio de la Producción-PRODUCE 
1. Mediante Oficio Nº 0543-2020-MTC/16, de fecha 11.02.2020, la DGAAM solicita a la 
Dirección General de Asuntos Ambientales Pesqueros y Acuícola-DGAAMPA, del 
Ministerio de la Producción-PRODUCE,la opinión técnica al EIA sd del citado proyecto. 
2. Mediante Oficio N° 00000461-2020-PRODUCE/DGAAMPA y Anexo Observaciones 
Técnico Ambientales, la Dirección General de Asuntos Ambientales Pesqueros y 
Acuícola-DGAAMPA, del Ministerio de la Producción-PRODUCE remite a la DGAAM la 
opinión técnica al EIA sd del citado proyecto. 
3. Mediante Memorándum Nº 0743-2020-MTC/16, de 07.07.2020 la DGAAM remite a la 
Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes la opinión técnica de la 
Dirección General de Asuntos Ambientales Pesqueros y Acuícola-DGAAMPA, del 
Ministerio de la Producción-PRODUCE 
4. Mediante Oficio Nº 2436-2020-MTC/16, de fecha 22.09.2020 la DGAAM solicita a la 
Dirección General de Asuntos Ambientales Pesqueros y Acuícola-DGAAMPA, del 
Ministerio de la Producción-PRODUCE, del Ministerio de la Producción-PRODUCE, la 
opinión técnica al levantamiento de observaciones del EIA sd del citado proyecto. 
5. Mediante Oficio Nº 00000944-2020-PRODUCE/DGAAMPA (E-223256-2020) que 
adjunta el Informe Nº 00000028-2020-AORE, de fecha 15.10.2020, la DGAAMPA-
PRODUCE, emitió su opinión técnica favorable. 
2.5. Instituto del Mar del Perú- IMARPE 
1. Mediante Oficio Nº 0548-2020-MTC/16, de fecha 11.02.2020, la DGAAM solicita a 
IMARPE, a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales Pesqueros y Acuícola-
DGAAMPA, del Ministerio de la Producción-PRODUCE, la opinión técnica al EIA-sd del 
citado proyecto. 
2. Mediante OFICIO Nº 00000520-2020-PRODUCE/DGAAMPA que remite el OFICIO N° 
443-2020-IMARPE/PE del 10.060.2020, IMPARPE a través de la Dirección General de 
Asuntos Ambientales Pesqueros y Acuícola-DGAAMPA, del Ministerio de la Producción-
PRODUCE, remite a la DGAAM la opinión técnica al EIA sd del citado proyecto. 
3. Mediante Memorándum Nº 0744-2020-MTC/16, de 07.07.2020 la DGAAM remite a la 
Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes la opinión técnica del 
 
 
 
 
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IMPARPE gestionado a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales 
Pesqueros y Acuícola-DGAAMPA, del Ministerio de la Producción-PRODUCE. 
4. Oficio Nº 2436-2020-MTC/16, de fecha 22.09.2020, la DGAAM solicita al IMARPE a 
través de la Dirección General de Asuntos Ambientales Pesqueros y Acuícola-
DGAAMPA, del Ministerio de la Producción-PRODUCE, la opinión técnica al 
levantamiento de observaciones del EIA-sd del citado proyecto. 
5. Mediante Oficio Nº 00000988-2020-PRODUCE/DGAAMPA, (E-239898-2020 y E-
234771-2020) de fecha 24.10.2020, que adjunta el Oficio Nº 1050-2020-IMARPE/PE, el 
Instituto del Mar del Perú, emitió la opinión técnica favorable al EIAsd, del proyecto 
mencionado. 
2.6. Dirección General de Capitanías y Guardacostas -DICAPI 
1. Mediante Oficio Nº 0546-2020-MTC/16, de fecha 11.02.2020, la DGAAM solicita a la 
Dirección General de Capitanías y Guardacostas -DICAPI, la opinión técnica al EIA-sd 
del citado proyecto. 
2. Mediante Oficio N° 0516/23 que adjunta el Informe Técnico Nº 052-2020- 
DICAPI/DIRMAM/PMA-LNMV (E-140387-2020), Dirección General de Capitanías y 
Guardacostas -DICAPI remite a la DGAAM la opinión técnica al EIA-sd del citado 
proyecto. 
3. Mediante Memorándum Nº 0870-2020-MTC/16, de 03.08.2020 la DGAAM remite a la 
Dirección General de Programas y Proyectos de Transportes la opinión técnica de la 
Dirección General de Capitanías y Guardacostas -DICAPI. 
4. Mediante Oficio Nº 2437-2020-MTC/16, de fecha 22.09.2020, la DGAAM solicita a la 
Dirección General de Capitanías y Guardacostas -DICAPI, la opinión técnica al 
levantamiento de observaciones del EIA-sd del citado proyecto. 
5. Mediante Oficio 2118/23, de fecha 26.11.2020, con HR-E- 274644-2020, la DICAPI 
remite a la DGAAM, la Opinión Técnica Oficio N° 2118/23 que adjunta el Informe 
Técnico Nº 137-2020-DICAPI/DIRMAM/PMA-LNMV y el Oficio Nº 0660-32 de la 
Dirección de Hidrografía y Navegación (DHN), concluyendo que permanece con 
observaciones. 
6. Mediante Memorándum 1459-2020-MTC/16, de fecha 02.11.2020, la DGAAM remite a 
la DGPPT, la opinión técnica de la DICAPI, para su debida atención. 
7. Mediante Memorándum N° 0651-2021-MTC.19, de fecha 05.02.2020, con (E-036154-
2021), la DGPPT remite a la DGAAM el EIA sd del proyecto mencionado en el asunto. 
Asimismo, remite los informes de levantamiento de observaciones de la opinión 
técnica de la DICAPI y la DHN, para su trámite y evaluación correspondiente. 
8. Ahora bien, es oportuno mencionar que, adicionalmente a lo señalado 
precedentemente, la DGAAM solicitó opinión técnica no vinculante a la DICAPI; siendo 
que por medio del Oficio Nº 0601-2021-MTC/16 del 12 de febrero del 2021, la 
DGAAM remitió a la referida entidad el levantamiento de las observaciones 
formuladas al EIA-sd Borde Costero, dándole el plazo máximo de cinco (5) días hábiles 
para emitir la opinión solicitada, caso contrario, se considerará que no existe objeción 
a lo planteado en el IGA, conforme a lo establecido en el artículo 46 del RPAST. 
 
 
 
 
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9. Tomando en consideración que, el plazo antes señalado venció y la DICAPI —a la fecha 
de elaboración del Informe Técnico— no emitió pronunciamiento sobre el 
levantamiento de observaciones antes señalado, se entiende que no existe objeción 
con lo consultado; y, por tanto, se continuó con la evaluación del proyecto. Asimismo, 
los requerimientos realizados por DICAPI, mediante las opiniones técnicas señaladas 
en el presente ítem, forman parte integral del informe que sustenta la Resolución 
Directoral y son de obligatorio cumplimiento por el Titular del proyecto o del que lo 
represente. 
3. ANÁLISIS 
 
3.1. MARCO LEGAL 
1. Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y 
Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado mediante Decreto 
Supremo Nº 002-2009-MINAM. 
 
2. Reglamento de la Ley N° 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto 
Ambiental, aproado mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM. 
 
3. Decreto Supremo Nº 004-2017-MTC, que aprueba el Reglamento de Protección Ambiental 
para el Sector Transportes, y modificatorias aprobada con Decreto Supremo N° 008-2019-
MTC. 
 
4. Resolución Ministerial N° 959-2019-MTC/01, se aprobó el Texto Integrado del Reglamento 
de Organización y Funciones (ROF) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones 
(MTC), en concordancia con el Decreto Supremo N° 021-2018-MTC. 
 
5. Decreto Legislativo N° 1500, que establece medidas especiales para reactivar, mejorar y 
optimizar la ejecución de los proyectos de inversión pública privada y público privada ante 
el impacto del COVID-19. 
 
3.2. OBJETIVO DEL EIA sd 
Identificar los posibles impactos ambientales que se generarían por las actividades de 
ejecución y operación del proyecto, asimismo; proponer las acciones necesarias para 
prevenir, mitigar, controlar y/o compensar los impactos ambientales, con el fin de proteger y 
conservar el medio ambiente, conforme a lo estipulado en la legislación ambiental peruana 
vigente. 
 
3.3. DE LA EMPRESA CONSULTORA RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL EIA-SD 
 Datos del Consorcio Huanchaco Cope 
El Estudio Definitivo de Ingeniería, ha sido elaborado por el conformado por las empresas 
DOHWA Engineering Co. Ltd. Sucursal del Perú y PRW INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN S.A.C., 
respecto a la elaboración de EIA-sd el responsable es la consultora PRW INGENIERIA Y 
CONSTRUCCIÓN S.A.C. con RUC N° 20522404331, el cual se encuentra inscrito en el Registro 
Nacional de Consultoras del Sector Transportes de Servicio Nacional de Certificación 
Ambiental para las InversionesAmbientales (SENACE), aprobado con Resolución Directoral 
349-2017-SENACE/DRA (17/07/17) con registro N° 174-2017. 
 
El EIAsd del proyecto, se encuentra suscrito por los siguientes profesionales: 
 
 
 
 
 
 
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres” 
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Cuadro Nº 01 Profesionales involucrados en la actualización 
Nombres y Apellidos Cargo Registro SENACE 
Juan Esteban Campoverde 
Yacza 
Especialista en caracterización 
de Sedimento Marino Costero 
R.D. 174-2017-SENACE/DRA 
Eric Efraín de la Cruz de la 
Cruz 
Especialista en Ecosistemas 
Marinos 
R.D. 174-2017-SENACE/DRA 
Arturo José Carlos Ramón Especialista en Ornitofauna R.D. 174-2017-SENACE/DRA 
Luis Felipe Gonzales Toledo Especialista Ambiental R.D. 174-2017-SENACE/DRA 
Nancy Vera Vásquez Especialista Social R.D. 174-2017-SENACE/DRA 
Walter Gilberto Levano 
Levano 
Especialista en Sistemas de 
Información Geográfica (SIG) 
_____________ 
 Fuente: EIA-sd. febrero 2020 
3.4. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 
3.4.1. Ubicación Geográfica del Proyecto 
El proyecto comprometido con la reposición del borde costero se sitúa en los balnearios de 
Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco, ubicados en los distritos de Moche, Víctor Larco 
Herrera y Huanchaco, respectivamente de la provincia de Trujillo, del departamento de La 
Libertad. 
 
Geográficamente, las áreas del proyecto se encuentran en las siguientes coordenadas UTM: 
 
Cuadro N° 02: Coordenadas de los vértices del área del proyecto (balneario Huanchaco) 
ÁREA TRAMO VERTICE 
COORDENADAS UTM WGS84 
ESTE NORTE 
Balneario 
huanchaco 
Inicio 
1 706921.5402 9106439.6836 
2 706881.4734 9106469.5944 
Final 
3 706222.5097 9108387.2190 
4 706267.5912 9108408.8446 
 Fuente: EIA-sd. febrero 2020 
 
 Cuadro N° 03: Coordenadas de los vértices del área del proyecto (balneario Buenos Aires) 
ÁREA TRAMO VERTICE 
COORDENADAS UTM WGS84 
ESTE NORTE 
Balneario Buenos 
Aires 
Inicio 
1 715581.7671 9097872.1397 
2 715613.8868 9097910.4584 
Final 
3 712984.3869 9100095.5720 
4 713016.5066 9100133.8907 
 Fuente: EIA-sd. febrero 2020 
 
 Cuadro N° 04 Coordenadas de los vértices del área del proyecto (balneario Las 
Delicias) 
ÁREA TRAMO VERTICE 
COORDENADAS UTM WGS84 
ESTE NORTE 
Balneario Las 
Delicias 
Inicio 
1 720177.8989 9093645.9410 
2 720199.1121 9093667.1542 
Final 
3 717830.7810 9095915.1914 
4 717851.6667 9095936.6667 
 Fuente: EIA-sd. febrero 2020 
 
 
 
 
 
 
 
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3.4.2. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS ACTUALES Y PROYECTADAS 
a) Características Actuales del proyecto 
La construcción del Terminal Portuario de Salaverry, ubicado al sur de los balnearios de 
Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco se culminó en 1965. Desde entonces, el balance 
sedimentario en estos balnearios ha ido disminuyendo, incrementándose este déficit, a 
partir de la construcción de la estructura de escollera conocida como “Molo Retenedor 
de Arenas” con una longitud de 1050 mts, perpendicular a la línea de costa al Sur de El 
Terminal Portuaria. 
 
Se estima que la interrupción al transporte natural de arena ocasionado por el “Molo 
Retenedor” supera los 50 millones de m3. Asimismo, y de acuerdo información de 
estudios recientes en la zona, la retención anual de arena por la estructura es del orden 
de 1, 000,000 m3, encontrándose en una situación de grave regresión de la línea de 
costa debido al déficit sedimentario. Esta situación intensifica los eventos de inundación 
costera debido al grave deterioro del perfil natural de playa y expone a todo el tramo y a 
las zonas urbanas de los balnearios de Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco a los 
eventos extremos de oleaje, aumento del nivel del mar por cambio climático y 
sobreelevación por eventos el Niño. 
El enrocado construido en 2012, por encontrarse en una zona de intensa dinámica 
marina y activa erosión costera perdió capacidad de protección y en el año 2015 las 
poblaciones costeras volvieron a quedar expuestas a la incidencia directa de los oleajes 
extremales. Es por esto que ese mismo año se realizó el reforzamiento y recrecimiento 
del enrocado existente en la línea de costa de los balnearios de Las Delicias y Buenos 
Aires, con el objetivo de minimizar la vulnerabilidad de las poblaciones costeras frente 
incidencia de los oleajes anómalos. Así mismo en el balneario de Huanchaco, se 
construyó un muro de concreto longitudinal y una limpieza de playa (eliminando la 
turbulencia), que conjuntamente tendrían como función evitar las inundaciones 
costeras por oleajes anómalos. 
 
Situación y características actuales de las playas Huanchaco, Buenos Aires y Las 
Delicias 
 
1. En el borde costero del distrito de Huanchaco, se encontró una infraestructura 
enrocada la cual sirve como defensa para emergencias; tiene una extensión 
aproximada de 660 m de longitud y debido al proceso de erosión de las playas, parte 
de tramo del enrocado es alcanzado por las mareas. También se identificó la 
presencia de un muelle la cual sirve como uso recreacional y turístico; tiene una 
longitud aproximada de 140 m, un ancho de 5 m y una altura de 1m. actualmente 
este muelle se encuentra en uso y con mantenimiento menor. 
 
2. En el borde costero del balneario de Buenos Aires, perteneciente al distrito de Larco 
Herrera, hay presencia de un enrocado de emergencia construido el año 2010, la 
cual tiene una distancia de 2.4 km y 3 metros de altura y casi todo el tramo es 
afectado por la marea. Este enrocado fue construido con el fin de prevenir la erosión 
costera. 
 
3. En el borde del balneario Las Delicias perteneciente al distrito Moche, se encontró 
un enrocado para prevenir la erosión costera, la estructura es de aproximadamente 
2.1 km de longitud fue construida el año 2010. Y se encuentra en buenas 
condiciones, sin embargo, en la parte central del balneario el enrocado ya se 
encuentra invadido por las mareas. 
 
 
 
 
 
 
 
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b) Características proyectadas 
El proyecto contempla la reposición del Borde Costero de los balnearios de Las Delicias, 
Buenos Aires y Huanchaco, ubicados en los distritos de Moche, Víctor Larco Herrera y 
Huanchaco, respectivamente de la provincia de Trujillo, del departamento de La 
Libertad. 
 
1. Balneario de Las Delicias 
Con base al criterio principal de ofrecer una solución para la recuperación de la playa 
como balneario de uso turístico y preservando el paisajismo. Para el Balneario de Las 
Delicias se proponen acciones puntuales sobre el frente costero de la zona urbana, 
abarcando una longitud aproximada de 3.3 km de línea de costa, que consiste en la 
conformación de nueva playa. 
 
2. Balneario de Buenos Aires 
Teniendo en consideración que el objetivo prioritario de las intervenciones que habrían 
de proponerse para el frente costero de la zona urbana de Buenos Aires es el de 
salvaguardar la seguridad de la comunidad, a la vez que se garantizara la protección de 
la infraestructura urbana (primera línea de casas), para este sitio se han diseñado tres 
acciones integrales: 
1) Rediseño de muro (refuerzo del enrocamiento) 
2) Conformación de nueva playa con vertido directo por medios marinos 
3) Construcción de 12 estructuras tipo rompeolas sumergidos paralelos a la costa. 
 
3. Balneario de Huanchaco 
La solución de recuperación de playa debería priorizar la conservación del valor 
turísticosin modificar los patrones de rotura del oleaje, ya que esta región es 
considerada como símbolo de la cultura milenaria de la región Trujillana y reserva 
mundial del surf, lo anterior obedeciendo al decreto de ley “Nº 015-2013-DE que regula 
las zonas en las que las condiciones del oleaje quedan protegidas. La alternativa de 
intervención desarrollada a nivel proyecto corresponde a la regeneración de la playa, 
por medio de realimentación de arena y su correspondiente mantenimiento. Debido a 
que uno de los principales requerimientos para este sitio del proyecto es el 
mantenimiento de la surfeabilidad de las olas se diseñó un relleno de playa con 
granulometría similar al sedimento nativo que garantice el mantenimiento de los 
patrones de rotura del oleaje y mantenga a la playa en un estado de equilibrio dinámico. 
El relleno proyectado abarca un tramo de línea de costa de 2.45 km y una playa seca de 
50 m de ancho. 
 
c) Alternativa Seleccionada para la Reposición de Playas 
El proyecto contempla la implementación del sistema de By-Pass Marítimo; el cual 
consiste en la extracción de material del banco de arena localizado al sur del molón 
retenedor de Salaverry con una draga de corte y succión. Asimismo, se realizará el 
transporte del material producto del dragado por medio de una draga de tolva (TSHD, 
por sus siglas en inglés) hacia Los Balnearios Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco, 
zona de rellenos. Por otro lado, la frecuencia de vertido será de 3 viajes al día con el fin 
de llegar a la demanda calculada. 
 
El sistema de By-Pass fijo combinará la extracción de material con una draga de succión 
y corte, haciendo la conducción hasta el sur de Las Delicias a través de una tubería 
terrestre (fija y paralela al borde costero), descargando el material en un punto al sur de 
Las Delicias, Para la conformación de esta línea de conducción de arena se utilizará 
tubería fabricada con materiales de alta resistencia capaces de soportar tanto la presión 
propia de la naturaleza de los trabajos de bombeo; tal es el caso de las tuberías de 
polietileno de alta densidad (HDPE). la longitud total de tubería que se requiere para 
 
 
 
 
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este tramo de la línea de conducción es de aproximadamente 8.4 km. Dado que esta 
tubería será instalada de manera fija, se proyecta que, a partir de la primera estación de 
rebombeo y obedeciendo al trazo en planta, la línea de 
 
1. Principales Componentes del Sistema By-Pass 
En el siguiente cuadro se presentan los componentes del sistema de By-Pass para el 
relleno de playas. 
 
 Cuadro N° 06: Componentes del sistema fijo de By- Pass para relleno de playas 
 
Componente Descripción general 
Equipo de dragado Draga de succión (hidráulica) con cortador frontal 
Almacenamiento y transporte de 
material 
Draga de tolva (TSHD) 
Línea de conducción de arena hacia 
TSHD (parte terrestre) 
Tubería de acero 25”-30” (650-750 mm) 
Línea de conducción de arena hacia 
TSHD (parte marina) 
Tubería PEAD PE100 25”-30” (650-750 mm) 
Línea de conducción de material de la 
TSHD a la zona de playa. 
Tubería flotante de HDPE de 31” (800 mm) 
Flotadores para tubería de conducción 
Elemento monolítico de polietileno de alta resistencia al 
impacto y protección contra los rayos UV. 
Fuente: EIA-sd. febrero 2020 
 
Asimismo, las tuberías flotantes tendrán las siguientes características y longitudes de sus 
tramos: 
 Cuadro Nº 07 
Zona de paso del BYPASS Características 
Longitud de tubería flotante Cota Batimétrica -10 m 
Las Delicias 620 m 
Buenos Aires 600 m 
Huanchaco 620 m 
 Fuente: EIA-sd. febrero 2020 
 
Volúmenes generales de obra 
En la siguiente tabla se resumen las cantidades de los materiales de obra para la ejecución 
del proyecto, obedeciendo a las actividades descritas: volumen de dragado en el banco de 
Salaverry (volumen de arena para conformación de rellenos de playa), rediseño de muro y 
volumen de material para construcción de rompeolas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Cuadro Nº 08: Cantidad de materiales de obra para la ejecución del proyecto 
Obra Concepto 
Volume
n 
Total 
Indicar 
volumen 
diario 
Frecue
ncia 
de 
viajes 
Meses 
donde se 
realizará el 
traslado 
Tiempo 
de 
Ejecución 
Dragado 
By-Pass 
Arena para relleno de playa 
B.A.** 
893,133 
3,489,55
9 
11,025 3 
Abril 2021 
hasta 
setiembre 
2021 
6 meses 
Arena para relleno de playa 
L.D.** 
690,311 7350 2 
Enero 2021 
hasta abril 
2021 
4 meses 
Arena para relleno de playa 
Huanchaco** 
906,115 7350 2 
Octubre 
2021, hasta 
febrero 2022 
5 meses 
Estimado de arena que no 
cumple control de calidad *** 
1,000,0
00 
N/D N/D 
Todos los 
meses 
durante el 
relleno 
 
Rediseño 
del muro 
Roca para rediseño de muro en 
Buenos Aires 
32,404 32,404 650 80 
Diciembre 
2020 hasta 
abril 2021 
5 meses 
Construcci
ón de 
rompeolas 
Elementos de concreto 
prefabricado para rompeolas 
42,024 
pzas 
42,024 
pzas 
260 pzas 2 
Diciembre 
2020 hasta 
enero 2022 
2 meses 
Dragado 
By pass 
fijo 
Será indispensable el trasvase 
de arena continuo **** 
1 a 3 millones de 
m3/año 
N/A N/A 
Recomenda
do entre 
octubre y 
abril 
7 meses 
Fuente: EIA-sd. febrero 2020 
 
2. Componentes del sistema de by-pass permanente, fijo 
Por lo que se refiere al sistema de By-Pass permanente, en el siguiente cuadro se presenta el 
listado general de componentes del sistema. 
Cuadro Nº 09. Listado general de los componentes del sistema fijo de By- Pass 
Componente Descripción general 
Equipo de dragado 
La draga con cabezal de corte Dragon® Serie 
2070 
Línea de conducción a través de la STI Tubería PEAD PE100 20” 
Línea de conducción a partir del límite norte 
de la STI hasta el punto de descarga. 
Tubería PEAD PE100 20” 
Estación de rebombeo Estación fija de rebombeo en tierra 
Estructura de protección para punto de 
descarga 
Espigón a base de enrocamiento 
 Fuente: EIA-sd. febrero 2020 
 
 
 
 
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Las acciones de mantenimiento será el trasvase de arena continuo del orden de los 1’600,000 
m3/año durante la Fase de Operación del proyecto a partir del año 3, la primera y primordial 
acción a ejecutar de manera permanente. En este punto cabe recalcar que, como se ha 
indicado en diversas instancias del desarrollo del proyecto, para garantizar esta tarea es 
fundamental la coordinación con todos los actores, sobre el contratista que ejecutará las 
obras anualmente, los agentes involucrados en la operación y mantenimiento de la STI, y por 
supuesto los municipios que serán beneficiados con los citados trabajos. 
La trayectoria de la tubería fija pasará por las instalaciones del concesionario Salaverry 
Terminal Internacional (STI), el trazo proyectado ha sido propuesto por el concesionario y 
avalado por el Ministerio de trasportes y Comunicaciones (MTC). Este trazo ha sido 
integrado respetando el Plan Maestro de Desarrollo del Terminal Portuario. 
 
 Cuadro Nº 10. Coordenadas de ubicación del banco de arena 
Lado 
Rumbo Distancia V 
Coordenadas UTM 
Est Pv Norte Este 
1 2 N 48º51’36.21’’ E 400 1 9088723.2576 721821.1948 
2 3 S 41º08’23.79’’ E 3000 2 9088986.4177 722122.4368 
3 4 S 48º51’36.21’’ W 400 3 9086727.1029 724096.1380 
4 1 N 41º08’23.79’’ W 3000 4 9086463.9427 723794.8960Fuente: EIA-sd. febrero 2020 
3.4.3. ACTIVIDADES DEL PROYECTO 
En el siguiente cuadro se presentan las actividades a desarrollarse, para todas las etapas 
del proyecto. 
 
Cuadro Nº 11. Actividades del proyecto 
ETAPA ACTIVIDADES/DESCRIPCIÓN 
 Preliminar 
- Plan de seguridad y señalización. 
- Movilización de equipos de draga y maquinarias. 
- Traslado de tuberías por medio terrestre. 
- Traslado de tuberías por medio acuático. 
- Implementación de instalaciones auxiliares 
 Ejecución 
- Extracción de arena desde el puerto de Salaverry 
- Instalación de la draga de corte y succión 
- Instalación de tuberías flotantes y terrestres 
- Instalación de draga de tolva 
- Dragado de arena para conformación de playa 
- Trasvase de arena para conformación de playas en el tramo Las Delicias. 
- Instalación de tuberías de descarga flotante 
- Vertido de arena en la playa 
- Conformación de playa por medios mecánicos 
- Trasvase de arena para conformación de playas en el tramo Buenos 
Aires 
 
 
 
 
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ETAPA ACTIVIDADES/DESCRIPCIÓN 
- Instalación de tuberías desde descarga flotante 
- Vertido de arena en la playa 
- Conformación de playa por medios mecánicos 
- Construcción de muro de contención de oleaje en el tramo Buenos Aires 
- Instalación de cimentación a base de FiberStone. 
- Colocación de manto rocoso a base de rocas de 5Tn para la 
conformación del muro. 
- Colocación de piezas de fiberStone como límite de rebase de oleaje 
- Disposición de rocas de 1 tonelada encima de los fiber Stone situados al 
pie del muro hasta alcanzar los niveles y volúmenes según las 
especificaciones del proyecto. 
- Construcción de rompeolas a base de elementos prefabricados Buenos 
Aires. 
- Traslado de bloques de concreto y fiberstone desde el puerto de 
Salaverry 
- Construcción de rompeolas 
- El procedimiento general para la construcción de los rompeolas en el 
balneario de Buenos aires contempla las siguientes actividades: 
- Ubicación y trazo de los ejes del rompeolas 
- Anclaje del manto anti-socavación al lecho marino 
- Armado e instalación de elementos de cimentación (Fiber Stone) 
- Instalación de los elementos de concreto que conforman el cuerpo 
principal del rompeolas 
- Drenajes para evacuación de exceso de precipitación pluvial en el 
balneario de Buenos Aires 
- Trasvase de arena para conformación de playas en el tramo 
Huanchaco 
- Instalación de tuberías de descarga flotante 
- Vertido de arena en la playa 
- Conformación de playa por medios mecánicos 
- Instalación de la tubería fija 
- Instalación de la tubería fija 
- Instalación de las tuberías 
- Conformación de carpeta asfáltica 
- Conformación de escollera a base de roca de banco de 5 ton para 
salida de tubería de by pass. 
Etapa de operación 
y mantenimiento 
- Uso del bypass fijo 
- Mantenimiento y conservación de los balnearios a través del sistema 
de bypass fijo. 
- Mantenimiento de rompeolas 
- Mantenimiento de muro de enrocamiento 
- Inspección de estructuras (muros marginales y rompeolas exentos 
Cierre de - Desmovilización de equipos de draga y maquinarias 
 
 
 
 
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ETAPA ACTIVIDADES/DESCRIPCIÓN 
actividades - Desmantelamiento de toda la infraestructura provisional utilizada 
durante la ejecución de la obra, como son: Casetas de vigilancia, cercos 
perimétricos, otros 
- Limpieza y reacondicionamiento de áreas intervenidas 
 - Instalaciones auxiliares 
 - Área de acopio y resguardo temporal de materiales y maquinarias 
 Fuente: EIA-sd. febrero 2020 
3.4.4. INSTALACIONES AUXILIARES A IMPLEMENTAR EN EL PROYECTO 
Para fines de la obra no se instalarán campamentos, debido a que se alquilarán viviendas de 
las poblaciones cercanas al proyecto. Asimismo, se instalará un área de almacén y de patio de 
maquinarias en la zona del proyecto. 
 
3.4.5. FUENTES DE AGUA PARA USO DEL PROYECTO 
El agua que se utilizará para el proyecto, construcción de la tubería fija es 10,824 m3, será 
adquirido por una empresa autorizada, el método de captación será a través de cisternas. 
 
Con respecto al consumo de agua para los trabajadores de obra, se comprará bidones a 
instalarse en el patio de máquinas, la compra se realizará a través de terceros. 
 
3.4.6. RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS, NO PELIGROSOS Y EFLUENTES 
En el EIA sd se presenta el Programa de Manejo de residuos sólidos peligrosos, no peligrosos 
y efluentes que comprende un plan integral de minimización, segregación, reciclaje, 
transporte, almacenamiento, reaprovechamiento, recolección y disposición final. 
 
Respecto de los residuos sólidos no peligrosos y peligrosos serán manejados conforme a las 
medidas ambientales presentadas en el Plan de manejo mencionado, la disposición final de 
estos residuos se realizará a través de una empresa operadora de residuos sólidos (EO-RS) 
autorizada. 
 
Los residuos domésticos generados serán recolectados por el camión municipal, con una 
disposición final en un Relleno Sanitario, autorizado. 
 
Los residuos sólidos de construcción serán trasportados a través de una EO-RS autorizada o 
escombreras con autorización, hacia un relleno sanitario para este tipo de residuos. No se 
realizará el lavado, reparación y mantenimiento correctivo de vehículos y maquinaria en el 
patio de maquinarias y en el área de la obra; esta actividad debe hacerse en centros 
autorizados para tal fin (talleres). 
 
La contratista dispondrá de servicios higiénicos portátiles en obra, cuyo manejo deberá estar 
a cargo de una empresa operadora de residuos sólidos (EO-RS) con autorización sanitaria 
vigente expedida por MINAM. Cabe indicar que se alquilarán viviendas para uso de los 
trabajadores, las cuales deberán contar con servicios básicos como agua y desagüe. 
 
3.4.7. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 
En EIA sd se ha presentado los criterios ambientales y sociales para la delimitación del área 
de influencia del proyecto. Cabe precisar, que el proyecto no abarca los 22 km del borde 
costero comprendidos desde el Terminal Portuario de Salaverry hasta el balneario de 
Huanchaco; ya que dicho tramo incluye áreas que no serán intervenidas; en esta están las 
 
 
 
 
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áreas donde se realizarán intervenciones puntuales para el proyecto. El área de influencia 
indirecta del proyecto comprende una superficie de 531.95 has. 
En el siguiente cuadro se mencionan las localidades que comprenden el área de influencia 
directa del pproyecto. 
Cuadro Nº 12. Localidades que comprenden el AID del pproyecto 
DISTRITO 
NOMBRE DE 
LOCALIDAD 
UBICACIÓN 
Huanchaco 
Los Tumbos Colindante a litoral 
El Boquerón Colindante a litoral 
Huanchaco Tradicional Colindante a litoral 
María del Socorro Colindante a litoral 
Las Lomas Colindante a litoral 
Huanchaquito Bajo Colindante a litoral 
Víctor Larco 
El Progreso Colindante a litoral 
Buenos Aires 
Sector Norte 
Sector Balneario 
Sector Sur 
Colindante a litoral 
Armando Villanueva del 
Campo 
Colindante a litoral 
Moche 
Las Delicias (sector norte y 
sur) 
Colindante a litoral 
El Triangulo Colindante a litoral 
Taquila Colindante a litoral 
Las Torres de San Borja Colindante a litoral 
Muchik Colindante a litoral 
Salaverry 
 
Aurora Díaz I 
colindante a vía de 
acceso a puerto de 
Salaverry 
Luis Alberto Sánchez 
Colindantea vía de 
acceso a puerto de 
Salaverry 
Salaverry Tradicional 
Colindante a vía de 
acceso a puerto de 
Salaverry 
Las Brisas I 
Colindante a vía de 
acceso a puerto de 
Salaverry 
Las Brisas II 
Colindante a puerto de 
Salaverry 
Fuente: EIA-sd. febrero 2020 
 
3.4.8. LÍNEA DE BASE AMBIENTAL DEL PROYECTO 
La información de la línea base se ha desarrollado con fuentes primarias y secundarias que 
se mencionan en el Ítem 13 Bibliografía del EIA sd del mencionado proyecto. Asimismo, la 
información respecto del levantamiento de información en campo (informes de ensayo, 
 
 
 
 
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cadena de custodia, certificados de calibración de equipos, panel fotográfico, planos se 
encuentra en el Anexo 07 del instrumento de gestión ambiental. A continuación, se menciona 
brevemente la información ambiental, biológica y social presentada. 
 
 
a) Línea de base física y biológica 
En el EIA sd se presenta información respecto del clima, temperatura, humedad relativa, 
precipitación, calidad de aire y niveles de ruido, geología, geomorfología y napa freática, 
morfología marina, capacidad de uso mayor de suelos, calidad de suelo, oceanografía, 
batimetría, medidas de marea y cero hidrográfico, calidad de agua de mar, calidad de 
sedimentos marino costero, ecología, zonas de vida y cobertura vegetal, fauna silvestre, 
ecología en ambiente marino, evaluación hidrobiológica, fauna marina. Al respecto, de 
acuerdo al análisis indicado no se encuentran especies de flora, fauna terrestre y marina 
que se encuentren en Estado de Conservación, especies en peligro de extinción, 
vulnerables. 
b) Áreas Naturales Protegidas 
El Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado -EIAsd del proyecto “Mejoramiento del 
Borde Costero de los Balnearios de Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco” , con Código 
Único de Inversiones Nº 2300496, no se encuentra superpuesto a ninguna Área Natural 
Protegida, Zona de Amortiguamiento de ANP ni Áreas de Conservación Regional, por tanto, 
no requiere de la Opinión Técnica del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por 
el Estado Peruano-SERNANP. 
 
c) Línea de base social 
El titular del proyecto presenta información de la línea de base social (numeral 7.3) con las 
variables e indicadores sociales, correspondiente del área de influencia directa del 
proyecto, el cual comprende los balnearios de Huanchaco (distrito de Huanchaco), Buenos 
Aires (distrito de Víctor Larco Herrera), Las Delicias (distrito de Moche), Puerto Salaverry 
(distrito de Salaverry) y el Centro Poblado de Menocucho (distrito de Laredo), provincia de 
Trujillo, departamento de La Libertad. 
 
Las variables e indicadores desarrollados corresponden a: demografía, educación, salud, 
economía y pobreza, actividades económicas, transporte y comunicaciones, 
institucionalidad local y regional, y análisis de grupos de interés. La LBS ha sido 
desarrollada con información de fuentes secundarias como INEI, MINEDU-ESCALE, MINSA, 
MINCUL, PNUD, MIDIS, MEF, Gobierno Regional de Trujillo, Municipalidad Distrital de 
Huanchaco, Buenos Aires y Moche, entre otros. Asimismo, se aplicaron instrumentos 
metodológicos para recoger información primaria mediante la aplicación de 1037 
encuestas: 168 balneario Huanchaco, 407 balneario Buenos Aires, 281 balneario Las 
Delicias, 144 Puerto Salaverry, y 37centro poblado Menocucho, así como la ejecución de 
tres (03) talleres de evaluación participativa ejecutado en los balnearios de Huanchaco, 
Buenos Aires y La Delicias. 
La caracterización social corresponde a las localidades involucradas del área de influencia 
del proyecto. 
 
Cuadro N° 13 Localidades del Área de Influencia 
N° Departamento Provincia Distrito Balneario/Puerto Centro Poblado 
Área de 
Influencia 
1 La Libertad Trujillo Huanchaco B. Huanchaco Directa 
2 La Libertad Trujillo Víctor Larco B. Buenos Aires Directa 
 
 
 
 
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N° Departamento Provincia Distrito Balneario/Puerto Centro Poblado 
Área de 
Influencia 
Herreea 
3 La Libertad Trujillo Moche B. Las Delicias Directa 
4 La Libertad Trujillo Salaverry P. Salaverry Directa 
5 La Libertad Trujillo Laredo C.P. Menocucho Directa 
Fuente: EIA-sd del Proyecto 
3.4.9. PARTICIPACIÓN CIUDADANA 
El titular del proyecto presenta los resultados del proceso de participación ciudadana (ítem 
12) ejecutados en el área de influencia del proyecto, en el marco de la elaboración y 
evaluación del EIA-sd del presente proyecto, en aplicación a los alcances y consideraciones 
establecidas en el D.S. Nº 002-2009-MINAM. Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la 
Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos 
Ambientales y el Decreto Legislativo N° 1500, que establece medidas especiales para 
reactivar, mejorar y optimizar la ejecución de los proyectos de inversión pública privada y 
público privada ante el impacto del COVID-19. 
Se registra un total de ocho (08) mecanismos participativos ejecutados, en el marco del EIA-
sd del proyecto, los cuales son: 
 
a) Antes de la elaboración del EIA-sd 
 
Cuadro N° 14: Talleres Informativos 
N° 
Mecanismo 
Participativo Fecha Distrito Lugar 
1 Taller Informativo 29/10/18 Moche Local Municipal-Centro Poblado Las 
Delicia-distrito de Moche. 
2 Taller Informativo 30/10/11 Victor 
Larco 
Herrera 
Salón Consistorial de la Municipalidad 
Distrital de Victor Larco Herrera. 
3 Taller Informativo 31/10/18 Huanchaco Auditorio Municipal del distrito de 
Huanchaco-Casona Rafael Larco Bruno 
(Calle La Libertad N° 202). 
Fuente: EIA-sd del Proyecto, febrero 2020 
 
b) Durante la elaboración del EIA-sd 
 
Cuadro N° 15: Talleres de Evaluación Participativa 
 
Fuente: Fuente: EIA-sd del Proyecto, febrero 2020 
 
 
 
 
N° Mecanismo Participativo Fecha Distrito Lugar 
1 Taller de Evaluación 
Participativa 19/02/19 
Víctor Larco 
Herrera 
Auditorio Héctor Acuña 
Cabrera de la Universidad 
Cesar Vallejo 
2 Taller de Evaluación 
Participativa 
20/02/19 Huanchaco Auditorio Hotel Bracamonte 
3 Taller de Evaluación 
Participativa 
21/02/19 Moche 
Salón De Eventos del Centro 
Poblado Las Delicias 
4 Mesa de Trabajo Técnico 
22/02/19 Trujillo 
Sala Mochica Hotel Costa de Sol 
de Trujillo 
 
 
 
 
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c) Durante la evaluación del EIA-sd 
 
Cuadro N° 16: Audiencia Pública Virtual 
Fuente: EIA-sd del Proyecto, febrero 2020 
 
Se adjunta en el expediente del EIA-sd, las fuentes de verificación que valida los ocho (08) 
procesos participativos, como: cartas de convocatoria, afiches, contrato radial, lista de 
asistencia, actas, registro fotográfico, spot radial, presentación (ppt), grabación (Ver anexo 
8). Por lo tanto, se ha cumplido con la ejecución de los mecanismos participativos, conforme 
la normatividad vigente. 
 
3.4.10. PASIVOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS EN EL ÁREA DEL PROYECTO 
En la costa del distrito Salaverry se identificaron puntos de vertimiento de canales de 
regadío y aguas residuales. A continuación, se detalla las principales características: 
 
1. A lo largo del borde costero del distrito de huanchaco se encontraron 3 fuentes de 
vertimientos; las cuales provienen de un canal de regadío, ninguna presenta malos olores, 
ni alta turbidez y sus descargas son constantes y desemboca en el mar. 
 
2. En la costa del distrito Víctor Larco Herrera se identificaron3 puntos de vertimiento de 
efluentes. En un punto el vertido proviene de una canal de regadío con restos de 
“troncos” y residuos sólidos, no se detectaron malos olores, ni las aguas sobre pasan la 
turbidez. Su descarga es contante y desemboca en el mar. Pero en los otros 2 puntos 
identificados el vertimiento proviene de aguas residuales (desagüe) con olores 
nauseabundos y turbidez alta. Su descarga es constante y desemboca en el mar. 
 
3. En la costa del distrito Moche se visualiza vertimiento del Rio Moche. Actualmente el rio 
se encuentra contaminado de desagües y residuos sólidos. 
 
4. En la costa del distrito Salaverry se identificaron puntos de vertimiento; un punto 
proviene del canal de regadío y agua residuos, presenta olores nauseabundos y turbidez 
alta. Su descarga es constante y desemboca en el mar. El otro punto identificado es agua 
residual proveniente de la planta de tratamiento de SEDALIB. Presenta olores 
nauseabundos, turbidez y formación de espuma (por posibles componentes químicos). 
 
Cuadro Nº 10. Ubicación de los puntos de vertido 
N° Distritos 
Coordenadas UTM WGS84 
Este Norte 
1 Huanchaco 709909 9102678 
2 Huanchaco 710711 9102008 
N° 
Mecanismo 
Participativo Fecha Ciudad Medio de Comunicación 
 
1 
 
Audiencia 
Pública 
Virtual 
05/12/2020 
Provincia de 
Trujillo, cobertura 
a los distritos de 
Huanchaco, Víctor 
Larco Herrera, 
Moche y Salaverry 
Transmitida a través de canales 
digitales: 
• Canal 21 Cablevisión TV de la ciudad 
de Trujillo. 
• Vía transmisión en vivo (Facebook: 
Cablevisión TV), y 
• Canal Digital Trujillo Limpio. 
• Vía transmisión en vivo (Facebook: 
Trujillo Limpio) 
 
 
 
 
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N° Distritos 
Coordenadas UTM WGS84 
Este Norte 
3 Víctor Larco herrera 711253 9101583 
4 Huanchaco 711944 9101013 
5 Víctor Larco herrera 712622 9100491 
6 Víctor Larco herrera 712853 9100316 
7 Moche 716381 9097249 
8 Salaverry 717769 9096064 
9 Salaverry 721018 9092865 
 Fuente: EIA-sd. febrero 2020 
 
En el Anexo N° 10 del EIA-sd se han presentado las fichas de inventarios de los mencionados 
vertidos. 
 
3.4.11. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 
Se han identificado los siguientes impactos ambientales: 
 
- Incremento de los niveles de ruido 
- Alteración de la calidad de suelo por la generación de residuos sólidos peligrosos 
y/o domésticos 
- Alteración del paisaje por presencia de carteles 
- Alteración de la calidad del aire por emisión de gases y generación de polvo 
- Alteración de la calidad de agua por derrame de combustible 
- Alteración de la calidad de suelo por posibles derrames de combustible 
- Alteración de la calidad sedimentos marinos 
- Alteración de la calidad de suelo por posibles derrames de combustible 
- Alteración de las comunidades Marinas de Necton 
- Incremento del Empleo 
- Incremento de Actividades económicas (comercio) 
- Incremento de Actividades económicas (ocupación principal) 
- Alteraciones de los hábitos y costumbres 
- Alteración del Tránsito Vehicular 
- Alteración del desarrollo turístico de los balnearios provocado por el derrame y 
operación de las naves. 
- Alteración de la pesca en el balneario 
- Alteración de las actividades recreativas (surf) 
- Alteración de la calidad de suelo por la generación de residuos sólidos peligrosos 
y/o domésticos. 
- Alteración del paisaje 
- Alteración de la fauna por ahuyentamiento de animales 
- Alteración de la calidad del agua por aumento de turbidez 
 
3.4.12. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL 
La Estrategia de Manejo Ambiental comprende planes y programas, lo cuales se 
encuentran detallados en el EIA sd y se mencionan a continuación: 
 
 
 
 
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- rograma de Medidas preventivas, mitigadoras y correctivas para el componente 
aire, agua, sedimentos, suelos, hidrobiológico, fauna, socio económico cultural, 
para las diferentes etapas del proyecto. 
- Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos no peligrosos, peligrosos 
- Programa de monitoreo y seguimiento socio ambiental (Monitoreo de aire, ruido, 
monitoreo diario de turbidez durante el dragado), monitoreo de agua, monitoreo 
hidrobiológico, calidad de suelo, sedimentos, suelos. 
- Programa de manejo de asuntos sociales 
- Programa de salud y seguridad ocupacional 
- Plan de respuesta a emergencias 
- Programa de educación y capacitación ambiental y de seguridad 
- Programa de contingencias 
- Programa de mantenimiento del borde costero 
- Programa de abandono de obra y cierre de proyecto 
- Programa de inversiones y cronograma de ejecución 
 
De acuerdo a la evaluación y valoración de impactos identificados, se tiene como 
resultado que la obra generará un nivel de impacto socio ambiental de significancia bajo 
negativo a moderado, de tipo no acumulativos, reversible y de corto a mediano plazo de 
reversión, presentándose las medidas de manejo, prevención, mitigación, control y 
corrección de los impactos ambientales y sociales respectivas en el Plan de Manejo 
Ambiental, con un valor estimado de 2 368 796.66 soles, dichos impactos económicos 
serán generados durante la etapa de construcción del proyecto, y no a lo largo del tiempo 
de vida del proyecto, en su etapa operativa. 
 
3.4.13. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 
 El tiempo aproximado de ejecución del proyecto es de diecinueve (19) meses, en el cual 
se implementará la Estrategia de Manejo Ambiental. 
 
3.4.14. PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 
 El presupuesto forma parte de un programa integral de actuación para el mejoramiento 
del borde costero de los balnearios de Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco. El monto 
de inversión es de S/. 12, 335,581.68. Asimismo, en este presupuesto no se incluyen 
costos generales, utilidad ni impuestos aplicables. Para efectos de presupuesto de 
mantenimiento anual se considera un volumen de trasvase de 1.6 millones de m3, así 
también, para el mantenimiento del By-Pass fijo en los años 3 y subsecuentes incluye 
inspección, puesta a punto y manutención general anual de toda la maquinaria y equipos 
del sistema. 
3.4.15. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DEMANEJO AMBIENTAL 
El presupuesto de manejo ambiental asignado para la implementación de la Estrategia de 
Manejo Ambiental es de S/. 371, 395. 
 
4. CONCLUSIONES 
 
4.1 De acuerdo al análisis realizado al Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado -EIAsd del 
proyecto “Mejoramiento del Borde Costero de los Balnearios de Las Delicias, Buenos Aires y 
Huanchaco” , con Código Único de Inversiones Nº 2300496, presentado por la Dirección 
General de Programas y Proyectos en Transportes del MTC, se dan por subsanadas las 
observaciones en los componentes ambiental y social por lo que se recomienda aprobar el 
 
 
 
 
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Estudio de Impacto Ambiental semi detallado EIA sd, del citado proyecto y emitir la 
Certificación Ambiental correspondiente. 
 
4.2 El Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado -EIAsd del proyecto “Mejoramiento del 
Borde Costero de los Balnearios de Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco” , con Código 
Único de Inversiones Nº 2300496, se ha elaborado conforme a lo establecido en los 
Términos de Referencia -TDR, aprobados por la ex DGASA, hoy DGAAM, mediante Resolución 
Directoral N°943-2015-MTC/16, de fecha 31.12.2015. 
 
4.3 El proyecto seencuentra ubicado en las siguientes coordenadas de ubicación: 
 
 
Cuadro N° 02: Coordenadas de los vértices del área del proyecto (balneario 
Huanchaco) 
ÁREA TRAMO VERTICE 
COORDENADAS UTM WGS84 
ESTE NORTE 
Balneario 
huanchaco 
Inicio 
1 706921.5402 9106439.6836 
2 706881.4734 9106469.5944 
Final 
3 706222.5097 9108387.2190 
4 706267.5912 9108408.8446 
 Fuente: EIA-sd. febrero 2020 
 
 Cuadro N° 03: Coordenadas de los vértices del área del proyecto (balneario Buenos 
Aires) 
ÁREA TRAMO VERTICE 
COORDENADAS UTM WGS84 
ESTE NORTE 
Balneario Buenos 
Aires 
Inicio 
1 715581.7671 9097872.1397 
2 715613.8868 9097910.4584 
Final 
3 712984.3869 9100095.5720 
4 713016.5066 9100133.8907 
 Fuente: EIA-sd. febrero 2020 
 
 Cuadro N° 04 Coordenadas de los vértices del área del proyecto (balneario Las 
Delicias) 
ÁREA TRAMO VERTICE 
COORDENADAS UTM WGS84 
ESTE NORTE 
Balneario Las 
Delicias 
Inicio 
1 720177.8989 9093645.9410 
2 720199.1121 9093667.1542 
Final 
3 717830.7810 9095915.1914 
4 717851.6667 9095936.6667 
 Fuente: EIA-sd. febrero 2020 
 
4.4 Mediante Oficio Nº 00000944-2020-PRODUCE/DGAAMPA (E-223256-2020) que adjunta el 
Informe Nº 00000028-2020-AORE, de fecha 15.10.2020, la DGAAMPA-PRODUCE, emitió su 
opinión técnica favorable. 
 
4.5 Mediante Oficio Nº 0752-2020-ANA-DCERH, (E-229726-2020) adjunta el Informe Técnico Nº 
960-2020-ANA-DCERH, de fecha 22.10.2020, la Autoridad Nacional del Agua emite opinión 
técnica favorable. 
 
4.6 Mediante Oficio Nº 1784-2020-APN-GG-DOMA (E- 230697 y E-230412-2020) que adjunta el 
Informe Técnico Nº 0057-2020-APN-DOMA-MEDIO-AMBIENTE, de fecha 22.10.2020, la 
Autoridad Nacional del Agua emitió opinión técnica favorable. 
 
 
 
 
 
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4.7 Mediante Oficio Nº 00000988-2020-PRODUCE/DGAAMPA, (E-239898-2020 y E-234771-
2020) de fecha 24.10.2020, que adjunta el Oficio Nº 1050-2020-IMARPE/PE, el Instituto del 
Mar del Perú, emitió la opinión técnica favorable al EIAsd, del proyecto mencionado. 
 
4.8 La DGAAM solicitó opinión técnica no vinculante a la DICAPI; siendo que por medio del Oficio 
Nº 0601-2021-MTC/16 del 12 de febrero del 2021, la DGAAM remitió a la referida entidad el 
levantamiento de las observaciones formuladas al EIA-sd Borde Costero, dándole el plazo 
máximo de cinco (5) días hábiles para emitir la opinión solicitada, caso contrario, se 
considerará que no existe objeción a lo planteado en el IGA, conforme a lo establecido en el 
artículo 46 del RPAST. 
 
Tomando en consideración que, el plazo antes señalado venció y la DICAPI —a la fecha de 
elaboración del Informe Técnico— no emitió pronunciamiento sobre el levantamiento de 
observaciones antes señalado, se entiende que no existe objeción con lo consultado; y, por 
tanto, se continuó con la evaluación del proyecto. Asimismo, los requerimientos realizados 
por DICAPI, mediante las opiniones técnicas señaladas en el ítem 2.6 del presente informe, 
forman parte integral del informe técnico que sustenta la Resolución Directoral y son de 
obligatorio cumplimiento por el Titular del proyecto 
 
4.9 El Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado -EIAsd del proyecto “Mejoramiento del 
Borde Costero de los Balnearios de Las Delicias, Buenos Aires y Huanchaco” , con Código 
Único de Inversiones Nº 2300496, no se encuentra superpuesto a ninguna Área Natural 
Protegida, Zona de Amortiguamiento de ANP ni Áreas de Conservación Regional, por tanto, 
no requiere de la Opinión Técnica del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el 
Estado Peruano-SERNANP. 
 
4.10 El proyecto requiere de instalaciones auxiliares, las cuales corresponden a terceros, tales 
como viviendas alquiladas para fines de campamento y patio de máquinas. Asimismo, los 
agregados a utilizar serán proveídos por la Cantera Menocucho, ubicada en el Centro 
Poblado Menocucho, presentándose en el Plan de Manejo Ambiental las medidas ambientales 
y sociales para el traslado de estos materiales hacia la obra. 
 
4.11 El Proyecto contempla el uso de baños químicos los cuales los efluentes generados deberán 
ser manejados de acuerdo a las medidas descritas en la Estrategia de Manejo Ambiental 
presentado en el expediente y tendrán una disposición final por una EO-RS debidamente 
registrada y acreditada por la autoridad competente. Asimismo, respecto a los residuos 
sólidos peligrosos y no peligrosos a ser generados durante el desarrollo del proyecto, estos 
tendrán una gestión integral y manejados de acuerdo a las medidas ambientales 
presentadas, los residuos sólidos peligrosos serán almacenados y dispuestos en una EO-RS 
autorizada por el MINAM. 
 
4.12 De acuerdo a la evaluación y valoración de impactos identificados, se tiene como resultado 
que la obra generará un nivel de impacto socio ambiental de significancia bajo negativo a 
moderado, de tipo no acumulativos, reversible y de corto a mediano plazo de reversión, 
presentándose las medidas de manejo, prevención, mitigación, control y corrección de los 
impactos ambientales y sociales respectivas en el Plan de Manejo Ambiental, con un valor 
estimado de 2 368 796.66 soles, dichos impactos económicos serán generados durante la 
etapa de construcción del proyecto, y no a lo largo del tiempo de vida del proyecto, en su 
etapa operativa. 
 
4.13 El proyecto desarrollará La Estrategia de Manejo Ambiental comprende planes y programas 
en función a los impactos identificados y evaluados y comprende planes y programas que se 
mencionan a continuación: 
 
 
 
 
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- Programa de Medidas preventivas, mitigadoras y correctivas para el componente aire, 
agua, sedimentos, suelos, hidrobiológico, fauna, socio económico cultural, para las 
diferentes etapas del proyecto. 
- Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos no peligrosos, peligrosos 
- Programa de monitoreo y seguimiento socio ambiental (Monitoreo de aire, ruido, 
monitoreo diario de turbidez durante el dragado), monitoreo de agua, monitoreo 
hidrobiológico, calidad de suelo, sedimentos, suelos. 
- Programa de manejo de asuntos sociales 
- Programa de salud y seguridad ocupacional 
- Plan de respuesta a emergencias 
- Programa de educación y capacitación ambiental y de seguridad 
- Programa de contingencias 
- Programa de mantenimiento del borde costero 
- Programa de abandono de obra y cierre de proyecto 
- Programa de inversiones y cronograma de ejecución 
 
4.14 La etapa de ejecución del proyecto tendrá una duración de diecinueve (19) meses, en la cual 
se implementará la Estrategia de Manejo Ambiental, para lo cual se ha asignado un 
presupuesto aproximado de S/. 371, 395, corresponde a la DGAAM otorgar conformidad a las 
medidas de manejo ambiental y social planteadas para el presente proyecto. 
 
4.15 Dentro de los treinta (30) días hábiles posteriores al inicio de las obras para la ejecución del 
proyecto, el titular deberá comunicar el hecho a la Autoridad Competente, de acuerdo a lo 
establecido en el Artículo 17° del Reglamento de Protección Ambiental del Sector 
Transportes. 
 
4.16 El Titular del Proyecto deberá reportar de manera trimestral y al cierre de obra a la 
Dirección General de Asuntos Ambientales, el Informe Ambiental, el cual contendrá las 
medidas de la Estrategia de Manejo Ambiental, incluyendo las fuentes de verificación 
correspondientes. Las acciones de prevención, mitigación y control en el marco de una 
Declaración de Estado de Emergencia por eventos catastróficos que ponen en riesgo la 
infraestructura pública o privada de transporte y/o la salud pública y/o el ambiente,deberán 
reportarse dentro de los treinta días hábiles siguientes al inicio de la ejecución de las obras. 
 
4.17 El Titular del Proyecto se encuentra en la obligación de cumplir con los compromisos u 
obligaciones establecidos en la Estrategia de Manejo Ambiental del EIA sd, en cuanto 
resulten aplicables con las Medidas de Protección Ambiental a las actividades de Transporte 
dispuestas en el Título IV del Reglamento de Protección Ambiental para el Sector 
Transportes, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 004-2017-MTC. 
 
4.18 La aprobación del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd) del proyecto 
“Mejoramiento del Borde Costero de los Balnearios de Las Delicias, Buenos Aires y 
Huanchaco”, no constituye el otorgamiento de licencias, autorizaciones, permisos o demás 
títulos habilitantes; u otros requisitos legales con las que deberá contar el Titular y el 
ejecutor responsable, previo a la ejecución del proyecto. 
 
4.19 Los permisos y/o autorizaciones para el uso de las áreas auxiliares contempladas en el EIA 
sd, deberán solicitarse previo al inicio de obras. Asimismo, de requerirse una nueva área 
auxiliar (Cantera, DME, patio de máquinas), no contemplada en la Certificación Ambiental 
que otorgue la DGAAM, deberá solicitarse a ésta con una anticipación de treinta (30) días 
calendarios para la aprobación de las medidas de manejo ambiental; para lo cual deberá 
remitir un Informe Técnico Sustentatorio (ITS), en concordancia con el Artículo 20° del 
Reglamento de Protección Ambiental Para el Sector Transportes. 
 
 
 
 
 
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4.20 De corresponder, la Certificación Ambiental que se otorgue al Proyecto no exceptúa al Titular 
del Proyecto, de cumplir con gestionar ante las Autoridades Competentes los derechos de 
uso de agua y autorizaciones de disposición final de aguas residuales tratadas, en el marco de 
la Ley Nº 29338, autorizaciones de tratamiento y disposición final de aguas residuales 
domésticas en el marco de la Ley General de Salud, entre otros, que están regulados 
expresamente por normas específicas de carácter nacional, regional y local. 
 
5. RECOMENDACIÓNES 
 
5.1 Aprobar y otorgar la Certificación Ambiental al Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado 
-EIAsd del proyecto “Mejoramiento del Borde Costero de los Balnearios de Las Delicias, 
Buenos Aires y Huanchaco”, con Código Único de Inversiones Nº 2300496. 
 
5.2 Remitir el presente Informe para opinión legal y emisión de resolución 
directoral correspondiente, la misma que deberá ser notificada a la Dirección General de 
Programas y Proyectos en Transportes-DGPPT de, Ministerio de Transportes y 
Comunicaciones-MTC. 
 
 Es todo cuanto informamos a usted, para conocimiento y demás fines. 
 
 
 
 
 
………………..………. …………………. 
Juan C. Campos Salazar 
Especialista Ambiental 
CIP Nº 131805 
Soc. Daniel Flores Alvarado 
Especialista Social 
CSP N° 1704 
 
 
 
Visto el informe que antecede se emite la conformidad suscribiéndose el presente de manera 
digital, por lo que se eleva al superior jerárquico para su consideración y, de estar conforme, 
continuar con el trámite correspondiente. 
 
 
 
 
Documento Firmado Digitalmente 
__________________________________________________ 
Blgo. José Luis Velásquez Larico 
Director 
Director de Evaluación Ambiental 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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ANEXO 
 
EVALUACIÓN DE LA SUBSANACIÓN DE OBSERVACIONES AL EIA-SD DEL PROYECTO 
Para la evaluación de la subsanación del EIAsd, se toma en cuenta los contenidos 
establecidos en los Terminos de Referencia (en adelante TdR) aprobado por la DGAAM 
mediante Resolución Directoral N° 111-2017-MTC/16 y el Informe Técnico Nº 048-2020-
MTC/16.02.VDP.DFA, formulado por la Dirección de Evaluación Ambiental de la DGAAM. 
 
5.1.1. Componente Ambiental 
1. Observación Nº 01.- El Estudio de Impacto Ambiental- EIA-sd, ha sido presentado por 
la empresa consultora PRW Ingeniería y Construcción SAC (consultora encargada de la 
elaboración del expediente técnico y EIA sd del proyecto) mediante solicitud S/N de 
fecha 31.01.2020, T- 036054-2020. Al respecto, el EIA-sd deberá ser presentado por el 
titular del proyecto (Dirección de Programas y Proyectos en Transportes-MTC), de 
acuerdo a lo estipulado en la normativa ambiental vigente. 
 
Análisis. -El EIA sd ha sido presentado por la empresa Consorcio Huanchaco Cope, con 
carta dirigida a la Dirección de Programas y Proyectos en Transportes-MTC. Al respecto, 
para fines de certificación ambiental, es el titular del proyecto (Dirección de Programas 
y Proyectos en Transportes-MTC) quien deberá presentar la versión final del 
expediente ambiental. 
Observación subsanada 
 
2. Observación Nº 02.- De acuerdo a lo presentado en la Figura 5.6.1 del EIA-sd, el 
proyecto corresponde al mejoramiento de tres (03) playas específicas: 1) Huanchaco, 2) 
Buenos Aires y 3) Las Delicias. Al respecto, presentar las áreas de playas a mejorar en 
una imagen satelital, conforme a lo indicado en la mencionada figura. 
Análisis. -Se presenta en el anexo 14 del EIA sd la imagen satelital donde se ubican las 
tres playas que corresponden al proyecto Playa Huanchaco, Playa Buenos Aires y Playa 
Las Delicias. 
Observación subsanada 
 
3. Observación Nº 03.- De acuerdo a lo presentado en la Figura 5.5-3 del EIA-sd el mar ha 
ganado terreno hasta en 20 metros de distancia a la zona poblada de Buenos Aires. Al 
respecto, se deberá considerar en la línea de base física el riesgo que implica el avance 
del mar producto de la erosión a esta zona urbana. Asimismo, en el Plan de Manejo 
Ambiental deberá considerar un programa de sensibilización o educación ambiental 
respecto de los peligros que implica estar tan cerca a esta zona de playa erosionada. 
Análisis.- Se ha incluido en la línea base información secundaria “Evaluación 
Probabilística de la Peligrosidad y la Vulnerabilidad Frente a Desastres Naturales 
Basados en Proyecciones de Cambio Climático en el Área Metropolitana de Trujillo - 
Perú (Municipalidad Provincial de Trujillo, 2013) que fue ejecutado por el Instituto de 
Hidráulica Ambiental de la Universidad de Cantabria (España) y financiado por el Banco 
Interamericano de Desarrollo (BID) en el marco de su iniciativa Ciudades Emergentes 
Sostenible (CES)” . En este estudio se identifica el riesgo que implica el avance del mar 
producto de la erosión a la zona urbana de Trujillo, describiéndose la vulnerabilidad 
existente y su dimensión social, económica, infraestructura/vivienda y dimensión 
humana. Se ha presentado el Mapa de Vulnerabilidad de la Ciudad de Trujillo que 
incluye las playas a mejorar en el proyecto. Asimismo, en el Plan de Manejo Ambiental 
un programa de sensibilización o educación ambiental respecto de los peligros que 
implica estar tan cerca a esta zona de playa erosionada, que incluye capacitaciones al 
personal de obra y un programa de asuntos sociales, mecanismo de participación 
ciudadana, talleres informativos a la población. 
 
 
 
 
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Observación subsanada 
 
4. Observación Nº 04.- Precisar si el material de construcción a utilizarse para el 
reforzamiento del muro de contención contemplado para el Balneario de Buenos Aires 
será de un material resistente al salitre. 
Análisis. - Se precisa que el material de construcción que será utilizado para el 
reforzamiento del muro en el