TEMA 8 ORGANIZACIO_N EMPRESARIAL copia

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TEMA	
  8:	
  LA	
  ORGANIZACIÓN	
  EMPRESARIAL.	
  
1.-­‐	
  SIGNIFICADO	
  DE	
  ORGANIZACIÓN.	
  
La	
  Organización	
   requiere	
  distribuir	
   los	
  elementos	
  patrimoniales	
   que	
  estén	
  a	
  disposición	
  del	
  
administrador,	
  de	
  modo	
  que	
  la	
  distribución	
  resultante	
  contribuya	
  de	
  la	
  mejor	
  manera	
  posible	
  
al	
  logro	
  de	
  los	
  objetivos	
  diseñados	
  en	
  la	
  fase	
  de	
  planificación.	
  	
  
	
  
Básicamente	
  consiste	
  en	
  diseñar	
  los	
  papeles	
  que	
  c/u	
  de	
  los	
  miembros	
  de	
  la	
  organización	
  deben	
  
despeñar,	
  de	
  manera	
  que	
  se	
  colabore	
  de	
  la	
  mejor	
  manera	
  posible	
  para	
  aprovechar	
  las	
  ventajas	
  
del	
  trabajo	
  en	
  equipo.	
  
	
  
Debemos	
   plantearnos	
   si	
   la	
   tarea	
   de	
   organización	
   es	
   o	
   no	
   necesaria	
   para	
   el	
   buen	
   fin	
   de	
   los	
  
objetivos	
  propuestos.	
  Esto	
  nos	
  lleva	
  a	
  2	
  ideas	
  claras:	
  
1. Cualquier	
   organización	
   diseñada	
   coherentemente	
   debe	
   ser	
   capaz	
   de	
   materializar	
   las	
  
ventajas	
  de	
   la	
  cooperación	
  entre	
  personas	
  que	
  desempeñan	
   tareas	
   individuales	
  y	
  que	
  
tienen	
  que	
  coordinarse	
  para	
  ofrecer	
  un	
  producto	
  único.	
  
2. Como	
   la	
  división	
  del	
   trabajo	
   incrementa	
   la	
  productividad,	
   el	
  planificador	
  debe	
  dividir	
  
las	
   tareas	
   en	
   otras	
   más	
   sencillas	
   y	
   el	
   organizador	
   asignar	
   a	
   c/miembro	
   la	
  
responsabilidad	
   de	
   una	
   o	
   varias	
   de	
   estas	
   tareas	
   simples,	
   es	
   decir,	
   un	
   papel	
   o	
   un	
   rol	
  
organizacional.	
  
Por	
   lo	
   tanto,	
   el	
   tipo	
   de	
   organización	
   (cómo	
   se	
   coopera),	
   tiene	
   influencia	
   en	
   los	
   resultados	
   a	
  
conseguir.	
  
	
  
Para	
  mejorar	
  la	
  productividad	
  del	
  trabajo	
  el	
  papel	
  asignado	
  a	
  cada	
  uno	
  de	
  los	
  miembros,	
  debe	
  
tener	
  sentido	
  para	
  cada	
  uno	
  de	
  ellos,	
  lo	
  que	
  supone	
  cumplir	
  los	
  siguientes	
  requisitos:	
  
• Cada	
  persona	
  debe	
  tener	
  asignados	
  unos	
  objetivos	
  verificables	
  
• Las	
   principales	
   tareas	
   y	
   actividades	
   de	
   cada	
   uno	
   deben	
   estar	
   claramente	
  
definidas	
  y	
  comprendidas.	
  
• Cada	
   papel	
   debe	
   estar	
  adscrito	
   a	
   un	
   área	
   de	
   autoridad,	
   para	
   que	
   sepa	
   lo	
  que	
  
puede	
  y	
  no	
  puede	
  hacer	
  y	
  de	
  quién	
  depende	
  y	
  quienes	
  dependen	
  de	
  él.	
  
Además,	
   se	
   deben	
   facilitar	
   al	
   protagonista	
   de	
   cada	
   rol,	
   toda	
   la	
   información	
   y	
   el	
   conjunto	
   de	
  
herramientas	
  necesarias	
  para	
  el	
  correcto	
  desempeño	
  
	
  
Para	
  diseñar	
  una	
  organización	
  es	
  preciso:	
  
1. Identificar	
  (Planificación)	
  y	
  clasificar	
  (Organización)	
  todas	
  las	
  tareas,	
  trabajos	
  y	
  
actividades.	
  
2. Luego	
   agruparlas	
   (actividades	
   homogéneas),	
   para	
   concretar	
   los	
   grupos	
   o	
  
departamentos	
  de	
  la	
  empresa	
  que	
  correspondan.	
  
3. Asignar	
   a	
   cada	
   grupo	
   un	
   responsable	
   con	
   autoridad	
   suficiente,	
   para	
   supervisar	
   el	
  
trabajo.	
  
4. Establecer	
  las	
  medidas	
  para	
  coordinar	
  horizontal	
  y	
  verticalmente	
  el	
  conjunto	
  de	
  grupos	
  
establecidos.	
  Esto	
  posibilitará	
  el	
  logro	
  de	
  niveles	
  de	
  eficiencia	
  mucho	
  mayores	
  a	
  los	
  que	
  
se	
  alcanzaría	
  sin	
  ella.	
  	
  
	
  
Diseñar	
   una	
   organización	
   requiere	
   definir	
   puestos	
   de	
   trabajo	
   y	
   determinar	
   las	
   tareas	
   que	
   les	
  
corresponde	
  asumir	
  y	
  ejecutar	
  a	
  cada	
  uno	
  de	
  los	
  puestos	
  diseñados.	
  Además	
  la	
  cooperación	
  entre	
  
personas	
  solo	
  será	
  eficiente	
  si	
  existe	
  coordinación.	
  
Existe	
  una	
  relación	
  directa	
  entre	
  eficiencia	
  y	
  organización.	
  Los	
  fines	
  que	
  persigue	
  la	
  organización	
  
se	
  conseguirán	
  más	
  eficientemente,	
  cuanto	
  más	
  adecuada	
  sea	
  la	
  organización.	
  
La	
  organización	
  es	
  una	
  estructura	
  intencional	
  y	
  formalizada	
  de	
  papeles	
  y	
  puestos.	
  
	
  
2.-­‐	
  LOS	
  ELEMENTOS	
  BÁSICOS	
  DE	
  LA	
  ORGANIZACIÓN.	
  
Un	
   elemento	
   fundamental	
   de	
   la	
   organización	
   es	
   la	
   división	
   del	
   trabajo,	
   porque	
   el	
   organizador	
  
tiene	
  que	
  asignar	
  una	
  función	
  concreta	
  a	
  cada	
  elemento	
  material	
  y	
  a	
  cada	
  unos	
  de	
   las	
  personas	
  
que	
  trabajan	
  en	
  la	
  empresa.	
  
Ya	
  habíamos	
  definido	
  la	
  empresa	
  como	
  la	
   institución	
  constituida	
  por	
  un	
  conjunto	
  organizado	
  de	
  
recursos	
   materiales	
   y	
   humanos	
   que,	
   bajo	
   la	
   dirección	
   del	
   empresario	
   pretende	
   lograr	
   unos	
  
objetivos	
  
	
  
2.1 El	
  principio	
  de	
  la	
  división	
  del	
  trabajo.	
  
La	
  necesidad	
  de	
  cooperación	
  entre	
   las	
  personas	
  para	
   conseguir	
  un	
  mismo	
  objetivo	
   se	
  debe	
  a	
   la	
  
complejidad	
  de	
  los	
  procesos	
  de	
  producción	
  para	
  ser	
  abordados	
  individualmente.	
  Incluso	
  aquellos	
  
que	
  pueden	
  ser	
  realizados	
  individualmente,	
  por	
  razones	
  de	
  eficacia	
  invitan	
  a	
  la	
  cooperación.	
  	
  
	
  
Esta	
  relación	
  directa	
  entre	
  eficiencia	
  y	
  organización	
  la	
  encontramos	
  en	
  el	
  libro	
  clásico	
  de	
  la	
  teoría	
  
económica,	
  conocido	
  como	
  La	
  Riqueza	
  de	
   las	
  Naciones,	
  de	
  Adam	
  Smith	
   (1776).	
  En	
  este	
   libro	
  se	
  
explicaba	
  un	
  ejemplo	
  muy	
   ilustrativo	
   relativo	
  a	
   la	
  producción	
  de	
  alfileres:	
   Si	
  un	
  obrero	
   realizara	
  
todas	
   las	
   funciones	
   (estirar	
   el	
   alambre,	
   enderezarlo,	
   cortarlo	
   en	
   trozos	
   iguales,	
   hacer	
   la	
   punta,	
  
hacer	
   la	
   cabeza	
   y	
   pegarla),	
   lograría	
   hacer	
   20	
   alfileres	
   al	
   día,	
   mientras	
   que	
   un	
   proceso	
   de	
  
fabricación	
  con	
  división	
  del	
  trabajo	
  en	
  6	
  operarios,	
  uno	
  para	
  cada	
  función,	
  lograría	
  producir	
  5.000	
  
alfileres	
   por	
   persona	
   y	
   día.	
   Adam	
   Smith	
   se	
   refería	
   a	
   una	
   pequeña	
   fábrica	
   que	
   conocía,	
   de	
   10	
  
operarios,	
  que	
  producía	
  48.000	
  alfileres	
  al	
  día	
  
	
  
Una	
  organización	
  adecuada	
  es	
  capaz	
  de	
  multiplicar	
  varias	
  veces	
  la	
  capacidad	
  productiva.	
  
 
2.2 La	
  organización	
  formal.	
  
Es	
  la	
  que	
  está	
  constituida	
  por	
  un	
  conjunto	
  de	
  personas	
  que	
  colaboran	
  entre	
  sí	
  con	
  el	
  propósito	
  
deliberado	
  de	
  alcanzar	
  objetivos	
  previamente	
  determinados.	
  	
  
Es	
  una	
  actividad	
  deliberada	
  y	
  planificada.	
  Un	
  elemento	
  clave	
  es	
  el	
  conocimiento	
  de	
  cada	
  uno	
  de	
  
los	
  integrantes	
  del	
  papel	
  a	
  desempeñar	
  y	
  de	
  los	
  límites	
  de	
  autoridad.	
  	
  
Tanto	
   la	
  estructura	
  de	
   la	
  organización	
  formal	
  (organigrama),	
  como	
  los	
  elementos	
   integrantes	
  de	
  
esa	
  estructura	
  (qué	
  puestos	
  existen	
  y	
  quién	
  los	
  ocupa),	
  son	
  públicos	
  y	
  conocidos	
  por	
  todos.	
  
Ello	
  conlleva	
  la	
  necesidad	
  de	
  compatibilizar	
  2	
  cuestiones	
  clave:	
  la	
  delimitación	
  de	
  la	
  autoridad	
  con	
  
la	
   necesidad	
   de	
   flexibilidad	
   de	
   la	
   organización	
   en	
   su	
   conjunto.	
   Lasorganizaciones	
   deben	
   ser	
  
diseñadas	
  de	
  modo	
  que	
  las	
  obligaciones	
  de	
  los	
  miembros	
  no	
  deben	
  coartar	
  las	
  iniciativas	
  e	
  ideas	
  
que	
  puedan	
  aportar.	
  
Las	
   organizaciones	
   deben	
   ser	
   flexibles	
   en	
   el	
   sentido	
   de	
   posibilitar	
   la	
   canalización	
   de	
   las	
  
aportaciones	
  de	
  sus	
  integrantes.	
  
	
  
Existen	
  2	
  principios	
  fundamentales	
  dentro	
  de	
  la	
  organización	
  formal:	
  
a) Principio	
   del	
   objetivo:	
   No	
   debe	
   existir	
   ningún	
   puesto	
   de	
   trabajo	
   inútil,	
   es	
   decir,	
   que	
   no	
  
ayude	
  a	
  conseguir	
  los	
  objetivos.	
  
b) Principio	
   de	
   eficiencia:	
   La	
   organización	
   debe	
   posibilitar	
   la	
   consecución	
   de	
   los	
   objetivos	
  
perseguidos	
  con	
  el	
  menor	
  coste	
  posible.	
  
	
  
2.3 La	
  organización	
  informal.	
  
No	
  persiguen	
   conscientemente	
   objetivos	
   comunes,	
   pero	
   al	
   ser	
   formadas	
   por	
   individuos	
   de	
   la	
  
empresa	
  (grupo	
  de	
  trabajadores	
  amigos),	
  deben	
  ser	
  tomadas	
  en	
  cuenta,	
  porque	
   influyen	
  en	
   la	
  
marcha	
  de	
  la	
  empresa.	
  	
  
A	
  veces	
  pueden	
   llegar	
  a	
   ser	
  verdaderos	
  grupos	
  de	
  presión,	
  en	
  el	
  que	
  sus	
  miembros	
  se	
  asocian	
  
con	
   la	
   necesidad	
   de	
   auto	
   protegerse	
   y	
   suele	
   perturbar	
   la	
   organización	
   formal	
   y	
   el	
   buen	
  
funcionamiento	
  de	
  la	
  empresa.	
  Mientras	
  que	
  la	
  organización	
  formal	
  satisfaga	
  las	
  inquietudes	
  de	
  
sus	
  componentes	
  (trabajadores),	
  las	
  informales	
  serán	
  menos	
  preocupantes.	
  
	
  
2.4 Organización	
  y	
  flexibilidad.	
  
Una	
  organización	
  concreta	
  se	
  diseña	
  para	
  lograr	
  unos	
  objetivos	
  con	
  un	
  marco	
  o	
  unas	
  condiciones	
  
determinadas,	
  pero	
  ya	
  hemos	
  visto	
  que	
  las	
  condiciones	
  pueden	
  cambiar.	
  
Por	
  ello,	
  como	
  una	
  característica	
  positiva,	
  las	
  organizaciones	
  deben	
  ser	
  flexibles	
  en	
  el	
  sentido	
  de	
  
ser	
  capaces	
  de	
  asumir	
  cambios	
  que	
  permitan	
  adaptarse	
  a	
  nuevas	
  circunstancias	
  del	
  entorno.	
  
	
  
3.-­‐	
  LA	
  DIVISIÓN	
  DE	
  LA	
  ORGANIZACIÓN:	
  	
  
LA	
  DEPARTAMENTALIZACIÓN.	
  
	
  
Para	
   llevar	
   a	
   cabo	
   la	
   función	
   organizativa	
   es	
   necesario	
   compartimentar	
   el	
   conjunto	
   y	
   crear	
  
divisiones,	
  secciones	
  o	
  departamentos	
  en	
  los	
  que	
  se	
  integran	
  un	
  conjunto	
  de	
  tareas	
  que	
  tengan	
  
alguna	
  relación	
  entre	
  sí.	
  
También	
  es	
  necesario	
  definir	
  los	
  niveles	
  de	
  decisión	
  y	
  responsabilidad.	
  
Habrán	
  de	
  establecerse	
  relaciones	
  de	
  autoridad	
  a	
  lo	
  largo	
  y	
  ancho	
  de	
  la	
  organización.	
  
	
  
3.1 Los	
  niveles	
  de	
  la	
  organización.	
  ***	
  
	
  	
  	
  	
  Al	
   conjunto	
   de	
   subordinados	
   dependientes	
   de	
   un	
   superior	
   más	
   el	
   conjunto	
   de	
   actividades	
   y	
  
tareas	
  asignadas	
  a	
  ese	
  grupo	
  se	
  le	
  denomina	
  Área	
  de	
  Control.	
  
Se	
  distingue	
  entre	
  áreas	
  de	
  control	
  Amplias,	
  que	
  se	
  asocian	
  con	
  pocos	
  niveles	
  organizacionales	
  y	
  
Estrechas	
  con	
  muchos	
  niveles.	
  	
  
 	
  
	
  
	
  
La	
  estrechez	
  o	
  amplitud	
  presentan	
  ventajas	
  e	
  inconvenientes,	
  por	
  ello	
  es	
  tema	
  de	
  reflexión	
  a	
  la	
  
hora	
  de	
  fijar	
  la	
  dimensión	
  de	
  las	
  áreas	
  de	
  control.	
  
	
  
3.1.1 La	
  definición	
  de	
  las	
  áreas	
  de	
  control.	
  
Debe	
  tenerse	
  en	
  cuenta	
  que	
  son	
  muchos	
  lo	
  factores	
  que	
  influyen	
  	
  a	
  la	
  hora	
  de	
  definir	
  la	
  amplitud	
  
de	
  un	
  área	
  de	
  control;	
   los	
  más	
   importantes	
   son	
  el	
  nº	
  de	
   subordinados	
  que	
  dependen	
  de	
  cada	
  
responsable,	
  la	
  capacitación	
  de	
  los	
  subordinados	
  y	
  la	
  delegación	
  de	
  autoridad.	
  
	
  
3.1.1.1 	
  El	
  número	
  de	
  subordinados	
  adscritos	
  a	
  un	
  responsable.	
  	
  
El	
  número	
  más	
  adecuado	
  debe	
  estar	
  comprendido	
  entre	
  4	
  y	
  8	
  en	
  los	
  niveles	
  más	
  alto	
  y	
  8	
  a	
  15	
  en	
  
los	
  inferiores.	
  	
  
Una	
   de	
   las	
   causas	
   que	
   origina	
   la	
   necesidad	
   de	
  establecer	
   niveles	
   organizacionales,	
   es	
   la	
   de	
  
delimitar	
  el	
  nº	
  de	
  personas	
  que	
  pueden	
  integrarse	
  en	
  un	
  área	
  de	
  autoridad.	
  
	
  
3.1.1.2 	
  La	
  capacidad	
  de	
  los	
  subordinados.	
  
El	
  número	
  de	
   relaciones	
  que	
  necesita	
  mantener	
  el	
   supervisor	
   será	
   tanto	
  menor	
  cuanto	
  mayor	
  
sea	
   la	
   capacitación	
   tengan	
   los	
   subordinados;	
   cuanto	
  más	
   integrados	
   estén	
   los	
   subordinados	
   y	
  
mayor	
   sea	
   su	
   entrenamiento	
   en	
   el	
   trabajo	
   que	
   deben	
   realizar,	
   menor	
   será	
   el	
   número	
   de	
  
relaciones	
  e	
  intensidad	
  de	
  la	
  supervisión	
  y	
  mayor	
  flexibilidad	
  tendrá	
  el	
  organizador	
  para	
  diseñar	
  
áreas	
  de	
  control	
  más	
  amplias.	
  
	
  
3.1.1.3 	
  La	
  delegación	
  de	
  autoridad.	
  
Se	
   produce	
   cuando	
   un	
   superior	
   confiere	
   de	
   manera	
   formal	
   a	
   un	
   subordinado	
   ciertas	
  
competencias	
  que	
  le	
  corresponden	
  a	
  aquel.	
  	
  
Si	
  la	
  delegación	
  se	
  efectúa	
  adecuadamente,	
  se	
  contribuirá	
  a	
  motivar	
  al	
  subordinado	
  y	
  a	
  mejorar	
  
su	
  adhesión	
  a	
  la	
  empresa.	
  
No	
  solo	
  se	
   transfiere	
   la	
  capacidad	
  de	
   toma	
  de	
  decisiones	
  sino	
   también	
   la	
  responsabilidad	
  que	
  
ello	
  conlleva.	
  Delegar	
  autoridad	
  supone	
  también	
  delegar	
  responsabilidad.	
  
Es	
   necesario	
   que	
   al	
   delegar	
   se	
   defina	
   claramente,	
   a	
   ser	
   posible	
   por	
   escrito,	
   al	
   menos:	
   quién	
  
delega,	
   quién	
   asume	
   la	
   delegación,	
   qué	
   asunto	
   se	
   delega	
   y	
   cuáles	
   son	
   los	
   límites	
   de	
   la	
  
delegación.	
  Solo	
  así	
  la	
  autoridad	
  delegada	
  podrá	
  contribuir	
  al	
  logro	
  de	
  los	
  objetivos.	
  
Una	
  delegación	
  confusa	
  y	
  poco	
  definida	
  contribuye	
  a	
  incrementar	
  la	
  frecuencia	
  y	
  la	
  duración	
  de	
  
las	
  relaciones	
  superior/subordinado.